PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN … · 2013. 12. 10. · • En ningún caso...

1/22

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACION

DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO, CONSERVACIÓN, RECUPERACIÓN,

RESTAURACIÓN Y MEJORA MEDIOAMBIENTAL DE CAUCES Y MÁRGENES DE RÍOS Y ARROYOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

DEL PAÍS VASCO

____________________________________________________________

1.- OBJETO DEL CONTRATO ............................................................................................ 4

2.- SERVICIOS A REALIZAR POR EL CONTRATISTA...................................................... 4

2.1.- Actuaciones singulares o proyectos......................................................................... 4 2.2.- Actuaciones de mantenimiento programadas.......................................................... 5 2.3.- Plantaciones............................................................................................................. 5 2.4.- Control y eliminación de plantas invasoras.............................................................. 5 2.5.- Imprevistos............................................................................................................... 5

3. CONDICIONES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS .................................... 6

3.1.- Condiciones de obras de mejora medioambiental de cauces, márgenes y riberas . 6 3.2.- Condiciones de actuaciones de mantenimiento....................................................... 7 3.3.- Condiciones de plantaciones ................................................................................... 7 3.4.- Condiciones para el transporte de la planta............................................................. 7

3.4.1.- Plantas a raíz desnuda...................................................................................................................... 7 3.4.2.- Plantas en cepellón .......................................................................................................................... 8 3.4.3.- Plantas en envase o contenedor ....................................................................................................... 8 3.4.4.- Estaquillas ....................................................................................................................................... 8

3.5.- Plantación ................................................................................................................ 8 3.6.- Mantenimiento de plantaciones ............................................................................... 8

4.- DESARROLLO GENERAL DE LOS TRABAJOS........................................................... 9

4.1 Jornada de trabajo. .................................................................................................... 9 4.2. Actuaciones a realizar por el adjudicatario antes de ser aprobadas por URA. ......... 9 4.3.- Actuaciones a realizar por el adjudicatario una vez aprobadas por URA ................ 9

5.- CONTROL DE LOS TRABAJOS, INFORMES Y DOCUMENTACIÓN DE CONTROL 10

5.1. Diariamente ............................................................................................................. 10 5.2. Semanalmente ........................................................................................................ 11 5.3. Mensualmente......................................................................................................... 11 5.4. Anualmente ............................................................................................................. 11

6.- PERSONAL .................................................................................................................. 12

6.1.- Delegado del Contratista........................................................................................ 12 6.2.- Resto de trabajadores adscritos al Servicio. .......................................................... 12

Orio kalea 1-3. 01010 Vitoria-Gasteiz T 945 01 17 00 – F 945 01 17 01

2/22

6.3.- Equipo técnico de apoyo al contrato ...................................................................... 14 6.4.- Horarios, calendarios y convenio de aplicación ..................................................... 14 6.5.- Formación del personal.......................................................................................... 14

7.- EQUIPOS MECÁNICOS............................................................................................... 15

8. MEJORAS AL CONTRATO ........................................................................................... 15

9. GASTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA ............................................................. 15

10. FORMA DE ABONO DE LOS SERVICIOS ................................................................. 16

11. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES ............................................................... 16

ANEXO I. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS CUENCAS MEDITERRÁNEAS, CUENCAS CANTÁBRICAS ORIENTALES Y CUENCAS CANTÁBRICAS OCCIDENTALES EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO……………….. 17

ANEXO II. DATOS RELATIVOS A LOS TRABAJADORES A LOS QUE AFECTA LA SUBROGACIÓN PREVISTA EN EL PUNTO 9 DE LA CARÁTULA.……........................ ..19 ANEXO III. ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJOS DE RECUPERACIÓN DE LOS CAUCES DE LOS RÍOS Y ARROYOS PERTENECIENTES AL ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA OFICINA DE LAS CUENCAS CANTÁBRICAS ORIENTALES DE LA AGENCIA VASCA DEL AGUA………………………...……………..22


3/22

1.- OBJETO DEL CONTRATO El objeto del presente pliego es contratar los servicios de empresas especializadas para efectuar trabajos de mantenimiento, conservación, recuperación y mejora medioambiental de cauces y márgenes de los ríos y arroyos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y el ámbito de actuación, será el correspondiente al de la Agencia Vasca del Agua (URA en adelante). Las labores descritas se realizarán en los cauces, márgenes y riberas de los ríos y arroyos del ámbito de actuación de la Oficina de las Cuencas correspondiente de URA (se incluye imagen de su ámbitos geográficos en el anexo I). Con el objeto de optimizar la gestión del servicio y lograr la máxima garantía en el servicio URA ha dividido el contrato en tres lotes que se adjudicarán de manera independiente. Las referencias hechas en este pliego se aplicarán a cada contrato correspondiente a cada uno de los lotes en los que se divide este procedimiento de contratación. Los tres lotes son los siguientes: - LOTE 1 CUENCAS MEDITERRÁNEAS - LOTE 2 CUENCAS CANTÁBRICAS OCCIDENTALES - LOTE 3 CUENCAS CANTÁBRICAS ORIENTALES Los licitadores podrán presentarse a uno o varios lotes.

2.- SERVICIOS A REALIZAR POR EL CONTRATISTA Los trabajos a realizar tienen como objeto el mantenimiento, conservación, recuperación y restauración ambiental de los cauces a los efectos de:

• Facilitar la protección del medio físico-químico y biológico de las aguas superficiales, que es la formada por los ríos y arroyos y su correspondiente zona de protección.

• Prevenir el deterioro y proteger y mejorar el estado de los ecosistemas acuáticos.

• Evitar la ocupación o alteración de los cauces y sus márgenes. • Minimizar los efectos y daños derivados de los riesgos naturales, como

pueden ser las inundaciones. • Propiciar infraestructuras hidráulicas destinadas a mejorar el conocimiento del

medio, garantizando el abastecimiento a las poblaciones, mejorando la calidad y minimizando los riesgos naturales.

Estas labores se clasifican en cinco (5) áreas de actuación de URA y consisten fundamentalmente en: 2.1.- Actuaciones singulares o proyectos

• Labores de conservación y protección de riberas y márgenes. • Obras de restauración y mejora medioambiental de márgenes y riberas

mediante el uso de técnicas de ingeniería biológica del paisaje.


4/22

• Retirada de sedimentos excedentarios y acarreos. • Eliminación de estructuras en desuso (azudes, presas, etc.). • Construcción de pequeñas estructuras como deflectores, escala de peces,

retenedores de sólidos. • Restauración de frezaderos, etc. • Preparación de espacios para la retención de sólidos y flotantes.

2.2.- Actuaciones de mantenimiento programadas

• Desbroce selectivo de vegetación de márgenes y que invade el cauce. • Retirada de vegetación leñosa que crece en el lecho del cauce y que dificulta

el natural discurrir de las aguas o que pudiera ser susceptible de generar tapones que dificultasen el correcto desagüe y la disminución de la sección hidráulica.

• Poda de ramas bajeras susceptibles de retener materiales que den lugar a tapones y que puedan afectar al régimen de corrientes.

• Entresacas y podas regenerativa en arbolado de ribera al objeto de conseguir ejemplares arbóreos y arbustivos naturales de buen porte y crecimiento.

• Labores de mantenimiento de riberas. 2.3.- Plantaciones

• Revegetaciones con especies autóctonas y las labores de mantenimiento correspondientes.

• Realización de entresacas en márgenes para la posterior reposición de especies autóctonas de ribera.

• Realización de estaquillados y tapizantes para la mejora de la estabilidad natural de los taludes.

2.4.- Control y eliminación de plantas invasoras.

• Control y eliminación de especies vegetales invasoras. • Estudio de diferentes métodos para la eliminación de especies invasoras. • En ningún caso se permitirá la utilización de productos químicos o técnicas de

tratamiento no permitidas por la normativa medioambiental de aplicación. • En la oferta técnica el licitador especificará la metodología, tecnología y

productos químicos a utilizar.

2.5.- Imprevistos. • Trabajos forestales de apeos, desramado, tronzado y saca de arbolado de

cauces y riberas. • Retirada de obstáculos de puentes obstruidos y cauces que dificulten el

natural discurrir de las aguas.

El contratista deberá recoger los trabajos realizados en una aplicación informática para archivo de las actuaciones de mantenimiento y recuperación de cauces que precisará del visto bueno de URA según lo especificado en el punto 4.2.).


5/22

3. CONDICIONES PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS URA nombrará a un técnico para la Dirección de los trabajos para cada uno de lotes que se denominará Responsable del Contrato. Por su parte el contratista nombrará un técnico responsable para la ejecución del servicio, de experiencia mínima acreditada en contratos similares de 2 años y con titulación técnica de ingeniero, licenciado o ingeniero técnico que se denominará Delegado del Contratista (uno por lote). Se deberá proponer un candidato para cada lote a los que un mismo licitador se presente. En caso de presentar el miso Delegado para diferentes lotes no se considerará dicho candidato a efectos de puntuación técnica. Los trabajos indicados deberán realizarse siempre en las mejores condiciones para su ejecución y/o para su garantía de éxito, o cuando la urgencia de los mismos así lo requiera teniendo en cuenta los criterios de actuación establecidos por URA. El contratista velará para que los trabajos realizados minimicen al máximo la afección al medioambiente, a los seres vivos de los medios naturales y las terceras personas. Los árboles no se pueden sacar de los cauces mediante maquinaria pesada tipo arrastrador con el objeto de proteger la vegetación de ribera. En general y para el caso del Lote 1, una parte de los trabajos solicitados pueden coincidir con cauces que lindan con campos de cultivo, por lo que, el acceso a los tramos de actuación se ve condicionado a la situación de laboreo de los mismos. Como norma general la autorización de acceso a los mismos se limita a los periodos habidos entre siembra y siembra que suelen coincidir con el período de estío. Al objeto de poder ejecutar las labores pendientes en un plazo razonable desde su solicitud, se hace necesario intensificar los esfuerzos en esta época, por lo que el adjudicatario deberá planificar las labores a realizar durante este periodo para que al final del mismo todas ellas hayan sido ejecutadas. 3.1.- Condiciones de obras de mejora medioambiental de cauces, márgenes y riberas Los trabajos de reposición o recuperación de ribera se harán a semejanza de las características naturales existentes aguas arriba y aguas abajo, utilizando los materiales propios del río y siguiendo la alineación de la ribera existente. Se podrán utilizar para ello técnicas blandas, entre las que se encuentran fajinas ancladas, muros krainer, empalizadas vivas, escollera vegetada, entramado vegetal, geomallas, manta orgánica, escalones de matorral, etc. En función del tipo de actuación que se realice, los técnicos de URA establecerán la altura de la reposición El resto de la altura de ribera se completará con material del río y con tierra vegetal, para la plantación de especies arbóreas de ribera, entramados vegetales, estaquillados, etc. También se valorará el uso de técnicas de ingeniería biológica del paisaje en detrimento de técnicas duras como escolleras u otras.


6/22

3.2.- Condiciones de actuaciones de mantenimiento Los trabajos relacionados con la retirada de materiales de forma manual o mecánica, comenzarán aprovechando las mejores condiciones de los cauces. El contratista se responsabilizará de la búsqueda de los destinos más idóneos para ubicación de los residuos que se generen y de su transporte y gestión. Todos los costes de transporte y gestión de los residuos serán por cuenta del contratista. El transporte de los residuos se realizará sin causar daños o perjuicio a terceros. 3.3.- Condiciones de plantaciones Las labores de revegetación se llevarán a cabo entre el último mes y medio del periodo del año correspondiente y el mes de febrero del año siguiente (desde el 15 de noviembre hasta el final de febrero), para hacerlas coincidir con el momento de parada vegetativa de las especies utilizadas en la repoblación, salvo condiciones climáticas especiales a valorar por el Responsable del Contrato, de manera que se coincida con la parada vegetativa de las especies utilizadas en la repoblación. En todo caso, no podrá plantarse con suelo helado o carente de tempero por sequía o estancamiento. Las plantaciones se realizarán con plantas, plantones o estaquillas, obtenidas de las márgenes o de viveros que ofrezcan todas las garantías fitosanitarias de calidad que se señalen por el Responsable del Contrato. El adjudicatario presentará todas las certificaciones de la planta que se utilice en las plantaciones acreditando que la misma sea autóctona. Se valorará el compromiso y la garantía que ofrezca el licitador para que la planta o plantón a utilizar proceda de semillas provenientes de la zona a revegetar y que las estaquillas, también, procedan de la zona a revegetar. El coste de la adquisición y transporte de la planta, plantón o estaquilla será a costa del contratista. 3.4.- Condiciones para el transporte de la planta El transporte se organizará de manera que sea lo más rápido posible, tomando las medidas oportunas contra los agentes atmosféricos, y en todo caso la planta estará convenientemente protegida. El número de planta transportada desde el vivero al lugar de la plantación, debe de ser el que diariamente pueda plantarse. Los árboles que en el transporte y operaciones de descarga y acopio hayan sido dañados deberán ser sustituidos a cargo del contratista inmediatamente, si así lo ordenara el responsable de URA 3.4.1.- Plantas a raíz desnuda Las plantas a raíz desnuda deberán presentar un sistema radical proporcional al sistema aéreo. Además, las raíces deberán ser sanas y estar bien cortadas, sin longitudes mayores a la mitad de la anchura del hoyo de plantación.


7/22

Estas plantas deberán transportarse al pie de obra, protegidas mediante material orgánico adecuado (en la zona pedicular), el mismo día que fueran arrancadas en el vivero y, si no se plantasen inmediatamente, se depositarán en zanjas, de forma que queden cubiertas con 20 cm de tierra sobre la raíz. Inmediatamente después de taparlas se procederá a su riego por inundación para evitar que queden bolsas de aire entre sus raíces. 3.4.2.- Plantas en cepellón Las plantas con cepellón deberán llegar hasta el hoyo con el cepellón intacto. El cepellón debe ser proporcional al vuelo, y los cortes de raíz de éste serán limpios y sanos. 3.4.3.- Plantas en envase o contenedor Las plantas en maceta se transportarán en un dispositivo en el que queden fijas y suficientemente separadas unas de otras, para que no se dañen entre sí. 3.4.4.- Estaquillas Las estaquillas dispondrán de capacidad de reproducción vegetativa y serán largas, derechas y ramificadas. 3.5.- Plantación Las unidades de plantación, dependiendo de la zona, irán provistas de material acolchado que mantendrá el suelo en condiciones adecuadas, evitando la evaporación e invasión de hierbas, por lo que no será necesario realizar labores de entrecava. El licitador en su oferta técnica especificará la protección que aportará a las plantas para mejor enraizamiento de las mismas y aseguramiento de su crecimiento. 3.6.- Mantenimiento de plantaciones El adjudicatario deberá realizar las labores de mantenimiento (podas de plantación, riego, reposición de marras, etc.) que correspondan en cada caso. Respecto al mantenimiento de plantaciones, se efectuarán dos desbroces. El primero se efectuará en marzo y sólo alrededor de las plantas en un radio de ±1,00 m. como máximo, siempre teniendo cuidado alrededor de la planta para no dañarla. En este primer desbroce se aprovechará para el abonado de la planta y el control de la misma en altura y en grosor. El segundo se efectuará entre los meses de julio y agosto. Se tomarán datos de los árboles marcados para el seguimiento y control de las plantaciones que el contratista aportará a URA.


8/22

4.- DESARROLLO GENERAL DE LOS TRABAJOS 4.1 Jornada de trabajo. El licitador especificará en su oferta el horario en el que desarrollará sus trabajos a lo largo de todo el año, y el calendario anual, al menos de los años 2013 y 2014. El calendario incluirá una previsión de los periodos vacacionales y la organización propuesta para estos eventos. En especial se especificará en la oferta del licitador la disponibilidad para las labores del capítulo de imprevistos. 4.2. Actuaciones a realizar por el adjudicatario antes de ser aprobadas por URA. La Oficina de las Cuencas correspondiente proporcionará al adjudicatario los puntos concretos a actuar siguiendo el programa de actuaciones elaborado para ese año y los imprevistos que vayan surgiendo. El adjudicatario deberá acudir primeramente a una visita de inspección para valorar la actuación a realizar y presentará una memoria o ficha al Responsable del Contrato, por cada punto en el que considere que es necesario actuar y que en todo caso deben ser aprobados por el Responsable del Contrato para poder empezar a actuar. Para el cumplimiento de dicha memoria o ficha, URA facilitará un modelo de datos tanto alfanumérico como geográfico (una base de datos en formato Access y una capa Gis en formato shapefile (.shp)) que la empresa contratista deberá rellenar con los datos de las actuaciones. URA proporcionará también, la herramienta necesaria para cumplimentar tanto la base de datos como la capa GIS. Además de la ficha técnica el Responsable del Contrato podrá requerir un proyecto de ejecución si lo considerase necesario. 4.3.- Actuaciones a realizar por el adjudicatario una vez aprobadas por URA Para la aprobación por parte de URA de las actuaciones a realizar y con carácter previo a su ejecución, la oficina correspondiente de URA se encargará de obtener las autorizaciones de las administraciones para poder actuar en cada zona, en materia de montes, caza y pesca, especies amenazadas y espacios protegidos. El adjudicatario se encargará de gestionar los permisos con los servicios municipales donde se ubique las labores ejecutar y, en su caso, con el particular que pueda resultar afectado, bien por tener que acceder al punto de actuación a través de sus propiedades, o por cualquier otro motivo. Una vez obtenidas estas autorizaciones, y con suficiente antelación, el adjudicatario dará aviso de la fecha de inicio estimada de las labores a los particulares, a los Ayuntamientos, Juntas Administrativas y Diputaciones Forales en su caso. Una vez en disposición de los permisos correspondientes se procederá por parte del adjudicatario a la ejecución de las labores determinadas para cada uno de los puntos autorizados.


9/22

5.- CONTROL DE LOS TRABAJOS, INFORMES Y DOCUMENTACIÓN DE CONTROL Tal y como se comenta en el punto 3, se designará por parte de URA un técnico encargado de la dirección de los trabajos para cada uno de los lotes que conforman esta licitación y que se denomina Responsable del Contrato. Este técnico será el representante de URA ante el adjudicatario de cada uno de los lotes. El adjudicatario estará obligado a prestar su colaboración al Responsable del Contrato para el normal cumplimiento de las funciones a éste encomendadas. El Responsable del Contrato realizará las funciones de control y seguimiento de los trabajos desarrollados por la empresa adjudicataria. El Delegado del Contratista se reunirá con el Responsable del Contrato siempre que se le reclame para ello con independencia de las reuniones semanales. El Delegado del Contratista mantendrá informado al Responsable del Contrato de cuantas incidencias ocurran durante la ejecución de los trabajos. En cualquier momento, la Oficina de las Cuencas correspondiente podrá inspeccionar la marcha de los trabajos “in situ”, pudiendo comunicar al adjudicatario de los trabajos cualquier observación que derive de la misma para su corrección. Así mismo URA podrá realizar inspecciones de máquinas, equipos, materias y medidas de seguridad tanto personales como de conjunto, empleados por el adjudicatario para la ejecución de los trabajos. De todas las reuniones que se mantengan entre el contratante y el contratado, se levantarán actas donde se recojan propuestas, modificaciones, instrucciones, etc. 5.1. Diariamente URA deberá estar diariamente informada, con la antelación suficiente, de las zonas de actuación donde se estén llevando a cabo las actuaciones previstas, número de personas asignadas al trabajo y medios mecánicos utilizados. Para ello, todos los días laborales el contratista enviará un correo electrónico al Responsable del Contrato con copia a las personas que URA que este determine antes de las 9:00 de la mañana con la información referente a los trabajos previstos para la jornada, la zona de trabajo, el número de trabajadores asignados a dichas tareas, la maquinaria principal a utilizar, así como las contratas que trabajará y las tareas asignadas. Antes del inicio del contrato el contratista deberá presentar el tipo de ficha que enviará diariamente con la información precisa que deberá ser aprobada por el Responsable del Contrato. El licitador presentará en su oferta técnica una propuesta de ficha de información diaria. En cualquier caso, el Responsable del Contrato definirá, con las aportaciones que realice el contratista, el esquema del informe diario y los campos que deben incluir los diferentes apartados de dicho informe. Así mismo, todos los días laborales el Delegado del Contratista se comunicará telefónicamente con el Responsable del Contrato para comunicarle los principales aspectos de la jornada.


10/22

5.2. Semanalmente Todas las semanas se realizará una reunión de seguimiento, al menos entre el Responsable del Contrato y el Delegado del Contratista. La reunión tendrá un doble objetivo: revisión de los trabajos realizados en la semana precedente y organización de las labores de las próximas semanas. En dicha reunión, el adjudicatario pasará a URA los partes diarios de trabajo, y cumplimentará la información requerida con el modelo de datos mencionado en el punto 4.2. Los partes diarios servirán de base para el abono del trabajo realizado, una vez contrastados por el Responsable del Contrato de la Oficina de las Cuencas correspondiente. 5.3. Mensualmente Asimismo, el adjudicatario pasará en la primera quincena del mes un informe mensual que recoge los trabajos realizados durante el mes anterior. El formato de dicho informe deberá ser aprobado por el Responsable del Contrato. El contratista entregará mensualmente a URA como anexo al informe mensual los boletines de cotización a la Seguridad Social (TC1 y TC2). El licitador presentará en su oferta técnica una propuesta de índice y contenidos del informe mensual. En cualquier caso, el Responsable del Contrato definirá, con las aportaciones que realice el contratista, el esquema del informe mensual y los campos que deben incluir los diferentes apartados de dicho informe. 5.4. Anualmente Por último, el adjudicatario deberá elaborar un informe anual que recoge todas las actuaciones llevadas a cabo durante el año, antes de mediados del mes de febrero del siguiente año. El licitador presentará en su oferta técnica una propuesta de índice y contenidos del informe anual. En cualquier caso, el Responsable del Contrato definirá, con las aportaciones que realice el contratista, el esquema del informe anual y los campos que deben incluir los diferentes apartados de dicho informe.


11/22

6.- PERSONAL El licitador deberá especificar por escrito, en la oferta técnica, el personal que se compromete a tener a disposición del servicio y el tiempo a disponer para atender y cumplir todas las obligaciones derivadas de este Pliego. En el caso de dedicación parcial, se hará constar el porcentaje de dedicación. Cada licitador especificará en su oferta técnica la organización que propone para el servicio y será valorada en la valoración técnica. En especial se especificará en la oferta del licitador la disponibilidad de personal para las labores del capítulo de imprevistos (ver punto 2.5) en general, y de imprevistos generados por situaciones de crecidas o inundaciones más concretamente. 6.1.- Delegado del Contratista Al frente del personal estará el Delegado del Contratista. Si a lo largo de la duración del contrato el contratista debiera de sustituir al Delegado del Contratista deberá de poner en conocimiento de URA esta circunstancia con un mes de antelación. El Delegado del Contratista será el máximo responsable del contrato y será quien gestione principalmente las relaciones técnico-económicas del contrato. La dedicación del delegado será especificada por el licitador en su oferta y estará en total disposición del contrato, localizado mediante teléfono móvil en cualquier momento. Si tiene previsto ausentarse a una distancia que requiera un desplazamiento superior al de una hora del lote lo comunicará previamente al Responsable del Contrato. El Delegado del Contratista deberá poseer experiencia acreditada de más de dos años en contratos similares y una titulación técnica de ingeniero, licenciado o ingeniero técnico. La dedicación mínima del Delegado del Contratista será del 50% en cada uno de los lotes. El licitador deberá especificar en su oferta el grado de dedicación del Delegado. En situaciones de bajas, ausencias justificadas y periodos vacacionales deberá designar un sustituto cuyo perfil será presentado a URA para su visto bueno previamente. La dedicación de este sustituto también será la misma que la especificada en la oferta para el Delegado del Contratita durante el periodo de sustitución. Será el único interlocutor válido entre URA y el personal del Servicio. Será requisito indispensable que pertenezca a la plantilla del adjudicatario con una relación laboral de carácter indefinido. El Delegado del Contratista no tendrá relación laboral ni jurídica de ninguna índole con URA, ni durante el plazo del contrato, ni a la finalización del mismo. 6.2.- Resto de trabajadores adscritos al Servicio. Será responsabilidad del contratista la adecuada cualificación y experiencia del personal asignado a los trabajos.


12/22

El licitador deberá especificar por escrito, en la oferta técnica del contrato, el personal que se compromete a tener y el tiempo a disponer para atender y cumplir todas las obligaciones derivadas del Servicio. En el caso de dedicación parcial, se hará constar obligatoriamente el porcentaje de dedicación. En el Anexo II se presentan los principales datos laborales del personal afectado por la subrogación prevista según el punto 9 de la Carátula del Pliego de Claúsulas Administrativas Particulares. Todo el personal que emplee el contratista para la prestación de sus servicios, deberá percibir como mínimo, los salarios fijados en el correspondiente Convenio Colectivo y estará en todo momento al corriente de las cuotas de la Seguridad Social. El contratista no podrá pretextar la falta de personal para suspender, retrasar o reducir los servicios objeto de este pliego. En cualquier caso que sea necesario (y especialmente en el caso de imprevistos -ver punto 2.5-), y para poder asegurar la correcta prestación del servicio, el contratista deberá ampliar provisionalmente la plantilla ofertada con personal eventual, sin que esta circunstancia tenga repercusión alguna en el precio. El contratista deberá cumplir con sus obligaciones como empresario respecto a la Prevención de Riesgos Laborales de sus empleados, atendiendo a todos los requisitos legales. A tal fin, elaborará una evaluación inicial de riesgos, que tras la aprobación por la administración contratante, se deberá tramitar en el órgano competente en materia de riesgos laborales, requisito sin el cual podrá retenerse los pagos de certificaciones. A lo largo de todo el Servicio, ejecutará a su cargo todas las medidas de prevención de riesgos laborales y documentará su cumplimiento de acuerdo con la Ley, incluida la apertura de centro de trabajo y demás requisitos en aplicación del RD 1627/1997 y demás normativa aplicable para los casos específicos de obra de construcción. El contratista deberá aportar a sus trabajadores y a su costa la totalidad de los medios necesarios para el aseguramiento de la seguridad laboral de su personal para la totalidad de los trabajos que realice dentro del contrato, incluidos los equipos de protección individual (EPIs) que sean precisos. En el Anexo III se incluye el “Estudio de seguridad y salud de los trabajos de recuperación de los cauces de los ríos y arroyos pertenecientes al ámbito de actuación de la Oficina de las Cuencas Cantábricas Orientales de la Agencia Vasca del Agua” como estudio orientativo de los aspectos relacionados con la Prevención de Riesgos Laborales aplicables en los tres lotes del contrato. Así mismo, el contratista presentará antes del inicio de la actividad contratada la documentación relacionada en el punto 32.9.3 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP). El contratista presentará en los informes mensuales la documentación precisa para la acreditación del cumplimiento del punto 33.5 del PCAP. El personal deberá atender con toda corrección a los representantes de URA en cuantas visitas e inspecciones y trabajos efectúen, proporcionándoles, asimismo todos los datos o detalles que le soliciten. En el caso de falta reiterada de atención o de incorrección, el contratista estará obligado a adoptar las medidas oportunas, incluso la sustitución de la


13/22

persona culpable de ellas, para evitar reincidencia en dichos actos. Asimismo, deberá atender todas las visitas debidamente autorizadas. URA no tendrá relación jurídica ni laboral con el personal perteneciente a la empresa contratista durante la vigencia del contrato, ni a su terminación. Los trabajadores vinculados a la prestación del servicio dependerán funcional y orgánicamente de la empresa adjudicataria. Todo el personal de la contrata de servicio deberá actuar correctamente uniformado e identificado. El licitador concretará en su oferta técnica el tipo de uniforme que utilizará el personal y tendrá en consideración aspectos relacionados con la prevención laboral. Todos los equipos ofertados por el adjudicatario estarán coordinados por el Delegado del Contratista. 6.3.- Equipo técnico de apoyo al contrato El adjudicatario deberá poner a disposición del contrato, en cualquier momento de la ejecución del Servicio, el personal cualificado del equipo de apoyo técnico. El personal de este equipo técnico será el que la empresa indique como personal de apoyo para el servicio, y que a tal efecto detalle en el apartado de personal de su oferta (máximo 5 personas), deberá personarse cuando sea necesario y donde sea requerido. A tal efecto, si por parte de URA se requiere a la empresa para ello, la persona requerida deberá presentarse en un plazo máximo de 72 horas, reduciéndose el plazo a 24 horas en caso de urgencia. 6.4.- Horarios, calendarios y convenio de aplicación Se tendrá en cuenta lo especificado en el punto 4.1. El convenio de aplicación al personal del contrato será especificado por el licitador. El convenio deberá estar adaptado a las labores y naturaleza del contrato. 6.5.- Formación del personal Obligatoriamente el personal asignado al contrato recibirá formación en: - manipulación de productos químicos fitosanitarios; - manipulación de máquinas y herramientas; - formación básica en prevención de riesgos materiales; - aspectos básicos medioambientales relacionados con el Servicio. Los licitantes presentarán en su oferta técnica una propuesta con esta formación y con la formación adicional que se impartirá al personal a lo largo del contrato, indicando el contenido y modo de organización de los cursos.


14/22

7.- EQUIPOS MECÁNICOS El licitador presentará en su oferta técnica una relación de los vehículos, equipos, maquinaria y medios materiales principales que pondrá a disposición del contrato. La forma de presentación será clara y sencilla con un cuadro donde se presente al menos los siguientes campos: el número, breve descripción, características principales y funciones para las que se dedicarán. URA podrá exigir que se acredite documentalmente la propiedad de la maquinaria y medios auxiliares que declare ser de la empresa. Así mismo el contratista deberá presentar documentación acreditativa de la adecuación de dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real Decreto 1435/1992 y demás derivados de la Directiva europea de máquinas y el Real Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo.

8. MEJORAS AL CONTRATO El contratista podrá proponer toda clase de mejoras a su costa durante la vigencia del contrato, y los Servicios Técnicos de URA serán libres para aceptarlas o no. URA podrá establecer mejoras o modificaciones, a su costa, ya sea en beneficio del Servicio o de la economía del mismo. URA queda en total libertad para efectuar las mejoras, modificaciones o ampliaciones por medio del contratista o por cualquier otro sistema. El contratista deberá dar las facilidades razonables para la realización de las actuaciones citadas y no podrá impedir u obstaculizar la realización de las mismas.

9. GASTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA Serán por cuenta del contratista todos los gastos que sean necesarios para realizar las labores fijadas en el servicio ofertado, haciéndose cargo el contratista de cuantos costes ello genere, incluidos todos los de personal, medios materiales, materiales para las plantaciones, retirada, transporte y gestión de residuos de todo tipo, materiales y productos químicos para el control y eliminación de especies invasoras incluida la gestión de los residuos químicos que se generen, prevención laboral de los trabajadores incluidos los EPIs, la apertura de centro de trabajo y demás requisitos en aplicación del RD 1627/1997 y demás normativa aplicable para los casos específicos de obra de construcción; labores de gabinete y administrativas que sean precisas en la ejecución del contrato, comunicaciones, seguros, gastos administrativos y de gestión, arbitrios, tasas, impuestos y cualesquiera otros necesarios para el normal desarrollo del servicio. Será de cuenta y cargo del contratista contar con cuantas autorizaciones, permisos o licencias y avales fueren necesarios para la realización del objeto del contrato. El contratista quedará obligado antes de la firma del contrato a facilitar a URA, la documentación que acredite haber suscrito las pólizas exigidas en el punto 32.7 del PCAP y a cubrir el coste de los seguros indicados en dicho punto 8 de la carátula del PCAP.


15/22

El contratista atenderá en todo momento al cumplimiento de lo establecido en la normativa sobre Prevención de Riesgos Laborales.

10. FORMA DE ABONO DE LOS SERVICIOS

La retribución se abonará mediante certificaciones mensuales.

En los informes mensuales se presentará como anexo la certificación de las labores realizadas durante el mes precedente con la concreción de las mediciones realizadas y los precios unitarios ofertados por el contratista.

Los trabajos se abonarán según los precios ofertados por la empresa adjudicataria y las unidades realmente ejecutadas.

11. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El contratista deberá acreditar antes del inicio de la actividad contratada el cumplimiento de las obligaciones exigidas en el punto 32.9 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. URA designará un coordinador en materia de seguridad y salud. El contratista se reunirá mensualmente con el coordinador y atenderá a cuantas reclamaciones le sean exigidas en materia de prevención de riesgos laborales. La falta de cualquiera de estas condiciones es suficiente para paralizar inmediatamente cualquier certificación. Así mismo URA mantendrá con medios propios o contratados, inspecciones regulares en cuanto a la seguridad con que se desarrollan los trabajos, denunciando ante quien corresponda las anomalías observadas, pudiéndose en todo momento paralizar cualquier operación que no se realice con el protocolo adecuado, corriendo a cargo del contratista las responsabilidades de todo orden que la paralización en todo caso conlleve. El personal que intervenga estará en todo momento al día en lo que se refiere a vacunas, revisiones médicas, etc. La falta de cualquiera de estas condiciones es suficiente para paralizar inmediatamente cualquier certificación.


16/22


17/22

ANEXO I

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS CUENCAS MEDITERRÁNEAS, CUENCAS CANTÁBRICAS ORIENTALES Y CUENCAS CANTÁBRICAS OCCIDENTALES EN LA

COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO

19/22

ANEXO II

DATOS RELATIVOS A LOS TRABAJADORES A LOS QUE AFECTA LA

SUBROGACIÓN PREVISTA EN EL PUNTO 9 DE LA CARÁTULA

LOTE 1.- CUENCAS MEDITERRÁNEAS

CATEGORIA TIPO DE CONTRATO COSTE ANUAL ANTIGÜEDAD Licenciado 189 39.211,69 16.03.2010 Encargado 100 27.522,21 01.01.2003 Jardinero 189 23.507,25 17.01.2006 Jardinero 189 23.509,26 25,02,2002 Jardinero 189 23.310,06 16.05.2005 Jardinero 189 24.290,42 21.01.2002 Jardinero 100 24.080,00 12.11.2001 Jardinero 189 24.412,28 17.12.2001 Jardinero 100 21.328,35 02.03.2009 Auxiliar jardinero 189 22.705,47 19.03.2005

LOTE 2.- CUENCAS CANTÁBRICAS OCCIDENTALES

CATEGORIA TIPO CONTRATO COSTE ANUAL ANTIGÜEDAD Jardinero 100 23.544,55 26/06/2006Jardinero 100 22.229,67 02/05/2007Jardinero 189 23.559,35 21/11/2005Jardinero 189 24.473,22 17/12/2001Jardinero 189 22.229,75 12/05/2010

Aux.Jardinero 100 22.143,11 22/08/2006Encargado 150 27.418,86 17/05/2004Encargado 100 27.522,21 01/01/2003Encargado 100 45.486,68 17/12/2001Jardinero 100 22.229,57 04/06/2007Encargado 150 24.372,60 04/06/2007Jardinero 189 23.170,94 27/03/2006Jardinero 100 22.229,67 01/10/2007Jardinero 100 23.170,50 13/03/2006

Oficial Jardinero 189 26.620,83 23/01/2002Aux.Jardinero 189 21.357,65 03/09/2007


20/22

LOTE 3.- CUENCAS CANTÁBRICAS ORIENTALES

CATEGORIA TIPO CONTRATO COSTE ANUAL ANTIGÜEDAD Peón Obra 40.570,03€ 25/04/2007 Peón Obra 40.570,03€ 19/06/2007 Peón Obra 41.375,70€ 28/07/2005 Peón Obra 41.375,70€ 02/05/2006 Peón Obra 41.375,70€ 30/05/2005 Peón Obra 40.570,03€ 22/04/2007 Peón especialista Obra 41.849,82 € 15/04/2002 Peón especialista Obra 41.044,16 € 17/12/2007 Peón conductor Obra 42.991,49€ 03/10/2005 Peón conductor Obra 42.185,82 € 21/05/2007 Oficial Obra 45.374,19€ 17/12/2001 Oficial Obra 45.374,19€ 17/11/2003 Oficial Obra 45.374,19€ 04/06/2001 Oficial Obra 45.374,19€ 17/12/2003 Capataz tndefinido 51.493,31 € 08/01/2001 Capataz tndefinido 50.268,41€ 12/08/2002


21/22

ANEXO III

SE RECOGE EN DOCUMENTO APARTE

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJOS DE RECUPERACIÓN DE LOS CAUCES DE LOS RÍOS Y ARROYOS PERTENECIENTES AL ÁMBITO

DE ACTUACIÓN DE LA OFICINA DE LAS CUENCAS CANTÁBRICAS ORIENTALES DE LA AGENCIA VASCA DEL AGUA.


22/22

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN … · 2013. 12. 10. · • En ningún caso...

Documents

Transcript of PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN … · 2013. 12. 10. · • En ningún caso...