Plan Emergencias

Medellín, Carrera 35 A No. 15 B 35 Of. 501, Torre Empresarial PRISMA

PLAN EMPRESARIAL DE EMERGENCIA

PLAN DE EMERGENCIAS

Trabajo realizado por:SANDRA SANCHEZ MOLINA

Actualizado por:CILENA ANDREA LOPERA SERNA

Asesorado Por:Colmena Riesgos ProfesionalesLuis Fernando Morales Correa

Asesor Externo

MEDELLIN

2012

1DOCUMENTO ELABORADO POR: actualizado: 22/04/2023Luis Fernando Morales Correa.Asesor en Planes de Emergencias.



CONTENIDO Pág.

INTRODUCCION ------------------------------------------------------------------------------- 4

CONCEPTOS BÁSICOS --------------------------------------------------------------------- 5

REQUISITOS LEGALES --------------------------------------------------------------------- 8

1. OBJETIVOS -------------------------------------------------------------------------------- 111.1. Objetivo General ------------------------------------------------------------------------- 111.2. Objetivos Específicos ------------------------------------------------------------------ 11

2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA ---------------------------------------------- 122.1. Información General de la Empresa ------------------------------------------------ 122.2. Ubicación Geográfica ------------------------------------------------------------------ 132.3. Descripción De Las Instalaciones --------------------------------------------------- 132.4. Inventario De Recursos ---------------------------------------------------------------- 15

3. ANÁLISIS DE RIESGO ------------------------------------------------------------------ 163.1. Metodología E Interpretación -------------------------------------------------------- 163.1.1. Diamante De Riesgo ----------------------------------------------------------------- 163.1.2. Amenazas ------------------------------------------------------------------------------ 163.1.3. Calificación De La Vulnerabilidad ------------------------------------------------ 173.1.4. Consolidado De Riesgo ------------------------------------------------------------- 183.1.5. Intervención Del Nivel de Riesgo ------------------------------------------------- 18




4. COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS ----- 194.1. Política Organizacional De Emergencias ----------------------------------------- 194.2. Estructura Organizacional Para Emergencias ----------------------------------- 194.2.1. Grupo Coordinador Ó Comité De Emergencias ------------------------------ 204.2.2. Grupos De Apoyo --------------------------------------------------------------------- 20

5. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS -----------------------------235.1. Tipos De Emergencia ------------------------------------------------------------------ 235.2. Manejo De Emergencias Y Tipo De Respuestas ------------------------------- 235.3. Alerta Y Alarma -------------------------------------------------------------------------- 245.4. Procedimiento General De Emergencia ------------------------------------------- 255.5. Notificación Externa -------------------------------------------------------------------- 25

6. PLAN DE EVACUACIÓN ----------------------------------------------------------------266.1. Fases Del Proceso De Evacuación ------------------------------------------------- 266.2. Rutas De evacuación Y puntos De encuentro ------------------------------------266.3. Tiempos De Evacuación --------------------------------------------------------------- 266.4. Prioridades De evacuación ----------------------------------------------------------- 276.5. Regreso A La normalidad ------------------------------------------------------------- 28

7. CADENA DE SOCORRO --------------------------------------------------------------- 297.1. Eslabón I ----------------------------------------------------------------------------------- 307.2. Eslabón II ---------------------------------------------------------------------------------- 30




7.3. Eslabón III --------------------------------------------------------------------------------- 31

8. EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS ----- 328.1. Prácticas Y Simulacros ---------------------------------------------------------------- 328.2. Auditoría Y Control ---------------------------------------------------------------------- 328.3. Inducción A Personal Nuevo --------------------------------------------------------- 33

9. PLAN DE RECUPERACION ----------------------------------------------------------- 34

10. ANEXOSAnexo A Consolidado Nivel de VulnerabilidadAnexo B Medidas de Control para Intervenir el RiesgoAnexo C Funciones de la estructura organizacional para emergenciasAnexo D Directorio Organismos de Ayuda ExternaAnexo E Plano de EvacuaciónAnexo F Procedimientos Generales de EmergenciaAnexo G Procedimiento General Plan de Recuperación.




INTRODUCCIÓN

La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de las organizaciones y las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la obligación y conveniencia de estar adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia que se puedan presentar en las organizaciones.

La respuesta a esta necesidad debe materializarse en un “plan de emergencias” entendiéndose como la sumatoria de acciones, estrategias y recursos técnicos para prevenir, controlar y recuperarse de aquellos eventos que puedan generar un impacto negativo sobre las personas, los bienes, el negocio y el medio ambiente.

La prioridad de este plan es salvaguardar la vida de las personas ocupantes de las instalaciones de ADA S.A. en el momento de una emergencia. Sin embargo, la oportuna y adecuada ejecución de las medidas de prevención así como un eficiente control de la situación de riesgo, permitirá proteger los bienes, edificaciones y valores de la empresa.

Este documento es una guía de acción cuyo diseño está alineado con la legislación nacional y la normatividad técnica internacional para la gestión integral de riesgos.




CONCEPTOS BÁSICOS

- Alarma: Señal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una acción específica- Alerta: Señal o aviso que advierte la existencia de un peligro- Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico, que puede manifestarse en un sitio especifico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes y el medio ambiente- Antecedente: Acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar hechos posteriores- Brigada de Emergencia: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de una emergencia- Cadena de Llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención de emergencias (Comité de Emergencias)- Cadena de Socorro: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar atención inmediata a un número determinado de lesionados con motivo de una situación de emergencia- Comité de Emergencias: Estructura responsable de diseñar y coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre- Emergencia: Es toda perturbación parcial o total del sistema (universidad), que pueda poner en peligro su estabilidad y pueda requerir para su control, recursos y procedimientos diferente y/o superiores a los normalmente utilizados por la universidad, y la modificación temporal, parcial p total de la organización para poder atenderla- Evacuación: Acción tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de éstas- Explosión: Liberación brusca de una gran cantidad e energía con desprendimiento de calor, luz y gases- Incendio: Fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o inflamables con consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas de vidas humanas y de bienes valores- Inminente: Amenaza que según su diagnostico tiene predisposición permanente a ocurrir, evidente y detectable- Movimiento Sísmico: El rozamiento entre placas tectónicas ocasiona una enorme acumulación de energía, este proceso lento provoca fuertes deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales al




romperse, hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma de ondas u sacuda la superficie terrestre- Nivel de Riesgo: Calificación relativa de un riesgo en función de la combinación de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo- Notificación: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité deEmergencias sobre la declaratoria de alerta- P.M.U: Puesto de Mando Unificado. Organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control del mando urgente durante la fase de impacto, su creación facilita las labores de salvamento, la administración y atención médica de los afectados, la evacuación de las victimas de acuerdo con su urgencia y la racionalización del recurso humano y técnico- Planeación para Emergencias: Medidas necesarias para responder a los desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y recuperando el sistema- Plan de Atención: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos para enfrenta o controlar un evento de emergencia- Posible: Amenaza que según el diagnostico de sus condiciones inherentes no ha sucedido, pero puede llegar a ocurrir- Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atención- Probable: Amenaza que según su diagnóstico ya ha ocurrido bajo esas condiciones- Recurso: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación en peligro- Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto o materia, sustancia o fenómeno pueda perturbar la integridad física de la persona o el medio- Ruta de Evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo- Salida: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad suficiente al exterior del edificio- Triage: Clasificación del sistema de heridos según tipo de lesión, en un evento de emergencias- Vulnerabilidad: Es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida.




REQUISITOS LEGALES

Los Requisitos Legales aplicables en el tema de Plan de Emergencias son:

CÓDIGO SANITARIO NACIONAL COLOMBIANO (LEY 9 DE 1979, TÍTULO TERCERO)Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuadaArt. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajoArt. 114 - Prevención y extinción de incendios: Disponerse de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientesArt. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficienciaArt. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión

ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL (RESOLUCIÓN 2400 DE 1979)Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas)Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciososArt. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintoresArt. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidasArt. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendioArt. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada.

DECRETO 614 DE 1984 Y RESOLUCIÓN 1016 DE 1989




DECRETO 919 DE 1989 - SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRESEstablece la inclusión del componente de prevención de riesgos, para todas entidades públicas y privadas que financien estudios para la formulación en planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano

DECRETO LEY 1295 DE 1994Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b: Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios

RESOLUCIÓN 04445 DE 1996 DEL MINISTERIO DE SALUDEstablece las condiciones que las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia

LEY 322 DE 1996 Sistema Nacional de Bomberos en Colombia

DECRETO 93 DE 1998Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual tiene como objeto orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil par la prevención y mitigación de riesgos, los preparativos para la atención y recuperación en caso de desastre, contribuyendo a reducir el riesgo y al desarrollo sostenible de las comunidades vulnerables ante los eventos naturales y antrópicos

DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes

NSR- 98 Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente,Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998

DECRETO 321 DE 1999 Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas

CIRCULAR UNIFICADA DEL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL DEL 2004Punto 14 – numeral b: se referencia el tema de Brigadas de Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuación

NORMAS INTERNACIONALES




NFPA - National FIRE Protection Asociation (Asociación Nacional de Protección Contra el Fuego de Estados Unidos)NFPA 1: Código de Prevención de IncendiosNFPA 10: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátilesNFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustiblesNFPA 75: Protección de Equipos de Computación ElectrónicosNFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72)NFPA 101: Código de Seguridad HumanaNFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra IncendioNFPA 600: Formación de brigadas contra incendiosNFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres

REFERENCIAS TÉCNICAS DE ORDEN NACIONALNTC 1410: Símbolos Gráficos de SeñalizaciónNTC 1461: Colores y Señales de SeguridadNTC 1867: Sistema de Señales Contra IncendioNTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayoNTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. SeñalesNTC 2885: Extintores Portátiles. GeneralidadesNTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio.




1. OBJETIVOS

1.1 Objetivo General

Diseñar y ejecutar el Plan de Emergencia para que proporcione a las personas expuestas los elementos necesarios para actuar frente a una situación de emergencia que ponga en peligro sus vidas o la estabilidad del sistema, y lograr así una cultura en prevención y atención de riesgos dentro de la empresa ADA S.A.

1.2 Objetivos Específicos

1. Identificar las amenazas que interna o externamente estén presentes en la empresa y que en un momento dado puedan desencadenar una emergencia

2. Determinar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos expuestos a la amenaza: personas, recursos y sistemas y procesos

3. Realizar el inventario de recursos físicos, humanos, logísticos y financieros con que cuenta la empresa para atender una situación de emergencia

4. Establecer una estructura administrativa para el plan de emergencias que permita la asignación de roles y responsabilidades antes, durante y después de una emergencia

5. Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de la empresa la salida oportuna en caso de una emergencia

6. Diseñar procedimientos operativos para la notificación ante emergencias y la respuesta ante diferentes amenazas.




2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA

2.1 Descripción histórica de las emergencias ocurridas:

FECHA

TIPO DE EMERGENC

IA

CAUSA

PERDIDAS ACCIONES CORRECTIV

ASHumanas Recurso

sProcesos

HASTA EL DÍA DE HOY NO SE HAN PRESENTADO EMERGENCIAS EN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA, TANTO EN LAS OFICINAS COMO EN CSC

2.2 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA

OFICINA PRINCIPAL

NIT 800167494 - 4DIRECCION CRA 35ª Nº 15B 35TELÉFONO/ FAX

319 80 00

MUNICIPIO MEDELLINDEPARTAMENTO

ANTIOQUIA

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Ubicada en la ladera de la cordillera central, en el costado oriental del rio Medellín zona geológicamente inestable

INSTALACIONES ALEDAÑAS

Al Norte VIA LAS PALMASAl Sur CALLE 35Al oriente LOTE VALDIOAl Occidente EDIFICIO RESIDENCIAL

PROCESO PRODUCTIVO DESARROLLO DE SOFTWARD

ACTIVIDAD ECONOMICA

La empresa ADA S.A. se dedica a: Desarrollo y comercialización de software y de Outsorcing.

JORNADA DE TRABAJO

Área Turno Hombres

Mujeres

Total

ADMINISTRACION

7:00 am A 12:00 M 1:00 A 5:30PM

16 12 28




DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

Edificio construido en material y en mampostería, instalaciones sismo resistentes, pisos rígidos en baldosa cerámica, muros a media altura y vidrieras hasta el techo, cielo rasos en drayboll.

SEDE CSC

NIT 800167494 - 4DIRECCION Cra 51 Nº 9 C sur 85TELÉFONO/ FAX

403 52 41

MUNICIPIO MEDELLINDEPARTAMENTO

ANTIOQUIA

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Ubicado en el costado occidental del rio Medellín en el centro del área Metropolitana, área geológicamente estable con alto nivel freático

INSTALACIONES ALEDAÑAS

Al Norte Stalon (Confecciones de ropa interior)

Al Sur Kyara (SPA)Al oriente Carrera 51Al Occidente Vallas y avisos

PROCESO PRODUCTIVO DESARROLLO DE SOFTWARD

ACTIVIDAD ECONOMICA

La empresa ADA S.A. se dedica a: Desarrollo y comercialización de software y de Outsorcing.

JORNADA DE TRABAJO

Área Turno Hombres

Mujeres

Total

ADMINISTRATIVO

7:00 am A 12:00 M 1:00 A 5:30PM

3 2 5

TECNICOS 7:00 am A 12:00 M 1:00 A 5:30PM

28 14 42

DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

En general, la estructura del edificio, está elaborada en muro de adobes. Las losas divisorias de cada piso, son vaciadas en concreto y constituyen el techo del nivel inferior. Algunas puertas de vidrio.




Las paredes están elaboradas en adobe y cemento, con acabados estucados y pintados. El piso es una losa en concreto forrada en cerámica en la mayoría de las áreas, contiene ladrillo a la vista, teja de barro, loza en concreto reforzado de 450km2

2.3 Inventario de Recursos

2.3.1 Talento humano:

Dicho recurso estará distribuido dentro de todas las áreas de trabajo, siendo preferiblemente quienes permanecen la mayor parte del tiempo en la empresa, conozcan amplia y minuciosamente las estrategias a tomar en cualquier momento y poseen poder de decisión y liderazgo.

El siguiente es un modelo de organización para emergencias, el cual puede adoptarse total o parcialmente de acuerdo con la situación particular de cada entidad, con el nivel de complejidad de los riesgos que se tenga, y con los recursos disponibles.

2.3.2 Recursos económicos:

La empresa establecerá dentro de su presupuesto anual un rubro para la ejecución del plan de emergencias, el cual servirá para la compra y el mantenimiento de elementos como: suministros para el Botiquín de


Comité de la Emergencia(Responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes, durante y después de una

emergencia).

Comisión Técnica(Dirige el personal de mantenimiento en la

Emergencia)

Comisión Educativa

(Se encarga de la divulgación del plan de emergencia en todas las instancias de la

empresa)

Comisión RecursosSe encarga del

suministro oportuno de los recursos necesarios

para afrontar la Emergencia)

Comisión OPERATIVA

(Se encarga de prevenir cualquier tipo de emergencia y de

atenderlas cuando se presente.

Jefe de la Emergencia(Responsable de coordinar la

emergencia)

Coordinador de emergencias



primeros auxilios, señalización (de seguridad, de información, y de emergencias), recarga y cambio de extintores, compra de chalecos o brazaletes, entre otros.

2.3.3 Recurso logístico:

2.3.3.1 OFICINASINVENTARIO EQUIPOS DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIO

Responsable del inventario: CILENA LOPERAFecha: NOVIEMBRE 2012

CANTIDAD DESCRIPCIÓN UBICACIÓNESTADO

B R MSISTEMA DE ALARMA Diagonal a los

ascensoresx

PULSADORES2 EXTINTOR DE

SOLKAFLAMPasillo cocineta y columna impreso principal

x

1 EXTINTOR MULTIPROPOSITO ABC

Diagonal a los ascensores

x

EXTINTOR CO2EXTINTOR DE AGUAEXTINTOR QUIMICO SECO

2 MANGUERAS Diagonal a los ascensores

2 PITONES Diagonal a los ascensores

1 LLAVES DE ACCION RAPIDA

Diagonal a los ascensores

EQUIPO DE AUTO CONTENIDO

Primeros Auxilios

Inventario Equipos de Emergencia:Responsable del inventario: CILENA LOPERAFecha: NOVIEMBRE 2012


B R M1 BOTIQUÍN Pasillo cocineta X

CAMILLA




INMOVILIZADORESTENSIOMETROAMBULANCIA

Otros



B R M8 TELEFONOS

MEGAFONOSRADIOS DE COMUNICACIÓN LINTERNASPALASBARRAS

1 GABINETES Diagonal a los ascensores

x

ALARMACHAQUETONESCASCOSBOTASRESPIRADORES DE MEDIA CARAKIT PARAEL CONTROL DE DERRAMES

2.3.3.2 CSCINVENTARIO EQUIPOS DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIO

Responsable del inventario: CILENA LOPERAFecha: NOVIEMBRE 2012


B R MSISTEMA DE ALARMA PULSADORES

4 EXTINTOR DE SOLKAFLAM

Comedor, área de datacenter, pasillo mesa de ayuda, pasillo entrada a baños

X




principales.1 EXTINTOR

MULTIPROPOSITO ABCDiagonal al ascensor (dentro del gabinete)

x

EXTINTOR CO2EXTINTOR DE AGUAEXTINTOR QUIMICO SECO

1 MANGUERAS1 PITONES1 LLAVES DE ACCION

RAPIDAEQUIPO DE AUTO CONTENIDO

Primeros Auxilios

Inventario Equipos de Emergencia:Responsable del inventario: Fecha:


B R M1 BOTIQUÍN Diagonal a los

baños de la entrada principal

X

CAMILLAINMOVILIZADORESTENSIOMETROAMBULANCIA

Otros



B R M4 TELEFONOS

MEGAFONOSRADIOS DE COMUNICACIÓN LINTERNAS




PALASBARRAS

1 GABINETES Diagonal al ascensor de piso

x

1 ALARMA Diagonal al ascensor de piso

CHAQUETONESCASCOSBOTASRESPIRADORES DE MEDIA CARAKIT PARAEL CONTROL DE DERRAMES

El mantenimiento de este recurso es obligación de todas las personas, reportando oportunamente las observaciones de su deterioro o daño a la Dirección de ADA S.A y los que pertenecen a las instalaciones de cada uno de los edificios le corresponde a la administración de estos.




3. ANÁLISIS DE RIESGO

3.1 Metodología e Interpretación

3.1.1 Diamante de riesgo

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con la intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

Esta relación puede ser interpretada por un diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo que son:

• Personas• Recursos• Sistemas y Procesos

3.1.2 Amenazas

Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes categorías:

AMENAZASNATURALES TECNOLOGICOS SOCIALES




Sismos Incendios Desorden PúblicoInundación Explosión Intoxicaciones masivas

por alimentosDeslizamientos Fuga de Materiales EpidemiasTormentas eléctricas Derrame de Líquidos Pánico colectivoHuracanes Colapso EstructuralErupciones Contaminación

Ambiental

3.2 VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDADProbabilidad de ocurrencia de las Amenazas:En este caso analizaremos tres aspectos determinados de la siguiente manera.

3.2.1 Probabilidad de ocurrencia de las Amenazas: Posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas

PROBABILIDAD

EXPLICACIÓN PUNTOS

IMPOSIBLE Muy difícil que ocurra, podría presentarse, si acaso una vez cada 20 años.

1

POSIBLE Muy baja probabilidad, ocurra de 11 a 20 años.

2

REMOTO Limitada posibilidad de ocurrencia, podría ocurrir cada 6 a 10 años.

3

OCASIONAL Ha ocurrido pocas veces, podría ocurrir cada 1 a 5 años.

4

MODERADO Ha ocurrido varias veces, podría ocurrir cada 3 a 12 meses.

5

FRECUENTE Alta posibilidad de ocurrencia, podría presentarse una vez cada 3 meses.

6

3.2.2 Consecuencias: Resultado o efecto más probable y esperado a consecuencia de la materialización de la amenaza, que se evalúa, incluyendo los daños personales y materiales.

CONSECUENCIA EXPLICACIÓN PUNTOSINSIGNIFICANTE Las consecuencias no afectan el

funcionamiento del sistema, pérdidas o daños despreciables.

1




MARGINAL Las consecuencias afectan en formas leves al sistema, perdidas o daños moderados.

2

CRITICA Las consecuencias afectan parcialmente al sistema en forma grave, hay una pérdida humana y daños considerables.

3

CATASTROFICA Las consecuencias podrían afectar en forma total al sistema, hay varias pérdidas humanas y daños de gran magnitud.

4

3.3.3 Calificación de la amenaza

Para calificar la amenaza y asignar un color y un valor al cuadrante inferior del diamante de riesgo, se utilizan los siguientes parámetros:

• Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que no descarta su ocurrencia. Se destaca con color VERDE• Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares. Se destaca con color AMARILLO• Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable. Se destaca con color ROJO.

Calificación

Color

Posible VerdeProbable Amarillo

Inminente Rojo

3.3.4 Calificación de la vulnerabilidad

La calificación que se hace en cada uno de los elementos bajo riesgo:

• Las personas: Se definen como los empleados y visitantes de la empresa, analizándose su organización para prevención y control de emergencia. Se evalúan la capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza• Los recursos: Se analizan desde dos campos, el de las construcciones (Edificaciones, obras civiles) y los materiales y equipos. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control




• Los sistemas y procesos: Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo la capacidad de la universidad para suplir los servicios interrumpidos con sistemas alternos y la preparación para re-establecer los procesos (reservas, seguros).

Para cada elemento expuesto se definen unos ítems que se califican según los siguientes parámetros:

• 0,0: Si de acuerdo con la situación a evaluar se considera que la empresa está bien en este punto•0,5: Si en el aspecto a evaluar se está en proceso•1,0: Si no se tiene desarrollado o no se cuenta con el aspecto evaluadoEl promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor final de vulnerabilidad para cada elemento y se traduce en colores según la siguiente tabla:

Rango Calificación

Color

0,0 – 1,0 Baja Verde1,1 – 2,0 Media Amarill

o2,1 – 3,0 Alto Rojo

3.1.4 Consolidado de Riesgo

En el Anexo A - Consolidado Nivel de vulnerabilidad, se presentan los resultados obtenidos en la valoración de las amenazas y la probabilidad; y el Grado de Riesgo obtenido.

3.1.5 Intervención del Nivel de Riesgo

Con el fin de evitar que dentro de la empresa se presenten emergencias causadas por las amenazas identificadas u otras que puedan presentarse, se desarrollarán actividades de prevención y mitigación orientadas a la intervención de la vulnerabilidad.

El estimativo de la vulnerabilidad conduce al análisis e implementación de medidas de mitigación en los aspectos calificados como deficientes en las personas, recursos y/o los sistemas y procesos.




En el Anexo A se presentan las medidas de control para intervenir el Nivel deRiesgo.




4. COMPONENTE ADMINISTRATIVO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

4.1 Política Organizacional de Emergencias

Para ADA S.A., una de sus prioridades es el diseño e implementación de un Plan de Emergencias, apoyado desde la directivas, el cual va encaminado a brindar seguridad y protección que garanticen la integridad física y psicológica de sus ocupantes, así mismo salvaguardar sus bienes y recursos físicos.

Con el propósito de dar cumplimiento a lo anterior se establecen los siguientes parámetros:

Cumplir con la normatividad vigente nacional e internacional sobre el tema de emergencias y desastres

Destinar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades de prevención, mitigación y recuperación

Procurar la conservación de la salud en su integridad física y mental

La responsabilidad porque el plan sea efectivo será de todos los niveles de la organización

Todos los ocupantes serán responsables por su seguridad mediante la adopción de prácticas seguras y continuas de evacuación a través de las rutas y salidas establecidas hasta los lugares de menor riesgo

La conservación de la salud y la protección de sus ocupantes, serán prioridad sobre cualquier otra situación y en las actividades (simulacros, simulaciones), se tomaran las medidas de seguridad necesarias y oportunas de quienes participen

Las Actividades de divulgación, educación y simulación serán de responsabilidad del nivel directivo de ADA S.A.

4.2. Estructura Organizacional Para Emergencias

La estructura organizacional para emergencias de ADA S.A., está conformada por el Comité de Prevención y Atención de Desastres, el cual consta de:

Las definiciones de cada grupo y funciones se encuentran a continuación.

4.2.1 Comité de Emergencias




El Comité de Emergencias es un grupo de personas que constituyen el soporte estratégico del plan de emergencias. Debe estar conformado por personas cuyo cargo garantice capacidad de decisión y gestión en la empresa. Por lo tanto constituye el nivel gerencial del plan de emergencias.

OFICINAS

CSC


COMITÉ DE LA EMERGENCIA

Comisión TécnicaPrincipal:

Comisión EducativaPrincipal:

Aura Elisa Sanchez

Comisión RecursosPrincipal:

Sandra Sanchez

Comisión OperativaPrincipal:

Cilena Lopera

Jefe de la EmergenciaNombre:

Norman Velasquez



4.2.2 Grupos de Apoyo

4.2.2.1 Coordinadores de Evacuación

Son las personas encargadas de orientar a todo el personal empleado y visitante por las rutas seguras hacia las salidas de emergencia y puntos de encuentro pre-establecidos con el fin de garantizar una evacuación exitosa en caso de emergencia.

Ubicación Evacuador Zonas de Evacuación

4.2.2.2 Brigada de emergencias o de Seguridad

Basados en las actividades propias que se desarrollan en la sede y considerando las características de las mismas, se debe garantizar la conformación y mantenimiento de un grupo de atención ó brigada de emergencias integrada por personas vinculadas a la organización y cuya permanencia sea alta en la instalación, que desarrollen acciones orientadas a Primeros Auxilios y Control de Incendios.

Los trabajadores actualmente nombrados como brigadistas son:


COMITÉ DE LA EMERGENCIA

Comisión TécnicaPrincipal:

Comisión EducativaPrincipal:

Carlos Quintero

Comisión RecursosPrincipal:

Sergio López

Comisión OperativaPrincipal:

Sergio Laverde

Jefe de la EmergenciaNombre:

Mauricio Aubad Echeverry



NOMBRE CARGO

Actualmente la empresa no cuenta con Brigada de Emergencias, pero se encuentra en un proceso de convocatoria al personal administrativo y operativo de toda la empresa para hacer parte de este grupo.




5. SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN EMERGENCIAS

5.1 Tipos de Emergencia

Para garantizar que la calidad y el tipo de la respuesta del Plan de Emergencias sean adecuados a la gravedad y características de la situación, se establecen los siguientes niveles de emergencias:

• Emergencia Grado 1: Aquellas que no requieren suspender las actividades normales y para su control no se necesita la intervención total de las funciones o grupos de emergencias, las cuales se activarán discrecionalmente a solicitud del Jefe de Área. Se atiende con los medios y recursos propios de cada instalación.

• Emergencia Grado 2: Aquellas emergencias que por sus características requieren suspender las actividades realizadas en la instalación afectada, pero no necesita en forma inmediata la activación de todas las funciones de emergencia, las cuales se activarán discrecionalmente a criterio del Jefe de Seguridad o Puesto de Control. Se atiende con los recursos de las demás instalaciones.

• Emergencia Grado 3: Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, a criterio del Coordinador General de Emergencias, requieren tanto de la suspensión de las actividades en toda la instalación, como de la intervención inmediata, masiva y total de todas las funciones de emergencia, incluyendo sus directivos. Esta emergencia requiere la notificación externa a los organismos de socorro

5.2 Manejo de Emergencias y Tipo de Respuestas

Para lograr un control integral de una emergencia, el Plan de Emergencias comprende las siguientes respuestas:

• Acciones operativas para el control inicial del evento, hasta el momento en que lleguen los grupos de socorro institucional• Evacuación de las instalaciones, cuando las condiciones del evento puedan comprometer la integridad de sus ocupantes• Atención Médica de Emergencia, ya sea en el sitio o mediante el traslado a centros asistenciales predeterminados• Rescate a las personas atrapadas, mediante el uso de recursos primarios internos y asistiendo a los grupos externos especializados •Apoyo logístico adecuado a los grupos de emergencia en sus funciones asignadas




5.3 Alerta y alarma

El sistema de Alerta y Alarma es un dispositivo acústico o visual que permite, en situaciones de emergencia, advertir de su aparición para dar aviso a los equipos de intervención (alerta) y, en caso de no poder reducirla, proceder a la evacuación del personal (alarma).

Dicho sistema consta de dos fases: Alerta: Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica

que todas las personas deben disponerse a evacuar cuando sea dada la señal

Alarma: Es un mensaje que indica que debe activarse el Plan de Emergencia y la evacuación de las instalaciones

Tipo de señal Mensaje Procedimiento Asociado

Alerta(timbre

intermitente x 5 segundos)

Nos encontramos en fase de Alerta, no evacue, esté atento a las instrucciones del personal de emergencia

Al activarse la voz de Alerta, el personal de emergencia iniciará la etapa operativa de la respuesta a emergencias y serán los Brigadistas que no se encuentren en la zona de impacto los que se dirigirán al PMU y esperaran instrucciones del coordinador. El personal que no sea de emergencia al escuchar la alerta permanecerá en sus puestos de trabajo y estará atento a las instrucciones del personal de emergencia y/o la señal de Alarma.

Alarma (timbre

sostenido)

Nos encontramos en fase de Alarma, inicie la evacuación, no corra, no grite, conserve la calma este atento a las instrucciones del personal de emergencia y diríjase a la

Determina la iniciación de la evacuación para todo el personal que no es de Emergencia, el desplazamiento por las Rutas de Evacuación hasta los Puntos de Encuentro.




salida más cercana

5.4 Procedimiento General de Emergencia

En caso de presentarse una emergencia se tomará la siguiente guía general de acción:

ACTIVIDAD RESPONSABLEDar la alerta El primero que detecte la

emergenciaNotificar al Comité de Emergencias El primer brigadista que confirma

la emergenciaNotificar al personal de brigadas y coordinadores de evacuación

El jefe de emergencias

Dar la alarma El jefe de emergenciasNotificar a los organismos de socorro externo

La comisión operativa

Establecer el Puesto de Mando Unificado - PMU para el control de emergencias

El jefe de emergencias

Coordinar las acciones de los grupos de apoyo internos y externos


Establecer y mantener comunicaciones entre las diferentes comisiones y el jefe de emergencia

La comisión educativa

Controlar el ingreso de personas El personal de vigilanciaEvacuar los ocupantes La comisión operativaDesarrollar medidas de protección de bienes

El personal de vigilancia

Atender los medios de comunicación

La comisión educativa

Mantener control sobre las personas rescatadas


5.5 Notificación Externa

Comunicación enviada a los organismos de socorro externos. Es responsabilidad directa del comité de emergencias, cuyos miembros




podrán delegar en quien consideren pertinente. En el Anexo D se presenta el Directorio Telefónico de los Organismos de Ayuda Externa.

Importante: La línea 123 en Medellín y el Área Metropolitana, es el número único de seguridad y emergencias de la ciudad, por lo tanto marcándola se obtiene ayuda de bomberos, policía, ejército, entidades de socorro, atención de lesionados y transporte de ambulancia. Es el medio más inmediato para obtener cualquier tipo de ayuda.




6. PLAN DE EVACUACIÓN

6.1 Fases del Proceso de Evacuación

En el proceso de una evacuación se consideran cuatro (4) fases, que corresponden al tiempo que puede demorar una salida, estas son:

• Fase I - Detección del Peligro: El tiempo que se invierte en conocer la existencia de peligro, esto depende del tipo de amenaza, de los elementos disponibles para detectarla, del uso que tenga la edificación y del día y la hora en que ocurre la emergencia• Fase II – Alarma: El tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La duración depende del sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el personal• Fase III - Respuesta del Personal: El tiempo que transcurre para que los funcionarios inicien la evacuación. Depende de la magnitud de la amenaza, de las condiciones personales y del adiestramiento en normas de autoprotección• Fase IV - Salida del Personal: El tiempo que dura la evacuación del personal hasta llegar al sitio de encuentro depende de la distancia a recorrer, el número de personas que deben evacuar la edificación, la capacidad de las vías y el acceso al punto de encuentro, definición de los sistemas de señalización y direccionamiento de las personas.

Tiempo estimado de evacuación máximo: La aplicación de esta formula diseñada por el Sr. K. Togawa, nos permitirá determinar el tiempo máximo de evacuación en una instalación determinada, es de resaltar el hecho de que es el tiempo máximo, con el desarrollo de entrenamientos, se procurara reducir este tiempo lo máximo posible.

Donde:N = Numero de personas a evacuar.A = Ancho de la salida en metros. (La más restrictiva)K = Constante experimental de flujo. 1,3 personas / Metro - SegundoD = Distancia total en metros. Medida desde donde está la persona más alejada de la salida.


N DTIEMPO DE SALIDA = +

(A x k) V



V = Velocidad de desplazamiento: Horizontal: 0,6 metros/seg.Escaleras: 0,4 metros/seg.

TIEMPO ESTIMADO DE EVACUACIÓN MÁXIMO POR ÁREA.

NOMBRE DEL ÁREA

TiempoK. Togawa

Tiempo Real SimulacroSIMULACRO SIMULACRO SIMULACRO

FECHATIEMPO

FECHATIEMPO

FECHATIEMPO

OFICINA CENTRAL

357 seg

SEDE CSC 408 seg

6.2 Señalización para Emergencias

CATALOGO BASICO DE SEÑALIZACIÓN

Cód. TIPO DE SEÑAL

CANTIDAD

LOCALIZACIÓN

01

5 CSC

02

2 PRISMA Y 5 CSC

03

1PRISMA Diagonal a los ascensores y frente a las escaleras de evacuación.

04




05

06

07

08

09

10

11

12

13

1 PRISMA

1 CSC

Diagonal a los ascensores del piso 5.

Diagonal al ascensor del piso 2. (Ambos son propiedad del edificio).




14

15

16

17

18

19

1 CSCPasillo del comedor.

20

21

22

5 CSC y 2 PRISMA CSS (comedor, datacenter, pasillo mesa

de ayuda, pasillo baños entrada principal, dentro del gabinete del piso) y PRISMA (pasillo cocineta y columna impresora principal).




6.3 Rutas de evacuación y puntos de encuentro

Una ruta de evacuación es el camino principal y alterno que debe elegirse para una salida segura. Las vías se eligen teniendo en cuenta las amenazas existentes en la edificación y las medidas de mitigación y control.

Para determinar las zonas de seguridad hacia adonde se debe evacuar (sitios de reunión final), se debe tener en cuenta:

• Deben estar alejados un mínimo de 20m de cualquier edificación y 50m de riesgos críticos• No deben ubicarse en lo posible, sobre vías públicas o rutas de acceso a las instalaciones• No deben estar ubicados demasiado lejos y que impliquen largos desplazamientos• No deben ubicarse en lugares que interfieran con las labores de los organismos de socorro.

Rutas de evacuación, Salidas y Puntos de Encuentro

OFICINAS

ÁreasDescripci

ón de ruta

Salida deEmergenc

ia

Punto deencuentro

Administrativa

Desplácese hacia las escalas, bájelas y salga de la edificación en dirección al sitio que se ha determinado como punto de encuentro

Salida de administrac

ión




CSC

ÁreasDescripción

de rutaSalida de

EmergenciaPunto deencuentro

Administrativa

Desplácese hacia las escalas, bájelas y salga de la edificación en dirección al sitio que se ha determinado como punto de encuentro

Salida de administració

n

Producción

Desplácese por el pasillo que comunica con el comedor, gire a mano izquierda, abra la puerta de salida de emergencia, camine por el pasillo, abra la segunda puerta de salida de emergencia la cual comunica al parqueadero del edificio y salga de la edificación en dirección al sitio que se ha determinado como punto de encuentro

Salida de producción




En el Anexo E se presenta el Plano de Evacuación general para la instalación

6.4 Prioridades de evacuación

Es la categorización de las prioridades para definir quién sale primero y de qué lugares.

1. Personas: Sucesivamente en orden decreciente de riesgo. Se consideran tres tipos de pacientes. Los peatones, los inmovilizados y los inconscientes, siendo estos últimos los que se evacuan en tercer lugar siguiendo la prioridad de posibilidad de supervivencia2. Materiales: Aquellos que pueden contribuir al riesgo de destrucción (Carburantes, gases presurizados), los que servirán para la asistencia inmediata a siniestrados (camillas, botiquines, radios, etc.)3. Bienes, valores y materiales no reemplazables.

6.5 Regreso a la normalidad

Es la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el regreso a la normalidad o la disminución del peligro.

Una vez controlado el evento le corresponderá al jefe de Emergencias ordenar el regreso a la normalidad. En el caso de una evacuación será el mismo Jefe el encargado de ordenar el regreso a las dependencias.




7. CADENA DE SOCORRO

La Cadena de Socorro es una estructura de tipo operativo, que se establece de común acuerdo entre los diferentes actores del plan de emergencias para garantizar la atención en salud de las personas afectadas por una situación de emergencia o de desastre, procurando una adecuada coordinación interinstitucional e intersectorial y una utilización óptima de los recursos. Las funciones de la Cadena de Socorro en situaciones de emergencia son:

• Apoyar y facilitar la coordinación de las labores de evacuación• Coordinar las actividades de atención medica prehospitalaria, transporte de lesionados• Utilizar adecuadamente los recursos humanos, físicos y materiales, para garantizar la atención en salud adecuada de los lesionados.

Se reconocen en la Cadena de Socorro tres eslabones, dispuestos en forma consecutiva a partir del lugar de ocurrencia del impacto:

7.1 Eslabón I

Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona de Impacto y está compuesto por los Equipos de Avanzada integrados por la Brigada de Emergencia de la empresa y por las entidades de socorro que hayan sido notificadas.

En este Eslabón se deben cumplir las siguientes funciones:

• Distribuir y coordinar el personal de los Equipos de Avanzada por sectores• Prestar los primeros auxilios y supervisar las labores de salvamento y rescate• Preparar el traslado de los lesionados al siguiente eslabón por orden de prioridad• Mantener comunicación con el Puesto de Mando Unificado

En el Anexo F, se presentan los Procedimientos Generales de Emergencia

7.2 Eslabón II

Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Táctica, que se localiza detrás de la línea de riesgo, y está compuesto por:




• Módulo de estabilización y clasificación (MEC): Lugar en el que se concentran las personas lesionadas, así como los recursos físicos y humanos para prestarles atención mientras que son transportadas centros de salud o evacuadas de la zona.

La ubicación del MEC depende de la Zona de Impacto, pues debe estar en lo posible alejado de ella al igual que el sitio de evacuación de los habitantes o vecinos, de fácil acceso para el transporte y con los servicios básicos generales.

• Puesto de mando unificado (P.M.U.): Organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control del mando inmediato durante la fase de emergencia posterior al impacto; su creación facilita las labores de administración de la emergencia, la evacuación de los afectados y la racionalización del recurso humano y técnico.

El Puesto de Mando está integrado por el Comité de Emergencias de la empresa. En el momento en que se presentan representantes de las instituciones operativas que hayan sido notificados, éstas asumirán la coordinación de las labores de salvamento y rescate con apoyo del comité de emergencias de la empresa.

Para su ubicación deben ser tenidos en cuenta varios factores: En primer lugar la seguridad de sus integrantes, en segundo lugar la disponibilidad de medios básicos de comunicación y en lo posible contacto visual con la zona de impacto.

• Punto de encuentro: Lugar donde se ubican las personas evacuadas con sus coordinadores para proceder a la verificación del personal. Su ubicación debe garantizar en lo posible seguridad para las personas evacuadas y acceso a vías alternas para desplazarse a puntos de encuentro alternos o proceder al abandono total de la zona de impacto en caso de riesgos mayores.

7.3 Eslabón III

Es el componente de la cadena de socorro que se ubica en la Zona Estratégica, que se localiza completamente fuera de la zona de riesgo, sin control visual de la misma.

En esta zona se concentran los recursos y las instancias administrativas que permitirán la toma de decisiones a largo plazo y la recuperación de




la situación de emergencia. También los equipos de apoyo para la toma de decisiones cuando la afectación es tal, que el comité de emergencias no está en capacidad de tomar decisiones.

En este eslabón se ubican entonces:

• Sala de crisis: Reunión de representantes de las instancias superiores de la empresa y los trabajadores en la que se toman decisiones críticas con respecto a la atención de la emergencia y la recuperación posterior• Centros de salud: El destino final de todos los lesionados se orienta a la atención hospitalaria.




8. EVALUACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

8.1 Prácticas y simulacros

• Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica que incluyan: reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de emergencia; recorrido por las rutas de salida; ejecución de los procedimientos de salida; reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final; reporte de los coordinadores de área y ejecución de las acciones del plan de atención establecidas• Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de obligatoria participación para todos los ocupantes• Durante los ejercicios de práctica y los simulacros de evacuación deberán adoptarse todas las precauciones que se consideren necesarias, entre ellas podemos resaltar: establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las instalaciones como fuera de las mismas; dar aviso previo a las personas “claves” dentro de las instalaciones; adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados durante las prácticas y simulacros; planear ayuda para las personas con impedimentos • Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial (un área), deberá darse aviso a los demás ocupantes de las instalaciones. Cuando se vaya a realizar una práctica de total deberá avisarse a los vecinos del edificio y a las autoridades relacionadas• Deberá llevarse un registro cronológico por escrito de cada una de las prácticas y simulacros de evacuación que se desarrollen en la edificación• Cada vez que se efectúe una práctica o simulacro parcial o total de las instalaciones, el coordinador de cada área deberá llenar un formato de evaluación, que entregará al Coordinador General

8.2 Auditoría y control

• Verificación de condiciones: En el momento de una emergencia hay muy pocas posibilidades de corregir anomalías en las condiciones necesarias para evacuar. Es necesario, por lo tanto, garantizar estas condiciones en forma permanente, mediante verificación periódica de las mismas• Responsabilidad y periodicidad: Corresponde a los coordinadores de evacuación efectuar la verificación de las condiciones de salida y notificar oportunamente al Comité de Emergencia o a Salud Ocupacional, las anomalías encontradas en su área• Control y análisis: Con el fin de mantener actualizado el Plan de Evacuación, el comité de emergencias será responsable de elaborar un




informe cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar en el que se evalúen las oportunidades de mejora y se establezcan planes de acción• Revisión: El Comité de Emergencia, conjuntamente con el Coordinador de Salud Ocupacional, deberá revisar los informes y compararlos con los parámetros establecidos originalmente. En caso de diferencias importantes respecto a los procedimientos previstos, deberá investigarse la causa de ellas, e introducirse los correctivos necesarios para asegurar la operatividad del Plan de Evacuación• Archivos: Salud Ocupacional y el Comité de Emergencia, deberán mantener un archivo actualizado con toda la información referente al Plan de Evacuación, incluyendo: copia del Plan de Evacuación (con los correctivos hechos); informe de resultados; informes de anomalías reportadas; propuestas de modificaciones; actas de reunión con los coordinadores; registros de prácticas y simulacros

8.3 Inducción a personal nuevo

Para garantizar la capacidad de respuesta de todas las personas ocupantes de las instalaciones en caso de emergencia, es necesario que se informe a todo nuevo empleado y ocupante habitual sobre el plan de emergencias. Corresponde al comité de emergencias garantizar la inclusión de dichos temas en los procesos de inducción, abordando las siguientes temáticas:

• Políticas de seguridad• Responsabilidad individual sobre el autocuidado y la supervivencia• Sistemas de notificación, alerta y alarma• Rutas de evacuación establecidas• Punto de reunión final• Importancia de reportarse en el sitio de reunión final• Procedimiento de evacuación• Recorrido por la ruta de salida.




9. PLAN DE RECUPERACION

La recuperación es el restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la rehabilitación de las líneas vitales indispensables y la reconstrucción del daño físico sufrido.

Así entonces, la recuperación comprende la rehabilitación y la reconstrucción.

Rehabilitación

Una vez superada la etapa de emergencia, que genera el evento, se procederá a iniciar la rehabilitación de las líneas afectadas (energía, agua, transmisión de datos, vías de acceso, entre otros) necesarias para reiniciar labores, para el cual la administración gestionara ante quien corresponda, sean entidades públicas o privadas, para que se inicie la rehabilitación.

Reconstrucción

Todos los daños materiales causados por la emergencia, están cubiertos por pólizas de seguros. Ante la ocurrencia de tales eventos se pondrán en marcha las reclamaciones pertinentes por parte de la administración de la empresa.

Una vez estén bien fundamentados los planes de evacuación, atención y los grupos de respuesta a emergencias, debe empezarse a trabajar más concretamente en el plan de recuperación. En el Anexo F se presenta el Procedimiento General del Plan de Recuperación.




ANEXOS

ANEXO ACONSOLIDADO NIVEL DE VULNERABILIDAD

VER FORMATO EN EXCEL

ANEXO AMEDIDAS DE CONTROL PARA INTERVENIR EL NIVEL DE RIESGO

VER FORMATO EN EXCEL

Como objetivo general se brindará a todos los ocupantes de la empresa los conocimientos básicos en el campo de la preparación para emergencias, con el fin de que puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad personal y a la de toda la población.

VALORACION VULNERABILIDAD ADA S.A.xls




ANEXO C

FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS COMITÉ DE EMERGENCIAS

Función: Coordinación y toma de decisiones para prevención y preparación para emergencias.

ANTES DE LA EMERGENCIA RESPONSABLE

ACTIVIDADMiembros comité

Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una eventual emergencia.

Jefe de emergencias

Conocer el funcionamiento de la entidad y las empresas vecinas, las instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de las mismas.

Comisión operativa

Identificar las zonas más vulnerablesComisión técnica

Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos con los que puede contar del edificio y los propios de la empresa.

Comisión educativa

Mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos de la empresa.

Comisión operativa

Diseñar y promover programas de capacitación para todo el personal para afrontar emergencias.

Comisión educativa

Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el plan de emergencias.

Comisión educativa

Evaluar los procesos de atención de las emergencias para realimentar las acciones de planificación.

Comisión operativa




ANEXO D

DIRECTORIO TELEFÓNICO ORGANISMOS DE EXTERNA


LÍNEAS TELEFÓNICAS DE EMERGENCIA / URGENCIAENTIDAD TELÉFONO

ARL COLMENA444 12 46 / 01 8000 919

667LINEA DE EMERGENCIA

1 2 3BOMBEROS

SIMPAD 444 41 44CRUZ ROJA MEDELLIN 350 53 00

DEFENSA CIVIL 292 47 08TRANSITO 445 77 77 / 445 77 72

POLICIA NACIONAL 1 1 2EJERCITO NACIONAL 1 5 2

DAS 341 57 10SIJIN 341 49 32

GAULA 1 4 7MEDICINA LEGAL 441 89 00

C.T.I 362 22 36CLÍNICA LAS AMÉRICAS 342 22 62

UNIDAD INTERMEDIA DE BELÉN 343 25 25CLÍNICA LAS VEGAS 311 10 00

CLÍNICA MEDELLÍN POBLADO 312 45 60CLÍNICA MEDELLÍN CENTRO 511 60 44

HOSPITAL PABLO TOBON URIBE 441 52 52CLINICA CARDIOVASCULAR 445 40 00

CLINICA BOLIVARIANA 445 59 00HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL 263 77 63

CLINICA LEON XIII 211 22 33 / 212 99 77HOSPITAL GENERAL 384 73 04

CLINICA SOMA 576 84 00CLINICA MEDELLIN 365 85 85

EPS SURA448 61 15 / 511 11 66 /

360 70 80EPS COMFENALCO 444 71 10

EPM (daños en los servicios públicos) 444 41 15EPS SALUDCOOP 409 00 00 / 374 20 05EPS SALUDTOTAL 319 99 00

EPS COOMEVA 414 08 40



Nota: La línea 123 en Medellín y el Área Metropolitana, es el número único de seguridad y emergencias de la ciudad, por lo tanto marcándola se obtiene ayuda de bomberos, policía, ejército, entidades de socorro, atención de lesionados y transporte de ambulancia. Es el medio más inmediato para obtener cualquier tipo de ayuda.

ANEXO E

PLANOS DE EVACUACIÓN

1. Planos Edificio Prisma sede Administrativa:PLANOS ADA\ADA MAPA PRISMA.pdf

2. Planos Edificio Multicentro Sede CSC: PLANOS ADA\ADA MAPA CSC.pdf




ANEXO F

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE EMERGENCIA

Procedimientos para el Coordinador General de Emergencias y el Coordinador de Brigada de Emergencia.

Amenaza Fuego Controlado Fuego No Controlado

INCENDIO

Se informará a todos los ocupantes, a través de los Coordinadores de Evacuación, que la situación fue controlada y se vuelve a la normalidad, siempre y cuando los ocupantes tengan alguna información sobre el evento.

Se declara la fase de Alarma y se activa el protocolo de notificación externa en caso de que no lo hayan hecho desde antes en la fase de Alerta.

SISMO Una vez iniciado el evento todas las personas deben permanecer en su sitio. La decisión de evacuar se hará previo análisis del estado de las estructuras.

OTROS

De acuerdo con la evaluación que se realice según el tipo de amenaza materializada, se procederá a declarar la normalidad o el estado de Alarma.Realizar la notificación externa de acuerdo con el tipo de emergencia que se esté presentando.Evaluar con las organizaciones externas, el desempeño del Plan deEmergencias y establecer un programa para corregir las anomalías encontradas.Reunir a todos los integrantes de la brigada con el fin de hacer una evaluación conjunta de las actividades realizadas.Presentar informe escrito a la Coordinación General de Emergencias.

Procedimientos para Empleados y Población en General

Amenaza Si usted descubre un

fuego Al recibir la AlarmaINCENDIO • Conserve la calma

• Avise al brigadista más cercano• Si el fuego es pequeño y tiene posibilidad de

• Evacue de inmediato• Camine ágilmente por la ruta establecida• Si tiene visitantes llévelos con usted




controlarlo, utilice el extintor más cercano• Si no está en capacidad de enfrentar el fuego o falla en su intento, abandone inmediatamente el área y evacue siguiendo la ruta indicada

• No se devuelva por ningún motivo• No regrese hasta que no se le indique• En caso de humo, desplácese agachado y con un paño húmedo en la nariz• Busque sin demora su punto de encuentro, repórtese al Coordinador de Área y espere instrucciones

SISMO

Durante el temblor Al recibir la Alarma• Conserve la calma y no grite• NO trate de evacuar durante el temblor, es más peligroso• Ubíquese al lado de columnas, marcos de puerta con vigas o escritorios, así se protegerá de objetos que puedan caer• Aléjese de ventanas, lámparas y estanterías altas que puedan caer.• Una vez esté en un sitio seguro, quédese hasta que pase el temblor y protéjase• Espere instrucciones y no salga hasta no recibir la orden de hacerlo

• Evacue de inmediato• Camine ágilmente por la ruta establecida• Si tiene visitantes llévelos con usted• No se devuelva por ningún motivo• No regrese hasta que no se le indique• En caso de humo, desplácese agachado y con un paño húmedo en la nariz• Busque sin demora su punto de encuentro, repórtese al Coordinador de Área y espere instrucciones




ANEXO G

PROCEDIMIENTO GENERAL PLAN DE RECUPERACIÓN

A. Por ningún motivo se removerán escombros o restos de materiales o equipos afectados por la amenaza, esto incluye que no se realizará aseo de la zona de impacto.B. Se cerrara el área de la emergencia utilizando para esto conos de señalización con cita para demarcar áreas, adicionalmente se colocaran letreros que notifiquen a las personas que esta es una área restringida donde solo ingresará personal autorizado.C. El comité de emergencias debe hacer los trámites necesarios para que la aseguradora se haga presente con uno de sus representantes para el inicio de la investigación con fines de cobro de la póliza de seguro. En caso de que no se pueda hacer presente el representante de la aseguradora se procederá a solicitar a la misma una comunicado por escrito donde conste que no enviarán un representante y donde notifiquen cual es el procedimiento de cobro de la póliza y de custodia de los bienes y áreas siniestradas.D. Se gestionará la consecución de una cámara de video y una fotográfica para la realización del registro (video – fotografía) probatorio con fines de análisis del evento y con propósitos probatorios. Si es posible, desde la respuesta misma a la emergencia, se iniciará el registro audiovisual.E. Para el caso de los lesionados que requieran atención medica ya sea física o psicológica se procederá a conformar un grupo que se encargue del seguimiento de los lesionados y de la atención que se les está brindando por parte de las diferentes I.P.S. Adicionalmente se iniciará el análisis por parte del grupo jurídico de la empresa para analizar el posible potencial de demandas que puedan sobrevenir como efecto de la materialización de la amenaza; este grupo también se hará cargo de evaluar los efectos que sobre la comunidad haya tenido la amenaza.


Plan Emergencias

Documents

Transcript of Plan Emergencias