PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARTE I “ADQUISICIÓN...
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1 1 PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARTE I “ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE INVIERNO PARA FUNCIONARIOS DE A.N.P. PERTENECIENTES AL RENGLÓN ADMINISTRATIVO - NIVELES I AL VIII -, BECARIOS, PASANTES Y CONTRATOS A TÉRMINO”
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PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARTE I
“ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE INVIERNO PARA FUNCIONARIOS DE A.N.P. PERTENECIENTES AL RENGLÓN
ADMINISTRATIVO - NIVELES I AL VIII -, BECARIOS, PASANTES Y CONTRATOS A
TÉRMINO”
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ÍNDICE
SECCIÓN I. MARCO GENERAL. ......................................................................................................................................................44
Artículo 1º Objeto. ........................................................................................................................................................................................................................ 44
Artículo 2º Marco jurídico de referencia. Jurisdicción............................................................................................................. 44
Artículo 3º Cumplimiento de la normativa vigente. .................................................................................................................... 44
SECCIÓN II. ESPECIFICACIONES DEL SUMINISTRO. ..........................................................................55
Artículo 4º Especificaciones .......................................................................................................................................................................................... 55
Artículo 5º Muestras. ................................................................................................................................................................................................................ 66
Artículo 6º Obligaciones del contratista. Requisitos. .................................................................................................................. 77
Artículo 7º Toma de talles................................................................................................................................................................................................. 77
Artículo 8º Pago............................................................................................................................................................................................................................... 77
Artículo 9º Coordinación y contralor. .............................................................................................................................................................. 88
Artículo 10º Plazo de entrega. .......................................................................................................................................................................................... 88
Artículo 11º Recepción provisoria y definitiva....................................................................................................................................... 88
SECCIÓN III. PROCESO LICITATORIO. ............................................................................................................................ 1100
Artículo 12º Adquisición, valor del pliego y domicilio. ........................................................................................................ 1100
Artículo 13º Aclaraciones a los documentos de la licitación. ........................................................................................ 1100
Artículo 14º Modificación de los documentos de la licitación. .................................................................................... 1100
Artículo 15º Presentación de la oferta. ............................................................................................................................................................ 1111
Artículo 16º Plazo de mantenimiento de oferta. ................................................................................................................................ 1111
Artículo 17º Garantía por pedido de prórroga. .................................................................................................................................... 1111
Artículo 18º Garantía de mantenimiento de oferta......................................................................................................................... 1122
Artículo 19º Condiciones generales de la oferta. .............................................................................................................................. 1122
19.1 Idioma. ................................................................................................................................................................................................ 1122
19.2 Formato y firma de la oferta. .......................................................................................................................... 1122
19.3 Costo de la oferta. .............................................................................................................................................................. 1122
19.4 Aceptación de las condiciones de estas Bases. ...................................................................... 1133
Artículo 20º Contenido de la oferta. .................................................................................................................................................................... 1133
20.1 Comprobantes.......................................................................................................................................................................... 1133
20.2 Del oferente .................................................................................................................................................................................. 1133
Artículo 21º Antecedentes y referencias....................................................................................................................................................... 1144
Artículo 22º Precio........................................................................................................................................................................................................................ 1144
Artículo 23º Ajuste de precios...................................................................................................................................................................................... 1144
Artículo 24º De la apertura................................................................................................................................................................................................ 1155
Artículo 25º Análisis de las Ofertas..................................................................................................................................................................... 1166
25.1 Análisis de las ofertas. ................................................................................................................................................ 1166
25.2 Solicitud de aclaraciones. ...................................................................................................................................... 1166
25.3 Discrepancias. .......................................................................................................................................................................... 1166
Artículo 26º Estudio de las Ofertas. .................................................................................................................................................................... 1177
Artículo 27º Reserva de derecho y criterio de adjudicación............................................................................................. 1177
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Artículo 28º Notificación. .................................................................................................................................................................................................. 1177
SECCIÓN IV. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO..................................................................................... 1188
Artículo 29º Garantía de Fiel Cumplimiento de la Contratación............................................................................. 1188
Artículo 30º Contratación. ................................................................................................................................................................................................ 1188
Artículo 31º Documentos contractuales ........................................................................................................................................................ 1188
Artículo 32º Cesión de la Orden de Compra. ........................................................................................................................................ 1199
SECCIÓN V. FIN DE LA CONTRATCIÓN. SANCIONES. .................................................................... 2200
Artículo 33º Extinción de la contratación. .................................................................................................................................................. 2200
Artículo 34º Cancelación de la Orden de Compra. Rescisión. ...................................................................................... 2200
Artículo 35º Liquidación de la contratación por rescisión. ................................................................................................ 2211
Artículo 36º Mora. ........................................................................................................................................................................................................................ 2211
Artículo 37º Multa ........................................................................................................................................................................................................................ 2211
AANNEEXXOO II -- PPLLAANNIILLLLAASS DDEE TTAALLLLEESS.. ............................................................................................................................................ 2222
ANEXO II - MODELO DE PROPUESTA .................................................................................................................................... 2255
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SECCIÓN I. MARCO GENERAL.
Artículo 1º Objeto.
La Administración Nacional de Puertos, en adelante (ANP), convoca a interesados en participar de la presente Licitación Abreviada para la “adquisición de uniformes de
invierno para funcionarios de A.N.P. pertenecientes al Renglón Administrativo -Niveles I al VIII -, becarios, pasantes y contratos a término”.
Artículo 2º Marco jurídico de referencia. Jurisdicción.
Este llamado estará regido por la Leyes y Normas vigentes, en particular por las Leyes Nº 18.083 y sus decretos reglamentarios, Nº 17.957 , Ley Nº 18.362 Artículos 41º y 46º y sus Decretos Reglamentarios Nº 13/009 y Nº 800/008 respectivamente, Artículo 4º Decreto 371/010, el Decreto Nº 150/012 - TOCAF 2012 adaptación del Decreto del P.E. Nº 500/991 de fecha 1/12/991 aprobada por Resolución del Directorio N° 589/3478, Decreto Nº 475/05 de fecha 18 de noviembre de 2005, "Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales” (Parte III) aprobado por el Decreto del Poder Ejecutivo Nº 131/014 de fecha 19 de mayo de 2014 , "Pliego de Bases y Condiciones Particulares para Contra-tación de Suministros y Servicios no Personales de la Administración Nacional de Puertos" (Parte II) y el presente Pliego de Condiciones Particulares (Parte I).
Para todas las cuestiones relativas al cumplimiento o interpretación del contrato será aplicable la legislación y jurisdicción de la República Oriental del Uruguay.
Artículo 3º Cumplimiento de la normativa vigente.
El contratista deberá cumplir con todas las normas legales y reglamentarias dictadas o a dictarse en materia laboral, fiscal, de seguridad en el trabajo, y de seguridad social.
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SECCIÓN II. ESPECIFICACIONES DEL SUMINISTRO.
Artículo 4º Especificaciones
El oferente deberá cotizar por separado los ítems que se detallan a continuación:
1. Uniforme para damas formado por traje de chaqueta, blusa o buzo y cardigan.
A. Traje femenino integrado por: 1 (una) chaqueta y a) 2 (dos) pantalones, o b) 2 (dos) polleras, o c) 1 (un) pantalón y 1 (una) pollera, confeccionado en la tela de color gris, azul o negro, a convenir al momento de adjudicar, de acuerdo a las muestras presentadas.. Las telas deberán ser pre-encogidas, resistente a la formación de peeling, solidez del colorante al lavado en seco y acuoso, resistente a la tracción y auto-planchables, lisas o fantasía. Se acepta la combinación de chaqueta fantasía y pollera o pantalón liso EN COLORES COMBINADOS.
i. La pollera será recta, de largo Chanel y estará forrada y el pantalón será clásico de vestir.
ii. La chaqueta será clásica o con cierre, de manga larga con o sin solapa, con hombreras, bolsillo interno y estará forrada.
B. a) 1 (una) blusa y un (un) buzo, ó b) 2 (dos), blusas ó 2 (dos) buzos a elección de las usufructuarias.
i. La blusa será con o sin cuello, de manga larga, en tela tipo popelina, rattier, jersey, acetato, etc., mezcla de fibra de alta duración, alta resistencia al lavado diario y auto-planchable, lisa o fantasía (no transparente) en tono acorde al traje seleccionado.
ii. El buzo será de manga larga: de algodón, o “modal”, o acetato, con escote en “V”, o en “U”, o a la base a elección de la Comisión de Uniformes.
C. Cardigan de lana, o similar, en tono acorde al traje seleccionado.
D. El oferente podrá proponer y cotizar de forma separada algún complemento como ser: pañuelos, chalinas, etc.
2. Uniforme para caballeros integrado por ambo y camisa:
A. Ambo integrado por 1 (un) saco y 2 (dos) pantalones en color gris, azul, o negro, a convenir al momento de adjudicar, de acuerdo a las muestras presentadas.
i. El saco será recto o entallado, estará forrado y tendrá abotonadura simple.
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ii. El pantalón será de vestir, con o sin pinzas.
B. 2 (dos) camisas en tela tipo popelina, mezcla de fibra de alta duración, alta resistencia al lavado diario y auto-planchable, de manga larga, lisa o fantasía, en tono acorde al ambo seleccionado.
C. Buzo, sweater o chaleco de lana o similar acorde al tono del traje seleccionado.
D. 1 (una) corbata. Se deberán presentar al menos 3 (tres) motivos diferentes, las que podrán ser lisas o fantasía, en tono acorde al ambo ofrecido y a las camisas seleccionadas.
3. Toma de medidas en puertos del interior del país:
El oferente deberá detallar en su oferta, los gastos por conceptos de traslados al Puerto de Colonia.
En caso de cotizar dicho ítem, deberá presentar los mismos por separado y en moneda nacional, en caso contrario deberá establecer que serán sin costo.
La ANP podrá en el momento de la adjudicación solicitar alguna variación a los modelos presentados, debiéndose mantener la calidad en los materiales y en la confección de los trajes.
Artículo 5º Muestras.
Los oferentes deberán presentar COMO MUESTRA una prenda de cada modelo por cada ítem ofrecido en la tela solicitada. Las ofertas que no se acompañen por
dichos elementos no serán consideradas.
La presentación obligatoria de las muestras se efectuará hasta el día hábil anterior al de apertura de ofertas y serán entregadas en la División Recursos Materiales y Servicios - Unidad Almacén (Rambla 25 de Agosto de 1825 S/N, esquina Juan Lindolfo Cuestas) en el horario de 9.00 a 15.00 horas quien expedirá un recibo acreditando su presentación.
La muestra de las prendas seleccionadas pasaran a ser propiedad de la ANP y si lo considera conveniente podrán ser remitidas al LATU, a efectos de efectuarles los análisis que se estimen pertinentes. Las demás prendas quedarán a disposición de los interesados por el término de 30 (treinta) días a partir de la notificación de la adjudicación. No habrá derecho a reclamo pasado dicho plazo, pudiendo la ANP, disponer unilateralmente de las mismas, sin derecho a reclamación alguna.
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Artículo 6º Obligaciones del contratista. Requisitos.
Son obligaciones del contratista y requisitos esenciales de la contratación:
1. Tomar el talle a las usufructuarias, quienes verificarán las medidas así como largo de la chaqueta, entallado, si correspondiere, largo de pollera, pantalón, y entregar el modelo de uniforme para damas, en la tela y color adjudicados.
2. Tomar el talle a los usufructuarios quienes verificarán las medidas así como el largo del saco, entallado y entregar el modelo de uniforme para caballeros, en la tela y color adjudicados. Lo mismo aplicará para el caso del pantalón y que estos sean con o sin pinzas.
3. Que las prendas que utilicen para la “toma de talles” de los numerales anteriores ya estén confeccionadas en la tela y color elegidos en la adjudicación.
4. Que las prendas que ofrezcan sean de buena calidad tanto en las terminaciones, como en la confección y la tela.
5. Que en el momento de tomar las medidas para la confección, las usufructuarias podrán solicitar la confección de ropa maternal, no admitiéndose variación alguna en los precios ofrecidos.
6. Los oferentes deberán comprometerse a vender y cobrar directamente a los usufructuarios que no estén incluidos en el objeto, prendas idénticas a las adjudicadas, en las mismas condiciones en que se contraten con la ANP, siempre que la solicitud sea formulada al contratista dentro de los dos meses de la toma de talles. Pasada esa fecha el precio será acordado entre el contratista y los usufructuarios.
Artículo 7º Toma de talles.
La contratista se hará cargo de la toma de medidas en lugar a convenir con ANP, coordinando previamente los días y horarios a cumplir. Esta instancia no podrá superar los 10 (diez) días calendario a contar desde la fecha de entrega de la Orden de Compra.
En el caso de los puertos del interior del país, la contratista deberá tener disponibilidad para desplazarse a los efectos de coordinar la toma de medidas, con el Puerto de Colonia. Esta instancia no podrá superar los 20 (veinte) días calendario a contar desde la fecha de entrega de la Orden de Compra.
Artículo 8º Pago.
Los pagos se harán en pesos uruguayos.
Las solicitudes de pago serán presentadas por el contratista ante la División Recursos Materiales y Servicios - Unidad Almacén, la que a partir de la presentación de la
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solicitud conformará la factura correspondiente EXCLUSIVAMENTE de las prendas que fueron recibidas definitivamente, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 11º.
Respecto a la cotización del ítem de toma de medidas, por concepto de traslado establecida por el adjudicatario para el Puerto de Colonia, el procedimiento de la solicitud de pago se hará de igual forma que para las prendas, y la conformación de la factura se hará efectiva una vez sea verificada por parte de la Unidad Almacenes la entrega definitivas de las prendas.
El pago se realizará dentro de los 15 (quince) días hábiles a contar desde la fecha de la conformación.
Artículo 9º Coordinación y contralor.
La División Recursos Materiales y Servicios - Unidad Almacén coordinará y controlará el proceso de confección en taller. Para ello designará a funcionarios/as que debidamente identificados, podrán realizar inspecciones en el/los lugares en que se confeccionan las prendas.
Artículo 10º Plazo de entrega.
El plazo para la entrega de la totalidad de las prendas adjudicadas no podrá ser superior a los 60 (sesenta) días calendario contados a partir del último día que se fije para la toma de talles, pudiendo durante dicho período efectuar entregas parciales y presentar las solicitudes de pago correspondientes. En caso de incumplimiento total o parcial será de aplicación el Artículo 37º.
Artículo 11º Recepción provisoria y definitiva.
El contratista deberá coordinar con la Unidad Almacén (Teléfono 1901 2781), la fecha y hora de la entrega de las prendas adjudicadas.
Las prendas serán entregadas provisoriamente en la Unidad Almacén y deberán ser necesariamente probadas por los/as usufructuarios/as antes de ser retiradas por éstas.
Si las prendas entregadas a la Unidad Almacén requirieran a solicitud de los/as usufructuarios/as algún arreglo, éste será por cuenta y de cargo del adjudicatario
La Unidad Almacén recibirá únicamente aquellas prendas confeccionadas en la tela y los colores seleccionados en la Resolución de Adjudicación.
Cada prenda cuando la contratista la entregue provisoriamente deberá estar identificada con el nombre, apellido y número de carpeta del usufructuario/a al que está destinada
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Se considera que una prenda fue recibida definitivamente por ANP cuando la Unidad Almacén tenga la conformidad escrita del usufructuario/a.
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SECCIÓN III. PROCESO LICITATORIO.
Artículo 12º Adquisición, valor del pliego y domicilio.
Las firmas interesadas podrán adquirir un juego completo del Pliego de la presente licitación pagando la suma de $ 3.500 (Pesos Uruguayos: tres mil quinientos) más IVA en la Unidad Tesorería, y exhibiendo dicho recibo lo retirarán de la Unidad Licitaciones, 3er. Piso del edificio sede de la ANP -Oficina 305-, fax (598-2) 1901-2841.
Cada oferente deberá constituir domicilio en la ciudad de Montevideo a los efectos de la presente licitación y actos posteriores a esta, debiendo comunicarlo formalmente a la ANP en el momento de retirar este pliego.
Artículo 13º Aclaraciones a los documentos de la licitación.
Cualquier posible licitante que haya adquirido el pliego puede solicitar aclaraciones sobre los documentos de la licitación, de acuerdo a lo dispuesto en numeral 1.2 Parte II, dentro del horario comprendido de 9 a 17 hs. a más tardar 10 (diez) días hábiles antes del día de presentación de las ofertas..
La ANP dará respuesta por escrito a las solicitudes que reciba hasta 5 (cinco) días hábiles antes del día fijado para la apertura. Se enviará copia escrita de las respuestas por carta o fax (incluida una explicación de la consulta pero sin identificar su origen) a todos quienes hayan adquirido los documentos de la licitación.
Artículo 14º Modificación de los documentos de la licitación.
La Administración podrá hasta 5 (cinco) días hábiles antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de la licitación mediante enmiendas, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los eventuales oferentes en un todo de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 1.3 Parte II.
Todos los que adquieran pliegos serán notificados por nota o fax, de las enmiendas que refieran a la modificación de los documentos de la licitación, las que tendrán el mismo valor que los términos de esta licitación y serán obligatorias para todos los oferentes. Estas comunicaciones serán canalizadas únicamente a través de la Unidad Licitaciones de la ANP.
La simple constancia de recepción o envío de las notas emitidas por fax, constituirá plena prueba de la comunicación.
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Artículo 15º Presentación de la oferta.
Las ofertas serán recibidas por ANP en el lugar, día y hora establecidos en la carátula de este Pliego. Una vez iniciado el acto de apertura a la hora prevista no se admitirá el ingreso de ofertas.
La ANP podrá prorrogarla, en cuyo caso comunicará la nueva fecha y hora utilizando los mismos mecanismos detallados en el artículo anterior a todos los adquirentes del pliego.
Artículo 16º Plazo de mantenimiento de oferta.
Los oferentes establecerán un plazo de mantenimiento de la oferta en todos sus términos, que no podrá ser inferior a 120 (ciento veinte) días calendario contados a partir del inmediato siguiente al de la apertura de las ofertas.
De no establecerse expresamente, se entenderá que el oferente se compromete a mantener su oferta durante el plazo mínimo exigido.
Dicho plazo se considerará tácitamente prorrogado mientras el oferente no solicite por escrito el retiro de la oferta y la devolución de la garantía de mantenimiento.
Artículo 17º Garantía por pedido de prórroga.
Los interesados que hubieran adquirido el pliego podrán solicitar la prórroga de la fecha de apertura, por escrito dirigido a la ANP el que será presentado por lo menos 10 (diez) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura, indicando los fundamentos que motiva la referida petición.
Dicha nota deberá estar acompañada de la copia del recibo de compra del pliego más el recibo expedido por la Unidad Tesorería que acredite haber efectuado un depósito de garantía por la suma de U$S 500 (Dólares Estadounidenses: quinientos), en efectivo o valores públicos que garantice la presentación de la oferta.
La constitución de esta garantía será incrementada en igual monto original por cada prórroga solicitada, siendo discrecional de la ANP acceder a dicho petitorio.
Dicha garantía será ejecutada por ANP si el peticionante no formula oferta de acuerdo a los requisitos establecidos en el Artículo 20º del Pliego. La garantía será devuelta una vez que Unidad Licitaciones compruebe el cumplimiento de los requisitos exigidos, de acuerdo al acta de apertura y al levantamiento de las observaciones si las hubiera.
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Artículo 18º Garantía de mantenimiento de oferta.
No se exigirá la presentación de garantía de mantenimiento de oferta.
El incumplimiento del mantenimiento de oferta se sancionará con una multa equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto máximo de su oferta (Artículo 64º del TOCAF).
El acto administrativo o la resolución que imponga la multa será título ejecutivo, sin perjuicio del resarcimiento de los eventuales daños y perjuicios que dicho incumplimiento pueda haber causado a la administración y la comunicación del hecho al Registro Único de Proveedores del Estado.
Artículo 19º Condiciones generales de la oferta.
19.1 Idioma.
La oferta y toda la correspondencia y documentos relativos a ella que se incluirán en un solo sobre, deberán redactarse en idioma español. Cualquier material pre-impreso que proporcione el oferente en otro idioma deberá ir acompañado de una traducción al español firmada por el oferente, la cual prevalecerá a los efectos de la interpretación de la oferta.
Tal exigencia podrá obviarse si el material pre-impreso, está en idioma inglés, francés o portugués, siempre que no contenga información que sea necesaria para la evaluación de las ofertas.
19.2 Formato y firma de la oferta.
El oferente presentará la oferta en 5 (cinco) ejemplares, identificando claramente, el "original” y las "copias" del documento, escrito en formato A4. El material pre-impreso podrá presentarse en su formato original. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias.
El original y todas las copias de la oferta serán escritos en tinta indeleble y firmados por el oferente o su representante. Todas las páginas de la oferta, excepto las que contengan material pre-impreso no modificado, llevarán las iniciales de la persona o personas que firmen la oferta. Sus hojas deberán estar numeradas correlativamente.
La oferta no deberá contener textos entre líneas, raspaduras ni tachaduras, salvo cuando fuere necesario para corregir errores del oferente, en cuyo caso las correcciones deberán salvarse con la firma del oferente o su representante.
19.3 Costo de la oferta.
El oferente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta y la ANP no será responsable en caso alguno de dichos costos, cualquiera sea el resultado de la licitación.
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19.4 Aceptación de las condiciones de estas Bases.
La mera presentación de la oferta significará la aceptación por parte del oferente de la totalidad de los términos, cautelas, plazos y condiciones de la licitación.
Artículo 20º Contenido de la oferta.
La oferta deberá contener los siguientes elementos:
20.1 Comprobantes
1. Recibo expedido por la División Recursos Materiales y Servicios - Unidad Almacén, donde consta la presentación de las muestras en los términos establecidos en el Artículo 5º.
2. Certificado expedido por DINAPYME que acredite su condición de MIPYME y la participación en el Subprograma de Contratación para el Desarrollo otorgado al amparo del Artículo 4° y concordantes del Decreto 371/010, si correspondiere. La no acreditación de la condición de MIPYME y la correspondiente participación en el referido subprograma mediante el mencionado certificado, implicará el no otorgamiento de dicho beneficio hacia la empresa oferente, por lo que no será considerada como MIPYME.
20.2 Del oferente
Cada oferta deberá contener:
1. Carta de presentación de la oferta con los nombres, teléfono, fax y domicilio del oferente en la ciudad de Montevideo a los efectos de la licitación y actos posteriores.
2. El oferente deberá designar en la oferta para el caso de resultar adjudicatario un representante con facultades para actuar, obligarse, asumir responsabilidades durante todo el procedimiento de contratación hasta que terminen todas las obligaciones contractuales derivadas de las presentes bases, y con competencias para tratar con el encargado de la contratación por parte de ANP
3. Propuesta económica según lo estableado en el Artículo 22º.
4. Antecedentes del oferente de acuerdo con lo previsto en el Artículo 21º.
5. La propuesta de acuerdo a lo previsto en el ANEXO II - MODELO DE PROPUESTA.
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Artículo 21º Antecedentes y referencias.
Los oferentes presentarán en su oferta:
1. Nómina de empresas que integran la cartera de clientes, con los cuales ha comercializado prendas de similares características al objeto de la presente licitación, en los últimos 2 (dos) años, indicando el nombre de la entidad comitente, año de la contratación, cantidad de uniformes confeccionados y toda otra información que se estime pertinente.
2. Declaración jurada concerniente a concordatos y/o litigios en curso, en los cuales el oferente o alguno de sus integrantes esté implicado y que puedan afectar la capacidad financiera y las consecuentes obligaciones emergentes de esta contratación.
Artículo 22º Precio
El precio será cotizado en pesos uruguayos debiendo establecer el precio unitario por ítem ofertado, discriminando IVA, no siendo obligatorio la cotización de la totalidad de los ítems (traje para caballero, camisa, buzo, sweater o chaleco, corbata, traje para dama, blusa, buzo, cardigan). En caso de no indicarse expresamente, se tomará el precio ofertado como total o sea, incluyendo el referido impuesto.
Para el ítem correspondiente a traje de dama, se deberá cotizar al mismo precio el traje compuesto por chaqueta y pollera que el compuesto por chaqueta y pantalón.
Para el ítem correspondiente por gastos de traslado se deberá cotizar de acuerdo a lo establecido en el SECCIÓN II.Artículo 4º ítem 3.
No se admitirán modificaciones en el precio cotizado por variación en la cantidad de prendas de cada talle.
Artículo 23º Ajuste de precios
El precio cotizado será ajustado por única vez a la fecha de la orden de compra, de acuerdo con la fórmula paramétrica que se detalla:
×=
0
10
IPCV
IPCVPP
P = Precio actualizado
P0 = Precio base de cada ítem adjudicado
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IPCV1 = Índice General de Precios al Consumo del Rubro Prendas de Vestir (Código 0312), publicado por el Instituto Nacional de Estadística correspondiente al mes anterior a la emisión de la Orden de Compra.
IPCV0 = Índice General de Precios al Consumo del Rubro Prendas de Vestir (Código 0312), publicado por el Instituto Nacional de Estadística correspondiente al mes anterior a la fecha de apertura.
Artículo 24º De la apertura
Los funcionarios designados al efecto por la Administración, se reunirán en el lugar, día y hora fijados para el acto de apertura de sobres cerrados que contengan ofertas en presencia de los representantes de los oferentes que deseen asistir.
En dicho acto se procederá a la apertura de los sobres que hayan ingresado en tiempo y forma al lugar de la apertura de acuerdo a lo establecido en el Artículo 15º, y se enunciará los nombres de los oferentes, así como de los demás pormenores que se estime conveniente y se dejará constancia de su estado de inscripción en el RUPE. De todo lo actuado se labrará acta con las observaciones que formulen los oferentes, que deberá ser firmada por los funcionarios actuantes y por los representantes de los oferentes que deseen hacerlo.
Previamente a la apertura de cada respectivo sobre se verificará la correcta presentación de los comprobantes exigidos en el Artículo 20º.1.
Abierto el acto, no podrá introducirse modificación alguna en las ofertas, pudiendo los representantes de los oferentes formular las manifestaciones, aclaraciones o salvedades que deseen, previa presentación al funcionario actuante, de carta poder con firma certificada notarialmente o primera copia de escritura de mandato, en ambos casos con facultades suficientes. Estos documentos pueden presentarse en testimonio por exhibición.
En dicho acto se controlará si las ofertas contienen defectos o carencias formales, si han adjuntado la documentación exigida, así como la constitución o no de garantía de mantenimiento de la oferta, si correspondiere.
Si algún representante ha formulado observaciones deberá firmar el acta obligatoriamente.
En el caso de haberse observado defectos formales en la presentación de la documentación requerida por el Pliego, los oferentes tendrán un plazo de 48 (cuarenta y ocho) horas para subsanarlos.
Los demás oferentes podrán comprobar que estos defectos han sido subsanados.
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Artículo 25º Análisis de las Ofertas.
25.1 Análisis de las ofertas.
Luego del acto de apertura de ofertas, la Comisión Asesora de Adjudicaciones analizará en primer lugar el cumplimiento de la totalidad de los requisitos formales exigidos en el Pliego.
Si se observaren defectos formales en la documentación presentada, cuyo análisis no correspondía ser efectuado en el acto de apertura, o que fue controlado en dicha instancia pero el defecto no fue advertido, se notificará a los oferentes de los mismos y podrán subsanarlos dentro de los 2 (dos) días hábiles siguientes al acto de notificación efectuada en forma fehaciente. Los demás oferentes podrán comprobar que esos defectos han sido subsanados.
Luego de esta instancia no se brindará a los oferentes ni a persona alguna que no esté vinculada con el proceso de estudio y evaluación, información concerniente a dicho proceso.
Se considerará que una oferta se ajusta esencialmente a los documentos de la licitación cuando concuerde con las estipulaciones y condiciones de dichos documentos.
Si la ANP determina que la oferta no se ajusta en lo esencial a los documentos de la licitación, la rechazará y el defecto no podrá ser subsanado con posterioridad por el oferente.
25.2 Solicitud de aclaraciones.
La Comisión Asesora de Adjudicaciones podrá solicitar a los oferentes aclaraciones respecto a sus ofertas, incluyendo el aporte de información adicional a la presentada en la propuesta.
Las aclaraciones o aportes no podrán modificar la oferta en los aspectos sustanciales.
La Administración podrá aceptar nueva información aportada por los oferentes en respuesta a su solicitud, en la medida en que se trate de información o documentación preexistente a la fecha de apertura de las ofertas, o la misma no modifique los términos de las respectivas propuestas.
25.3 Discrepancias.
Cuando exista discrepancia entre la cantidad escrita en números y en letras, valdrá la escrita en letras.
Toda cláusula imprecisa, ambigua y contradictoria, se interpretará en el sentido más favorable para la ANP.
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Artículo 26º Estudio de las Ofertas.
La Comisión Asesora de Adjudicaciones analizará las ofertas de aquellas empresas que hayan cumplido con:
1. Antecedentes. Artículo 21º SI/NO
2. Precio. Artículo 22º SI/NO
3. Contenido de la oferta. Artículo 20º SI/NO
4. Presentación de muestras Artículo 5º SI/NO
Solamente las ofertas que hayan sido calificadas con “SI” en la totalidad de los ítems que anteriormente se detallan serán consideradas aptas para su adjudicación.
Artículo 27º Reserva de derecho y criterio de adjudicación.
La selección de la oferta recaerá, en la firma que cumpla con los requisitos que se detallan en las presentes Bases y cuya propuesta sea la más conveniente a los intereses de la Administración
La ANP podrá efectuar adjudicaciones parciales por la totalidad de las prendas de cada ítem.
La ANP se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, si entiende que los precios ofertados son claramente inconvenientes para la Administración o por cualquier otra causa, al amparo de resolución fundada que así lo establezca.
El oferente que resulte seleccionado, deberá haber adquirido el estado de “ACTIVO” en el RUPE.
Si al momento de la adjudicación, el proveedor que resulte adjudicatario no hubiese adquirido el estado “ACTIVO” en RUPE, una vez dictado el acto, la Administración otorgará un plazo de 10 (diez) días calendario a fin de que el mismo adquiera dicho estado, bajo apercibimiento de adjudicar el llamado al siguiente mejor oferente en caso de no cumplirse este requerimiento en el plazo mencionado.
Artículo 28º Notificación.
El acto administrativo que disponga la adjudicación o el rechazo de las ofertas, será notificado personalmente a los oferentes.
1188
SECCIÓN IV. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
Artículo 29º Garantía de Fiel Cumplimiento de la Contratación.
No se exigirá la presentación de garantía de fiel cumplimiento de contrato.
El incumplimiento del contrato se sancionará con una multa equivalente al 10% (diez por ciento) de la adjudicación (Artículo 64º del TOCAF).
El acto administrativo o la resolución que imponga la multa será título ejecutivo, sin perjuicio del resarcimiento de los eventuales daños y perjuicios que dicho incumplimiento pueda haber causado a la administración y la comunicación del hecho al Registro Único de Proveedores del Estado.
Artículo 30º Contratación.
Una vez adjudicada la contratación, la ANP a través de la Unidad Licitaciones, deberá verificar que el adjudicatario se encuentra en condiciones de contratar con la ANP, debiendo solicitar la documentación que estime pertinente, entre la que deberá estar el comprobante de adquisición del pliego de la presente licitación. A la fecha de apertura. Cumplida esta instancia se comunicará al adjudicatario, quien deberá proceder al retiro de la Orden de Compra emitida a tales efectos en un plazo no mayor a 10 (diez) días hábiles.
Cumplida dicha instancia, la ANP a través de la Unidad Licitaciones, comunicará al adjudicatario, quien deberá proceder al retiro de la Orden de Compra emitida a tales efectos en un plazo no mayor a 10 (diez) días hábiles.
El no retiro de la Orden de Compra, será motivo suficiente para que se le considere incurso en mora, caducando todos sus derechos.
En dicho caso, la ANP podrá proponer la adjudicación a favor del oferente que le siguiera, de acuerdo al orden correlativo que haya resultado del estudio previo de las ofertas presentadas o disponer la realización de un nuevo llamado a licitación.
Si éste no mantuviera su oferta, seguirá el mismo procedimiento con los restantes oferentes o declarará frustrada la licitación.
La ANP podrá declarar frustrada la licitación en todo caso, sin expresión de causa y sin responsabilidad alguna por tal determinación.
Artículo 31º Documentos contractuales
Serán documentos contractuales y normativos, todos los documentos de esta licitación contenidos en el expediente administrativo licitatorio, entre los que se destacan:
1. El Pliego de Condiciones con las aclaraciones y respuestas a las consultas, si las hubiere.
1199
2. La oferta y propuesta aceptada.
3. La resolución de la ANP, disponiendo la adjudicación y la Orden de Compra.
4. Las comunicaciones escritas de la ANP.
Artículo 32º Cesión de la Orden de Compra.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 75° del TOCAF/012, entregada la Orden de Compra solo podrá aceptarse su cesión a otra firma a solicitud fundada del adjudicatario y siempre que la ANP lo consienta en forma escrita previa demostración de que el nuevo adjudicatario reúne o da las mismas seguridades de cumplimiento, registrándose el hecho en el RUPE.
En caso de aceptarse la cesión por parte de la ANP, esta no significará modificación alguna en los plazos y/o condiciones previstas en la oferta.
2200
SECCIÓN V. FIN DE LA CONTRATCIÓN. SANCIONES.
Artículo 33º Extinción de la contratación.
La contratación se extinguirá por alguna de las causas siguientes:
1. El cumplimiento del suministro.
2. Por rescisión por incumplimiento del contratista.
3. Liquidación judicial o disolución de la persona jurídica adjudicataria.
4. Mutuo acuerdo entre la ANP y el contratista.
Artículo 34º Cancelación de la Orden de Compra. Rescisión.
La Administración se reserva el derecho de rescindir unilateralmente, por causa justificada esta contratación en cualquier momento, en cuyo caso solo se pagarán al contratista las prestaciones cumplidas, sin otra compensación ni indemnización de especie alguna, hasta el mes cumplido.
La Orden de Compra podrá ser cancelada en alguno de los siguientes supuestos:
1. Si se produce un atraso, debidamente constatado, en la entrega del suministro.
2. Si el adjudicatario incurre en actitudes negligentes, con la consecuente reducción de la calidad del suministro, en tanto no se corresponda con lo estipulado en las bases y en la oferta presentada y la adjudicación.
3. Si entrega prendas que por no tener la calidad de confección adjudicada no son recibidas por los usufructuarios.
Cancelada la orden de compra, solo se pagará al contratista los trabajos entregados, sin otra compensación ni indemnización de especie alguna.
Producida la rescisión, la ANP se reserva el derecho de disponer la ejecución de las prestaciones por parte de un tercero a cargo de la parte incumplidora, si correspondiere, sin perjuicio de la acción por daños y perjuicios a que hubiere lugar.
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Artículo 35º Liquidación de la contratación por rescisión.
La rescisión de la contratación, derivada del incumplimiento del contratista comporta en calidad de multa la ejecución inmediata, a favor de la ANP de lo dispuesto en el Artículo 64ª del TOCAF. Sin embargo, la aplicación de la multa no impedirá que la ANP recupere el valor total de los daños y perjuicios que hubiese sufrido como consecuencia del incumplimiento por parte del contratista.
Seguidamente se liquidarán todas las obligaciones pendientes del contratista, derivadas de la contratación.
En la liquidación se incluirán el importe de todos los créditos que tuviese la ANP contra el contratista.
Practicada la liquidación y una vez notificado el contratista del monto de la misma, deberá satisfacer su importe en el plazo de 3 (tres) días hábiles, contados a partir del siguiente al de la notificación. Transcurrido dicho plazo la ANP podrá hacer efectivo su crédito por la vía judicial.
Artículo 36º Mora.
La mora operará de pleno derecho para el contratista por no cumplir con las obligaciones a su cargo o por hacer algo contrario a lo estipulado o por no hacer algo a lo que se esté obligado, luego que haya sido intimado por telegrama colacionado, con plazo de 3 (tres) días hábiles.
Artículo 37º Multa
Si el o los adjudicatarios no cumplieran con el plazo de entrega del suministro pactado, la ANP podrá aplicar una multa, por cada día de atraso y hasta un máximo de 30 (treinta) días calendario. El monto a abonar por tal concepto será del 3% (tres por ciento) del correspondiente al precio global adjudicado.
2222
AANNEEXXOO II -- PPLLAANNIILLLLAASS DDEE TTAALLLLEESS..
1. UNIFORME PARA DAMAS:
TALLE CANTIDAD
44 23
46 50
48 50
50 42
52 25
54 20
TRAJES
56 5
TOTAL 215
TALLE CANTIDAD
44 46
46 100
48 100
50 84
52 50
54 40
BLUSAS O BUZOS
56 10
TOTAL 430
TALLE CANTIDAD
44 23
46 50
48 50
50 42
52 25
54 20
CARDIGAN
56 5
TOTAL 215
2233
2. UNIFORME PARA CABALLEROS:
TALLE CANTIDAD
44 6
46 20
48 25
50 15
52 25
54 6
56 5
58 4
TRAJES
60 2
TOTAL 108
TALLE CANTIDAD
36 2
37 4
38 10
39 14
40 16
41 42
42 44
43 36
44 40
CAMISAS
45 8
TOTAL 216
2244
CANTIDAD CORBATAS
108
TALLE CANTIDAD
44 6
46 20
48 25
50 15
52 25
54 6
56 5
58 4
BUZO, SWEATER O CHALECO
60 2
TOTAL 108
2255
ANEXO II - MODELO DE PROPUESTA
N.N. (o bien, para el caso que comparezca representando a un tercero: N.N., en representación de Z.Z., según poder o carta poder debidamente legalizados que adjunto), constituyendo domicilio a todos los efectos legales en la calle ....................., Nº ....., de la ciudad de ............, en conocimiento de las condiciones que rigen el presente llamado, se compromete a suministrar “uniformes de invierno para
funcionarios de A.N.P. pertenecientes al Renglón Administrativo Niveles I al VIII , becarios, pasantes y contratados a término”, por los precios de $ ......... (en números y letras).
Declara además que en todas las cuestiones relativas a esta obra se someterá a la legis-lación y a la jurisdicción de los Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro procedimiento.
Se adjunta la documentación exigida por el Artículo 20º del Pliego de Condiciones Particulares.
En Montevideo, a los........ días del mes de ....................... de 2019
Firma del proponente
Nombre ................... Nombre .....................
Domicilio ................. Domicilio ..................
Teléfono ................... Teléfono ....................
