Plan Operativo Normalizado Sede Mosquera-2015

7/25/2019 Plan Operativo Normalizado Sede Mosquera-2015

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PLAN OPERATIVO NORMALIZADO

Invima

SEDE MOSQUERALABORATORIO OGM

Asesorado por: Katherine EscobarProfesional Salud Ocupacional

POSITIVA COMPAIA DE SEGUROS S.A.REGIONAL BOGOTA

Coordinacin Promocin y Prevencin

BOGOTA D.C. JUNIO DE 2015


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CONTENIDO

1. INTRODUCCION 32. JUSTIFICACION .43. OBJETIVOS 5

4. MARCO LEGAL ..6 5. GENERALIDADES 126. MANEJO DE EMERGENCIAS ..19 7. PLANES OPERATIVOS ESPECIFICOS .24

ANEXOS


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1. INTRODUCCIN

Las actividades humanas, independientemente de donde y quien las realice, son vulnerables enmayor menor grado a factores de riesgo que pueden desencadenar situaciones deemergencias, tanto de tipo natural como son los movimientos ssmicos, remocin de masas,

descargas elctricas, inundaciones, lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes; como los detipo tecnolgico como incendios, explosiones, fugas de sustancias peligrosas, fallasestructurales, fallas en equipos, virus informticos tambin los de tipo social como atentados,terrorismo, confrontaciones armadas, adems de causar traumatismos que afectan de maneraindividual y colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, dao a bienes,afectacin del medio ambiente, alteracin del funcionamiento y prdidas econmicas.

La prevencin de emergencias, es una de las ms importantes acciones de un Sistema deSeguridad y Salud en el Trabajo; ello requiere la cooperacin, el compromiso y el apoyo decididode todos los niveles organizacionales de la entidad.

Dentro de las normas Colombianas podemos citar: Decreto 919 de mayo de 1989 por el cual seorganiza el sistema nacional para la prevencin y atencin de desastres; Ley 9 de 1979 artculos114 y 116 en los cuales se hace referencia de contar con recursos humanos entrenados y conequipos adecuados para combatir incendios; resolucin 2400 de 1979; Decreto 614 de 1984artculo 8; Resolucin 1016 de 1989 la cual reglamenta la organizacin y funcionamiento yformas de los programas de salud ocupacional; artculo 18 establece la obligacin de organizarlos planes de emergencia; ; Ley 1523 de 2012, Art. 29, 54, 37, 91 por la cual se adopta la polticanacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin delRiesgo de desastres y se dictan otras disposiciones; Acuerdo 546 de 2013 Por el cual setransforma el sistema Distrital de prevencin y atencin de emergencias SDPAE, en el SistemaDistrital de Gestin de Riesgo y Cambio Climtico SDGR-CC, se actualizan sus instancias, secrea el fondo Distrital para la Gestin del Riesgo y Cambio Climtico FONDIGER y se dictanotras disposiciones. Transformo el Fondo Nacional de Atencin de Emergencias FOPAE en elINSTITUTO DISTRITAL DE GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO, con siglaIDIGER.

Con el fin de cumplir con la poltica de proteccin a los trabajadores y los bienes de la Entidad,se formula el plan de emergencias contenido en este documento.

El plan de emergencia, debe aplicarse y actualizarse permanentemente para que cumpla lafuncin de prevencin, proteccin y atencin a los trabajadores para beneficio no slo de la

Entidad sino de la sociedad.La elaboracin de este estudio busca generar un Plan de Gestin de los Riesgos identificados enlas diferentes reas de la Entidad y del edificio donde se encuentra ubicado, cuya meta esminimizar las condiciones de vulnerabilidad frente a una posible situacin de emergencia;estableciendo actividades de intervencin eficaz de los factores de riesgo encontrados a corto,mediano y largo plazo.


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2. JUSTIFICACIN

La entidad preocupada por el bienestar de sus funcionarios y de la comunidad en general, yteniendo en cuenta los efectos de alta severidad que las emergencias pueden ocasionar y

teniendo en cuenta el marco normativo y las necesidades especficas que se generen en la sedeMOSQUERA donde se ubica el ICA y el Invima, y con base en el Plan de Emergencias realizadopor ellos (ICA), se elaborar el Plan Operativo Normalizado para el Laboratorio de OGM,encaminado a proteger la integridad de las personas, as como los bienes materiales, bajo laasesora tcnica de POSITIVACompaa de Seguros- ARL.

Con el fin de dar respuesta efectiva al nivel de riesgos en cada una de las sedes se generanplanes de emergencias. En el caso especfico de los Laboratorios hablaremos de los PlanesOperativos Normalizados (PON`S) aplicables a esta sede ubicada en el Kilmetro 14 Va Bogot-Mosquera(El ICA Tibaitata Mosquera)


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3. OBJETIVOS

3.1 GENERALES

Disear un Plan Operativo Normalizado, acople con el plan de emergencia del INSTITUTO

COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA, teniendo en cuenta la vulnerabilidad y necesidades de lasede, as como los recursos tcnicos y humanos.

3.2 ESPECIFICOS

Identificar, formular y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, previsin, mitigacin,preparacin, atencin y recuperacin en casos de emergencias.

Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.

Estructurar un procedimiento normalizado de atencin para todos los que laboran, visitan yusan los servicios dentro del Invima, generando en ellos condiciones de compromiso,seguridad, sensibilidad para lograr su participacin en las acciones de prevencin deemergencias.


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4. MARCO LEGAL

NORMA CONTENIDOA. Legislacin nacional

Ley 9 de 1979Cdigo Sanitario

Nacional

Ttulo III. Salud OcupacionalTtulo VIII. Desastres.Artculo 501. Cada Comit de Emergencias deber elaborar un plan decontingencia para su respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en losanlisis de vulnerabilidad.Adems, debern considerarse los diferentes tipos de desastre que puedanPresentarse en la comunidad respectiva. El Comit Nacional de Emergenciaselaborar, para aprobacin del Ministerio de Salud, un modelo con instruccionesque aparecer en los planes de contingencia.Artculo 502.El Ministerio de Salud coordinar los programas de entrenamiento ycapacitacin para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados aurgencias o desastres.Pargrafo. El Comit Nacional de Emergencias deber vigilar y controlar laslabores de capacitacin y de entrenamiento que se realicen para el correctofuncionamiento de los planes de contingencia

CONPES 3146 de2001

Estrategia para consolidar la ejecucin del Plan Nacional para la Prevencin yAtencin de Desastres (PNPAD), en el corto y mediano plazo.

Resolucin 2400de 1979 Estatuto

deSeguridadIndustrial

Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridadindustrial en Las empresas de trabajo.Artculo 2o. Todos los empleadores estn obligados a organizar y desarrollarprogramas permanentes de medicina preventiva, higiene y seguridad industrial.

Decreto 614 de1984

Por el cual se determinan las bases para la organizacin de administracinde salud ocupacional en el pas.Artculo 24. Los empleadores tendrn las siguientes responsabilidades:- Responder por la ejecucin del programa de salud ocupacional

Ley 46 de 1988

Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin yAtencin de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al presidente dela Repblica y se dictan otras disposiciones.Artculo 3O. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. LaOficina Nacional para la Atencin de Desastres, elaborar un Plan Nacional parala Prevencin y Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por el ComitNacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptado mediante

decreto del Gobierno nacional. El Plan incluir y determinar todas lasorientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de carcter sectorial comodel orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros a los siguientesaspectos:a. Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo enrelacin con los diferentes tipos de desastres.b. Los temas de orden tcnico, cientfico, econmico, de financiacin, comunitario,

jurdico y del Conjunto.c. La educacin, capacitacin y participacin comunitaria.d. Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional,regional y local.

e. La funcin que corresponde a los medios masivos de comunicacin.f. Los recursos humanos y fsicos de orden tcnico y operativo.


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g. La coordinacin del Conjunto al e intersectorial.h. La investigacin cientfica y estudios tcnicos necesarios.i. Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos deprevencin y atencin.

Ley 46 de 1988

Artculo 14. Plan de Accin Especfico para la Atencin de Desastre. Declarada

una situacin de desastre de carcter nacional, la Oficina Nacional para laAtencin de Desastres proceder a elaborar, con base en el plan nacional, un plande accin especfico para el manejo de la situacin de desastre declarada, queser de obligatorio cumplimiento por todas las entidades pblicas o privadas quedeban contribuir a su ejecucin, en los trminos sealados en el decreto dedeclaratoria.Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales,comisariales, distritales o municipales, el plan de accin ser elaborado ycoordinado en su ejecucin por el Comit Regional u Operativo Local respectivo,de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y conlas instrucciones que impartan el Comit Nacional y la Oficina Nacional para la

Atencin de Desastres.

Resolucin 1016/89

Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de losprogramas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos oempleadores en el pas.Artculo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendoen cuenta las siguientes ramas:a. Rama preventiva. Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobrecombustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propiasde la actividad econmica de la empresa.b. Rama pasiva o estructural. Diseo y construccin de edificaciones conmateriales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin,de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores.c. Rama activa o control de las emergencias. Conformacin y organizacin debrigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencias y evacuacin), sistemade deteccin, alarma, comunicacin, inspeccin, sealizacin y mantenimiento delos sistemas de control.Artculo 14. El programa de salud ocupacional deber mantener actualizados lossiguientes registros mnimos: planes especficos de emergencias y actas desimulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas oalmacenamiento de materiales riesgosos puedan convertirse en fuente de peligropara los trabajadores, la comunidad o el ambiente.

Decreto-Ley 919de 1989

Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencinde Desastres y se dictan otras disposiciones.Artculo 3o. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres elaborar un Plan Nacionalpara la Prevencin y Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por elComit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptadomediante decreto del Gobierno nacional.El Plan incluir y determinar todas las polticas, acciones y programas, tanto decarcter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entreotros, a los siguientes aspectos:a. Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en

relacin con los diferentes tipos de desastres y calamidades pblicas.b. Los temas de orden econmico, financiero, comunitario y jurdico.


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c. La educacin, capacitacin y participacin comunitaria.d. Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional,regional y local.e. La coordinacin del Conjunto e intersectorial.f. La investigacin cientfica y los estudios tcnicos necesarios.

g. Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos deprevencin y atencin.Artculo 13. Planes de contingencia. El Comit Tcnico Nacional y los comitsregionales y locales para la Prevencin y Atencin de Desastres, segn el caso,elaborarn, con base en los anlisis de vulnerabilidad, planes de contingenciapara facilitar la prevencin o para atender adecuadaY oportunamente los desastres probables. Para este efecto, la Oficina Nacionalpara la Atencin de Desastres preparar un modelo instructivo para la elaboracinde los planes de contingencia.

Decreto-Ley 919

de 1989

Artculo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia. El Ministerio deSalud coordinar los programas de entrenamiento y capacitacin para planes de

contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y control delComit Tcnico Nacional.

DirectivaMinisterial13 de 1992

Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del SistemaNacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.

1. Incorporar la prevencin de desastres en sedes educativas.2. Se analizaran los contenidos curriculares integrando el manejo acertado

del medio ambiente y las tecnologas para prevenir desastres.3. Planes de emergencias en escenarios deportivos.

Ley 100 de 1993Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral.Libro III. Sistema General de Riesgos Profesionales

Decreto 1295 de1994

Por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema

General de Riesgos Profesionales.Artculo 2o. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales:a. Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar lascondiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindola contralos riesgos derivados de la organizacin del trabajo que puedan afectar la saludindividual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los fsicos, qumicos,biolgicos, ergonmicos, de saneamiento y de seguridad.

Ley 1562 de 2012

Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otrasdisposiciones en materia de Salud OcupacionalArtculo1: Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades

pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger yatender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentesque puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo quedesarrollan. Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con laprevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y elmejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del SistemaGeneral de Riesgos Laborales.Salud Ocupacional:Se entender en adelante como Seguridad y Salud en elTrabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de laslesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de laproteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar

las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo,que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social


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de los trabajadores en todas las ocupaciones.Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entender como el Sistemade Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

Resolucin 7550de 1994

Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la

prevencin de emergencias y desastres.Artculo 3o. Solicitar a los Conjuntos educativos, la creacin y el desarrollo de unproyecto de prevencin y atencin de emergencias y desastres, de acuerdo conlos lineamientos emanados por el Ministerio de Educacin Nacional, el cual harparte integral del proyecto educativo del Conjunto. Este contemplar como mnimolos siguientes aspectos:a. Creacin del comit escolar de prevencin y atencin de emergencias ydesastres como tambin brigadas escolares.b. Anlisis escolar de riesgos.c. Plan de accin.d. Simulacro escolar ante una posible amenaza.

Decreto 3888 de2007

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia paraEventos de Afluencia Masiva de Pblico y se conforma la Comisin NacionalAsesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones.Artculo 2o. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia paraEventos de Afluencia Masiva de Pblico es servir como instrumento rector para eldiseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al SistemaNacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de una herramienta quepermita coordinar y planear el control y atencin de riesgos y sus efectosasociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase deeventos. Este Plan se complementar con las disposiciones regionales y localesexistentes.Artculo 5o. Actualizacin del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, elPlan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masivade Pblico deber ser actualizado por el Comit Nacional para la Prevencin yAtencin de Desastres o por el Comit Tcnico Nacional, por delegacin que hayarecibido de aqul, en todo caso, con la asesora del la Comisin Nacional Asesorade Programas Masivos creada por este decreto.Artculo 20. Planes del Conjunto. Los organismos operativos del SistemaNacional para la Prevencin y Atencin de Desastres elaborarn sus propiosplanes del Conjunto para la atencin de los eventos de afluencia masiva depblico, los cuales se articularn con los Planes Locales de Emergencias y

Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico.Ley 769 de 2002.

CdigoNacional de

Transito

Artculo 1o. mbito de aplicacin y principios. Las normas del presente cdigorigen en todo el territorio nacional y regulan la circulacin de los peatones,usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de trnsito yvehculos por las vas pblicas o privadas que estn abiertas al pblico, o en lasvas privadas, que internamente circulen vehculos; as como la actuacin yprocedimientos en las autoridades de trnsito.

Ley 322 de 1996.Sistema Nacional

de

Bomberos

Artculo 1o. La prevencin de incendios es responsabilidad de todas lasautoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de estaresponsabilidad, los organismos pblicos y privados debern contemplar lacontingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques

naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir suvulnerabilidad


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Ley 1523 de 2012Por la cual se adopta la poltica nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y seestablece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se dictanotras disposiciones.

B. Legislacin DistritalResolucin 3459

de 1994

Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogot,

D.C., en la prevencin y atencin de emergencias.Resolucin 1428

de 2002Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenariosdistritales, se modifica y adiciona la Resolucin 0151 del 06 de febrero de2002.

Acuerdo 79/2003 Cdigo de Polica.

Decreto 350 de2003

Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectculos pblicos yeventos masivos en el Distrito Capital. Captulo VI. De los espectculos pblicosy eventos masivos.Artculo 17. Pargrafo segundo. Los eventos masivos debern contar con lasmedidas de prevencin y seguridad contempladas en el modelo de Plan deEmergencias General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por laDireccin de Prevencin y Atencin de Emergencias de la Secretaria de Gobierno.

Decreto 332 de2004

Por el cual se organiza el rgimen y el Sistema para la Prevencin yAtencin de Emergencias en Bogot Distrito Capital y se dictan otrasdisposiciones.Artculo 7. Planes de emergencias. Se adoptarn para cada una de lasentidades y comits sectoriales, y establecern con claridad cules son lasfunciones de respuesta, autoridades responsables de cumplirlos y los recursosque se pueden y deben utilizar.Pargrafo. La adopcin de los planes corresponder, por comits sectoriales, altenor del Decreto 87 de 2003 y a los representantes legales de las entidades enlos dems casos.Artculo 8. Planes de contingencia. Son aquellos que deben adoptarse para elDistrito Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismasautoridades sealadas en el pargrafo del artculo 7 precedente, para responderespecficamente a un tipo determinado de situacin de calamidad, desastre oemergencia.

Decreto 423 de2006

Por el cual se adopta el Plan Distrital para la Prevencin y Atencin deEmergencias para Bogot D.C..Artculo 18. Planes de emergencias. En armona con el artculo 7 del Decreto332 de 2004, los planes de emergencias son instrumentos para la coordinacingeneral y actuacin frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia.

Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos, organizacin yrecursos aplicables para la atencin de las emergencias independientemente desu origen o naturaleza.

Decreto 423 de2006

Artculo 19. Planes de contingencia. En armona con el artculo 8 del Decreto332 de 2004, los planes de contingencia son instrumentos complementarios a losplanes de emergencias, que proveen informacin especfica para la atencin dedesastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en particular. Un plande contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la respuesta queslo son propios del riesgo y del territorio al que est referido. Los planes decontingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos,inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de

pblico, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por laAdministracin distrital en sus diferentes niveles (central, del Conjunto o local), por


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el sector privado y por la comunidad

Resolucin 375de 2006

Por la cual se establecen las condiciones bsicas para las empresas queprestan el servicio de logstica en las aglomeraciones de pblico en elDistrito Capital.

Artculo 2. Numeral 3. Capacitacin mnima del personal.

Decreto 633 de2007

Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevencin de riesgos enlos lugares donde se presenten aglomeraciones de pblico y se deroga elDecreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia.Artculo 5. Planes de contingencia. De conformidad con lo previsto en losartculos 8 y 9 del Decreto Extraordinario 919 de 1989 y en el artculo 15 delDecreto Distrital 332 de 2004, todas las entidades o personas pblicas o privadasresponsables de edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicenaglomeraciones de pblico, debern preparar y observar planes de contingenciaque incluyan los anlisis de riesgos y las medidas de prevencin, preparacin ymitigacin, en forma y condiciones que establezca la DPAE.

Acuerdo Distrital341 de 2008

Por el cual se adiciona el Acuerdo 30 de 2001 y se establece la relacin deun simulacro de actuacin en caso de un evento de calamidad pblica degran magnitud con la participacin de todos los habitantes de la ciudad

Resolucin 004 de2009

Por la cual se adopta la versin actualizada del Plan de Emergencias deBogot, el cual establece los parmetros e instrucciones y se definenpolticas, sistemas de organizacin y procedimientos interno del Conjunto alas para la administracin de emergencias en Bogot, D.C.. Deroga lasResoluciones 137 de 2007, 195 y 196 del 2008.Captulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.

Acuerdo 20 de1995

Por el Cual se adopta el cdigo de Construccin del distrito Capital se fijan suspolticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicacinse fijan plazos para su reglamentacin prioritaria y se sealan mecanismos parasu actualizacin y vigilancia.

Acuerdo 546 de2013

Por el cual se transforma el Sistema Distrital de Prevencin y Atencin deEmergencias SDPAE, en el Sistema Distrital de Gestin de Riesgo y CambioClimtico SDGR-CC, se actualizan sus instancias, se crea el Fondo Distrital parala Gestin del Riesgo y Cambio Climtico FONDIGER y se dictan otrasdisposiciones. Transformo el Fondo de Prevencin y Atencin de EmergenciasFOPAE en el Instituto Distrital de Gestin de Riesgos y Cambio ClimticoIDIGER.

C. Normas tcnicas colombianasNTC-5254 Gestin de riesgo.

GTC 202 de 2006 Sistema de Gestin de Continuidad del Negocio

NTC-1700

Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios deevacuacin y Cdigo NFPA 101. Cdigo de Seguridad Humana.Establece cules son los requerimientos que deben cumplir las edificaciones encuanto a salidas de evacuacin, escaleras de emergencia, iluminacin deevacuacin, sistema de proteccin especiales, nmero de personas mximo porunidad de rea, entre otros requerimientos; parmetros que son analizados conbase en el uso de los edificios, es decir, comercial, del Conjunto educativas,

Conjunto , industrias, entre otros.NTC-2885 Higiene y seguridad. Extintores porttiles. Establece en uno de sus apartes los


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requisitos para la inspeccin y mantenimiento de porttiles, igualmente el cdigo25 de la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water Based fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y las pruebasque se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistemahidrulico contra incendio.

NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.NTC-4144 Edificios. Sealizacin.NTC-4145 Edificios. Escaleras.NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderasNTC-4279 Vas de circulacin peatonal planasNTC-4695 Sealizacin para trnsito peatonal en el espacio pblico urbanoNTC-2388 Smbolos para la informacin del pblico.NTC-1867 Sistemas de seales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

D. Otras normasNFPA 101 de 2006 Life Satefy Code. (Cdigo de Seguridad Humana).

NFPA 1600 de2007

Standard on Disaster/Emergency Management and Business ContinuityPrograms. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para laContinuidad del Negocio).

RETIE 180398 de2004

Resolucin del Ministerio de Minas y Energa

ISO 31000 DE2011

Gestin del Riesgo. Principios y Directrices

5. GENERALIDADES

5.1 ALCANCE

El Laboratorio de OGM del Invima, por estar ubicados en una sede externa a la institucin deberegirse al plan de Emergencias existente en esta, para el caso especifico el plan de Emergenciasdel ICA; se construirn planes Operativos Normalizados para casos especficos de acuerdo a laevaluacin de vulnerabilidad, los cuales sern compatibles con El plan de emergencias de lasede, adems de ser ejecutados por personal del Invima.

El presente documento aplica para la Sede del Invima ubicada en las instalaciones delINSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO y debe involucrar a todos los funcionarios,dependencias o contratistas que laboren dentro del Laboratorio OGM.


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5.2 DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

A continuacin se precisan algunos conceptos bsicos de obligatorio conocimiento dentro de lateora y prctica en el manejo fiable de las emergencias.

Amenaza:Factor externo de origen natural, tecnolgico o social que puede afectar a la comunidady a las Instituciones, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daos a la infraestructurafsica y econmica.

Desastre:Dao o alteracin grave de las condiciones normales de vida, causadas por fenmenosnaturales o por la accin del hombre en forma accidental o premeditada.

Riesgo: Posibilidad de ocurrencia de un desastre o emergencia en un lugar determinado. Susefectos estn relacionados con las amenazas existentes y la vulnerabilidad de personas o pordesproteccin tcnica y de la estructura. Puede ser conocido o no y afectar a un individuo o ungrupo de personas y presentarse de forma sbita o progresiva.

Impacto: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes,infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadasproporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la vulnerabilidad de la poblacinafectada.

Emergencia: Situacin que implica el estado de perturbacin parcial o total de una Institucin,generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado. Por sumagnitud, puede requerir de ayuda superior y de la adopcin de procedimientos especiales.

Preparacin: Se lleva a cabo mediante la organizacin institucional, prediccin de eventos yplanificacin de acciones de alerta, bsqueda, rescate, traslado, evacuacin y asistencia depersonas, salvamento de bienes y de rehabilitacin y reconstruccin de la empresa o comunidad.

Prevencin: Accin de evitar la ocurrencia de un desastre, mediante el control e intervencindirecta de la amenaza factor de riesgo que lo puede causar.

Alerta: Estado anterior a la emergencia, relacionado con acciones de vigilancia y precaucionesespecficas de respuesta frente a la probable ocurrencia de eventos destructivos.

Alarma:Sealvisual o auditiva que se da para que se sigan instrucciones especficas respecto a la

presencia inminente de un evento amenazador.Mitigacin:Accin de reducir el efecto de las emergencias a travs de acciones de aseguramientoestructural o salvaguarda de personas con medidas de evacuacin o de reubicacin oportuna. Supropsito es disminuirla vulnerabilidad y ocurrencia de amenazas o factores de riesgo, as como losefectos de la emergencia, atenuando los daos y prdidas inferidos a las personas y lainfraestructura fsica y econmica.

Evacuacin:Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazada deun peligro protejan su vida e integridad fsica, mediante su desplazamiento hasta y a travs delugares de menor riesgo o rutas seguras.


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La Vulnerabilidad: est definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de serafectado por amenazas o riesgos, en funcin de la frecuencia y severidad de los mismos.

Triage:Clasificacin del sistema de heridos segn tipo de lesin, en un evento de emergencias.

Ruta de Evacuacin:Camino o direccin que se toma para un propsito, SALIR. Es un caminocontinuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta elexterior y a nivel del suelo

Primeros Auxilios:Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen en prctica enforma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atencin.

P.M.U.: Puesto de Mando Unificado. Organismo temporal encargado de la coordinacin,organizacin y control del mando urgente durante la fase de impacto, su creacin facilita laslabores de salvamento, la administracin y atencin mdica de los afectados, la evacuacin delas victimas de acuerdo con su urgencia y la racionalizacin del recurso humano y tcnico


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5.3 REVISIONES Y AJUSTES

Los Planes Operativos Normalizados deben ser revisados, evaluados y ajustados por el Comitde Emergencias del Invima y dems entes involucrados en cabeza del Jefe y/o Coordinador delPlan Emergencias tanto del ICA como del Invima, de acuerdo a las necesidades que se

requieran, por cambios en la estructura fsica, cantidad de personal, equipos nuevos, reduccin oampliacin de la nmina, redistribucin de reas, cambios en rutas de evacuacin o puntos deencuentro, etc. Igualmente como resultado de los simulacros de evacuacin en los que se reflejala verdadera operatividad del Plan establecido. Estos planes deben ser compatibles con laoperatividad del plan de Emergencias de la sede.


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POLITICA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

COMPROMISO DEL INVIMA

El INVIMA preocupada por la proteccin de sus Trabajadores, estudiantes, visitantes y zonasverdes contra las amenazas de un incendio, terremoto u otros eventos de emergencias y desastresen los sitios de trabajo, estableci la Poltica de proveer un adecuado nivel de seguridad para todossus trabajadores, proveedores y visitantes, creando una actitud positiva hacia la seguridad,estableciendo procedimientos de actuacin y operacin confiables, suministrando equipos einstalaciones seguras y la informacin necesaria para la prevencin y control de siniestros decualquier naturaleza.

RESPONSABILIDADES:

ADMINISTRACION: Las directivas aportarn el Liderazgo y los Recursos (econmicos, logsticos,operativos y humanos) necesarios que permitan cumplir cabalmente con los objetivos estipuladosen el Plan para Emergencias.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: El uso apropiado de estas inversiones, nos permitirncumplir la misin de proteger, prevenir y minimizar los riesgos en el Invima.

BRIGADISTAS: Cada persona que integre nuestra Brigada de emergencia, debe reconocer ycumplir su responsabilidad y compromiso con el Invima.

FUNCIONARIOS Y COMTRATISTAS: Todo empleado Y Contratista que tenga bajo suresponsabilidad una o ms personas, debe supervisar y mantener la seguridad en sus actuacioneslaborales, para lo cual tendr permanente asesora en temas de Seguridad y Salud en el trabajo.

VISITANTES: La seguridad es responsabilidad de cada uno de los integrantes del Invima queusualmente permanecen y visitan a diario nuestras instalaciones y deben estar comprometidos acumplir y apoyar las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo que se promulguen.

Directora general del Invima

Abril de 2014


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INFORMACIN GENERAL DE LA ORGANIZACIN`

INFORMACIN BSICA DE LA ORGANIZACIN

Con la expedicin de la Ley 100 de 1993 fue creado el "Sistema General de Seguridad Social en

Salud" que cambi y reorganiz la prestacin de los servicios de salud e integr la salud pblica,el sistema de seguridad social y la provisin de servicios privados.

Entre las trascendentales decisiones consignadas en esta norma, su artculo 245 orden lacreacin del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos Invima. En ejecucinde este mandato fue expedido el Decreto 1290 de 1994, por medio del cual se precisaron lasfunciones del Invima y se estableci su organizacin bsica. Se defini entonces comonaturaleza del Invima ser un establecimiento pblico del orden nacional, de carcter cientfico ytecnolgico, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente,perteneciente al Sistema de Salud y con sujecin a las disposiciones generales que regulan sufuncionamiento.

Ubicacin de Sede Mosquera Laboratorio OGM Invima


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5.4 HORARIOS DE TRABAJO Y OCUPACIN

El horario establecido es:Lunes a viernes de 07:30 a.m. a 4:30 p.m. para personal de planta e incluyendo actividadesrealizadas por los contratistas.

FICHA DE IDENTIFICACIN DE LA ENTIDAD

PLAN OPERATIVO NORMALIZADOINSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DEMEDICAMENTOS Y ALIMENTOS

Estrato: COMERCIAL

NIT: 830000167-2 Empresa del Sector OficialDepartamento CundinamarcaMunicipio Bogot D.C.Poblacin de cobertura Trabajadores, Contratistas

DireccinKilmetro 14 Va Bogot- Mosquera

TelfonosE-mail [email protected] Seguridad ySalud en el Trabajo

Andrea Melo Rozo

ARL POSITIVA

Total ocupacin

FUNCIONARIOS De planta 4TOTAL 4

Distribucin de reas:

INVIMA Total

PISO 1 Laboratorio OGM y Oficina Administrativa 4

TOTAL 4


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6. MANEJO DE EMERGENCIAS

En situaciones de emergencia los brigadistas del Invima, deben apoyar el manejo deemergencias de acuerdo a lo establecido en el plan de emergencias del ICA, y dar aviso aldirector de emergencias de la institucin.

Brigadistas Integrales

Misin: Personal con la dotacin y el entrenamiento necesario, para dar respuesta a situacionesde emergencia como incendio o primeros auxilios. De acuerdo a sus competencias el personalde cada rea se integrar a los diferentes grupos de apoyo internos o externos, segn se lerequiera.Responsable: Brigadistas de la sede

CARGO(S) Funciones antes de la emergencia

BrigadistasIntegralesde

lasede

Conocer el Plan de Emergencia y su participacin especfica.Participar en actividades de capacitacin y entrenamiento.Verifican peridicamente el estado de instalaciones, estructuras, elementosinestables.Identificar posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas osituaciones de emergencia (primeros auxilios, incendios, explosin, desplome deobjetos o estructuras, etc.) y notifica al Director de Emergencias, a fin de que setomen medidas de correccin adecuadas.Verificar que se cuenta con el equipos y materiales disponibles y adecuados parael manejo de dichas situaciones (atencin de primeros auxilios, control deincendios, evacuaciones).

Inspeccionar peridicamente el estado y funcionalidad de los equipos deseguridad (botiqun, camilla, extintores, seales, etc.) para programar sureposicin, recargue, reubicacin etc.Conocer si existe algn empleado con alerta mdico (clase de enfermedad,medicamentos y primeros auxilios)

Funciones Durante La EmergenciaDe acuerdo al tipo de emergencia iniciar el proceso de atencin y manejo delevento (atencin de primeros auxilios, control de incendio, desplome de objetos oestructura, explosin) previa comunicacin con el Director de Emergencias de lasede.Reportar al Director de Emergencias las novedades y desarrollo de la situacin.Realizar clasificacin de heridos y remitir con acompaante en caso necesario,llena registro.Estar atentos a las indicaciones impartidas por el Coordinador de Evacuacin.Si son autorizados por su Jefe de Brigada y/o por el Director de la Emergenciascolaboran con los Cuerpos de Apoyo (Bomberos, Polica, Defensa Civil, CruzRoja), en el control de la emergencia, si estos entran en accin.En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera.

Funciones Despus De La Emergencia


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Hacer seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a centros de salud.Evaluar el desarrollo del Plan y hace sugerencias para implementar los ajustesdel caso.Reposicin de equipo y elementos utilizados.Presentar comentarios y sugerencias al Director de Emergencia.

Cumplir tareas de apoyo en las actividades de recuperacin, cuando se lerequiera.Junto con el Director de Emergencias y/o grupos de apoyo de la sede o externosevalan la situacin despus de controlada la emergencia.Velar por la seguridad de personas e instalaciones durante la etapa derecuperacin.Participar en las actividades de investigacin del siniestro y elaboran informe.Evaluar su actuacin y la de los grupos operativos.Revisar normas y procedimientos de respuesta a emergencias junto con elDirector de Emergencias y/o grupos de apoyo.

Verificar la recuperacin de equipos(extintores, camillas y otros),Elaborar informe final sobre su gestin durante la emergencia y observaciones,destinado al Comit de Emergencias de la sede.


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7. PLANES OPERATIVOS ESPECFICOS

7.1 INCENDIO O EXPLOSIN

7.1.1 Escenarios

La contingencia de incendio o explosin se da bajo las siguientes circunstancias:

Incendio en reas con instalaciones elctricas:originado por corto circuito con generacin dechispas o recalentamiento de instalaciones elctricas defectuosas cerca o sobre materialescombustibles (papel, cartn, alfombra, plsticos, etc.)

Explosin y/o incendio:originado por fuentes de chispa o fuego sobre o cerca a fugas de gas opor inadecuada manipulacin de dicho gas en donde se maneje

7.1.2 Procedimiento en caso de emergencias por incendio:

ANTES

Disponer de equipo deproteccin y de control deincendios.Dar capacitacin y hacerprcticas de extincin.

Conocer telfonos deemergencia (internos yexternos)Establecer plan deevacuacin y mapas conrutas de salida.Definir punto deencuentro.

DURANTE

Se identifica el lugar de laemergencia.Quien detecta laemergencia (conato deincendio o incendio) debe

avisar al Director de laEmergencias de la sede.Si se est entrenado, sedebe tratar de controlar sies un conato de incendio,si se tienen los medios.Alejar objetoscombustibles (A y B) dellugar.Alejarse del peligro si nopuede o no sabe qu

hacer.La persona encargadaactiva la alarma en formaintermitente lo que indicala existencia de un peligroa lo cual todo el personaldebe estar en estado dealerta y avisa a losbomberosTodos deben suspendersus actividades, apagarequipos, tomar sus objetosde mano o pertenencias y

DESPUS

NO regresar al sitio delincendio sin serautorizado.Evaluar los daos ynuevos riesgos con

personal autorizado ycapacitado, y realizar elrespectivo informeRevisar posibles nuevosfocos de incendio.Conseguir asistenciamdica.Reunir a los accidentadoscon sus familiares.Se inicia investigacin.


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estar atentos a la segundaseal, alarma que indicaque se debe evacuar.Si la emergencia se salede control se evacua y se

deja en manos de losgrupos especializados.Dar aviso definitivo paraevacuacin.Evitar el humo, salirrpido, no detenerse y nodevolverseSi se encuentra en unlugar lleno de humo:- Desplcese agachado.- Cbrase la nariz y

boca con un pauelohmedo.

- Revisar las puertasantes de abrirlas.

- Usar escaleras, nuncael ascensor.

Seguir las instrucciones delos Coordinadores deEvacuacin.Evitar el pnico, tratar de

controlar a personas eneste estado.Circular evitando obstruirlas vas de evacuacin enforma ordenada (fila) y porel costado derecho.Todo el personal se dirigeal Punto de encuentroestipulado.

7.1.3 Procedimiento para apagar incendios menores (conatos)

CLASE A

Apagar el fuego enfriando elmaterial por debajo de sutemperatura de ignicin yremojando las fibras para evitarla reignicin.

USE

CLASE B

Apagar el fuego removiendo eloxgeno, evitando que losvapores alcancen la fuente deignicin. Impedir la reaccinqumica en cadena.

USE

CLASE C

Desenergizar, por medio debrakers.Apagar el incendio en equiposenergizados utilizando unagente extintor no conductor.

USE


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Agua presurizada paraenfriamiento Espuma para sofocacin. Agente extintor multipropsito(conatos).

NO UTILICE Dixido de carbono. Extintores comunes dequmico seco.

Dixido de carbono. Espuma. Polvo Qumico seco. Agentes limpios y solkaflam.

NO UTILICE Agua a presin.

Preferiblemente dixido decarbono. Solkaflam. Qumico seco, salvo enequipos electrnicos.

NO UTILICE Agua a presin, se puedeelectrocutar.

7.1.4 Procedimiento para inspeccin de extintores

FRECUENCIA

Los extintores se deben inspeccionar mensualmente o a intervalos ms frecuentes si lascircunstancias lo exigen. Se debe tener en cuenta:

Frecuencia de incendios en el pasado.Materiales de alta peligrosidad.Susceptibilidad de alteraciones al extintor (clima y humedad).Posibilidad de obstruccin fsica que limite el acceso al extintor.Exposicin a temperaturas anormales o atmsferas corrosivas.

PROCEDIMIENTO INSPECCINRevisar que el extintor est ubicado en lugar visible y apropiado cerca al material a proteger.Que su acceso no est obstruido.Que sea fcil de bajar.Sus instrucciones de operacin deben estar visibles y legibles.Revisar con el manmetro si indica correcta presin y verificar su peso.Observar que su manguera o su boquilla est en buen estado y sin obstrucciones.Se debe verificar que su pin de seguridad est puesto y asegurado y que sus sellos estn enbuen estado.

7.1.5 Recomendaciones

Se debe implementar un programa inspecciones y otro de mantenimiento programado ypreventivo de todas las instalaciones elctricas (tableros, tomas, luminarias, etc.) y de gas(mangueras, registros, reguladores, equipos de cocina)

Capacitar a todo el personal de la sede en manejo de extintores y normas a seguir en caso deincendio y/o explosin, al menos una vez al ao.

Establecer un programa de inspeccin y mantenimiento de extintores y medios de deteccin ycontrol de incendios (detectores de humo) con que se cuenta o se llegue a contar, as como unestudio de anlisis de carga combustible, con el fin de determinar si la actual cantidad, ubicacin,


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sealizacin e instalacin es la ms adecuada a las condiciones fsicas y organizacionales de lasede. Dichas inspecciones se deben hacer segn criterios de la norma NFPA 25 (National FIREProtection Association).

Es recomendable la instalacin de un mayor nmero de detectores de humo, especialmente en

las reas de oficina, ya que actualmente solo se cuenta con los del Centro de Documentacin yel manejo y almacenamiento de materiales combustibles (papel, cartn, plsticos, etc.)la cargacombustible en general es alta

Se debe inspeccionar e instalar seales de localizacin, clase y uso de cada extintor que no lastenga.

Evitar la colocacin de material combustible (cartn, papel, plstico, etc.) bajo escritorios opuestos de trabajo cercanos a fuentes o cables de energa o en forma directa sobre equiposenergizados, instalaciones elctricas (tableros, tomas, luminarias, etc.) o muy cercanas a estas oviceversa equipos energizados (CPUs, estabilizadores, multitomas) sobre materiales

combustibles como son las alfombras.

Establecer un programa de orden y aseo el cual contribuir de manera importante a disminuir laposibilidad de ocurrencia de accidentes o emergencias.

En los cuartos o tableros de controles elctricos se deben implementar medidas de control yseguridad general como son: identificacin del riesgo elctrico mediante una seal tcnicamenteubicada y diseada; que no sean de libre acceso, es decir, que los mismos permanezcacerrados; que haya una o unas personas del sector encargadas de los candados o cerraduras delos mismos para su apertura en casos necesarios; los tacos y controles deben estar identificadoscon letreros que permitan conocer que zonas controlan; mantener ubicados y sealizados los

extintores de CO2 existentes y demarcarlos en piso.

Estas instalaciones igualmente deben ser inspeccionadas, mantenidas y/o reparadasoportunamente en caso necesario, en lo posible siguiendo el cronograma determinado en unPrograma de Mantenimiento, que se desarrolle e implemente para todas las instalaciones yequipos.

Es de vital importancia establecer la resistencia de soporte de peso de las placas de cada pisoya que generalmente se sobrecargan con demasiada acumulacin de expedientes en piso,muebles de pared o puestos de trabajo y adems se constituyen en elemento que dificulta lassalidas del personal en caso de una evacuacin, obstruyendo vas de circulacin tanto internascomo de pasillos.

Realizar reporte y hacer seguimiento de las medidas recomendadas.


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7.2. EMERGENCIA POR SISMO

7.2.1 Escenarios

La contingencia de sismo puede presentar eventos conexos como:Derrumbe de elementos constructivos: originado por fisuras o fallas en las estructuras de sostnde la edificacin como son vigas o columnas lo que conlleva derrumbe de paredes, techos,cubiertas, placas o por otro lado la cada o desprendimiento de elementos como luminarias,muebles, cuadros, adornos, almacenamientos, estanteras sin asegurar en oficinas o depsitos.

Lesiones de diversa gravedad: en personal fijo o flotante, en caso de que el movimiento telricose presente durante el horario de prestacin de servicios.

7.2.2 Procedimiento en caso de sismo

DURANTE

Durante el sismo tratar de ubicarse en un lugarseguro, lejos de ventanas, bajo un escritorio omesa solida, al costado de un mueble acostadoen posicin fetal y cubriendo con las manos lacabeza o junto a una pared interior doblando lacabeza con el cuerpo pegado a las rodillas,

cubrindose la parte lateral de la cabeza con loscodos y juntando las manos fuertemente detrsde la nuca.

Evite correr buscando la salida y mantenga lacalma, incluso si el movimiento es prolongado, sies necesario haga un fuerte llamado invocandola calma general, no descienda por las escalerasdurante el evento pues estas pueden colapsar eincrementar los daos.

No debe iniciarse la evacuacin hasta tanto nohaya finalizado el movimiento ssmico. Incitar alos ocupantes a permanecer quietos separadosde ventanas, lmparas y estanteras oelementos que puedan caer, protegindosedebajo de mesas o escritorios, o muy cerca decolumnas o estructuras fuertes.

No asustarse por el ruido que produce el tembloro el sonido de los objetos que caen y se rompen.Si se generaron daos evidentes en laestructura de la edificacin y sus acabados(vidrios, fachada) hacer que la gente evacu la

DESPUES

Una vez superada la emergencia, se verifica elestado de las instalaciones, el regreso o no a lospuestos de trabajo y se generan los informesrespectivos de atencin de la emergencia.

Estar pendiente de rplicas, sobre todo despus

de un primer movimiento fuerte.Alejarse de construcciones que puedanderrumbarse.

Si esta oscuro, no encender llamas ni llevarcigarrillos prendidos, ya que puede haber gasesu otro material inflamable en la atmsfera.

Si hay personal atrapado dentro de unaedificacin o bajo escombros, deben utilizar unaseal visible o sonora que llame la atencin

(pito).

Si se van a volver a usar las escalerasinspeccionar que estn en buenas condiciones.No congestionar las lneas telefnicasinnecesariamente.

Los brigadistas y personal voluntario esperaranorden del jefe de brigada para proceder aefectuar salvamento, rescate y remocin deescombros.

En caso de inundacin de los niveles bajos de la


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edificacin.

El grupo activara la alarma y evacuar laedificacin una vez se hayan detenido losmovimientos y esperar en el sitio de reunin

hasta que se realice una evaluacin estructuralpor parte de la coordinacin de planta fsicadeterminando evacuacin permanente o retornoa la normalidad.

Cuando est evacuando tener cuidado de murosy techos que puedan caerse o de escaleras quehayan quedado en mal estado.

Antes de salir a la parte exterior estar pendientede postes y cables elctricos que estn para

caerse o estn en contacto con estructurasmetlicas, conductoras de la corriente elctrica.

Si las edificaciones resultaran afectadas, seacordonar la zona para impedir el acceso a lasmismas. Si an contina dentro de la edificacin,aljese de los vidrios, ventanas, lmparas,bibliotecas y ubquese bajo el marco de unapuerta de estructura fuerte, en la vecindad deuna columna o bajo un escritorio o mueblesimilar.

Siempre se deben acatar las instrucciones delbrigadista o coordinador de evacuacin.Realizar el censo respectivo por parte de loscoordinadores de evacuacin, quienesverificaran con los listados respectivos porreas.Llegar hasta el Punto de Encuentro, en dondedespus de realizar el censo, se informar a lasayudas especializadas (Bomberos, Defensa Civily/o Cruz Roja), las personas que se encuentrandentro de la edificacin y su posible ubicacin.El Director de Emergencias debe verificar lapresencia y condicin normal de las personasreunidas, en caso de detectar la ausencia dealguna se debe evaluar la condicin segura dellugar y la disponibilidad de recursos para realizarel apoyo, de lo contrario solicitar apoyo a lainstitucin especializada como Bomberos,Defensa Civil y/o Cruz Roja.Las tareas de rescate siempre deben ser

realizadas por personal experto, con experienciay los equipos adecuados.

edificacin, despejar reas para la accin de losbomberos personal de mantenimiento.

No propagar rumores o informes exagerados delos daos. Debe nombrarse una sola persona

encargada de dar la informacin pertinente a laprensa y otros organismos de comunicacin.

Seguir instrucciones que emita la coordinacingeneral durante el perodo de rehabilitacindespus de la emergencia.


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Realizar inspeccin de la estructura portante de la edificacin con el fin de identificar, fisuras o fallasque en caso de un movimiento telrico de alguna intensidad puedan generar una mayor fallaestructural con eventos conexos de diversa severidad en personas y bienes.

Realizar una inspeccin general de todas las instalaciones para identificar objetos, estructuras,luminarias, muebles, estanteras, adornos, equipos, aparatos, techos y en fin cualquier tipo deelemento contundente que en caso de temblores moderados o fuertes pueden caer sobre laspersonas o sobre las vas de evacuacin, obstruyndolas.

Para el caso del Invima, entre este tipo de objetos se observaron los siguientes: archivadores yrepisas de pared, equipos de computo, muebles, luminarias, carteleras, aparatos de cafetera,

cuadros, adornos, libros, etc.

Asegurar en lo posible todos los elementos que en la inspeccin se identificaron comopotencialmente peligrosas en caso de sismos o temblores tales como archivos, libros, floreroscolocados encima de muebles.

Los archivadores fijos y muebles grandes deben fijarse a pared y piso, y las repisas de pared sedebe corregir los chasos que se encuentran en mal estado y asegurarlas con cadenilla o traba paraevitar que las carpetas, folderes o AZs se caigan fcilmente sobre personas, de ser posible es mejoreliminarlas y ubicar estos elementos en muebles adecuados.

Capacitar a todo el personal de la sede en tcnicas de prevencin y proteccin en caso de sismos otemblores de tierra.

Realizar reporte y hacer seguimiento de las medidas recomendadas.

7.3 PRIMEROS AUXILIOS.

7.3.1 Escenarios

Lesiones o enfermedad sbita grave de un solo paciente o lesiones o enfermedad sbita convarios afectados, en ambos casos con la posibilidad de resultar como eventos conexos a algunasde las posibles emergencias que se pueden presentar.

La atencin de Primeros Auxilios slo se activar en casos de lesiones o enfermedad grave queimplique la evacuacin urgente del o los pacientes. Sin embargo se debe recordar que losPrimeros Auxilios son una atencin bsica, no especializada; las personas que se encuentren enuno de los eventos anteriormente descritos deben ser remitidas al centro asistencial mscercano.


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7.3.2 Procedimiento primeros auxilios

DURANTE

Quien detecta a la persona(as) herida oafectada: informa a Director deEmergencias o al Brigadista.Se presta atencin inmediata al llamado, elbrigadista establece contacto directo con ellugar e identifica la situacin.Solicita informacin del paciente a lostestigos o personal del rea.El brigadista evala la situacin delpaciente para determinar si puede prestarla atencin bsica inicial o se requieresolicitar ayuda especializada.Si la emergencia se sale de control sedebe dejar en manos de gruposespecializados.Evitar el pnico, tratar de controlar apersonas en este estado.El equipo de apoyo: controla todo elsistema de comunicaciones durante lacontingencia. Solicitar ambulancia.En caso de requerirlo se remitir con un

acompaante al centro mdicoespecializado ms cercano sin importar eltipo de entidad a la cual est afiliado.El resto del personal: Atento y disponiblepara apoyar la emergencia.

DESPUES

Una vez superada la emergencia, severifica el estado de la situacin, paradeterminar el regreso a labores, si esta lopermite.Se generan los informes respectivos deatencin de la emergencia.Se inicia investigacin.Peridicamente se verifica el estado yevolucin del paciente, en caso de queeste haya sido remitido a un CentroAsistencial.


El botiqun debe ser objeto de inspeccin y reposicin peridica de sus elementos, as como deverificacin de las fechas de vencimiento de los elementos y llevar registro diario de su uso.

Se recomienda tener informacin de todos los empleados con un alerta mdico. Hacerseguimiento y tener informacin sobre tipo de enfermedad y medicamentos que utiliza (dosis yhorarios), de igual manera es importante conocer el grupo sanguneo y factor RH de toda lapoblacin que labora en la empresa y sus posibles donantes, as como informacin de losfamiliares a quienes se puede notificar en caso de ser necesario.

Todo funcionario que tenga una condicin clnica que lo pueda llevar a una emergencia mdica,debe reportar esta condicin y llenar un formato denominado alerta mdico, este documentodebe ser administrado por el Departamento de Salud Ocupacional del Invima y los brigadistas dela sede. Este formato lo que permite es guiar a los mdicos y auxiliadores en caso deemergencia medica y ahorrar tiempo vital para la estabilizacin.


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En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para ello,pero en caso de sospecha de daos de columna no lo mueva si no sabe, e informe al personalcapacitado para atender la emergencia. Se debe realizar un reporte de atencin de cada uno delos pacientes.

Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificacin para priorizar la remisin a centrosasistenciales. Estos criterios de evacuacin dependen de los recursos externos existentes, de lacantidad de lesionados y la magnitud del evento con respecto a una localidad.

7.4 DISPOSICIN Y/O MANIPULACIN INADECUADA DE RESIDUOS

7.4.1 Escenarios

La contingencia por disposicin inadecuada de residuos, se puede presentar en los siguientes

escenarios:

Acumulacin de residuos:Generacin de accidentes afectacin de estructuras de labase de operaciones que no permiten que los vehculos recolectores realicen la labor derecoleccin en los horarios indicados y generan acumulacin de residuos.

Derrame de los residuos:Derrame de los residuos slidos o lquidos peligrosos recolectados en la ruta sanitaria.

7.4.2 Procedimiento en caso de manipulacin y/o disposicin inadecuada de residuospeligrosos:

ANTESDisponer de equipode proteccin y decontrol adecuadopara manejo deresiduos peligrosos.Dar capacitacin en

manejo de residuoslquidos y slidospeligrosos.Conocer telfonos deemergencia (internosy externos)Establecer planespecfico paramanejo inadecuadode residuos.

DURANTE

Se identifica el tipo deemergencia (acumulacin oderrame de residuos).

Quien detecta laemergencia, debe avisar al

Director de emergencias delINS.En caso de acumulacin de

residuos que puedan generaremergencia sanitaria seguir elsiguiente protocolo:o Evaluacin del volumen ypeligrosidad de los residuoso Por falta de recoleccin, sedebe establecer comunicacincon la empresa encargada de

la recoleccin de los residuospeligrosos. Para establecer un

DESPUES

Evaluar las afectaciones ynuevos riesgos con personalautorizado y capacitado yrealizar el respectivo informe.

Revisar posibles fuentesgeneradoras de emergenciaspor residuos peligrosos.Se inicia investigacin.


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horario especifico para laatencin de la emergencia.o En el caso de que laempresa encargada de larecoleccin, no pueda hacer la

recoleccin se debe establecercomunicacin con otraempresa recolectora deresiduos peligrosos para queella haga la disposicin deestos residuos.

En caso de derrame deresiduos seguir el siguienteprotocolo:o Quien detecta laemergencia, debe avisar al

Invima y al INS, para preverposibles afectaciones.o Aislar la zona y evacuar alpersonal no autorizado.o Recoger los lquidosbiolgicos derramados conmaterial absorbenteo Evitar el contacto directocon los residuos. Recogerloscon los elementos deproteccin personal y una palay reempacarlos en bolsas rojasen el caso de residuosbiolgicos.o Mantener a toda hora loselementos de proteccinpersonal, a fin de que protejade proyecciones o salpicadurasdel lixiviado las mucosas de laboca, nariz y ojos, al momentode manipulacin de la bolsa.o

Desinfectar la zona consolucin de cloro para residuosde tipo biolgico; en el caso desustancias qumicas procederde acuerdo a la hoja deseguridad MSDS para sudesactivacin.o Determinar si se debe hacerevacuacin parcial o total.


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ATRACO, HURTO, ROBO

ANTES

Nunca dejar objetos de valor de manera que sean visibles a personas extraas de la

empresa. Si maneja dinero gurdelo siempre en un lugar poco visible para el personal ajeno a su

empresa No informe a extraos los procedimientos internos de la empresa para el manejo de

dinero y objetos de valor Evitar rutinas para el traslado de su hogar a su domicilio laboral y viceversa, as como a

restaurantes o centros de esparcimiento. No divulgar la informacin sobre actividad econmica y estados de cuenta de la

empresa.

DURANTE

No se oponga al asalto, sta es una de las cosas ms difciles para algunas personas,sabemos que las cosas materiales cuestan, y peor an si el atraco ocurre en da depago, pero detngase y piense: Qu tiene ms valor para usted: su vida, su familia quelo espera en casa o las cosas materiales?

Conserve la calma, se han dado casos en que las lesiones ms graves ocurren porquealguien no supo guardar la calma y sac un arma o trat de evitar el atraco

DESPUES

Si est en sus posibilidades, pida auxilio, pero recuerde que debe estar seguro de cmohacerlo, quiz esta es la parte ms difcil de todas, porque en general los delincuentesamenazan a muerte a quienes hagan algn intento por llamar a la Polica.

Una vez finalice el atraco, haga un momento de reflexin, y si por alguna razn existealgn herido trate en la medida de lo posible de brindar auxilio.

Notifique lo ms pronto posible a las autoridades tenga en cuenta las caractersticas

fsicas de los ladrones sern de valiosa importancia para las autoridades.


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TERRORISMO

ANTES

Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos

extraos o inusuales, notifique inmediatamente al nmero nico de seguridad yemergencias 123, describiendo situacin, ubicacin e identificacin de quien realiza lallamada.

Si ha recibido notificacin de la posible existencia de un artefacto explosivo, aviseinmediatamente al nmero nico de seguridad y emergencias 123 y haga unaevaluacin preliminar de la informacin obtenida.

Si Usted Recibe una Llamada de Amenaza Terrorista trate de prolongar la conversacin;pregunte quin y por qu, dnde; trate de captar detalles significativos (voz, acento,ruidos, modismos, etc.). No cuelgue hasta que el que llama lo haga.

Indique por escrito o seas a otra persona que notifique al nmero nico de seguridad yemergencias 123 sobre la amenaza terrorista.

No mueva o toque ningn material sospechoso. Impida el acceso a otras personas y desaloje el rea. Hgalo en forma calmada para no

causar pnico. Si la posible ubicacin del explosivo es conocida, informe a las autoridades y evace y

aslese en forma inmediata del lugar. Si no se conoce la posible ubicacin del artefacto explosivo analice la credibilidad de la

amenaza; si existen elementos que generan incertidumbre, evace y aslese en formainmediata del lugar.

Si se encuentra en las instalaciones de su lugar de trabajo un elemento del cual sesospecha que puede ser un artefacto explosivo, evace y asle en forma inmediata elrea amenazada, y notifique inmediatamente al nmero nico de seguridad yemergencias 123 para que un grupo de expertos determine la veracidad de la amenaza.

Notifique a las autoridades de Polica para que ellos realicen una bsqueda y control enel rea, hasta que se tenga la certeza de que no existe peligro.

Si se le ordena evacuar hgalo inmediatamente utilizando la salida ms prxima. Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva ni utilice los ascensores.

DURANTE Si la amenaza es real, los expertos antiexplosivos de la polica o l ejercito harn la

desactivacin del artefacto; en caso contrario lo retirarn del rea y/o lo harn explotaren forma controlada; adicionalmente se deber hacer una revisin de todas las demsreas cercanas, para establecer si existen otros artefactos explosivos.

Si ocurre una explosin que se pueda pensar que es intencional (atentado), notifiqueinmediatamente al nmero nico de seguridad y emergencias 123.


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DESPUES

Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retrelos del sitio. Abandone el lugar y notifique inmediatamente al nmero nico de seguridad y

emergencias 123. Siga las indicaciones de los Grupos Operativos Externos y autoridades. Si se ordena evacuar el sitio donde se encuentra, hgalo inmediatamente utilizando la

salida ms prxima. Llev con usted a los visitantes y no se devuelva ni utilice ascensores. Vaya hasta el sitio de reunin asignado y espere instrucciones de los brigadistas o

grupos de socorro.

EN CASO DE DERRAMES O FUGAS

De la alarma de alerta tan pronto se descubra el escape o derrame. Comunquese de acuerdo al plan de emergencias con organismos de ayuda

especializados para el control de derrames de productos qumicos o de lquidosinflamables, por los medios o a travs de los mecanismos acordados en el plan.

Mientras el Plan de Evacuacin se lleva a cabo, la brigada encargada de realizar elcontrol debe colocarse sus elementos de proteccin para proceder a iniciar el control omitigacin de la emergencia.

Si no hay un conocimiento apropiado sobre el control de derrames o no est el personal

entrenado y encargado para hacerlo, no trate de intervenir y evacue inmediatamente lazona de peligro junto con las dems personas que all se encuentran.

Si usted es del grupo especializado y est suficientemente protegido, inicie tratando decontrolar o minimizar el escape presentado pero tratando de no actuar solo. Use el Kitpara manejo de derrames qumicos.

Verifique primero cual fue el material o sustancia que se derram, para poder saber qumedidas y precauciones debe tomar.

Corte cualquier fuente de ignicin o elctrica cuando el material derramado es inflamable

o explosivo.

Asle la zona de peligro acordonndola, trate de airearla o ventilarla abriendo puertas yventanas.

Asegurarse muy bien los elementos de proteccin personal para evitar accidentesgraves.

Proceda a sacar los materiales o insumos para absorber el derrame y los elementos ylos recipientes suficientes donde recogerlo, almacenarlo y disponer del mismo.

Evite que el derrame alcance sifones y desages, para evitar as una contaminacinambiental.


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Verifique primero si hay vctimas que hayan estado expuestas a los vapores de las

sustancias derramadas o en contacto con la piel en forma directa o a travs de su ropa.

Ubique las vctimas en un lugar seguro para su descontaminacin y atencin de

primeros auxilios.

Proceda a descontaminar a la posible vctima y a darle los primeros auxilios de acuerdoal procedimiento indicado en cada caso.

Asegrese a continuacin del traslado de la vctima a un centro de atencin deurgencias coordinando ante todo un transporte rpido y seguro.


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ANEXOS A

MODELO DE DIRECTORIO EXTERNO - GRUPOS DE APOYO

N ENTIDAD TELEFONO

1 Lnea nica de Emergencias 123

2Of.de Prevencin y Atencin de emergencias y Desastres (Calle 13No.32-69. Edificio Laboratorio Piso 4 Bogot)Sala de Crisis

018000911640 -3600379 / 3751078 /37509343750842

3 Cisproquim (Emergencias qumicas)2886012018000916012

4 Bomberos Fontibn (Calle 18 N 9938) 2676810 - 2676046

5 Bomberos Funza 8261863 - 8261313

6 Bomberos Mosquera 8275212 -8276666

7Clnica de Occidente (Avenida de Las Amricas No. 71 C 29Bogot) 425 4620

8 Cruz Roja (Bogot) 4281111

9 Hospital Santa Matilde (Calle 6 N 11 -06 Madrid) 8250736 - 8250442

10 Policlnico Funza (Av. 9 # 10-55) 8263434 - 826400011 Policlnico Mosquera Urgencias Calle 3 # 1-19 Este 8275111

12 Policia Nacional315911101800910112

13Defensa Civil BogotLnea de emergenciaSeccional Cundinamarca

31990001444202181

14 GAULA165018000911229


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RECOMENDACIONES GENERALES.

1. Evitar la obstruccin y colocacin de elementos o basuras que impidan el fcil acceso aextintores, camillas o botiquines.

2. Ubicar seales de ruta de evacuacin en reas de trabajo por piso, al igual que las

seales de salida y salida de emergencia, en cada una de las puertas de salida.3. Los brigadistas deben llevar un chaleco o distintivo, para saber a quin acudir en caso

de una emergencia4. Llevar hoja de vida de extintores.5. Eliminar los elementos y objetos colocados bajo los escritorios ya que estos no permiten

un acceso ptimo al puesto de trabajo.6. Recoger, fijar o encanalar los cables sueltos y cercanos a material combustible a fin de

evitar un corto circuito o un incendio.7. Se debe realizar estudio de diseo de puestos de trabajo y reas de circulacin de forma

que no impidan la fcil salida del personal en caso de emergencia.8. Es importante disear reas de archivo que permitan el fcil acceso y un orden optimo

de los documentos y folios, a fin de evitar la obstaculizacin de las reas de circulacin.9. Estar alerta a cualquier olor extrao y mantener ventilado en caso de presencia de gas

en la cocina.10.Realizar plegable de manejo de emergencias para facilitar los procedimientos a seguir

en caso de emergencia.11.Realizar capacitacin en mtodos y actuacin en emergencias, para los miembros de las

brigadas, al igual que los simulacros de emergencia.

Plan Operativo Normalizado Sede Mosquera-2015

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