MEMORANDO N^ 0280-GO-EMMSA-2015

PARA

DE

ASUNTO

SR. LORENZO FLORES MIRANDAJefe de la Oficina Planeamiento, Presupuesto y Estadística

SRA. CAROLINA NORIEGA OLANOGerente de Operaciones

CUMPLIMIENTO A LA "LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LAINFORMACIÓN PÚBLICA"

REFERENCIAMEMORANDO N^ 0091-OPPE-EMMSA-2015

FECHASanta Anita, 20 de abril de 2015

El presente tiene por finalidad saludarlo y en atención a lo solicitado en el documento dela referencia sobre la calidad de los servicios de terceros que se realizan en lasinstalaciones del Gran Mercado Mayorista de Lima; respecto a la calidad de los servicios delimpieza y fumigación correspondiente al II Trimestre 2015 ;se adjunta el Informe N° 58-CBC-GO-EMMSA-2015, del Sr. Carlos Benites Cerna, encargado de las operaciones delServicio Integral de Limpieza del Gran Mercado Mayorista de Lima.

Con respecto al servicio de Seguridad y Vigilancia, adjunto el Informe N° 00156-USEG-EMMSA-2015, de la Unidad de Seguridad, quien da cuenta sobre el desempeño de lasactividades de este servicio, considerándolo en términos generales como ACEPTABLE.

Es todo cuanto informo.

Atentamente,

EMPRESA.SS.A.

DI: MERCA .'OS S A,

tlVUVISA Reg N°OF. PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ESTADÍSTICA

Pase

FECHADO/ O1)/ /í> FIRMA™.!

Memorando N° 0144-SSGG-EMMSA-2015

A : Sra. Carolina Noriega OlanoGerente de Operaciones

De : Sr. Luis Burgos CubaCoordinador de Mantenimiento y SS/GG

Asunto : Información 2do trimestre Ley de Transparencia N°27806

Referencia : Memorando N°0091-OPPE-2015

Fecha : 17 de Julio 2015

Por medio del presente me dirijo a Ud. para alcanzar adjunto al presente, elInforme I\J° 058- CBC-GO-EMMSA-2015, que ha sido preparado por el C. Benitespor tener a su cargo la supervisión y calidad de los servicios de limpieza yfumigación y que corresponden a un resumen de actividades realizadas en el IITrimestre del 2015, llevadas a cabo con una calidad estimada por encima delpromedio en 95%. Se acompañan fotos en donde se pueden apreciar en ciertaforma el desarrollo de estas actividades.

Atentamente/

EMPRI

Coonavenimiento y SS.GG.

INFORME N° 58-CBC -GO-EMIVISA-2015

A : SR.LUIS BURGOS CUBAJEFE D.M.S.G.

DE : SR. CARLOS BENITES CERNAASUNTO : CUMPLIMIENTO A LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO

A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

REFERENCIA : MEMORANDO N° 0091-OPPE-EMMSA-2015

FECHA : SANTA ANITA, 16 DE JULIO DEL 2015

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia, mediante el cual la oficinade planeamiento presupuesto y estadística, solicitan la remisión de Información, sobrecalidad de los Servicios de Limpieza y Fumigación correspondientes al segundo trimes-

tre del 2015.Al respecto cumplo con informar a usted lo siguiente:

FUMIGACIÓN:

EMMSA como operadora del mercado es la encargada a realizar el saneamientoambiental en forma continua en sus instalaciones ,para disminuir y controlar lapresencia de plagas, asimismo prevenir el riesgo de contaminación de alimentos asícomo evitar riesgos de contaminación de la-salud y del medio ambiente en lasinstalaciones del Gran Mercado Mayorista de Lima, puesto que la evidencia oexistencia de plagas en un establecimiento de producción y/o comercialización dealimentos se considera como una amenaza a la salud pública y puede convertirse engeneradoras de enfermedades, portales razones , la Gerencia de Operaciones solicitola contratación de una empresa proveedora de estos servicios, para que realice laFumigación integral( Desinfección, desinsectación y desratización) de todo el GMML,contratándose a la empresa A&R WORLD INCORPORATED S.A.C, quien realizo unadecuado control Sanitario de las Instalaciones del GMML, los días 15,18,19,20,21,22de Mayo del 2015, emitiendo el correspondiente Certificado Sanitario el cual tiene unavigencia de hasta el mes de Noviembre del 2015.

LIMPIEZACon fecha 22 de Enero del 2014, se suscribió el contrato de exoneración N° 004-OAL-EMMSA-2014, para la contratación del Servicio de Limpieza y Retiro de los ResiduosSólidos con la empresa PETRAMAS S.A.C, el cual tiene por finalidad que esta últimapreste el servicio de :

Limpieza Integral, barrido, baldeo de áreas, limpieza de canaletas y concentración deResiduos Sólidos en puntos de acopio.

Limpieza de la Infraestructura de los Módulos de Venta del GMML.Recolección, Transporte y disposición final de los Residuos Sólidos (RRSS)

Durante el periodo correspondiente (Abril, Mayo y Junio), la empresa PETRAMASSAC, ha realizado todos los servicios de acuerdo a los términos de referencia delcontrato suscrito, teniendo como resultado el siguiente cuadro anexo.

(PERIODO ABRIL, MAYO, JUNIO)(II TRIMESTRE 2015)

Se realizaron los siguientes servicios:

SERVICIO

Barrido Manual de Pisos

Lavado Manual de pisos

Limp.de Rejillas y Canales drenaje

Limpieza de la Infraestructura de losMódulos de venta

Recolección, Transporté y Disposiciónfinal RRSS.

MEDIDAS

226,479M2(día)

20,400 M 2 (día)68,643(Senwna)48,393(Mes)

l,680ML(dia)

TechosParedesMalla

(3 72 viajes)

PERIODO

Del 01-04-201 5Al 30-06-201 5

(9Jdias)

(9ldias)(12veces)

(3 ves)

(9ídias)

Semestral

(91 'fu as)

TOTALMES

20'609,589 M2

1>856,400M2823,71 6 M2145, ¡79 M2

2 '825,295 M2

1 5 2,880 MI

4 0,9 8 4 m22,120m25,952m2

5,1 32,5 STonl

Lo que hago de su conocimiento para los fines correspondientes

Atentamente, r \s Epnites.Cerna

FUMIGACIÓN INTEGRAL

RECOLECCIÓN TRANSPORTE BARRIDO LAVADO DISPOSICIÓN FINAL

INFORME N° 000156 - USEG - EMMSA - 2015

A : ADOLFO CHÁVEZZAVALA

Jefe del Departamento de Administración de Mercados

CC ; CAROLINA NORIEGA OLAIMO

Gerente de Operaciones

CC : LORENZO FLORES MIRANDA

Jefe de la Oficina de Planeamiento Presupuesto y Estadística

DE : HUGO ROMERO MUÑOZ

Jefe de USEG

ASUNTO : Cumplimiento de la Ley N° 27806 - "Ley de Transferencia y Acceso a laInformación Pública" - II TRIMESTRE 2015

REFERENCIA : MEMORANDO N° 0091 - OPPE - EMMSA - 2015

FECHA : Santa Aníta, 15 de julio de 2015

Me es sumamente grato acudir a su despacho para saludarlo y a la vez hacer de suconocimiento, con relación a la Prestación de Servicios de Seguridad y Vigilancia, lo

siguiente:

ESTADO SITUACIONAL:

1. El ámbito de acción donde se ha realizado la prestación de los Servicios de Seguridad yVigilancia y de Seguridad Policial alcanza a todo el perímetro del Gran MercadoMayorista de Lima - GMML donde se encuentran los edificios de la Administración deEMMSA y los Pabellones de Comercialización actual, Pabellones Belmont de próximaadjudicación, Áreas en vías de construcción, Áreas vacías y vías de tránsito peatonal yvehicular.

2. La Prestación de Servicios de Segundad y Vigilancia se fundamenta en primer lugar,mediante la contratación a plazo fijo de Agentes de Seguridad y Vigilancia en lamodalidad de Locación de Servicios y en Segundo lugar, mediante la contratacióntambién a plazo fijo de Efectivos de la Policía Nacional del Perú en sus días de franco yen la modalidad de Servicio Individualizado con autorización de su respectivo comando.

3. Los Agentes de Seguridad y los Efectivos Policiales cuentan con los requisitos requeridossegún los términos de referencia, además de los documentos probatorios de su Hoja deVida que avalan su experiencia y que sumados a los Protocolos de Seguridad, elaboradospor la Unidad de Seguridad para cada puesto, han garantizado un servicio no sólo eficazsino eficiente en el aspecto operativo.

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ACCIONES EJECUTADAS:

Las mejores soluciones surgen trabajando en equipo pues nuestras relaciones personales ylaborales son sólidas lo cual constituye una de las más importantes fortalezas que nospermite satisfacer las necesidades y expectativas de nuestra institución en lo que se refiere ala Seguridad y vigilancia, tomando la iniciativa y asumiendo la responsabilidad de lasdecisiones aquí tomadas pero promoviendo y garantizando una cultura de libertad conresponsabilidad donde se incentiva la toma de decisiones por parte de nuestro Personal,permitiéndole de esta manera que alcance un adecuado nivel de desarrollo de suscompetencias en nuestro beneficio institucional.

A. DE LOS AGENTES DE SEGURIDAD:

1. Al igual que en el trimestre anterior, los Agentes de Seguridad han trabajadodivididos en 03 grupos que cubren el servicio diurno (07:00 - 19:00 horas) y nocturno(19:00 - 07:00 horas) y los Efectivos Policiales han trabajado con turnos de Mañana(07:00 - 15:00 horas), Tarde (15:00 - 23:00 horas) y Noche (23:00 - 07:00 horas)todos los días durante los 03 meses.

2. Los Agentes de Seguridad han tenido como función principal la de bridar Seguridad alos Inspectores de Fiscalización ("Chalecos Rojos") en sus operativos diarios desde las07:30 hasta las 10:00 horas en promedio; así mismo, En la puerta N° 1 y desde las00:00 horas vigilaron que los camiones abastecedores ingresen formalmente alGMML e impidieron además que no ingresen vehículos sospechosos, motos linealessin autorización y comerciantes informales. Por la puerta N° 3, han vigilado que laspersonas que ingresaron al Mercado lo hayan hecho correctamente y cuando ha sidonecesario, han revisado maletines y mochilas guardando siempre la composturaadecuada hacia aquellas. Lo mismo sucedió con las puertas 4, 6 y 7 que cuidaron quese cumplan los protocolos respectivos en su funcionamiento.

B. DE LOS EFECTIVOS POLICIALES:

1. Principalmente los Efectivos Policiales realizaron la función de apoyar a los agentesde Seguridad, a los inspectores de Fiscalización, al Staff de la Unidad de Seguridad enlos operativos inopinados y en los controles de acceso; a los Funcionarios de EMMSA,a los Comerciantes y usuarios del GMML a su solicitud.

2. Donde han estado los Agentes de Seguridad, los Inspectores de Fiscalización,comerciantes y consumidores y público en general, allí se encontraron los EfectivosPoliciales. Consecuencia de ello, éstos han generado 86 "partes" de ocurrencias enlos que intervinieron y que al discriminarlos se obtiene lo descrito en la tablasiguiente:

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DESCRIPCIÓN

1.

?

3.

4.

5.

Hurtos e intentos de robos

Accidentes de tránsito y accidentes comunes(caídas)

Grescas, agresión física, amenazas, conflictos, etc.Prestación de auxilio rápido

Otros: intervenciones en pérdidas de mercancías,trabajo de menores de edad, cierre de puestos porla Unidad de Fiscalización, retiro de informales.intervención de vehículos con orden de captura,estafa con billetes falsos, evasión de peaje y actosilegales

TOTAL

CANTIDAD

22

20

08

06

30

86

PORCENTAJE

25.5

23 3

9.3

7.0

34 9

100

DISCRIMINACIÓN GRÁFICA DE LOS PARTES

POLICIALES

lHURTOS E INTENTOS DE

ROBO

I ACCIDENTES DE TRÁNSITO Y

ACCIDENTES COMUNES

l GRESCAS, AGRESIÓN FÍSICA,

AMENAZAS, CONFLICTOS

AUXILIO RÁPIDO

OTROS

3. Como puede deducirse de la observación de la gráfica, el porcentaje de accidentes yde hurtos o intentos de robo "consumen" el 50 % de la actividad policial dentro delMercado, por lo que, sin ninguna duda, puede afirmarse que un incremento policialreduciría notablemente estas actividades que dañan nuestra imagen institucional;paralelamente, un incremento de Agentes de Seguridad sería también una forma deacrecentar la eficiencia en el control de nuestros controles de acceso.

C. DEL STAFF JEFATURAL DE SEGURIDAD:

1. El Control, la Supervisión y la Evaluación de los Agentes de Seguridad y de losEfectivos Policiales se realizó, de manera constante y efectiva, desde el primer díacalendario del mes de abril hasta el último día del mes de junio, por los Sres. Romero

Muñoz, Muro Sánchez y Quiñones Loyola, integrantes del Staff Jefatura! de la Unidadde Seguridad, lo cual ha permitido mejorar sustantivamente la calidad, eficacia y

eficiencia del servicio.

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2. En este Trimestre también se realizó, además de los operativos diurnos, alrededor de

40 operativos nocturnos inopinados (09 en abril, 20 en mayo y 11 en junio)

supervisados personalmente por cada uno de los integrantes del staff de la Unidadde Seguridad, acompañados por los Agentes de Seguridad, Efectivos Policiales ypersonal de Fiscalización, con la finalidad de hacer cumplir y respetar los horarios deabastecimiento (15:00 a 02:00 horas) y desabastecimiento (02:00 a 12:00 horas),darle fluidez al tránsito y evitar el congestionamiento vehicular de camiones,servicios de taxis, mototaxis de carga y vehículos menores que ingresan al GMMLpara realizar sus compras diarias. Todo ello, ha sido complementado y monitoreadopor las cámaras de video vigilancia estratégicamente ubicadas y que funcionan las 24horas todos los días.

3. El 27 de mayo a las 15:00 horas se realizó un Ensayo de Simulacro de Sismo, comopreámbulo del I Simulacro 2015 programado a nivel Nacional que se efectuó el 29 demayo a las 3 de la tarde; el objetivo del ensayo fue comprobar y evaluar la capacidadde respuesta de los responsables ante una situación de emergencia en cuanto atiempo, recursos logístícos, ejecución y evaluación de Planes y Protocolos deSeguridad.

4. Desde el 30 de junio y por 03 días, el Staff de la Unidad de Seguridad promovió,dirigió y ejecutó una práctica de Capacitación y Entrenamiento contra incendios en elque se enseñó el manejo de extintores al personal de EMMSA y de los Pabellones deComercialización del GMML, aprovechando que dichos extintores iban a serinternados para darles mantenimiento y su recarga anual por lo que no implica gastoeconómico para nuestra institución. Dicha práctica al terminar bordeará (os iniciosdel siguiente trimestre.

En general, es importante mencionar que al igual que en el Trimestre anterior, se hanminimizado las vulnerabilidades detectadas en las actividades comerciales de los Pabellones(recarga de los extintores) y en los puntos de mayor densidad vehicular (operativosnocturnos inopinados) formulándose las recomendaciones necesarias para subsanarlas,obteniéndose así niveles óptimos de seguridad que sumados a las coordinaciones sobreCharlas de Capacitación para el Personal de EMMSA y del GMML, los simulacros de sismo ymanejo de extintores bordean, aunque muy superficialmente, la Seguridad Integral.

Finalmente, tal como se ha tratado de argumentar en los párrafos anteriores, no se tiene lascondiciones óptimas ni con el Personal de Seguridad ni con el Personal Policial pero sicontamos con nuestra gran voluntad, ingente capacidad y vasta experiencia para poderlograr nuestra meta. Por ello, nos atrevemos a insinuar qye hemos logrado juna calificacióncualitativa cercana al 100 %, estableciéndose con ello y'^n promedio, una;' Calidad de losServicios de Seguridad y Vigilancia, palmariamente ACEPTABLE.

Es todo cuanto tengo que informar a Usted para su conocimiento y fines pertinentes

SR. HUGO ROMERO MUÑOZ

JEFE DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD - USEG

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