UNA ECONOMÍA INNOVADORA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS. PROPUESTAS PYMES, AUTÓNOMOS Y ECONOMÍA SOCIAL

DATOS OBTENIDOS DE LA ENCUESTA REALIZADA AL PEQUEÑO COMERCIO

1013 encuestas, del 21 de Octubre al 9 de Noviembre.Entrevista personal/presencial, realizada en pequeños comercios del conjunto del Estado.

Muy buena

Ni buena ni mala

1,2%

Buena3,2%

12,4%

Mala51,6%

Muy mala30,4%

NS/NC1,2%

 ¿Cómo calificaría usted la actual situación del pequeño comercio?

1

¿Cómo cree que se encuentra en los últimos meses la situación del pequeño comercio?

2

Ha mejorado11,9%

Se ha mantenido más o menos igual

50,5%

Ha empeorado36,3%

NS/NC1,1%

En el próximo año, ¿cómo cree Ud. que será la situación del pequeño comercio en España?

3

Mejorará

Se mantendrá más o menos igualEmpeorará

NS/NC

14,5%

50,7%

24,7%

9,9%

PROBLEMAS DETECTADOS 1

¿Cómo han afectado las medidas legislativas y normativas e iniciativas impulsadas por gobiernos en los últimos años?

4

Han mejorado la situación del pequeño comercio

3,8%

Han empeorado la situación del pequeño comercio

41,4%

No han tenido demasiada incidencia sobre la situación del pequeño comercio

46,4%

NS/NC7,6%

Más bien de acuerdo

Más bien en desacuerdo

NS/NC

¿El fraude fiscal se concentra, fundamentalmente, en las pequeñas y medianas empresas?

5

8,6%

75,4%

14,8%

¿Es complicado para las pequeñas y medianas empresas acceder al crédito y mecanismos de financiación?

6

Más bien de acuerdo

Más bien en desacuerdo

NS/NC

76,6%

8,6%

13,6%

PROBLEMAS DETECTADOS 2

¿Cómo debe funcionar el sistema tributario de las empresas?

9,6%

72,0%

16,4%

Se debe mantener el actual sistema tributario de las empresas, basado fundamentalmente en los beneficios

Se debe apostar por un sistema tributario que trascienda los beneficios y atienda a otros aspectos (escalas salariales, tipos de contratos, conciliación o medioambiente)

2

Si en España se pagaran mejores salarios, ¿las pequeñas y medianas empresas saldrían beneficiadas porque aumentaría el consumo?

Más bien de acuerdo

82,2%

Más bien en desacuerdo

6,3%

NS/NC

NS/NC

12,6%

1

SOLUCIONES DETECTADAS 1

NS/NC

¿Cómo se debe operar en lo relativo a las cuotas a la Seguridad Social?

4

7,6%

81,4%

9,2%

Se debe dejar el régimen de trabajadores autónomos tal como está, con una cuota a la Seguridad Social fija.

Se debe reformar el régimen de trabajadores autónomos para que las cuotas a la Seguridad Social se paguen en función de la actividad e ingresos.

¿Se debe trabajar más desde la Administración Pública por facilitar los trámites burocráticos a las pequeñas y medianas empresas?

5

Más bien de acuerdo

Más bien en desacuerdo

NS/NC

91,2%

2,5%

5,7%

SOLUCIONES DETECTADAS 2

PROBLEMAS Y SOLUCIONESPARA AUTÓNOMOS Y PYMES.PROPUESTAS DE PROGRAMA

PROBLEMA 1Cuotas injustas para los autónomos.

PROBLEMA 2Problemas de financiación.

PROBLEMA 3Alto riesgo de endeudamiento para los emprendedores.

PROBLEMA 4Morosidad de la administración y clientes.

PROBLEMA 5Problemas de tesorería por pagar IVA antes de cobrar las facturas.

PROBLEMA 6Dificultad de acceso a contratos públicos y poca transparencia en las subcontratación.

6 PROBLEMAS PARA PYMES Y AUTÓNOMOS

PROBLEMA 1 CUOTAS INJUSTAS PARA LOS AUTÓNOMOS

SOLUCIONES:

• Establecer cuotas a la Seguridad Social porcentuales y progresivas en función del rendimiento neto, para los autónomos que facturen por encima del salario mínimo y alta gratuita para aquellos que facturen por debajo del salario mínimo.

• Estudiar la equiparación de las prestaciones del RETA (Régimen especial de trabajadores autónomo) al Régimen General de la Seguridad Social.

• Posibilitar pago de las cotizaciones al trimestre en vez del mes.

• Pagarsolodesdequeseinicialaactividad,ysimplificar e informatizar los trámites.

• Se estudiará la posibilidad de desarrollar un régimen de cotizaciones a tiempo parcial, de manera que se pueda estar empleado por cuenta propia a media jornada.

• Se incluirá a los autónomos en las mesas de diálogo social, a través de las organizaciones que los representan, para que sus opiniones se tengan en cuenta en las decisiones de gran calado.

PROBLEMA 2

PROBLEMAS DE FINANCIACIÓN

SOLUCIONES:• Reforzar el apoyo a la pequeña empresa entre las

actividades del ICO y de la futura banca pública, teniendo en cuenta criterios sociales y estratégicos.

• Desarrollo de un portal público de crowdfunding en sus diferentesmodalidadesparafacilitarlafinanciaciónpúblicay privada de proyectos innovadores.

PROBLEMA 3 ALTO RIESGO DE ENDEUDAMIENTO PARA LOS EMPRENDEDORES

SOLUCIONES:

• Desarrollo de una verdadera Ley de Segunda Oportunidad también en el terreno de PYMES y autónomos. Se impulsará medianteunprocesosimplificadodeReestructuraciónycancelación de deudas para personas físicas y jurídicas, que realmente libere a éstas de deudas pasadas una vez que la situación de quiebra es efectiva.

• Los procesos de resolución deben incluir todas las deudas generadas en su actividad anterior, incluyendo las deudas con Seguridad Social y Hacienda.

• Se facilitará el acceso a la asistencia jurídica en los procesos concursales y se favorecerá la mediación extrajudicial.

• Seestudiaráeldesarrollodelafiguradelautónomode responsabilidad limitada, de modo que todos los autónomos respondan a las posibles deudas únicamente con los bienes profesionales que ellos decidan asociar a su actividad.

• Se estudiará el desarrollo de la figura del autónomo de responsabilidad limitada, de modo que todos los autónomos respondan a las posibles deudas únicamente con los bienes profesionales que ellos decidan asociar a su actividad y no con todo su patrimonio, como ocurre ahora.

PROBLEMA 4 MOROSIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN Y CLIENTES

SOLUCIONES:

• Sanciones reales y efectivas para quienes incumplan la Ley de Morosidad,quefijaen30díaselplazomáximopara que las administraciones paguen a sus proveedores yen60díasparaquelohagaelsectorprivado.

• Enlaslicitacionespúblicas,seránecesariojustificarel cumplimiento de estos pagos con las empresas subcontratadas.

PROBLEMA 5 PROBLEMAS DE TESORERÍA POR PAGAR IVA ANTES DE COBRAR LAS FACTURAS.

SOLUCIONES:

• Introducir el criterio de IVA de caja como universal y obligatorio. Tal y como está planteado actualmente, el IVA de caja no es útil para los pymes, ya que las grandes empresas rechazan a las pymes que lo utilizan para poder deducirse el IVA antes de pagar las facturas. La única forma de hacerlo efectivo es haciéndolo obligatorio para todas las empresas.

PROBLEMA 6 DIFICULTAD DE ACCESO A CONTRATOS PÚBLICOS Y POCA TRANSPARENCIA EN LAS SUBCONTRATACIÓN

SOLUCIONES:

• Inclusión de cláusulas sociales en las licitaciones públicas, extendiendo estas cláusulas a las subcontrataciones, de manera que se prioricen empresas de la economía social, pequeñas empresas y autónomos que se comprometan con el empleo de calidad y el impacto positivo en la comunidad.

• Publicidad de los plazos de cobro de los proveedores para que las pequeñas empresas subcontratadas puedan reclamar el pago a sus clientes. Se estudiará también la fragmentación de contratos públicos para que las empresas pequeñas y medianas puedan competir por ellos.

MEDIDAS PARA UNAECONOMIA SOCIAL, SOLIDARIA E INNOVADORA

FOMENTO DE LA ECONOMÍA SOCIAL:

• SereformarálaLeydecooperativasparaqueseaflexible,eliminandobarrerasadministrativaseincluyendofigurascomo las Cooperativa de Impulso Empresarial y las Cooperativas de Servicio Público.

• Se favorecerán los procesos de transformación de empresas en crisis a cooperativas y sociedades laborales, mediante asesoramiento estratégico y técnico, y posibilitando que los trabajadores puedan capitalizar el pago único de la prestación por desempleo sin la necesidad de abandonar la producción en la empresa.

• Reforma de la mesa de dialogo social para incluir a la Economía Social.

FOMENTAR EL EMPRENDIMIENTO EN SECTORES INNOVADORES:

• Se apoyará e impulsará el emprendimiento en sectores innovadores, particularmente en la economía digital mediante el impulso de hubs y clusters de innovación.

• Se favorecerá el acceso a espacios de trabajo y de coworking a las incubadoras de emprendedores y empresas start-up, llegando a crear una red de espacios de colaboración que permitan a pequeños emprendedores la mutualización de recursos, ofrecer servicios compartidos y facilitar la innovación de forma descentralizada.

• Impulsaremos los fondos públicos de inversión en estos sectores y la colaboración público-privada en la generación de aplicaciones digitales de interés general.

• Se regulará la economía colaborativa para dotarla de un marco legal claro y se fomentará la incorporación de servicios de la economía digital y colaborativa por parte de las administraciones

POTENCIAR UNA ECONOMÍA DEL BIEN COMÚN:

• Introducir un “Balance del Bien Común”, un “Etiquetado Ético”conelfindeidentificarla“huellaecológica”yla“huella social” de los productos, y la “Compra pública ética”.

• Impulsar las políticas públicas orientadas al fomento de un consumo responsable por parte de los consumidores, así como por medio de acciones educativas y de divulgación.