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PLIEGO DE CLAUSULAS TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN D E LOS

SERVICIOS DE LIMPIEZA VIARIA, RECOGIDA RESIDUOS SÓ LIDOS

URBANOS, RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL-CARTÓN, ENVASE S

LIGEROS, VIDRIO Y SU TRANSPORTE A LAS PLANTAS Y GES TORES

AUTORIZADOS, LIMPIEZA DE PLAYAS Y GESTIÓN Y EXPLOTA CIÓN DEL

ECOPARQUE DE LA CIUDAD DE CASTELLÓN.

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ÍNDICE

CAPITULO I: GENERALIDADES

SECCIÓN I.1.- GENERALIDADES

ARTÍCULO 1.- LICITACIÓN (PROCEDIMIENTO ABIERTO)

ARTÍCULO 2.- DURACIÓN DEL CONTRATO

ARTÍCULO 3.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO

ARTÍCULO 4.- ÁMBITO TERRITORIAL GENERAL

CAPITULO II: SERVICIOS A PRESTAR

SECCIÓN II.1.- SERVICIOS DE LIMPIEZA

ARTICULO 5.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

ARTICULO 6.- ALCANCE DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

ARTICULO 7.- SERVICIOS PERMANENTES DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 8.- SERVICIOS PERIÓDICOS DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 9.- SERVICIOS EXCEPCIONALES DE LIMPIEZA

SECCIÓN II.2.- SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

ARTÍCULO 10.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE RECOGIDA

ARTÍCULO 11.- ALCANCE Y OBJETIVOS DEL SERVICIO DE RECOGIDA

ARTÍCULO 12.- SERVICIOS PERMANENTES DE RECOGIDA DE RESIDUOS

ARTÍCULO 13.- SERVICIOS PERIÓDICOS DE RECOGIDA DE RESIDUOS

ARTÍCULO 14.- SERVICIOS EXCEPCIONALES DE RECOGIDA DE RESIDUOS

ARTÍCULO 15.- SERVICIO DEL ECOPARQUE

SECCIÓN II.3.- OTROS SERVICIOS

ARTÍCULO 16.- MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES, INFRAESTRUCTURAS Y

EQUIPOS

ARTÍCULO 17.- GESTIÓN DEL CONTRATO

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CAPITULO III: TRABAJOS DE LIMPIEZA PÚBLICA

SECCIÓN III.1.- SERVICIOS DE LIMPIEZA PERMANENTES

ARTÍCULO 18.- SERVICIOS PERMANENTES DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 19.- BARRIDO MANUAL DE ACERAS Y/O CALZADAS

ARTÍCULO 20.- BARRIDO MECÁNICO DE ACERAS, PLAZAS Y ZONAS

PEATONALES

ARTÍCULO 21.- BARRIDO MECÁNICO DE CALZADAS

ARTÍCULO 22.- BARRIDO DE REPASO

ARTÍCULO 23.- BALDEO MANUAL DE ACERAS Y/O CALZADAS

ARTÍCULO 24.- BALDEO MECÁNICO ACERAS, PLAZAS Y ZONAS PEATONALES

ARTÍCULO 25.- BALDEO MECÁNICO DE CALZADAS

ARTÍCULO 26.- BALDEO MIXTO DE ACERAS Y ZONAS PEATONALES

ARTÍCULO 27.- FREGADO DE ACERAS Y ZONAS PEATONALES

ARTÍCULO 28.- LIMPIEZA DE LOS ALCORQUES ABIERTOS Y CERRADOS

ARTÍCULO 29.- SERVICIO DE LIMPIEZA EN DOMINGOS Y FESTIVOS

ARTÍCULO 30.- LIMPIEZA EN ZONAS DE OCIO NOCTURNO

ARTÍCULO 31.- LIMPIEZA DE PINTADAS Y RETIRADA DE CARTELES

ARTÍCULO 32.- LIMPIEZA DE PEGATINAS EN FAROLAS Y SEMÁFOROS

ARTÍCULO 33.- LIMPIEZA DE EXCREMENTOS DE ANIMALES

ARTÍCULO 34.- LIMPIEZA DE LA RED DE IMBORNALES

ARTÍCULO 35.- LIMPIEZA DE PLAYAS

SECCIÓN III.2.- SERVICIOS PERIÓDICOS DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 36.- SERVICIOS DE LIMPIEZA PERIODICOS

ARTÍCULO 37.- LIMPIEZA PROGRAMADA DE MANCHAS

ARTÍCULO 38.- LIMPIEZA INTENSIVA DE PAVIMIENTOS

ARTÍCULO 39.- LIMPIEZA EN ÉPOCA DE CAÍDA DE LA HOJA Y FLORACIÓN

ARTÍCULO 40.- LIMPIEZA EN GRUPOS Y URBANIZACIONES DEL EXTRARRADIO

ARTÍCULO 41.- LIMPIEZAS ESPECIALES CON MOTIVO DE FIESTAS, FERIAS,

MERCADILLOS Y ACTOS PÚBLICOS DE CARÁCTER ESTABLE

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SECCIÓN III.3.- SERVICIOS EXCEPCIONALES DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 42.- SERVICIOS DE LIMPIEZA EXCEPCIONALES

ARTÍCULO 43.- LIMPIEZAS ESPECIALES POR INCLEMENCIAS

METEOROLÓGICAS

ARTÍCULO 44.- ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIAS Y CUALQUIER

OTRA SITUACIÓN EXCEPCIONAL

ARTÍCULO 45.- LIMPIEZAS DE ACCIÓN INMEDIATA

SECCIÓN III.4.- OTROS ASPECTOS DE LA LIMPIEZA PÚBLICA

ARTÍCULO 46.- RESTOS PRODUCTO DE LA LIMPIEZA

ARTÍCULO 47.- SUMINISTRO DE AGUA PARA TRABAJOS DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 48.- OTROS TRABAJOS DE LIMPIEZA

SECCIÓN III.5.- PLAN ANUAL BÁSICO DE LIMPIEZA URBANA

ARTÍCULO 49.- PLAN ANUAL BÁSICO DE LIMPIEZA

CAPITULO IV: TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE R .S.U.

SECCIÓN IV.1.- SERVICIO PERMANENTE DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS

ARTÍCULO 50.- TRABAJOS PERMANENTES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS

ARTÍCULO 51.- RECOGIDA Y TRANSPORTE HASTA PUNTO DE ELIMINACIÓN O

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE USUARIOS DOMÉSTICOS,

PEQUEÑOS COMERCIANTES Y RESIDUOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS

ARTÍCULO 52.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS PROCEDENTES

DE LOS MERCADOS Y MERCADILLOS

ARTÍCULO 53.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS ASIMILABLES A

DOMESTICOS PROCEDENTES DE CLINICAS Y HOSPITALES.

ARTÍCULO 54.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS PROCEDENTES DE

LA LIMPIEZA VIARIA.

ARTÍCULO 55.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLANTA DE

RECICLADO O GESTOR AUTORIZADO DE LA FRACCIÓN DE PAPEL Y CARTÓN

DE LOS CONTENEDORES UBICADOS A TAL FIN EN LA VIA PUBLICA Y

ECOPARQUE.

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RECICLADO DE LA FRACCIÓN DE ENVASES LIGEROS


RECICLADO DE LA FRACCIÓN DE VIDRIO.

ARTÍCULO 58.- RECOGIDA SELECTIVA DE OTRO TIPO DE RESIDUOS

ARTÍCULO 59.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE MUEBLES Y ENSERES

DOMÉSTICOS (VOLUMINOSOS)

SECCIÓN IV.2.- SERVICIOS PERIÓDICOS Y EXCEPCIONALES DERECOGIDA Y

TRANSPORTE DE RESIDUOS

ARTÍCULO 60.- TRABAJOS PERIÓDICOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS

ARTÍCULO 61.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE BASURAS Y RESIDUOS

PROCEDENTES DE FIESTAS, FERIAS, MERCADILLOS Y ACTOS PÚBLICOS DE

CARÁCTER ESTABLE

ARTÍCULO 62.- TRABAJOS EXCEPCIONALES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS

ARTÍCULO 63.- RECOGIDAS POR ACTOS PÚBLICOS DE CARÁCTER NO

ESTABLE

ARTÍCULO 64.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS DE LA VÍA

PÚBLICA (SERVICIOS ESPECIALES)

SECCIÓN IV.3.- OTROS ASPECTOS DE LA RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

ARTÍCULO 65.- GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL ECOPARQUE

ARTÍCULO 66.- ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA

DE LOS CONTENEDORES.

ARTÍCULO 67.- SUMINISTRO DE AGUA PARA TRABAJOS DE RECOGIDA Y

TRANSPORTE

ARTÍCULO 68.- OTROS TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE

SECCIÓN IV.4.-PLAN ANUAL BÁSICO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

SÓLIDOS URBANOS

ARTÍCULO 69.- FRECUENCIAS MÍNIMAS DE LOS TRABAJOS PERMANENTES DE

RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

ARTÍCULO 70.- PLAN ANUAL BÁSICO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS

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CAPITULO V: PERSONAL, MAQUINARIA E INSTALACIONES FI JAS

SECCIÓN V.1. PERSONAL

ARTÍCULO 71.- PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA EQUIVALENTE

ARTÍCULO 72.- GESTIÓN DE LOS MEDIOS HUMANOS

SECCIÓN V.2.- VEHÍCULOS Y MAQUINARIA

ARTICULO 73.- VEHÍCULOS Y MAQUINARIA

ARTÍCULO 74.- CARACTERÍSTICAS DE LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIA

ARTÍCULO 75.- MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LOS VEHÍCULOS

ARTÍCULO 76 .- PLAN DE INVERSIONES

SECCIÓN V.3.- INSTALACIONES FIJAS

ARTÍCULO 77.- INSTALACIONES FIJAS

ARTÍCULO 78.- MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES FIJAS

ARTÍCULO 79.- GESTIÓN DE LOS MEDIOS MATERIALES

CAPITULO VI: ORGANIZACIÓN, CALIDAD, SEGURIDAD Y CON TROL DE LOS SERVICIOS

ARTÍCULO 80.- CONTROL DE LOS SERVICIOS

ARTÍCULO 81.- SISTEMA DE COMUNICACIÓN

ARTÍCULO 82.- INFORMATIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL CONTRATO

ARTÍCULO 83.- CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE

ARTÍCULO 84.- SEGURIDAD Y SALUD

ARTÍCULO 85.- ATENCIÓN CIUDADANA

ARTÍCULO 86.- CAMPAÑAS DE COMUNICACIÓN Y MENTALIZACIÓN

CAPITULO VII: PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

ARTÍCULO 87.- SOLVENCIA TÉCNICA DE LOS LICITADORES

ARTÍCULO 88.- OFERTA BASE

ARTÍCULO 89.- FORMATO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

ANEXO I: LISTADO DEL PERSONAL Y CONVENIO COLECTIV O

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CAPITULO I: GENERALIDADES

SECCION I.1. GENERALIDADES

ARTÍCULO 1.- LICITACIÓN (Procedimiento abierto)

Es objeto del presente concurso la contratación de la prestación del servicio público Integral de

LIMPIEZA VIARIA, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS,

RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL-CARTÓN, ENVASES LIGEROS , VIDRIO Y SU

TRANSPORTE CORRESPONDIENTE A LAS PLANTAS Y GESTORES AUTORIZADOS,

LIMPIEZA DE PLAYAS Y GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL ECOP ARQUE DE LA CIUDAD DE

CASTELLÓN, así como de cualquier servicio o actuaci ón que estén relacionado o que

influyan de forma directa o indirecta, o complement en la buena ejecución de estos

servicios genéricos indicados.

Los servicios objeto de este contrato se especifican en el presente Pliego de Condiciones

Técnicas. Los Licitadores desarrollarán sus ofertas conforme a las especificaciones

comprendidas, tanto en el presente Pliego de Condiciones Técnicas como en el Pliego de

Condiciones Administrativas.

ARTÍCULO 2.- DURACIÓN DEL CONTRATO

El contrato tendrá una duración de 15 años, contados a partir de la fecha de inicio de la

prestación del servicio en los términos establecidos en el Pliego de Condiciones Administrativas.

Antes de la finalización del plazo establecido, el contrato podrá ser prorrogado una sola vez por

un máximo de 5 años mediante acuerdo expreso de ambas partes contratantes. La prórroga

deberá ser solicitada por el concesionario con una antelación mínima de seis meses antes de la

finalización del contrato y aprobadas por la Junta de Gobierno Local. En el supuesto de denuncia

del Contrato, el Adjudicatario tendrá la obligación de continuar el servicio hasta la toma de

posesión de la nueva contrata.

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ARTÍCULO 3.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO

Se fija un presupuesto anual de 14.631.775,70 €, más 1.024.224,30 € de IVA quedando incluido

en dicha cantidad la ejecución material, los productos de limpieza, utensilios, y cualesquiera

medios personales y materiales, el beneficio industrial, tributos y todos los demás gastos de

contrata.

El presupuesto total anual asciende a la cantidad de 15.656.000,00 € IVA incluido.

ARTÍCULO 4.- ÁMBITO TERRITORIAL GENERAL

El ámbito territorial del presente contrato abarca el término municipal de Castellón.

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CAPITULO II: SERVICIOS A PRESTAR

SECCIÓN II.1. SERVICIOS DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 5.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE LIM PIEZA

El ámbito territorial a los efectos del Servicio de Limpieza Viaria abarca todos los espacios de

uso público del casco urbano de la ciudad.

La empresa adjudicataria no estará obligada a la re alización de los siguientes servicios:

• Limpieza de los parques y jardines públicos del tér mino municipal.

• Limpieza de las zonas verdes privadas existentes en los bloques de edificación

abierta.

Durante la duración del contrato se producirá la recepción de nuevas áreas (calles, plazas,

viales, etc.), como consecuencia del desarrollo de la ciudad. Al objeto de que no se produzcan

continuas ampliaciones del servicio, cuando se incorporen nuevas zonas será obligatoria su

limpieza por parte de la empresa Adjudicataria hasta el siguiente Plan Anual del Servicio, en las

que se contemplarán las ampliaciones completas de los equipos necesarios. A tal efecto los

Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón comunicarán al Concesionario la

ampliación del servicio. Los servicios a prestar y su valoración se realizará con los mismos

criterios técnicos (frecuencias, rendimientos de equipos, etc.) y económicos (precios unitarios)

que se emplearon para la contratación del servicio y su oferta aprobada.

ARTÍCULO 6 .- ALCANCE DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

El objetivo fundamental a obtener a través del servicio de limpieza urbana es que todas las áreas

rodadas y peatonales (cualquier espacio urbano de uso público) ofrezcan un nivel de limpieza

óptimo, entendiendo por tal la no aparición de restos de todo tipo en el suelo, la acumulación de

los mismos en los puntos de recogida y la no existencia de elementos (pintadas, carteles, etc.)

que incidan negativamente en el aspecto de la ciudad. Los Licitadores en sus ofertas propondrán

los servicios de limpieza necesarios para alcanzar ese nivel de limpieza.

Los Licitadores deberán concretar en su estudio cada servicio de limpieza ofertado, indicando la

composición individualizada de los equipos (personal y maquinaria), y sus rendimientos, área de

trabajo y objetivo perseguido. Para ello se presentará un cuadro pormenorizado.

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El servicio se podrá desarrollar en horario diurno y/o nocturno, según las necesidades de las

zonas de actuación, minimizando al máximo las molestias al vecindario, por lo que el

concesionario propondrá en la oferta los horarios que considere idóneos.

El alcance del servicio de limpieza pública viaria se define en los artículos del Capítulo III,

pudiendo clasificarse en cuatro grupos:

- Servicios permanentes de limpieza

- Servicios periódicos de limpieza

- Servicios excepcionales o especiales de limpieza

- Servicio Limpieza de Playas


Integran este grupo de prestaciones los servicios de limpieza pública viaria que deberán

efectuarse diariamente y de forma continuada, con la frecuencia y características que contractual

mente se establezcan entre el Ayuntamiento de Castellón y el Adjudicatario. Estas frecuencias

serán como mínimo las siguientes:

TABLA FRECUENCIAS DE LIMPIEZA

ZONA FRECUENCIA DE ACTUACIÓN Urbano densamente poblado 6 v/s Urbano baja densidad de población 3 v/s Grupos 2 v/s Urbanizaciones 1 v/s Polígonos Industriales 1 v/s

Estos servicios tienen por objeto:

- Limpieza de la red viaria municipal referida a las aceras, calzadas, pasos peatonales,

plazas, bordillos aparcamientos públicos en superficie, áreas deportivas en las vías

públicas, etc., a través de las operaciones de barrido, baldeo y fregado, definidas en el

presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

- Limpieza de los alcorques abiertos y cerrados.

- Servicio de limpieza en domingos y festivos.

- Limpieza de pintadas, retirada de carteles.

- Limpieza de pegatinas en farolas y semáforos.

- Limpieza de excrementos de animales.

- Limpieza de la red de imbornales.

- Adecuación y limpieza de playas

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Quedan excluidos del servicio de limpieza las prestaciones referidas a la desratización,

desinsectación y desinfección, en su totalidad, así como las limpiezas, en las vías públicas, de

productos procedentes de derribos, tierras de desmonte y excavación, y escombros procedentes

de obras de carácter público o privado, salvo en aquellos casos que, con carácter excepcional, lo

ordene los Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón.

ARTÍCULO 8.- SERVICIOS PERIÓDICOS DE LIMPIEZA

Constituidos por aquellas prestaciones , cuya realización se debe contemplar según las

necesidades programables de los servicios. Estos trabajos periódicos y/o excepcionales de

limpieza contemplados en este contrato tendrán por objeto:

- Limpieza en época de caída de la hoja

- Limpieza en Grupos y Urbanizaciones de extrarradios.

- Las limpiezas especiales con motivo fiestas, ferias, mercadillos y actos públicos de

carácter estable.

ARTÍCULO 9.- SERVICIOS EXCEPCIONALES DE LIMPIEZA

Constituidos por aquellas prestaciones cuya realización se debe contemplar según las

necesidades no programables de los servicios. Estos trabajos periódicos y/o excepcionales de

limpieza contemplados en este contrato tendrán por objeto:

- Limpiezas especiales originadas por inclemencias meteorológicas

- Actuaciones en caso de emergencias y cualquier otra situación excepcional

- Cualquier otra que demande el interés público general, por afectar a la seguridad, salud

y ornato públicos.

SECCIÓN II.2. SERVICIOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

ARTÍCULO 10.- ÁMBITO TERRITORIAL DEL SERVICIO DE RE COGIDA

El ámbito territorial a los efectos del servicio de recogida de residuos abarcará el Término

Municipal de Castellón.

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ARTÍCULO 11.- ALCANCE Y OBJETIVOS DEL SERVICIO DE R ECOGIDA

Los objetivos fundamentales a conseguir a través del servicio de recogida de residuos sólido

urbanos son:

- La retirada y transporte, de forma adecuada, a sus puntos de destino de todas las

fracciones de residuos dé este tipo que se generan en la ciudad.

- El mantenimiento de forma permanente del buen nivel de limpieza de la misma.

- La promoción de la reutilización y reciclado de los residuos sólidos urbanos, posibilitando

al máximo, el pre-tratamiento o separación, en origen y en función de su destino final, por

parte de los usuarios del servicio, o lo que es lo mismo, la máxima minimización de la

cantidad de residuos cuyo destino no sea su reutilización o valorización.

- Suministro, colocación, mantenimiento de contenedores.

Para ello, se optimizarán las infraestructuras, equipos y sistemas vinculados al servicio de

recogida para favorecer que los vecinos de Castellón puedan efectuar, de forma cómoda y

eficaz, la separación de los distintos componentes y fracciones de la basura que generan.

Tras la realización de los trabajos de recogida en una zona de la ciudad, el aspecto final de la

misma deberá ser tal que no exista ningún resto o residuo en el suelo, se hayan vaciado los

contenedores y se hayan retirado los demás elemento que pueden suponer una afección a la

salud y al ornato público.

El alcance del servicio de recogida y transporte de los residuos urbanos se define en el Capítulo

IV, pudiendo clasificarse en cuatro grupos:

- Servicios permanentes de recogida

- Servicios periódicos de recogida

- Servicios excepcionales de recogida.

- Servicio de gestión y explotación Ecoparque

ARTÍCULO 12.- SERVICIOS PERMANENTES DE RECOGIDA DE RESIDUOS

Constituyen este grupo las prestaciones de recogida de residuos sólidos urbanos que deberá

realizar el Adjudicatario de forma diaria, durante todos los días del año, con la frecuencia y

características que, en función de las diferentes fracciones a recoger, contractualmente se

establezcan entre el Ayuntamiento de Castellón y el Adjudicatario.

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SERVICIO TIPO DE CONTENEDOR FRECUENCIA

Contenedor RBU 7 veces/semana

Contenedor amarillo selectiva (envases) 1 vez/semana

Contenedor azul selectiva (papel y cartón)

1 vez/semana

Recogida con contenedores y transporte de residuos

sólidos urbanos

Iglú verde selectiva (vidrio) 1 vez/mes

Recogida de voluminosos

6 veces/semana

Dichas prestaciones tendrán por objeto:

- Recogida y transporte hasta punto de transferencia o tratamiento de los residuos de

usuarios domésticos y los residuos de pequeños comercios y establecimientos públicos,

etc., asimilables a los residuos domiciliarios.

- Recogida y transporte hasta punto de transferencia o tratamiento de los residuos

procedentes de los Mercados y mercadillos.


asimilables a domésticos procedentes de Clínicas y Hospitales.


procedentes de la Limpieza Viaria.

- Recogida selectiva y transporte a planta de reciclado o gestor autorizado de la fracción

de papel y cartón de los contenedores ubicados para tal fin en la vía publica y

Ecoparque.

- Recogida selectiva y transporte a planta de reciclado de la fracción de envases ligeros de

los contenedores ubicados para tal fin en la vía pública y Ecoparque.


de vidrio recogida en los contenedores ubicados para tal fin en la vía pública y

Ecoparque.

- Instalación, mantenimiento y limpieza de los contenedores.

- Recogida y transporte hasta punto de transferencia o tratamiento de los muebles y

enseres domésticos (voluminosos), puerta a puerta.

- Gestión y Explotación del Ecoparque

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ARTÍCULO 13.- SERVICIOS PERIÓDICOS DE RECOGIDA DE R ESIDUOS

Constituidos por aquellas prestaciones cuya realización se debe contemplar las necesidades

programables pero no diarias de los servicios.

Estos trabajos periódicos de recogida contemplados en este contrato tendrán por objeto:

- Recogida y transporte de residuos procedentes de fiestas, ferias, mercadillos y actos

públicos de carácter estable.

ARTÍCULO 14 .- SERVICIOS EXCEPCIONALES DE RECOGIDA DE RESIDUOS

Constituidos por aquellas prestaciones cuya realización se debe contemplar las necesidades no

programables de los servicios.

Estos trabajos excepcionales de recogida contemplados en el contrato tendrán por objeto:

- Recogidas por actos públicos de carácter no estable.

- Recogida y transporte de los residuos de la vía pública (servicios especiales).

ARTÍCULO 15.- SERVICIO DEL ECOPARQUE

El Servicio del Ecoparque comprenderá la apertura de la instalación, el mantenimiento y

adecuación del mismo y una correcta gestión de los residuos depositados en los contenedores

especificos.

En el Ecoparque, se pueden depositar, como mínimo los siguientes residuos:

Papel-cartón, plásticos, metales, grandes y pequeños electrodomésticos, restos de poda,

escombros, muebles y enseres, madera, aparatos de frio, ropa, envases ligeros, aceite mineral,

aceite vegetal, radiografías, pilas, baterías, tubos fluorescentes.

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SECCIÓN II.3.- OTROS SERVICIOS

ARTÍCULO 16.- MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES, INFRA ESTRUCTURAS Y EQUIPOS

El Adjudicatario incorporará, con la mayor brevedad posible, la maquinaria necesaria para la

ejecución del contrato.

El Adjudicatario está obligado al mantenimiento en perfectas condiciones de funcionamiento,

seguridad, salubridad y ornato, durante la totalidad de la vigencia del contrato, de los bienes

muebles e inmuebles afectos al mismo, debiendo destinar los recursos humanos, técnicos y

económicos necesarios a tal fin, tanto si son de titularidad municipal como si los dispuso el

mismo a favor del contrato.

Los Servicios Técnicos del Ayuntamiento de Castellón velará por el cumplimiento de lo anterior,

pudiendo actuar subsidiariamente ante la inactividad del Adjudicatario.

ARTÍCULO 17.- GESTIÓN DEL CONTRATO

El Adjudicatario gestionará de forma directa y permanente los medios humanos y materiales que

estén dispuestos para la ejecución del contrato objeto de este Pliego, todo ello bajo la dirección y

control general de los Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón, quien

deberá autorizar cualquier cambio o modificación de lo que se haya fijado contractualmente.

Los medios humanos, mecánicos, así como las instalaciones y los servicios generales asignados

a este Contrato no podrán ser utilizados para trabajos ajenos al mismo.

El Adjudicatario, como parte del servicio, realizará la asistencia y asesoramiento a los Servicios

Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón con el fin de asegurar el mantenimiento del

conocimiento del estado de la técnica y tecnología ligada a los servicios, así como de las

exigencias legales derivadas de las nuevas normativas en la materia. Además, siempre que se

solicite, el Adjudicatario deberá realizar los estudios necesarios para la correcta gestión de los

servicios y desarrollo futuro de las actividades e instalaciones.

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CAPITULO III: TRABAJOS DE LIMPIEZA PÚBLICA

SECCION III.1. SERVICIOS DE LIMPIEZA PERMANENTES


Las operaciones de limpieza, a partir de las cuales los licitadores deberán definir el conjunto de

la oferta, son las siguientes:

• Limpieza viaria pública municipal, referida a las aceras, calzadas, paseos peatonales,

bordillos, etc., en base a la realización de los trabajos siguientes:

- Barrido manual de aceras y/o calzadas.

- Barrido mecánico de aceras, plazas y zonas peatonales.

- Barrido mecánico de calzadas.

- Barrido de repaso.

- Baldeo manual de aceras y/o calzadas.

- Baldeo mecánico de aceras, plazas y zonas peatonales.

- Baldeo mecánico de calzadas.

- Baldeo mixto de aceras y zonas peatonales.

- Fregado de aceras y zonas peatonales.

• Otros servicios afines a la limpieza viaria.

- Limpieza de los alcorques abiertos y cerrados.

- Servicio de limpieza en domingos y festivos.

- Limpieza de zonas de ocio nocturno.

- Limpieza de pintadas, retirada de carteles.

- Limpieza de pegatinas en farolas y semáforos.

- Limpieza de excrementos de animales.

- Limpieza de imbornales.

• Limpieza de Playas.

- Limpieza Manual.

- Limpieza Mecánica.

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ARTICULO 19.- BARRIDO MANUAL DE ACERAS Y/O CALZADAS

Consistirá en la limpieza detallada de las aceras, paseos, áreas peatonales pasos, etc., así como

las calzadas. Esta limpieza se efectuará con el máximo detalle y especialmente en las

proximidades de los bordillos. Se realizará además el vaciado de las papeleras.

Estos trabajos se llevarán a cabo en las zonas peatonales y rodadas que presenten dificultades

para su barrido mecánico, a causa de sus accesos, pendientes, pavimentación y cualquier otra

de índole técnica o económica, en los puntos no accesibles para las máquinas dentro de las

zonas en que el barrido se realiza de forma mecanizada; y en las vías rodadas y calzadas con

estacionamiento fijo permanente, no pudiendo ser la existencia de dicho estacionamiento una

causa de disculpa para la buena ejecución de los trabajos de limpieza.

Todos los residuos procedentes del barrido manual serán recogidos y transportados a planta de

transferencia.

Los Licitadores definirán de forma detallada:

- Calles donde se prevé realizar este tipo de operaciones.

- Constitución de los equipos indicando el personal, la maquinaria y los criterios que

aplican en su elección.

- Horarios de los trabajos a realizar.

- Mediciones (metros lineales de bordillo).

- Cálculo del número de equipos, definido según la cantidad de trabajo total a realizar en

metros lineales de bordillo donde se aplique la operación.

- Jornadas anuales ofertadas

- Planos detallando los sectores de barrido, con indicación del ámbito geográfico de cada

uno de los cuartelillos.

- Para cada equipo de barrido manual se presentarán los planos de los itinerarios,

indicando el recorrido propuesto para cada día de la semana.

ARTÍCULO 20.- BARRIDO MECÁNICO DE ACERAS, PLAZAS Y ZONAS PEATONALES

Consistirá en el barrido, mediante la utilización de maquinaria específica, de las aceras y áreas

peatonales existentes en la vía pública, recogiendo y eliminando todos los residuos, polvo, etc.

que aparezcan en las mismas. Las máquinas a utilizar deberán ir provistas de sistema de

humectación para eliminar la acumulación de polvo, así como con filtros para depurar el aire

expulsado, y serán de una gran maniobrabilidad, en razón de las condiciones especiales de

trabajo (pequeña anchura de las aceras y existencia de obstáculos de todo tipo) y evitación de

daños al mobiliario urbano.

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Su realización será, por definición, extendida a todas las aceras, áreas peatonales, etc. de la

ciudad, a excepción de aquellas en que por razones físicas, técnicas u otras análogas, el barrido

deba realizarse de forma manual.

Los licitadores expresarán con todo detalle:

- Aceras, plazas y zonas peatonales donde se prevé realizar esta operación.

- Tipos de equipos a utilizar indicando constitución de los mismos y tipos de máquinas a

emplear, indicando personal, sistema de recogida: aspiración o arrastre e indicación del

sistema y lugar de descarga.

- Horarios de los trabajos.

- Mediciones en metros lineales para las aceras y metros cuadrados para las zonas

peatonales y plazas a limpiar por equipo.

- Cálculo del número de equipos necesarios, debidamente justificados.


- Para cada equipo de barrido mecánico se presentarán los planos de los itinerarios,


ARTÍCULO 21 .- BARRIDO MECÁNICO DE CALZADAS

Se trata de realizar los trabajos de retirar los desperdicios y residuos acumulados en las zonas

de las calzadas más próximas a los bordillos o límites de las mismas, mediante la utilización de

maquinaria específica. Para ello, se utilizarán máquinas barredoras, de aspiración o de arrastre,

provistas de los correspondientes sistemas automáticos de humectación para evitar la formación

de polvo, así como con filtros para depurar el aire expulsado.

Este tipo de trabajos se realizará, preferentemente, en las vías de acceso a la ciudad y que

soportan un importante tráfico rodado; en las calzadas libres de estacionamiento o con

estacionamiento unilateral y las zonas que sean indicadas por los Servicios Técnicos

Municipales del Ayuntamiento de Castellón.

Los licitadores explicarán en sus ofertas:


- Constitución de los equipos indicando personal y tipos de máquinas a utilizar en función

de las características de las calzadas a limpiar.

- Horarios de los trabajos.

- Mediciones en metros lineales de bordillos a tratar por equipo.

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- Cálculo del número de equipos en función la cantidad de trabajo a realizar,

debidamente justificados.

- Jornadas anuales ofertadas.

- Para cada equipo de barrido mecánico se presentarán los planos de los itinerarios,


ARTÍCULO 22 .- BARRIDO DE REPASO

Consistirá en la realización de la limpieza no intensiva de aceras, paseos, áreas peatonales,

pasos, bordillos y vaciado de papeleras.

En aquellas zonas en las cuales las condiciones socio-urbanísticas, el tránsito peatonal, la

actividad comercial, actividades esporádicas, etc. requieran uno o más servicios de limpieza,

dentro de la misma jornada, sobre las programadas con carácter general. Por ello, se realizarán

en las zonas con mayor tendencia a la acumulación de desperdicios y suciedad.

Los licitadores en sus ofertas definirán de forma detallada:


- Constitución de los equipos indicando el personal, la maquinaria y los criterios que

aplican en su elección.


- Mediciones.

- Cálculo del número de equipos, definido según la cantidad de trabajo total a realizar en

metros lineales de bordillo.


- Planos detallando los sectores de barrido, con indicación del ámbito geográfico de cada

uno de los cuartelillos.

- Para cada equipo de barrido se presentarán los planos de los itinerarios, indicando el

recorrido propuesto para cada día de la semana.

ARTÍCULO 23.- BALDEO MANUAL DE ACERAS Y/O CALZADAS

Consistirá en la limpieza de las aceras, paseos, áreas peatonales y calzadas mediante

lanzamiento de agua a presión con mangueras, y se ejecutará en aquellos puntos y zonas que

requieran elevados niveles de limpieza, o que por sus características y condiciones no se pueda

o no convenga efectuar el baldeo mecánico.

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El baldeo manual se realizará, inexcusablemente, con posterioridad a la realización del barrido

(manual o mecánico). Cuando el abastecimiento de agua se realice desde las bocas de riego, las

mangueras, llaves, etc. se adaptarán a las características de aquéllas.

Los Licitadores en sus ofertas definirán en forma detallada:

- Calles o tramos de calle donde se prevea realizar este tipo de operaciones.

- Constitución de los equipos que piensen utilizar, indicando personal, maquinaria,

herramientas, útiles etc.


- Cantidad total de trabajo a realizar en metros cuadrados de acera a limpiar y metros

lineales bordillo de cada uno de equipos empleados.



- Para cada equipo de baldeo manual se presentarán los planos de los itinerarios,


- Sistema de coordinación

ARTÍCULO 24.- BALDEO MECÁNICO DE ACERAS, PLAZAS Y Z ONAS PEATONALES

Consistirá en el baldeo, mediante la utilización de la maquinaria diseñada a tal efecto, de la

totalidad de la superficie de las aceras, paseos, áreas peatonales y pasos, de forma que los

residuos se desplacen hacia los bordillos, para su posterior recogida.

Esta operación se efectuará en coordinación con los servicios de barrido, mediante la utilización

de vehículos especiales que actúen sobre la superficie de las aceras y áreas peatonales,

mediante la proyección de agua sobre la superficie de las mismas, a presión y caudal elevados

con el fin de conseguir una limpieza óptima de la superficie de aquellas, todo ello sin deteriorar el

mobiliario urbano, los alcorques y el propio pavimento.

Los licitadores en sus ofertas definirán en forma detallada:


- Constitución de los equipos a emplear, indicando personal, tipo de máquinas y

características de trabajo relativas a presiones, caudales, capacidad de carga, etc.


- Mediciones (metros lineales de bordillo o metros cuadrados de superficie a limpiar en

zonas peatonales, plazas, etc.) de cada uno de los equipos.



21

- Para cada equipo de baldeo mecánico se presentarán los planos de los itinerarios,


- Sistema de coordinación

ARTÍCULO 25.- BALDEO MECÁNICO DE CALZADAS

Consistirá en el lanzamiento, mediante la utilización de maquinaria diseñada a tal efecto, de

agua a presión sobre la superficie de las calzadas, y muy especialmente en las proximidades de

los bordillos. Para ello se utilizarán máquinas especiales provistas de boquillas orientables y

rampa que dirigirán el chorro de agua hacia los bordillos con la presión y caudal suficientes.

Los residuos serán desplazados, mediante esta operación, hacia las proximidades de los

bordillos donde serán recogidos, de modo que no quede restos de residuo alguno.

Su realización será, por definición, extendida a las calzadas de toda la ciudad, a excepción de

aquellas en las que por razones técnicas, físicas o de otro tipo, el baldeo deba realizarse de

forma manual.


- Calles donde se prevé realizar este tipo operaciones, que en principio debe

comprender todas las de la ciudad cuyas características lo permitan.

- Constitución de los equipos a emplear, indicando personal, indicando presiones,

caudales, etc.


- Mediciones (metros lineales de bordillo o calzada para las calles estrechas, ..) por

jornada de cada equipo.



- Para cada equipo de baldeo mecánico se presentarán los planos de los itinerarios,


ARTÍCULO 26.- BALDEO MIXTO DE ACERAS Y ZONAS PEATON ALES

Consistirá en la realización del baldeo, mediante la utilización de maquinaria diseñada al efecto,

combinando el lanzamiento de agua a presión a través de las boquillas orientables y rampas de

las que dispondrá aquélla, y el baldeo manual mediante la utilización de una manguera

conectada al mismo vehículo, dirigido a las zonas no accesibles a la misma.

22

Este sistema se utilizará preferentemente en los tramos de calle o acera incluidas en una ruta

que permite el baldeo mecánico, pero que por existencia de estacionamiento permanente de

vehículos, ancho escaso de acera u otra circunstancia similar, no resultan accesibles para la

maquinaria que realiza dicho baldeo, así como en las calles que no dispongan de bocas de riego

suficientes.



- Constitución de los equipos, indicando personal, maquinaria, herramientas, útiles etc.


- Cantidad total de trabajo a realizar en metros cuadrados de acera a limpiar y metros

lineales de bordillo por jornada de cada uno de equipos empleados.



- Para cada equipo de baldeo mixto se presentarán los planos de los itinerarios,


- Coordinación con el servicio de barrido

ARTICULO 27.- FREGADO DE ACERAS Y ZONAS PEATONALES

Mediante esta operación se realizará la limpieza intensiva de la superficie de las aceras, plazas y

zonas peatonales, mediante la utilización de maquinaria diseñada a tal efecto y el empleo de

agua fría o caliente y detergentes consigue la restauración del aspecto original del pavimento y la

retirada de elementos adheridos al mismo.

Su utilización se concretará en las zonas en las que la nobleza del pavimento o del entorno ó su

importancia urbana en la zona, obligue al mantenimiento de la imagen original del pavimento.

Los licitadores en sus ofertas definirán en forma detallada:




- Cantidad total de trabajo a realizar en metros cuadrados por jornada de cada uno de

los equipos empleados.



- Para cada equipo se presentarán los planos de los itinerarios, indicando el recorrido

propuesto para cada día de la semana.

23

ARTÍCULO 28.- LIMPIEZA DE LOS ALCORQUES ABIERTOS Y CERRADOS

Se procederá a la limpieza de la totalidad de los alcorques existentes en la Ciudad. Esta tarea

podrá ser realizada por los diferentes equipos de barrido. Corresponde a estos equipos de

barrido, la retirada de todos los desperdicios existentes en las bocas de los alcorques. La

frecuencia mínima de estos trabajos coincidirá con la frecuencia de los barridos que se apliquen

en las aceras donde se encuentran.

ARTÍCULO 29.- SERVICIO DE LIMPIEZA EN DOMINGOS Y FE STIVOS

Se deberá proponer un plan de limpieza para todos los domingos y festivos del año con el fin de

conseguir los objetivos señalados en el artículo 6, indicando, como mínimo:

Zonas de actuación de los servicios (deberán incluirse como obligatorias las zonas del Centro de

la Ciudad, y el Paseo Buenavista del Grao y calles adyacentes).

- Operaciones a realizar en cada zona.

- N° de equipos y composición de los equipos (person al, maquinaria, herramientas,

útiles, etc.).


- Mediciones.


- Planos de los itinerarios para cada equipo.

ARTÍCULO 30 .- LIMPIEZA EN ZONAS DE OCIO NOCTURNO

Los Licitadores desarrollarán un plan específico para las zonas de ocio nocturno, para que su

horario de generación de suciedad no afecte a la calidad de la limpieza que debe tener esa zona

para la realización de las actividades diurnas.

El Plan señalará los siguientes apartados:

- Zonas de actuación de los servicios.

- Operaciones a realizar.


- N° de equipos.



24

ARTÍCULO 31.- LIMPIEZA DE PINTADAS Y RETIRADA DE C ARTELES.

La limpieza de pintadas se realizará en todos los edificios, muros, paredes y pavimentos para

mantener en las debidas condiciones de ornato público el municipio, a instancia de los Servicios

Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón.

En cualquiera de los casos, el Adjudicatario actuará de forma inmediata en cuanto tenga

conocimiento, bien por sus propios medios, bien por los Servicios Técnicos Municipales de

Castellón de la existencia de la pintada.

Para la limpieza de pintadas se utilizarán equipos mecánicos diseñados a tal efecto, y que

actuarán en base, principalmente, a dos sistemas: imprimación sobre las pintadas o eliminación

de las mismas.

La elección de uno u otro sistema vendrá fundamentada, principalmente, por las características

del soporte sobre el que se ha realizado la pintada y la peligrosidad que pueda suponer el uso de

uno u otro sistema. Cuando las características o calidad del soporte obliguen a restituir el

aspecto original (fachadas de piedra, edificios monumentales, monumentos) no se aplicará una

imprimación sobre la pintada, sino que se eliminará ésta.

Para la realización de los trabajos de retirada de la pintada se utilizará maquinaria que no dañe

en absoluto el paramento de soporte, retirando únicamente la pintada, mediante el uso de agua a

presión, fría o caliente, y/o áridos proyectados de canto romo e impacto tangencial al paramento.

En este método, se retirarán, además, los restos de pintura, agua, y árido en su caso, que sean

acumulados en el suelo, al pie de la pintada, realizando la limpieza necesaria para dejar el

mismo en óptimas condiciones.

Al igual que para las pintadas, en cualquiera de los casos, el Adjudicatario actuará de forma

inmediata en cuanto tenga conocimiento, bien por sus propios medios bien por comunicación

externa de la existencia del cartel.

ARTÍCULO 32.- LIMPIEZA DE PEGATINAS EN FAROLAS Y SE MÁFOROS

Formará parte de los servicios, la limpieza de pegatinas en farolas y semáforos. El adjudicatario

realizará la limpieza de forma periódica manteniendo el decoro de los elementos indicados.

Para la realización de los trabajos de retirada de las pegatinas se usarán útiles que no dañen en

absoluto el paramento de soporte.

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ARTÍCULO 33.- LIMPIEZA DE EXCREMENTOS DE ANIMALES

Se procederá a realizar esta operación en aquellos lugares en los que se produzcan estos

residuos. Los Licitadores indicarán los medios, equipos, frecuencias y horarios que estimen

oportunos para la prestación de este servicio.

En general, este servicio se deberá realizar junto a las operaciones de barrido de todas las

calzadas, aceras, paseos, etc., de la ciudad.

ARTÍCULO 34.- LIMPIEZA DE LA RED DE IMBORNALES

Comprende el conjunto de operaciones que se consideran necesarias para realizar la limpieza

de los imbornales de la ciudad, así como la ejecución de los trabajos y la prestación del personal,

maquinaria y material necesarios para tal fin.

Se entiende esta operación como la limpieza, con su correspondiente extracción de

depósitos y posterior eliminación, de todos los imbornales, que forman la red pública rejas,.

No se incluyen los conductos privados excepto por orden expresa de los Servicios Técnicos

Municipales.

Las tareas correspondientes a este servicio:

- Limpieza y desobturación de sedimentos a través de equipo de agua a alta presión y

extracción de residuos del conjunto del imbornal.

El Adjudicatario deberá de proponer en su oferta un equipo mixto auto aspirador impulsor

con capacidad suficiente de agua y lodos, necesarios para la realización de cada una de

las tareas que componen este servicio. En particular, se detallarán:

- Nº y constitución de los equipos (personal, maquinaria, herramientas, útiles, etc.).



- Medios de seguridad individuales y colectivos activos y pasivos.

- El sistema de transporte y de eliminación de los residuos extraídos.

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ARTÍCULO 35.- LIMPIEZA DE PLAYAS

Consistirá en la adecuada limpieza de las zonas de litoral, tanto la arena como las zonas de

paseo pertenecientes a las playas.

La limpieza se realizará con medios manuales y mecánicos, según la necesidad que se derive de

cada tarea, dejando, tanto la arena como el resto de zonas, en perfecto estado de limpieza, sin

restos de papeles, maderas, cristales u otros restos que pudiesen aparecer.

En las zonas en que no pueden acceder las máquinas, la limpieza se realizará de forma manual.

La limpieza de las playas engloba diversas tareas:

- Limpieza y adecuación de la zona de arena (cribado, aireado, nivelación…).

- Limpieza y adecuación de las zonas de dunas.

- Limpieza y adecuación de la zona de paseo

- Recogida y transporte de residuos, tanto de la playa, como del paseo.

- Colocación, retirada y vaciado de papeleras, tanto de la playa, como del paseo.

- Colocación y retirada de pasarelas y otros trabajos en la colocación de diversos

elementos de la playa.

Los licitadores, en sus ofertas, definirán de forma detallada, para cada una de las tareas:

- La descripción de los trabajos a realizar, especificando las zonas en las que se realiza

cada una de sus frecuencias.

- Los medios necesarios para su correcta realización, tanto humanos como materiales.

- El alcance de los servicios, zonas de actuación (deberá de incluir las playas del Pinar,

Gurugú y Serradal, así como las zonas de paseo).

- Los horarios de los trabajos.

- Mediciones de las zonas a tratar.


La limpieza de las zonas de arena se realizará siempre en horarios que no molesten a los

bañistas ni usuarios de las playas.

Todos los residuos recogidos, serán tratados de forma adecuada, según su naturaleza y se

transportarán a la planta de transferencia de Almassora o gestor autorizado.

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Para la realización de estos trabajos se distribuirán en los siguientes periodos:

- Temporada alta: 1 de Junio al 15 de Septiembre. La Semana Santa se

considerará como tal.

- Temporada media: 15 de Abril al 31 de Mayo y 16 de Septiembre al 31 de Octubre.

- Temporada baja: 1 de Noviembre al 14 de Abril.

SECCIÓN III.2. SERVICIOS PERIODICOS DE LIMPIEZA

ARTÍCULO 36.- SERVICIOS DE LIMPIEZA PERIODICOS

El Adjudicatario estará obligado a realizar los servicios especiales de limpieza que el

Ayuntamiento le demande, con carácter inmediato, de acuerdo a las condiciones contractuales

fijadas entre ambos. Estos servicios tendrán por objeto:

- Limpieza programada de manchas.

- Limpieza intensiva de pavimentos (chicles, incrustaciones en baldosas, etc.).

- Limpiezas en época de caída de la hoja.

- Limpieza en Grupos y Urbanizaciones de extrarradios.

- Limpiezas especiales con motivo de fiestas, ferias, mercadillos y actos públicos de

carácter estable.

ARTÍCULO 37.- LIMPIEZA PROGRAMADA DE MANCHAS.

Se refieren estos trabajos a la limpieza, sin carácter de urgencia, de manchas de todo tipo

(aceite, gasóleo, pintura, etc.) que, no originando peligro para viandantes y vehículos, suponen

un desdoro de la imagen y aspecto general de la vía pública.

Los trabajos se realizarán de forma periódica, bien porque el origen de dichas manchas también

es periódico, o bien porque la baja intensidad de los mismos obliga a no actuar de forma

permanente, sino distribuida en el tiempo. Estos trabajos se realizarán mediante la utilización de

maquinaria diseñada al efecto, en general, proyectando agua a presión fría o caliente,

acompañada, cuando sea necesario, con detergentes. Cuando sea preciso, se verterá algún

elemento absorbente (arena, serrín..) que permita la retirada del elemento líquido que origina la

mancha, en virtud de su volumen y cantidad.

28

ARTÍCULO 38.- LIMPIEZA INTENSIVA DE PAVIMENTOS

Los Licitadores incluirán un servicio programado de limpieza intensiva de pavimentos dedicado a

la eliminación de chicles, incrustaciones, etc., incluyendo en sus ofertas los equipos especiales

precisos para la prestación de este servicio, señalando:

- Zonas de actuación.

- Características de la maquinaria.

- N° y composición de los equipos (personal, maquina ria, herramientas, etc.).

- Horario de prestación del servicio.

- Jornadas anuales.

ARTÍCULO 39.- LIMPIEZA EN ÉPOCA DE CAIDA DE LA HOJA Y FLORACIÓN

La recogida de la hoja se realizará en la época otoñal y cuando el servicio lo requiera,

empleando los medios técnicos y humanos apropiados al volumen de las hojas que se acumulan

en la ciudad (aceras, calzadas, paseos).

Para ello, los Licitadores elaborarán un Plan especial, dotado de los medios suficientes, que

posibilite una pronta retirada de las hojas de todos sus lugares de acumulación, que establezca

claramente y como mínimo:

- Metodología de trabajo.

- Equipos tanto humanos como materiales destinados.

- Periodos de implantación de refuerzos.

- Horario de los trabajos.


Se excluyen de este tratamiento los desperdicios provenientes de la poda de los árboles.

Además, en primavera puede darse la acumulación de materiales procedentes de la floración.

Los Licitadores deberán proponer un plan para minimizar este problema.

ARTÍCULO 40.- LIMPIEZA EN GRUPOS Y URBANIZACIONES D EL EXTRARRADIO.

Los Licitadores deberán presentar un Plan de Limpieza Especial de los Grupos y Urbanizaciones

del extrarradio cuyo objetivo será el nivel de mantenimiento apropiado de la limpieza.

29

Los Licitadores propondrán, además, la división de zonas o barrios de la ciudad y urbanizaciones

del extrarradio la periodicidad con la que se acometerán los Planes en cada una de ellas, así

como las zonas o barrios que puedan estar excluidos de aquellos.

Además, incluirán en la oferta:

- Metodología y organización de los trabajos.

- Equipos tanto humanos como materiales destinados.

- Horario de los trabajos.

- Planos de las zonas de actuación.

ARTÍCULO 41.- LAS LIMPIEZAS ESPECIALES CON MOTIVO D E FIESTAS, FERIAS,

MERCADILLOS Y ACTOS PÚBLICOS DE CARÁCTER ESTABLE

• LIMPIEZAS POSTERIORES A DETERMINADOS ACONTECIMIENTO S

Contempla esta tarea la limpieza de aquellas zonas que presentan índices elevados de

suciedad por encima del que corresponde por lógica actividad ciudadana, con motivo de:

- Fiestas de los distintos barrios de la ciudad.

- Ferias, concentraciones populares.

- Otros acontecimientos.

Se procederá a realizar la limpieza de estas zonas de la vía pública inmediatamente

después de terminada la celebración de cada uno de estos actos o cuando proceda según

necesidades. La limpieza de la zona de los Mercados o Mercadillos se llevará a cabo previa

y posteriormente a la celebración del mercado.

Los Licitadores propondrán en sus ofertas el plan de trabajos a realizar, indicando la

dotación de medios humanos y materiales, y estableciendo el número de equipos a emplear

según la magnitud de los servicios a prestar.

• FIESTAS PATRONALES

Los Licitadores presentarán un Plan Especial de Limpieza de Castellón y del Grao para sus

fiestas patronales (Magdalena y San Pedro) en atención a la singularidad de la limpieza

durante estos días. Dicho Plan consistirá en el estudio de los diferentes equipos de trabajo

en aquellas zonas o lugares críticos de la ciudad, como consecuencia de la aglomeración de

personas o por el desarrollo del programa festivo elaborado por el Ayuntamiento.

30

Se valorará en el dimensionamiento del plan los criterios de coordinación entre los

diferentes equipos de trabajo y las tareas que desarrollarán cada uno de ellos.

En cuanto a la estimación de los costes del Plan sólo podrán incorporarse aquellos que en

atención a las posibilidades de reorganización supongan un incremento de medios humanos

o materiales complementarios.

El Plan deberá detallar:

- Medios materiales y humanos asignados.

- Medios humanos y materiales complementarios.

- Horarios de trabajo.

- Zonas de actuación.

En ambos casos, el licitador presentará un plan detallado en el que se indique que fiestas

incluye su oferta, y los medios que se plantean para el servicio en cada una de ellas.

31

SECCIÓN III.3.- SERVICIOS EXCEPCIONALES DE LIMPIEZA

ARTICULO 42.- SERVICIOS DE LIMPIEZA EXCEPCIONALES

El Adjudicatario estará obligado a realizar los servicios especiales de limpieza que los Servicios

Técnicos del Ayuntamiento de Castellón le demande, con carácter inmediato, de acuerdo a las

condiciones contractuales fijadas entre ambos. Estos servicios tendrán por objeto:

• Limpiezas especiales originadas por inclemencias meteorológicas.

• Emergencias.

ARTÍCULO 43.- LIMPIEZAS ESPECIALES POR INCLEMENCIAS METEOROLÓGICAS

Mediante la realización de estos trabajos se logrará la restitución de las vías y espacios públicos

a las condiciones originales para el tránsito de personas y vehículos, mediante la eliminación de

los obstáculos o elementos que las hayan perjudicado, y cuyo origen hayan sido condiciones

climatológicas adversas o anormales.

Utilizando los medios humanos y maquinaria que los Servicios Técnicos Municipales del

Ayuntamiento de Castellón determine, a propuesta del Adjudicatario, se retirarán de la vía

pública, con carácter inmediato, una vez se tenga conocimiento de su existencia, todos aquellos

elementos u objetos (ramas, carteles, banderolas, etc.) que aparezcan en las zonas incluidas en

el ámbito de este contrato depositadas o desplazadas a causa de las causas climatológicas

adversas (ventiscas, rayos). Si los elementos retirados son reutilizables (señales de tráfico,

paneles informativos, etc.), el Adjudicatario los entregará, en las instalaciones municipales, a los

Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón.

Cuando, por causa de la climatología, aparezca hielo en la superficie de la vía pública, el

Adjudicatario repartirá los elementos fluidificantes necesarios suministrados por el Ayuntamiento

(sal) para la eliminación inmediata del mismo, principalmente en las aceras, paseos y áreas

peatonales.

- Arterias rodadas principales de acceso a la ciudad.

- Eliminación de grandes balsas de agua que obstaculizan el tráfico peatonal o de

vehículos.

- Calles más importantes.

- Accesos principales a los distintos barrios de Castellón.

- Calzadas y aceras de gran pendiente.

- Accesos a infraestructuras básicas (hospitales, colegios, autobús, ...).

32

ARTÍCULO 44.- ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIAS Y CUALQUIER OTRA

SITUACIÓN EXCEPCIONAL

Para los casos en los cuales, a causa de una situación de emergencia, se ha originado una

problemática grave e importante que afecta a la limpieza de las zonas dentro del ámbito del

presente contrato, el Adjudicatario, actuando de forma inmediata, con los medios materiales y

humanos necesarios en función de la magnitud, situación, y consecuencias de la situación de

emergencia, restituirá, con la mayor brevedad posible, el área afectada a la situación original,

mediante la realización de los trabajos necesarios descritos en los diferentes artículos de este

Capítulo III del Pliego de Cláusulas Técnicas.

Estos trabajos se ejecutarán en coordinación con los equipos humanos y materiales del servicio

de recogida, a fin de garantizar una rápida y completa subsanación de la problemática originada.

ARTÍCULO 45.- LIMPIEZAS DE ACCIÓN INMEDIATA

Con los mismos criterios, métodos y sistemas descritos el Adjudicatario realizará la limpieza

requerida por los Servicios Técnicos Municipales de Castellón, con carácter inmediato y urgente,

de los puntos y zonas donde existan elementos u objetos que supongan un peligro para

viandantes y vehículos o presenten una alteración de su estado, a fin de restablecer, con la

mayor brevedad posible, el estado original de los mismos, todo ello en coordinación con los

equipos destinados al servicio de recogida, a fin de que la retirada de los elementos que sea

preciso, se ejecute coordinadamente con la limpieza. Los Licitadores deberán justificar en sus

ofertas:

- La capacidad del equipo de acción inmediata que propongan para la realización de las

tareas (medios humanos, mecánicos, útiles, etc.).

- El turno o turnos de trabajo que consideren más adecuados.

- El programa básico de los trabajos.

33

SECCIÓN III.4. OTROS ASPECTOS DE LA LIMPIEZA PÚBLIC A

ARTÍCULO 46.- RESTOS PRODUCTO DE LA LIMPIEZA

El destino final de los restos recogidos por la realización de los trabajos de limpieza definidos en

este Capítulo III será, con carácter general, a la Planta de transferencia de Almassora y/o Planta

de Tratamiento de Onda.

El traslado de los restos, desde el elemento de limpieza hasta la Planta de Transferencia de

Almassora, se realizará a través de elementos o sistemas de transferencia, que deberán ser

diseñados y establecidos por los licitadores en sus ofertas, en función de la organización de los

trabajos propuesta y de los medios humanos y materiales a emplear.

ARTÍCULO 47.- SUMINISTRO DE AGUA PARA TRABAJOS DE L IMPIEZA

El suministro de agua necesario para la realización de los trabajos de limpieza pública descritos

en el presente Capítulo III, a realizar en la vía pública, se obtendrá de la red municipal de agua

potable, o de otras fuentes de agua existentes, siempre que esté garantizada su calidad,

debiendo favorecerse, siempre que sea viable, el uso de estas últimas frente a la primera.

La obtención del agua de la red municipal se realizará a través de las bocas de riego existentes,

o de aquellas otras que el Ayuntamiento instale, a propuesta del adjudicatario o a iniciativa

propia, para uso exclusivo del personal vinculado a este contrato. Las columnas o elementos de

unión entre las bocas y las mangueras, equipos o vehículos adscritos a este contrato, serán

específicos y diseñadas en función de dichas bocas de riego y elementos citados, de manera

que no se produzcan pérdidas o fugas de agua.

Los Licitadores deberán proponer los sistemas más adecuados para minimizar al máximo el

consumo de agua potable, sin menoscabo del más correcto resultado final de los servicios.

El Adjudicatario estará obligado a informar a los Servicios Técnicos Municipales del

Ayuntamiento de Castellón, con la periodicidad que se le requiera, de la cantidad de agua

consumida de los diferentes orígenes para la realización de los servicios.

Los Licitadores señalarán en sus ofertas la forma en la que van a documentar dicho gasto de

agua.

34

ARTÍCULO 48.- OTROS TRABAJOS DE LIMPIEZA

Además de todos los trabajos de limpieza pública descritos y definidos en los artículos

precedentes, los Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón podrán ordenar,

a propuesta del Adjudicatario, o por iniciativa propia, la realización de otros trabajos de limpieza,

por motivos de modificación de la legislación aplicable, renovación tecnológica, ampliación de

ámbito, mejora de la calidad, del servicio, o cualquier otra.

El Adjudicatario estará obligado a su realización, fijándose su costo de forma contradictoria, en

base a los precios contractualmente establecidos.

35

SECCIÓN III.5. PLAN ANUAL DE LIMPIEZA URBANA

ARTÍCULO 49.- PLAN ANUAL DE LIMPIEZA

Los Licitadores en sus ofertas deberán elaborar un Plan Anual de Limpieza Urbana, definiendo

para cada una de los trabajos señalados con anterioridad los servicios más eficaces de acuerdo

con las directrices de este Pliego de Condiciones.

El Plan Anual de Limpieza Urbana estará compuesto del Plan Anual de Limpieza Viaria, que

incluirá tanto los servicios permanentes como los servicios periódicos y excepcionales.

36

CAPITULO IV: TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE R .S.U.

SECCIÓN IV.1.- SERVICIO PERMANENTE DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS

ARTÍCULO 50.- TRABAJOS PERMANENTES DE RECOGIDA Y TR ANSPORTE DE

RESIDUOS

Como extensión de lo definido en el artículo 12 del presente Pliego, los trabajos a realizar dentro

de los servicios permanentes de recogida son los siguientes:

- Recogida y transporte hasta punto de transferencia o tratamiento de los residuos de

usuarios domésticos y los residuos de pequeños comercios y establecimientos públicos,

etc., asimilables a los residuos domiciliarios.


procedentes de los mercados y mercadillos.


asimilables a domésticos procedentes de Clínicas y Hospitales.


procedentes de la limpieza viaria.


de papel y cartón de los contenedores soterrados y aéreos situados a tal fin en la vía

publica y Ecoparque.

- Recogida selectiva y transporte a planta de reciclado de la fracción de envases ligeros de

los contenedores soterrados y aéreos situados a tal fin en la vía pública y Ecoparque.


de vidrio recogida en los contenedores soterrados y aéreos situados a tal fin en la vía

pública y Ecoparque.

- Recogida y transporte de muebles hasta punto de transferencia o tratamiento de los

enseres domésticos (voluminosos), puerta a puerta.

- Gestión y explotación del Ecoparque

- Instalación, mantenimiento y limpieza de los contenedores.

37

ARTÍCULO 51.-RECOGIDA Y TRANSPORTE HASTA PUNTO DE T RANSFERENCIA O

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS DE USUARIOS DOMÉSTICOS Y LOS RESIDUOS DE

PEQUEÑOS COMERCIANTES Y RESIDUOS ASIMILABLES A DOMI CILIARIOS.

Se refiere este servicio a la recogida y transporte hasta punto de eliminación o tratamiento de los

residuos sólidos en masa o fracción resto producidos normalmente en las viviendas. Están

excluidos los residuos clasificables como residuos industriales, hospitalarios no asimilables,

tóxicos y peligrosos, de obras de reforma, así como los contemplados en las diferentes directivas

europeas como no depositables directamente en vertederos de residuos sólidos urbanos.

El ámbito territorial de prestación de este servicio comprende todo el término municipal de

Castellón.

Para la realización del presente servicio de recogida, los licitadores presentaran todas sus

ofertas basándose en un sistema de recogida mediante carga lateral y carga trasera de

contenedores de gran capacidad, 1.000, 1.800, 2.400 o 3.200 litros, en los que se respetarán al

máximo las ubicaciones existentes actualmente.

En cuanto al servicio de recogida correspondiente al ámbito de la zona centro peatonal y su

entorno, así como de otras áreas de la ciudad con características similares, las empresas

licitadoras propondrán el sistema de pre-recogida que consideren se adapta mejor a las

características especiales de estas zonas, señalando al menos lo siguiente:

- Descripción del sistema, necesidades, forma de prestación del servicio, etc.

- Composición de los equipos a utilizar, número, características, etc.

- Recorridos y planos de detalle.

- Puntos y horarios detallados de comienzo y terminación (en jornada preferentemente

nocturna).

- Cantidades totales de residuos a recoger.

Corresponde a las empresas licitadoras proponer el "Plan de Contenerización" que consideren

más adecuado para la ciudad, diseñado de tal forma que, mediante un correcto

dimensionamiento del número y capacidad de los contenedores y una adecuada frecuencia de

recogida, se garantice:

- Minimizar la distancia entre los usuarios y los puntos de deposición.

Los Licitadores propondrán los horarios que mejor se adapten a las condiciones anteriores y a

los sistemas de recogida propuestos, si bien deben tener en cuenta que actualmente estos

servicios se realizan fundamentalmente en horario nocturno.

38

De igual forma, los licitadores presentarán propuesta de señalización vertical y horizontal de los

contenedores.

El Adjudicatario deberá tener el máximo cuidado en la ejecución de los servicios al objeto dé no

ensuciar las aceras y calzadas, debiendo proceder simultáneamente a la recogida de los

productos que se encuentren fuera de los contenedores, sin que esto implique a los servicios

generales de limpieza. Para ello, se dispondrán los medios materiales y humanos

complementarios necesarios, a definir por los Licitadores (equipos mecánicos de carga lateral,

carga trasera, etc). A tal efecto los licitadores explicitarán en sus ofertas medios y sistemas a

emplear para la consecución de los objetivos mencionados.

Los objetos de valor que el contratista encuentre en la basura o productos de, los diferentes

servicios que se contraten, deberán ser puestos en conocimiento de los Servicios Técnicos


Las basuras serán transportadas inmediatamente después de su recogida al centro de

transferencia eliminación o tratamiento de residuos sólidos que el Ayuntamiento señale. Queda

prohibida la descarga de basuras en cualquier otro punto que no sea el centro de transferencia,

eliminación o tratamiento.

Los Licitadores presentarán un proyecto detallado en el que se recojan al menos los siguientes

aspectos para cada recorrido:

- Relación de recorridos debidamente justificados.

- Puntos y horarios detallados de comienzo y terminación, en jornada preferentemente

nocturna.

- Composición de los equipos a utilizar, números, características, etc. que más

adecuadamente se ajusten a las características de cada recorrido.

- Tiempos medios de carga y descarga.

- Tiempos medios invertidos en los desplazamientos.

- Número de viajes previstos a los lugares de depósito.

- Número de kilómetros realizados de media por cada equipo de recogida.

- Número de contenedores por ruta.

- Peso medio previsto para cada contenedor y peso medio previsto para cada ruta.

- Cantidades totales de residuos a recoger

- Planos de detalle de cada itinerario

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ARTÍCULO 52.- RECOGIDA Y TRANSPORTE HASTA PUNTO DE TRANSFERENCIA O

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS PROCEDENTES DE LOS MERC ADOS O MERCADILLOS.

Al igual que en el caso del resto de residuos sólidos urbanos objeto de este Pliego, es propósito

del Ayuntamiento que, en el proceso de recogida y transporte de los residuos procedentes de

mercados municipales, mercadillos ambulantes de carácter estable se obtengan la máxima

reutilización y reciclado de los mismos, minimizando al máximo los que deben ser transportados

e eliminados en la Planta de Transferencia o Planta de Tratamiento.

Por ello, el Adjudicatario utilizará los medios humanos y materiales necesarios para favorecer la

separación, en origen, y en función de sus características, de los residuos que se generan en

estas actividades, en concordancia al resto de sistemas de recogida contenidos en este Pliego y

a los procesos de reutilización y reciclado existentes en cada momento.

De acuerdo a las características, volumen y destino final, el sistema de recogida se acomodará

en cada punto o actividad, promoviéndose el uso de contenedores que, de dimensiones y diseño

adecuados, permitan una óptima recogida, tanto en lo referido al rendimiento de la misma, como

a la no generación de problemas higiénico-sanitarios o ambientales.

Los sistemas de recogida y transporte utilizados para estos residuos garantizarán la

estanqueidad de los elementos utilizados para dicha recogida y transporte, así como la máxima

limpieza exterior del entorno de los mismos, en los procesos de depósito, carga y vaciado.

Los Licitadores presentarán en sus ofertas al menos los siguientes datos:



diurna.


adecuadamente se ajusten a las características de cada zona.




- Número de establecimientos y contenedores por ruta.

- Frecuencia de recogida.

40

ARTICULO 53.- RECOGIDA Y TRANSPORTE HASTA PUNTO DE TRANSFERENCIA O

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS ASIMILABLES A DOMÉSTICO S PROCEDENTES DE

CLINICAS Y HOSPITALES.

Las ofertas presentadas deberán prever la implantación de la recogida selectiva de los residuos

sanitarios asimilables a urbanos por medio de un sistema puerta a puerta.

Las ofertas incluirán una descripción pormenorizada del proceso del funcionamiento de este

servicio, medios empleados y costes. Los Licitadores presentarán en sus ofertas al menos los

siguientes datos:


- Puntos de recogida.


diurna.






- Número de establecimientos y contenedores por ruta.

- Frecuencia de recogida.

ARTÍCULO 54.- RECOGIDA Y TRANSPORTE HASTA PUNTO DE TRANSFERENCIA O

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS PROCEDENTES DE LA LIMPI EZA VIARIA.

Los residuos procedentes del Servicio de Limpieza Viaria, deberán ser recogidos y transportados

hasta su destino final para su tratamiento, en principio, y con carácter general, en la Planta de

Transferencia de Almassora o directamente en la Planta de Tratamiento de Onda.

Esta recogida y transporte se hará con la utilización coordinada de los medios humanos y

materiales asignados a los servicios de limpieza pública y de recogida de residuos, optimizando,

tanto su utilización como el resultado final.

41

ARTÍCULO 55.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLA NTA DE RECICLADO O

GESTOR AUTORIZADO DE LA FRACCIÓN DE PAPEL Y CARTÓN DE LOS

CONTENEDORES UBICADOS PARA TAL FIN EN LA VIA PÚBLIC A Y ECOPARQUE.

Se refiere este servicio a la recogida selectiva y transporte hasta la planta de tratamiento o

gestor autorizado de la fracción de papel y cartón depositados en los contenedores ubicados

para tal fin.

El ámbito territorial de prestación de este servicio comprende el Término municipal de Castellón.

Para la realización del presente servicio de recogida, los Licitadores presentaran sus ofertas

basándose en un sistema de recogida apropiado a los contenedores existentes en la ciudad.

Los contenedores destinados a este servicio, dispondrán de una boca de acceso limitado, sin

posibilidad por parte del usuario de la apertura de las tapas superiores.

Corresponde a las empresas Licitadoras proponer el "Plan de Contenerización" que consideren

más adecuado, diseñando de tal forma que el número y capacidad de los contenedores y la

frecuencia de recogida propuesta garanticen:

- Maximizar la cantidad de papel y cartón reciclado.

- Cumplir con una ratio mínimo de 400 habitantes por contenedor.


- Reducir el impacto visual.

Los horarios de prestación de los servicios deberán adaptarse en cada uno de los sectores a las

características urbanas de la zona, intensidad de tráfico rodado, etc., al objeto de minimizar las

molestias al vecindario.

A tal efecto los Licitadores explicitarán en sus ofertas medios y sistemas a emplear para la

consecución de los objetivos mencionados.

Para la ejecución de este servicio los Licitadores presentarán un proyecto detallado en el que al

menos se recojan los siguientes aspectos:

- Número de contenedores y su ubicación.

- Frecuencia de recogida propuesta.



diurna).

42






- Número de contenedores por ruta.

- Cantidades estimadas de residuos a recoger.

- Planos detallados de los itinerarios.

ARTÍCULO 56.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLA NTA DE RECICLADO DE

LA FRACCIÓN DE ENVASES LIGEROS

Se refiere este servicio a la recogida selectiva y transporte hasta la planta de tratamiento y/o

transferencia de la fracción de envases ligeros depositados en los contenedores ubicados para

tal fin.

El ámbito territorial de prestación de este servicio comprende todo el Termino municipal de

Castellón.



Los contenedores destinados a este servicio, dispondrán de una boca de acceso limitado, sin

posibilidad por parte del usuario de la apertura de las tapas superiores.

Corresponde a los Licitadores proponer el "Plan de Contenerización" que consideren más

adecuado, diseñado de tal forma que el número y capacidad de los contenedores y la frecuencia

de recogida propuesta garanticen:

- Maximizar la cantidad de envases reciclados.







A tal efecto los Licitadores explicitarán en sus ofertas medios y sistemas a emplear para la


43

Para la ejecución de este servicio los licitadores presentarán un proyecto detallado en el que se

recojan los siguientes aspectos:





diurna).







- Contenedores por ruta.

- Planos detallados de los itinerarios de recogida.

Los residuos serán transportados a la Planta de Clasificación de Envases de Castellón.

ARTICULO 57.- RECOGIDA SELECTIVA Y TRANSPORTE A PLA NTA DE RECICLADO DE

LA FRACCIÓN VIDRIO

Se refiere este servicio a la recogida selectiva y transporte hasta la planta de tratamiento de la

fracción de vidrio depositado en los contenedores ubicados para tal fin.

El ámbito territorial de prestación de este servicio comprende todo el Casco Urbano de Castellón.



Corresponde a los Licitadores proponer el "Plan de Contenerización" que consideren más

adecuado, diseñado de tal forma que el número y capacidad de los contenedores y la frecuencia

de recogida propuesta garanticen:

- Maximizar la cantidad de envases reciclados.




44




A tal efecto los Licitadores explicitarán en sus ofertas los medios y sistemas a emplear para la


Para la ejecución de este servicio los licitadores presentarán un proyecto detallado en el que se

recojan los siguientes aspectos:





diurna).







- Contenedores por ruta.

- Planos detallados de los itinerarios de recogida.

Los residuos serán transportados a la Planta que indique ECOVIDRIO.

ARTÍCULO 58.- RECOGIDA SELECTIVA DE OTRO TIPO DE RE SIDUOS

Para todos aquellos residuos objeto de este contrato no mencionados en los artículos anteriores

cuya forma de recogida no esté reglamentariamente establecido que sea a través del uso de

contenedores y recipientes normalizados, bien por las características de los residuos o bien por

la ubicación geográfica de quien los genera (impidiendo la colocación, vaciado y mantenimiento

de contenedores), el Adjudicatario dispondrá de los sistemas y medios humanos y materiales

que permitan, de una forma rápida y eficaz, la recogida y transporte de los mismos hasta el

punto de destino correspondiente.

45

Estas recogidas se podrán efectuar a través de sistemas especiales con distribución fija por

diferentes puntos de la ciudad, o bien a base de métodos basados en la movilidad de los puntos

de recogida, pero con una frecuencia fijada de antemano. En cualquier caso, sé garantizará el

acceso más cómodo de los usuarios al sistema correspondiente, tanto en lo referido a la

periodicidad de la recogida, como a las distancias a recorrer hasta el punto de depósito por parte

del usuario. También se garantizará, mediante el empleo de equipos y sistemas adecuados, la

reutilización y reciclado de los residuos que los vecinos hayan separado adecuadamente para tal

fin.

El licitador propondrá, para los diferentes residuos, los sistemas y frecuencias de recogida que

considere necesarias para la prestación de este servicio.

ARTÍCULO 59.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE MUEBLES Y EN SERES DOMÉSTICOS

(VOLUMINOSOS).

Se establecerá un servicio específico para la recogida de residuos voluminosos de origen

doméstico. No serán objeto de la presente recogida aquellos productos que contengan líquidos y

que no fueran envasados o aquellos que resulten de manipulación peligrosa. Se excluyen de

este servicio los polígonos industriales.

Este servicio se prestará a solicitud de los interesados mediante aviso telefónico al Adjudicatario,

responsable de su ejecución.

Los sistemas y equipos utilizados para la recogida de estos residuos permitirán la máxima

reutilización y reciclado de éstos, debiendo, por lo tanto, programar la empresa contratada, los

sistemas y métodos a emplear para la separación más completa posible de los residuos. Al

menos, se separarán y se tratarán las siguientes fracciones: madera (muebles, cajas, etc.),

metales férricos y no férricos, residuos eléctricos y electrónicos de la línea blanca (lavadoras,

frigoríficos, etc.), de la línea marrón (televisores, videos, etc.) y de la línea gris (ordenadores,

impresoras, etc.).

Los vehículos de recogida y transporte estarán diseñados y contarán con los elementos y

sistemas que garanticen que, durante la carga, traslado y vaciado de los residuos y enseres, no

salgan restos sólidos o líquidos al exterior, en ningún caso, adecuando, además, otros

parámetros (velocidad, recorrido, etc.) a tal fin.

46

Los Licitadores deberán proponer un estudio detallado del servicio indicando:

- Número de equipos a emplear

- Composición de los equipos y características

- Frecuencia y Horarios

- Cantidades estimadas a recoger por jornada

El servicio ofertado se realizará de forma programada de lunes a sábado, debiendo estar

dimensionado de forma que el tiempo de espera no, sea superior a 24 horas desde la fecha del

aviso.

47

SECCIÓN IV.2.- SERVICIOS PERIODICOS Y EXCEPCIONALES DE RECOGIDA Y

TRANSPORTE DE RESIDUOS.

ARTÍCULO 60.- TRABAJOS PERIÓDICOS DE RECOGIDA Y TRA NSPORTE DE RESIDUOS


de los servicios periódicos de recogida son los siguientes:

- Recogida y transporte de residuos procedentes de fiestas, ferias, mercadillos y actos

públicos de carácter estable.

ARTÍCULO 61.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE BASURAS Y RE SIDUOS PROCEDENTES

DE FIESTAS, FERIAS, MERCADILLOS Y ACTOS PÚBLICOS DE CARÁCTER ESTABLE

Se realizarán los trabajos de recogida y transporte de residuos, con el carácter más inmediato

posible, tras la finalización del acto. Asimismo, estos trabajos impedirán que la acumulación de

residuos sea elevada y superior a la aceptable para los participantes del acto y público en

general, durante el tiempo de duración del acto en que se trate.

La recogida de residuos en estos actos se realizará mediante el uso de contenedores y

recipientes normalizados, referida, tanto a los distintos tipos de residuos como al ámbito territorial

del acto, debiéndose proceder, cuantas veces sea necesario, al vaciado de los mismos.

Cuando por la intensidad del uso o la importancia del acto, se originen problemas ambientales,

malos olores, acumulación puntual de orines...) se rociarán los puntos externos de los

contenedores con líquidos desinfectantes, desinsectantes y con efecto ambientador (olorosos),

cuantas veces sea necesario y, al menos, una vez al día. Tanto las características y tipos de

producto, como los métodos y frecuencias de su aplicación, serán definidos por el Ayuntamiento.

El Adjudicatario dimensionará la distribución de los contenedores y programará su colocación y

retirada, vaciado, transporte de los residuos, de acuerdo a las directrices del Ayuntamiento de

Castellón, así como con el organismo o departamento municipal encargado de la organización

de la feria, mercadillo o acto público, de manera que no existan interferencias entre ambos.

48

ARTÍCULO 62.- TRABAJOS EXCEPCIONALES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS


de los servicios programados de recogida son los siguientes:

- Recogidas por actos públicos de carácter no estable.

- Recogida y transporte de los residuos de la vía pública (servicios especiales).

ARTÍCULO 63.- RECOGIDAS POR ACTOS PÚBLICOS DE CARÁC TER NO ESTABLE

Se refieren estos trabajos a la recogida de los residuos generados en los espacios y recintos

ocupados en la vía pública, por actos y celebraciones de todo tipo, de carácter no estable, en

tiempo y lugar que se celebren o puedan celebrar en la ciudad de Castellón. El Ayuntamiento

determinará, a propuesta del Adjudicatario, los medios humanos y materiales a utilizar para la

realización de dichas labores.

ARTÍCULO 64 .- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUO S DE LA VÍA PÚBLICA

(SERVICIOS ESPECIALES)

Mediante la realización de estos trabajos se logrará la restitución de las vías y espacios públicos

a las condiciones originales para el tránsito de personas y vehículos, mediante la recogida y

transporte de obstáculos y elementos, que las hayan perjudicado, y cuyo origen hayan sido

lluvias torrenciales, ventiscas y otras causas climatológicas análogas (catástrofes naturales,

explosiones y cualquier otra situación excepcional análoga), y cuya retirada sea demandada por

el interés publico general al afectar a la seguridad, salud y ornato públicos.

Utilizando los medios humanos y la maquinaria que determine el Ayuntamiento, a propuesta del

Adjudicatario, se retirarán de la vía pública, y transportarán a su destino final, en función de sus

características, todos los restos o elementos objeto de este artículo, con carácter inmediato y

urgente, a fin de restablecer, con la mayor brevedad posible, el estado original de aquéllas, todo

ello en coordinación con los equipos destinados al servicio de limpieza, a fin de que la retirada de

los elementos que sea preciso se ejecute coordinadamente con la limpieza de la vía pública.

49

SECCIÓN IV.3.- OTROS ASPECTOS DE LA RECOGIDA Y TRAN SPORTE DE

RESIDUOS

ARTÍCULO 65-- GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL ECOPARQUE.

La gestión y explotación del ecoparque de Castellón está destinado a la recepción para su

gestión separada de los residuos banales reciclables, residuos voluminosos y ciertos residuos

especiales generados en cantidades diversas por los particulares, en el ecoparque se

desarrollan diversas tareas, por ello, los licitadores, en sus ofertas definirán de forma detallada

las mismas.

- Horario de apertura del ecoparque

- Plan de mantenimiento de la instalación – Limpieza y adecuación del recinto y su entorno

– Vigilancia del recinto y control de accesos.

- Gestión correcta de los residuos, por ello, aportarán certificados de aceptación de los

residuos por gestores autorizados.

- Los medios necesarios para su correcta realización, tanto humanos como materiales,

debidamente justificados.

- El Alcance de los servicios.


- Los residuos a gestionar

- Plan de gestión del Ecoparque

- Plan de mantenimiento del Ecoparque

- Sistema informático de control previsto

ARTÍCULO 66.- ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, MANTENIMIEN TO Y LIMPIEZA DE

CONTENEDORES.

• ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE LOS CONTENEDORES

El Adjudicatario vendrá obligado a la adquisición e instalación, a los precios ofertados, de

todos aquellos recipientes o contenedores normalizados destinados a la recogida de las

distintas fracciones de los residuos sólidos urbanos que le indique el Ayuntamiento, que

será quien defina, en cada momento, el tipo y modelo de contenedor a instalar. También

deberá sustituir todos aquellos contenedores y recipientes que le ordene el Ayuntamiento,

para lo cual deberá contar con un almacenamiento permanente, en las instalaciones

vinculadas al contrato, de, al menos, un 2% del total de los distribuidos en la ciudad, referido

a cada tipo de contenedor o recipiente.

50

La colocación de los contenedores será competencia del Adjudicatario. Se colocarán

principalmente en las zonas de aparcamiento de vehículos y en casos excepcionales se

colocarán en las aceras con anchura suficiente para garantizar el paso peatonal con

comodidad.

Además, serán colocados en los lugares que no pongan en riesgo a los peatones, y que no

generen peligro para la circulación rodada de los vehículos, ni restar visibilidad, ni en paso

de peatones, ni en reservas de espacio, etc.

Los Licitadores propondrán un Plan de Contenerización cuyo objetivo básico es definir y

establecer las necesidades de cada zona de la ciudad y una propuesta de ubicación punto

por punto de cada contenedor.

Además, los Licitadores deberán proponer su mejor solución para la recogida de residuos

en las zonas actualmente peatonalizadas y su entorno en el centro de la ciudad y otras

zonas de características similares.

• MANTENIMIENTO DE LOS CONTENEDORES

El Adjudicatario deberá proceder al mantenimiento permanente de la totalidad de los

contenedores destinados a la recogida de residuos urbanos de la ciudad.

El Adjudicatario reparará a su cargo todas las averías que se produzcan en los mismos y

corregirá los defectos que en ellos puedan aparecer.

Dentro de las labores del mantenimiento, se incluyen las referidas a los sistemas y

mecanismos de cierre, apertura, carga y descarga, la reparación de golpes y abolladuras, y

al pintado total y acabado final de los contenedores y recipientes, labores que deberán

realizarse, con carácter general, en las instalaciones o talleres fijos de que disponga el

Adjudicatario, vinculados al contrato.

Las pequeñas reparaciones referidas a algún elemento puntual de los mecanismos del

recipiente y a la incorporación de elementos adhesivos externos se ejecutarán en el mismo

emplazamiento del contenedor o recipiente.

Dentro de estos trabajos se incluyen, también, los de instalación y mantenimiento de todos

los elementos auxiliares y externos al contenedor (balizas,...) que deberán conseguir que los

mismos cumplan su función, y presenten un aspecto correcto. A tal efecto deberán contar

con un almacenamiento que asegure el suministro permanente de los mismos.

51

Además, el Adjudicatario vendrá obligado a sustituir los contenedores que no puedan ser

reparados en su emplazamiento, o que los daños que presentan impidan su reutilización, y

a desinstalar los que no cumplan su función o resulten incompatibles con otra actividad o

circunstancia.

El Adjudicatario deberá proceder a la puesta en buen estado y en funcionamiento normal de

cada contenedor o elemento auxiliar, en un plazo máximo de 48 horas a partir de la

detección de la deficiencia, y en caso de no ser posible, deberá proceder a su sustitución

por otro en condiciones normales de funcionamiento.

• LIMPIEZA DE LOS CONTENEDORES

La limpieza se realizará mediante la utilización de vehículos lavacontenedores, con la

aplicación de agua a presión, con los aditivos detergentes, desinfectantes y desinsectantes

necesarios.

La limpieza será tanto interior como exterior, aunque se incidirá, especialmente, en el

interior de los contenedores.

La frecuencia mínima de limpieza interna de los contenedores será:

TIPO DE CONTENEDOR FRECUENCIA LIMPIEZA INTERNA

Contenedor RBU del 15 de Junio al 15 de Septiembre cada 20 días, el resto del año se limpiará mensualmente

Contenedor fracción envases ligeros 2 veces al año

Contenedor fracción papel-cartón 2 veces al año

Contenedor fracción vidrio 2 veces al año

La limpieza externa se realizará mediante la utilización de maquinaria diseñada a tal efecto,

proyectando agua a presión, fría o caliente, con los aditivos, detergentes, desinfectantes y

desinsectantes necesarios, recogiendo los restos, o vertiéndolos al sumidero más cercano

en función de su tamaño.

Esta limpieza se realizará también respecto al exterior del contenedor, con independencia

de la que se haya realizado del interior del mismo.

52

La frecuencia mínima de limpieza intensiva externa de los contenedores será:

TIPO DE CONTENEDOR FRECUENCIA LIMPIEZA INTERNA

Contenedor RBU del 15 de Junio al 15 de Septiembre cada 20 días, el resto del año se limpiará mensualmente

Contenedor fracción envases ligeros 2 veces al año

Contenedor fracción papel-cartón 2 veces al año

Contenedor fracción vidrio 2 veces al año

* Periódicamente o cuando la situación lo requiera, se procederá a la limpieza

intensiva del suelo, previa retirada o desplazamiento del contenedor.Mediante la

limpieza exterior se deberán obtener unos resultados finales similares a los del

entorno.

Los Licitadores presentarán en sus ofertas un proyecto de organización del servicio de

limpieza de los contenedores, indicando:

- N° de contenedores y ubicación.

- Equipos a emplear, su composición y organización.

- Características de los sistemas de lavado a utilizar: tiempos de lavado, etc.

- Horarios.

- Rendimientos (n° de contenedores por jornada).

- Nº de jornadas.

Estos requerimientos se consideran mínimos, pudiendo el licitador aportar nuevos procesos

organizativos o propuestas de servicio que optimicen los resultados y reduzcan la incidencia

en la vía pública.

• CONTROL INFORMÁTICO

El control de las operaciones en cada contenedor se realizará de forma informática, con el

fin de que en todo momento se conozca:

- Su ubicación exacta.

- Calendario programa de lavado.

- Programa de mantenimiento y últimas operaciones realizadas.

- Informe de incidencias detectadas.

53

ARTÍCULO 67.- SUMINISTRO DE AGUA PARA TRABAJOS DE R ECOGIDA Y

TRANSPORTE

El suministro de agua necesario para la realización de trabajos de recogida y transporte (limpieza

de contenedores, limpieza exterior de los mismos, etc.) descritos en el presente Capítulo IIl, a

realizar en la vía pública, se obtendrá de la red municipal de agua potable, o de otras fuentes de

agua existentes, siempre que esté garantizada su calidad, debiendo favorecerse, siempre que

sea viable, el uso de estas últimas frente a las primeras.

La obtención del agua necesaria se realizará a través de las bocas de riego existentes, o de

aquellas otras que el Ayuntamiento instale, a propuesta del Adjudicatario o a iniciativa propia.

Las columnas o elementos de unión entre las bocas y las mangueras, equipos o vehículos

adscritos a este contrato, serán específicas y diseñadas en función de dichas bocas de riego y

elementos citados, de manera que no se produzcan pérdidas o fugas de agua.

El Adjudicatario estará obligado a informar a los Servicios Técnicos Municipales del

Ayuntamiento de Castellón, con la periodicidad que se le requiera, de la cantidad de agua

consumida de los diferentes orígenes para la realización del servicio. Los Licitadores señalarán

en sus ofertas la forma en la que van a documentar dicho gasto de agua.

ARTÍCULO 68.- OTROS TRABAJOS DE RECOGIDA Y TRANSPOR TE

Además de todos los trabajos de recogida y transporte descritos y definidos en los artículos

precedentes, pertenecientes a este Capítulo IV del Pliego, el Ayuntamiento podrá ordenar, a

propuesta del Adjudicatario, o a iniciativa propia, la realización de otros trabajos de recogida y

transporte, por motivos de modificación de la legislación aplicable, renovación tecnológica,

ampliación de ámbito, mejora de la calidad, del servicio, o cualquier otra.

El Adjudicatario estará obligado a su realización, fijándose su costo de forma contradictoria, en

base a los precios contractualmente establecidos.

54

SECCION IV.4.- PLAN ANUAL DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

SÓLIDOS URBANOS

ARTÍCULO 69.- FRECUENCIAS MINIMAS DE LOS TRABAJOS P ERMANENTES DE

RECOGIDA Y

TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

Para la realización de los trabajos permanentes generales de recogida y transporte de residuos

sólidos urbanos se establece la siguiente organización y frecuencias mínimas:

SERVICIO TIPO DE CONTENEDOR FRECUENCIA

Contenedor RBU 7 veces / semana

Contenedor amarillo selectiva (envases) 1 vez / semana

Contenedor azul selectiva (papel y cartón) 1 vez / semana

Recogida con contenedores y transporte de residuos

sólidos urbanos

Iglú verde selectiva (vidrio) 1 vez / mes

Recogida de voluminosos

6 veces / semana

El licitador presentará un programa detallado en el que se justifique las frecuencias propuestas.

El programa deberá ser adecuado al llenado de los contenedores.

ARTÍCULO 70.- PLAN ANUAL DE RECOGIDA Y TRANSPORTE D E RESIDUOS

Los Licitadores en sus ofertas deberán elaborar un Plan Anual de Recogida y ,Transporte de

Residuos Urbanos, definiendo para cada una de los trabajos señalados con anterioridad los

servicios más eficaces de acuerdo con las directrices de este Pliego de Condiciones.

El Plan Anual de Recogida y Transporte de Residuos Urbanos incluirá tanto los servicios

permanentes como los servicios periódicos y excepcionales.

55

CAPITULO V: PERSONAL, MAQUINARIA E INSTALACIONES FI JAS

SECCION V.1.- PERSONAL

ARTÍCULO 71.- PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA EQUIVA LENTE

Como resultado de los planes anuales ofertados por las empresas licitadoras relativos a los

servicios objeto del concurso, se explicitará propuesta detallada de las previsiones de plantilla

que considere necesarias en cada una de las operaciones a realizar, al menos con el siguiente

desglose:

a) Personal directo necesario para la realización de los trabajos.

- Peones

- Peones conductores

- Conductores

b) Necesidades de personal para asegurar la ejecución de los trabajos cuando se

produzcan vacaciones, bajas por absentismo laboral, enfermedad, accidentes, horas

sindicales y otras causas debidamente justificadas, e incluso otras causas imprevistas,

de forma inmediata.

c) Personal necesario para ejercer labores de vigilancia y control que aseguren la correcta

ejecución de los servicios.

- Encargados

- Inspectores

- Vigilantes

d) Relación detallada de todo el personal indirecto asignado a los servicios con el fin de

garantizar el buen funcionamiento de los mismos.

- Dirección y personal técnico.

- Jefatura de los servicios.

- Administración.

- Talleres.

- Almacén.

- Otros servicios.

56

Se presentará una tabla global que recoja para el personal directo e indirecto el número de

puestos de trabajo y la plantilla equivalente encuadrada en los distintos servicios:

- Generales, técnicos y administrativos.

- Limpieza Viaria, desglosando el personal dedicado a la limpieza (desglosado a su vez

en los distintos servicios que la integran), la limpieza de la red de imbornales y la

limpieza de Playas.

- Recogida y transporte de residuos, desglosando el personal dedicado al vaciado y

transporte de Contenedores de las distintas recogidas, la limpieza de los mismos, la

recogida y transporte de Voluminosos, etc….

- Gestión y Explotación del Ecoparque.

- Mantenimiento de los equipos y las instalaciones.

- Calidad, prevención y control.

ARTÍCULO 72.- GESTIÓN DE LOS MEDIOS HUMANOS

El Adjudicatario vendrá obligado a subrogarse en el personal que se relaciona en el Anexo I, con

respeto a las categorías, antigüedad y derechos y obligaciones reconocidos en el convenio

colectivo de aplicación a dicho personal. Será obligación del Adjudicatario reconocer todos los

derechos y obligaciones laborales (categorías, antigüedad y derechos adquiridos) que vinieren

disfrutando con el anterior contratista derivadas del convenio colectivo de aplicación a dicho

personal.

Los Licitadores deberán presentar desglosados los costes de cada concepto incluidos en el

salario de cada puesto (salario base, complementos, pluses, etc.).

El Adjudicatario estará obligado a mantener en Castellón el personal técnico y administrativo

necesario para la gestión de los servicios. Para ello dispondrá, con dedicación exclusiva, de una

estructura administrativa y funcional adecuada.

Al frente del contrato estará un Delegado de la Empresa y responsable directo del conjunto de

los servicios contratados, figurará una persona con la cualificación suficiente para desarrollar

esta función, el cual mantendrá el contacto directo con los Servicios Técnicos Municipales.

Durante la vigencia del contrato, siempre que se produzca una variación en la plantilla con la que

se inicia dicho contrato, bien sea por jubilación, defunción, baja voluntaria, despido, invalidez

permanente, etc., o porque se produzca una variación por necesidades del servicio, y en general

por las variaciones o modificaciones del Convenio Colectivo, el Adjudicatario estará obligado a

57

tener la autorización previa del Ayuntamiento para cubrir las variaciones de los puestos de

trabajo que se puedan producir.

Los Licitadores deberán indicar en sus ofertas los criterios de actuación para la contratación del

personal que suponga una ampliación sobre el conjunto de trabajadores a absorber, personal

que deberá proceder preferentemente del paro obrero local.

Asimismo, los Licitadores propondrán la política de personal a seguir y en particular todos los

aspectos relacionados con la formación del personal, seguridad e higiene en el trabajo y

servicios médicos necesarios.

Si por causa justificada, tal como el aumento territorial de los servicios, fuera preciso aumentar la

plantilla de personal para la correcta prestación de los servicios, los Servicios Técnicos

Municipales del Ayuntamiento de Castellón a petición de las nuevas necesidades por parte de la

Empresa adjudicataria, podrá aprobar dichas ampliaciones que implicarían en su caso una

compensación económica en favor del Adjudicatario realizadas basándose en los precios

unitarios vigentes en el momento de la ampliación, o contradictorios si procediese.

El Adjudicatario deberá de cumplir con sus obligaciones respecto de la Seguridad Social

debiendo tener a su personal dado de alta, afiliado y al corriente en el pago de las cotizaciones

sociales.

Todo el personal deberá estar perfectamente identificado en orden a la seguridad de los

servicios, proponiendo los Licitadores el sistema de identificación más eficaz.

Todo el personal de los servicios deberá ir uniformado. El tipo de uniforme será distinto en

verano que en invierno y será diseñado por el Ayuntamiento de Castellón.

El Adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario o de

la descortesía o mal trato que el personal observe con respecto al vecindario, así como de

producir ruidos excesivos durante la prestación de los servicios.

Se cumplirá estrictamente la Ley 31/1995, de 8 de Noviembre de 1.995 sobre Prevención de

Riesgos Laborales y en relación a la Seguridad e Higiene en el Trabajo, Protección, Formación,

etc., así como el Reglamento que la desarrolla, Real Decreto 39/1.997, del 17 de Enero, y toda la

legislación complementaria en materia de prevención de riesgos laborales.

La Empresa Adjudicataria deberá aportar copia de la Evaluación de Riesgos Laborales realizada,

en todas las disciplinas relacionadas con la prevención (seguridad y salud, higiene industrial y

58

ergonomía y psicosociología), así como la justificación de haber realizado todas las medidas

propuestas en el mismo. Asimismo deberá entregar la relación mensual de accidentes e

incidentes habidos en la contrata y parte/s interno/s de investigación de los mismos. En

consecuencia, será obligación del Adjudicatario:

- Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

- Realizar la prevención de los riesgos laborales mediante la a opción de cuantas

medidas sean necesarias.

- Evaluar los riesgos laborales.

- Facilitar a los Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón copia de

la Evaluación de Riesgos así como de las actualizaciones periódicas del mismo.

- Planificar la acción preventiva a partir e los resultados de la evaluación de los riesgos.

- Asegurarse de que los medios de trabajo garanticen la seguridad de los trabajadores.

- Proporcionar a los trabajadores los medios de protección personal adecuados al trabajo

a realizar, cuando los riesgos no se puedan evitar o limitar suficientemente.

- Informar adecuadamente a los trabajadores acerca de los riesgos existentes, las

medidas y actividades de protección aplicables y las medidas de emergencia

adoptadas.

- Consultar a los trabajadores y permitir su participación en todas las cuestiones que

afecten a la seguridad y la salud laborales.

- Garantizar que cada trabajador reciba una formación adecuada en materia preventiva.

- Informar y adoptar medidas, cuando los trabajadores pueden estar expuestos a un

riesgo grave e inminente.

- Garantizar la vigilancia médica periódica de la salud de los trabajadores.

Todo el personal destinado a los trabajos recogidos en este Pliego lo será con carácter exclusivo

para este Contrato.

59

SECCIÓN V.2. VEHÍCULOS Y MAQUINARIA

ARTÍCULO 73.- VEHÍCULOS Y MAQUINARIA

Los Licitadores en sus ofertas indicarán el material móvil a utilizar en los diferentes servicios,

expresando con claridad lo que se entiende por material necesario para la correcta prestación de

los servicios y material de reserva, es decir, aquél que no estando ordinariamente en servicio se

incluirá con el fin de suplir a los de servicio por causa de avería o refuerzo ocasional.

Los Licitadores deberán planificar los medios materiales a utilizar durante la vida del contrato sin

tener en cuenta posibles ampliaciones.

El material móvil a utilizar será el más adecuado a las características del servicio y a las

necesidades de la ciudad. La maquinaria ofertada deberá responder a los últimos avances

tecnológicos, tanto en lo que respecta a su ingeniería, rendimientos, emisiones contaminantes,

etc.

En todo momento el Adjudicatario deberá disponer y tener en funcionamiento el material

necesario para la correcta prestación de los servicios.

Todo el material contenido en la oferta económica que se adscriba al servicio será de nueva

adquisición desde la firma del acta de inicio de la prestación del servicio o procederá de los

equipos de propiedad del anterior concesionario no amortizados, actualmente destinados al

servicio.

El Licitador deberá disponer de vehículos de reserva que garanticen la prestación del servicio en

caso de averías. Estos vehículos serán de dedicación exclusiva al contrato.

Este material de reserva podrá estar formado también por equipos actualmente en servicio, en

cuyo caso se incorporarán aquellos que se encuentren en las mejores condiciones de

funcionamiento y estado.

Para el servicio general de recogida de residuos, se deberá disponer de un determinado número

de vehículos de reserva, que como mínimo será el equivalente al 10% de los equipos

recolectores a utilizar para el servicio ordinario, debiendo los Licitadores proponer el porcentaje

que estimen más adecuado para este fin.

Los Licitadores señalarán la vida útil ofertada para cada uno de los vehículos y maquinaria que

integran la oferta, adoptándose la misma como compromiso de duración de éstos, justificándolo

con las horas de funcionamiento previstas.

60

ARTÍCULO 74.- CARACTERÍSTICAS DE LOS VEHÍCULOS Y MA QUINARIA

Para la elección de los vehículos y material móvil se tendrá en cuenta lo siguiente:

• Servicio de barrido manual

Los carritos y pequeños equipos destinados al barrido manual serán similares a los

actualmente en servicio, con ruedas neumáticas. No obstante, podrá utilizarse otro tipo de

vehículos que proponga el Adjudicatario y apruebe el Ayuntamiento.

• Servicios de barrido y baldeo mecánicos

Los vehículos a utilizar en el barrido y baldeo mecánico de aceras y calzadas deberán ser

de gran maniobrabilidad, con pequeños radios de giro y con sistemas o características que

hagan fácil la subida y bajada de bordillos. Su peso sobre el pavimento no será perjudicial

para el mismo.

Aquellos que se destinen al barrido dispondrán de cepillos de eje vertical y sistema de

irrigación para evitar el levantamiento de polvo.

Los equipos de baldeo y riego de calzadas estarán provistos de equipo motor auxiliar,

carenadas e insonorizadas totalmente, doble juego de boquillas orientables y doble juego de

alcachofas multihoradadas para el riego, pértiga orientable, devanaderas automáticas con

un mínimo de 50 m de manguera, con doble sistema de carga, desde red de riego o pozo y

río, boca de vaciado por gravedad, así como los mecanismos de bombeo necesarios para

conseguir presiones de agua eficaces, que como mínimo deberán ser de 15 kg./ cm2. Su

capacidad y caudal serán las adecuadas para cada operación y lugar.

El baldeo mecánico de aceras, zonas peatonales, etc., se realizará con equipos que

dispongan de los mecanismos necesarios para obtener la presión de agua adecuada,

siendo los bastidores de expulsión de agua orientables y reducibles en su frente o anchura.

• Recogida de Residuos

Los equipos a utilizar en la recogida de basuras serán los más adecuados a las

características del barrio o sector que se les asigne, teniendo en cuenta la anchura de las

calles, etc., de forma que se consiga el máximo rendimiento con el menor coste.

61

El diseño del material será tal que permita su fácil limpieza, tanto interior como

exteriormente. Esta operación de limpieza deberá realizarse diariamente en el interior y

exterior del vehículo, incluida la caja de carga de basuras y semanalmente en el interior de

la cabina y demás partes del mismo.

Teniendo en cuenta que gran parte de los trabajos de recogida de basuras se realizará en el

horario nocturno, será preferente la utilización de material que produzca menos ruido, a

igualdad de rendimiento debiendo en todo caso cumplir la reglamentación vigente en este

tema.

Para el transporte del personal en las diferentes operaciones, se observarán estrictamente

las normas laborales y de circulación.

Todos los vehículos destinados a la recogida de basuras, estarán equipados con dispositivo

de elevación polivalente de contenedores para el vaciado mecánico de los mismos, y sus

cajas de compactación deberán ser completamente estancas.

Los vehículos para la prestación de este servicio utilizarán preferiblemente Gas Natural

como combustible.

• Control de los servicios

Para la vigilancia de los trabajos el Adjudicatario deberá disponer de vehículos ligeros,

adecuados a las características de las operaciones a realizar.

• Características generales

Todos los vehículos que trabajen en la vía pública serán perfectamente visibles y

dispondrán de los sistemas de seguridad obligatorios para los operarios que trabajen en

conexión con el conductor. Asimismo estarán equipados con los equipos de señalización

precisa para su mejor detección y evitación de riesgos para los peatones y el tráfico rodado.

La pintura de los vehículos y su rotulación serán únicamente aquellas que apruebe el

Ayuntamiento. En todo caso, todos los vehículos asignados al Servicio portarán el escudo y

pictograma del Ayuntamiento de Castellón.

Los equipos que precisen del traslado del personal ajeno al conductor, y en número superior

a dos, estarán provistos de cabina suficiente para garantizar la comodidad y seguridad de

los empleados durante los traslados.

62

Todo el material ofertado deberá ser minuciosamente descrito por los Licitadores, con aportación

de manuales, planos, croquis, esquemas, fotografías y cuantos datos crean necesarios aportar, a

fin de obtener el mejor conocimiento posible de los mismos.

Todos los equipos incorporados deberán emitir los mínimos niveles posibles de ruido y de gases

y partículas, así como consumir un mínimo de combustible.

Los Licitadores incluirán en sus ofertas las estimaciones de consumo y tipo de combustible que

van a utilizar, así como una estimación de sus emisiones de partículas y gases principales

(PM10, CO, CO2, NOx, VOCs, ...) originados durante la prestación de los servicios.

Se señalarán los sistemas de post-tratamiento de gases y partículas con los que estarán dotados

los vehículos.

Se valorará la incorporación de combustibles alternativos (biocarburantes, etc.) y de vehículos de

alta eficacia y bajas o nulas emisiones (vehículos híbridos, etc.).

Los equipos cumplirán con lo señalado en el Real Decreto 212/2002, por el que se regulan las

emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre. Además,

los Licitadores deberán acreditar el funcionamiento de dichos equipos a los efectos de la vigente

Ordenanza Municipal de Ruidos. Se presentará el certificado de emisiones sonoras de cada uno

de los equipos ofertados.

ARTÍCULO 75.- MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LOS VEHÍC ULOS

El Licitador estará obligado a presentar un Plan de Limpieza y Mantenimiento Preventivo de todo

el material destinado a estos servicios, indicando las operaciones relativas a engrases,

revisiones, operaciones periódicas, etc.

Asimismo, deberán indicar los sistemas de mantenimiento y organización de talleres y parques

que serán establecidos para lograr el funcionamiento y prestación de los equipos a lo largo de la

contrata.

El plan de limpieza y mantenimiento preventivo indicará para cada vehículo el contenido de los

niveles específicos de éstos en función de las horas de servicio acumuladas y describirá la

metodología de ejecución de dicho plan de mantenimiento, que necesariamente deberá estar

coordinado con el calendario y horario de prestación de servicios de los diferentes equipos,

independientemente de las tareas de mantenimiento correctivo que puedan interferir en este

plan.

63

Se desglosará por un lado la limpieza de los vehículos (frecuencia, personal adscrito, horas de

dedicación por vehículo) y el mantenimiento preventivo, desglosado por tipos de vehículos,

niveles de mantenimiento en función de horas de trabajo necesarias para cada nivel y dentro de

cada nivel tareas a realizar, así como personal adscrito a esos trabajos. Como consecuencia de

todo esto, los equipos presentarán en todo momento un perfecto estado de conservación

(incluido el pintado exterior) y limpieza.

Del seguimiento del plan de limpieza y mantenimiento preventivo, el Adjudicatario deberá aportar

mensualmente justificación suficiente del cumplimiento integro del mismo. Asimismo, mantendrá

un histórico de cada vehículo a disposición de los. STM. Todos los datos correspondientes al

plan de mantenimiento preventivo estarán convenientemente informatizados.

Todos los vehículos automóviles, tanto ligeros como medios o pesados, que deban someterse a

inspección periódica por la Dirección de Industria y Energía, lo harán según establece la

normativa en vigor. De los partes que emita el citado Organismo se enviará una copia a los STM

en el plazo máximo de un mes de realizada la inspección.

Todo el material incluido en el contrato del que es objeto el presente concurso será de uso

exclusivo para los servicios que se contratan, no pudiendo utilizarse en servicios ajenos a la

concesión, salvo orden o aprobación expresa del Ayuntamiento.

ARTÍCULO 76.- PLAN DE INVERSIONES

Los Licitadores deberán presentar al Ayuntamiento un plan de inversiones para toda la duración

del contrato. Durante la duración del Contrato, el Adjudicatario deberá reponer aquellos equipos

o elementos auxiliares cuya vida útil se haya ofertado por debajo de ésta.

64

SECCIÓN V.3. INSTALACIONES FIJAS

ARTÍCULO 77.- INSTALACIONES FIJAS

Se considerarán instalaciones fijas, los garajes, talleres, almacenes, oficinas, centros de

concentración de personal, etc., que sirvan para la estancia y mantenimiento del material así

como para la concentración y distribución del mismo, incluyendo las instalaciones auxiliares

(aseos, vestuarios, etc.), según lo dispuesto en la reglamentación vigente de Seguridad y Salud

Laboral.

La red de instalaciones fijas habrá de garantizar los objetivos de una mayor eficiencia operativa,

de acuerdo con la naturaleza y la distribución espacial de los diferentes servicios previstos, tanto

de limpieza como de recogida así como la mejor distribución de los recursos materiales y/o

humanos correspondientes.

Las instalaciones fijas que se consideran necesarias para la realización de los servicios son:

- 1 Parque Central y Oficinas.

- 4 Parques auxiliares o cuartelillos en Castellón ciudad. (Distritos Norte, Sur, Este y

Oeste)

- 1 Parque auxiliar o cuartelillo en el Grao.

- 1 Oficina de atención al público en el Distrito Centro.

Cualquier variación al alza o a la baja de las mismas en a la propuesta de las ofertas deberá de

justificarse detalladamente. Para la concentración y distribución del personal que presta los

diferentes servicios el Licitador propondrá la utilización de locales estratégicamente situados en

la ciudad, cuyo número será, como mínimo el descrito anteriormente.

Para la ubicación de las instalaciones fijas del Servicio se dispondrá de oficinas, vestuarios para

el personal adscrito al mismo, servicios médicos, nave taller para reparación de los vehículos y

maquinaria, que deberá de encontrarse a una distancia máxima lineal de 10 kms del centro de la

Ciudad (Plaza Mayor).

No existirá ningún tipo de compromiso por parte del Ayuntamiento sobre los locales que el

Adjudicatario utilice en el transcurso de la concesión, ni aún en caso de rescisión o caducidad de

la misma; quedan exceptuados aquí los que sean en cualquier momento de propiedad municipal.

65

ARTÍCULO 78.- MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES FI JAS

Es obligación del Adjudicatario mantener la totalidad de los elementos que componen las

instalaciones fijas en perfecto estado de conservación y limpieza, realizando como mínimo las

siguientes operaciones:

- Limpieza diaria de la totalidad de las dependencias.

- Pequeñas reparaciones y reposiciones de elementos.

- Pintado según necesidades de la totalidad de los edificios por su interior.

- Todas aquellas que obligue la legislación vigente (inspecciones de aparatos

elevadores, sistemas de protección contra-incendios, etc.).

- Cualquier otra necesaria para que no se produzca una perdida patrimonial o del valor

del bien de que se trate.

El Licitador estará obligado a presentar un Plan de Mantenimiento de todas instalaciones fijas

adscritas al Contrato, señalando la periodicidad de los trabajos, dedicación de personal, etc.

Todos los gastos de suministros y servicios externos (agua, gas, electricidad, telefonía, etc.) y

demás necesarios para el correcto uso y conservación de las instalaciones fijas adscritas al

contrato serán por cuenta del Adjudicatario.

La vigilancia del parque central será responsabilidad del Adjudicatario, durante las 24 horas del

día, debiendo disponer del personal y medios necesarios para garantizar una seguridad total de

las instalaciones, que quedará claramente definida en su oferta.

Tanto en el interior como en el exterior de los locales destinados a la concentración y distribución

del personal se observará un comportamiento pacífico por parte del mismo, sin que se organicen

situaciones de escándalo, gritos, etc., que pudieran crear molestias al vecindario. Esta norma es

extensible a la utilización del material. Del incumplimiento será responsable el Adjudicatario.

ARTÍCULO 79.- GESTIÓN DE LOS MEDIOS MATERIALES

El Adjudicatario queda obligado al control total de los medios materiales (vehículos y maquinaria

móvil e instalaciones fijas) vinculados al contrato. Además de cumplir toda la normativa aplicable

al respecto, efectuará un control permanente de la funcionalidad de los medios materiales, su

utilización en los periodos previstos, los trabajos realizados y las incidencias de todo tipo que se

produzcan.

66

El Adjudicatario tendrá permanentemente operativo para la totalidad de los servicios todo el

material adscrito al Contrato, minimizando al máximo los períodos en los que éste se encuentre

fuera de servicio, y para aquellos trabajos de carácter no permanente, de los sistemas o métodos

flexibles de gestión del material necesario.

Todo el material estará con carácter exclusivo al servicio de este Contrato.

67

CAPÍTULO VI: CALIDAD, SEGURIDAD Y CONTROL DEL SERV ICIO

ARTICULO 80.- CONTROL DE LOS SERVICIOS

Con el fin de hacer participe al Ayuntamiento del seguimiento real de la prestación, estado y

evolución de los servicios, se establecerá una política de control y sistema de comunicaciones de

las incidencias registradas por los procedimientos de calidad, que el Adjudicatario tendrá

instalados.

Las incidencias generadas en los servicios se clasificaran en función de su naturaleza, prestando

especial atención a las no conformidades generadas. Los STM deberán estar informados

permanentemente de todas las incidencias clasificadas como no conformidades y de los

procedimientos seguidos para la gestión de las mismas, es decir, las acciones correctoras

adoptadas y cuantas medias se consideren oportunas.

Dentro de la organización propuesta para la Calidad, Seguridad y Control de los servicios, los

Licitadores deberán prever unos dispositivos muy ágiles que permitan gestionar y proporcionar a

tiempo todos los datos requeridos por el Ayuntamiento para llevar a cabo satisfactoriamente los

controles que crea convenientes sobre el servicio propuesto.

El Adjudicatario queda obligado también, a preparar cuantos informes y estudios relacionados

con los distintos servicios de esta contrata le sean ordenados por los Servicios Técnicos


ARTÍCULO 81.- SISTEMA DE COMUNICACIÓN.

Los Licitadores incluirán, en sus ofertas, los sistemas, métodos y equipos de interconexión y

comunicación entre los distintos equipos que realizan su labor en la vía pública, así como entre

éstos y los que las efectúan en las instalaciones fijas, que deberá ser permanente y de calidad, a

fin de lograr una correcta y ágil gestión de los mismos, su óptimo rendimiento y la fluida

transmisión de órdenes y comunicaciones. Estos equipos de interconexión serán obligatorios en

todos los vehículos.

Asimismo, los Licitadores incluirán, en sus ofertas, los sistemas, métodos y equipos de

interconexión y comunicación entre la Contrata y los Servicios Técnicos Municipales del

Ayuntamiento de Castellon, que determinará, una vez resuelta la adjudicación, aquellos que

considera correctos y suficientes. La interconexión deberá ser "en línea" durante las 24 horas del

día.

68

ARTÍCULO 82 .- INFORMATIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL C ONTRATO

Mediante estos trabajos se garantizará la máxima informatización en la gestión de los medios

humanos y materiales, así como el control de los resultados de los servicios prestados,

permitiéndose la obtención de datos gráficos y alfanuméricos en permanente actualización. Se

mantendrá convenientemente actualizada, sobre un S.I.G., de forma permanente, como mínimo,

la siguiente información:

• Información gráfica:

- Localización de las instalaciones fijas vinculadas al contrato.

- Zonificación, distribución y rutas de trabajo de limpieza pública -incluyendo la limpieza e

inspección de la red de imbornales.

- Localización y tipología de las papeleras.

- Localización y tipología de contenedores para la recogida de las distintas fracciones de

los residuos sólidos urbanos (incluidos los de vidrio).

- Zonificación, distribución y rutas de trabajo de recogida y transporte de los residuos

sólidos urbanos.

Tanto los equipos informáticos como las aplicaciones serán actualizados convenientemente, de

forma permanente, a fin de obtener su máximo rendimiento, y serán compatibles con los

municipales.

Periódicamente, y también cuando lo solicite el Ayuntamiento, se plasmarán en soporte de papel

los datos informatizados.

Los Licitadores presentarán una aplicación informática que permita elaborar la relación valorada

mensual total a partir de los costes unitarios aplicados, siempre en función de los trabajos reales

y correctamente ejecutados por la empresa. Esta aplicación, junto con el hardware necesario

para su correcto funcionamiento, será puesta a disposición de los Servicios Técnicos

Municipales del Ayuntamiento de Castellón en las instalaciones municipales.

Los gastos de adquisición, instalación, actualización, mantenimiento y conservación de todos los

equipos y aplicaciones adscritos al servicio, tanto del Adjudicatario como de los Servicios

Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón, correrán a cargo de la empresa

adjudicataria.

Todos los sistemas informáticos y aplicaciones deberán ser aprobados previamente a su

instalación por los Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón.

69

ARTÍCULO 83.- CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE.

El Ayuntamiento de Castellón valorará de forma especial la gestión de la calidad y la gestión

medioambiental en la prestación de los servicios objeto del presente concurso, puesto que es

consciente de que, para la satisfacción y el bienestar de' sus ciudadanos, todos los servicios que

presta deben tender a una mejora continua en su prestación y en el cuidado del medio ambiente.

Por lo tanto, los Licitadores deberán tener en cuenta estos aspectos en el diseño de los

servicios, planes de ejecución y métodos de trabajo, en los medios ofertados, en el control,

seguimiento y medición de los aspectos medioambientales, en las pautas de control

operacionales, etc., de sus propuestas, integrándolos en el resto de aspectos importantes de la

oferta (eficacia, rendimiento, precio, etc.).

Los Licitadores deberán de plantear en sus propuestas la implantación y mantenimiento de un

Sistema de Gestión de la Calidad y de los Aspectos Medioambientales de los servicios, que

garantice una mejora continua real, práctica, funcional y transparente en el desarrollo y evolución

de los mismos.

El Sistema de Gestión (Calidad y Medio Ambiente) ofertado tendrá que permitir:

- Cumplir con los requisitos del Ayuntamiento de Castellón en cuanto a la prestación de

los servicios por parte del Adjudicatario.

- Cumplir con la legislación y reglamentación aplicable.

- Parametrizar y evaluar las emisiones de los equipos destinados al servicio de forma

mensual.

- Identificar y corregir las posibles deficiencias que puedan aparecer durante la ejecución

de los servicios.

- Fomentar la formación y motivación del personal hacia la calidad y la prevención de la

contaminación.

El Ayuntamiento de Castellón, partiendo de las consideraciones mencionadas y de la importancia

del servicio que quiere contratar, requiere que el Adjudicatario lo realice de acuerdo a un Sistema

de Gestión de la Calidad que cumpla los requisitos de la Norma UNE-EN ISO 9001 y que se

encuentre certificado por una empresa acreditada por ENAC (Entidad Nacional de Acreditación).

Asimismo, requiere que el Adjudicatario preste el servicio de acuerdo a un Sistema de Gestión

Medioambiental que cumpla los requisitos de la Norma UNE-EN ISO 14001, y que se encuentre

certificado por una empresa acreditada por ENAC.

70

Por lo tanto, el Ayuntamiento, en la búsqueda de las garantías necesarias, requiere que los

Licitadores aporten los Certificados que acrediten que la empresa cumple estas Normas en

servicios similares a los que son objeto del contrato y que se encuentre prestando actualmente.

Asimismo, en aras a garantizar el cumplimiento de los requisitos solicitados, los Licitadores

presentarán un resumen de los recursos humanos y materiales que van a destinar a mantener y

mejorar de forma continuada los Sistemas de Gestión de la Calidad y de la Gestión

Medioambiental. Así mismo se presentará un plan de aseguramiento de la calidad, detallando

como mínimo, los siguientes aspectos:

- Organigrama del personal con responsabilidad en la gestión de la calidad y de la

gestión medioambiental, adscritos al propio servicio, así como los recursos humanos

especializados en calidad y medio ambiente propios y permanentes de la empresa.

- Relación de los aspectos medioambientales asociados a la prestación de los servicios

ofertados y evaluación de los impactos medioambientales asociados, identificando

aquellos que por su grado de significación deben ser objeto de procedimientos de

seguimiento, control y medición de acuerdo a los requerimientos de la norma UNE-EN

ISO 14001.

- Relación de los requisitos legales aplicables a los servicios ofertados, extraídos de la

normativa local, autonómica, estatal y comunitaria aplicable en el ámbito de prestación

de los servicios, junto con el compromiso de su cumplimiento.

- Método de control de la documentación, los datos y los registros generados por los

Sistemas de Gestión de la Calidad y de la Gestión Medioambiental de la empresa

licitadora. Dado el volumen de la información asociada a los Sistemas, se valorará de

forma específica la presentación de la herramienta informática que el Licitador esté

utilizando al efecto y que haya sido auditada, por una entidad acreditada, en los

procesos de certificación de dichos Sistemas.

- Procedimiento o procedimientos que el licitador va a utilizar para el seguimiento, control

y medición de los aspectos medioambientales relevantes del servicio, es decir, de

aquellos que han sido valorados como significativos en el segundo párrafo de la

presente relación y que, por tanto, deben ser objeto de procedimientos de seguimiento,

control y medición de acuerdo a los requerimientos de la norma UNE-EN ISO 14001.

- Gestión de no conformidades, valorándose de forma específica la presentación del

programa informático y equipos que mejoren la ejecución de estas tareas, es decir, que

disminuyan el trabajo administrativo generado, minimicen el riesgo de errores en el

registro de los datos y eviten al personal de servicio la utilización del formato papel para

este tipo de tareas.

71

ARTÍCULO 84.- SEGURIDAD Y SALUD.

Dado que los servicios a los que se refiere el presente Concurso se realizan en vías públicas,

utilizadas por los ciudadanos y público en general y que para la prestación de los mismos, se

utilizan gran cantidad de vehículos y medios mecánicos, así como de personal que utiliza

diferentes herramientas y máquinas para la realización de sus tareas, hacen que este apartado

de seguridad deba ser muy tenido en cuenta en el diseño y desarrollo de los servicios con el fin

de minimizar los riesgos inherentes a la realización de los mismos.

A tal efecto, la empresa licitadora debe de cumplir con las exigencias de la Ley 31/95, de

Prevención de Riesgos Laborales. Así mismo deberá cumplir con las normas reglamentarias

(Reales Decretos, Guías Técnicas,...) que según el artículo 6 de la Ley 31/95 serán las normas

que fijen y concreten los aspectos más técnicos.

Para ello el licitador deberá aportar:

- Proyecto de evaluación de riesgos laborales.

- Procedimientos que el licitador va a utilizar para el seguimiento y control de medidas

preventivas (control e investigación de accidentes e incidentes, evaluación de riesgos y

planificación preventiva, auditorias internas, actuación en caso de emergencia,

subcontratación de servicios, comunicado de accidentes...).

- Plan de formación en Prevención de Riesgos Laborales.

Los Licitadores presentarán en sus ofertas los siguientes requisitos referentes a la seguridad:

- Organización Preventiva. Los licitadores presentarán las actas de constitución del

Servicio de Prevención Propio, que al menos contará con dos especialidades, tal y

como exige el Real Decreto 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los

Servicios de Prevención (modalidad organizativa de la empresa para el desarrollo de la

actividad preventiva).

- Organigrama: el licitador presentará el organigrama del personal dentro de la propia

delegación con responsabilidad en Prevención de Riesgos Laborales.

- Auditoria Legal: dado que la legislación vigente en esta materia exige que para la fecha

de licitación, las empresas que puedan presentarse a un concurso de este tipo y

magnitud, tienen la obligación de haber auditado sus centros de trabajo en temas de

prevención en riesgos laborales, los Licitadores deberán de presentar el certificado de

esta/s auditorias legal/es sobre sus sistemas de prevención.

72

- Cobertura en cuestión de Responsabilidad Civil. En virtud de que el Ayuntamiento de

Castellón pueda ser declarado responsable subsidiario ante daños ocasionados a

terceros, los licitadores presentarán un estudio de las coberturas y condiciones para la

contratación de un seguro de responsabilidad civil por empresas aseguradoras de

reconocida solvencia que cubra cualquier indemnización que pueda sobrevenir por

cualquier causa o accidente. Con una cobertura mínima de 6 millones de euros.

- Los licitadores presentarán certificación de disponer de un sistema de Gestión de la

Prevención de Riesgos Laborales implantado y certificado conforme con los requisitos

establecidos en la especificación OHSAS 18001:1999 OSHAS o similar.

ARTÍCULO 85.- ATENCIÓN CIUDADANA

El adjudicatario deberá disponer de una Oficina de Atención al Público en el Casco Urbano de la

población, en la que mediante la oportuna línea telefónica (teléfono, fax, correo electrónico) y

equipamiento humano y técnico, se prestará un servicio de atención al público durante un horario

establecido, a fin de recibir las quejas y sugerencias de los vecinos, así como tener conocimiento

de las incidencias producidas, cara al público en general, en el ámbito del Contrato, y actuar en

consecuencia en orden a resolverlas en el menor plazo de tiempo posible, según las directrices

de los Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón en las Oficinas de Atención

al público.

Será su responsabilidad el seguimiento y análisis sistemático de las llamadas recibidas, así

como la resolución de las quejas o dudas que surjan de este servicio al ciudadano; aportará

soluciones técnicas en un plazo no superior a veinticuatro horas a los problemas que se plantean

a diario a través de este servicio de atención y ejecutará dichas acciones con el visto bueno de

los Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Castellón.

Asimismo, remitirá copia del resumen de éstas diariamente al Ayuntamiento, estando facultados

los servicios de inspección municipales a la comprobación inmediata y sin previo aviso del libro

de registro de mencionadas llamadas.

ARTÍCULO 86.- CAMPAÑAS DE COMUNICACIÓN Y MENTALIZAC IÓN

La implantación generalizada de contenedores, la potenciación de la recogida selectiva,

incluyendo nuevas fracciones, etc., así como la necesaria corrección de determinados

comportamientos ciudadanos, exige un cambio de mentalidad y de costumbres, así como una

participación activa de los mismos, para lo que deben estar perfectamente informados de los

servicios existentes, la forma de utilizarlos, los beneficios ambientales que generan y las

ordenanzas municipales.

73

Mediante las campañas de comunicación, el Ayuntamiento transmitirá a los ciudadanos los

resultados de la prestación de los servicios objeto del contrato, así como de los objetivos a

lograr, y cualquier otra información que considere relevante comunicar.

También dirigirá a los ciudadanos los mensajes de colaboración y concienciación que resulten

precisos para el logro de los objetivos señalados, además de los criterios, normas y mecanismos

de funcionamiento de los distintos servicios.

Los. Licitadores desarrollarán en su oferta un Plan de Comunicación, proponiendo las campañas

de mentalización y concienciación que estimen oportuno, las cuales serán aprobadas y

establecidas definitivamente por el Ayuntamiento, tomando como base, en su caso, las

propuestas realizadas en su oferta, u otras aprobadas por propia iniciativa municipal.

Los Licitadores deberán destinar un porcentaje del presupuesto anual para campañas de

comunicación y mentalización. Este porcentaje no podrá ser inferior al 0,25 % del total

facturación, antes de Gastos Generales y Beneficio Empresarial e IVA.

El Adjudicatario estructurará y canalizará las campañas de concienciación que proyecte realizar

el Ayuntamiento, de acuerdo a los criterios fijados por éste, y tomando como base, en su caso,

las propuestas que haya incluido en su oferta. Cada último trimestre, presentará una propuesta

de acciones de comunicación sobre los aspectos concretos sobre los que cree necesario incidir o

profundizar. Los Servicios Técnicos del Ayuntamiento de Castellón podrá, en el uso de sus

atribuciones, introducir cuantas modificaciones se estimen convenientes a la propuesta

realizada, reservándose el derecho de definir integralmente los objetivos de las campañas,

cualquiera que sea la propuesta del Adjudicatario.

74

CAPÍTULO VII: PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

ARTÍCULO 87.- SOLVENCIA TÉCNICA DE LOS LICITADORES

Los Licitadores deberán justificar su solvencia técnica o profesional, aportando la siguiente

documentación:

a) Las titulaciones académicas y profesionales de los empresarios y del personal de dirección

de la empresa.

b) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que

incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos. Será requisito

imprescindible estar prestando o haber prestado en los últimos tres años servicios de

limpieza viaria y/o recogida de residuos en ciudades o entidades territoriales que tengan una

población de derecho superior a 175.000 habitantes. Para su aceptación, los documentos

acreditativos deberán estar emitidos, de forma oficial, por los Organismos titulares de los

servicios correspondientes.

c) Una descripción del equipo técnico, y unidades técnicas participantes en el contrato, estén o

no integrados directamente en la empresa del contratista, especialmente de los

responsables del control de prestación de los servicios.

d) Una declaración que indique el promedio anual de personal, con mención, en su caso, del

grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los últimos tres

años.

e) Una declaración del material, instalaciones y equipo técnico de que disponga el Licitador

para la realización del contrato.

f) Una declaración de las medidas adoptadas por los Licitadores para controlar la calidad, así

como de los medios de estudio y de investigación de que dispongan.

g) Certificados de disponer de un sistema de Gestión de Calidad basado en la norma ISO

9000, y Sistema de Gestión Medioambiental basado en la norma ISO 14000.

La no presentación de la documentación requerida, la insuficiencia de esta o no superar los

requisitos mínimos exigidos, supondrá la no aceptación de la oferta a nivel técnico y no será

evaluada, desestimándola en su integridad.

75

ARTÍCULO 88.- OFERTA BASE

Los Licitadores presentarán una oferta base en la que se acreditará la cumplimentación de todos

los requerimientos contenidos en los Pliegos de Condiciones Técnicas y Administrativas, y se

incluirán también aquellos otros servicios y trabajos que cada Licitador considere básicos para la

correcta ejecución del Contrato. No se podrán presentar ofertas variantes .

Todos los parámetros cuantitativos (rendimientos, horarios, etc.) y estándares de calidad de la

oferta básica tendrán carácter contractual.

ARTÍCULO 89.- FORMATO DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

La documentación técnica se presentará obligatoriamente recopilada en 4 tomos, con la

siguiente estructura y denominación.

Estos tomos incluirán como mínimo la documentación siguiente :

TOMO 0 Indice del proyecto y generalidades

TOMO I Memoria de medios y recursos

Medios mecánicos y materiales.

- Instalaciones fijas.

- Mantenimiento de las instalaciones.

- Maquinaria. Descripción de equipos de Recogida de Residuos

- Maquinaria. Descripción de equipos de Limpieza Viaria

- Maquinaria. Mantenimiento preventivo

- Maquinaria. Innovaciones tecnológicas.

Recursos humanos.

- Gestión de personal

- Plan de seguridad e higiene

- Experiencia de la empresa

TOMO II Memoria técnica.

- Proceso del diseño

- Descripción de los servicios

Servicios de recogida de r.s.u.

Servicios de limpieza viaria

- Dimensionamiento y planificación de los servicios.



Gestión del ecoparque

- Organización y control.

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Organización general de la contrata.

Seguimiento y control de los servicios

Informatización de la gestión del contrato

Campaña de comunicación y educación ambiental

Identidad visual del servicio

Atención a la ciudadanía.

- Documentación gráfica (planos de los servicios ofertados)



- Caracterización del municipio

- Gestión de calidad y medio ambiente

- Gestión sostenible de los servicios.

TOMO III Memoria económica

- Estudio económico de la oferta

- Mejoras

TOMO IV Resumen Licitación

- Tomo I

- Tomo II

- Tomo III

Castellón de La Plana, 8 de Julio de 2009.

El Ingeniero municipal

Fdo.: D. Cristobal Badenes Catalán

77

ANEXO: PERSONAL

CATEGORIA F.ALTA PEON 01/05/2008 OPERARIO 2S 26/11/2007 PEON 01/04/2009 PEON R, 06/12/2006 PEON 04/03/2009 PEON 01/05/2008 PEON 01/07/1985 PEON 02/03/2009 PEON 01/04/2001 PEON 01/10/2008 PEON R, 01/07/1998 PEON 01/04/2009 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON 01/06/2006 PEON R, 01/02/2009 PEON R, 01/12/2008 PEON 28/01/2003 ENCARGADO 01/05/2008 PEON 01/04/2009 PEON 01/11/2007 PEON 11/12/2008 PEON 01/12/2008 PEON 01/04/2008 CONDUCTOR 17/11/1986 PEON 01/04/2009 PEON 01/05/1998 PEON 01/04/2009 PEON 02/12/2001 PEON 01/06/1987 CONDUCTOR 19/11/2007 CONDUCTOR 13/12/1984 PEON 28/12/2005 AUX ADMON 03/11/2003 PEON R, 20/09/1979 PEON 01/11/2007 PEON 28/02/2004 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON 01/12/2008 PEON 01/12/2008 PEON R, 14/08/2005 PEON 21/08/2004 PEON 01/12/2008 PEON R, 01/04/2000 PEON 01/04/2009 PEON R, 02/03/2009 PEON 02/03/2009 PEON R, 03/01/1984 PEON R, 09/09/1999 PEON 01/12/2008 CONDUCTOR 01/07/2006 PEON 01/07/2007 PEON 11/06/2005

PEON 28/09/2006 PEON 01/05/1998 COMDUCTOR 01/12/1987 PEON 01/12/2008 PEON 01/04/2009 PEON 01/12/2008 PEON 01/12/2008 PEON 05/01/2009 PEON 14/07/1997 PEON 01/04/2001 PEON 14/07/2008 PEON 02/03/2009 JEFE PRODUCCION 23/10/1969 PEON 03/04/2009 PEON 01/12/2008 PEON 02/10/2006 PEON 02/03/2009 CONDUCTOR 03/02/2003 PEON 17/01/2001 PEON 03/10/2006 PEON 01/12/2008 PEON 27/08/2005 PEON R, 01/03/1992 PEON 19/06/2008 PEON 02/03/2009 PEON 01/12/2008 PEON R, 01/05/1987 PEON E. TALL. 02/06/2008 PEON 01/04/1987 CONDUCTOR 02/11/1990 PEON 01/12/2008 AUX ADMON 03/03/2008 PEON 03/04/2009 PEON R, 07/06/2007 CONDUCTOR 01/10/1986 PEON 17/02/2003 CONDUCTOR 04/11/1987 PEON 06/03/2008 PEON 01/10/2008 CONDUCTOR 05/06/2007 PEON 02/03/2009 PEON R, 10/05/1990 MEDICO 05/11/1991 CONDUCTOR 09/08/1999 PEON R, 10/05/1999 PEON R, 01/07/1989 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON 06/01/2004 PEON 01/01/1988 PEON 22/11/2000 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON R, 08/12/2006

78

PEON 01/11/2007 PEON 01/07/2007 PEON 02/03/2009 PEON 12/06/2007 PEON 02/07/2001 JEFE SERVICIOS 01/10/2005 PEON 19/12/2005 PEON 03/02/2009 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON R, 14/03/2009 PEON 02/12/2002 PEON 01/11/2007 PEON 03/02/2009 PEON R, 01/04/2006 PEON R, 07/11/1990 CONDUCTOR 02/05/2001 PEON 08/12/2000 PEON 01/12/2008 PEON 01/04/2009 PEON 04/10/2001 PEON 09/09/1999 PEON 01/09/2005 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON R, 11/02/2009 PEON 22/11/1989 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON R, 01/05/1998 PEON 02/11/2005 AUX. ADMON 20/10/1975 PEON R, 04/03/2009 PEON 02/10/2007 PEON 10/04/2008 PEON 02/03/2009 PEON 02/10/2001 PEON 03/06/2002 PEON 01/11/2007 OPERARIO 2S 06/10/2007 PEON 11/02/2005 PEON 01/10/2005 AYTE SERVICIOS 02/03/2004 PEON 03/05/2006 CONDUCTOR 06/08/1987 PEON R, 01/11/2007 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON E. TALL. 02/07/2007 OFIC 1S MEC 10/10/2006 PEON 04/09/2007 PEON R, 14/08/2005 CONDUCTOR 25/04/2007 PEON 01/12/2008 PEON 11/02/2009 PEON 04/10/1982 PEON 27/06/2008 PEON 02/03/2009 PEON 01/07/2005 CONDUCTOR 18/05/1981

CONDUCTOR 19/11/2007 PEON 02/04/2009 CONDUCTOR 01/12/1990 PEON 01/04/2009 ENCARGADO 28/11/2006 PEON 01/12/2008 VIGILANTE 01/02/2008 OFIC 1S MEC 02/10/2007 CONDUCTOR 01/02/2008 PEON R, 01/10/2007 PEON 01/12/2008 CONDUCTOR 10/10/2000 PEON 01/05/2008 CONDUCTOR 01/12/1990 PEON E. TALL. 06/08/2008 PEON 03/11/2008 PEON 06/04/2009 PEON 02/03/2009 PEON 03/07/2006 VIGILANTE 15/10/2008 PEON 01/02/2007 CONDUCTOR 14/04/2007 PEON 02/03/2009 PEON 02/03/2009 PEON 03/02/2009 PEON R, 02/11/1989 PEON 01/12/2005 PEON 08/10/2007 PEON 01/02/2009 PEON 28/10/2006 PEON 03/04/2009 PEON 04/08/1982 OF 2S ADMON 27/04/1977 OFIC 1S MEC 18/09/2006 PEON 17/10/2007 PEON 01/12/2008 PEON R, 06/01/2007 PEON 01/12/2008 PEON 05/05/2008 AUX. ADMON 19/11/2006 PEON 15/09/2006 CONDUCTOR 02/01/2003 PEON 15/10/2007 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON 01/05/2008 CONDUCTOR 18/05/1998 PEON E. TALL. 10/11/2008 PEON 01/12/2008 CONDUCTOR 02/10/2001 PEON 01/05/2008 PEON 01/12/2008 PEON 15/09/2007 PEON 28/09/2006 PEON 16/05/2002 PEON 01/04/2009 CONDUCTOR 01/08/2000

79

PEON R, 29/11/2007 PEON R, 01/12/2008 PEON 01/12/2005 PEON R, 01/04/2009 PEON 18/10/2006 PEON 01/12/2008 PEON R, 01/05/1998 PEON R, 07/01/2009 PEON R, 02/01/2001 PEON 07/01/2009 PEON R, 08/02/1999 PEON R, 01/03/2000 PEON 22/11/2008 PEON R, 04/03/2009 PEON 09/12/2008 CONDUCTOR 19/11/2007 PEON 29/05/2004 AUX ADM 22/09/2007 PEON 12/02/2001 INSPECTOR 01/06/2008 PEON E. TALL. 18/05/2004 PEON 02/03/1987 PEON 04/09/2007 PEON 01/12/2008 PEON 18/07/2008 PEON 20/04/2004 PEON 27/06/2008 PEON 01/11/2007 PEON 12/12/2003 PEON 30/08/2005 PEON 11/12/2006 OFIC 1S MEC 04/12/2002 PEON 02/03/2009 ENCARGADO 01/01/2008 PEON 04/01/2006 PEON 02/03/2009 PEON 01/10/2008 PEON R, 30/03/2003 CONDUCTOR 02/04/1991 PEON 01/02/2007 PEON 02/12/2006 ENCARGADO 07/05/1981 PEON 02/06/2008 PEON 01/10/2008 PEON 02/12/2002 AUX. ADMON 20/04/1970

ENCARGADO 13/10/2004 PEON 30/06/2004 PEON 19/12/2005 PEON 02/03/2009 PEON 26/03/2008 PEON 06/04/2009 PEON 01/03/2006 PEON 11/12/2006 PEON E. TALL. 01/01/1998 ENCARGADO 01/06/2008 PEON 01/12/2008 PEON 01/11/2007 PEON 01/10/2008 PEON 01/06/1998 PEON 01/06/2004 CONDUCTOR 01/04/2009 PEON 01/04/2009 PEON 25/09/2008 PEON 01/01/1988 CONDUCTOR 10/08/1983 PEON 01/10/2008 PEON R, 01/04/2009 PEON 01/04/2009 CONDUCTOR 01/11/1987 PEON 01/12/2008 PEON 01/12/2008 PEON 01/04/2009 PEON 02/12/2008 PEON 03/02/2009 PEON 01/12/2008 PEON 07/03/2003 PEON 02/01/2009 PEON 01/05/1998 PEON 11/11/1985 PEON 01/12/2008 CONDUCTOR 14/07/1997 CONDUCTOR 08/06/1987 PEON R, 17/10/2001 PEON 01/12/2008 CONDUCTOR 01/12/1997 ATS 01/07/2003 PEON 24/10/2001 PEON 01/05/2008

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