SUBSECRETARÍA ZONAL 5

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DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, INFORMACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS

Septiembre, 2013

Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017

Contenido

2

• Un programa coherente

• Nuevos desafíos

• Objetivos

• Metas

1

• La estrategia territorial Nacional

• Agendas Zonales2

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Un programa coherente

4

Un programa coherente

Constitución

Plan Nacional para el Buen Vivir

Objetivos Nacionales

Estrategia Territorial Nacional

Agenda de coordinación intersectorial

Agenda zonal

Política Sectorial

Planificación InstitucionalA

gen

das

par

a la

igu

ald

ad

PD

yOT

Un Plan Movilizador Proceso Participativo

8100 personas movilizadas

Hito: Asamblea Ciudadana en Montecristi

Pensamiento Latinoamerican

o

Seminario internacional

Construcción Colectiva

8 consejos sectoriales, GADs, otras funciones del

estado

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Evaluación continua

Programa de Gobierno 2013-2017

(5.000 participantes)

Desde aquí partimos

La planificación por objetivos nos da resultados y nos permite articular a

todos los sectores.

Metas rigurosas que reflejan el cambio que queremos.

El territorio es la piedra angular de la política pública.

Un Plan viable, ambicioso y pragmático.

Este es un Plan para América Latina; somos un referente continental.

Nuestra mejor carta de presentación son los logros de la Revolución Ciudadana en política pública.

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ÍNDICE

7

Nuevos desafíos

Rupturas y Énfasis

• Es un imperativo moral erradicar la pobreza• Desarrollo integral de la primera infancia. SI no se generan capacidades desde que nacemos, condenamos a la sociedad al fracaso

• Nuevos valores: una sociedad crítica, emprendedora, creativa y solidaria• Industrias culturales• Democratizar la palabra: de una sociedad en la cual solo unos pocos disfrutan del derecho a la información, vamos a efectivizar este derecho para todos y para todas

• Equidad, cohesión y ordenamiento territorial: Las metas gubernamentales aterrizan en los territorios. Es la primera vez que hay un esfuerzo sostenido y los instrumentos para lograrlo.

• La innovación, la ciencia y la tecnología.• Cambio de la matriz productiva: otra forma de producir y consumir.

• Como socialistas, aspiramos a la excelencia: mediante procesos eficientes,alcanzaremos cambios en las estructuras de poder.

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Innovaciones metodológicas

Modelos econométricos para definición de metas y viabilidad macroeconómica.

Optimización de la infraestructura de servicios en distritos y circuitos.

Lineamientos claros para la aplicación del análisis decisional en las políticas públicas.

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Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017

ÍNDICE

Dentro de los aspectos esenciales que configuran

este nuevo pacto social ecuatoriano, se pueden

identificar cinco ejes fundamentales:

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La instauración de un Estado constitucional de derechos y

justicia

Una profunda transformación institucional

La configuración de un sistema económico social y

solidario

La estructuración de una organización territorial que

procura eliminar las asimetrías locales

La recuperación de la noción de soberanía popular, económica,

territorial, alimentaria, energética, y en las relaciones

internacionales

El Plan Nacional para el Buen Vivir, contienecinco énfasis: la equidad, la revolucióncultural, el territorio y la revolución urbana, larevolución del conocimiento y la gestión con

excelencia

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¿Cómo están organizados los objetivos?

Poder Popular y Estado

Derechos y Libertades para el Buen Vivir

Transformación económica y productiva

12

Plan Nacional para el Buen Vivir

12 Objetivos

93 Metas

111 Políticas

1095 Lineamientos Estratégicos

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Corresponsabilidad de las universidades

• Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.Objetivo 4:

• Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.Objetivo 7:

• Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenibleObjetivo 8:

• Impulsar la transformación de la matriz productiva.Objetivo 10:

• Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.Objetivo 11:

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Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y

potencialidades de la ciudadanía

Acceso y Asistencia

13,54% en el 2001 al

22,6% en el 2010.

Política de becas (100

en el 2006 a 2694 en el

2012).

Calidad

CEAACES

Excelencia y pertinencia de la oferta académica

Currículo

Ley Orgánica de Educación superior: Art.

107

Expectativas y

necesidades de la

sociedad

Docencia

Magister: 25,3%

PHD: 2,6%

Art. 150: Ley de educación

superior

Ciencia, Tecnología e innovación

2010: Inversión en I+D+i

alcanza erl0.48% del PIB.

Inversión 2007-2010:

incremento del 108%

Proyecto Prometeo

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Políticas

4.1 Alcanzar la universalización en el acceso a la educación inicial,

básica y bachillerato, y democratizar el acceso a la

educación superior.

4.2 Promover la culminación de los estudios en todos los niveles

educativos.

4.3 Promover espacios no formales y de educación

permanente para el intercambio de conocimientos y saberes para

la sociedad aprendiente.

4.4 Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y modalidades, para la generación de conocimiento y la formación integral de personas creativas,

solidarias, responsables, críticas, participativas y productivas, bajo

los principios de igualdad, equidad social y territorialidad.

4.5 Potenciar el rol de docentes y otros profesionales de la

educación como actores clave en la construcción del Buen Vivir.

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Políticas

4.6 Promover la interacción recíproca entre la educación, el

sector productivo y la investigación científica y

tecnológica, para la transformación de la matriz

productiva y la satisfacción de necesidades.

4.7 Promover la gestión adecuada de uso y difusión de los

conocimientos generados en el país.

4.8 Impulsar el diálogo intercultural como eje articulador del modelo pedagógico y del uso

del espacio educativo.

4.9 Impulsar la formación en áreas de conocimiento no

tradicionales que aportan a la construcción del Buen Vivir.

4.10 Fortalecer la formación profesional de artistas y deportistas de alto nivel

competitivo.

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Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y

promover la sostenibilidad ambiental, territorial y global.

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Revolución ecológica

Transformación productiva con un

modelo ecoeficiente

Bioconocimientoy bioseguridad

Estudio, entendimiento, investigación y

aprovechamiento sustentable de la

biodiversidad

Biocapacidad

Sociedad basada en el conocimiento, ciencia e

innovación

Biocapacidad – huella ecológica = déficit ecológico (2008)

Políticas

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7.1. Asegurar la promoción, la vigencia y la plena exigibilidad de

los derechos de la naturaleza.

7.2 Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el

patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática

continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus

beneficios.

7.3 Consolidar la gestión sostenible de los bosques,

enmarcada en el modelo de gobernanza forestal.

7.4 Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa

a la producción primario-exportadora.

7.5 Garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las

personas, de otros seres vivos y de la naturaleza.

7.6 Gestionar de manera sustentable y participativa el

patrimonio hídrico, con enfoque de cuencas y caudales ecológicos para asegurar el derecho humano

al agua.

Políticas

7.7 Promover la eficiencia y una mayor participación de

energías renovables sostenibles como medida de prevención de

la contaminación ambiental.

7.8 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en

los procesos de extracción, producción, consumo y

posconsumo.

7.9. Promover patrones de consumo conscientes,

sostenibles y eficientes con criterio de suficiencia dentro de

los límites del planeta.

7.10 Implementar medidas de mitigación y adaptación al

cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica y

ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria.

7.11 Consolidar la Iniciativa Yasuní-ITT y utilizar

mecanismos internacionales para mantener el crudo bajo

tierra y preservar la vida en sus ecosistemas.

7.12 Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial del Archipiélago de Galápagos y

consolidar la planificación integral para la Amazonía.

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Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz

productiva

Diversificación

Producción nacional intensiva en bienes primarios y manufactura de

recursos

Estructura productiva: Conocimiento e innovación

Principio y fin de las politicas de transformación y modernizacion de

la matriz productiva: fortalecimiento del talento humano.

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Políticas

10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción

nacional.

10.2. Promover la intensidad tecnológica en la producción

primaria, de bienes intermedios y finales.

10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores

prioritarios que proveen servicios.

10.4. Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible

y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y

pesquero.

10.5. Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas y medianas empresas –Mipymes– en la

estructura productiva.

25

Políticas

10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el

marco de la transformación productiva.

10.7. Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos

estratégicos del Estado en la transformación de la matriz

productiva.

10.8. Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para la

transformación de la matriz productiva.

10.9. Impulsar las condiciones de competitividad y productividad

sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz

productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de generación y distribución de la

riqueza.

26

27

Metas

Selección de indicadores

28

Formulación de metas

29

37

38

39

La Estrategia Territorial Nacional (ETN) es un instrumento de ordenamiento territorial con

carácter nacional, complementario al Plan Nacional para el Buen Vivir.

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•Contienelineamientos parael corto, mediano ylargo plazo;establece criterios,directrices y guíasde actuación sobreel ordenamientofísico del territorioy sus recursosnaturales.

•Constituye unaguía para elestablecimiento deinfraestructura ydesarrollo espacial,la potenciación delas actividadeseconómicas, asícomo la proteccióny conservación delpatrimonio naturaly cultural.

•Permite articular lapolítica públicanacional a lascondiciones ycaracterísticaspropias delterritorio

•De este modo, el Plan considera de forma sistémica e integral al territorio.

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BOLÍVAR

GALÁPAGOS

SANTA ELENA

LOS RÍOS

GALÁPAGOS

BOLÍVAR

GUAYAS

¿Qué se hizo para actualizar la Agenda Zonal 5?

Reuniones:

• Ciudadanía social organizada: 2 por provincias - Análisis de la

problemática provincial - 2 propuestas de política pública por

provincia en la zona.

• Consejo Ciudadano Sectorial realizó 2 reuniones en donde se

analizó las problemáticas provinciales y se realizaron propuestas por

sistemas de desarrollo y ordenamiento territorial.

La Agenda zonal propone trabajar por los siguientes ejes:

Matriz Productiva

Reducción de Brechas

Patrimonio Natural y Cultural

Gestión del Territorio

Agenda Zonal

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