PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2012 -2016 …

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2012 -2016

ACTUALIZADO PARA LOS AF 2015 - 2016

La cantidad de personal de las Unidades Operativas involucradas de Lima y Callao

es de aproximadamente 57,262 efectivos y se dispone de 3,759 radios, portátiles, es

decir se cubre el 12.4% aproximadamente de la necesidad actual del servicio policial.

A la fecha se cuenta, con la siguiente infraestructura y equipamiento de

comunicaciones según detalle:

Cuadro N° 1. Infraestructura y equipamiento de comunicaciones

SISTEMA

AÑO DE ADQUISICION

CANTIDAD DE TERMINALES

OP INOP TOTAL

TETRA RELEASE 2

PORTÁTILES MOVILES BASES

2012

3 759 660 300

0 0 0

3 759 600 300 4 719

SMARTZONE 4.1 (análogo/digital)

2005

100

0

100

Cuadro N° 2. Situación de las Repetidoras TETRA

Nº UBICACIÓN TOTAL OPERATIVAS

01 CERRO EL MORRO 01 01

02 CERRO LA MILLA 01 01

03 CERRO LA CANTUTA 01 01

04 CERRO CARAPONGO 01 01

05 CERRO GRANDE 01 01

06 CERRO OBSERVATORIO 01 01

07 EDIFICIO PRODUCE 01 01

08 CERRO LA CHIPA 01 01

09 CERRO MUSA 01 01

10 CERRO JICAMARCA 01 01

11 CERRO CIENEGUILLA 01 01

12 CERRO CONCHITAS 01 01

13 CERRO YANAVILLA 01 01

14 CERRO LA VELA 01 01

15 ALIPIO PONCE (CALLAO) 01 EN IMPLEMENTACIÓN

En Lima y Callao se ha instalado el Sistema de Comunicaciones TETRA Reléase 2, a la fecha está en funcionamiento 14 estaciones Base y 01 en implementación.

SISTEMA DE RADIOCOMUNICACIONES EN VHF (Nivel Nacional)

Los sistemas de Comunicaciones VHF (Estaciones de repetidoras, radios bases,

móviles y portátiles con sus respectivos accesorios), adquiridos en 1989 están orientados a brindar un servicio de comunicación (voz), cuyo ámbito de servicio jurisdiccional corresponde policialmente a las Direcciones Territoriales y Regiones Policiales a nivel nacional



92

SISTEMA DE EMERGENCIA 105

La nueva Central de Atención Computarizada de Emergencia – 105 a la fecha se encuentra implementada en 100% desde el 25 de abril del 2013, el cual permite dar respuestas inmediatas ante circunstancias, necesidades o catástrofes, de carácter urgente.

SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA

El Sistema de Cámaras de Video Vigilancia, adquirido en el presente año se encuentra implementado en un 95% y funciona con un total de 120 cámaras de video vigilancia instaladas en postes y edificaciones de Lima y Callao, en puntos de alta incidencia criminal.

SISTEMA SATELITAL

La Central Satelital instalada en el Ministerio del Interior se encuentra interconectada por medio de enlaces satelitales, a las Unidades PNP que no cuentan con medios de comunicación. Se cuenta con equipos de interface que permiten la conexión de la Red Privada Movistar (RPM), Red Privada de Claro (RPC); con la red privada de Voz y Datos NEC PNP.

SISTEMA DE TELEFONIA PRIVADA NEC PNP

La Central Telefónica (Maestra) del Ministerio del Interior se encuentra interconectada por medio de enlaces de Microondas con Lima Metropolitana y a nivel nacional a través del sistema de la Red Privada de Voz y Datos IP; Cuenta con transmisión de VOZ (Telefonía NEC PNP) y DATA (Requisitorias de personas y vehículos) para las Unidades Policiales en el ámbito nacional; así como recepción y transmisión de llamadas a Consola a través de Troncales de la Red Pública de Telefónica del Perú. Asimismo, la Central Telefónica se encuentra interconectada con equipos de interface que permiten conexión a la red privada Movistar (RPM), Red Privada de Claro (RPC) y con la red privada de Voz y Datos NEC PNP.

1) En la actualidad se viene instalando cuatro (04) centrales Telefónicas, marca NEC, modelo SV8500 y SV8300, (LP Nº 008-2009 DIRECFIN-PNP) que permite enlazar a nivel nacional varias Unidades PNP a través del sistema de la Red IP-VPN (DATAPOL); también recepciona y trasmite llamadas por consolas a través de troncales de la Red Pública de Telefónica del Perú.

2) El Sistema Integrado de Telefonía NEC PNP. se encuentra funcionando al 100%

de su capacidad operativa, habiéndose logrado mediante licitación pública la renovación de la Central Telefónica, marca NEC, modelo NEAX 2400-MMG- NEC, (con una antigüedad de 20 años), por una central telefónica de tecnología de última generación marca NEC, modelo NEAX-2400-IPX.

3) Las necesidades fundamentales de mantenimiento técnico, reparación, estudio

de factibilidad e investigación, obedece al requerimiento solicitado por las Unidades PNP de Lima y Callao (Direcciones PNP, VII-DIRTEPOL PNP y XX-DIRTEPOL PNP), por cuanto dichas dependencias PNP cuentan con:



93

Centrales NEAX 2400 Centrales Telefónicas Digitales (Panasonic, Meridian, ALKATEL). Líneas telefónicas NEC Líneas telefónicas directas. Troncales telefónicas. Intercomunicadores. Plantas telefónicas externas (cableado, distribuidores, postería) Equipos FAX

Y por las Unidades de las Direcciones Territoriales, Regiones y Frentes Policiales a nivel nacional las que cuentan con:

Centrales NEAX 2400. Centrales NEAX D3 Líneas telefónicas NEC Líneas telefónicas directas. Troncales telefónicas. Plantas telefónicas externas

4) Los equipos celulares RPM, están distribuidos a nivel nacional y suman 2146

5) Mediante Licitación Pública Nª 008-2009-DIRECFIN-PNP “Reposición de

Equipos de Comunicaciones para la PNP” se pone en funcionamiento en junio del 2010, cuatro nuevas Centrales Telefónicas NEC modelo UNIVERGE SV8500 para los complejos: DIRREHUM (832), ARAMBURU (834), Hospital Nacional PNP (826) y DINOES (833)

SISTEMA MICROONDAS NEC

El sistema de Microondas PNP NEC PASOLINK, fue instalado hace tres (03) años y formando en la actualidad con un sistema tipo ANILLO entre el MININTER-DIRINCRI, DIRINCRI-CERRO MILLA, CERRO MILLA-MININTER, constituido actualmente por veintitrés (23) enlaces punto a punto. Los mismos que interconectan los diferentes sitios de repetición de los sistemas de comunicaciones radial troncalizado SMARTZONE y sistema de telefonía NEC.

SISTEMA RADIO ABONADO

El sistema de Radio Abonado Digital (DRCS) PNP NEC, fue adquirido e instalado en el año de 1988, el mismo que es un complemento del sistema privado de telefonía NEC de la PNP, que ofrece una gama de telecomunicaciones, para lugares distantes, empleando la tecnología digital. El DRCS está compuesto por tres unidades principales, que necesitan de línea de vista punto a punto para comunicarse, de acorde al siguiente detalle:

La Unidad Central o Base.- Es la que recibe las líneas o anexos telefónicos de la Central Telefónica NEAX 2400 IMS y las convierte en señales digitales, enviándolas al espacio mediante la antena ómnidireccional en 360º.



94

Unidad Repetidora.- Es la que regenera y transmite las señales de la unidad central, actuando como una estación base ómnidireccional (360º), enlazando abonados a la zona.

Unidad de Abonado o Suscribir.- Está compuesto por un TX/RX, de radio digital de hasta tres unidades de interconexión de líneas, esto significa que suministra hasta 03 anexos o líneas telefónicas.

SERVICIOS BRINDADOS POR OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES

1) MOVISTAR Telefonía Fija cuenta con 2033 Líneas cuyo costo es de S/. 365,000

Mensuales, 2 millones /bolsa de minutos. Telefonía Móvil cuenta con 2146 Líneas con un costo de S/.

163,065.98 Mensuales, 325,000/bolsa de minutos Banda Ancha 368 Unidades PNP (circuitos digitales).

2) IRIDIUM

20 equipos celulares pago a cargo de DIRECFIN, con un costo de S/. 10,000.00 mensual.

3) GILIAT 42 estaciones fijas pago a cargo de DIRECFIN, con un costo de

S/.20,000.00 mensual.

4) SPOT 10 equipos localizadores y mensajeros pago a cargo de DIRECFIN.

CENTROS DE CÓMPUTO

En la Policía Nacional del Perú existen centros de cómputo a cargo de las direcciones policiales siguientes:

1. DIRETCE 2. DIREJANT 3. DIRLOG 4. DIRECFIN 5. DIRINT 6. DIRSAN 7. DIRAVPOL 8. DIRECT 9. DIREJCRI 10. DIRINCRI 11. DIREED 12. DIREJPER 13. DIRSEPEN

Sólo el centro de cómputo administrado por la DIREJETIC cumple con los estándares

internacionales de cableado eléctrico, cableado de datos, sistema de puesta a tierra,

de refrigeración, alarmas, seguridad física, etc., que son requeridos para este tipo de

instalación.



95

A. HARDWARE

1) Servidores

Existen alrededor de 33 servidores, que vienen funcionando en su gran mayoría con el sistema operativo Windows Server 2000, 2003 y 2008. Otros funcionan con Unix y Linux.

2) Estaciones de Trabajo

Existen aproximadamente 10,000 computadoras personales, en su gran mayoría cuentan con una antigüedad mayor de 05 años y vienen funcionando con el sistema operativo Windows XP, Vista o Windows 7.

3) Periféricos e insumos

A nivel nacional existen alrededor de 7,000 impresoras las cuales el 28% se encuentran en mal estado y una gran mayoría son matriciales de carro angosto, siendo aún insuficiente para los requerimientos de impresión que demandan las unidades policiales a nivel nacional.

4) Equipos de seguridad informática Solamente el Centro de Cómputo de la PNP, ubicado dentro de las instalaciones del Ministerio del Interior, cuenta con dos (02) equipos que cumplen las funciones de firewall, concentrador VPN y detector de intrusos, dos (02) firewalls, un (01) detector de intrusos, un (01) concentrador de VPN, un (01) Switch de capa 3 que permite la creación de VLANs y enrutamiento entre ellas.

B. SOFTWARE

Los equipos de cómputo de la PNP (computadoras personales, computadoras portátiles), distribuidos a nivel nacional, emplean software desarrollado por la empresa MICROSOFT, tanto a nivel de sistema operativo, software de aplicación de red, software de oficina y desarrollo de sistemas. Actualmente la gran mayoría de los equipos de cómputo se encuentran debidamente licenciados. También hacen uso de software de edición de fotografías, de video, de aplicaciones multimedia y otros, desarrollados por otras empresas; en los casos que no cuentan con su respectiva licencia se están realizando las gestiones para la adquisición de la licencia. Sistemas operativos: Windows 2000 Server, Windows 2003 Server (en 32 y 64 bits), Linux, Master Control Program (Propietario de Unisys). Manejadores de base de datos: SQL Server 2000, SQL Server 2005, Oracle 9i y 11g, MySQL, archivos dbf. Lenguajes de programación: ASP, .NET, Java. En estos sistemas las tablas no se encuentran estandarizadas.



96

C. SISTEMAS INFORMÁTICOS ADMINISTRADOS

1. Sistema Informático de Registro de Ocurrencias Policiales Virtuales.

Sistema Informático Policial vía web, cuyo objetivo es proporcionar a los efectivos policiales de las Unidades vehiculares (patrulleros inteligentes), una aplicación que les permita registrar a través de los equipos de cómputo y comunicaciones instalados en ella, las ocurrencias efectuadas durante su servicio de patrullaje policial; a fin que puedan ser recibidas en tiempo real por la Comisaría a la que fue destinada, acortando tiempo y distancia.

2. Sistema informático de registro de denuncias virtuales por pérdida de

documentos. Permite a los ciudadanos registrados en el RENIEC, ingresar sus denuncias virtuales por pérdida de documento desde cualquier equipo con acceso a internet a nivel nacional, permitiendo que el ciudadano que requiera recabar la Copia Certificada de dicha denuncia, simplemente se acerque a cualquier Comisaría interconectada a nivel nacional a ratificarla con su firma y presentando el comprobante de pago de la tasa correspondiente emitida por el Banco de la Nación.

3. Registro de Faltas contra la Persona y Patrimonio-Reincidencias

Aplicativo donde se registran las denuncias por faltas contra la persona y patrimonio previstas en los artículos 441 y 444 del Código Penal respectivamente, normadas en la Ley 30076 “Ley de Combate Contra la Inseguridad Ciudadana”, a fin de identificar plenamente al autor de un hecho delictivo estipulado como falta y determinar su condición de incidente y/o habitual.

4. Ampliación de la Implementación del Sistema de Denuncias de 152 a 451

Comisarías a nivel nacional. Se ha logrado ampliar la implementación, en tiempo record, el Sistema de Denuncias Policiales – SIDPOL, en más de CUATROCIENTAS CINCUENTA comisarias urbanas y rurales a nivel nacional, sin costo adicional al estado, más que los respectivos viáticos y pasajes del personal que participó en dichas comisiones, logrando centralizar información de importancia relacionadas a denuncias e intervenciones policiales.

5. Expedición de Certificados de Antecedentes Policiales a través de las

agencias del Banco de la Nación A mérito del convenio de cooperación firmado entre el Ministerio del Interior y el Banco de la Nación se realizaron los trabajos necesarios para implementar servicios web de interoperabilidad con el Banco de la Nación a fin de que los ciudadanos puedan recabar su certificado de antecedentes policiales por motivo de trabajo o estudio en cualquier agencia del Banco de la Nación a nivel nacional.



97

6. Interoperabilidad e intercambio de información entre los sistemas informáticos de la PNP y otras instituciones del Estado.

Se realizaron los trabajos necesarios para intercambiar información de relevancia con otras entidades del Estado tales como el Poder Judicial, Ministerio Público y el Instituto Nacional Penitenciario, quienes a través del Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a Pena Privativa de la Libertad Efectiva RENADESPPLE comparten información sobre las personas detenidas. Asimismo se ha logrado interoperar con los sistemas de Registro Nacional de Trabajadores de Construcción Civil, Sindicatos de construcción civil y obras de construcción civil, administrados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

7. Apertura de los accesos al público de las consultas de vehículos con captura policial.

Permite al público conocer sobre las capturas vehiculares dándole la oportunidad de ponerse a derecho su propiedad o dar cuenta a la policía. Con ello se incentiva la participación ciudadana y se convierte en una herramienta preventiva de corrupción.

8. Inicio de la Marcha blanca del sistema de atención de soporte técnico de la DIRETIC en línea. Iniciaron la atención en línea del soporte técnico con el consecuente ahorro de papel y traslados, dando la oportunidad de ofrecer una atención directa y más rápida, con opción de seguimiento del pedido.

9. Ampliación de los servicios en tiempo real para el control migratorio en

Tacna y Tumbes.

Actividad que fortalece la capacidad operativa de control migratorio y policial en esas fronteras.

10. Descentralización a nivel nacional de la administración de accesos a los

sistemas policiales. Permite la atención descentralizada de provisión de Usuarios y Claves y software para el acceso a la información necesaria para las operaciones policiales.

D. INFRAESTRUCTURA DE CONECTIVIDAD

RED WAN Aproximadamente 395 unidades policiales a nivel nacional se encuentran

interconectadas a la Intranet PNP, mediante circuitos de datos con acceso simétrico,

asimétrico o satelital, contratados a un operador de telecomunicaciones.

Además, alrededor de 200 Unidades se interconectan a la Intranet PNP, a través de

la Internet, mediante una red privada virtual (VPN), las que solo pueden realizar



98

consultas al sistema de requisitorias de personas y vehículo, y al sistema de personal

PNP.

E. ESCUELA DE TELEMÁTICA

La Escuela de Telemática ha adquirido una creciente relevancia debido al desarrollo

de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC’s) y sus aplicaciones

con fines educativos, de investigación, científicos, comerciales, de servicio y de

entretenimiento.

Las TIC’s en la Policía Nacional del Perú, están altamente asociados con el tráfico y

distribución de la información, utilizando como medio los sistemas telemáticos

(Sistemas de Telecomunicaciones: HF, VHF, UHF, Microondas, Satélite, Video

Vigilancia, 105; e Infraestructura Informática: sistemas o aplicaciones informáticos,

hardware, software, servidores, PCs, redes, cableado estructurado, base de datos,

entre otros), en las áreas administrativas y operativas a fin de hacer más eficiente y

sencillo los procesos de comunicación e información en la operatoria policial,

aumentando la productividad y coadyuvando al cumplimiento de las metas

institucionales.

EQUIPOS INFORMÁTICOS EN LAS COMISARÍAS

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en coordinación con el

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio del Interior (MININTER),

ejecutó en el año 2012 el I Censo Nacional de Comisarías – CENACOM 2012, en el

año 2013 el II Censo Nacional de Comisarías – CENACOM 2013 y en el año 2014 el

III Censo Nacional de Comisarías – CENACOM 2014. El objetivo del CENACOM es

obtener información actualizada para la construcción de indicadores sobre el

mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de las Comisarías en el presente

año y como objetivo específico obtener información actualizada para la construcción

de indicadores sobre el mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de las

Comisarías en el presente año y conocer si las Comisarías ejecutaron adecuadamente

los recursos asignados para mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura

de las comisarías, cumpliendo con los protocolos de ejecución del gasto.

Según el Segundo Censo Nacional de Comisarías 2014, de las 1,459 comisarías

encuestadas en donde se muestra que de 10,278 (PC, Laptop), 7,429 (72%) es

propiedad de las Comisarías y 2,849 (28%) es propiedad del personal policial. Esta

situación nos describe que las comisarías no están en su totalidad implementadas con

PC, Laptop; y es en Lima en donde se tiene al mayor número (509) laptop que es

propiedad del personal policial, entendemos que son las que contribuyen a las labores

de las Comisarías, seguido de Ancash (272) y Junín (231).



99

Cuadro N° 3. Resumen de PC/Laptop registrados a nivel nacional en las comisarías, donde indica cuantos son propias de la Comisaría y de

otra procedencia.

Equipos Total

Propia de la comisaria 7,692

Otra procedencia 329

Total general 8,021

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – III Censo Nacional de Comisarías 2014. Elaboración: DGSC

Cuadro N° 4. Resumen de PC/Laptop registrados a nivel nacional en las Comisarías, donde indica cuantos son propias de la comisaria y de otra procedencia, por porcentaje

de pertenencia.


Cuadro N° 5. PC/Laptop por departamento registrados en cada Comisaría, donde indica

cuantos son propias de la Comisaria y de otra procedencia.

Nombre de Departamento

Nº Comisaria Total Equipo Propia de la comisaria

Otra procedencia

Propia de la comisaria - 2013

Diferencia equipo propio 2013 - 2014

AMAZONAS 53 144 144 0 33 -111

ANCASH 81 355 341 14 272 -69

APURIMAC 52 252 232 20 58 -174

AREQUIPA 116 683 633 50 192 -441

AYACUCHO 52 182 174 8 137 -37

CAJAMARCA 126 537 515 22 77 -438

CALLAO 21 229 229 0 74 -155

CUSCO 95 542 531 11 107 -424

HUANCAVELICA 43 143 136 7 141 5

HUANUCO 38 168 153 15 172 19

ICA 40 188 181 7 120 -61

JUNIN 42 196 191 5 231 40

LA LIBERTAD 87 337 321 16 93 -228

LAMBAYEQUE 53 286 286 0 68 -218

LIMA 182 2,102 2,063 39 565 -1,498

LORETO 43 118 113 5 95 -18

MADRE DE DIOS 14 74 72 2 9 -63

MOQUEGUA 24 144 121 23 50 -71

PASCO 27 128 127 1 60 -67



100

PIURA 86 373 369 4 70 -299

PUNO 71 287 267 20 91 -176

SAN MARTIN 48 225 196 29 37 -159

TACNA 30 156 148 8 46 -102

TUMBES 18 96 96 0 0 -96

UCAYALI 17 76 53 23 51 -2

Total general 1,459 8,021 7,692 329 2,849


Cuadro N° 6. Equipos informáticos, existentes en la Comisaría.


El Cuadro siguiente, muestra información agrupada por computadoras/laptop, propia o de otra procedencia, operativa e inoperativa, para que el personal policial pueda realizar labores en las comisarías;

Cuadro N° 7. Resumen de computadoras/laptops, propios o prestados, operativos e inoperativos en las comisarías por departamento: 2014

PC Laptop

Propia de la comisaría Otra procedencia Propia de la comisaría Otra procedencia

Operativa Inoperativa Operativa Inoperativa Operativa Inoperativa Operativa Inoperativa

2,564 13,037 758 496 0 53 12 8


0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

MADRE DE DIOS

UCAYALI

TUMBES

CALLAO

MOQUEGUA

PASCO

TACNA

HUANUCO

ICA

JUNIN

LORETO

HUANCAVELICA

SAN MARTIN

AYACUCHO

APURIMAC

AMAZONAS

LAMBAYEQUE

PUNO

ANCASH

PIURA

LA LIBERTAD

CUSCO

AREQUIPA

CAJAMARCA

LIMA

74

76

96

229

144

128

156

168

188

196

118

143

225

182

252

144

286

287

355

373

337

542

683

537

2,102



101

Cuadro N° 8. Número de computadoras/laptops, propios o prestados, operativos e

inoperativos en las Comisarías por departamento: 2014

PC Laptop

Propia de la comisaría

Otra procedencia Propia de la comisaría

Otra procedencia

Nombre de Departamento

Nº de Comisaria

Operativa

Inoperativa

Operativa

Inoperativa

Operativa

Inoperativa

Operativa

Inoperativa

AMAZONAS 53 141 3 0 0 0

ANCASH 81 335 6 8 0 0 0 6

APURIMAC 52 229 3 20 0 0 0 0

AREQUIPA 116 617 11 50 0 5 0 0

AYACUCHO 52 171 3 8 0 0 0

CAJAMARCA 126 498 17 22 0 0 0 0 0

CALLAO 21 229 0 0 0

CUSCO 95 483 48 5 6 0 0 0

HUANCAVELICA 43

133 0 7 0 3 0

HUANUCO 38 150 3 15 0 0 0 0

ICA 40 178 3 7 0 0 0 0

JUNIN 42 185 0 5 0 0 6 0

LA LIBERTAD 87 281 40 16 0 0 0

LAMBAYEQUE 53 273 13 0 0 0 0

LIMA 182 1912 151 39 0 0 0 0

LORETO 43 111 2 5 0 0 0

MADRE DE DIOS 14

68 4 2 0 0

MOQUEGUA 24 95 26 0 23 0 0 0

PASCO 27 107 20 1 0

PIURA 86 352 0 4 0 17

PUNO 71 260 6 18 2 1 0

SAN MARTIN 48 193 3 29 0 0 0 0

TACNA 30 124 24 8 0 0 0

TUMBES 18 90 6 0 0 0

UCAYALI 17 50 0 22 0 3 0 1

Total general 1,459 7,265 392 291 31 29 6 7 0


I. RUTA ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

Para construir la ruta estratégica institucional, se consideran los ejes estratégicos y Objetivos Generales estratégicos establecidos en el del PESEM del Sector Interior 2013 -2016: EJE ESTRATÉGICO N°1: Orden Interno, Orden Público y Seguridad Ciudadana EJE ESTRATÉGICO N°2: Reforma y Modernización del Sector Interior con Gestión Pública orientada a Resultados



102

4.3 Objetivos Estratégicos Generales y Específicos Con la finalidad de traducir el Plan Estratégico Institucional a términos operacionales en el PEI de la PNP se establecen los Objetivos Estratégicos Específicos articulados a los Objetivos Generales del PESEM y se prioriza un conjunto de indicadores de desempeño con los que podemos medir el grado de cumplimiento de los Objetivos Estratégicos propuestos. Los objetivos se clasifican en:

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES, CORRESPONDEN AL SECTOR INTERIOR, RESPONDEN A LAS POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS CENTRALES DEL SECTOR, IDENTIFICADOS EN EL ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO SITUACIONAL.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS, QUE DESAGREGAN Y ESPECIFICAN EL

CONTENIDO DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES. LA ESTRATEGIA ADOPTADA POR LA PNP EXPRESADA EN LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

ESPECÍFICOS SE RESUME EN EL CUADRO SIGUIENTE:

Cuadro N° 9. Ejes Estratégicos, Objetivos Estratégicos generales y Específicos

EJE ESTRATÉGICO N°1: ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

GENERALES

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

ESPECÍFICOS

PROGRAMA PRESUPUESTAL

1

REDUCIR LA

INSEGURIDAD

CIUDADANA

Incrementar la capacidad operativa de la PNP

0030: Reducción de Delitos y Faltas

que afectan la Seguridad Ciudadana Mejorar estrategia de prevención en materia

de seguridad ciudadana.

2 REDUCIR EL TRÁFICO

ILÍCITO DE DROGAS

Mejorar el control territorial de cultivos ilegales

en zonas cocaleras y destrucción de drogas.

0031: Reducción del tráfico ilícito de

drogas Incrementar la interdicción contra el tráfico

ilícito de drogas.

Controlar y fiscalizar el lavado de activos

3

FORTALECER LA LUCHA

CONTRA EL

TERRORISMO

Neutralizar las acciones terroristas. 0032: Lucha contra el terrorismo

4

REFORZAR LA

OPERATIVIDAD POLICIAL

EN LA LUCHA CONTRA EL

CRIMEN ORGANIZADO.

Mejorar los procedimientos de investigación e

intervención policial 0086: Mejora de los servicios del

sistema de justicia penal Fortalecer la lucha contra el lavado de activos

provenientes de las distintas manifestaciones

de la criminalidad organizada.



103

5

CONTRIBUIR A LA

PREVENCIÓN Y

SOLUCIÓN DE

ALTERACIÓN DEL ORDEN

PÚBLICO Y GESTIÓN DE

RIESGOS ANTE

DESASTRES

Contribuir en la prevención y control de

conflictos sociales.

0068: Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres -PREVAED-

Mejorar los mecanismos de respuesta

oportuna y eficiente en gestión de riesgo ante

desastres.

6

IMPLEMENTAR UN

ADECUADO CONTROL

FRONTERIZO,

MIGRATORIO E

INTEGRACIÓN

TRANSFRONTERIZA CON

UNA MAYOR PRESENCIA

Y EFICIENCIA OPERATIVA

Mejorar el servicio policial en los Puestos de

Vigilancia de Fronteras.

EJE ESTRATÉGICO N°2: MODERNIZACIÓN EN LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ CON GESTIÓN PÚBLICA

ORIENTADA A RESULTADOS

OBJETIVOS ESTRATÉGICO

GENERALES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS

7

MEJORAR LA CAPACIDAD DE

GESTIÓN Y CALIDAD DE SERVICIO

AL CIUDADANO, CON UN ENFOQUE

ORIENTADO PARA RESULTADOS.

Articular las prioridades institucionales con aquellas definidas en las

políticas sectoriales y nacionales.

Consolidar la imagen de la PNP como una entidad moderna, con una

gestión eficiente y de calidad al servicio ciudadano.

Optimizar los procesos para ampliar y mejorar la cobertura de los

servicios que se brindan a la ciudadanía.

Preservar la salud del efectivo policial con énfasis en la atención

preventivo promocional

8

FORTALECER EL USO DE

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN (TIC) EN LA PNP.

Desarrollar la interoperatibilidad en la Policía Nacional del Perú.

9

MEJORAR LAS CAPACIDADES DEL

PERSONAL QUE RESPONDE

ADECUADAMENTE A LOS

SERVICIOS QUE DEMANDA LA

CIUDADANÍA.

Mejorar las condiciones institucionales y las capacidades del personal.

Fortalecer las capacidades del personal policial.



104

Objetivos Estratégicos Generales y Específicos de la PNP incluyendo indicadores, Unidad de medida, metas, responsables y acciones estratégicas.

Los INDICADORES son instrumentos que proveen evidencia cuantitativa acerca del

cumplimiento de un objetivo específico, y las metas expresan el nivel de desempeño a

alcanzar y se vinculan a los indicadores; proveen la base para el planeamiento operativo y el

presupuesto.

Las ACCIONES ESTRATÉGICAS constituyen las actividades que permitirán cumplir con los

objetivos estratégicos generales y específicos.

DE ACUERDO A LA METODOLOGÍA ADOPTADA LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS

CONSTITUYEN LAS ESTRATEGIAS QUE PERMITEN ALCANZAR LOS OBJETIVOS GENERALES. PARA

CADA OBJETIVO ESPECÍFICO SE HA ESTABLECIDO DETERMINADAS ESTRATEGIAS QUE COMPRENDEN,

A SU VEZ, ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS QUE BENEFICIEN A LA POBLACIÓN.

Los cuadros que se presentan a continuación contiene principalmente los principales

indicadores y metas a nivel de los Objetivos Estratégicos Generales, permitiendo el

seguimiento de los avances del Plan Estratégico durante la ruta estratégica 2015 -2016



EJE ESTRATÉGICO 1: ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA lico y Seguridad Ciudadana.

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LA INSEGURIDAD CIUDADANA

Objetivo Específico 1.1: Mejorar la Prevención y Fortalecer el Combate de los Delitos y Faltas

INDICADOR FUENTE FÓRMULA UM

LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Tasa de denuncias de delitos por cada 100 habitantes

INEI - DIRETIC MININTER

(Delitos registrados/Población) x 100

Delitos por cada 100 mil habitantes

2012 84.4 88.4 89.2 98 106 REGPOL – DIRINCRI

Tasa de faltas por cada 100 mil habitantes

INEI - DIRETIC MININTER

(Delitos registrados/Población) x 100

Faltas por 100 mil habitantes

2012 78.9 80.4 83.1 87 90 REGPOL – DIRINCRI

Porcentaje de victimización personas por grandes ciudades

ENAPRES-INEI

(Total de la población de 15 años y más de edad, que en los últimos 12 meses fue víctima de algún evento/Total de población encuestada) x 100

% 2012 36.6 35.9 30.5 33.44 30.11 DIRNOP

Sectores patrullados DIRNOP Patrullaje policial por sector

Sector 2013 1.672 1.672 4.391 4.812 5.27 DIRNOP - REGPOL

Comisarías aplican acciones de prevención mediante sus oficinas de participación ciudadana

DIREJESEGCIU Comisarías aplican acciones de prevención

COMISARIA 2013 371 371 419 509 631 REGPOL -

DIREJESEGCIU

ACCIONES ESTRATÉGICAS

Incrementar la producción de inteligencia estratégica y táctica para la reducción y/o eliminación del pandillaje, secuestros micro comercialización de drogas y otros delitos



106

Incrementar la prevención policial a través de una mayor efectividad de las acciones de patrullaje

Maximizar la capacidad de respuesta operativa en la prestación del servicio policial

Promover y fortalecer las comunidades organizadas a favor de la Seguridad Ciudadana

Objetivo Específico 1.3: Mejorar la Estrategia Comunicacional en Materia de Seguridad Ciudadana

INDICADOR FUENTE FORMULA UM

LINEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ULTIMO

2013 2014 2015 2016

Porcentaje de población de 15 y más años de edad percibió que en los próximos doce meses puede ser víctima de algún hecho delictivo

ENAPRES-INEI

( población de 15 y más años de edad percibió que en los próximos doce meses puede ser víctima de algún hecho delictivo /Total de hogares encuestada)X 100

Porcentaje 2012 84.9% 87.6% 85.8% 86% 87% PNP (REGPOL,

DIREINCAJ, DIRCIMA)


Reforzar acciones de comunicación a nivel nacional



107

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCCIÓN DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

Objetivo Específico 2. 1: Mejorar el Control Territorial en Zonas Cocaleras


LINEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ULTIMO

2013 2014 2015 2016

Total de hectáreas reducidas de plantaciones ilegales de hoja de coca

CORAH y UNODC

Total de hectáreas reducidas de plantaciones ilegales de hoja de coca año T

Has de hojas de coca reducidas

2013 23,947 23,947 31,206 35,000 35,000 DIREJANDRO -DIRAVPOL - FP

VRAEM

Total de hectáreas de plantaciones de hoja de coca a nivel nacional al cierre

CORAH y UNODC

Total de hectáreas de plantaciones de hoja de coca a nivel nacional año T - 1

Plantaciones de oja de coca (has)

2013 49,800 49,800 48,127 46,510 44,947 DIREJANDRO -DIRAVPOL - FP

VRAEM

Porcentaje de hectáreas reducidas de plantaciones ilegales de hoja de coca

CORAH y UNODC

T / T-1 % 2013 48% 48% 65% 75% 78% DIREJANDRO -DIRAVPOL - FP

VRAEM

Personas atendidas CORAH-CADA Personas atendidas - PA N° 2013 30,950 30,950 37,124 44,530 51,935 DIREJANDRO

Población distrital del área de reducción de plantaciones ilegales de hoja de coca

CORAH-CADA

Población distrital del área de reducción de plantaciones ilegales de hoja de coca - PB

N° 2013 125,049 125,049 138,805 154,07

4 169,343 DIREJANDRO

Porcentaje de personas atendidas por el Programa de Responsabilidad Social Comunitaria

CORAH-CADA PA / Pb % 2013 25% 25% 27% 29% 31% DIREJANDRO

UNODC : Oficina de las Naciones Unidas contra el Delito y Crimen

CORAH-CADA, mediante reportes de actividades diarias áreas del Programa de Responsabilidad Social Comunitaria.



108


Incrementar acciones de erradicación de cultivos ilícitos de hoja de coca

Objetivo Específico 2.2: Incrementar la Interdicción Contra el Tráfico Ilícito de Drogas.


LINEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ULTIMO

2013 2014 2015 2016

Kilogramos de droga destruida

DGCO Kilogramos de droga destruida - D

Kg 2013 23,535.02 23,535.02 44,444.8

7 36,000

.00 35,588.20 DIREJANDRO

Kilogramos de droga recibida por la Dirección General contra el Crimen Organizado

DGCO Kilogramos de droga recibida por la DGCO - R

Kg 2013 29,252.80 29,252.80 33,844.0

1 36,000

.00 35,588.00 DIREJANDRO

Kilogramos de droga almacenada

DGCO Kilogramos de droga almacenada - A

Kg 2013 6,117.55 6,117.55 4,000.00 3,000.

00 2,000.00 DIREJANDRO

Porcentaje de droga destruida

DGCO D / R + A % 2013 67% 67% 117% 92% 95% DIREJANDRO


Incrementar la producción de inteligencia estratégica y táctica para reducir el TID

Mejorar las acciones de planeamiento, ejecución y coordinación con las instituciones para el decomiso de drogas ilícitas y la incautación de insumos químicos fiscalizados

Fortalecer la lucha contra el lavado de activos provenientes del tráfico ilícito de drogas



109

Objetivo Específico 2.3: Fortalecer el Control y Fiscalización de Insumos Químicos.


LINEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ULTIMO

2013 2014 2015 2016

Insumos químicos incautados

DIREJANDRO PNP

Kg de Insumos químicos incautados

Kilogramo 2012 1,930,577 2,240,425 2,564,22

9 2,955,

232 3,346,235

DIREJANDRO - FP VRAEM

Personas condenadas por tráfico ilícito de drogas, insumos químicos y lavado de activos

PPETID

Personas condenadas por tráfico ilícito de drogas, insumos químicos y lavado de activos - PC

N° 2013 2,089 2,089 2,662 3,393 4,325 DIREJANDRO - FP

VRAEM

Total de personas investigadas por tráfico ilícito de drogas, insumos químicos y lavado de activos

PPETID

Total de personas investigadas por tráfico ilícito de drogas, insumos químicos y lavado de activos - PI

N° 2013 8,858 8,858 9,655 10,524 11,471 DIREJANDRO - FP

VRAEM

Porcentaje PPETID PC / PI %

2013 24% 24% 28% 32% 38% DIREJANDRO - FP

VRAEM


Mejorar el Control de Insumos Químicos, en el marco de la Estrategia Nacional de Lucha Contra Las Drogas 2012-2016



110

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: FORTALECER LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

Objetivo Específico 3.1: Neutralizar las Acciones Terroristas


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Número de acciones terroristas

DIREJCOTE Sumatoria de acciones terroristas

Acción 2012 354 305 300 280 260 DIREJCOTE

Porcentaje de delincuentes Terroristas reducidos

DIREJCOTE Porcentaje de delincuentes Terroristas reducidos

Delincuente Terrorista Capturado

2014 6% nd 6% 6% 7% DIREJCOTE


Incrementar la producción de inteligencia estratégica y táctica para reducir y/o eliminar el terrorismo

Fortalecer la presencia del estado contra la lucha con el terrorismo

Objetivo Específico 3.2: Desarticular las Organizaciones que Operan en el VRAEM


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Operativos con resultados positivos

FP VRAEM Operativos con

resultados positivos N° 2013 1588 1588 3088 3576

DIREJCOTE- FP VRAEM

Bandas desarticuladas FP VRAEM N° de Bandas desarticuladas

FP VRAEM 2013 10 10 19 34 DIREJCOTE- FP

VRAEM


Fortalecimiento de la presencia policial en los frentes policiales



111

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: REFORZAR LA OPERATIVIDAD POLICIAL EN LA LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO

Objetivo Específico 4.1: Mejorar los Procedimientos de Investigación e Intervención Policial


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Porcentaje de Informes Policiales entregados al Ministerio Público en relación al total de denuncias recibidas

DIRINCRI

N° de Informes Policiales entregados al MP/Total de denuncias recibidas X 100

Porcentaje 2012 64.00% 67.30% 70.60% 73.90

% 77.80%

REGPOL - DIREINCAJ

Porcentaje de Personas capturadas en relación al total de Mandatos judiciales.

DIRINCRI

Porcentaje de Personas capturadas en relación al total de Mandatos judiciales.

Unidad 2012 20.00% 22.00% 24.00% 26.00

% 28.00%

REGPOL - DIREINCAJ

Bandas desarticuladas INEI - DIRETIC MININTER

Sumatoria de bandas desarticuladas

Banda 2012 4 301 3 597 3 252 2,828 2,404 REGPOL - DIREINCAJ


Diseñar o rediseñar los procedimientos que coadyuven a mejorar la operatividad policial, expresados en la calidad de los servicios que se deriven de la función policial en favor de la ciudadanía

Fortalecer la sistematización, mapeo, estudios y análisis de la información sobre las distintas manifestaciones de la criminalidad organizada

Impulsar la implementación del plan nacional de acción contra la trata de personas 2011-2016



112

Objetivo Específico 4.2: Fortalecer la Lucha Contra el Lavado de Activos Provenientes de las Distintas Manifestaciones de la Criminalidad Organizada


LINEA BASE METAS

RESPONSABLE

AÑO DATO

ULTIMO 2013 2014 2015 2016

Bienes incautados (vehículos, inmuebles, naves, aeronaves y otros) por lavado de activos

DIRILA Benes incautados por lavado de activos

N° 2013 599 599 171 334 260 DIRILA


Reforzar la producción de inteligencia estratégica y táctica para reducir y/o eliminar la criminalidad organizada Incrementar las operaciones de intervención en la lucha contra las organizaciones criminales



113

OBJETIVO ESTRATÉGICO 5: CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS SOCIALES Y OTRA FORMA DE ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO CON LA ACTIVA PRESENCIA DE LAS AUTORIDADES POLÍTICAS DESIGNADAS.

Objetivo Específico 5.1: Mejorar la Coordinación en la Prevención y Control de los Conflictos Sociales.


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Acciones de control de protestas sociales y alteración del orden

público

DIROES PNP

Sumatoria de acciones de control para el

mantenimiento del orden interno y

restablecimiento del orden público

Acciones de Control

2012 1,636 1,505 1,385 1,274 1,172 DIREJFE

Porcentaje de denuncias resueltas de delitos contra la

seguridad y tranquilidad pública con relación al total

denunciado

DIRSEG

(N° de denuncias resueltas/N° de

denuncias registradas) X 100

Porcentaje 2012 24% 30% 35% 45% 60% DIRESI


Fortalecer las operaciones policiales en materia de prevención y resolución de conflictos sociales



114

Objetivo Específico 5.2: Mejorar los Mecanismos de Respuesta Oportuna y Eficiente del Sector Interior en la Gestión de Riesgo y Desastre


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Porcentajes de Órganos y Organismos adscritos al Sector Interior que han incorporado actividades de gestión de riesgos y desastre en su Plan Operativo

OSDN

(N° órganos y organismos que incorporan actividades de gestión de riesgos en su POI /Total de órganos y organismos) x 100

% 2012 10% 10% 100% 100% 100% UNIDADES

EJECUTORAS

Personas que conocen el Sistema de Gestión de Riesgos de desastres

OSDN

Sumatoria de personas que conocen el Sistema de Gestión de Riesgos de desastres

Persona 2012 - 1500 1700 2000 2300 UNIDADES

EJECUTORAS


Mejorar la operatividad de la gestión de riesgos y desastres



115

EJE ESTRATÉGICO 2: Reforma y Modernización del Sector Interior para una Gestión Pública Orientada a Resultados

OBJETIVO ESTRATÉGICO 6: MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTIÓN Y CALIDAD DE SERVICIO AL CIUDADANO, CON UN ENFOQUE ORIENTADO A RESULTADOS EN LAS ORGANIZACIONES QUE PERTENECEN AL SECTOR INTERIOR.

Objetivo Específico 6.1: Consolidar la Imagen del Sector Interior como una Entidad Moderna, con una Gestión Eficiente y de Calidad al Servicio del Ciudadano.


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Reglamento de la Ley de la PNP aprobado

DIRGEN Reglamento de la Ley de la PNP aprobado

DS 1 DIRGEN - DIRNGI -

DIRMOD

Manual de Macroprocesos de la PNP elaborado

DIRMOD Manual de

Macroprocesos de la PNP

Ejemplar 1 1 DIRNGI - DIRMOD

Manual de Procedimientos (optimizados) de los órganos y unidades orgánicas de la PNP

DIRMOD Porcentaje de MAPRO

aprobados Ejemplar 5 5 DIRNGI - DIRMOD

TUPA vigente y Matriz Comparativa de procedimientos administrativos y servicios de la PNP

DIRMOD TUPA vigente y Matriz

Comparativa

TUPA vigente y Matriz

Comparativa 1 1 1 DIRNGI - DIRMOD

Equipo de Apoyo que coadyuve al proceso de simplificación administrativa en la PNP

DIRMOD Equipo de Apoyo para

proceso de simplificación administrativa

RD 1 1 1 DIRNGI - DIRMOD



116

Tablas ASME rediseñadas con procedimientos administrativos y servicios de la PNP

DIRMOD Tablas ASME rediseñadas

Tablas ASME rediseñadas

1 1 1 DIRNGI - DIRMOD

Implementación de los Centros MAC que la SGP-PCM implemente a nivel nacional.

EMG / DIRNAGEIN /

DIRMOD

Centros MAC implementado

Sistema implementado

1 1 1 DIRGEN - DIRNGI -

DIRMOD

implementar en las sedes policiales módulos estándar para la atención de los procedimientos y servicios administrativos

EMG / DIRNAGEIN / DIREJEPER/

DIRMOD

Módulo estándar para atención de

procedimientos y servicios administrativos

implementado


1 1 1 DIRNGI - DIRMOD

Sistema Único de Trámite Documentado para atención de procedimientos y servicios administrativos

DIRMOD Sistema Único de

Trámite Documentado implementado


1 1 1 DIRNGI - DIRMOD -

DIRETIC

Atención de procedimientos y servicios administrativos simplificados a cargo de la PNP, a través de canales de atención virtual.

DIRMOD Tablas ASME rediseñadas

Ejemplar 1 1 1 DIRNGI - DIRMOD -

DIRETIC

ACCIONES ESTRATEGICAS

Fortalecer los sistemas administrativos y funcionales del ministerio del interior

Planificar estrategias de seguimiento y monitoreo del programa, así como la optimización de los recursos



117

Objetivo Específico 6.2: Desarrollar un Sistema de Indicadores de Desempeño y Resultados que permita Monitorear y Evaluar si se están consiguiendo los Objetivos


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Diagnóstico y diseño de Sistema de Gestión por Procesos en la PNP.

DIREPP Diagnóstico y diseño de Sistema de Gestión por Procesos en la PNP.

Sistema de Gestión por Procesos

implementado

1 1 DIRNGI - DIRMOD

Aplicativo informático para el Sistema Integrado de Monitoreo y Evaluación.

DIRTEL

Informe de seguimiento y monitoreo de documentos de planeamiento y gestión institucional.

Sistema Integrado de Monitoreo y

Evaluación implementado

1 1 DIRNGI - DIRETIC


Objetivo Específico 6.3: Implementar Políticas Públicas, Programas y Proyectos Articulados entre el Sector Interior y con los Diferentes Niveles de Gobierno.


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Documentos de planeamiento de la PNP articulados a Objetivos estratégicos del Sector Interior

DIRPLA PEI de la PNP actualizado y aprobado

PEI Aprobado / RD 2015 1 1 DIRPLAN



118

Programas presupuestales con enfoque de resultados que contribuyan a la solución de las necesidades de los ciudadanos.

DIRPLA PpR aprobado PpR Aprobado 2012 5 4 5 7 8 DIRPRE


Promover y participar en espacios de coordinación intersectorial para la ejecución de los planes transversales

OBJETIVO ESTRATÉGICO 7: INCREMENTAR LA CAPACIDAD OPERATIVA EN LAS INSTITUCIONES QUE PERTENECEN AL SECTOR INTERIOR ACORDE A LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS QUE REQUIERE LA CIUDADANÍA.

Objetivo Específico 7.1: Mejorar la Disponibilidad de Infraestructura de la Policía Nacional


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Porcentaje de Comisarías Integrales con infraestructura adecuada

Censo Nacional de Comisarias (INEI)

(N° de Comisarías con infraestructura adecuada y en buen estado/N° de Comisarías Total Nacional) x100

Porcentaje 2012 47% 49% 60% 65% 70% REGPOL - DIREIE

Porcentaje de Puestos de Vigilancia de

Frontera (PVF) con infraestructura y

equipamiento adecuado

DIRDENCOF

(N° de PVF con Infraestructura y

equipamiento adecuado (65 al 2016)/Total de

PVF (118) ) x 100

Puestos de Vigilancia de

Frontera 2012 - 7% 20 35 55%

REGPOL FRONTERIZOS -

DIREIE



119

Porcentaje de Escuelas con infraestructura adecuada

Plan Multianual de inversiones

(Escuelas con infraestructura adecuada/Total de Escuelas ) x 100

Porcentaje 2012 - 4% 48% 85% 100% DIREED - DIREIE

Porcentaje de Comisarías Integrales en el VRAEM con infraestructura adecuada


(N° de Comisarías Integrales en el VRAEM con infraestructura adecuada y en buen estado/Total de Comisarías en el VRAEM ) x100

Porcentaje 2012 - 12% 33% 54% 75% FP VRAEM - DIREIE

Porcentaje de OFICRIS con infraestructura adecuada


(N° de OFICRIS con infraestructura adecuada y en buen estado/Total de OFICRIS a nivel Nacional) x100

Porcentaje 2012 - 10% 22% 34% 46% REGPOL -

DIREJCRI - DIREIE

Bases Policiales con infraestructura adecuada


(Sumatoria de Bases Policiales con infraestructura adecuada

Bases 2012 - 10% 20% 30% 40% DIREJANDRO -

DIREJFE - DIREIE - FP VRAEM

Porcentaje de unidades de salud con infraestructura adecuada


(Hospitales con Infraestructura adecuada/Total de Hospitales ) x 100

Porcentaje 2012 - - - 20% 40% DIREJESAN -

DIREIE

Porcentaje de unidades especializadas con infraestructura adecuada


(Unidades especializadas adecuadas/Total de Unidades especializadas ) x 100

Porcentaje 2012 - 10% 20% 30% 40% UNIDADES

ESPECIALIZADAS - DIREIE

Porcentaje de inmuebles saneados de Comisarías

Inmuebles saneados

(Infraestructura saneada de Comisarías/ Total de Infraestructura) x 100

Porcentaje

2012 - 10% 50% 70% 90% REGPOL - DIREIE


Mejorar Infraestructura en los órganos que pertenecen a la PNP



120

Objetivo Específico 7.2: Mejorar la Disponibilidad de Equipamiento de la Policía Nacional


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Porcentaje de vehículos operativos para el servicio policial de patrullaje

DGA PNP (DIRLOG,

DIVINTRA)

N° de vehículos operativos/N° de vehículos totales de patrullaje

Porcentaje 2012 20 % 43 % 65 % 85 % 90% DIRLOG

Porcentaje de armamento operativo

DIRLOG-PNP N° de armamento operativo / N° de armamento total

Porcentaje 2012 - - 41% 71% 100% DIRLOG

Adquisición de Aeronaves

DIRAVPOL PNP N° de aeronaves

adquiridas Unidad 2012 4 5 2 - -

DIREJFE - DIRAVPOL

Porcentaje de Equipamiento Médico Operativo en la Sanidad de la PNP

DIRSAN PNP

N° de equipamiento médico operativo / N° de

equipamiento médico total

Porcentaje 2012 - - 86% 94% 100% DIREJESAN

Porcentaje de Equipos Informáticos Operativos

DIRETIC PNP

N° de equipos informáticos operativos /

N° de equipos informáticos en total

Porcentaje 2012 - - 34% 85% DIRETIC

Porcentaje de Equipos Comunicaciones Operativos

DIRETIC PNP

N° de equipos de comunicaciones

operativos / N° de equipos de

comunicaciones en total

Porcentaje 2012 - - 55% 77% 90% DIRETIC


Mantenimiento y reposición de vehículo, armamento, municiones, mobiliario, equipos policiales e informáticos Implementar sistema de comunicaciones y telecomunicaciones



121

OBJETIVO ESTRATEGICO 8: REDUCIR LOS NIVELES DE CORRUPCIÓN EN EL SECTOR.

Objetivo Específico 8.1: Mejorar la Lucha contra la Corrupción en el Sector Interior


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Porcentaje de expedientes de caso graves de corrupción resueltos

Tribunales de Disciplina Policial - MININTER

N° de casos graves resueltos/N° de casos registrados X 100

Casos 2012 30 % 30 % 60 % 75 % 1 IG

Percepción de corrupción en la Policía Nacional

VII Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupción en el Perú - Proética con Ipsos Apoyo Opinión y Mercado 2012

(Total de personas que perciben corrupción en la Policía Nacional /Total de personas encuestadas) x 100

Porcentaje 2012 52% 53% 50% 45% 40% IG - DIRCOCOR

Personal policial sancionado

Inspectoría General de la PNP

(N° de quejas resueltas/N° de quejas presentadas) x 100

Porcentaje 2012 3200 2800 2400 2000 1000 IG - DIREJEPER


Implementar y fortalecer las acciones de anticorrupción Promoción de mecanismos de participación y vigilancia ciudadana



122

OBJETIVO ESTRATÉGICO 9: FORTALECER EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) EN EL SECTOR INTERIOR. Objetivo Específico 9.1: Mejorar la Interconexión entre los Distintos Organismos Adscritos al Sector, Principalmente los Ubicados en el Interior del País


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Porcentaje de Comisarías interconectadas a nivel nacional

Primer Censo Nacional de Comisarias 2012 (INEI)

(N° de Comisarías interconectadas/Total de Comisarías a nivel nacional) x100

Porcentaje 2012 15% 30% 80% 100% 100% DIRETIC

Servicios implementados en el Proyecto de Inter-Operatividad (PIO)

Dirección de Informática y Estadística-MININTER

(N° de servicios implementados/total de servicios a ser implementados) x100

% 2013 - - 20% 50% 100% DIRETIC


Fortalecer los sistemas de información y comunicación de la PNP y acceso a otras entidades



123

OBJETIVO ESTRATÉGICO 10: MEJORAR LAS CAPACIDADES DEL PERSONAL QUE LE PERMITA RESPONDER ADECUADAMENTE A LOS SERVICIOS QUE DEMANDA LA CIUDADANÍA.

Objetivo Específico 10.1: Fortalecer el Sistema Educativo Policial


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Número de efectivos policiales formados

DIREDUD Sumatoria de efectivos policiales formados

% 2012 10% 30 % 50% 80% DIREED -

DIREJEPER


Mejorar la formación básica profesional del personal policial Fortalecer la capacitación y especialización del personal policial



124

Objetivo Específico 10.3: Mejorar el Desempeño del Personal que Pertenece al Sector Interior


LÍNEA BASE METAS

RESPONSABLE AÑO

DATO ÚLTIMO

2013 2014 2015 2016

Nivel de desempeño de la Policía Nacional del Perú

DIREJEPER

(Sumatoria de puntaje real de desempeño/Sumatoria de puntaje deseado de desempeño) x 100

% 2012 - 10% 30% 50% 80% EMG

Porcentaje de Sintomáticos respiratorios identificados

DIRSAL-PNP

(Número de Sintomáticos respiratorios identificados / Número de atenciones en la DIRSAN-PNP)

Porcentaje 2013 3% 3% 4% 5% 5% DIRSAL-PNP

Porcentaje de población Policial Titular Informada en prevención de ITS y VIH-Sida

DIRSAL-PNP

(Población Policial Titular Informada en prevención de ITS y VIH-Sida/ Total de población policial titular) x 100


Porcentaje de población policial que recibe información en prevención de la violencia.

DIRSAL-PNP

(Población policial que recibe información en prevención de la violencia / Total de población policial titular) x 100


Porcentaje de población policial titular identificada con sobrepeso

DIRSAL-PNP

(Población policial titular identificada con sobre peso / Total de población policial titular) x 100



Fortalecer el servicio de salud de la policía nacional del Perú



125

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES PÚBLICAS

Cuadro Nº 1 Inversión por Programas Presupuestales según año 2015-2016

Programa Presupuestal Nº

Proy. Costo S/. 2015

% Avance

2016 %

Avance

0030: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA

272 1,504,778,249 247,977,952 16.5% 599,545,998 39.8%

0031: REDUCCION DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

11 906,116,049 48,066,190 5.3% 267,107,625 29.5%

0032: LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

4 76,087,862 246,894 0.3% 30,239,955 39.7%

0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES

36 23,858,612 0 0.0% 16,894,065 70.8%

0086 - 0030 67 133,687,139 60,746,720 45.4% 26,972,348 20.2%

0086: MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

60 607,178,956 76,757,535 12.6% 172,343,730 28.4%

9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

29 669,763,623 330,144,451 49.3% 120,780,967 18.0%

ORDEN PUBLICO 19 417,396,503 3,151,756 0.8% 124,755,176 29.9%

MULTIPLE (varios PP) 4 2,669,084,484 23,045,140 0.9% 714,825,872 26.8%

Total general 502 7,007,951,475 790,136,639 11.3% 2,073,465,736 29.6%



126

Cuadro Nº 2 Inversión por Área Geográfica según año 2015-2016

Departamento Nº


% Avance

2016 %

Avance

AMAZONAS 6 29,743,793 38,500 0.1% 9,278,274 31.2%

ANCASH 127 95,986,233 22,292,308 23.2% 29,977,876 31.2%

APURÍMAC 13 17,010,465 0.0% 5,255,932 30.9%

AREQUIPA 13 80,050,734 264,898 0.3% 43,310,451 54.1%

AYACUCHO 15 38,471,114 3,808,806 9.9% 12,278,607 31.9%

CAJAMARCA 10 57,986,804 3,314,694 5.7% 18,840,548 32.5%

CALLAO 5 140,472,861 46,112,100 32.8% 44,882,748 32.0%

CUSCO 21 341,253,365 49,014,797 14.4% 127,114,270 37.2%

HUANCAVELICA 12 54,526,160 62,827 0.1% 16,605,721 30.5%

HUANCAYO 1 21,043,677 76,688 0.4% 14,676,892 69.7%

HUANUCO 13 411,484,020 4,777,553 1.2% 159,841,302 38.8%

ICA 4 41,584,514 0 0.0% 13,070,225 31.4%

JUNIN 7 38,210,219 67,920 0.2% 14,679,049 38.4%



127

Departamento Nº


% Avance

2016 %

Avance

LA LIBERTAD 20 119,571,197 2,001,366 1.7% 35,711,539 29.9%

LAMBAYEQUE 17 78,490,230 3,279,295 4.2% 32,127,880 40.9%

LIMA 48 990,927,223 442,934,402 44.7% 131,239,644 13.2%

LORETO 18 78,567,118 554,169 0.7% 35,877,151 45.7%

MADRE DE DIOS 7 13,795,712 5,040,455 36.5% 2,966,821 21.5%

MOQUEGUA 3 20,829,889 0.0% 6,248,967 30.0%

PASCO 6 34,526,539 109,265 0.3% 10,653,608 30.9%

PIURA 27 80,333,513 21,232,837 26.4% 27,752,102 34.5%

PUNO 14 34,893,118 9,796,697 28.1% 8,980,722 25.7%

SAN MARTÍN 16 62,357,784 5,182,871 8.3% 34,312,428 55.0%

TACNA 14 47,004,415 94,998 0.2% 14,881,262 31.7%

TODOS 19 4,016,171,373 163,865,332 4.1% 1,192,891,999 29.7%

TUMBES 40 44,674,153 6,197,622 13.9% 24,611,752 55.1%

UCAYALI 6 17,985,253 16,239 0.1% 5,397,965 30.0%

Total general 502 7,007,951,475 790,136,639 11.3% 2,073,465,736 29.6%



128

Cuadro Nº 3 Inversión por Objetivo Estratégico según año 2015-2016

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº


% Avance

2016 %

Avance

1. Incrementar los niveles de seguridad ciudadana combatiendo a la delincuencia común por delitos y faltas contra el patrimonio con especial énfasis en los que afectan a las mujeres y menores de edad

247 1,771,362,163 157,206,800 8.9% 688,040,656 38.8%

2. Resolver con mayor efectividad las investigaciones en los casos por los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.

18 60,573,570 37,058,903 61.2%

3. Combatir la micro comercialización de drogas, atender los casos de violencia familiar y otros delitos y faltas de la seguridad pública

1 8,830,749 2,649,225 30.0%

4. Prevenir la inseguridad ciudadana con la efectiva participación de la ciudadanía, instituciones públicas nacionales y subnacionales y la seguridad privada

5 7,057,821 2,278,122 32.3%

5. Combatir frontalmente el tráfico ilícito de drogas aplicando controles efectivos que restrinjan su oferta, erradicando las zonas de cultivo, decomisando las drogas e insumos químicos

13 2,723,917,605 48,066,190 1.8% 686,468,700 25.2%

6. Erradicar el accionar terrorista armado y enfrentar las nuevas formas de actuación, identificando a las organizaciones infiltradas y sus zonas de operación para asegurar la tranquilidad pública

4 76,087,862 246,894 0.3% 30,239,955 39.7%

7. Combatir las nuevas tendencias de delitos transnacionales y modalidades de delitos a nivel nacional de la criminalidad organizada

160 829,303,628 130,637,530 15.8% 223,864,496 27.0%

8. Disminuir la Incidencia de los Conflictos, Protestas y Movilizaciones Sociales Violentas que alteran el Orden Público.

19 417,396,503 3,151,756 0.8% 124,755,176 29.9%



129

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº


% Avance

2016 %

Avance

9. Contribuir con la disminución de riesgos por accidentes de tránsito por usuarios de la red vial terrestre (urbana, carretera y ferroviaria)

2 219,144,446 7,366,517 3.4% 63,533,379 29.0%

10. Optimización de procesos, establecimiento de estándares de calidad y desarrollo organizacional

33 894,277,129 443,460,951 49.6% 214,577,124 24.0%

TOTAL GENERAL 502 7,007,951,475 790,136,639 11.3% 2,073,465,736 29.6%

Cuadro Nº 4 PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIÓN PÚBLICA DE LA PNP 2015 -2016 PIP en Ejecución

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL LINEA DE INTERVENCION Nº

Proy. Costo Total 2015 2016


AVIACIÓN POLICIAL 1 140,528,791 23,045,140 82,238,556

COMISARÍAS 23 78,280,069 19,411,244 41,511,479

COMUNICACIONES 3 97,888,362 46,130,100 36,230,783

PATRULLAJE 1 329,869,215 68,581,816 182,901,179

UUEE 2 10,954,201 38,500 7,640,991

Total 1. Incrementar los niveles de seguridad ciudadana combatiendo a la delincuencia común por delitos y faltas contra el patrimonio con especial énfasis en los que afectan a las mujeres y menores de edad

30 657,520,638 157,206,800 350,522,988


DESASTRES 1 23,215,157 0 16,250,610

SALVATAJE 1 23,333,345 0 16,333,342



130



Total 2. Resolver con mayor efectividad las investigaciones en los casos por los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.

2 46,548,502 0 32,583,951


ANTIDROGAS 5 523,073,355 48,066,190 190,002,866

Total 5. Combatir frontalmente el tráfico ilícito de drogas aplicando controles efectivos que restrinjan su oferta, erradicando las zonas de cultivo, decomisando las drogas e insumos químicos

5 523,073,355 48,066,190 190,002,866


BASES POLICIALES 2 74,587,626 246,894 29,736,293

Total 6. Erradicar el accionar terrorista armado y enfrentar las nuevas formas de actuación, identificando a las organizaciones infiltradas y sus zonas de operación para asegurar la tranquilidad pública

2 74,587,626 246,894 29,736,293


COMISARÍAS 40 151,221,830 55,251,146 38,388,274

CRIMINALÍSTICA 5 114,093,826 65,252,157 19,536,667

PVF 19 19,894,659 2,406,665 6,995,198

UUEE 7 32,028,469 7,727,563 9,720,363

Total 7. Combatir las nuevas tendencias de delitos transnacionales y modalidades de delitos a nivel nacional de la criminalidad organizada

71 317,238,785 130,637,530 74,640,502


ANTIDISTURBIOS 1 399,356,653 3,151,756 118,861,469

Total 8. Disminuir la Incidencia de los Conflictos, Protestas y Movilizaciones Sociales Violentas que alteran el Orden Público.

1 399,356,653 3,151,756 118,861,469



131




PATRULLAJE 1 218,243,403 7,366,517 63,263,066

Total 9. Contribuir con la disminución de riesgos por accidentes de tránsito por usuarios de la red vial terrestre (urbana, carretera y ferroviaria)

1 218,243,403 7,366,517 63,263,066


EDUCACIÓN 10 347,760,575 159,428,600 131,832,382

SALUD 1 292,764,431 284,032,351 6,112,456

Total 10. Optimización de procesos, establecimiento de estándares de calidad y desarrollo organizacional

11 640,525,006 443,460,951 137,944,838

TOTAL GENERAL 123 2,877,093,967 790,136,639 997,555,973



132

Cuadro Nº 5 PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIÓN PÚBLICA DE LA PNP 2016 PIP en formulación


Proy. Costo Total 2016


AVIACIÓN POLICIAL 2 717,375,098 215,212,529

COMISARÍAS 95 233,713,341 69,357,063

COMUNICACIONES 5 49,420,360 13,140,029

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

1 10,419 10,419

FUERZAS ESPECIALES 1 16,243,037 4,872,911

PATRULLAJE 104 49,419,268 20,626,716

SUCAMEC 1 1,908,294 572,488

UUEE 8 45,751,709 13,725,513

Total 1. Incrementar los niveles de seguridad ciudadana combatiendo a la delincuencia común por delitos y faltas contra el patrimonio con especial énfasis en los que afectan a las mujeres y menores de edad

217 1,113,841,525 337,517,668


COMISARÍAS 7 144,934 144,934

DESASTRES 2 13,528,183 4,058,455

PATRULLAJE 2 267,960 187,572

PUESTO DE COMANDO 4 65,987 65,987

SALVATAJE 1 18,004 18,004

Total 2. Resolver con mayor efectividad las investigaciones en los casos por los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud.

16 14,025,068 4,474,952

3. Combatir la micro comercialización de drogas, atender los casos de violencia familiar y otros delitos y faltas de la seguridad pública

UUEE 1 8,830,749 2,649,225



133



Total 3. Combatir la micro comercialización de drogas, atender los casos de violencia familiar y otros delitos y faltas de la seguridad pública

1 8,830,749 2,649,225

4. Prevenir la inseguridad ciudadana con la efectiva participación de la ciudadanía, instituciones públicas nacionales y subnacionales y la seguridad privada

COMUNICACIONES 1 5,529,879 1,658,964

PATRULLAJE 4 1,527,942 619,159

Total 4. Prevenir la inseguridad ciudadana con la efectiva participación de la ciudadanía, instituciones públicas nacionales y subnacionales y la seguridad privada

5 7,057,821 2,278,122


ANTIDROGAS 4 382,226,520 76,806,315

AVIACIÓN POLICIAL 2 1,817,801,556 419,361,075


1 682,194 204,658

PATRULLAJE 1 133,980 93,786

Total 5. Combatir frontalmente el tráfico ilícito de drogas aplicando controles efectivos que restrinjan su oferta, erradicando las zonas de cultivo, decomisando las drogas e insumos químicos

8 2,200,844,250 496,465,834


PATRULLAJE 1 133,980 93,786

UUEE 1 1,366,256 409,877

Total 6. Erradicar el accionar terrorista armado y enfrentar las nuevas formas de actuación, identificando a las organizaciones infiltradas y sus zonas de operación para asegurar la tranquilidad pública

2 1,500,236 503,663


COMISARÍAS 19 72,713,106 21,813,932



134



COMPLEJO POLICIAL 6 40,232,230 12,069,669

CRIMINALÍSTICA 13 293,362,037 87,016,340


1 1,998,144 599,443

MIGRACIONES 7 51,124,278 11,835,569

PVF 38 21,424,146 6,525,771

UUEE 5 31,210,902 9,363,271

Total 7. Combatir las nuevas tendencias de delitos transnacionales y modalidades de delitos a nivel nacional de la criminalidad organizada

89 512,064,843 149,223,994


ONAGI 14 16,089,176 4,979,545

OTROS 4 1,950,674 914,162

Total 8. Disminuir la Incidencia de los Conflictos, Protestas y Movilizaciones Sociales Violentas que alteran el Orden Público.

18 18,039,850 5,893,707


PATRULLAJE 1 901,043 270,313

Total 9. Contribuir con la disminución de riesgos por accidentes de tránsito por usuarios de la red vial terrestre (urbana, carretera y ferroviaria)

1 901,043 270,313



8 3,125,692 1,422,672

EDUCACIÓN 10 225,249,970 67,596,675

SALUD 4 25,376,461 7,612,938

Total 10. Optimización de procesos, establecimiento de estándares de calidad y desarrollo organizacional

22 253,752,123 76,632,285

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2012 -2016 …

Documents

Transcript of PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2012 -2016 …