POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ - peru.gob.pe

EVALUACIÓN DEL

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA

POLICIA NACIONAL DEL PERU

AÑO FISCAL 2013

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO

EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ AÑO FISCAL 2013

2


3

ÍNDICE

Pág.

PRESENTACIÓN 8

RESPONSABLES 9

BASE LEGAL 10

MARCO ORIENTADOR PARA LA EVALUACIÓN DEL POI PNP AF 2013 13

ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES Y

ESPECÍFICOS DEL POI PNP AF 2013

14

I. ESTADO SITUACIONAL 15

1.1. Potencial humano 15

1.2. Recursos tecnológicos 18

1.2.1. Equipamiento Informático de la PNP 18

1.2.2. Software y Aplicativos utilizados en la PNP 19

1.2.3. Equipos de comunicaciones y de telecomunicaciones de

la PNP

20

Recursos logísticos 21

1.3.1. Equipamiento Motorizado de la PNP 21

1.3.2. Equipamiento de Armamento de la PNP 22

1.3.3. Equipamiento del Servicio Médico de la PNP 23

1.3.4. Equipamiento de Naves y Aeronaves de la PNP 24

1.4. Infraestructura 24

1.4.1 Infraestructura Situación Legal de los Inmuebles de la

PNP al 2013

25

1.4.2. Infraestructura Estado de Conservación de los Inmuebles

de la PNP al 2013

25

1.5. Recursos financieros: presupuesto 26

1.5.1. Ingresos por toda fuente de financiamiento 26

1.5.2. Recursos directamente recaudados por unidades

ejecutoras y genéricas de ingreso

27

1.5.3. Ingresos de donaciones y transferencias por unidades

ejecutoras

29

1.5.4. Egresos por toda fuente de financiamiento 30

1.5.5. Ejecución de gastos en la fuente de financiamiento:

recursos ordinarios

30

1.5.6. Ejecución de gastos de la fuente de financiamiento:

recursos directamente recaudados

32


donaciones y transferencias

33

II. EVALUACION DE LA PROGRAMACION 34

2.1. Resultados del periodo por objetivos estratégicos 34

2.1.1. Seguimiento de los Objetivos Estratégicos Generales del

POI PNP AF 2013

34


4

2.1.2. Seguimiento del Objetivo Estratégico General 1:

Garantizar la seguridad y el orden interno

35

2.1.3. Seguimiento del Objetivo Estratégico General 2: Potenciar

el talento humano del sector

37

2.1.4. Seguimiento del Objetivo Estratégico General 3:

Consolidar una entidad moderna

38

2.1.5. Seguimiento del Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la

infraestructura y equipamiento

39

2.2. Seguimiento de las actividades programadas por objetivos

estratégicos generales

40

2.2.1. Grado de cumplimiento de las actividades de las unidades

PNP del Objetivo Estratégico General 1: Garantizar la

seguridad y el orden interno

40

2.2.2. Grado de cumplimiento de las unidades PNP del Objetivo

Estratégico General 2: Potenciar el talento humano del

Sector

44


Estratégico General 3: Consolidar una entidad moderna

con gestión de calidad al servicio del ciudadano

45


Estratégico General 4: Mejorar la infraestructura y

equipamiento acorde a los servicios que presta el Sector

47

2.3. Seguimiento de las actividades presupuestales por objetivos

estratégicos del POI PNP AF 2013

48

2.3.1. Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales

del Objetivo Estratégico General 1: Garantizar la

seguridad y el orden interno, con eficiencia y capacidad

preventiva

49


del Objetivo Estratégico General 2: Potenciar el talento

humano del Sector

53


del Objetivo Estratégico General 3: Consolidar una entidad

moderna con gestión de calidad

53


del Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la

infraestructura y equipamiento acorde a los servicios que

presta el Sector

55

III. LIMITACIONES DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS 56

3.1. En Potencial Humano 56

3.2. En Tecnologías de Información y Comunicaciones 56

3.3. En Equipamiento: vehículos, armamento, médico y naves 56

3.4. En Infraestructura 57

3.5. En la programación y ejecución del Presupuesto 57

3.6. En la formulación, ejecución y evaluación del Plan Operativo 57


5

IV. RECOMENDACIONES 58

4.1 Potencial Humano 58

4.2. Tecnologías de Información y Comunicaciones 58

4.3. Equipamiento: vehículos, armamento, médico y naves 58

4.4. Infraestructura 58

4.5. Programación y ejecución del Presupuesto 59

4.6. Formulación y ejecución del Plan Operativo Institucional PNP 59

V. LOGROS 60

5.1. Logros del Objetivo Estratégico General 1: Garantizar la seguridad

y el orden interno

60

5.2. Logros del Objetivo Estratégico General 2: Potenciar el talento

humano del sector

61

5.3. Logros del Objetivo Estratégico General 3: Consolidar una entidad

moderna

63

5.4. Logros del Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la

infraestructura y equipamiento acorde a los servicios

64

ANEXOS 66

A. GLOSARIO DE TÉRMINOS 67

B. CUADRO SEGUIMIENTO DOCUMENTARIO DE EVALUACION POI PNP

2013

79

C. CUADRO DE EVALUACIÓN – SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE

ACTIVIDADES Y METAS

84


6

INDICE DE CUADROS Pág.

Cuadro Nº 01. Objetivos Estratégicos Generales y Específicos del POI PNP AF

2013

15

Cuadro Nº 02. Personal Oficiales de la PNP al 2013 16

Cuadro Nº 03. Personal Sub Oficiales de la PNP al 2013 17

Cuadro Nº 04. Personal Civil de la PNP al 2013 18

Cuadro Nº 05. Equipos Informáticos (Hardware) de la PNP al 2013 19

Cuadro Nº 06. Programas Informáticos (Software) de la PNP al 2013 20

Cuadro Nº 07. Equipos de Comunicaciones y Telecomunicaciones de la PNP

al 2013

21

Cuadro Nº 08. Equipos Motorizados de la PNP al 2013 22

Cuadro Nº 09. Armamento de la PNP al 2013 23

Cuadro Nº 10. Aeronaves, helicópteros y naves de la PNP al 2013 24

Cuadro Nº 11. Infraestructura, situación de la tenencia de los inmuebles de la

PNP al 2013

25

Cuadro Nº 12. Infraestructura, estado de conservación de los inmuebles de la

PNP al 2013

26

Cuadro Nº 13. Ingresos Presupuestales de la PNP por toda fuente de

financiamiento

27

Cuadro Nº 14. Recaudación de ingresos (RDR) por unidades ejecutoras y

genéricas de ingreso:

28

Cuadro Nº 15. Captación de ingresos (DYT) por unidades ejecutoras 29

Cuadro Nº 16. Ejecución presupuestaria de gastos a nivel de fuentes de

financiamiento

30

Cuadro Nº 17. Ejecución de gastos por unidades ejecutoras y genéricas de

gasto: AF – 2013

31


gasto: AF – 2013

32


gasto: AF – 2013

33

Cuadro Nº 20. Grado de Cumplimiento de los Objetivos Estratégicos

Generales

34

Cuadro Nº 21. Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 1, sus

objetivos estratégicos específicos y actividades presupuestales

36

Cuadro Nº 22. Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 2,

objetivo estratégico específicos y actividades presupuestales

38

Cuadro Nº 23. Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 3,

objetivo estratégico específicos y actividades presupuestales

39

Cuadro Nº 24 Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 4,

Objetivo Estratégico Específicos y actividades presupuestales

40

Cuadro Nº 25 Grado de cumplimiento de Las Unidades PNP del Objetivo

Estratégico General 1 Garantizar la seguridad y el orden interno

42

Cuadro Nº 26 Grado de cumplimiento de Las unidades PNP del Objetivo 45


7

Estratégico General 2: Potenciar el talento humano

Cuadro Nº 27 Grado de cumplimiento de Las unidades PNP del Objetivo

Estratégico General 3: Consolidar una entidad moderna con

Gestión de Calidad

46

Cuadro Nº 28 Grado de cumplimiento de Las unidades PNP del Objetivo

Estratégico General 4: Mejorar la infraestructura y equipamiento

acorde a los servicios

48

Cuadro Nº 29 Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales por

Objetivos Estratégicos Generales y Metas Físicas Programadas

y modificadas

49

Cuadro Nº 30 Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales del

Objetivo Estratégico General 1: Garantizar la Seguridad y el

Orden Interno

50


Objetivo Estratégico General 2. Potenciar el talento humano del

Sector

53


Objetivo Estratégico General 3: Consolidar una entidad

moderna

54


Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la Infraestructura y

equipamiento acorde a los servicios que presta

55


8

EVALUACION DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

DE LA PNP AÑO FISCAL 2013

PRESENTACIÓN

La Evaluación del Plan Operativo Institucional de la Policía Nacional del Perú del Año

Fiscal 2013, contiene los principales resultados alcanzados por las unidades policiales en

el logro de los Objetivos Institucionales definidos para dicho año.

El documento ha sido elaborado en base al Plan Operativo Institucional POI de la PNP

del Año Fiscal 2013, aprobado mediante: Resolución Directoral Nº 1020-2013-

DIRGEN/DIRNAGESINST-PNP del 18NOV2013, así como a la Directiva 02-2013-IN-

DGPP-DPP que establece las normas y procedimientos para la Formulación y Evaluación

del Plan Operativo Institucional (POI) del Ministerio del Interior.

Al cierre del año 2013 se identificaron 1,538 actividades operativas que incluyen las no

programadas, en cuyo marco se realizó el monitoreo del cumplimiento de las metas

físicas, así como del uso de los recursos presupuestales asignados para su ejecución.

Para facilitar el consolidado de los resultados a nivel institucional se presenta un cuadro

resumen, el cuadro Grado de Cumplimiento de los Objetivos Estratégicos Generales POI

PNP AF 2013, que muestra el grado de cumplimiento de las metas de las actividades

programadas, en cuyo marco se realizó el monitoreo del cumplimiento de las metas

físicas agrupadas por Objetivos Estratégicos del PEI, que registra tres niveles de

valoración Bueno, Aceptable y Deficiente, los mismos que permiten visualizar los

resultados logrados en el desarrollo de las actividades operativas. Además, se hace un

recuento de las actividades y los logros que destacaron durante el año 2013 de acuerdo a

los Objetivos Estratégicos.


9

RESPONSABLES:

FUNCIONARIO RESPONSABLE

Unidad Orgánica Nombre Cargo Dirección Electrónica Teléfono

DIREPP – PNP.

Coronel PNP Rubén Darío Galdo Bellota

Director Ejecutivo de Planeamiento y Presupuesto PNP

[email protected] #957 650 283

997 904 473

PERSONAL DE ENLACE TITULAR

Unidad Orgánica Nombre Cargo Dirección Electrónica

Teléfono

Fijo Móvil

DIRPLA – PNP.

Coronel PNP Severo

Amador Flores Minaya

Director de Planeamiento

PNP [email protected] 2232998 #421-511

PERSONAL DE ENLACE ALTERNO

Unidad Orgánica Nombre Cargo Dirección Electrónica

Teléfono

Fijo Móvil

DIRPLA

Comandante PNP Adolfo

Conde Llerena

Jefe del Depto. de

Evaluación de la

DIRPLAN - PNP

[email protected]

5180000 anexo 2621

983 323 787

mailto:[email protected]




10

BASE LEGAL

Base Legal

Constitución Política del Perú 1993.

Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Ley N° 28716, Ley de Control Interno de las entidades del Estado.

Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Ley N° 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.

Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

General de la República.

Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del

Interior.

Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.

Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico.

Decreto Supremo N° 010-2013-IN, Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio del Interior.

Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, Política Nacional de Modernización de la

Gestión Pública.

Decreto Supremo N° 109-2012-PCM, Estrategia para la Modernización de la

Gestión Púbica.

Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, aprueban Política Nacional del Estado Peruano

en Seguridad Ciudadana.

Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, Plan Bicentenario: el Perú hacia el 2021.

Resolución Ministerial Nro. 1524 – 2013 – IN/DGPP del 15 de Noviembre del 2013

que aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2013 – 2016 del

Sector Interior.

Resolución Ministerial N° 125-2013-PCM, Plan de Implementación de la Política

Nacional de Modernización de la Gestión Pública 2013-2016.

Resolución Ministerial N° 048-2013-PCM, Plan Nacional de Simplificación

Administrativa 2013-2016.


11

Resolución Ministerial Nº 321-2012-IN-0303, que aprueba la Directiva Nº 12-2012-

IN-0303 “Normas y procedimientos para la evaluación del PEI y POI del MININTER

y de los órganos que lo conforman”.

Guía Técnica para la evaluación de los PEI y POI de los órganos del Ministerio del

Interior.

Competencias Específicas

Con Resolución Ministerial Nº 1299-2011-IN-DGPP del 30ENE2011 se aprobó el

Plan Estratégico Institucional 2012-2016 del Ministerio del Interior.

Con Resolución Ministerial Nº 1298-2012-IN/DGPP del 30DIC2012 se aprobó el

Plan Operativo Institucional del Año Fiscal 2013 del Ministerio del Interior.

Con Resolución Ministerial Nº 1299-2011-IN-DGPP del 30ENE2011 se aprobó el

Plan Estratégico Institucional 2012-2016 del Ministerio del Interior.

Con Directiva Nº 012-2012-IN-0303 se aprobó las Normas y Procedimientos para la

Evaluación del PEI 2012-2016 del MININTER y sus órganos.

Por Resolución Ministerial Nº 056-2013-IN/DGPP del 30ENE2013, se aprobó la

Directiva Nº 02-2013-IN-DGPP-DPP que establece las normas y procedimientos

para la Formulación y Evaluación del Plan Operativo Institucional (POI) del

Ministerio del Interior.

La Resolución Directoral Nº 1020-2013-DIRGEN/DIRNAGESINST-PNP del

18NOV2013, aprobó el Plan Operativo Institucional Año Fiscal 2013 de la PNP.

Metodología de la Evaluación del POI

La evaluación del POI PNP AF-2013, considera 3 elementos metodológicos:

La evaluación por objetivos, la cual se hace en aspectos cuantitativos y cualitativos.

La evaluación mide el grado de cumplimiento de metas programadas de las

actividades operativas en relación a las metas ejecutadas.

La evaluación mide el grado de cumplimiento de metas modificadas de las

actividades operativas en relación a las metas ejecutadas.

La calificación, ha sido establecida en tres niveles, según se indica a continuación:

Bueno.- cuando existe un cumplimiento de la meta ≥ 80% y <120%, el caso óptimo sería

una ejecución del 100%.

Aceptable.- por exceso o defecto se cumplen limitadamente las metas:

Aceptable por defecto.- se cumple limitadamente las metas, ≥ 50% y < 80%.

Aceptable por exceso.- se excede limitadamente las metas, ≥ 120% y < 150%.


12

Deficiente.- por exceso o defecto se desvían ampliamente de las metas:

Deficiente por defecto.- se incumple drásticamente las metas, ≥ 0% y < 50%.

Deficiente por exceso.- se excede drásticamente las metas, ≥ 150% a más%.

Para poder apreciar gráficamente los rangos del criterio de evaluación, se los

muestra en el siguiente cuadro ilustrativo.

CALIFICACION DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO EN %

DEFICIENTE POR DEFECTO ACEPTABLE POR DEFECTO BUENO ACEPTABLE POR EXCESO DEFICIENTE POR EXCESO

≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

El proceso de formulación del Informe de Evaluación Anual del Plan Operativo

Institucional PNP se grafica a continuación:


13

MARCO ORIENTADOR PARA LA EVALUACIÓN DEL POI PNP AF 2013

Los principales aspectos de la filosofía institucional de la PNP, son:

VISIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ:

Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del Estado,

comprometida con una cultura de paz, reconocida por su respeto irrestricto a la persona,

los derechos humanos, la Constitución y las leyes, por su integración con la comunidad,

por su honestidad, disciplina y liderazgo de sus miembros.

MISIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ:

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene por misión garantizar,

mantener y restablecer el orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la

comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público

y privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras;

con el propósito de defender a la sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno

desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a los derechos humanos.

VALORES DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ:

1. Honor: Es el principal valor policial, que asegura su prestigio y reputación; se

cultiva mediante el cabal cumplimiento de la función policial, de los deberes

ciudadanos y el respeto al prójimo y a sí mismo;

2. Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pública y privada con

transparencia y verdad;

3. Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, procurando el bien común y el interés

general;

4. Integridad: El servicio policial demanda la actuación ética, proba y correcta;

5. Cortesía: Observar una conducta respetuosa, amable, predispuesta al servicio y a

colaborar con el ciudadano;

6. Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las órdenes del Comando con

arreglo a ley, así como la normatividad institucional;

7. Sacrificio: Subordinar el interés personal a los institucionales y al bien común;

8. Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal por la Patria; y,

9. Pertenencia institucional: Identificación con un colectivo humano unido por lazos

institucionales y de compañerismo, basados en valores y buenas prácticas que

dignifican la función policial.

LEMA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ: DIOS, PATRIA Y LEY.


14

ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES Y ESPECÍFICOS DEL POI PNP AF 2013

Como se aprecia en el Gráfico Nº 1, el POI de la PNP se articula con los planes desde los

Objetivos del Milenio, las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, el Plan Estratégico

de Desarrollo Nacional, llamado: Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021, el PESEM del

Sector Interior al 2021 y el PEI de la PNP 2012–2016, destacándose una correcta

articulación a los ejes, Políticas y Objetivos Estratégicos Generales y Específicos.

Gráfico Nº 1:

Objetivos Estratégicos articulados al sistema de planes vigentes en el Perú al 2013

Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Objetivo 3 Promover la igualdad

de géneros y de la autonomía de la mujer

Objetivo 7 Garantizar sostenibilidad del medio ambiente

Política 7 Erradicar la violencia y

fortalecimiento del civismo

y la seguridad ciudadana.

Política 27 Erradicación de la

producción, el tráfico y el consumo ilegal de

drogas

Política 30 Eliminación del

terrorismo y afirmación de la Reconciliación

Nacional

Política 32

Gestión del riesgo

de desastres

Objetivo Nacional Eje Estratégico 2

Oportunidades y acceso a los servicios.

Objetivo Nacional Eje Estratégico 3

Estado y Gobernabilidad

OE 2.6: Seguridad ciudadana

mejorada significativamente.

OE 3.1: Agilidad, transparencia y eficacia de la administración pública en todos sus niveles, al servicio de los derechos

de las personas en general y de los

emprendedores e inversionistas en

particular, con revalorización de los

servidores y funcionarios

públicos.

OE 3.2: Participación equitativa y eficiente de los ciudadanos en los procesos de democratización política, toma de decisiones públicas

y descentralización institucional para el

desarrollo del país, a fin de asegurar su confianza en las

instituciones públicas y la gobernabilidad en los

distintos niveles de gobierno.

OE 3.4: Plena operatividad del sistema de seguridad y

defensa nacional orientado a la protección

de nuestro territorio y para prevenir y/o

enfrentar cualquier amenaza, preocupación y desafío que ponga en

peligro la seguridad

ciudadana.

Objetivos del milenio

2000 - 20145

Acuerdo Nacional

2001 - 2021

Plan Bicentenario:

El Perú hacia el 2021

PEI DE LA PNP 2012 – 2016

Y

POI DE LA PNP AF 2013

OEG1 Garantizar la seguridad y

el orden interno con eficiencia y capacidad

preventiva, buscando el acercamiento a la

comunidad y respetando los derechos civiles y

políticos.

OEG 2 Potenciar el talento

humano del sector en niveles de

competitividad adecuados a la demanda de la

ciudadanía.

OEG1 Garantizar la

seguridad y el orden interno con eficiencia

y capacidad preventiva, buscando el acercamiento a la

comunidad y respetando los

derechos civiles y políticos.

OEG1 Garantizar la seguridad y el orden interno con eficiencia y capacidad

preventiva, buscando el acercamiento a la

comunidad y respetando los

derechos civiles y políticos.

OEG 3 Consolidar una entidad moderna con gestión de calidad al servicio

del ciudadano.

OEG 4 Mejorar la

infraestructura y equipamiento acorde a los servicios que presta

el sector.


15

El POI PNP AF 2013, toma sus Objetivos Estratégicos Generales y Específicos del Plan Estratégico Institucional del Ministerio del Interior 2012 – 2016, al respecto se detalla en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 01. Objetivos Estratégicos Generales y Específicos del POI PNP AF 2013

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS

OEG1

GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y EL ORDEN INTERNO CON EFICIENCIA Y CAPACIDAD PREVENTIVA, BUSCANDO EL ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD Y RESPETANDO LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS.

OEE1.1 LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA.

OEE1.2 COMBATE FRONTAL AL NARCOTRAFICO, CRIMEN ORGANIZADO Y TERRORISMO.

OEG.2

POTENCIAR EL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EN NIVELES DE COMPETITIVIDAD ADECUADOS A LA DEMANDA DE LA CIUDADANÍA.

OEE2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MININTER Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU.

OEG3 CONSOLIDAR UNA ENTIDAD MODERNA CON GESTIÓN DE CALIDAD AL SERVICIO DEL CIUDADANO.

OEE3.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ.

OEG4 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ACORDE A LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL SECTOR.

OEE4.1

MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU.

FUENTE: POI PNP 2013.

Para cada uno de estos objetivos estratégicos específicos, se aprobaron indicadores de desempeño y metas anuales en el Plan Operativo Institucional de la PNP para el Año Fiscal 2013. Estos indicadores se corresponden con los Objetivos Estratégicos Institucionales.

I.- ESTADO SITUACIONAL

1.1. Potencial humano

El Potencial Humano de la PNP al 2013, se analiza en dos categorías: la

primera es la categoría policial, que se divide en oficiales y sub oficiales y la

segunda corresponde al personal civil:

Personal Oficial de la PNP.

Personal de Sub Oficiales de la PNP y

Personal Civil de la PNP.

Analicemos cada una de ellas.


16

Cuadro Nº 02:

Personal de Oficiales de la PNP al 2013

A. Potencial Humano 1. Personal Oficial de la PNP al 2013

POTENCIAL HUMANO

CANTIDAD

01ENE2013 31DIC2013

OFICIAL POLICIAL

OFICIAL DE

SERVICIO

CON STATUS

DE OFICIAL

SANIDAD TOTAL OFICIAL

POLICIAL

OFICIAL DE

SERVICIO

CON STATUS

DE OFICIAL

SANIDAD TOTAL

OFICIAL 7,470 2,464 53 1,820 11,807 6,972 2,989 48 1,710 11,719

Tnte. Gral. 1 1 1 1

General 24 7 2 33 40 9 4 53

Coronel 449 336 256 1,041 543 479 1 271 1,294

Comandante 1,332 400 23 382 2,137 1,429 577 24 343 2,373

Mayor 2,349 535 25 490 3,399 1,890 622 21 466 2,999

Capitán 1,819 1,179 5 683 3,686 1,364 1,295 2 624 3,285

Teniente 723 7 7 737 845 7 2 854

Alférez 773 0 0 773 860 0 0 860

Fuente: POI PNP 2012, POI PNP 2014, DIRSAN y DIREJEPER.

A inicios de enero de 2013, se tenía un total de 11,807 oficiales, los cuales

están clasificados en Oficial Policial de Armas, Oficial Policial de Servicios,

con Status de Oficial y Oficiales de la Sanidad.

A finales del año 2013 el Personal de Oficiales que conforma la Policía

Nacional del Perú disminuyó a 11,719, siendo de ellos 6,972 oficiales

policiales, 2,989 oficiales de servicio, 1,710 oficiales de la sanidad y sólo 48

con status de oficial.

El año 2013 se cubre 48 vacantes para el personal con status de oficial, de

acuerdo a lo que señala el cuadro Nro. 02.

La relación actualizada del personal de la PNP, se encuentra en la página

Web de la PNP águila 6, la misma que muestra al personal distribuido por

categorías, jerarquía y grados, unidades orgánicas y en forma territorial.


17

Cuadro Nº 03:

Personal Sub Oficiales de la PNP al 2013

A. Potencial Humano 2. Personal Sub Oficiales de Armas y de Servicios (Ex-especialistas) PNP al 2013

POTENCIAL HUMANO

CANTIDAD

01ENE2013 31DIC2013

POLICIAL SANIDAD TOTAL POLICIAL SANIDAD TOTAL

SUBOFICIAL DE ARMAS

90.655 2.188 92.843 94.427 2.188 96.615

Superior 12.728 592 13.320 14.244 592 14.836

Brigadier 16.638 719 17.357 13.106 719 13.825

Técnico 1ra. 12.530 542 13.072 10.698 542 11.240

Técnico 2da. 6.731 203 6.934 5.730 203 5.933

Técnico 3ra. 4.826 67 4.893 4.999 67 5.066

1ra. 6.093 48 6.141 6.394 48 6.442

2da. 10.612 14 10.626 16.699 14 16.713

3ra. 20.497 3 20.500 22.557 3 22.560

SUBOFICIAL DE SERVICIO

2.176 1.601 3.777 4.097 1.601 5.698

Superior 468 180 648 783 180 963

Brigadier 750 320 1.070 984 320 1.304

Técnico 1ra. 481 380 861 755 380 1.135

Técnico 2da. 239 163 402 312 163 475

Técnico 3ra. 153 65 218 180 65 245

1ra. 63 35 98 93 35 128

2da. 19 12 31 226 12 238

3ra. 3 446 449 764 446 1.210

TOTAL 92.831 3.789 96.620 98.524 3.789 102.313

Fuente: POI PNP 2012 y PNP 2014 DIREJEPER.

En el año 2013, el Personal de Sub Oficiales que conformó las diferentes

unidades orgánicas de la Policía Nacional del Perú, se incrementó el número

de Sub Oficiales de 96,620 a 102,313, debido a las necesidades del servicio.

De este número al final del año se distribuyó en 96,615 Sub Oficiales de

Armas y 5,698 Sub Oficiales de Servicios (ex Especialistas de Servicios).

Como se puede apreciar, en los Sub Oficiales de Armas, entre Superiores y

Brigadieres hay 28,661 efectivos, que es un número relativamente alto

respecto a los Sub Oficiales de 1ra, 2da y 3ra.

El mayor número de Sub Oficiales de Servicios ostenta el grado de

brigadieres con 1,304; seguido por 1,135 técnicos de 1ra y un mínimo de Sub

Oficiales de Servicios de 1ra, 2da y 3ra.


18

Cuadro Nº 04:

Personal Civil de la PNP al 2013

A. Potencial Humano 3. Personal Civil

POTENCIAL HUMANO CANTIDAD

01ENE2013 31DIC2013

- Profesionales 610 669

- Técnicos 611 634

- Auxiliares 1.774 1.895

SUB TOTAL 2.995 3.198

Destacados de otras oficinas 344 386

- Directivos

- Profesionales

- Técnicos

- Auxiliares - CAS 12 19

- Contrato por servicios de terceros

TOTAL 3.351 3.603

Fuente: POI PNP 2012 y PNP 2014 DIREJEPER.

En el año fiscal 2013, el Personal Civil (Profesional, Técnico y Auxiliar),

Nombrados y Contratados, que prestaron servicio en la PNP fue de 3,603,

habiéndose incrementado 300 empleados civiles en el año, distribuidos en las

diferentes unidades orgánicas.

Se puede apreciar también que el número de Contratados bajo el Régimen

CAS en el 2013 fue muy bajo en relación a las necesidades de la institución;

por lo cual, su incremento de 12 a 19 fue significativo.

1.2. Recursos tecnológicos

La distribución de los Recursos Tecnológicos de la PNP, se analiza en tres

secciones:

Equipamiento Informático de la PNP.

Software y Aplicativos utilizados en la PNP y

Equipos de comunicaciones y de telecomunicaciones de la PNP.

Analicemos cada una de ellas:

1.2.1. Equipamiento Informático de la PNP.

DIRETIC señala que en el 2013, la PNP contó con 13,527 equipos de

cómputo, de los cuales 10,054 se encuentran operativos y 3,473

equipos en estado inoperativo.


19

En cuanto a las computadoras, se observa que de las 9,038, hay 5,572

que se encuentran operativas y 3,466, equivalentes al 38% se

encuentran inoperativas.

Por otro lado, los equipos multimedia, como los proyectores, son

instrumentos básicos para la educación y el trabajo en equipo, los

mismos que han sido reportados según el cuadro, se observa que es un

número muy reducido para las labores cotidianas de toda la institución.

Cuadro Nº 05.

Equipos Informáticos (Hardware) de la PNP al 2013

B. Recursos Tecnológicos 1. Equipos informáticos PNP al 2013

EQUIPOS OPERATIVO INOPERATIVO TOTAL

TOTAL 10.054 3.473 13.527

- Laptop 0 0 0

- Computadoras 5.572 3.466 9.038

* Dual Core 5.572

* Pentium IV 0 653 653

* Pentium III 0 609 609

* Pentium II 0 737 737

* Pentium I 0 1.342 1.342

* n 0 125 125

- Impresoras 4.466 0 4.466

* matriciales 3.488 0 3.488

* tinta 510 0 510

* láser 463 0 463

* multifuncional 5 0 5

- Grabadoras de CD 0 0 0

- Proyector Multimedia 16 7 23

- n 0 0 0

Fuente: POI 2012 y DIRETIC – PNP.

1.2.2. Software y Aplicativos utilizados en la PNP

El 2013, la PNP contó con diversos software, el cual no está detallado

desde la perspectiva de su propiedad, antigüedad, operatividad y ámbito

institucional de aplicación.

Uno de los aspectos más importantes logrados el 2013, fue la compra

de licencias para el sistema operativo de Windows y programas de

Microsoft Office para la mayor parte de los equipos de uso por cada uno

de los efectivos.


20

También se aprecia la falta de software de áreas específicas. Por

ejemplo en planeamiento se requiere un software que maneje base de

datos para el control de los Programas Presupuestales, del POI, del PEI

y de otros planes correspondientes.

Cuadro Nº 06.

Programas Informáticos (Software) de la PNP al 2013

B. Recursos Tecnológicos 2. Software o aplicativos de la PNP al 2013

N°

NOMBRE DEL APLICATIVO

INFORMÁTICO Y ABREVIATURA

NOMBRE DEL

MODULO

DESCRIPCION DEL

APLICATIVO

ÁREA QUE ADMINISTRA EL PROCESO

TIPO DE PROCESO QUE

SOPORTA

APLICATIVOS DESARROLLADOS

TIPO DE DESARROLLO

RAZON SOCIAL DEL PROVEEDOR

ESTADO

1 Licencia de manejador de base de datos Enterprise Edition tipo 1 para 08 cores

1 Licencia de manejador de base de datos Enterprise Edition tipo 2 para 08 cores

1 Licencia de software de Análisis de Vulnerabilidades

7 Licencias de software antivirus

1 Licencia de software de evaluación de rendimiento de manejador de bases

8 Licencia de gestión de servidores, escritorios y dispositivos

2 Licencia de gestión de portales web de colaboración

2 Licencia de Servidor de mensajería electrónica

4 Licencia de sistema operativo Windows Server DatacenterEdition

3.600 Licencia por dispositivo de mensajería electrónica

6 Software de edición de video

4 Software de inteligencia de negocios

Fuente: POI 2012 Y DIRETIC - PNP.

1.2.3. Equipos de comunicaciones y de telecomunicaciones de la PNP.

En cuanto a los equipos tecnológicos son 19,024, estos están divididos

en equipos de comunicaciones: 6,021 y 13,003 de telecomunicaciones.

El número total de equipos de comunicaciones y telecomunicaciones es

muy bajo en relación al total del personal institucional, pues sólo cubre

cerca de un 20 % del total requerido.

De los equipos de telecomunicaciones, existen 4,088 equipos

inoperativos, lo cual es equivalente al 31.44%.

Se destaca que no han reportado información de los equipos de

telefonía móvil.


21

Cuadro Nº 07.

Equipos de Comunicaciones y Telecomunicaciones de la PNP al 2013

B. Equipos Tecnológicos 3. Equipos de Comunicaciones y Telecomunicaciones de la PNP 2013

EQUIPOS OPERATIVO INOPERATIVO TOTAL

DE COMUNICACIONES 5.786 235 6.021

- Teléfono fija 1.240 0 1.240

- Telefonía IP (NEC) 4.514 220 4.734

- Teléfono móvil s. i. s. i. 0

- Telefonía SAT 32 15 47

- n 0

DE TELECOMUNICACIONES 8.915 4.088 13.003

- HF 1.127 775 1.902

- VHR 4.759 1.964 6.723

- UHF 3.029 1.349 4.378

TOTAL 14.701 4.323 19.024

Fuente: POI PNP 2012 y DIRETIC.

1.3. Recursos logísticos

La distribución de los Recursos Logísticos de la PNP al 2013, se analiza en

cuatro componentes:

Equipamiento Motorizado de la PNP.

Armamento de la PNP.

Equipos Médicos de la PNP

Naves y Aeronaves de la PNP.

Analicemos cada una de ellas:

1.3.1. Equipamiento Motorizado de la PNP

El 2013, la PNP contó con una flota de, 11,548 vehículos motorizados,

de los cuales 9,148 se encuentran operativos y 2,400, es decir el 21%,

se encuentran en estado inoperativo.

El tipo de combustible que utilizan los vehículos es gasolina y petróleo.


22

Cuadro Nº 08.

Equipos Motorizados de la PNP al 2013

C. Recursos Logísticos 1. Equipamiento Motorizado de la PNP 2013

Vehículos Motorizados de la PNP al 2013

Tipo de combustible que usan

VEHICULOS OPERATIVO INOPERATIVO TOTAL

GASOLINA PETROLEO TOTAL

TOTAL 9.148 2.400 11.548

s.i. s.i. 11.548

- Ambulancia 72 23 95

s. i. s. i. 95

- Antimina 11 7 18

s. i. s. i. 18

- Automóvil 1.201 23 1.224

s. i. s. i. 1.224

- Camión 76 98 174

s. i. s. i. 174

- Camioneta 3.959 809 4.768

s. i. s. i. 4.768

- Cargador frontal 1 0 1

s. i. s. i. 1

- Cisterna 9 3 12

s. i. s. i. 12

- Cuatrimoto 24 2 26

s. i. s. i. 26

- Funerario 0 1 1

s. i. s. i. 1

- Furgón 36 16 52

s. i. s. i. 52

- Grúa 14 15 29

s. i. s. i. 29

- Microbús 3 5 8

s. i. s. i. 8

- Minibuses 107 45 152

s. i. s. i. 152

- Montacargas 2 1 3

s. i. s. i. 3

- Motocicleta 3.335 1.142 4.477

s. i. s. i. 4.477

- Motofurgón 2 0 2

s. i. s. i. 2

- Motobomba 5 5 10

s. i. s. i. 10

- Motoimpulsor 4 4 8

s. i. s. i. 8

- Ómnibus 69 12 81

s. i. s. i. 81

- Portatropa 132 160 292

s. i. s. i. 292

- Remolque 3 0 3

s. i. s. i. 3

- Retroexcavadora 1 0 1

s. i. s. i. 1

- Semirremolque 1 0 1

s. i. s. i. 1

- Tanqueta 35 10 45

s. i. s. i. 45

- Tractor 4 3 7

s. i. s. i. 7

- Trimoto 42 15 57

s. i. s. i. 57

- Volquete 0 1 1

s. i. s. i. 1

Fuente: POI PNP 2012 y DIRLOG.

1.3.2. Equipamiento de Armamento de la PNP

En cuanto al armamento de la PNP, se cuenta con un total de 101,635

armas, de las cuales 98,445 se encuentran en estado operativo, aunque

muchas de ellas exceden su tiempo de vida útil.


23

Existen 3,190 armas inoperativas, las cuales se encuentran para darles

de baja y equivalen al 3.14% del total.

El número de ametralladoras, fusiles ametralladoras y pistolas

ametralladoras y otros equipos automáticos modernos, es insuficiente

para cubrir las necesidades del servicio.

Cuadro Nº 09

Armamento de la PNP al 2013

C. Recursos Logísticos 2. Armamento de la PNP al 2013

ARMAS OPERATIVO INOPERATIVO TOTAL

TOTAL 98.445 3.190 101.635

AMETRALLADORAS 594 10 604

FUSILES

Ametralladoras 236 11 247

Automáticos 28.242 1.240 29.482

Semi automáticos 0 0

De repetición 27 107 134

Sub total 28.505 1.358 29.863

CARABINAS 26 0 26

PISTOLAS

Ametralladoras 14.111 1.622 15.733

Semi automáticas 28.780 60 28.840

Anti disturbios 414 8 422

Lanza granadas 0

Señales 0

Coaxiales 0

Lanza gas 0

Sub total 43.305 1.690 44.995

MINI PISTOLAS AMETRALLADORAS 0

REVOLVERES 23.733 1 23.734

ESCOPETAS

Lanza gas 1.611 120 1.731

Caza antimotines 671 11 682

Sub total 2.282 131 2.413

Fuente: POI PNP 2012 y DIRLOG.

1.3.3. Equipamiento del Servicio Médico de la PNP

La PNP cuenta con personal que excede los 100,000 efectivos, más sus

familiares, es decir, se estaría prestando un servicio médico para medio

millón de personas aproximadamente, quienes esperan recibir un

servicio de calidad.

La DIRSAN, dependencia encargada del servicio de salud, se encuentra

efectuando un inventario actualizado de los equipos médicos, tanto por

especialidad como por unidades de atención médica.


24

1.3.4. Equipamiento de Naves y Aeronaves de la PNP

La PNP contó en el 2013 con 19 aviones, estando 14 de ellos

inoperativos, es decir el 74 %, en estado inoperativo.

En cuanto a los helicópteros de la PNP en el 2013 se contó con 16, de

los cuales, 11, es decir el 69 % se encontraba en estado inoperativo.

Frente a ello la Dirección General PNP, tomó la decisión de que la

DIRAVPOL se convierta en Unidad Ejecutora a fin de resolver en forma

oportuna los problemas de operatividad de los aviones y helicópteros.

La PNP para el uso acuático contó con 335 naves, estando 175 de

ellas, es decir el 52 % en estado inoperativo.

Cuadro Nº 10.

Aeronaves, helicópteros y naves de la PNP al 2013

C. Recursos Logísticos 4. Aeronaves y Naves de la PNP al 2013

DESCRIPCIÓN OPERATIVOS INOPERATIVOS TOTAL

AERONAVES 5 14 19

Aviones Pesados 1 3 4

Aviones Medianos 3 5 8

Aviones Ligeros 1 6 7

HELICOPTEROS 5 11 16

Helicópteros Pesados 2 4 6

Helicópteros Medianos 3 7 10

NAVES 160 175 335

Deslizador 35 64 99

Moto acuática 16 19 35

Bote 31 11 42

Moto chata 1 1 2

Motor fuera de borda 76 79 155

Yate 1 1 2

TOTAL 170 200 370

Fuente: POI PNP 2012 y DIRAVPOL.

1.4. Infraestructura

1.4.1. Situación Legal de los Inmuebles de la PNP al 2013

El 2013, la PNP contó con un total de 2,441 inmuebles, de los cuales

2,130 son propios, 149 cedidos, 134 incautados y 28 alquilados, tal

como se muestra en el cuadro.

Para una mejor evaluación de los inmuebles, especialmente de los

propios, cedidos e incautados, se requiere una información del


25

saneamiento físico legal de dichos inmuebles, lo que permitiría formular

proyectos de inversión para la construcción, mejora y/o remodelación de

las dependencias PNP, varias de las cuales se encuentran en estado

ruinoso.

Cuadro Nº 11

Infraestructura, situación de la tenencia de los inmuebles de la PNP al 2013

D. INFRAESTRUCTURA PNP - 1. SITUACIÓN LEGAL DE LOS INMUEBLES AL 2013

INFRAESTRUCTURA PROPIO ALQUILADO CEDIDO INCAUTADO TOTAL

Sede Central 19 1 2 1 23

Sede Región 10 2 12

Comisaría 1076 17 75 6 1174

Puesto Policial 5 2 7

Puesto de Vigilancia 7 7

Puesto Fronterizo 18 2 1 21

Complejo Policial 56 1 1 1 59

Villa Policial 33 33

Escuela Policial 10 1 11

Institución Educativa 15 4 19

Hospital 8 8

Policlínico 28 1 29

Posta Médica 6 1 7

Puesto Sanitario 16 16

Jefatura Provincial 40 1 41

Terreno 551 13 564

Otro 239 7 53 111 410

TOTAL 2.130 28 149 134 2.441

Fuente: POI PNP 2012 y DIRE-IE

1.4.2. Estado de Conservación de los Inmuebles de la PNP al 2013

De los 2,441 inmuebles con que cuenta la PNP al 2013, sólo 312, es

decir sólo el 13 % está en Buen Estado de Conservación; 1,459 están

en Regular Estado y 106 en Estado Inhabitable, es decir el 4 % , esto

debe ser una prioridad para su recuperación.

Por otro lado, hay 564 propiedades, las cuales corresponden a terrenos

sin construir, es decir el 23 % están en otras situaciones, las mismas

que deben ser analizadas y esclarecidas por las dependencias

pertinentes, para determinar su situación respecto al saneamiento,

regularizar su situación y determinar su mejor uso.


26

Cuadro Nº 12

Infraestructura, estado de conservación de los inmuebles de la PNP al 2013

D. INFRAESTRUCTURA - 2. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE INMUEBLES PNP A 2013

INFRAESTRUCTURA BUENO REGULAR INHABITABLE OTROS TOTAL

- Sede Central 4 16 3 23

- Sede Región 3 8 1 12

- Comisaría 226 915 29 1.170

- Puesto Policial 7 7

- Puesto de Vigilancia 7 7

- Puesto Fronterizo 7 10 4 21

- Complejo Policial 20 39 59

- Villa Policial 1 32 33

- Escuela Policial 2 9 11

- Hospital 8 8

- Policlínico 4 24 1 29

- Posta Medica 2 5 7

- Puesto Sanitario 16 16

- Gobernación 0

- Jefatura Migraciones 0

- PCM 0

- PCF 0

- Jefat. Dptal. (DICSCAMEC) 0

-Terreno 564 564

- Otro 43 363 68 0 474

TOTAL 312 1.459 106 564 2.441

Fuente: POI PNP 2012 y DIRE-IE.

1.5. Recursos financieros: presupuesto

1.5.1. Ingresos por toda fuente de financiamiento

Conforme se aprecia en el Cuadro Nº.13, en el Año Fiscal 2013:

En el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), se aprobó la suma de

S/.105’856,354.00, de los cuales S/.68’298,433.00 corresponden a la

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados y el

importe de S/.37’557,921.00 se estimó captar por la Fuente de

Financiamiento Donaciones y Transferencias.

En el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), se aprobó la suma de

S/.204,607,166.00, de los cuales S/.131,106,250.00 corresponden a la

Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados y el

importe de S/.73,500,916.00 se estimó captar por la Fuente de

Financiamiento Donaciones y Transferencias


27

Al término del AF-2013, la recaudación de los Ingresos por toda Fuente

de Financiamiento ascendió a la suma total de S/.297’104,088.63, que

comparada con el PIM de S/.204’607,166.00, representó una mayor

recaudación en S/.92’496,922.63, que representa un 45.21%, siendo la

fuente de financiamiento “Recursos Directamente Recaudados” que

aportó el 70.38% adicionales, mientras que el aporte de la fuente de

financiamiento “Donaciones y Transferencias”, representó un aporte del

orden del 0.31%.

Cuadro Nº 13

Fuente: DIRPRE: Evaluación Presupuestal PNP 2013.

1.5. 2. Recursos directamente recaudados por unidades ejecutoras

y genéricas de ingreso

Como se puede apreciar en el Cuadro Nº.14, en el AF-2013, por esta

Fuente de Financiamiento (RDR), la Genérica del Ingreso 1.31 Venta de

Bienes y Servicios y Derechos Administrativos, registró la mayor

recaudación, cuya cifra ascendió a la suma de S/.146’631,051.01 y que

representó el 65.64% de los ingresos totales generados. Como ha

ocurrido en los ejercicios fiscales anteriores, estos ingresos provinieron

de los diferentes servicios que prestan las Unidades Policiales a nivel

Nacional, siendo los rubros más relevantes los siguientes:

Otros ingresos por prestación de servicios

policiales

S/.58’550,168.43

Exámenes médicos, psicosomáticos y dosaje

etílico

S/.13’121,327.90

Certificados policiales S/.14’685,033.72

Certificados de Antecedentes Policiales S/.29’427,667.56

Otros servicios de Educación S/.18’768,215.66

Constatación de daños de Vehículo por Acc.

de tránsito

S/.5’161,405.14

Servicios a terceros S/. 2´437,361.70

Es importante señalar que 94.84% de los ingresos de esta Genérica,

fueron captados a través de tres Unidades Ejecutoras: el 76.32% por la

UE 02 Dirección de Economía y Finanzas PNP, 8.79% por la UE 05 VII

DIRTEPOL Lima y el 9.73% por la UE 020 Sanidad de la PNP.

Ingresos Presupuestales de la PNP por toda fuente de financiamiento

AF – 2013 (*)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM

RECAUDAC MAYOR

RECAUD. MAYOR

REC./PIM 2013 2013

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 68,298,433 131,106,250 223,374,813.28 92,268,563 70.38%

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 37,557,921 73,500,916 73,729,275.35 228,359 0.31%

TOTAL GENERAL 105,856,354 204,607,166 297,104,088.63 92,496,923 45.21%


28

También es necesario enfatizar que la recaudación del periodo que se

evalúa, se ha visto incrementada considerablemente, en razón del

incremento de las tasas y tarifas de los servicios policiales contenidas

en el TUPA del Sector.

Cuadro Nº.14

Recaudación de ingresos (RDR) por unidades ejecutoras y genéricas de ingreso: AF – 2013

GENERICA DE INGRESOS PIM 2013 RECAUDACION %

PARTICIPACION EN LA RECAUD.

TOTAL DE INGRESOS 68,298,433 223,374,813.28 100,0%

1. IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES OBLIGATORIAS 375,000 218,778.04 0.1%

02 DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS PNP 375,000 218,778.04 0.1%

3. VENTA DE BIENES Y SERVICIOS Y DD. ADMINISTRAT. 55,127,626 146,631,051.01 65.6%

02 DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS PNP 22,784,443 111,916,103.85 50.1%

05 III DIRTEPOL TRUJILLO 3,453,000 3,481,629.61 1.6%

09 VII DIRTEPOL LIMA 14,037,000 12,892,841.42 5.8%

010 VIII DIRTEPOL HUANCAYO 720,000 599,377.17 0.3%

012 X DIRTEPOL CUSCO 833,833 195,373.61 0.1%

018 DIRAVPOL - 1,589,761.98 0.7%

020 SANIDAD DE LA PNP 10,110,514 14,251,076.08 6.4%

022 X DIRTEPOL AREQUIPA 1,835,436 1,589,133.97 0.7%

028 II DIRTEPOL CHICLAYO 1,353,400 115,753.32 0.1%

5. OTROS INGRESOS 12,289,818 27,237,326.94 12.2%


05 III DIRTEPOL TRUJILLO - 156,204.47 0.1%

09 VII DIRTEPOL LIMA - 6,663.78 0.0%

010 VIII DIRTEPOL HUANCAYO - 47,186.80 0.0%

012 X DIRTEPOL CUSCO - 17,307.12 0.0%

018 DIRAVPOL - 17,710,248.05 7.9%

020 SANIDAD DE LA PNP 7,250 120,732.89 0.1%

022 X DIRTEPOL AREQUIPA - 6,386.29 0.0%

028 II DIRTEPOL CHICLAYO - 155,364.92 0.1%

6. VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 505,989 467,921.54 0.2%

02 DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS PNP 505,989 467,921.54 0.2%

9. SALDOS DE BALANCE 0 48,819,735.75 21.9%

02 DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS PNP - 20,506,307.59 9.2%

12 III DIRTEPOL TRUJILLO - 9,750,925.66 4.4%

09 VII DIRTEPOL LIMA - 5,780,136.76 2.6%

010 VIII DIRTEPOL HUANCAYO - 765,694.10 0.3%

012 X DIRTEPOL CUSCO - 1,053,410.71 0.5%

018 DIRAVPOL - 863,750.46 0.4%

020 SANIDAD DE LA PNP - 2,707,866.45 1.2%

022 X DIRTEPOL AREQUIPA - 4,644,120.74 2.1%

028 II DIRTEPOL CHICLAYO - 2,747,523.28 1.2%


Por otro lado, la Genérica de Ingreso 1.5 Otros Ingresos, generó una

recaudación de S/.27’237,326.00, Esta suma, representó el 12.19% del

total recaudado, principalmente fueron captados a través de dos

Unidades Ejecutoras: el 33.11% por la UE 02 Dirección de Economía y

Finanzas PNP y el 65.02% por la UE 018 DIRAVPOL-PNP, siendo el

rubro más relevante:

Ejecución de Garantías S/. 6’461,425.00

Otros Ingresos Diversos S/. 20’547,134.65


29

Como se puede apreciar en el Cuadro, la Genérica de Ingreso 1.9 Saldo

de Balance, ejecutó un ingreso de S/.48’819,735.75, que significó el

21.86% de lo recaudado, derivado de la incorporación de los Saldos de

Balance de los ingresos no gastados en el AF-2012, declarados por

cada una de las Unidades Ejecutoras.

El mayor Saldo de Balance lo registró la UE 02 Dirección de Economía

y Finanzas PNP, con S/.20’506,307, esto es el 42.00%, seguido de la III

DIRTEPOL Trujillo con S/.9’750,925.66 que representa el 19.98%,

asimismo la VII DIRTEPOL-Lima, con S/.5’780,136.76 que representa el

11.83% y por último la XI-DIRTEPOL-Arequipa, con S/.4’644,120.74 que

representa el 9.51% del total captado.

Es importante indicar que estás tres genéricas: 3. Venta de Bienes y

Servicios y Derechos Administrativos, 5 Otros Ingresos y 9 Saldo de

Balance explican el 99,69% del total recaudado en el periodo evaluado.

1.5.3. Ingresos de donaciones y transferencias por unidades

ejecutoras

Tal como se señaló anteriormente, y se muestra en el Cuadro Nº.15, en

esta Fuente de Financiamiento, el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA)

ascendió a la suma de S/.37’557,921.00, terminando en el AF-2013 con

un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/.73’500,916.00,

debido en gran parte a la incorporación del Saldo de Balance, que

ascendió a la suma de S/.36’276,578.20

Cuadro Nº. 15

Captación de ingresos (DYT) por unidades ejecutoras

AF – 2013

UNIDADES EJECUTORAS PIM 2013 RECAUDACION

% PARTICIPACION EN LA RECAUD.

02 DIRECFIN PNP 51,240,374 49,063,107.58 66.5%

05 DIRTEPOL Trujillo 4,449,382 2,521,636.00 3.4%

09 DIRTEPOL Lima 11,098,994 16,017,885.72 21.7%

010 DIRTEPOL Huancayo 989,418 458,664.42 0.6%

012 DIRTEPOL – Cusco 1,295,028 297,752.08 0.4%

018 DIRAVPOL 0 0.00 0.0%

022 DIRTEPOL – Arequipa 211,758 0.00 0,0%

028 DIRTEPOL Chiclayo 4,215,962 5,370,229.55 7.3%

Total 73,500,916 73,729,275.35 100,0% Fuente: DIRPRE: Evaluación Presupuestal PNP 2013.

Se puede apreciar que las Unidades Ejecutoras PNP que más captaron

este tipo de recursos fueron la Unidad Ejecutora 002: DIRECFIN PNP

con S/.49’063,107.58 (66.5%), la Unidad Ejecutora 09 - VII DIRTEPOL

Lima con S/.16’017,885.72 (21.7%) y la Unidad Ejecutora 28 -


30

DIRTEPOL Chiclayo con S/.5’370,229.55 (7.3%), lo que en conjunto

significa el 95.85% del total recaudado.

1.5.4. Egresos por toda fuente de financiamiento

De acuerdo al Cuadro Nº.16, al término del ejercicio fiscal 2013, la

ejecución de los gastos de la Asignación Presupuestaria de la PNP, por

toda Fuente de Financiamiento ascendió a la suma total de

S/.6,071’396’922.46, que comparada con el PIM de S/.6,181’555,563.00

(al término del periodo), representó un avance de ejecución del 98.22%,

del cual, el 99.58% corresponde al avance de la Fuente de

Financiamiento “Recursos Ordinarios”, 52.71% a los “Recursos

Directamente Recaudados” y el 68.79% a la fuente “Donaciones y

Transferencias”.

Cuadro Nº. 16

Ejecución presupuestaria de gastos a nivel de fuentes de financiamiento

AF – 2013

FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIM - 2013 DEVENGADO

PNP SALDO

PRESUPUESTAL % DE

EJECUCION 1 RECURSOS ORDINARIOS 5,976,962,808 5,951,733,824.22 25,228,983.78 99.58%

2 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 131,091,839 69,097,917.93 61,993,921.07 52.71%

3 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 73,500,916 50,565,180.31 22,935,735.69 68.79%

TOTALES 6,181,555,563 6,071,396,922.46 110,158,640.54 98.22%



recursos ordinarios

En el Cuadro N°.17, se refleja el avance de ejecución de gastos con

cargo a la Fuente de Financiamiento de “Recursos Ordinarios”,

detallado por Unidad Ejecutora PNP y las Genéricas de Gasto más

usuales.

Se desprende de dicho cuadro, que el mayor avance de ejecución

corresponde a las Genéricas: “Personal y Obligaciones Sociales” con el

99.95%, “Pensiones y Otras Prestaciones Sociales” con 99.36% y a

“Bienes y Servicios” con el 98.35%. En el caso de la primera se explica,

cuya ejecución es responsabilidad exclusiva de la Unidad Ejecutora 02

Dirección de Economía y Finanzas PNP (al igual que la segunda), su

porcentaje de avance de ejecución, se explica por la gran concentración

de créditos presupuestarios relacionados a los Ingresos que por todo

tipo recibe el Personal Policial en Actividad, por sus Remuneraciones,

Beneficios y Bonificaciones y Carga Previsional (Personal en Retiro).

En el caso de la genérica “Bienes y Servicios”, en la que todas las

Unidades Ejecutoras PNP están comprometidas, los mayores avances

de ejecución de gasto, lo presentan las Unidades Ejecutoras Dirección


31

de Economía y Finanzas PNP, con el 98.30%, VII DIRTEPOL LIMA con

99.56%, X DIRTEPOL CUSCO con 99.69%, DIRAVPOL, con el 99.92%

y la II-DIRTEPOL CHICLAYO con 99.48%. Es de precisar que, a

excepción de esta UU.EE.PNP, las demás Unidades estuvieron por

debajo del 97% de ejecución, siendo la UE III DITERPOL-TRUJILLO la

de menor avance (91.74%).

En la genérica “Otros Gastos”, la ejecución alcanzo el 97.62%, derivado

principalmente de la Unidad Ejecutora: 002-DIRECFIN PNP 97.67%.

Finalmente, en al genérica “Adquisición de Activos No Financieros”,

también se registra un avance de 54.70% de ejecución, siendo la UE.

018 DIRAVPOL-PNP la de mayor avance de ejecución 97.72%.

Cuadro Nº.17

Ejecución de gastos por unidades ejecutoras y genéricas de gasto: AF – 2013 Fuente de Financiamiento: RECURSOS ORDINARIOS

GENERICA DE INGRESOS PIM 2013 DEVENGADO

% PARTICIPACION

EN LA EJECUCION

TOTAL DE EGRESOS 5,976,962,808 5,951,733,824.22 99.58%

2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 3,876,663,532 3,874,594,295.61 99.95%

2 DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS PNP 3,876,663,532 3,874,594,295.61 99.95%

2.2. PENSIONES Y OTRAS PRESTAC. SOCIALES 1,362,219,113 1,353,453,468.06 99.36%

2 DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS PNP 1,362,219,113 1,353,453,468.06 99.36%

2.3. BIENES Y SERVICIOS 699,502,197 687,973,518.46 98.35%




10 VIII DIRTEPOL HUANCAYO 11,526,105 11,150,615.95 96.74%

12 X DIRTEPOL CUSCO 18,018,702 17,962,875.43 99.69%

18 DIRAVPOL 50,340,217 50,300,493.45 99.92%

20 SANIDAD DE LA PNP 15,194,479 14,607,918.58 96.14%

22 X DIRTEPOL AREQUIPA 15,158,827 14,663,716.88 96.73%

28 II DIRTEPOL CHICLAYO 19,040,093 18,941,685.60 99.48%

2.5. OTROS GASTOS 34,044,837 33,233,168.38 97.62%


5 III DIRTEPOL TRUJILLO 36,459 23,993.77 65.81%

9 VII DIRTEPOL LIMA 10,000 0.00 0.00%

10 X DIRTEPOL CUSCO 7,000 0.00 0.00%

12 X DIRTEPOL CUSCO 3,460 3,460.00 100.00%

18 DIRAVPOL 3,668 3,668.00 100.00%

20 SANIDAD DE LA PNP 457,827 457,064.85 99.83%

2.6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 4,533,079 2,479,373.71 54.70%


18 DIRAVPOL 914,500 893,607.03 97.72%



32

1.5.6. Ejecución de gastos de la fuente de financiamiento: recursos

directamente recaudados

En esta Fuente Financiamiento, se asignaron recursos presupuestarios

en las genéricas “Pensiones y Otras Prestaciones Sociales”, “Bienes y

Servicios”, “Otros Gastos” y “Adquisición de Activos No Financieros”, de

las cuales la segunda y cuarta representa el 90.35% del total ejecutado

por esta Fuente de Financiamiento, presentando avances de ejecución

Anual de 51.97% y 46.87% respectivamente, tal como se puede verificar

en el Cuadro Nº 18.

Se debe señalar que en la genérica “Bienes y Servicios” la mayor

ejecución corresponde a la Unidad Ejecutora 002-DIRECFIN-PNP, que

registra el 67.38%, la VII DIRTEPOL LIMA, que registra el 99.85% y la

Dirección de Sanidad PNP con el 73.91%. Mientras que en la genérica

“Adquisición de Activos No Financieros, los mayores avances lo

registran la Unidad Ejecutora 002-DIRECFIN-PNP, con el 73.44%, y la

DIRAVPOL-PNP con el 74.53%

Cuadro Nº.18

Ejecución de gastos por unidades ejecutoras y genéricas de gasto: AF – 2013

Fuente de Financiamiento: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

GENERICA DE INGRESOS PIM 2013 DEVENGADO % PARTICIPACION EN LA EJECUCION

TOTAL DE EGRESOS 131,091,839 69,097,917.93 52.71%

2.2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 4,923,572 4,921,249.08 99.95%







12 X DIRTEPOL CUSCO 686,500 23,500.00 3.42%

18 DIRAVPOL 18,564,614 1,021,586.00 5.50%

20 SANIDAD DE LA PNP 5,493,038 4,059,687.24 73.91%

22 X DIRTEPOL AREQUIPA 2,815,441 705,130.45 25.05%

28 II DIRTEPOL CHICLAYO 2,971,537 1,543,674.10 51.95%

2.5. OTROS GASTOS 1,789,150 1,742,148.87 97.37%


12 X DIRTEPOL CUSCO 31,000 0.00 0.00%

20 SANIDAD DE LA PNP 1,740,150 1,740,148.87 100.00%



5 III DIRTEPOL TRUJILLO 5,919,591 864,958.37 14.61%



12 X DIRTEPOL CUSCO 1,155,333 624,771.88 54.08%

18 DIRAVPOL 100,629 75,002.00 74.53%

20 SANIDAD DE LA PNP 5,593,512 2,911,998.71 52.06%

22 X DIRTEPOL AREQUIPA 3,664,116 945,850.48 25.81%




33

1.5.7. Ejecución de gastos en la fuente de financiamiento: donaciones y transferencias

En esta Fuente de Financiamiento, se asigna recursos presupuestarios

en las genéricas “Personal y Obligaciones Sociales”, “Bienes y

Servicios” y “Adquisición de Activos No Financieros”, las mismas que

presentan avance de ejecución Anual de 77.77%, 73.34% y 63.25%

respectivamente, como se puede verificar en el Cuadro Nº 19.

Cuadro Nº.19

Ejecución de gastos por unidades ejecutoras y genéricas de gasto: AF – 2013

Fuente de Financiamiento: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

GENERICA DE INGRESOS PIM 2013 DEVENGADO

% PARTICIPACION

EN LA EJECUCION

TOTAL DE EGRESOS 73,500,916 50,565,180.31 68.80%

2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 28,905,643 19,392,576.81 67.09%



9 VII DIRTEPO LIMA 1,866,606 1,866,604.00 100.00%


12 X DIRTEPOL CUSCO 880,138 0.00 0.00%

22 X DIRTEPOL AREQUIPA 158,820 0.00 0.00%



2 DIRECCION DE ECONOMIA Y FINANZAS PNP 516,296 0.00 0.00%


9 VII DIRTEPO LIMA 6,942,573 6,929,781.95 99.82%


12 X DIRTEPOL CUSCO 271,511 29,744.00 10.95%

22 X DIRTEPOL AREQUIPA 52,938 0.00 0.00%




5 III DIRTEPOL TRUJILLO 1,033,541 0.00 0.00%

9 VII DIRTEPO LIMA 2,289,815 896,296.69 39.14%

12 X DIRTEPOL CUSCO 143,379 0.00 0.00%



Se puede apreciar en dicho cuadro que la genérica “Personal y

Obligaciones Sociales” las Unidades Ejecutoras 002-DIRECFIN-PNP y

VII-DIRTEPOL-LIMA muestran mayor ejecución con 77.77% y 100.00%

respectivamente, mientras que en la genérica “Bienes y Servicios” la

Unidad Ejecutora VII DIRTEPOL LIMA, registra un avance del 99.82%.

Asimismo en la genérica “Adquisición de Activos No Financieros”, la

Unidad Ejecutora 002-DIRECFIN-PNP, registra un 76.88%.


34

II.- EVALUACION DE LA PROGRAMACION

2.1. Resultados del periodo por objetivos estratégicos

De acuerdo a la información obtenida se presentan los resultados de los

principales indicadores.

2.1.1. Seguimiento de los Objetivos Estratégicos Generales del POI PNP

AF 2013

En el Cuadro N° 20 Cuadro General del Grado de Cumplimiento de los

Objetivos Estratégicos Generales y Específicos, podemos apreciar el

grado de cumplimiento respecto de la programación inicial, de la

programación modificada y la evaluación cuantitativa / cualitativa

correspondiente.

Durante el AF 2013, La PNP mostró un grado de cumplimiento

promedio de los Objetivos Estratégicos Generales del POI, respecto de

la programación modificada de 89.95%, que equivale a una evaluación

cualitativa de “BUENO”, por estar cercano al 100% de cumplimiento.

Cuadro Nº 20

Grado de Cumplimiento de los Objetivos Estratégicos Generales POI PNP AF 2013

Evaluación General de los Objetivos Estratégicos Generales del POI PNP AF 2013 Respecto de lo Programado y lo Modificado Grado de Cumplimiento y su evaluación cuantitativa y cualitativa

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES

GRADO DE CUMPLIMIENTO EVALUACIÓN CUALITATIVA EJECUTADO/

PROGRAMADO EJECUTADO/ MODIFICADO

TOTAL DE LOS 4 OEG

CUMPLIMIENTO GENERAL ANUAL DE LOS OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ AF. 2013

262,52% 89,95% BUENO

OEG1:

GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y EL ORDEN INTERNO, CON EFICIENCIA Y CAPACIDAD PREVENTIVA, BUSCANDO EL ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD Y RESPETANDO LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

637,67% 133,68% ACEPTABLE

OEG2.

POTENCIAR EL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EN NIVELES DE COMPETITIVIDAD ADECUADOS A LA DEMANDA DE LA CIUDADANIA

104,33% 100,45% BUENO

OEG3. CONSOLIDAR UNA ENTIDAD MODERNA CON GESTIÓN DE CALIDAD AL SERVICIO DEL CIUDADANO

156,68% 81,87% BUENO

OEG4. MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ACORDE A LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL SECTOR

151,42% 43,78% DEFICIENTE

Fuente: Información de la Evaluación – DIREPP – DIRPLA. Elaboración propia. Nota: calificación del grado de cumplimiento en %


≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

Este comportamiento general se vio favorecido por el alto grado de

cumplimiento de los siguientes Objetivos Estratégicos Generales:

OEG1. Garantizar la seguridad y el orden interno, con eficiencia y


35

capacidad preventiva, buscando el acercamiento a la comunidad y

respetando los derechos civiles y políticos de 133.68%, que equivale a

una evaluación cualitativa de “ACEPTABLE POR EXCESO”, aspecto

que analizaremos en la sección correspondiente.

OEG2: Potenciar el talento humano del sector en niveles de

competitividad adecuados a la demanda de la ciudadanía, de 100.45%

que equivale a una evaluación cualitativa de “BUENO”, resultando ser el

objetivo de mejor desempeño.

Por otro lado, fue contrarrestado por el bajo porcentaje de ejecución del

OEG 4. Mejorar la infraestructura y equipamiento acorde a los servicios

que presta el sector, que sólo llegó al 43.78%, obteniendo la evaluación

cualitativa de “DEFICIENTE POR DEFECTO”, resultando ser el objetivo

de menor cumplimiento de las actividades operativas programadas.

Evaluando el Grado de Cumplimiento en relación a la programación

inicial, se muestra la cifra promedio sumamente alta que llega al

262.53%, obteniendo la evaluación cualitativa de “DEFICIENTE POR

EXCESO”, agudizado por el OEG 1 Lucha contra la Inseguridad

Ciudadana que llegó a 637.67%, esto se debe en general a dos

aspectos: por un lado, a la débil capacidad de programación que no

permite estimar y proyectar adecuadamente, y por otro lado, a una

posible sub estimación de las metas iniciales que permitiría obtener

cifras de ejecución elevadas; en ambos casos depende de la debilidad

del proceso de programación.

Los resultados del grado de cumplimiento de las Metas Físicas

EJECUTADO/PROGRAMADO, evidencian una débil capacidad de

programación inicial, la misma que fue corregida mediante lo

EJECUTADO/MODIFICADO denotando una mayor racionalidad en la

programación, mostrando avances en los TRES (03) primeros Objetivos

establecidos, alcanzándose en promedio (a nivel PNP 89.95%) el

atributo de “BUENO” no obstante el resultado “DEFICIENTE” del

Objetivo Estratégico General 4 “Infraestructura y Equipamiento”, por

lo que esta situación demanda una atención especial del mismo para

proponer e implementar líneas de acción que permitan superar el

resultado señalado, en los periodos siguientes.

2.1.2. Seguimiento del Objetivo Estratégico General 1 del POI PNP AF

2013: Garantizar la seguridad y el orden interno, con eficiencia y

capacidad preventiva, buscando el acercamiento a la comunidad y

respetando los derechos civiles y políticos

Durante el AF 2013 la PNP, podemos apreciar en el Cuadro N° 21,

respecto del Objetivo Estratégico General 1 del POI: Garantizar la

seguridad y el orden interno, con eficiencia y capacidad preventiva,


36

buscando el acercamiento a la comunidad y respetando los derechos

civiles y políticos, mostró un grado de cumplimiento del 133.68%, el

mismo que equivale a una evaluación cualitativa de “ACEPTABLE POR

EXCESO”; sin embargo, tiene un cumplimiento de la programación

inicial de 637.67%, lo que muestra una desviación muy grande respecto

de la programación inicial, máxime cuando no han existido cambios

significativos en las condiciones de la programación.

Este comportamiento general se vio favorecido por el alto grado de

cumplimiento del OEE 1 Lucha contra la Inseguridad Ciudadana, que

llegó a 1,091.49% respecto de lo programado y al 187.17% respecto del

modificado; por tanto, tiene una evaluación de “DEFICIENTE POR

EXCESO”.

Respecto al OEE1.2 Combate frontal al narcotráfico, crimen organizado

y terrorismo, tiene un grado de cumplimiento de la programación inicial

de 183.84% considerada “DEFICIENTE POR EXCESO”; sin embargo,

respecto del grado de cumplimiento con lo modificado, cumplió al

80.18%, siendo evaluado como “BUENO”.

El grado de cumplimiento de lo programado inicialmente, muestra una

cifra discordante, un cumplimiento general del 637.67%, es sumamente

preocupante, sobre todo, porque en la Actividad Estratégica AE1.1.1

Dinamizar el accionar conjunto con los diferentes actores

comprometidos, para alcanzar mayores niveles de seguridad ciudadana

es de 1,954.13%, que contribuye al Objetivo Estratégico Específico OEE

1.1 Lucha Contra la Inseguridad Ciudadana, que llegó al 1,091.49%,

esto en parte por haber recibido una alta prioridad e incremento

presupuestal; pero por otro lado, la AE1.2.2 Desarticular los grupos

terroristas, especialmente los que operan en el Alto Huallaga y el

VRAEM, obtuvo un 263,73% respecto de lo programado inicialmente.

Cuadro Nº 21

Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 1, sus objetivos estratégicos

específicos y actividades presupuestales POI PNP AF 2013

Evaluación del Objetivo Estratégico General 1 del POI PNP AF 2013 Respecto de lo Programado y lo Modificado y su Grado de Cumplimiento, evaluación cuantitativa y cualitativa

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL, ESPECÍFICOS Y ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS

GRADO DE CUMPLIMIENTO EVALUACIÓN CUALITATIVA

EJECUTADO/ PROGRAMADO

EJECUTADO/ MODIFICADO

OEG1:

GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y EL ORDEN INTERNO, CON EFICIENCIA Y CAPACIDAD PREVENTIVA, BUSCANDO EL ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD Y RESPETANDO LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS.

637,67% 133,68% ACEPTABLE

OEE1.1 LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA. 1091,49% 187,17% DEFICIENTE

AE1.1.1

DINAMIZAR EL ACCIONAR CONJUNTO CON LOS DIFERENTES ACTORES COMPROMETIDOS, PARA ALCANZAR MAYORES NIVELES DE SEGURIDAD CIUDADANA.

1954,13% 228,96% DEFICIENTE

AE1.1.2 REFORZAMIENTO DEL ACCIONAR SECTORIAL EN LA LUCHA CONTRA CRIMINALIDAD ORGANIZADA. 228,85% 145,38% ACEPTABLE


37

OEE1.2 COMBATE FRONTAL AL NARCOTRAFICO, CRIMEN ORGANIZADO Y TERRORISMO. 183,84% 80,18% BUENO

AE1.2.1

INTENSIFICAR LAS OPERACIONES DE INTERDICCIÓN PARA REDUCIR LA PRODUCCION, EL TRÁFICO Y EL CONSUMO DE DROGAS; ASI COMO, EL LAVADO DE ACTIVOS.

190,77% 78,83% ACEPTABLE

AE1.2.2 DESARTICULAR LOS GRUPOS TERRORISTAS, ESPECIALMENTE LOS QUE OPERAN EN EL ALTO HUALLAGA Y EL VRAEM.

263,73% 83,02% BUENO

AE1.2.3 MEJORAR LAS ACCIONES DE DISUACION Y REACCION SOBRE ACTOS QUE ALTEREN EL ORDEN PUBLICO 97,03% 78,70% ACEPTABLE



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

Se aprecia una programación “DEFICIENTE POR EXCESO” es decir que las metas programadas fueron sobrepasadas por las ejecutadas; realizadas las modificaciones de las metas (EJECUTADO/MODIFICADO) los resultados del OEE1.1 “DEFICIENTE POR EXCESO” fueron determinados por la AE1.1.1, esta tendencia se explica por la creciente demanda de la sociedad del accionar policial para alcanzar mayores niveles de Seguridad Ciudadana, la cual debe tenerse en cuenta en el periodo siguiente.

En el caso del OEE1.2 el resultado de “BUENO” ha sido determinado

por la AE1.2.2, apreciándose que estos resultados están muy próximos

al atributo “ACEPTABLE”, lo que sugiere revisar las líneas de acción

que permitan mejorar estos resultados.


2013: Potenciar el talento humano del sector en niveles de

competitividad adecuados a la demanda de la ciudadanía

Durante el AF 2013, la PNP, mostró un grado de cumplimiento del

Objetivo Estratégico General 2 del POI: Potenciar el talento humano del

sector en niveles de competitividad adecuados a la demanda de la

ciudadanía, respecto de la programación inicial de 104,33% y respecto

del modificado de 100.45%, el mismo que equivale a una evaluación

cualitativa de “BUENO”, mostrando que es el que ha mostrado mejor

capacidad de previsión y por tanto, un mejor manejo de la

programación, tal como se muestra en el Cuadro Nº 22.

Este Objetivo Estratégico General 2, tiene un solo Objetivo OEE 2.1

Fortalecimiento institucional del MININTER y de la Policía Nacional del

Perú, y tiene una sola Acción Estratégica AE2.1.1 Elevar los niveles

educativos del personal policial y civil, acorde a la misión del Sector, por

lo cual muestran en estos tres niveles las mismas cifras o resultados.

Esto es un aspecto que no permite realizar un buen análisis de estos

niveles, ni de los fines.


38

Cuadro Nº 22

Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 2, objetivo estratégico


Evaluación del Objetivo Estratégico General 2 del POI PNP AF 2013 Respecto de lo Programado y lo Modificado, Grado de Cumplimiento y evaluación cuantitativa y cualitativa





OEG2. POTENCIAR EL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EN NIVELES DE COMPETITIVIDAD ADECUADOS A LA DEMANDA DE LA CIUDADANIA.

104,33% 100,45% BUENO

OEE2.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MININTER Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ. 104,33% 100,45% BUENO

AE2.1.1 ELEVAR LOS NIVELES EDUCATIVOS DEL PERSONAL POLICIAL Y CIVIL, ACORDE A LA MISIÓN DEL SECTOR. 104,33% 100,45% BUENO



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

El grado de cumplimiento “BUENO”, demuestra una mejor capacidad de previsión y programación, así como la consecución de los objetivos propuestos.


2013: Consolidar una entidad moderna con gestión de calidad al

servicio del ciudadano

Durante el AF 2013 la PNP mostró sobre el Objetivo Estratégico

General 3 del POI: Consolidar una entidad moderna con gestión de

calidad al servicio del ciudadano, un grado de cumplimiento equivalente

al 81.84%, el mismo que equivale a una evaluación cualitativa de

“BUENO”, tal como se aprecia en el cuadro N° 23.

Este comportamiento general, analizando lo ejecutado, se vio afectado

por el bajo grado de cumplimiento, equivalente a una evaluación

“ACEPTABLE POR EXCESO” de las siguientes AEE:

De la AEE 3.1.2 Aplicar la metodología de la simplificación

administrativa, que sólo cumplió en el 79.39% y

De la AEE 3.1.3. Promover y fortalecer de manera articulada el sistema

de lucha contra corrupción, que sólo se cumplió en 77.15%.

Otro aspecto a considerar, respecto de lo programado inicialmente,

muestra que el grado de cumplimiento respecto a la programación inicial

fue de 156.73%, cifra que equivale a una evaluación “DEFICIENTE

POR EXCESO”.


39

Cuadro Nº 23

Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 3, objetivo estratégico


Evaluación del Objetivo Estratégico General 3 del POI PNP AF 2013 Respecto de lo Programado y lo Modificado, Grado de Cumplimiento y su evaluación cuantitativa y cualitativa





OEG3. CONSOLIDAR UNA ENTIDAD MODERNA CON GESTION DE CALIDAD AL SERVICIO DEL CIUDADANO 156,68% 81,87% BUENO

OEE3.1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ 156,68% 81,87% BUENO

AE3.1.1

FORTALECER LA ARTICULACION DEL SISTEMA DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO CON LOS DIFERENTES SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y FUNCIONALES ORIENTADOS A LA GESTION POR RESULTADOS

276,72% 85,34% BUENO

AE3.1.2 APLICAR LA METODOLOGIA DE LA SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA 101,92% 79,39% ACEPTABLE

AE3.1.3 PROMOVER Y FORTALECER DE MANERA ARTICULADA EL SISTEMA DE LUCHA CONTRA CORRUPCIÓN 129,99% 77,15% ACEPTABLE

AE3.1.4 EFECTIVIZAR Y SISTEMATIZA LOS PROCESOS DE TRAMITE EN EL SISTEMA DE SALUD

125,25% 82,30% BUENO

AE3.1.5 IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DEL PERSONAL

149,53% 85,20% BUENO



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

El grado de cumplimiento (PROGRAMADO/EJECUTADO) “DEFICIENTE POR EXCESO”, fue subsanado en la modificación de metas (MODIFICADO/EJECUTADO); sin embargo los resultados sugieren una mayor atención a los temas Simplificación Administrativa y Lucha contra la corrupción.


2013: Mejorar la infraestructura y equipamiento acorde a los servicios

que presta el Sector.

Durante el AF 2013, La PNP, tal como se muestra en el cuadro Nº 24,

en torno al Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la infraestructura y

equipamiento acorde a los servicios que presta el Sector, mostró un

grado de cumplimiento de la programación inicial de 151.42%

equivalente a una evaluación de “DEFICIENTE POR EXCESO”; sin

embargo, en relación al modificado, se muestra un grado de

cumplimiento de 43.78%, evaluándose como “DEFICIENTE POR

DEFECTO”, es decir, no lograron ejecutar ni siquiera el 50 % de las

actividades reprogramadas.

En este caso se muestra un OEG que tiene un sólo OEE: el OEE4.1

Modernización de la infraestructura y equipamiento del Ministerio del

Interior y de la Policía Nacional del Perú y sus dos Actividades

Estratégicas Específicas: AEE 4.1.1 Orientar los esfuerzos de la

institución hacia la elaboración de expedientes técnicos para el


40

ordenamiento y saneamiento físico-legal de la infraestructura en lo

relacionado a los inmuebles y vehículos y la AEE 4.1.2 Integrar

progresivamente los sistemas informáticos y de comunicación en una

plataforma de interoperabilidad electrónica, no han desarrollado

indicadores diferenciales, por lo cual tienen los mismos grados de

cumplimiento tanto en lo programado como en lo ejecutado. Esto no

permite hacer un análisis de calidad, ni una evaluación más significativa.

Cuadro Nº 24

Grado de cumplimiento del Objetivo Estratégico General 4, Objetivo Estratégico

Específicos y actividades presupuestales POI PNP AF 2013

Evaluación del Objetivo Estratégico General 4 del POI PNP AF 2013 Respecto de lo Programado y lo Modificado, Grado de Cumplimiento y su evaluación cuantitativa y cualitativa





OEG4. MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ACORDE A LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL SECTOR 151,42% 43,78% DEFICIENTE

OEE4.1 MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ


AE4.1.1

ORIENTAR LOS ESFUERZOS DE LA INSTITUCION HACIA LA ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS PARA EL ORDENAMIENTO Y SANEAMIENTO FISICO-LEGAL DE LA INFRAESTRUCTURA EN LO RELACOINADO A LOS INMUEBLES Y VEHICULOS.


AE4.1.2

INTEGRAR PROGRESIVAMENTE LOS SISTEMAS INFORMATICOS Y DE COMUNICACIÓN EN UNA PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD ELECTRONICA




≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

Con relación al presente objetivo el resultado es “DEFICIENTE”, principalmente debido a la falta de asignación de presupuesto en la primera Acción Estratégica, para el cumplimiento de las principales actividades pertenecientes a la DIREJE-IE; asimismo por la inexistencia del Reglamento de la Ley de la PNP.

En el caso de la segunda Acción Estratégica, la DIRETIC no pudo cumplir con las actividades necesarias, por las limitaciones de personal capacitado, asimismo por la falta de ejecución adecuada y oportuna de los proyectos de interoperabilidad.

Los resultados obtenidos expresan la necesidad de adoptar acciones concretas que permitan superarlos.

2.2. Seguimiento de las actividades programadas por objetivos estratégicos

generales del POI PNP AF 2013

2.2.1. Grado de cumplimiento de las actividades de las unidades PNP del

Objetivo Estratégico General 1: Garantizar la seguridad y el orden

interno, con eficiencia y capacidad preventiva, buscando el


41

acercamiento a la comunidad y respetando los derechos civiles y

políticos.

Lo analizaremos por Objetivos Estratégicos Específicos

A) Objetivo Estratégico Específico 1: Lucha contra la inseguridad ciudadana.

Se puede apreciar en el Cuadro N° 25, que las DIRTEPOLES que más metas han programado son en orden de importancia Lima, Lambayeque y Arequipa.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “BUENO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIRTEPOL LA LIBERTAD, DIRTEPOL ANCASH, DIRTEPOL JUNIN, DIRTEPOL ICA, DIRTEPOL APURIMAC, DIRECFIN, DGA, DIRSAN, DIRCOCOR y DIREJCRI.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “ACEPTABLE POR DEFECTO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIRTEPOL LORETO, DIRTEPOL UCAYALI, DIRTEPOL PASCO, DIRTEPOL TACNA y DIRTEPOL MOQUEGUA, las que han tenido una baja ejecución de sus actividades.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “ACEPTABLE POR EXCESO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIRTEPOL UCAYALI, DIRTEPOL HUANUCO y DIRPOLFIS, las que han considerado una programación muy baja de

sus actividades.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR DEFECTO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIRTEPOL AYACUCHO, FRENPOL PUNO, DIRETSEVI, DIRAPJUS y DIRIN, varias de ellas posiblemente han omitido presentar la información correspondiente respecto de las actividades programadas y/o modificadas.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR EXCESO”, respecto de lo programado inicialmente en orden de presentación son: FRENPOL CAJAMARCA, DIRTEPOL PIURA, DIRTEPOL TUMBES, REGPOL LIMA, REGPOL CALLAO, DIRTEPOL CUSCO, DIRLOG, DIRAVPOL y DIRASINT, estas han partido de una programación muy baja.

En relación a la DIRNAOP, es el órgano responsable de coordinar el Objetivo Estratégico Lucha contra la inseguridad ciudadana, depende

de los reportes a nivel nacional, las mismas que por su amplitud, aún no han sido reportados.


42

B) Objetivo Estratégico Específico 2: Combate frontal al narcotráfico, crimen organizado y terrorismo.

Continuando con el Cuadro N° 25, podemos apreciar que las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “BUENO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIREJANDRO, DIROES, DIRSSE y DIRSEFRO, son las que han cumplido con un proceso de programación y ejecución de buena calidad.

La Unidad Policial que ha logrado un grado de cumplimiento “ACEPTABLE POR DEFECTO”, respecto de lo programado inicialmente y modificado es la: DIRINRAP, la que ha incrementado su programación y ha ejecutado debajo de lo programado.

La Unidad Policial que ha obtenido un grado de cumplimiento “ACEPTABLE POR EXCESO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado es la DIRTAUR SUAT, la que ha ejecutado en mayor medida lo programado y modificado.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR DEFECTO”, respecto de

lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: FRENPOL VRAEM, DIRSEAER, DIREJTURMA, DIRPROVE y DIRPRCAR, varias de ellas han ejecutado muy por debajo de lo programado y/o lo modificado.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han obtenido un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR EXCESO”, respecto de lo programado inicialmente en orden de presentación son: DIRAVPOL, DIREJCOTE y FRENPOL HUALLAGA, estas han partido de una

programación muy baja.

Cuadro Nº 25 Grado de cumplimiento de Las Unidades PNP del Objetivo Estratégico General 1

Garantizar la seguridad y el orden interno

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL/ UNIDADES POLICIALES

META FISICA PROGRAMADA

META FÍSICA MODIFICADA

META FÍSICA EJECUTADA



OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 1: GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y EL ORDEN INTERNO, CON EFICIENCIA Y CAPACIDAD PREVENTIVA, BUSCANDO EL ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD Y RESPETANDO LOS DERECHOS CIVILES Y POLITICOS

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 1: LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA

DIRNAOP 25 25 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

REGPOL NORTE - DIRTEPOL LA LIBERTAD

551.922 524.642 531.749 96,34% 101,35% BUENO

REGPOL NORTE - DIRTEPOL ANCASH

319.387 336.921 331.126 103,68% 98,28% BUENO

FRENPOL CAJAMARCA 115.765 232.499 302.359 261,18% 130,05% ACEPTABLE

REGPOL NOR ORIENTE - DIRTEPOL LAMBAYEQUE

1.209.154 1.209.383 1.490.397 123,26% 123,24% ACEPTABLE

REGPOL NOR ORIENTE - DIRTEPOL PIURA

336.883 599.706 512.565 152,15% 85,47% BUENO

REGPOL NOR ORIENTE - DIRTEPOL TUMBES

140.267 273.443 276.151 196,88% 100,99% BUENO


43

REGPOL ORIENTE - DIRTEPOL LORETO

153.720 162.530 122.244 79,52% 75,21% ACEPTABLE

REGPOL ORIENTE - DIRTEPOL SAN MARTIN

776.833 429.044 349.707 45,02% 81,51% BUENO

REGPOL ORIENTE - DIRTEPOL UCAYALI

35.825 36.033 52.267 145,90% 145,05% ACEPTABLE

REGPOL LIMA 1.616.531 2.769.943 2.719.460 168,23% 98,18% BUENO

REGPOL CALLAO 266.883 430.990 417.138 156,30% 96,79% BUENO

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL JUNIN

192.586 202.809 169.540 88,03% 83,60% BUENO

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL HUANUCO

59.691 59.749 75.176 125,94% 125,82% ACEPTABLE

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL HUANCAVELICA

57.835 67.942 46.545 80,48% 68,51% ACEPTABLE

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL PASCO

53.856 55.472 28.475 52,87% 51,33% DEFICIENTE

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL AYACUCHO

232.858 868.363 238.040 102,23% 27,41% DEFICIENTE

REGPOL SUR - DIRTEPOL AREQUIPA

1.158.323 1.770.439 1.102.562 95,19% 62,28% ACEPTABLE

REGPOL SUR - DIRTEPOL ICA 135.023 191.133 159.481 118,11% 83,44% BUENO

REGPOL SUR - DIRTEPOL TACNA 158.816 163.478 114.500 72,10% 70,04% ACEPTABLE

REGPOL SUR - DIRTEPOL MOQUEGUA

157.985 157.985 121.013 76,60% 76,60% ACEPTABLE

REGPOL SUR ORIENTE - DIRTEPOL CUSCO

162.372 464.145 452.140 278,46% 97,41% BUENO

REGPOL SUR ORIENTE - DIRTEPOL APURIMAC

84.954 84.969 84.967 100,02% 100,00% BUENO

REGPOL SUR ORIENTE - DIRTEPOL MADRE DE DIOS

177.332 47.635 52.686 29,71% 110,60% BUENO

FRENPOL PUNO 48.804 58.154 27.499 56,35% 47,29% DEFICIENTE

DIREJESEGCIU 1.030.522 653.294 507.636 49,26% 77,70% ACEPTABLE

DIREJADM - DIRECFIN 1.765 1.782 1.782 100,96% 100,00% BUENO

DIRETSEVI 24 24 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

DIREJADM - DIRLOG 1 28 28 2800,00% 100,00% BUENO

DGA 1 1 1 100,00% 100,00% BUENO

DIREJEAPOL - DIRSAN 1.158 1.386 1.386 119,69% 100,00% BUENO

DIREJFE - DIRAVPOL 1.897 6.316 7.018 369,95% 111,11% BUENO

DIREINCAJ - DIRINCRI 1.396.517 716.630 678.187 48,56% 94,64% BUENO

DIREINCAJ - DIRAPJUS 14.800 14.800 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

DIREINCAJ - DIRCOCOR 16.747 17.145 16.224 96,88% 94,63% BUENO

DIREINCAJ - DIRPOLFIS 2.170 1.953 2.835 130,65% 145,16% ACEPTABLE

DIRASINT 174 806 784 450,57% 97,27% BUENO

DIREJCRI 12 12 12 100,00% 100,00% BUENO

DIRIN 6.231 12.539 3.984 63,94% 31,77% DEFICIENTE

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 2: COMBATE FRONTAL AL NARCOTRAFICO, CRIMEN ORGANIZADO Y TERRORISMO

DIREJANDRO 29.466 33.071 30.706 104,21% 92,85% BUENO

DIREJFE - DIRAVPOL 3.010 13.288 10.508 349,10% 79,08% ACEPTABLE

DIRIN 55.319 74.091 52.186 94,34% 70,44% ACEPTABLE

DIREJCOTE 19.473 27.797 32.657 167,70% 117,48% BUENO

FRENPOL HUALLAGA 52 340 352 676,92% 103,53% BUENO

FRENPOL VRAEM 37 37 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE


44

DIRESI - DIRSEG 47.266 52.105 55.417 117,24% 106,36% BUENO

DIRESI - DIRSEAER 4.050 4.050 1.269 31,33% 31,33% DEFICIENTE

DIREJFE - DIROES 20.411 24.916 22.343 109,47% 89,67% BUENO

DIRESI - DIRSSE 20.239 20.239 19.892 98,29% 98,29% BUENO

DIREJTURMA 8.813 23.218 1.390 15,77% 5,99% DEFICIENTE

DIREJFE - DIRINRAP 302 329 219 72,52% 66,57% ACEPTABLE

DIREJFE - DIRTAUR SUAT 1.484 1.496 1.874 126,28% 125,27% ACEPTABLE

DIRESI - DIRSEFRO 72 72 72 100,00% 100,00% BUENO

DIRETSEVI - DIRTRA 763.728 1.043.899 930.054 121,78% 89,09% BUENO

DIRETSEVI - DIRPROVE 19.037 14.457 3.061 16,08% 21,17% DEFICIENTE

DIRETSEVI - DIRPRCAR 1.420.463 610.463 284.501 20,03% 46,60% DEFICIENTE

DIRESI - DIRSEPEN 57.523 36.160 30.707 53,38% 84,92% BUENO


DEFICIENTE POR DEFECTO ACEPTABLE POR DEFECTO BUENO ACEPTABLE POR EXCESO DEFICIENTE POR

EXCESO

≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más


Estratégico General 2: Potenciar el talento humano del sector en

niveles de competitividad adecuados a la demanda de la ciudadanía.

A) Objetivo Estratégico Específico 2.1: Fortalecimiento institucional del MININTER y de la Policía Nacional del Perú

Tal como se aprecia en el Cuadro N° 26, el Objetivo Estratégico Específico - OEE 2.1 está a está a cargo de tres Unidades Policiales: DIREED, DIRAVPOL y DIRSAN.

La Unidad Policial que ha logrado un grado de cumplimiento “BUENO” respecto de lo programado inicialmente y modificado es la DIREED, la que ha cumplido con un proceso de programación y ejecución de buena calidad.

La Unidad Policial que ha logrado un grado de cumplimiento “BUENO” en general es la DIRAVPOL; sin embargo, respecto de lo programado inicialmente tendría una evaluación de “DEFICIENTE POR EXCESO”, debido a que lo programado inicialmente era muy bajo en relación a lo ejecutado.ar porque

Otra Unidad Policial que ha logrado un grado de cumplimiento “BUENO” en general es la DIRSAN; debido a que reducen la meta programada para lograr este resultado. El resultado de evaluación debe ser de “DEFICIENTE POR DEFECTO”, ya que considera la programación de la meta física inicial con relación a la meta física ejecutada


45

Cuadro Nº 26 Grado de cumplimiento de Las unidades PNP del Objetivo Estratégico General 2:

Potenciar el talento humano

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL/ UNIDADES

POLICIALES






OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 2: POTENCIAR EL TALENTO HUMANO DEL SECTOR EN NIVELES DE COMPETITIVIDAD ADECUADOS A LA DEMANDA DE LA CIUDADANIA

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 2.1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MININTER Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIREED 25.436 24.571 24.768 97,37% 100,80% BUENO

DIREJFE - DIRAVPOL 4 10 8 200,00% 80,00% BUENO

DIREJEAPOL - DIRSAN 2.530 1.083 1.083 42,81% 100,00% BUENO



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más


Estratégico General 3: Consolidar una entidad moderna con gestión de

calidad al servicio del ciudadano.


Como se puede apreciar en el Cuadro N° 27, este Objetivo Estratégico Específico está a cargo de la mayor parte de Unidades Policiales.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “BUENO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIREJADM, DIRLOG, DIREJEAPOL, DIRSAN, DIRTEPOL LA LIBERTAD, DIRTEPOL LAMBAYEQUE, REGPOL CENTRO, DIRTEPOL JUNIN, DIREJEPER, DIRAVPOL, DIRTEPOL ANCASH, FRENPOL CAJAMARCA, DIRTEPOL LORETO, DIRTEPOL SAN MARTIN, DIRTEPOL UCAYALI, DIRTEPOL HUANUCO y

DIRTEPOL HUANCAVELICA, son las que han cumplido con un proceso de programación y ejecución de buena calidad.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “ACEPTABLE POR EXCESO”, respecto de

lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIREJFE, DIRTEPOL CUSCO y DIREASJUR, estas son las que han considerado una programación muy baja de sus actividades.

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR DEFECTO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIREJPLAP, EMG, DIRNAOP, DIRTEPOL PASCO y DIRBIE, estas han ejecutado debajo de lo programado y modificado, dejando la sensación de que son algo ineficientes.


46

Las DIRTEPOLES y las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR EXCESO”, respecto de lo programado inicialmente en orden de presentación son: SECGEN, REGPOL LIMA, DIREED, DIRCIMA, DIRETIC y DIRTEPOL PIURA, las principales Unidades Policiales son la SECGEN, con 407.81%, la DIRETIC con 264.05 %, DIREED con 258.76% y la DIREJFE, con 143.10%; que muestra la falta de una buena programación inicial, estas han partido de una programación muy baja.

Cuadro Nº 27

Grado de cumplimiento de Las unidades PNP del Objetivo Estratégico General 3: Consolidar una entidad moderna con Gestión de Calidad

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL/ UNIDADES

POLICIALES






OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 3: CONSOLIDAR UNA ENTIDAD MODERNA CON GESTION DE CALIDAD AL SERVICIO DEL CIUDADANO

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 3.1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIREJPLAP 1.862 1.861 1.129 60,63% 60,67% ACEPTABLE

EMG 11.895 11.895 9.443 79,39% 79,39% ACEPTABLE

DIRGEN 112.504 112.390 31.240 27,77% 27,80% DEFICIENTE

SECGEN 20.995 89.172 85.619 407,81% 96,02% BUENO

DIRNGI 2.036 2.036 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

DIREJADM 183 183 183 100,00% 100,00% BUENO

DIREJADM - DIRLOG 79.092 81.278 71.899 90,91% 88,46% BUENO

DIREJADM - DIRECFIN 107.578 122.489 60.251 56,01% 49,19% DEFICIENTE

DIRNAOP 27.308 27.308 17.854 65,38% 65,38% ACEPTABLE

DIRESI 18 18 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

DIREJFE 58 62 83 143,10% 133,87% ACEPTABLE

DIREJEAPOL 4.283 4.284 3.801 88,75% 88,73% BUENO

DIRETSEVI 57.480 58.199 2.017 3,51% 3,47% DEFICIENTE

DIREJEAPOL - DIRSAN 17.105.571 19.082.493 18.667.917 109,13% 97,83% BUENO

REGPOL NORTE 73 73 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

REGPOL NORTE - DIRTEPOL LA LIBERTAD

60.585 65.981 72.229 119,22% 109,47% BUENO

REGPOL NOR ORIENTE 73 73 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

REGPOL NOR ORIENTE - DIRTEPOL LAMBAYEQUE

55.310 55.320 56.788 102,67% 102,65% BUENO

REGPOL ORIENTE 73 73 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

REGPOL LIMA 393.520 828.895 640.645 162,80% 77,29% ACEPTABLE

REGPOL CENTRO 105 105 112 106,67% 106,67% BUENO

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL JUNIN

11.754 15.843 13.738 116,88% 86,71% BUENO

REGPOL SUR 74 74 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

REGPOL SUR - DIRTEPOL AREQUIPA

514.837 514.837 77.718 15,10% 15,10% DEFICIENTE

REGPOL SUR ORIENTE 74 74 0 0,00% 0,00% DEFICIENTE

REGPOL SUR ORIENTE - DIRTEPOL CUSCO

33.797 33.889 42.500 125,75% 125,41% ACEPTABLE

DIREASJUR 4.079 3.983 5.063 124,12% 127,12% ACEPTABLE


47

DIREJEPER 108.512 128.512 118.038 108,78% 91,85% BUENO

DIREED 2.347 6.073 6.073 258,76% 100,00% BUENO

DIRPEN 53.923 50.208 41.450 76,87% 82,56% BUENO

DIRCIMA 6.509 10.759 10.664 163,83% 99,12% BUENO

DIRETIC 11.516 25.540 30.408 264,05% 119,06% BUENO

DIREJFE - DIRAVPOL 1.620 1.885 1.713 105,74% 90,88% BUENO

DIREJANDRO 20.550 15.162 15.162 73,78% 100,00% BUENO

REGPOL NORTE - DIRTEPOL ANCASH

28.286 28.443 23.922 84,57% 84,11% BUENO

FRENPOL CAJAMARCA 18.954 18.954 20.086 105,97% 105,97% BUENO

REGPOL NOR ORIENTE - DIRTEPOL PIURA

27.930 42.129 42.091 150,70% 99,91% BUENO

REGPOL NOR ORIENTE - DIRTEPOL TUMBES

10.361 15.575 14.876 143,58% 95,51% BUENO

REGPOL ORIENTE - DIRTEPOL LORETO

20.030 20.649 17.017 84,96% 82,41% BUENO

REGPOL ORIENTE - DIRTEPOL SAN MARTIN

15.845 15.845 15.845 100,00% 100,00% BUENO

REGPOL ORIENTE - DIRTEPOL UCAYALI

14.628 14.628 12.723 86,98% 86,98% BUENO

REGPOL CALLAO 60.160 65.143 72.510 120,53% 111,31% BUENO

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL HUANUCO

4.098 4.053 3.876 94,58% 95,63% BUENO

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL HUANCAVELICA

2.935 3.248 2.953 100,61% 90,92% BUENO

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL PASCO

5.897 5.897 3.583 60,76% 60,76% ACEPTABLE

REGPOL CENTRO - DIRTEPOL AYACUCHO

18.197 17.650 19.196 105,49% 108,76% BUENO

REGPOL SUR - DIRTEPOL ICA 29.267 21.771 19.754 67,50% 90,74% BUENO

REGPOL SUR - DIRTEPOL TACNA

18.742 21.682 20.172 107,63% 93,04% BUENO

REGPOL SUR - DIRTEPOL MOQUEGUA

10.242 10.242 10.242 100,00% 100,00% BUENO

REGPOL SUR ORIENTE - DIRTEPOL APURIMAC

4.905 4.906 4.907 100,04% 100,02% BUENO

REGPOL SUR ORIENTE - DIRTEPOL MADRE DE DIOS

13.199 11.581 11.125 84,29% 96,06% BUENO

FRENPOL PUNO 769 1.057 509 66,19% 48,16% DEFICIENTE

DIRASINT 9.240 12.379 12.379 133,97% 100,00% BUENO

DIREJCRI 1.331.600 1.331.600 1.213.403 91,12% 91,12% BUENO

IG 96.917 104.729 96.498 99,57% 92,14% BUENO

OCI 584 584 247 42,29% 42,29% DEFICIENTE

DIREJEAPOL - DIRBIE 151.879 156.626 111.389 73,34% 71,12% ACEPTABLE



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más


Estratégico General 4: Mejorar la infraestructura y equipamiento

acorde a los servicios que presta el Sector.


48

A) Respecto al Objetivo Estratégico Específico 4.1. Modernización de la infraestructura y equipamiento del Ministerio del Interior y de la Policía Nacional del Perú.

Tal como se aprecia en el Cuadro N° 28, este Objetivo Estratégico Específico está a cargo de tres Unidades Policiales: DIREJANDRO, DIRETIC y DIREJEIE.

Las Unidades Policiales que han logrado un grado de cumplimiento “BUENO”, respecto de lo programado inicialmente y de lo modificado en orden de presentación son: DIREJANDRO y DIRETIC, estas son las que han cumplido con un proceso de programación y ejecución de buena calidad.

La Unidad Policial que ha logrado un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR DEFECTO”, es la DIREJEIE; sin embargo, respecto de lo modificado tiene una evaluación ha logrado un grado de cumplimiento “DEFICIENTE POR EXCESO”; este caso curioso se debe a que incrementaron dramáticamente la meta modificada; mas no lograron cumplir con dicha meta.

Cuadro Nº 28

Grado de cumplimiento de Las unidades PNP del Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la infraestructura y equipamiento acorde a los servicios

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL/ UNIDADES POLICIALES






OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 4: MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMEINTO ACORDE A LOS SERVICIOS QUE PRESTA EL SECTOR

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 4.1: MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIREJEIE 850 2.571 1.825 214,71% 70,98% ACEPTABLE

DIRETIC 80.026 80.026 69.580 86,95% 86,95% BUENO

DIREJANDRO 2 2 2 100,00% 100,00% BUENO



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

2.3. Seguimiento de las actividades presupuestales por objetivos

estratégicos del POI PNP AF 2013

Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales por Objetivos Estratégicos Generales

En el cuadro N° 29 se puede apreciar que el cumplimiento de las actividades presupuestales por Objetivos Estratégicos Generales y Metas Físicas Programadas y Modificadas, tienen un cumplimiento promedio de lo ejecutado respecto de lo modificado es de 56,86%, que equivale a “ACEPTABLE POR DEFECTO”, es decir, no se cumplió con el uso pleno de los recursos presupuestales, esta situación se contrapone a la medición de 262,53% respecto de lo ejecutado con lo programado inicialmente, correspondiéndole una evaluación “DEFICIENTE POR DEFECTO”.


49

El anterior resultado se deriva del comportamiento fuera de lo esperado del Objetivo Estratégico General 1, que respecto de lo programado, tiene una distorsión del 637,67%, el mismo que se calificado como “DEFICIENTE POR EXCESO”.

También se puede apreciar que el dos Objetivos Estratégicos Generales, reciben una evaluación de “BUENO”, el OEG 2 con un comportamiento casi

perfecto y el OEG 3, con una sub programación y una sub ejecución.

Cuadro Nº 29

Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales por Objetivos Estratégicos Generales y Metas Físicas Programadas y modificadas

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL Y OBJETIVOS, ESPECÍFICOS Y ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS




PROMEDIO SIMPLE DE TODOS LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES 262.53% 56,86% ACEPTABLE


637,67% 133,68% ACEPTABLE


104,33% 100,45% BUENO

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 3: CONSOLIDAR UNA ENTIDAD MODERNA CON GESTION DE CALIDAD AL SERVICIO DEL CIUDADANO 156,68% 81,87% BUENO





≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más

2.3.1. Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales del

Objetivo Estratégico General 1: Garantizar la seguridad y el orden

interno, con eficiencia y capacidad preventiva, buscando el

acercamiento a la comunidad y respetando los derechos civiles y

políticos

Las analizaremos por Objetivos Estratégicos Específicos

A) Objetivo Estratégico Específico 1 Lucha contra la inseguridad ciudadana

Se puede apreciar en el Cuadro N° 30, que se ha logrado una calificación de “DEFICIENTE POR EXCESO”, pues han cumplido respecto de lo programado en un 187.17%; sin embargo, respecto de la programación inicial es de 1954,13%, obteniendo una calificación de “DEFICIENTE POR EXCESO”, a la que contribuyen la Acción Estratégica N° 1, la Acción Estratégica N° 2 y de varias actividades “DEFICIENTE POR DEFECTO” o “DEFICIENTE POR EXCESO”.


50

Sorprende mucho la actividad: 5000623 Convenios con gobiernos locales que recibe una calificación respecto de lo programado de 30465,43%, por lo cual se le califica como “DEFICIENTE POR EXCESO”, aspecto que queda oculto al analizar con el modificado que muestra un grado de cumplimiento de 101,60% obteniendo una calificación de “BUENO”.

Así mismo la Actividad: 5003013 Actividades de búsqueda de pruebas, sea sumamente distorsionado, pues en relación a lo modificado tiene un cumplimiento de 622.41%, y del programado un cumplimiento de 1098,30%, obteniendo en ambos casos, una calificación de “DEFICIENTE POR EXCESO”, aspecto que merece ser analizado en detalle con la unidad correspondiente.

B) Objetivo Estratégico Específico 2: Combate frontal al narcotráfico, crimen organizado y terrorismo.

Continuando con el Cuadro N° 30, podemos apreciar que el OEE 2 Combate frontal al narcotráfico, crimen organizado y terrorismo, en relación a lo ejecutado tiene una evaluación de “BUENO”, pero respecto del programado inicialmente, tendría una calificación de “DEFICIENTE POR EXCESO”, pues han cumplido en un 183.84%.

Sorprende que la Actividad: 5002763 Operaciones policiales contra el tráfico ilícito de drogas; respecto de la programación inicial está en

45,16% y respecto de lo ejecutado en 42,75%, obteniendo en ambos casos una calificación de “DEFICIENTE POR DEFECTO”.

Otra de las actividades que tiene una baja performance es Actividad: 5003053 Operaciones de soporte aéreo para la interdicción contra el tráfico ilícito de drogas, el cual apenas llega a 9.83%, obteniendo en ambos casos una calificación de “DEFICIENTE POR DEFECTO”.

Otra de las actividades que tiene una baja performance es Actividad: 5002938 Recuperación de masa cautiva en poder de las organizaciones terroristas, el cual fue de 0.00%; por lo cual, se le asigna una calificación de “DEFICIENTE POR DEFECTO”.

Cuadro Nº 30 Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales del Objetivo Estratégico

General 1: Garantizar la Seguridad y el Orden Interno






637,67% 133,68% ACEPTABLE

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 1: LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA 1091,49% 187,17% DEFICIENTE

ACCION ESTRATEGICA Nº 1: DINAMIZAR EL ACCIONAR CONJUNTO CON LOS DIFERENTES ACTORES COMPROMETIDOS, PARA ALCANZAR MAYORES NIVELES DE SEGURIDAD CIUDADANA

1954,13% 228,96% DEFICIENTE


51

ACTIVIDAD: 5003046 PATRULLAJE POLICIAL POR SECTOR 142,88% 93,88% BUENO

ACTIVIDAD: 5003105 OPERATIVOS POLICIALES 205,89% 114,26% BUENO

ACTIVIDAD: 5002756 UNIDADES ESPECIALIZADAS IMPLEMENTADAS LOGISTICAMENTE PARA OPERACIONES POLICIALES


ACTIVIDAD: 5003050 COMISARIAS APLICAN PROGRAMAS DE PREVENCION COMUNITARIA MEDIANTE SUS OFICINAS DE PARTICIPACION CIUDADANA

167,59% 131,70% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000311 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE COMISARIAS


ACTIVIDAD: 5003192 MANTENIMIENTO DEL MOBILIARIO, EQUIPOS Y MAQUINARIAS DE LAS COMISARIAS


ACTIVIDAD: 5002754 ADQUISICION DE EQUIPOS Y MOBILIARIO EN LAS COMISARIAS 0,00% 0,00% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5002755 PLANIFICACION PARA LA IMPLEMENTACION DE LAS COMISARIAS PARA EL MEJOR SERVICIO A LA COMUNIDAD


ACTIVIDAD: 5000329 OPERATIVIDAD LOGISTICA DEL PROGRAMA 63,77% 66,25% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5002770 CAPACITACION DE FUNCIONARIOS POLICIALES 100,00% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5003032 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PROGRAMA 46,12% 46,12% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5000002 CONDUCCION Y ORIENTACION SUPERIOR 8,33% 50,00% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000623 CONVENIOS CON GOBIERNOS LOCALES 30465,43% 101,60% BUENO

ACTIVIDAD: 5001281 VIGILANCIA POLICIAL DE NATURALEZA CIVIL 3136,39% 3103,06% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5001281 VIGILANCIA POLICIAL DE NATURALEZA CIVIL 1450,00% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5001818 APOYO AL PLAN NACIONAL DE ACCION POR LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

254,28% 96,64% BUENO

ACTIVIDAD : 5001821 APOYO PLAN CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER 367,86% 98,31% BUENO

ACTIVIDAD: 5002505 PLAN NACIONAL DE ACCION CONTRA LA TRATA DE PERSONAS

95,15% 68,59% ACEPTABLE

ACTIVIDADES NO LIGADAS A PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE RESULTADO

530,87% 81,94% BUENO

ACCION ESTRATEGICA Nº 02: REFORZAMIENTO DEL ACCIONAR SECTORIAL EN LA LUCHA CONTRA CRIMINALIDAD ORGANIZADA

228,85% 145,38% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5003014 OPERACIONES DE INVESTIGACION 85,01% 78,69% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5003012 EFECTUAR EL ANALISIS DE LAS EVIDENCIAS EN LABORATORIO

97,78% 97,78% BUENO

ACTIVIDAD: 5003013 ACTIVIDADES DE BUSQUEDA DE PRUEBAS 1098,30% 622,41% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5003015 IDENTIFICACION DE LOS REQUISITORIADOS 72,28% 72,46% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5003016 ACCIONES DE CAPTURAS Y TRASLADOS 175,00% 81,97% BUENO

ACTIVIDAD: 5003012 EFECTUAR EL ANALISIS DE LAS EVIDENCIAS EN LABORATORIO 104,50% 89,35% BUENO

ACTIVIDAD: 5000276 GESTION DEL PROGRAMA 86,67% 86,67% BUENO

ACTIVIDAD: 5001321 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 103,11% 103,11% BUENO

ACTIVIDAD: 5000642 DESARROLLO DE ACCIONES DE CARACTER RESERVADO

237,04% 75,99% ACEPTABLE

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 2: COMBATE FRONTAL AL NARCOTRAFICO, CRIMEN ORGANIZADO Y TERRORISMO 183,84% 80,18% BUENO

ACCION ESTRATEGICA Nº 01: INTENSIFICAR LAS OPERACIONES DE INTERDICCIÓN PARA REDUCIR LA PRODUCCION, EL TRAFICO Y EL CONSUMO DE DROGAS; ASI COMO, EL LAVADO DE ACTIVOS

190,77% 78,83% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000163 BUSQUEDA DE INFORMACION PARA ACCIONES DE INTELIGENCIA

100,21% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5000149 ANALISIS Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION 100,00% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5002762 INVESTIGACIONES CIENTIFICAS PARA LA DETECCION DE INNOVACIONES TECNLOGICAS EN LA PRODUCCION DE DROGAS ILICITAS

70,00% 70,00% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5003051 INVESTIGACIONES CONTRA EL TRAFICO DE INSUMOS QUIMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS

112,88% 94,88% BUENO


52

ACTIVIDAD: 5002763 OPERACIONES POLICIALES CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS. 45,16% 42,75% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5003052 INVESTIGACIONES POLICIALES CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS.

120,65% 99,81% BUENO

ACTIVIDAD: 5002764 OPERACIONES POLICIALES DE CONTROL E INTERVENCION DE GARITAS.

51,54% 50,00% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5002765 DILIGENCIAS PERICIALES DE APOYO A LA INVESTIGACION POLICIAL CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS.

149,10% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5000190 CONTROL, ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE INSUMOS QUIMICOS Y DROGAS ILICITAS.

110% 100% BUENO

ACTIVIDAD: 5003053 OPERACIONES DE SOPORTE AEREO PARA LA INTERDICCION CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS.


ACTIVIDAD: 5.003058 OPERACIONES DE SOPORTE AÉREO PARA LA REDUCCIÓN DE LAS ÁREAS DE CULTIVO ILÍCITO DE HOJAS DE COCA.

408,25% 71,28% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5003057 OPERACIONES DE SEGURIDAD PARA LA REDUCCION DE LAS AREAS DE CULTIVO ILICITO DE HOJA DE COCA

102,09% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5003059 INVESTIGACIONES POLICIALES CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS.

111,86% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5002769 DILIGENCIAS PERICIALES DE APOYO A LA INVESTIGACION POLICIAL CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS

156,36% 100,00% BUENO


1213,66% 43,85% DEFICIENTE

ACCION ESTRATEGICA Nº 02: DESARTICULAR LOS GRUPOS TERRORISTAS, ESPECIALMENTE LOS QUE OPERAN EN EL ALTO HUALLAGA Y EL VRAEM

263,73% 83,02% BUENO

ACTIVIDAD: 5000182 CAPTURA DE DELINCUENTES TERRORISTAS 83,81% 75,95% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5003075 INCAUTACION Y DECOMISO DE ARMAMENTO 264,06% 122,50% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5002938 RECUPERACION DE MASA CAUTIVA EN PODER DE LAS ORGANIZACIONES TERRORISTAS


ACTIVIDAD: 5000328 OPERACIONES PSICOLOGICAS PARA CONTRARRESTAR EL ACCIONAR IDEOLOGICO EN UNIVERSIDADES, GREMIOS LABORALES, SOCIALES Y CULTURALES

673,82% 73,99% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000331 ORGANIZACION DE LA POBLACION MEDIANTE FORMACION DE COMITES DE AUTODEFENSA, RONDAS CAMPESINAS, JUNTAS VECINALES Y OTRAS, DONDE NO EXISTAN COMISARIOS

124,71% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5002988 ACCIONES DE SENSIBILIZACION Y PREVENCION DIRIGIDAS A CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO

165,79% 165,79% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5000329 OPERATIVIDAD LOGISTICA DEL PROGRAMA 866,67% 66,67% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5002761 ACTUALIZACION Y PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL 78,03% 78,03% ACEPTABLE


116,67% 64,28% ACEPTABLE

ACCION ESTRATEGICA Nº 03: MEJORAR LAS ACCIONES DE DISUACION Y REACCION SOBRE ACTOS QUE ALTEREN EL ORDEN PUBLICO

97,03% 78,70% ACEPTABLE


93,58% 93,40% BUENO

ACTIVIDAD: 5001281 VIGILANCIA POLICIAL DE NATURALEZA CIVIL 125,45% 82,74% BUENO

ACTIVIDAD: 5001278 VIGILANCIA DE FRONTERAS 99,78% 78,19% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000598 OPERACIONES DE LA POLICIA DE CARRETERAS 44,54% 49,68% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5000003 GESTION ADMINISTRATIVA 121,81% 89,49% BUENO



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más


53


Objetivo Estratégico General 2: Potenciar el talento humano del


ciudadanía.


La información para analizar se encuentra en el Cuadro N° 31:

Luego de un análisis, se establece que este OEE es el que mejor se ha comportado en términos de planeamiento, tanto a nivel de Objetivo Estratégico Específico - OEE 2.1, como de Acción Estratégica N° 1, como de las tres Actividades.

Cuadro Nº 31

Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales del Objetivo Estratégico General 2. Potenciar el talento humano del Sector






104,33% 100,45% BUENO

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 2.1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MININTER Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU 104,33% 100,45% BUENO

ACCION ESTRATEGICA Nº 1: ELEVAR LOS NIVELES EDUCATIVOS DEL PERSONAL POLICIAL Y CIVIL, ACORDE A LA MISIÓN DEL SECTOR

104,33% 100,45% BUENO

ACTIVIDAD: 5000771 FORMACION DE OFICIALES 100,00% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5000772 FORMACION DE TECNICOS Y SUBOFICIALES 121,31% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5000538 CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO 91,67% 101,36% BUENO



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más


Objetivo Estratégico General 3: Consolidar una entidad moderna con

gestión de calidad al servicio del ciudadano.


Como se puede apreciar en el Cuadro N° 32, este Objetivo Estratégico tiene una evaluación de “BUENO”, pues cumplió a un 81,87% a nivel de modificado y de 156.68% en relación a la programación inicial; esta situación puede mejorarse en lo sucesivo.


54

Cuadro Nº 32 Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales del Objetivo Estratégico

General 3: Consolidar una entidad moderna




OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 3: CONSOLIDAR UNA ENTIDAD MODERNA CON GESTION DE CALIDAD AL SERVICIO DEL CIUDADANO 156,68% 81,87% BUENO

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 3.1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

156,68% 81,87% BUENO

ACCION ESTRATEGICA N° 1: FORTALECER LA ARTICULACION DEL SISTEMA DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO CON LOS DIFERENTES SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y FUNCIONALAES ORIENTADOS A LA GESTION POR RESULTADOS

276,72% 85,34% BUENO

ACTIVIDAD: 5000001 PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 74,74% 69,97% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000002 CONDUCCION Y ORIENTACION SUPERIOR 78,33% 64,74% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000003 GESTION ADMINISTRATIVA 63,39% 48,04% DEFICIENTE

ACTIVIDAD: 5000004 ASESORAMIENTO TECNICO Y JURIDICO 83,36% 88,94% BUENO

ACTIVIDAD: 5000005 GESTION DE RECURSOS HUMANOS 190,45% 87,67% BUENO

ACTIVIDAD: 5001199 SERVICIOS PARA EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO PREVISIONAL

72,58% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5000717 DIFUSION DE IMAGEN Y PROMOCION DE RELACIONES INSTITUCIONALES

1562,01% 73,23% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5001206 SISTEMA DE PROCESAMIENTO DE DATOS 148,21% 144,21% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000991 OBLIGACIONES PREVISIONALES 400,00% 100,00% BUENO

ACTIVIDAD: 5001281 VIGILANCIA POLICIAL DE NATURALEZA CIVIL. 94,16% 76,54% ACEPTABLE

ACCION ESTRATEGICA Nº 2: APLICAR LA METODOLOGIA DE LA SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA

101,92% 79,39% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000001 PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 101,92% 79,39% ACEPTABLE

ACCION ESTRATEGICA Nº 3: PROMOVER Y FORTALECER DE MANERA ARTICULADA EL SISTEMA DE LUCHA CONTRA CORRUPCION

129,99% 77,15% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000006 ACCIONES DE CONTROL Y AUDITORIA 139,19% 90,64% BUENO

ACTIVIDAD: 5000003 GESTION ADMINISTRATIVA 120,80% 63,66% ACEPTABLE

ACCION ESTRATEGICA Nº 4: EFECTIVIZAR Y SISTEMATIZA LOS PROCESOS DE TRAMITE EN EL SISTEMA DE SALUD 125,25% 82,30% BUENO

ACTIVIDAD: 5000500 ATENCION BASICA DE SALUD 141,99% 88,81% BUENO

ACTIVIDAD: 5000510 ATENCION ESPECIALIZADA DE LA SALUD 134,04% 73,52% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 50001189 SERVICIOS DE APOYO AL DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO

99,71% 84,55% BUENO

ACCION ESTRATEGICA Nº 5: IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DEL PERSONAL 149,53% 85,20% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000005 GESTION DE RECURSOS HUMANOS 95,20% 88,86% BUENO ACTIVIDAD: 5001816 APOYO AL PLAN DE IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y VARONES 305,36% 103,55% BUENO

ACTIVIDAD: 5001817 APOYO AL PLAN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

66,67% 66,67% ACEPTABLE

ACTIVIDAD: 5000455 APOYO AL CIUDADANO Y A LA FAMILIA 130,91% 81,73% BUENO



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más


55


Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la infraestructura y

equipamiento acorde a los servicios que presta el Sector.

Tal como se aprecia en el Cuadro N° 33, tiene una clasificación en general de “DEFICIENTE POR DEFECTO”, pues a nivel de modificado sólo tiene un 43,78% de cumplimiento, esto se debe a que se programa poco y se ejecuta parcialmente.

A) Respecto al Objetivo Estratégico Específico 4.1. Modernización de la infraestructura y equipamiento del Ministerio del Interior y de la Policía Nacional del Perú, también está catalogado como “DEFICIENTE”.

Respecto a la Acción Estratégica N° 1: Orientar los esfuerzos de la

institución hacia la elaboración de expedientes técnicos para el ordenamiento y saneamiento físico-legal de la infraestructura en lo relacionado a los inmuebles y vehículos, tiene un cumplimiento respecto del modificado de 43,78%.

Respecto a la Acción Estratégica N° 2: Integrar progresivamente los sistemas informáticos y de comunicación en una plataforma de interoperabilidad electrónica, pese a la importancia de los mismos para la buena marcha de la institución, sólo ha ejecutado respecto de lo modificado el 43,78%, obteniendo una calificación de “DEFICIENTE POR DEFECTO”, es decir no alcanzó las metas programadas.

Cuadro Nº 33

Grado de cumplimiento de las actividades presupuestales del Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la Infraestructura y equipamiento acorde a los servicios que presta


GRADO DE CUMPLIMIENTO

META FÍSICA EJECUTADO/

PROGRAMADO

GRADO DE CUMPLIMIENTO

META FÍSICA EJECUTADO/ MODIFICADO

EVALUACIÓN DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO

DEL MODIFICADO



OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 4.1: MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU


ACCION ESTRATEGICA Nº 1: ORIENTAR LOS ESFUERZOS DE LA INSTITUCION HACIA LA ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS PARA EL ORDENAMIENTO Y SANEAMIENTO FISICO-LEGAL DE LA INFRAESTRUCTURA EN LO RELACOINADO A LOS INMUEBLES Y VEHICULOS.


ACTIVIDAD: 5.000003 GESTION ADMINISTRATIVA 151,42% 43,78% DEFICIENTE ACCION ESTRATEGICA Nº 2: INTEGRAR PROGRESIVAMENTE LOS SISTEMAS INFORMATICOS Y DE COMUNICACIÓN EN UNA PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD ELECTRONICA


ACTIVIDAD: 5.000003 GESTION ADMINISTRATIVA 151,42% 43,78% DEFICIENTE



≥0 y <50 ≥50 y <80 ≥80 y <120 ≥120 y <150 ≥150 a más


56

III. LIMITACIONES DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS

3.1. En el potencial humano

La rotación del personal de Oficiales y Suboficiales, incide en el cumplimiento

de los objetivos, ya que al ser éstos de mediano y largo plazo, al producirse el

cambio del personal responsable, estos son reiniciados o rediseñados por

factores de carácter de formación profesional o inexperiencia en el área de

Planeamiento Estratégico, produciéndose una discontinuidad de las acciones

de ejecución y seguimiento de las metas físicas y consecuentemente retrasos

en su cumplimiento o en algunos casos no son concluidos.

El personal profesional y técnico es insuficiente y en algunos casos no

cuentan con capacitación y especialización que le permita desempeñarse

idóneamente. Aspectos que se agudizan en las Regiones Policiales y

Direcciones Territoriales.

3.2. En Tecnologías de Información y Comunicaciones

Existe una significativa cantidad de recursos tecnológicos disponibles

técnicamente obsoletos, de baja capacidad que no permiten un trabajo

adecuado y oportuno.

Respecto al Software, existen diversas versiones, que dificultan el formateo y

la compatibilidad en diferentes equipos, careciendo de licencias. Por otro

lado, se tiene proyectados la sistematización de varios procesos, que por falta

de personal capacitado no pueden ser elaborados. Persiste la necesidad de

sistematizar el Planeamiento Estratégico PNP.

Sobre las telecomunicaciones, hay un número de equipos de comunicaciones

muy bajo que apenas cubre a un 20% del personal y no son de última

generación, lo que impide un mejor desempeño de los efectivos en la calle

para comunicarse con sus bases y de las diversas Unidades Policiales. Esto

es suplido por el uso de equipos propios de cada efectivo (celulares).

3.3. En equipamiento: vehículos, armamento, médico, aeronaves y

naves

Los vehículos, vienen siendo renovados progresivamente en concordancia

con las Políticas del Sector Interior, sin embargo aún existe una brecha

significativa por atender.

El armamento, es antiguo, obsoleto y en número inferior al necesario.

El equipamiento médico, se está realizando inventarios actualizados

pormenorizados, por centros de atención, por especialidades médicas y

considerando la antigüedad y el estado de funcionamiento.

Los aviones, helicópteros y naves, existe un significativo número que se


57

encuentran inoperativos, el 2013 se le otorgó a la Dirección de Aviación

Policial la condición de Unidad Ejecutora, con la finalidad de mejorar esta

situación.

El Plan Estratégico de Modernización del Equipamiento de la PNP 2015 –

2019, considera la renovación del Equipamiento de la PNP, pero los recursos

asignados a este, no financian el total de lo proyectado.

3.4. En infraestructura

Sobre el saneamiento físico legal de los bienes inmuebles, es alto el número

de inmuebles propios que no tienen regularizado su saneamiento físico legal y

la correspondiente titulación; por tanto, no permite su intervención,

principalmente en los estudios de pre inversión.

También se reporta un alto número de terrenos que no están definida su

situación; sin embargo, es importante tomar medidas para evitar su invasión y

otros malos usos.

3.5. En la programación y ejecución del Presupuesto

Las Unidades PNP no tienen acceso oportuno al Presupuesto asignado a sus

actividades operativas y a la ejecución del mismo. No existe costificación de

sus actividades, en razón de lo cual sus metas físicas se programan al cálculo

y sus metas presupuestales son impuestas históricamente.

El uso continuo de Notas Modificatorias Presupuestales distorsiona la

Programación Presupuestal Inicial (PIA); consecuentemente se distorsionan

las metas físicas asignadas con los recursos programados.

3.6. En la formulación y ejecución del Plan Operativo Institucional PNP

No existe una cultura de Planeamiento Estratégico desarrollada y valorada en

la PNP, considerándose una actividad sin importancia que se realiza por

cumplir.

Las metas son modificadas sin las autorizaciones correspondientes, lo cual

permite formalmente presentar cifras de grado de cumplimiento cercanas al

100%, pero oculta las debilidades de programación (por exceso o por

defecto).

Se incumplen los plazos y periodos de Formulación Seguimiento y Evaluación

establecidos en la normativa vigente.

No se utilizan los resultados del seguimiento y evaluación en la toma de

decisiones ni para mejorar la programación, seguimiento y ejecución de las

actividades, metas y objetivos, los documentos se hacen de una forma

rutinaria, sin vincularlos a la problemática de la institución.


58

El personal responsable del Planeamiento Estratégico en las Unidades PNP

no cuenta con la adecuada capacitación ni especialización.

Se evidencia la necesidad de contar con un aplicativo informático para el

Planeamiento Estratégico (PEI y POI).

IV. RECOMENDACIONES:

4.1. Potencial humano

Se sugiere considerar la posibilidad de ampliar los periodos para la rotación del personal de Oficiales y Suboficiales, particularmente en cargos administrativos en la perspectiva de afianzar la continuidad de las políticas públicas, de gobierno, del Sector y del Comando PNP orientadas principalmente a la Modernización del Estado con gestión para resultados. Asimismo, fortalecer la profesionalización del personal PNP por especialidades basadas en la experticia y complementada con estudios de postgrado.

4.2. Tecnologías de Información y Comunicaciones

Aprobación y ejecución de proyectos de Inversión para adquirir en forma progresiva Sistemas Telemáticos modernos para la PNP: Sistema de Telefonía, Sistema de Comunicaciones VHF (provincias), Sistema de Comunicaciones UHF (regiones - fronteras), Sistema de Vídeo Vigilancia, Sistema de Rastreo Vehicular y Sistema de Comunicaciones Vía Satélite.

Gestionar la ejecución del Fondo de la FFAA y PNP para la adquisición de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

4.3. Equipamiento: vehículos, armamento, médico, aeronaves y naves

Gestionar la oportuna y efectiva ejecución de los Planes Anuales de Contrataciones (PAC) de las Unidades Ejecutoras PNP. Gestionar la ejecución del Plan Estratégico de Modernización, Repotenciación, Renovación, Reemplazo y Reparación del Equipamiento de la PNP del Equipamiento de la PNP 2010-2014.

4.4. Infraestructura

Establecer un programa de saneamiento (titulación e inscripción en el Registro de Bienes Nacionales y de la SUNARP), para dar viabilidad a la construcción y/o remodelación como Proyectos de Inversión Pública. Igualmente para los terrenos sin construir.


59

4.5. Programación y ejecución del Presupuesto

Sobre el Presupuesto por Fuentes de Financiamiento, incrementar los ingresos propios, así como gestionar ingresos por donaciones, tanto nacionales con las modalidades de asociaciones público – privados y de obras por impuestos; y de donaciones internacionales: embajadas y cooperantes.

El Presupuesto de Gastos se debe racionalizar en cuanto a los gastos

corrientes, incrementando las asignaciones para bienes y servicios, a fin de

mejorar la dotación de equipamiento del personal policial que les permita

desempeñar eficientemente sus funciones.

4.6. Formulación y ejecución del POI

Sobre la Programación del POI, se recomienda elaborar una propuesta

consensuada de directiva e instructivos, que permita simplificar, racionalizar y

establecer formatos estándar para la formulación y el seguimiento y

evaluación del POI por parte de las Unidades Policiales.

Para soportar el proceso de definir actividades operativas y metas es importante trabajar en el fortalecimiento de una base de datos estadística por Unidades Ejecutora que respondan en tiempo real y permitan el seguimiento y monitoreo de indicadores. Asegurar que la mayoría de las Unidades Policiales, participen en la Formulación del POI para los próximos años fiscales; y para ello, establecer un programa de visitas a sedes Regiones Policiales, brindándoles capacitación y asistencia técnica. Cumplir con los plazos y periodos establecidos que permitan realizar las evaluaciones trimestral, semestral y anual en forma oportuna y se constituyan en herramientas para la toma de decisiones.

Sobre la evaluación y seguimiento del POI, proponemos establecer

actividades de capacitación y asistencia técnica para fomentar una cultura de

evaluación, que mejore los procesos de formulación y seguimiento, ello vía

reuniones y sesiones de trabajo de información y coordinación con los

responsables y especialistas; así mismo, con visitas a las Unidades Policiales

para conocer sus problemas en directo y brindarles la capacitación y

asistencia técnica.

Sobre la calidad de la información en la evaluación de las Unidades

Policiales, es necesario que la directiva del POI, sea complementada con

instructivos, se publiquen y se remitan a las Unidades Policiales, conservando

sólo para aspectos complementarios, las comunicaciones por teléfono y

correo electrónico. Así como también se norme el uso del correo electrónico

institucional.

Sistematizar el Planeamiento Estratégico PNP mediante el uso de TIC.


60

V. LOGROS:

La PNP ha logrado posicionarse como una institución importante en la vida

ciudadana y las expectativas de la población es que sea más eficiente en temas

como seguridad ciudadana, orden interno y resguardo fronterizo. A continuación

destacamos los principales logros por objetivos generales:

5.1. Logros del Objetivo Estratégico General 1: Garantizar la seguridad y el

orden interno, con eficiencia y capacidad preventiva, buscando el

acercamiento a la comunidad y respetando los derechos civiles y políticos:

Se ejecutaron 121,500 patrullajes motorizados en el ámbito nacional, con

la finalidad de reducir la comisión de delitos y faltas.

Se ejecutaron 247,030 operativos, interviniéndose 7’355,196 personas,

de las cuales 46,998 personas presuntos autores del delito puestos a

disposición de las autoridades.

1,000 sectores cubiertos eficientemente con el servicio de patrullaje

motorizado y a pie, de 5,015 sectores en el ámbito nacional.

Se conformaron 7,226 organizaciones de base con participación de la

población (1,563 Comités de Seguridad, 545 Comités de Autodefensa,

1,518 Rondas Campesinas, 383 Rondas Urbanas, 3,097 Juntas

Vecinales y 160 Brigadas juveniles).

Se incrementaron 8,222 nuevos policías a las tareas de prevención.

Se ejecutaron 3,831 operativos policiales de interdicción, deteniendo a

2,696 personas por tráfico, incautándose 530 inmuebles, 242 vehículos

terrestres, 60 marítimos y fluviales y 05 aéreos; Asimismo, dinero

incautado por S/. 16,4 millones de soles.

Se incrementaron 04 Helicópteros (compra iniciada 2012) para las

operaciones helitransportadas.

Creación del Grupo de Inteligencia «Génesis» (7 bases: Lima y Callao,

Trujillo, Piura, Iquitos, Arequipa, Puno y VRAEM, con el fin detectar

identificar, ubicar y reducir el crimen organizado.

Incorporación de 450 investigadores experimentados para reforzar la

DIRINCRI-PNP.

Se ha logrado desarrollar espacios de diálogo público y abierto sobre

seguridad ciudadana articulando los esfuerzos entre los actores públicos,

privados y la población para prevenir y resolver conflictos sociales.

Se ha logrado desarrollar programas institucionales de la PNP como

Patrullero Juvenil, Club Amigos de la Policía, Colibrí y Policía Escolar,

orientando a los adolescentes y jóvenes en situación de riesgo.

Se ha logrado acceso a la innovación tecnológica en la investigación

criminal para enfrentar las nuevas modalidades delictivas y los altos


61

niveles de criminalidad.

Se ha impulsado la revisión y actualización del Nuevo Código Procesal

Penal que permite recuperar el liderazgo de la PNP en la fase de

investigación criminal.

Se ha adquirido un lote de armamento de última generación

estandarizado para el cumplimiento de sus funciones.

Se ha incrementado y renovado parte de los equipos de cómputo para

cubrir la demanda de las unidades policiales.

Se ha potenciado las capacidades de las unidades de investigación

criminal con recursos humanos, medios logísticos y tecnología de punta.

Se está mejorando los procedimientos de intervención e investigación

policial.

Se continúa desarrollando eventos de capacitación a las autoridades

políticas, para que desarrollen una buena gestión a favor de sus

comunidades.

Se continúe solicitando mayor presupuesto ante el MEF, a fin de

implementar y reforzar los Planes de Operaciones Policiales para su

ejecución coordinada con los niveles de Gobierno Nacional, Regional,

Local y la participación ciudadana con estrategias que respondan a los

cambios de tipo organizacional y tecnológico que la delincuencia común

y crimen organizado viene aplicando y/o utilizando.

Considerar las gestiones para que los Planes de Operaciones Policiales

cuente con un presupuesto consistente a través de los Programas

Presupuestales, que permita dotar al efectivo policial con los elementos

necesarios para cumplir con las acciones policiales previstas y garantizar

el éxito de los objetivos y resultados esperados.

Promover el seguimiento de los recursos para una adecuada ejecución

del gasto a través de los Programas Presupuestales, cuyos resultados

financieros deberán ser contrastados permanentemente respecto a los

resultados cualitativos previstos en los planes estratégicos y tácticos

policiales, a fin de establecer mecanismos de reforzamiento en las

acciones policiales y/o de la corrección en las debilidades, con el

propósito de garantizar una gestión con calidad de gasto.

Se ha logrado ampliar las competencias y desarrollar capacidades de

liderazgo de los Comisarios, quienes están potenciando las Comisarías

como unidades de producción de servicios a la comunidad. Está a cargo

de la DIREDU.

5.2. Logros del Objetivo Estratégico General 2: Potenciar el talento humano del


ciudadanía:


62

60% de efectivos policiales capacitados (proceso de mejora de las

capacidades).

Disminución en 400 el número de policías sancionados en relación a

conductas de corrupción con respecto al año anterior.

Se ha mejorado el nivel de capacitación para el personal de los diferentes

órganos en temas inherentes a su quehacer.

Se ha implementado programas de capacitación y actualización del

personal policial y civil.

Se ha fomentado los valores institucionales, como una forma de lucha

frontal contra la corrupción.

Se ha revisado y adecuado el currículo académico para la especialización

del personal policial.

Se ha replanteado integralmente el proceso de ingreso y el tiempo de

formación de nuevos efectivos policiales.

Se ha preparado adecuadamente a las unidades especiales de la PNP

con los recursos humanos, recursos logísticos, equipamiento especial,

instrucción y entrenamiento, y capacidad para trasladarse con rapidez a

cualquier región del país.

Se está trabajando para que el Sistema Educativo Policial eleve su nivel

académico para brindar una instrucción calificada en sus diferentes

niveles: Formación, Capacitación, Especialización e Investigación, a fin

que el personal policial se encuentre preparado para cumplir con la

misión y función que desempeña.

Se está implementando estrategias de solución sobre la problemática de

los fondos de bienestar de la PNP a mediano y corto plazo para la mejor

atención de los aportantes y de sus familias.

Se está implementando un programa de mantenimiento preventivo y

correctivo de los equipos médicos quirúrgicos, de laboratorio, medicina

física y rehabilitación, dosaje etílico y otros en todos los establecimientos

de salud policial.

Se está intensificando los controles inmediatos y concurrentes para

prevenir acciones irregulares, aplicando la sanción disciplinaria.

La Dirección de Recursos Humanos de la PNP está realizando un

diagnóstico del clima y cultura laboral, con la finalidad de identificar las

debilidades en la administración y gestión de personal para plantear

alternativas de solución.

Se está diseñando programas de capacitación que involucre

conocimiento y gestión de los sistemas administrativos. Asimismo,

talleres sobre formulación, diseño, seguimiento, monitoreo, medición,

evaluación y control de los Programas Presupuestales y diseño de


63

Indicadores de Desempeño y de Gestión entre otros alusivos a los

Objetivos Institucionales y Programas Presupuestales dirigidos al

personal de planeamiento de las Unidades Policiales.

5.3. Logros del Objetivo Estratégico General 3: Consolidar una entidad

moderna con gestión de calidad al servicio del ciudadano:

Mejoramiento del funcionamiento de los sistemas administrativos,

priorizando Planeamiento, Presupuesto, Logística e Inversión Pública.

Desarrollo de mecanismos de control destinados a promover la correcta y

transparente gestión de los recursos y bienes de la PNP.

Actualización de reglamentos, manuales y directivas.

Se continúa con el proceso de reingeniería en la Policía Nacional del

Perú.

Se aplica una gerencia moderna y ágil orientada a resultados.

Se busca generar estudios para estandarizar la infraestructura y el

equipamiento en función de guías metodológicas, considerando la

complejidad y el número de servicios que se ofrece, así como las áreas

geográficas de influencia y desempeño.

Se está realizando procesos de adquisiciones y contrataciones

transparentes en la PNP.

Se está formulando un Plan de Reposición y Mantenimiento del

Equipamiento en los Órganos Policiales a fin de permitir acceder al

avance tecnológico.

Se está dinamizando los procesos técnicos de formulación, evaluación,

programación y seguimiento de la gestión de los proyectos de inversión

pública en la PNP.

Se está desarrollando mecanismos de control destinados a promover la

correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la Policía

Nacional del Perú.

Se está considerando implementar Metodologías estándares para el

Desarrollo de Sistemas de Información en la Policía Nacional del Perú.

Se está promoviendo la especialización de los profesionales en

formulación, evaluación y gestión de PIPs y capacitación al personal de

las Unidades Formuladoras a fin que puedan formular proyectos

consistentes.

Se está actualizando los reglamentos, manuales y directivas que

coadyuven a una eficiente gestión institucional.

Se está gestionando para que los Subsistemas de Planeamiento,

Presupuesto, Inversiones y Abastecimiento de la Policía Nacional del


64

Perú se articulen y puedan cumplir con las metas programadas

aprobadas en los Planes Operativos de las Unidades de la Policía

Nacional del Perú.

Se está actualizando los documentos de gestión institucional que

establezcan claramente la organización y estructura de los sistemas

administrativos, que permita a las Unidades Orgánicas y personal

involucrados una adecuada gestión administrativa y desempeño laboral

de acuerdo a los Objetivos Institucionales y a las exigencias de los

usuarios internos y externos.

La PNP, en coordinación con el Ministerio del Interior, deberá ordenar el

funcionamiento de las UEs de acuerdo a la normatividad presupuestaria y

financiera para una adecuada ejecución del gasto: Presupuesto,

Logística, Contabilidad y Tesorería, las mismas que deberían tener

claramente definidas sus funciones y responsabilidades, por cuanto se

viene observando discordancia funcional al interior de todas las UEs

respecto a las responsabilidades, competencias, atribuciones.

Los documentos de gestión de la PNP, están siendo revisados para su

adecuación a las necesidades Institucionales y de la ciudadanía,

tomando en cuenta la Constitución Política del Estado y demás

disposiciones legales y normatividad vigente.

5.4. Logros del Objetivo Estratégico General 4: Mejorar la infraestructura y

equipamiento acorde a los servicios que presta el sector:

49% de Comisarías Integrales con Infraestructura adecuada, (614) de un

total de 1,444.

Adquisición de 500 patrulleros inteligentes para reforzar la seguridad en

todas las regiones del país y también en la Policía de Carreteras.

Las inversiones en equipamiento para el Año Fiscal 2013, con cargo al

Fondo de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, ascendió a S/.

119,232,280.45 millones de soles.

73% de Comisarías interconectadas a nivel nacional.

Se está formulando y aprobando proyectos para adquirir en forma

progresiva Sistemas Telemáticos modernos para la PNP: Sistema de

Telefonía, Sistema de Comunicaciones VHF (provincias), Sistema de

Comunicaciones HF (regiones - fronteras), Sistema de Vídeo Vigilancia,

Sistema de Rastreo Vehicular y Sistema de Comunicaciones Vía Satélite.

Se está ampliando y mejorando la infraestructura de los establecimientos

policiales, principalmente en las Comisarías de la PNP.

Se está promoviendo la priorización del proceso de saneamiento físico

legal de los inmuebles de la PNP.

Se está implementando un proceso de modernización del equipamiento


65

policial. Los procesos de selección para la adquisición serán con los

recursos del Fondo de Defensa de las Fuerzas Armadas y Policía

Nacional.

Se está formulando una política de eficiencia respecto a los proyectos

cuyas obras en ejecución requieren ser atendidos en su totalidad, con la

finalidad de garantizar su culminación en beneficio del usuario interno y

externo, o iniciar aquellos cuyos estudios están debidamente culminados.

Se está seleccionando adecuadamente a los consultores, a fin de

elaborar estudios técnicos acertados y oportunos y así evitar su

extemporaneidad y pérdida de tiempo en su actualización, así como, no

permitir devolución de recursos al Tesoro Público, evidenciando

incapacidad de gasto y calificación negativa de gestión ante la

ciudadanía.


66

ANEXOS

A.- GLOSARIO DE TÉRMINOS.

B.- CUADRO SEGUIMIENTO DOCUMENTARIO DE EVALUACION POI PNP

2013.

C.- CUADRO DE EVALUACIÓN – SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE

ACTIVIDADES Y METAS.


67

ANEXO A

GLOSARIO DE TERMINOS

ACCIONES.- Conjunto de tareas necesarias para cumplir con los objetivos, metas y

programas. No existe un método preciso para su formulación sin embargo es necesario

que responda a los requisitos de claridad, precisión y coherencia con los objetivos y

políticas.

ACTIVIDAD.- Categoría presupuestaria básica que reúne acciones que concurren en la

operatividad y mantenimiento de los servicios públicos o administrativos existentes

ACTIVO.-Conjunto de recursos materiales, financieros intangibles y demás derechos que

posee una Entidad cuyo valor se expresa en una denominación monetaria.

ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA.- Es un proceso integral e interactivo que

comprende la formulación e implementación de actividades cuyo propósito es crear o

desarrollar ventajas competitivas sostenibles y distintas, percibidas y valoradas por los

clientes.

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA.- Manejo de los fondos destinados a satisfacer las

necesidades de una repartición Policial.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.- Es el conjunto de organismos que realizan los servicios

públicos del Estado, tales como educación, comunicaciones, transporte, trabajo,

agricultura, etc. Todos los sectores necesitan del Orden Interno para poder cumplir sus

objetivos propuestos.

ADMINISTRACIÓN.- Acciones de planeamiento, organización, dirección, coordinación y

control de la utilización de recursos humanos, materiales y financieros para cumplir

misiones y tareas.

ADQUISICION.- Proceso de compra de equipos, sistemas, armamento, vehículos,

plataformas, que conforman parte del equipamiento PNP.

AMENAZA.- Son situaciones y/o factores externos, no controlables por la Entidad, que

podrían perjudicar y/o limitar el desarrollo de la misma.

ANÁLISIS FODA.- Proceso mediante el cual se analizan las fortalezas y debilidades

internas de un programa u organización, así como las oportunidades y amenazas que

existen fuera del programa.

AÑO FISCAL.- Periodo en que se ejecuta el presupuesto del sector público y que

coincide con el año calendario, es decir, se inicia el primero de enero y finaliza el treinta y

uno de diciembre.

AREA.- Ámbito administrativo conformado por actividades o funciones homogéneas

dentro de la institución, cuyas normas y procedimientos están contenidos en instrumentos

normativos.


68

ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL.- Acción de autorizar fondos para una finalidad

específica o meta cuantitativa a través de los organismos del sector público.

AUSTERIDAD.- Es el período en el cual por razones de economía se deben deducir los

gastos a su mínima expresión, efectuándose lo más indispensable.

BALANCE DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.- Es el Estado Presupuestario que

muestra en el lado izquierdo la Ejecución del Ingreso por Fuente de Financiamiento y por

el lado derecho la Ejecución del Gasto (Pagos mas Compromisos Presupuestarios).

BIENES.- Son los bienes obtenidos corporales o incorporales, bienes raíces, tangibles o

intangibles, y documentos o instrumentos legales que acredita la propiedad o derechos

sobre dichos activos.

CAPACITACIÓN DE PERSONAL.- Adquisición de conocimientos y mejoramiento de

aptitudes, capacidades, entendimiento y condiciones naturales de una persona, así como

el desarrollo de sus creencias y valores que forman parte de su comportamiento.

CARGO.- Célula básica de una organización caracterizada por un conjunto de tareas

dirigidas al logro de un objetivo que exige el empleo de una persona con un mínimo de

calificaciones acorde al tipo de función, para que pueda ejercer de manera competente,

las atribuciones que su ejercicio le confiere.

CODIFICACION.- Números o símbolos distintivos que se anotan en una cuenta, asiento o

factura.

COMISION DEL SERVICIO.- Acción administrativa del personal, mediante la cual un

trabajador nombrado o contratado se le encomienda una labor específica fuera de su

sede de trabajo.

COMPONENTE.- Parte funcional de un circuito, módulo o sistema. Un componente

puede ser un elemento auto contenido o una combinación de elementos, partes o

ensamblajes.

COMPROMISO.- Acto mediante el cual se acuerda luego del cumplimiento de los

trámites legalmente establecidos, la realización de gastos previamente aprobados, por un

importe determinado, afectando total o parcialmente los créditos presupuestarios.

COMUNIDAD.- Reunión de personas que viven juntas dentro de un espacio determinado

bajo ciertas reglas de conducta.

CONTROL ADMINISTRATIVO.- Es la acción de evaluar las actividades que se realizan

en la organización que incluye las políticas, normas y procedimientos utilizados con el fin

de lograr la mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los objetivos y

responsabilidades de cada uno.

CONTROL INTERNO.- Acciones orientadas al control gubernamental y a la legalidad del

gasto financiero, así como para la realización de auditorías y exámenes a fin de asegurar

la legalidad de la obtención de los fondos y de la ejecución del ingreso y del gasto público

en cada entidad.

CONTROL.- Forma parte del proceso de la planificación y es la comprobación teórica

entre los logros parciales alcanzados y las metas programadas con el fin de introducir


69

medidas correctivas.

COORDINACIÓN.- Proceso Integrado de actividades para reajustar y sincronizar

esfuerzo, armonizados y evitar duplicidad o fricciones.

CRONOGRAMA.- Gráfico con cuadros donde se expresan las relaciones de actividades

programadas de un Plan ya establecido, figurando además los responsables de la

actividad y del tiempo que deben ejecutarse dichas actividades.

CULTURA ORGANIZACIONAL.- Conjunto de artefactos, valores, principios y creencias

básicas de una organización que son compartidos por sus miembros y que la diferencian

de otras organizaciones. Es un modo de vida propio que cada organización.

DEBILIDADES.- Son las limitaciones o carencias que padece la Entidad que no le

permiten el aprovechamiento de las oportunidades que se consideran ventajosas en el

Entorno, impidiéndole defenderse de las amenazas.

DERECHOS HUMANOS.- Los derechos humanos constituyen uno de los pilares

fundamentales del discurso de la cultura de paz, puesto que su respeto y cumplimiento

de forma generalizada es la máxima garantía de que los valores mínimos que la

humanidad decida compartir, se traducen en normas de comportamiento e instrumentos

jurídicos de protección para las personas y los pueblos.

DESARROLLO INSTITUCIONAL.- Proceso global mediante el cual una organización

logra una creciente eficacia en la transformación creadora de su medio ambiente natural,

de su realidad socio – económico, de su afirmación cultural y de su avance tecnológico.

DESPLIEGUE DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS.- Consiste en hacer descender los

objetivos y estrategias en todos los niveles de la organización hasta llegar a los niveles

operativos que aplicarán directamente la estrategia. Al mismo tiempo, implica subdividir

los objetivos y estrategias entre los procesos o unidades orgánicas, es decir, asigna

responsabilidad a cada unidad orgánica o proceso respecto a la ejecución y logro de

objetivos y estrategias. Tiene dos direcciones: vertical y horizontal.

DIAGNOSTICO.- Conocimiento de la realidad, que tiene como objetivo reunir información

acerca de los principales problemas y posibilidades de desarrollo de una Institución.

DONACIONES.- Son recursos no reembolsables que se obtiene de Agencias

Internacionales de Desarrollo, Gobiernos Institucionales y Organismos Internacionales,

así como de Personas Naturales o Jurídicas pertenecientes al Sector no público

domiciliados o no en el país, orientados a financiar gastos que se orientan a mejorar los

bienes y servicios que brinda la institución.

EFECTIVIDAD.- Es la suma ponderada de la eficiencia y de la eficacia. Es el grado en

que un programa o institución ha realizado los cambios deseados o logrado sus objetivos.

EFICACIA.- Es la capacidad de escoger los objetivos apropiados. El gerente eficaz es

aquel que selecciona las cosas correctas para realizarlas. Mide el grado de acercamiento

o superación de una meta determinada o de un resultado esperado, con los recursos

asignados o utilizados.

EFICIENCIA.- Es la capacidad de hacer correctamente las cosas, es un concepto de

entrada-salida (Insumo -producto). Es aquel que logra las salidas o los resultados que


70

corresponden a las entradas (Mano de obra, materiales, y tiempo) utilizada para

conseguirlos. Los que logran minimizar el costo de los recursos con que obtienen sus

metas están obrando de manera eficiente.

PRESUPUESTO.- Instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades lograr

sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI). Asimismo es la

expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a realizar durante el año

fiscal por cada una de las entidades que forman parte del sector público y reflejan los

ingresos que financian dichos gastos.

En cuanto a Instrumento, constituye un marco conceptual que orienta la Gestión

Institucional con el objeto de llegar a realizar la Visión (Imagen Futura) de la Entidad.

ENTORNO.- Instituciones o fuerzas fuera de la organización y que potencialmente

pueden afectar el desempeño de la empresa.

EQUIPAMIENTO OPERATIVO.- Material para el control del Orden Interno empleado en

Operaciones Policiales desde una plataforma hasta sistemas, equipos, componentes y

armamento.

ESPECIALIZACIÓN.- Habilidad o conocimiento que adquiere una persona, como

consecuencia de su dedicación a una rama determinada, arte, técnica o ciencia.

ESTADO MAYOR.- Grupo de Oficiales, especialmente organizado y entrenado, para

facilitar al comandante de una unidad, el ejercicio del comando. El Estado Mayor

proporciona al comandante la información necesaria, aprecia la información en forma

continua, para mantener al día el planeamiento; presenta sus recomendaciones con

respecto a los planes y ordenes, ya sea por propia iniciativa o a pedido, traduce las

decisiones del comandante en órdenes y toma las medidas para que éstas sean

trasmitidas a los subordinados; controla el cumplimiento de las órdenes para que las

tropas actúen de acuerdo con las funciones y directivas del comandante.

ESTADOS FINANCIEROS.- Producto de proceso contable, que en cumplimiento de fines

financieros económicos y sociales, están orientados a revelar la situación, actividad, y

flujos de recursos, físicos y monetarios de una entidad pública, a una fecha y periodos

determinados. Estos pueden ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa.

ESTRATEGIA.- Es una línea maestra de acción de mediano o largo plazo, a través de la

cual un determinada institución a partir de su Misión (Imagen actual) trata de alcanzar su

Visión (Imagen futura), mediante el logro de Objetivos y Metas Estratégicas

contemplados en un Plan Estratégico.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.- Sistema formal de las relaciones laborales dentro

de una organización, señala las relaciones de subordinación entre diferentes funciones y

posiciones dentro de la administración y el equipo técnico. Por lo general se representa a

través de un organigrama.

ESTRUCTURA ORGANICA.- Conjunto de órganos ordenados e interrelacionados

racionalmente entre sí, para cumplir funciones pre-establecidas que permitan el logro de

la misión asignada, determinando y adjudicando grados de autoridad y responsabilidad.

EVALUACIÓN PRESUPUESTAL.- Valoración del comportamiento de los ingresos así


71

como el cumplimiento de las metas y utilización de los recursos que se efectúa cada seis

meses de la ejecución presupuestal; de los organismos del Sector Público Nacional.

EVALUACIÓN.- En esta fase se analiza el proceso seguido y sus resultados. Puede

revisarse el plan y hacerse los ajustes que se consideren convenientes.

FINALIDAD.- Fin con el que o porque se hace una cosa.

FINANCIAMIENTO.- Clasificación presupuestaria de los recursos públicos, orientada a

agrupar los fondos de acuerdo con los elementos comunes a cada tipo de recurso. Su

nomenclatura y definición están definidas en el clasificador de fuentes de financiamiento

de cada año fiscal.

FISCALIZAR.- Ejercer el cargo o función fiscal, criticar, enjuiciar, inspeccionar, revisar,

vigilar, cuidar, estar al tanto; seguir de cerca.

FLEXIBILIDAD.- Condición que deben reunir las organizaciones, los sistemas y los

procedimientos policiales por la cual deben adaptarse rápidamente a los cambios de

situación.

FORMACIÓN.- instrucción que se imparte durante un período al personal que ingresa a

las Escuelas de Oficiales y Técnicas de Sub-Oficiales.

FORTALEZA.- Son las capacidades con las que cuenta la Entidad para adaptarse y

aprovechar las ventajas que ofrece el Entorno y enfrentar con mayor posibilidad las

Amenazas que éste presenta.

FUNCIÓN.- Categoría presupuestaria que corresponda el nivel máximo de agregación de

las acciones del Estado, para el cumplimiento de los deberes primordiales

constitucionalmente y establecidos. Conjunto de Actividades necesarias, permanentes a

fines y coordinadas bajo responsabilidad de un órgano o cargo para alcanzar un objetivo.

FUNCION GENERAL.- Describe las actividades básicas y típicas que debe cumplir el

organismo como entidad total, de acuerdo al área que cubre.

FUNCION POLICIAL.- Potestad administrativa del Estado, única e indivisible, para limitar

el ejercicio de los derechos y libertades individuales.

FUNCIÓN PÚBLICA.- Actividad dirigida por funcionarios públicos para los efectos de la

producción del servicio público y la prestación de éste a la colectividad.

GASTOS.- Erogación necesaria para cumplir los objetivos de una Entidad y corresponde

a una determinada función.

GESTIÓN ADMINISTRATIVA.- Conjunto de acciones que los directivos desarrollan a

través del cumplimiento de las fases del proceso administrativo: planear, dirigir, coordinar

y controlar.

GESTIÓN INSTITUCIONAL.- Es la capacidad de implementar su Plan, a través del

Presupuesto Institucional, logrando los resultados contenidos en los Planes Operativos

Institucionales.

GESTIÓN.- Formulación de los documentos justificativos de los derechos administrativos

y solicitud de los recursos necesarios para la satisfacción oportuna.


72

GOBIERNO.- Forma política según la cual es gobernado un Estado. La República del

Perú es democrática, social, independiente y soberana.

HARDWARE.- Componentes físicos de una computadora o de una red, en contraposición

con los programas o elementos lógicos que los hacen funcionar.

INDICADORES.- Son los marcadores de la eficiencia y/o de eficacia de las metas y de

los procesos. Los indicadores pueden ser de resultado (o efecto) y de causa (o de

actividad o proceso). Responde a la pregunta ¿Cómo sabremos si fue eficiente, eficaz o

efectiva una determinada meta o actividad? Informa sobre el avance y/o cumplimiento de

las metas.

INFORMACIÓN.- Todo documento, hecho, acto, material diverso, fotografía, diagrama,

carta, informe, observación o indicación de cualquier clase que sirva para conocer al

enemigo, el terreno y a las condiciones meteorológicas de la zona de operaciones.

INFORMATICA.- Ciencia del tratamiento racional, especialmente por máquinas

automáticas, de la información considerada como el aporte de los conocimientos

humanos y de las comunicaciones en los campos técnicos, económicos y sociales;

sistematización, automatización.

INGRESOS PROPIOS.- Son los Recursos Directamente Recaudados por la venta de

bienes, Tasas Policiales, multas por infracciones al Código Administrativo de

contravenciones de la Policía, prestación de servicios individualizados o localizados, que

son administrados por una Dirección especializada de la PNP, para satisfacer las

necesidades y el eficiente ejercicio de la función policial.

INGRESOS.- Son los recursos financieros que obtiene el Estado proveniente de la

recaudación de tributos, la obtención de ingresos por venta de Bienes y Servicios,

préstamos por endeudamientos, así como las donaciones internas y externas, de acuerdo

a dispositivos legales.

INNOVACIÓN.- El proceso de tomar una idea creativa y transformarla en un producto,

servicio o método de operación útiles.

INSTITUCIÓN.- Cosa establecida o fundada. Cada una de las organizaciones

fundamentales de un Estado, Nación o Sociedad.

INTERNET.- Interconexión de redes informáticas que permite a las computadoras

conectadas comunicarse directamente. Se refiere también a una interconexión en

particular, de carácter abierto al público que conecta redes informáticas de organismos

oficiales, educativos y empresariales.

INVENTARIO.- Relación detallado de los componentes del activo, pasivo y patrimonio de

una institución a una fecha determinada.

INVESTIGACIÓN.- Conjunto de actividades intelectuales y/o físicas orientadas hacia el

logro de nuevos conocimientos y/o nuevos materiales en forma metódica, sistemática y

comprobable.

JEFATURA.- Cargo o dignidad de Jefe. Puesto de Policía dirigido por un Oficial PNP.

Dirección de un Servicio o cuerpo.


73

LEY.- Norma jurídica escrita emanada de aquellos órganos a los que el Estado atribuye

fuerza normativa creadora.

MALVERSACION.- Se da cuando un empleado público teniendo a su cargo caudales,

efectos o bienes del estado, le da una aplicación única distinta de la señalada por la

Leyes.

MANTENIMIENTO.- Acciones realizadas para conservar el equipo en condiciones de

operatividad, a través de trabajos y pruebas funcionales con equipos, instrumentos,

materiales y herramientas especiales incluyendo controles de alineamiento y

calibraciones y su interface con otros sistemas, así como el reemplazo de los

componentes de acuerdo al nivel de mantenimiento programado.

MANUAL.- Norma administrativa en la que se establece los puntos o preceptos de

carácter específico y los procedimientos técnicos de un órgano, Unidad o repartición,

servicio operación o actividad. Contiene instrucciones e información básica sobre

aspectos de una determinada materia.

META ESTRATÉGICA.- Son los resultados estratégicos que se esperan alcanzar.

Constituyen la expresión verificable en la realidad de un Objetivo Estratégico identificado

por la Entidad, cuyo diseño se efectúa a partir de variables y datos estadísticos

proporcionados por Entidades acreditadas. Es la cuantificación y ubicación en el tiempo

de un objeto estratégico determinado. Responde a la pregunta ¿Cuánto queremos lograr

y para cuándo?

META.- Expresión concreta y cuantificable que caracteriza el producto o productos finales

de las actividades y proyectos establecidos para el año fiscal

MISIÓN.- Es la imagen actual que enfoca los esfuerzos que realiza una determinada

Entidad para perseguir sus fines.

MODERNIZACIÓN.- Dar forma o aspecto modernos a cosas antiguas.

NORMA.- Reglas que se deben seguir o a las que se deben ajustar las actividades, para

el cumplimiento de sus funciones.

OBJETIVO ESTRATÉGICO.- Es la expresión de un logro que quiere alcanzar una

Entidad a fin de efectivizar la Visión institucional.

OBJETIVO.- Fin a que se dirige una acción o propósito que se pretende alcanzar no

cuantificable y por lo tanto sólo descriptible. Sirve de guía para la consecución de una

meta.

OBJETIVOS GENERALES.- Definen el impacto y los logros que esperan obtenerse

mediante los programas trazados.

OPCION ESTRATEGICA.- Probable solución teórica de las variables del mayor factor y

valor cuantitativo y cualitativo obtenido mediante el análisis la matriz FODA. Es resultado

de cruzar cada una de las variables del interno con las variables del entorno; las mismas

que deberán ser expresadas en gerundio (Ando – Endo).

OPORTUNIDADES.- Son situaciones y/o factores externos, no controlables por la

Entidad, que son factibles de ser aprovechados si se cumplen determinadas condiciones


74

a nivel de la Entidad.

OPTIMIZAR.- Lograr el mejor rendimiento con la misma disponibilidad de recursos.

ORDEN INTERNO.- La seguridad y defensa interna del Estado en su conjunto y de los

aparatos que inmediatamente la representan, es decir, el Gobierno nacional, la

Magistratura, el Parlamento, y la administración pública. En sí es el conjunto de acciones

para garantizar el orden, tranquilidad y seguridad pública, procurando el normal desarrollo

del quehacer de la población dentro del territorio nacional.

ORDEN PÚBLICO.- Es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social en la que se da

plena observancia del orden jurídico como fundamento de la convivencia entre las

personas y grupos que integran la sociedad.

ORGANIGRAMA.- Es la representación gráfica de la estructura orgánica de una

institución o entidad. El organigrama como documento formal reflejará la estructura

administrativa escogida y la interrelación funcional entre sus componentes. Se le conoce

también como cartas o gráficos de la organización.

ORGANISMOS.- Conjunto de órganos, oficinas, dependencias o Unidades Orgánicas y

cargos que conforman un Cuerpo o Institución.

ORGANIZACIÓN.- Para los autores especializados en desarrollo organizacional, el

concepto de organización es típicamente behaviorista: “una organización es la

coordinación de diferentes actividades de participantes individuales con la finalidad de

efectuar transacciones planeadas con el ambiente”.

ORGANO.- Es una unidad administrativa impersonal que tiene a su cargo el ejercicio de

una o varias funciones, o parte de ellas que pueden estar integrados por uno o varios

puestos. Son órganos: Las secciones, oficinas, los departamentos, las divisiones,

gerencias, direcciones, etc.

PLAN.- Conjunto de disposiciones adoptadas para la ejecución de un conjunto de

programas, y proyecto para organizar y dirigir las actividades de una empresa o

institución.

PLANEACIÓN.- Esta etapa comprende la fijación de objetivos y la determinación de las

actividades que van a llevar a cabo para lograrlos. Al mismo tiempo se establecen los

patrones de medidas que van a servir para evaluar los resultados

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO.-Es el proceso sistemático construido sobre el análisis

continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera

información para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos estratégicos

establecidos.

PLANEAMIENTO.- Proceso continuo, ordenado, concertado y secuencial, destinado a

prever el cumplimiento de una misión, y las acciones que derivan de la misma.

PLATAFORMA.- Elemento operativo mínimo, compuesto por sensores, sistemas de

propulsión y armas que está en capacidad de llevar a cabo acciones independientes bajo

las órdenes de un jefe.

PLIEGO PRESUPUESTAL.- Identifica un organismo o una identidad del sector público


75

para consolidarlo dentro del Presupuesto General de la República.

POLICÍA.- Función consistente en el mantenimiento del orden y cuidado material y moral

que se guarda en las ciudades mediante la observancia de sus leyes y reglamentos.

POLÍTICA DE GOBIERNO.- Conjunto de orientaciones que guían la acción de los niveles

de decisión.

POLÍTICA GENERAL DEL ESTADO.- Conjunto de normas que regulan la acción de los

organismos superiores del Estado, en todos los campos de la vida nacional, a fin de

lograr los objetivos nacionales.

POLÍTICA.- Orientación de carácter general que enmarca la actuación de los integrantes

de un organismo para alcanzar o cumplir una finalidad u objetivos previamente

determinados de la manera más directa, oportuna y eficiente.

POTENCIAR.- Fomentar, dar mayores facilidades.

PRESUPUESTO FISCAL.- Estado contable que expresa en términos monetarios los

ingresos posibles y los egresos autorizados.

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA).- Presupuesto inicial de la

entidad pública aprobado por su respectivo titular con cargo a los créditos

presupuestarios establecidos en la Ley Anual del Presupuesto del Sector Público para el

AF respectivo.

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM).- Presupuesto actualizado de la

entidad pública secuencia de las modificaciones presupuestarias tanto a nivel institucional

como a nivel funcional programático, efectuadas durante el año fiscal a partir del PIA.

PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y ACTIVIDADES.- Instrumento de la programación

que tiende a disciplinar la acción y que muestra los diversos programas de cada unidad

administrativa, sus costos y sus actividades concretas clasificadas por programa de

operación y de capital; que permiten analizar aquella acción en su conjunto.

PRESUPUESTO.- Es el proceso a través del cual se elabora, expresa, aprueba, coordina

la ejecución y evalúa la parte del programa de un Ministerio, organismo autónomo o

empresa pública de un sector económico o social, o de una gestión que implica

transacciones financieras para el período presupuestario, que generalmente es de un

año.

PREVENCIÓN POLICIAL.- Conjunto de acciones y medidas tendientes a prevenir delitos

y faltas en los campos funcionales de la Policía Nacional del Perú.

PREVENCIÓN.- Acción y efecto de prevenir. Preparación para evitar un riesgo de

ocurrencia de una cosa.

PROBLEMA.- Necesidad sentida y que es percibida por la Institución como algo que

requiere urgentemente ser satisfecho.

PROCEDIMIENTOS.- Es la secuencia y el modo como se realiza un conjunto de

acciones para la consecución de un fin determinado dentro de un contexto administrativo.

PROCESO.- Serie de acciones y operaciones previamente planeadas y controladas.

Forma sistemática de hacer las cosas.


76

PRODUCTIVIDAD.- Eficiente de los factores que intervienen en el proceso de

producción, por el volumen logrado en proporción al esfuerzo y tiempo empleado; medido

en horas-hombre.

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.- Son acciones educativas planificadas

PROGRAMA PRESUPUESTAL.- Función dirigida a alcanzar metas, mediante ciertas

acciones con un costo total cuya ejecución está a cargo de una Unidad Administrativa.

PROGRAMA.- Forma de acción para cumplir un acto administrativo destinado a la

obtención de un objetivo definido. Debe indicar específicamente el desarrollo de la acción

para realizar en el tiempo y los medios de que dispone para su cumplimiento en hombres,

dinero, material y facilidades.

PROYECTO.- Es el conjunto de intervenciones limitadas en tiempo, de los cuales resulta

un proyecto final (metas presupuestarias), que concurre a la expansión de la acción de

gobierno. Representa la creación, ampliación, mejora, modernización y/o recuperación de

la capacidad de producción de bienes y servicios.

PROYECTOS Y ACTIVIDADES.- Representan al conjunto de acciones destinados a la

materialización de las metas trazados basándose en los objetivos contemplados en los

Programas y sub.- programas, constituyéndose en instrumentos efectivos para la

realización de los mismos.

RACIONALIZACIÓN.- Proceso permanente y evolutiva de cambio y adecuación

sistemática de las funciones, estructuras y procedimientos de un organismo para el logro

de sus fines.

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS.- Ingresos económicos en sumas de

dinero que se captan por actividades privadas o públicas en una organización y que

constituyen recursos monetarios para ingresar al presupuesto y ser administrados

conforme lo disponen las normas de Gestión Presupuestal.

RECURSOS PROPIOS.- Son recursos financieros captados o generados por las

Unidades de la Policía Nacional como consecuencia del desempeño de una actividad

comercial, industrial o de servicios.

RECURSOS PUBLICOS.- Ingresos del estado inherentes a su acción y atributos que

sirven para financiar los gastos de los presupuestos anuales.

RECURSOS.- Conjunto de medios económicos, materiales y humanos, necesarios,

disponibles o asignados para ejecutar acciones y alcanzar metas propuestas.

Registra la información generada por las acciones y operaciones realizadas.

RENOVACION TECNOLOGICA.- Reemplazo de plataformas, sistemas, equipos,

componentes y/o armamento obsoletos por otros de mayor tecnología, así como

adquisición de otros para incrementar la capacidad operativa.

REPARACION.- Acciones para restituir la operatividad del equipo a través de trabajos y

la sustitución de componentes, incluyendo procedimientos complejos de diagnóstico y

calibración posterior a dicha sustitución.

REPOTENCIACION.- Resultado de las acciones ejecutadas en el equipamiento con el fin


77

de recuperar las capacidades originales o incrementar las que ya tiene.

RESOLUCION.- Decretos, providencias, autos o fallos dictados por las autoridades

administrativas o judiciales.

RESULTADO DEL EJERCICIO.- Superávit o déficit que corresponde a un período

determinado.

RUBROS.- Distintivos que permiten conocer como se agrupa el equipamiento, que se

distinguen por sus características especiales para cada tipo de servicio que cumple la

PNP.

SALDO.- Diferencia entre el debe y el haber.

SEGURIDAD CIUDADANA.- Situación de protección a las personas y sus bienes

tendientes a eliminar riesgos y amenazas que le permitan ejercer sus derechos y

libertades, para el logro de una convivencia pacífica, dentro del ordenamiento jurídico.

SEGURIDAD PÚBLICA.- Garantía contra todos aquellos actos que puedan impedir un

ataque a la integridad física de las personas y a la propiedad pública y/o privada.

SEGURIDAD.- Estado de confianza y tranquilidad de una persona o un grupo de

personas basado en el convencimiento de que no hay ningún peligro y riesgo que temer,

después de haber adoptado una serie de medidas o normas que eliminen todos los

riesgos que se presentan. Es sinónimo de proteger, asegurar.

SERVICIO POLICIAL.- Aquel que se ejecuta a través de todos y cada uno de los

elementos de la institución, en cumplimiento a la misión y funciones de la Policía Nacional

del Perú.

SERVICIO.- Acto de cumplir una persona o unidad, una función específica de acuerdo

con lo estipulado por los reglamentos correspondientes.

SIAF-SP. Sistema Integrado de Administración Financiera – Sector público.

Constituye el medio informático oficial para el registro, procesamiento y generación de la

información relacionada con la administración financiera del sector público cuyo

funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por

los órganos rectores de los sistemas integrantes de la administración financiera.

SISTEMA.- Conjunto de elementos de interacción dinámica organizados en función de

una meta.

SOCIEDAD.- Conjunto de modelos culturales, de símbolos sociales y de actos a través

de los cuales dichos símbolos y modelos son determinados y aplicados.

SOFWARE.- Programa o elementos lógicos que hacen funcionar una computadora o una

red, o que se ejecutan en ellas, en contraposición con los componentes físicos de la

computadora o la red.

SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SUNAT).- Es una

Institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas, encargada de la

administración y recaudación de los tributos internos.

TECNOLOGÍA POLICIAL.- Aplicación de los adelantos científicos a satisfacer las

necesidades del servicio que presta la Policía Nacional del Perú.


78

TECNOLOGÍA.- Es la ciencia aplicada, es decir el conocimiento de los medios y de los

métodos destinados a producir bienes y servicios.

TELECOMUNICACION.- Comunicación que comprende todos los sistemas telegráficos y

telefónicos; así como las comunicaciones radiotelegráficas, radiotelefónicas y televisión.

TERRORISMO.- Técnicas de las minorías que tratan de apoderarse del poder o de

defender su autonomía en la que la violencia, la amenaza, la represión, y el secuestro se

emplean para quebrantar a sus adversarios activos, acallar el descontento e intimidar a la

población en general.

TRÁFICO ILÍCITO.- Actividad en la cual se promueve, favorece o facilita el consumo

legal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas, mediante el cultivo,

fabricación o distribución o comercialización de materias primas destinadas a su

elaboración.

TRANSFERENCIAS.- Es la agrupación de los recursos sin contraprestación y no

reembolsables provenientes de Entidades, de Personas Naturales o Jurídicas

domiciliadas o no domiciliadas en el país, así como de otros gobiernos.

TURISMO.- Actividad socio-económica que consiste en el desplazamiento temporal y

libre de una persona o grupo de personas a lugares diferentes de su habitual residencia,

con fines no lucrativos.

UNIDAD EJECUTORA.- Constituye el nivel descentralizado u operativo en las entidades

públicas. Una unidad ejecutora cuenta con un nivel de desconcentración administrativa.

UNIDAD OPERATIVA.- Término que se emplea para designar las unidades o sub-

unidades de la Institución, empeñadas en el cumplimiento de la misión institucional.

UNIDAD PRESUPUESTARIA.- Es el nivel en que se fijan las metas y se asignen los

recursos necesarios para alcanzarlos. Representada la unidad básica del presupuesto

aprobado. La evaluación de la ejecución del presupuesto se realiza también a este nivel.

VARIABLE.- Es toda propiedad, rasgo, aspecto, cualidad, dimensión, atributo, etc.; de un

objeto si tal propiedad puede asumir distintos estados o valores, sea por modificación,

aumento o disminución, y si esa variación es observable y mensurable en una o en

distintas unidades.

VIÁTICOS.- Valores concedidos diariamente a una persona por la realización de trabajos

específicos en un lugar distinto de su trabajo habitual, destinados a sufragar los gastos de

alojamiento y alimentación ocasionados durante el transcurso de tales comisiones que

son percibidas independientemente de los reglamentarios gastos de transporte.

VISIÓN.- Es la imagen futura que una Entidad desarrolla sobre sí misma, situándola en

una perspectiva de largo y mediano plazo.

WEB.- Término utilizado para designar al universo creado en torno a la Internet en su

conjunto.


79

ANEXO B:

CUADRO DE SEGUIMIENTO DOCUMENTARIO DE LA INFORMACIÓN REMITIDA

POR LAS UNIDADES POLICIALES EVALUACIÓN POI PNP AF 2013.

UNIDADES POLICIALES

EVALUACIÓN POI PNP AF 2013

ARCHIVO FISICO ARCHIVO DIGITAL

1 DIRGEN DIRECCION GENERAL

INCOMPLETO INCOMPLETO

2 SECGEN SECRETARÍA GENERAL PNP

Oficio 006-2014 del 17-02-14

COMPLETO

3 EMG ESTADO MAYOR GENERAL

DIGITAL COMPLETO

4 IG

INSPECTORÍA GENERAL

Oficio 48-2014 del 03-02-14 / Of.517-

2014 DEL 05SEP14 COMPLETO

5 OCI ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

DIGITAL COMPLETO

6 DIRIN DIRECCCION DE INTELIGENCIA

Oficio 771-2014 del 01-07-14

COMPLETO

7

DIRCIMA DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN E IMAGEN DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERU

Oficio 096-2014 del 2-6-2014/ Of. 25-14 17FEB14

COMPLETO

8

DIRASINT

DIRECCIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES

Oficio 311-2014 del 23JUN14

COMPLETO

9 DIRNGI DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTION INSTITUCIONAL

UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


10

DIREJADM

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACION

Oficio 620-2013 del 04-11-13

COMPLETO IS

11 DIRLOG

DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA PNP Oficio 708-2014

del 17-07-14 COMPLETO

12 DIRECFIN

DIRECCIÓN DE ECONOMIA Y FINANZAS DIGIITAL COMPLETO

13 DIEJEPP (DIREPP) DIRECCION EJECUTIVA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

DIGITAL COMPLETO

14

DIRETIC DIRECCIÓN EJECUTIVA DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

Oficio 126-2014 del 22-04-14

COMPLETO

15 DIREJEPER

DIRECCION EJECUTIVA DE PERSONAL DIGIITAL COMPLETO


80

16 DIREJE-IE DIRECCIÓN EJECUTIVA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

Oficio 034-2014 del 31-03-14

COMPLETO

17 DIREASJUR DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ASESORIA JURIDICA

DIGIITAL COMPLETO

18 DIREAP DIRECCION EJECUTIVA DE APOYO AL POLICIA

Of. 035-2014 de 14-03-14

COMPLETO

19

DIRPEN

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE APOYO AL POLICÍA DE LA DIRECCIÓN DE PENSIONES

Of. 035-2014 de 14-03-14

INCOMPLETO

20 DIRBIE

DIRECCION DE BIENESTAR PNP Of. 035-2014 de

14-03-14 COMPLETO

21 DIRDELEG

DIRECCION DE DEFENSA LEGAL AL POLICIA

Of. 035-2014 de 14-03-14

COMPLETO

22 DIRSAN DIRECCION EJECUTIVA DE SANIDAD

DIGIITAL COMPLETO

23 DIREED DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

DIGIITAL INCOMPLETO

24

DIRNAOP

DIRECCION NACIONAL DE OPERACIONES POLICIALES

DIGIITAL COMPLETO

25 DIRESI DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SEGURIDA INTEGRAL



26 DIRSEG

DIRECCION DE SEGURIDAD DE ESTADO DIGIITAL COMPLETO

27 DIRSEFRO

DIRECCION DE SEGURIDAD DE FRONTERAS

DIGIITAL COMPLETO

28 DIRSEPEN

DIRECCIÓN DE SEGURIDA DE PENALES DIGIITAL COMPLETO

29 DIRSEAER

DIRECCION DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

DIGIITAL COMPLETO

30

DIRSEE

DIRECCION DE SEGURIDAD DE SERVICIOS ESENCIALES

DIGIITAL COMPLETO

31

DIREINCAJ DIRECCION EJECUTIVA DE INVESTIGACION CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA

DIGIITAL INCOMPLETO

32 DIRINCRI

DIRECCION DE INVESTIGACION CRIMINAL

DIGITAL COMPLETO

33 DIRCOCOR

DIRECCIÓN CONTRA LA CORRUPCIÓN

Of 087-2014 del 5-2-14

COMPLETO


81

34 DIRPOLFIS

LA DIRECCION DE POLICÍA FISCAL DIGITAL COMPLETO

35 DIRAPJUS

PLAN OPERATIVO DE LA DIRECCIÓN DE APOYO A LA JUSTICIA

Of 416-2014 del 15-02-14

INCOMPLETO

36 DIREJFE DIRECCION EJECUTIVA DE FUERZAS ESPECIALES

Of. 717-2014 del 05SEP14

COMPLETO

37 DIRAVPOL

DIRECCION DE AVIACION POLICIAL DIGITAL COMPLETO

38 DIROES

DIRECCION DE OPERACIONES ESPECIALES

DIGITAL COMPLETO

39 DIRINRAP

DIRECCION DE INTERVENCION RAPIDA DIGITAL COMPLETO

40 DIRTAURB

DIRECCION DE TACTICAS URBANAS DIGITAL COMPLETO

41

DIREJCRI

DIRECCION EJECUTIVA DE CRIMINALISTICA

DIGITAL COMPLETO

42 DIREJTURMA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTE DE LA PNP

Oficio 035-2013 del 22-01-14

INCOMPLETO

43 DIREJESEGCIU DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Oficio 010-2014 del 05-02-14

COMPLETO

44 DIREJANDRO DIRECCION EJECUTIVA ANTIDROGAS

INCOMPLETO COMPLETO

45 DIREJCOTE DIRECCION EJECUTIVA CONTRA EL TERRORISMO

Oficio 029-2014 del 26-02-14

COMPLETO

46

DIRETSEVI

DIRECCION EJECUTIVA TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL

DIGITAL COMPLETO

47 DIRTRAN

DIRECCIÓN DE POLICIA DE TRANSITO DIGITAL COMPLETO

48 DIRPRCARR

DIRECCIÓN DE PROTECCION DE CARRETERAS

Oficio 003-2014 del 06-02-14

COMPLETO

49

DIRPROVE DIRECCION DE PREVENCION E INVESTIGACION DE ROBO DE VEHICULOS

DIGITAL COMPLETO

50

DIRSEFERR

DIRECCIÓN DE SEGURIDAD FERROVIARIA

DIGITAL COMPLETO

51 REGPOL LIMA Oficio 234-2014

del 16-02-14 COMPLETO

52 REGPOL CALLAO DIGITAL INCOMPLETO


82

53 REGPOL NORTE UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


54 DTP ANCASH (Huaraz) DIGITAL COMPLETO

55 DTP LA LIBERTAD (Trujillo) Oficio 096-2014 del 28-02-2014

COMPLETO

56 REGPOL NOR ORIENTE UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


57 DTP AMAZONAS DIGITAL COMPLETO

58 DTP LAMBAYEQUE (Chiclayo) DIGITAL COMPLETO

59 DTP PIURA DIGITAL COMPLETO

60 DTP TUMBES DIGITAL COMPLETO

61 REGPOL ORIENTE UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


62 DTP LORETO DIGITAL INCOMPLETO

63 DTP SAN MARTIN DIGITAL COMPLETO

64 DTP UCAYALI Oficio 071-2014 del 12-02-2014

COMPLETO

65 REGPOL CENTRO DIGITAL COMPLETO

66 DTP AYACUCHO Oficio 031-2014 del26-03-2014

COMPLETO

67 DTP HUANCAVELICA DIGITAL COMPLETO

68 DTP HUANUCO DIGITAL COMPLETO

69 DTP JUNIN Oficio 024-2014 del 31-04-2014

COMPLETO

70 DTP PASCO DIGITAL COMPLETO

71 REGPOL SUR UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


72 DTP AREQUIPA INCOMPLETO COMPLETO

73 DTP ICA DIGITAL COMPLETO


83

74 DTP MOQUEGUA INCOMPLETO COMPLETO

75 DTP TACNA DIGITAL COMPLETO

76 REGPOL SUR ORIENTE UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


77 DTP APURIMAC DIGIITAL COMPLETO

78 DTP CUSCO DIGITAL COMPLETO

79 DTP MADRE DE DIOS DIGITAL COMPLETO

80 FP CAJAMARCA Oficio 170-2014

del -2014 COMPLETO

81 FP ESPINAR UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


82 FP HUALLAGA DIGIITAL COMPLETO

83 FP PUERTO INCA UNIDAD DE RECIENTE CREACIÓN


84 FP PUNO Oficio 602-2014 del 17-02-2014

COMPLETO IS

85 FP VRAE DIGIITAL INCOMPLETO


84

ANEXO C:

CUADRO DE EVALUACIÓN – SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES Y METAS.

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