Plan Desarrollo Turístico de Chontabamba 2014-2017

8/9/2019 Plan Desarrollo Turstico de Chontabamba 2014-2017

1/115

PROYECTO: La Ruta del Caf y Circuito de los Colonos: Turismo en Selva Central

Plan de Desarrollo Turstico

Distrito Chontabamba

2014-2017


2/115

Plan de Desarrollo Turstico de Chontabamba 2014-2017 desco

Agradecimiento

Al Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo FONDOEMPLEO,

por el financiamiento del proyecto La Ruta del Caf y Circuito Los Colonos, Turismo en

la Selva Central, en el marco del cual se realiz el presente estudio.

Un especial agradecimiento a la poblacin local y a todas las instituciones pblicas,


3/115


El presente trabajo fue posible gracias al apoyo de

Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo FONDOEMPLEO


4/115


INDICEINTRODUCCIN 7

Objetivos del Plan de Desarrollo Turstico................................................................................... 7

Cules son los objetivos del Plan de Desarrollo Turstico de Chontabamba?....................... 7

En qu consiste el Plan de Desarrollo Turstico de Chontabamba?........................................ 7

Actores del Plan Estratgico de Turismo de Chontabamba....................................................... 9

Cules son los beneficios del Plan de Desarrollo de Turismo?............................................... 10

Por qu un Plan de Desarrollo Turstico? ................................................................................... 10

Marco metodolgico general y tcnicas de anlisis.................................................................. 10

Justificacin del proyecto 11

Qu modelo pretendemos configurar? ....................................................................................... 12

ANLISIS EXTERNO 17

Las tendencias del turismo internacional ................................................................................... 17

El turismo en el Per 20

l i l S l C l 23


5/115


Conclusiones de la evaluacin del grado de sostenibilidad ..................................................... 43

La demanda turstica actual del destino ..................................................................................... 45

Resultados 47

Aspectos CLAVE del estudio de demanda en origen................................................................. 53

La comunicacin interna 55

La comercializacin y distribucin 58

Nuevas tecnologas 62

Asistencia a Ferias 62

Otras acciones de comercializacin 62

Caracterizacin de la calidad turstica63

Taller participativo del sector 64

Introduccin 64

ANLISIS F.O.D.A. DE CHONTABAMBA 68

Planificacin y gestin 69

Destino y territorio 71

Servicio-producto 73


6/115


Sntesis Presupuestaria ...100

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 103

ANEXOS: 105

Participantes en el taller 109

Encuestas ...110

Fotografas 113

Ordenanza Municipal 115


7/115


INTRODUCCIN

Objetivos del Plan de Desarrollo Turstico

Desco, a travs de este Plan de desarrollo turstico del Distrito de

Chontabamba, tiene como misin presentar claramente el sistema de funcionamiento

de un Plan Estratgico de Turismo y contestar las preguntas ms frecuentes que

pueden surgir a la hora de integrarse en un proyecto de estas caractersticas.

Objetivos de la Planificacin Estratgica:

Identificar tendencias y oportunidades, elaborar objetivos prioritarios y

formular programas permitiendo medir sus resultados.

Programar eficientemente la asignacin de esfuerzos y recursos,

concentrndolos en aquellos temas que se hayan considerado

importantes y/o crticos.

Generar escenarios de consensos y compromisos para la accin entre el

sector privado.

Instrumentar articulaciones para la coordinacin entre reas con una

perspectiva de actuacin integral.


8/115


A tal efecto, el aspecto bsico del plan es la definicin de un diagnstico preciso

que evale:

Las caractersticas del espacio geogrfico del distrito (su localizacin,

disponibilidad, caracterizacin econmica, poltica y gestin, etc.).

Las caractersticas del destino (recursos patrimoniales, disponibilidad de uso

pblico, potencialidades, uso de infraestructuras, etc.).

Las caractersticas del mercado turstico (nuevas tendencias, particularidades

de oferta y demanda, posicionamiento, identificacin de competidores y

colaboradores, estructura empresarial, etc.

Las caractersticas del producto, comercializacin y comunicacin (tanto de

Chontabamba como de diferentes competidores, fomento de productos

establecidos, identificacin de nuevos canales y nuevas lneas de producto,

etc.).

Las caractersticas de la calidad en todos los aspectos anteriores (identificacin

de niveles de calidad, etc.).

Los indicadores de cada una de estas variables se obtienen directamente a travs

de encuestas, entrevistas y talleres en el distrito, e indirectamente a travs de fuentes


9/115


El final de esta etapa es el de evaluar de forma definitiva las potencialidades y

las necesidades econmicas del distrito y concretarlas en un documento final que sirvacomo un manual de actuacin.

3 Etapa: Validacin.

El Plan Estratgico de Turismo de Chontabamba puede verse como un conjunto

de actividades que deben conducir a la toma de las mejores decisiones en cuanto al

uso de los recursos y del sector turstico. Para ello se establecen tres procesos para el

desarrollo del plan:

1. Elaboracin de matriz de necesidades y potencialidades obtenidas del

diagnstico consensuada por parte de la poblacin, instituciones pblicas

y privadas y de la demanda de Chontabamba que determine las lneas de

actuacin.

2. Presentacin del Plan Estratgico a la poblacin local y empresarios.

3. Ratificacin por parte de la municipalidad de Chontabamba y de su

Cmara de Turismo al Plan Estratgico y sus lneas de accin.

Actores del Plan Estratgico de Turismo de Chontabamba

Cada vez que comienza el desarrollo de un Plan Estratgico, surgen


10/115


Asociaciones y organizaciones empresariales no tursticas

Otras asociaciones (culturales, religiosas, educativas, etc.)

En definitiva, todos aquellos actores que tengan una relacin ms o menos

establecida con el desarrollo turstico de Chontabamba.

Cules son los beneficios del Plan de Desarrollo de Turismo?

Los beneficios de un Plan de Desarrollo Turstico recaen en el propio destino,puesto que le permiten determinar las lneas de actuacin necesarias para resolver los

problemas reales y actuales a travs de los resultados obtenidos en el diagnstico,

estableciendo as un marco de confianza consensuado al estar integrados todos los

factores que afectan al conjunto del marco turstico.

Adems, el Plan supone poner los cimientos para la consecucin de un plan de

excelencia turstica que ofrece un verdadero desarrollo turstico para Chontabamba.

Por qu un Plan de Desarrollo Turstico?

Porque el concepto de planteamiento estratgico se aplica a procesos de

desarrollo y puesta en valor de territorios con un potencial turstico.

Porque la meta principal de este proceso es adecuar la oferta turstica,


11/115


Para determinar la estrategia turstica de Chontabamba se ha procedido a la

realizacin de un anlisis general del destino turstico atendiendo a sus capacidadesdesde los factores claves que presentan sus atractivos y sus factores de atencin

especial respondiendo a las necesidades de desarrollo sostenible. De esta manera se

llega a la caracterizacin de los factores estratgicos en el turismo.

Paralelamente se ha desarrollado un plan operativo por reas que se sintetizan

en el presente estudio utilizando la metodologa FODA que determina las fortalezas,

oportunidades, debilidades y amenazas del turismo en Chontabamba. Este diagnstico

se ha contrastado con el modelo integral de gestin de destino desde un punto de vista

del destino, de la comunicacin y de la gestin. Los factores estratgicos obtenidos a

partir de las capacidades del destino han sido contrastados y consensuados por los

talleres participativos y las entrevistas a las personas representativas del turismo en el

distrito de Chontabamba y Oxapampa.

Para determinar la estrategia de todo el distrito se ha partido de la conexin con

el marco general proponiendo y diseando unos escenarios de futuro. De ellos se

definen, unas claves y objetivos prioritarios (P65).

A partir de estas claves y objetivos prioritarios y de la caracterizacin de los

factores estratgicos se ha realizado una sntesis de objetivos estratgicos. El siguiente


12/115


comunes, son los instrumentos que permiten concretar una realidad propia y diferente,

un modelo nico regido por un ncleo de estrategias globales y coherentes, para desdeel consenso entre los implicados en su desarrollo, poder definir un conjunto de acciones

coordinadas entre s, en forma y tiempo, que permitan potenciar y rentabilizar la

relacin entre los recursos culturales, territorio y sociedad y su cualificacin como

argumento de inters comn. Que sirva a la vez como referencia a:

todos los productores para la rentabilizacin y el aumento en cuota de

mercado,

a las instituciones administrativas como argumento de desarrollo y valorizacin

del territorio, y

a la sociedad como instrumento para el aumento de la calidad de vida y el

mantenimiento de sus usos, costumbres y tradiciones a travs de un

sentimiento de orgullo de pertenencia al territorio.

La confluencia de todos estos aspectos lleva a un turismo que responde a una

doble perspectiva complementaria:

El turismo de Chontabamba como modelo turstico de integracin, capaz de

dinamizar un territorio hacia la competitividad, la conservacin del entorno, la


13/115


cualquier manifestacin social. Pero tambin se trata de un modelo de turismo

de naturaleza en el fondo, pues se construye principalmente en torno a valorescualitativos ms que cuantitativos, y se dirige a una demanda de alto nivel

formativo, sin ser excluyente, y permanentemente interesado por todos los

aspectos relativos a los espacios naturales y a la identidad ecolgica.

2. Un modelo de turismo temtico,que de acuerdo a las ltimas tendencias del

sector cuenta con un tronco argumental de enorme valor, potencial y

capacidad de penetracin en los mercados (turismo cultural), a partir del cual

se estructura el producto y toda la estrategia turstica: los colonos. La

capacidad temtica de la ruta de los colonos es enorme, dado que se trata de

un elemento cultural de enorme valor y que trasciende a toda la sociedad, y

por tanto, con la fuerza suficiente para cobijar a una enorme cantidad de

servicios, actividades y vivencias tursticas. La historia de los colonos aprovecha

los recursos de su entorno como elemento embajador y como referente

principal, pero ha de trascender este producto para abrirse a todas las

potencialidades del destino y favorecer el desarrollo regional.

Uno de los principales retos que presenta el turismo en este territorio es la

diversificacin. Ante mercados tursticos cada vez ms segmentados, tanto en


14/115


integrado, entendido al mismo tiempo como una realidad territorial y sectorial,

todo el espacio delimitado por la zona de valle en los que se encuentranintegrados todas sus comunidades. De este modo, el desarrollo que genera el

turismo se extender de forma homognea, abarcando al conjunto de la

sociedad y convirtindose en un verdadero modelo de desarrollo regional

integrado complementario a los que constituyan los marcos de referencia

actuales.

4. Un modeloturstico individualizado y especfico.Frente al turismo de masas

producido en cadena y dirigido a una demanda escasamente diferenciada y con

bajos niveles de exigencia, en el modelo turstico que se propone prima un

modo de produccin especfico apoyado en la alta capacidad para el diseo de

los productores y a la escala que absorba la sociedad. Dirigido a una demanda

individualizada y muy exigente. Se trata de crear un modelo que responda a la

realidad social y territorial del distrito de Chontabamba teniendo como

referencia el entorno natural compartido.

5. Un modelo turstico de calidad. Las tendencias tursticas de los ltimos

tiempos indica que los consumidores son cada vez ms experimentados,

conocedores de los servicios y con alto nivel de exigencia, por lo que el


15/115


Esa concurrencia supone mucho ms que el socorrido fenmeno de acudir de

forma conjunta y bajo un nico paraguas a ferias o redes de promocin y comunicacin.Por el contrario, implica asumir principios de coordinacin, establecimiento de una

imagen que obligue frente al conjunto de empresas y actividades implicadas a asumir

unos sistemas y niveles mnimos de calidad que aseguren la satisfaccin de los clientes

sin altibajos entre lo ofrecido por los diferentes agentes. Estas redes o networks

sern las que aseguren, una vez finalizado el perodo de vigencia del plan que permita

una gerencia conjunta, la realizacin de una serie de esfuerzos inversores y elmantenimiento de todos los sistemas desarrollados, que tanto los productos como los

destinos sigan funcionando y siendo rentables a medio y largo plazo.

Este proyecto desarrolla una metodologa de gestin y modelos de desarrollo que

favorece la integracin de todos los agentes y la construccin de productos complejos y

transversales, en los que se integran una gran parte de los sectores econmicos del

destino.

7. Un modelo que se dirige a producir experiencias y vivencias. Las ltimas

tendencias del ocio y del turismo se dirigen a la produccin y a la transmisin

de experiencias. Sin duda, la realidad cultural de Chontabamba es un elemento

privilegiado ya que es un productor de vivencias y de sensaciones. As, el


16/115


de ofrecerles siempre experiencias que vayan ms all de lo esperado, asegurar su

fidelizacin y el aumento de las estancias medias. Para ello es necesario contar conestrategias de planificacin y de gestin que nos permitan adelantarnos a los deseos de

la demanda, instrumentos que nos permitan conocer la evolucin de los mercados y las

nuevas tendencias, con el fin de adelantarnos a ellas y mantener una imagen de

cambio.

Este documento propone crear un modelo de innovacin turstica desde los

diferentes puntos de vista de los distintos agentes, partiendo de las nuevas formas de

turismo (cultura, naturaleza, aventura) y las nuevas necesidades de los visitantes

(autonoma, vivencias, significado, armona), mucho ms activos y con inters por

socializarse e implicarse. Se trata de construir desde la participacin modelos de

destino y productos tursticos temticos innovadores, con capacidad de penetrar en

mercados regionales pero sobre todo de incorporarse y recualificar el producto,

satisfaciendo las necesidades cada vez ms complejas de los actuales turistas. La

concrecin del plan se hace plausible en el plan operativo final en el que se definen

una secuenciacin de acciones debidamente presupuestadas y jerarquizadas segn las

lneas estratgicas consensuadas.


17/115


ANLISIS EXTERNO

El siguiente apartado se centra en conocer los aspectos externos relevantes que

afectan al contexto turstico en el que se enmarca Chontabamba como destino dentro

del Per y dentro de la propia regin de la Selva Central. Esto permitir tener en

consideracin otros aspectos que resultan vitales para la definicin de un modelo

turstico de desarrollo como son las tendencias y necesidades de la demanda, la

competencia con otros destinos de similares caractersticas, as como el marco dedesarrollo turstico en el que se encuentra nuestro destino.

Chontabamba se encuentra inmerso dentro de la oferta turstica de su propia

regin de Pasco. La poltica de desarrollo turstico y las tendencias del mercado

dentro de la regin de Selva Central son vitales para entender todos los aspectos en

los que se enmarca dicho destino.

Durante el anlisis externo del presente diagnstico se hace un anlisis de los

aspectos puramente externos al destino turstico de Chontabamba. Dichos aspectos

afectan de manera importante al destino. En una primera parte se presentan las

tendencias del turismo a nivel mundial, nacional y regional en las que se muestra la

tendencia del mercado regional, nacional e internacional. En la segunda parte se

presentan las tendencias generales del turismo y la demanda que existe actualmente.


18/115


expresin de las fuerzas de dominacin de su tiempo, imprimen a su curiosidad un

fuerte carcter.

Ante estas apetencias humanas, la ampliacin del periodo vacacional y el

incremento de rentas encauzaron la socializacin de esta actividad y la creacin de

una cultura del ocio. En su desarrollo, esta prctica deriv hacia un turismo de

masas asociado a los espacios costeros, que se denomina turismo de sol y playa.

El desarrollo de este turismo de aglomeraciones se corresponde con losestmulos de consumo que en general presentan las sociedades occidentales. A

comienzos de la dcada de los setenta resultaba ya anacrnico hablar de un turismo

de minora selecta cuando el ocio se haba convertido en un fenmeno muy extendido

en toda la sociedad. Las mejoras del nivel de vida han permitido la incorporacin a

esta actividad de nuevas clases sociales y la intensificacin de quienes ya venan

practicndola.De acuerdo con las previsiones elaboradas por la Organizacin Mundial de

Turismo, las prximas dcadas estarn marcadas por un enorme crecimiento del

sector, que deparar un sinfn de consecuencias directas e inducidas.

Las llegadas de turistas internacionales crecieron un 5% durante la primera

mitad de 2013, en comparacin con el mismo periodo de 2012, llegndose a los casi


19/115


resultados estuvieron por debajo de lo previsto en las Amricas (+2%), al quedarse

Amrica del Sur y el Caribe rezagadas.

El primer semestre suele contabilizar normalmente alrededor del 45% del total

de llegadas del ao (los meses de temporada alta del hemisferio Norte, julio y agosto,

corresponden al segundo semestre). Se espera que el crecimiento contine en la

segunda mitad de 2013, aunque a un ritmo que se ralentizar gradualmente. La OMT

prev que 2013 termine en un 4% o ligeramente por encima, superando as la

estimacin inicial para el ao.

La regin de Asia y el Pacfico (+6%) registr un fuerte crecimiento,

protagonizado por el aumento de las llegadas al Sureste Asitico (+12%), una subregin

que mantiene el extraordinario impulso de los ltimos aos, y Asia Meridional (+7%).

En Europa, las llegadas de turistas internacionales aumentaron un 5%, a pesar

de la subsistencia de las dificultades econmicas. El crecimiento estuvo encabezadopor la Europa Central y Oriental (+10%) y por la Europa Meridional y mediterrnea

(+6%).

Las Amricas (+2%) informaron en la primera mitad de 2013 de unos resultados

ms mediocres en comparacin con el vigoroso crecimiento de anteriores aos.

Amrica Central (+4%) tuvo resultados mejores que la media de la regin, mientras


20/115


Alemania y el Reino Unido, que no registraron variaciones, y de Japn, Australia e

Italia, que arrojaron cifras negativas.

La rentabilidad del desarrollo turstico debe de revertir en la propia gestin de

los recursos pero tambin en el territorio en el que se desarrolla la actividad turstica.

En la actualidad, los gestores del patrimonio deben de ir ms all y participar

activamente en la planificacin y gestin de los destinos, as como el resto de actores

implicados (administraciones pblicas, empresarios tursticos y poblacin local).

Por su parte, la Organizacin Mundial de Turismo, en su informe Panorama OMT

2012, seala que en el pasado, los destinos de economas emergentes tuvieron un

crecimiento ms rpido que los de las economas avanzadas y esta tendencia

probablemente se mantendra en el futuro. Estiman que entre el 2010 y 2030, las

llegadas a economas emergentes crezcan a un ritmo del 4,4% al ao, es decir, el

doble que el de las economas avanzadas (2,2%). Asimismo, el nmero de viajes pormotivo de vacaciones, recreacin u ocio ser el principal y el ms dinmico; segn

estimaciones de la OMT.

Arribos internacionales de turismo por propsito de visita (millones)


21/115


cuya principal motivacin de viaje es la visita del patrimonio cultural y arqueolgico.

Adems, otros muchos destinos tursticos poseen recursos tursticos culturalessecundarios que complementan y cualifican la oferta cultural integral del territorio,

por lo que se puede aseverar que el recurso cultural se ha transformado en un recurso

turstico de vital importancia a escala mundial.

Per, en su condicin de pas megadiverso, rene condiciones apropiadas para

liderar este modelo turstico a escala mundial, dotando al visitante de una experiencia

nica y vivencial que potencie la imagen del pas como autntico, competitivo y de

calidad. El legado patrimonial que ha dejado la historia por todo su territorio es muy

rico y abundante. Per es uno de los pases con ms patrimonio histrico-cultural del

mundo, hecho que est constatado por la UNESCO a travs de los muchos bienes

declarados Patrimonio de la Humanidad por esta organizacin internacional. A lo largo

de todo el territorio encontramos ciudades, monumentos, paisajes culturales de gran

valor histrico-cultural y reas naturales protegidas, a nivel internacional. Algunas de

las razones que muestran al Per como un destino turstico con extraordinario

potencial se basan en los siguientes hechos: es considerado uno de los siete focos

originarios de cultura en el mundo; cuenta con ms de 10 lugares inscritos en la lista

de patrimonio de la humanidad UNESCO; y, existen casi 100 sitios arqueolgicos

considerados de uso turstico, entre otros aspectos.


22/115


La existencia de un valioso patrimonio natural o cultural puede inducir un

efecto multiplicador para el desarrollo de un territorio. Las actividades tursticasconstituyen una industria invisible de exportacin cuyos productos son intangibles y no

cambian de lugar. De hecho, esta actividad es de las pocas industrias en las que el

usuario consume el servicio all donde es producido, sin que ste pueda ser

almacenado y en generalsu demanda est altamente estacionalizada (Mathieson et

al., 1982).

El turismo, como el resto de las actividades econmicas, est determinado en

gran medida por factores externos que condicionarn su desarrollo. La creacin de un

espacio turstico es la consecuencia directa de la existencia de atractivos tursticos

territoriales (Boulln, 2001). No obstante, la atraccin del medio no es una razn

suficiente para justificar los flujos y centros tursticos. El encanto de estos destinos

tursticos tambin estar determinado en funcin de los distintos equipamientos e

infraestructuras para complementar la experiencia recreativa.

El ao 2011 la contribucin directa del turismo al PBI nacional fue del 3.5% con

un monto de 16.9 miles de millones de nuevos soles y se estima que para el 2012 ser

del 3.6% con un monto de contribucin directa de 17.9 miles de millones. Las

proyecciones para el 2021 son halageas: el Per recibira por turismo un monto1


23/115


En los ltimos aos la mencionada tendencia mundial se confirma porque ms

del 50% de turistas extranjeros tienen como principal motivacin viajar porvacaciones, recreacin u ocio. Sin embargo, se destaca el crecimiento en la

participacin del motivo negocios que pas de 15% en el 2008 a 20% el 2010.

Motivo de viaje 2008 2009 2010

Vacaciones, recreacin u ocio 61% 61% 53%

Negocios 15% 15% 20%

Visita a familiares y amigos 13% 13% 15%Asistir a conferencias / congresos 3% 4% 4%

Salud 3% 3% 3%

Otros 5% 4% 4%

Elaboracin: Gerens-PENTUR 2012- 2021

Esta tendencia mundial favorece al turismo cultural, de naturaleza y vivencial

porque son las modalidades tursticas con mayor demanda por los turistas extranjeros

que viajan al pas por motivo de vacaciones, recreacin u ocio. En el 2011, por

ejemplo, segn informacin oficial de Promper, el turismo cultural es el tipo de

turismo ms demandado; ya que el 91% de los turistas extranjeros realizaron

actividades tursticas culturales. En este caso, existe predileccin por visitar iglesias,

catedrales, conventos (73%); pasear y caminar por la ciudad (67%); adems de visitar

sitios arqueolgicos (58%). El turismo de naturaleza es la segunda modalidad turstica


24/115


alternan la visita a los recursos de Junn y Pasco, sin hacer una clara distincin entre

unos y otros. No obstante, para el desarrollo de anlisis, las instituciones pblicassiguen manteniendo los lmites administrativos impidindose entender el destino como

un solo conjunto.

Por este motivo, las definiciones aqu analizadas proceden de una aproximacin

de la suma de los datos de las dos regiones, y no de un valor objetivo debido que

apenas existen fuentes secundarias.

A partir de estas premisas iniciales, la Selva Central, por su regin geogrfica se

encuentra ubicada en la vertiente oriental central de los andes peruanos, entre las

regiones Yunga, Selva Alta y Selva Baja, presenta un gradiente de elevacin que

combinado con lluvias abundantes, da como resultado un rea de alta biodiversidad,

comprende provincias de las regiones de Junn y Pasco. La Selva Central posee un

relieve muy accidentado. Su territorio casi alcanza los 75,000 Km2 y es atravesado porlas cordilleras Occidental y Central, as como la formacin morfolgica llamada Nudo

de Pasco, que es un centro de dispersin de aguas, en cuyas vertientes nacen los ros

Huallaga, Mantaro y Pachitea. Este espacio tambin abarca zonas andinas y selvticas

que originan importantes cuencas hidrogrficas. Adems, la presencia de estas

cordilleras da lugar a la formacin de dos regiones naturales, con cumbres agrestes,


25/115


La participacin porcentual de los hogares de la Selva Central que

acceden al servicio de telefona apenas alcanza un 10%.

Casi tres cuartas partes pueden asegurar que la participacin

porcentual del tipo de alumbrado que utilizan los hogares es elctrica.

Segn el Instituto Cuanto, el Producto Bruto Interno Per Cpita de la

Selva Central ronda los 8,000 nuevos soles (Lima est por encima de los

15,000); contando con casi una cuarta parte de su poblacin comoTrabajador familiar no remunerado.

La participacin porcentual de la PEA ocupada, por sectores econmicos

es, en ms de la mitad de los casos dedicada al sector primario, si bien

es cierto que el terciario va ganando posicin en los ltimos aos.

Las rutas viales asfaltadas apenas superan los 700 kilmetros, de los

ms de 8 millones de kilmetros que componen la Selva Central.

El trfico de Pasajeros Estimado en el Transporte Interprovincial

anuales apenas supera los 4 millones de pasajeros; lo que significa

menos del 10% de los viajeros nacionales.

Actualmente el nico aeropuerto comercial de la Selva Central se ubica


26/115


ndices mensuales de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje (2013)

Departamento Provincia Indicadores Ao 2013

Junn

Chanchamayo

Nmero de establecimientos dehospedaje

171

Nmero de habitaciones 2643

Nmero de plazas-cama 4275

Satipo


74


Nmero de plazas-cama 1784

Pasco Oxapampa


99


Nmero de plazas-cama 1952Fuente: Elaboracin propia.

Por ltimo, en relacin al perfil del turista que presenta la Selva Central, el

cual fue desarrollado por Desco (2011), se puede mencionar lo siguiente:

Los turistas en su mayora son de Lima y Huancayo, debido a su cercana

facilidades de acceso y dinmica poblacional y socioeconmica.

Asimismo, un mayor porcentaje de turistas son solteros, con un nivel de

instruccin superior, que en su mayora viajan por cuenta propia y se

informan del destino a travs de internet y referencias de amigos y


27/115


porque a nivel mundial se est viviendo un verdadero "boom" del turismo que el pas

debe y est en condiciones de aprovechar.

Desde que se pacific y estabiliz el pas a inicios de la dcada de los 90 el

turismo internacional se ha venido incrementando sostenidamente ao a ao. La

participacin del turismo nacional en este mercado es ms bien baja lo cual

constituye un reto para los operadores tursticos hacia futuro, en vista de las posibles

mejoras a nivel nacional.

Adems, el turismo interno, gracias al incremento de rentas y de periodo de

vacaciones, es el que ms ha crecido y es altamente probable que crezca an ms en

los prximos aos. Sin embargo, un elemento necesario para que el turismo se

desarrolle es el desempeo de la oferta. La oferta se est ajustando a una velocidad

bastante menor a la demanda. Por tanto, este es el principal "cuello de botella" a

resolver para el desarrollo del turismo. Entre los operadores tursticos se suelecomentar que un turista satisfecho atrae a otros tres ms, en cambio uno insatisfecho

desanima por lo menos a 7. Entre los principales sectores que necesitan mejorar la

elasticidad de oferta, aun con las actuales atracciones existentes, se encuentran el

transporte y los hospedajes. En el caso del transporte se ha desarrollado el rea de los

vuelos internacionales en tanto que el sector de vuelos nacionales tambin es clave


28/115


Por otro lado, otra restriccin importante en el desarrollo de este sector es el

elevado grado de desarticulacin existente entre los diferentes componentes de laoferta turstica.

Dado que el grado de satisfaccin del turista depende del conjunto de

componentes, incluidos aquellos proporcionados por los bienes pblicos, esta es una

externalidad que podra tener efectos nocivos sobre el desarrollo a largo plazo del

turismo en el pas.

Asimismo, esta escasa articulacin puede tambin explicar la reducida

capacidad de reaccin de algunos componentes de la oferta ante cambios exgenos.

En todo caso, aqu existe un amplio espacio para la accin del Estado a travs de sus

diferentes instituciones de lnea.

En cualquier caso, el desarrollo futuro de este sector parece muy prometedor. A

nivel internacional el Per ha recuperado su participacin en el mercado mundial. Noobstante, Amrica Latina ha venido creciendo a tasas an mayores por lo que Per

tiene an mucho por recuperar en el mercado regional.


29/115


ANLISIS INTERNO

Los recursos tursticos

En primer lugar, cabe destacar que, debido a la existencia de estudios

anteriores que analizan documentos especficos con descripciones generales,

caractersticas histricas y otras temticas particulares, la elaboracin de este Plan ya

parte de esa documentacin y no se detendr a explicar detalladamente cada uno de

estos componentes tursticos del distrito, si no a plasmar la forma de proceder conellos de forma articulada con la constitucin de productos temticos.

Los anlisis realizados en los documentos de Promocin de los atractivos

Tursticos del Distrito de Chontabamba, Plan De Desarrollo Concertado Local Del

Distrito De Chontabamba 2007 2017, Plan de Desarrollo Turstico del Distrito de

Chontabambay, Inventario de Recursos Tursticos elaborado por la Dircetur Pasco-

Oxapampa estudian de forma precisa estos elementos que no se considera de inters

seguir repitiendo.

No obstante, se valora el hecho de mencionarlos y explicarlos brevemente

desde la impresin obtenida en el trabajo de campo. Durante la inspeccin al distrito

se realizaron visitas a los principales actores locales de la zona en donde se identific

lo siguiente:


30/115


visitantes. Durante temporada alta en los alrededores de lugares se realizan ferias

artesanales para la venta de productos tradicionales.

Trapiche El Wharapo

El wharapo es una bebida preparada extrayendo el jugo de caa, para ello se

pasa la caa por el trapiche, luego este zumo pasa por un proceso de fermentacin,

conocido como un licor a base de caa, por tanto es la bebida local y se puede

encontrar en el local.

En el lugar se cobra el costo de S/.1.00 por el ingreso y se brinda el servicio de

explicacin sobre el proceso de fabricacin de la bebida y la degustacin de este

aguardiente.

Mirador La Florida

El Mirador La Florida se encuentra a unos minutos de la ciudad, el lugar nosbrinda una vista panormica del distrito y sus valles.

Se logr observar que no se cuenta con una sealizacin adecuada para el

ingreso, as como de un encargado para el registro de los visitantes y la supervisin de

su ingreso al lugar.

Rancho Anibal Ruffner


31/115


cuentan con bao propio. La venta de artesana solo est orientada para la venta

turstica y los nicos recursos que se comercializan son pequeos jardines botnicosparticulares.

Su acceso se realiza por va carrozable pero no se genera un pase para

establecer un circuito turstico con el resto de los recursos del territorio,

impidindose as su fcil comercializacin.

rea de conservacin privada Ulcumano Ecolodge

Ubicado dentro de la Reserva de Biosfera Oxapampa Ashaninka Yanesha, en

medio de un bosque montano rodeado de una naturaleza particular que slo los

ecosistemas de montaa pueden ofrecer, con una gran biodiversidad de flora y fauna.

Su nombre proviene de un rbol nativo, que por aos ha sido talado para su uso en la

construccin de casas en Oxapampa. El rea de conservacin privada Ulcumano

Ecolodge est orientada al turismo y manejo de recursos de una manera sostenible,cuenta con sistemas ahorradores de agua y un plan de manejo de residuos slidos. El

rea de conservacin privada Ulcumano Ecolodge cuenta con 4 cabaas de una

habitacin y dos cabaas de dos habitaciones, con una capacidad total de 18 personas

por da. El lugar ofrece actividades como caminatas, canopy y observacin de aves.

Eduardo De la cadena propietario del lugar manifest que el 70% de visitantes


32/115


Cabe precisar que no existe transporte pblico hacia el fundo por lo que los

visitantes llegan a travs de movilidad propia, mototaxi o en movilidades brindadaspor las agencias de viaje.

Criadero de truchas La Cumbre

El criadero de truchas La cumbre se encuentra a unos metros de la Tunqui

cueva, en este criadero se producen truchas las cuales son vendidas a los lugareos y

visitantes.

En el lugar se brindan explicaciones de las diferentes etapas de crecimiento de

las truchas y su reproduccin. No se cuenta con un registro de visitas para el adecuado

control del flujo de visitantes.

Infraestructuras y Sealizacin

El turismo en el destino Chontabamba es una prctica ntimamente ligada aOxapampa, porque este distrito colindante posee la infraestructura turstica:

estacin, hotelera, y restauracin.

Por otra parte, el desarrollo e infraestructuras viales es una realidad palpable

capaz de transformar la vida socioeconmica, incluso las singularidades de una regin

determinada.


33/115


La distancia entre el foco emisor y el receptor representan una importante

razn que explica la localizacin de diferentes destinos tursticos. Actualmente elnico modo de acceder a Chontabamba es por carretera.

La red de carreteras del distrito ha mejorado mucho sus condiciones en las

ltimas dcadas y sigue hacindose, una vez que finalicen todas las obras de agua y

alcantarillado. El desarrollo de las infraestructuras viarias del destino condiciona el

porvenir socioeconmico de la zona y de sus asentamientos, tanto en el aspecto

econmico como en el turstico.

Se ha determinado que en la ruta vial que cubre el circuito turstico de la Selva

Central, en el cual se encuentra como parte el distrito de Chontabamba, existe una

gran ausencia de sealizacin del tipo turstico, tan slo hay cierta sealizacin de

recursos tursticos colocados por el gobierno local. Este tipo de sealizacin es muy

importante para la mejor ubicacin de los turistas en relacin con los lugares

tursticos que visitan, la informacin que debera figurar tendra que ser relacionada a

con los recursos tursticos: en dnde se encuentran, la distancia a otro punto

turstico, entre otras cuestiones.

Actualmente en la ruta vial solo apreciamos sealizacin de establecimientos

privados, comerciales y dems de otra ndole. Este problema de escasa sealizacin


34/115


proporcionada por la Organizacin Mundial del Turismo y nos va a permitir determinar

los puntos fuertes y dbiles de la sostenibilidad turstica del destino.

Segn esta organizacin internacional el desarrollo sostenible del turismo

atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras, y al

mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro (OMT, 2004). Es

decir, es el crecimiento del turismo que asegura la mejora y la conservacin de los

recursos de todo tipo en los que se basa.

Es indudable que Chontabamba como destino incipiente se encuentra cada da

ms asociada al turismo. Su funcin turstica se ha venido reformando en los ltimos

aos aumentando la simbiosis entre territorio y turismo. Adems, el segmento

correspondiente al turismo de naturaleza es uno de los ms expansivos y el

incremento de los flujos tursticos, tanto internacionales como nacionales, est en

continuo incremento en los ltimos aos. Esta dinmica exige la puesta a punto de

una planificacin ms precisa y de una gestin ms eficaz del destino turstico para

instaurar frmulas de turismo sostenible y menos nocivo. En los prximos aos podran

aumentarse considerablemente los flujos tursticos sobre varios destinos con similares

caractersticas al nuestro, lo que, de no adoptarse lneas de gestin sostenibles,

podra hacer perder oportunidades e inducir fases de saturacin, deterioro y conflicto

en los mismos. Por lo tanto, se hace indispensable tener en cuenta el concepto de


35/115


actuaciones desde la municipalidad sino que es necesaria la implicacin de todos los

actores.

La insercin del turismo en la socio economa de Chontabamba ofrece nuevas

posibilidades para su conservacin y revitalizacin funcional. Sin embargo, una

inadecuada integracin del fenmeno turstico en la realidad territorial lo convierte

en un foco permanente de conflictos y en algo que puede destruir la propia esencia de

sus poblamientos, ser espacios vivos y multifuncionales. El turismo, adecuadamente

canalizado y gestionado, puede servir para que los territorios refuercen su

multifuncionalidad y diversifiquen y revitalicen su economa. Hay que lograr, por

tanto, nuevos equilibrios entre las estructuras fsicas, las sociales y las funcionales. La

casi totalidad de los destinos tursticos carecen de estrategias explcitas en relacin

con el desarrollo y la gestin del turismo, cuando adecuadamente controlado, puede

ser un poderoso y potente instrumento de recuperacin socioeconmica. Por la gran

importancia que tiene, tanto desde un punto de vista econmico como de cara a la

preservacin del patrimonio, no se puede continuar dejndolo a su suerte.

Capacidad de acogida

El concepto de capacidad de acogida turstica viene ineludiblemente ligado al

de desarrollo turstico sostenible por lo tanto es una variable fundamental a tener en


36/115


Existen numerosos factores para determinar la capacidad de carga. La

capacidad final alcanzada ser normalmente una suma de factores fsicos,medioambientales, sociales, funcionales y de la calidad de la experiencia

turstica.

Es un concepto dinmico y necesita reconsiderarse peridicamente teniendo en

cuenta las experiencias pasadas y las nuevas variables que vayan apareciendo o

modificndose.

La definicin de la capacidad de carga necesariamente implica la utilizacin de

juicios subjetivos de valor.

La capacidad de acogida es una de las principales herramientas para ir fijando

umbrales, tanto de sostenibilidad como de insostenibilidad. Por lo tanto, el

estudio de la afluencia y perfil de los visitantes, as como el uso turstico que

hacen del pueblo y del destino, junto con la fijacin de lmites de tolerancia enla capacidad de acogida de las ciudades y conjuntos monumentales son temas

claves para disear estrategias de sostenibilidad.

Aplicando el concepto de capacidad de carga al destino turstico del distrito de

Chontabamba hemos utilizado cuatro conceptos de capacidad de carga turstica que

deben considerarse de forma combinada:


37/115


turstica que favorezca la desestacionalizacin del destino para maximizar el

nmero de visitantes repartido a lo largo del ao.

Capacidad de carga econmica, una vez superada provoca que las otras

funciones del territorio empiecen a sufrir efectos negativos y la economa

puede empezar a resentirse. Esto sucede cuando se depende excesivamente en

trminos econmicos del turismo. Una vez desbordada provoca desajustes con

las otras funciones del destino y la multifuncionalidad empieza a resentirse. En

el caso de Chontabamba esto actualmente no representa un problema real

debido a su dbil presencia empresarial en este sector econmico. El turismo se

considera como una industria complementaria que puede llevar a generar ms

riqueza econmica al territorio, fundamentalmente dentro de las comunidades

ms importantes, pero sin olvidar que el peso cultural de Chontabamba se basa

en otros sectores.

Capacidad de carga social, cuando el nmero de visitantes es excesivo en

fechas puntuales, los residentes perciben el turismo como algo negativo y las

relaciones con la poblacin local empiezan a ser conflictivas (inseguridad,

incomodidad, presin, congestin, etc.). En el caso de Chontabamba, en

general los habitantes del territorio muestran un agrado respecto al aumento


38/115


rea deber siempre adoptar un enfoque integral del destino en cuestin.

Chontabamba debe dotarse de adecuados indicadores de medida e instrumentos degestin que permitan regular los flujos de visitantes en funcin de su capacidad de

acogida atendiendo a las caractersticas tan heterogneas de los diferentes sectores

del destino turstico. La carencia de metodologa de anlisis del turismo, las fuentes

de informacin disponibles y los deficientes indicadores de medida nos indica que an

queda mucho por realizar. Es recomendable la creacin de un observatorio o algn

tipo de organismo encargado del desarrollo turstico y local. El papel de esteorganismo u observatorio es doble: de una parte facilitar una visin local integrada en

base a parmetros actualizados sobre desarrollo turstico y local, y de otra, facilitar el

seguimiento y evaluacin de los efectos conseguidos por los programas y actuaciones

en curso. Las actividades de seguimiento son fundamentales para detectar eventuales

disfunciones en el desarrollo turstico y establecer mecanismos para solucionar los

problemas detectados evitando consecuencias negativas de gran magnitud.

Evaluacin de la Sostenibilidad del Destino Turstico

Para evaluar el grado de sostenibilidad del destino turstico del distrito que nos

ocupa se ha elaborado una metodologa especfica a partir de una tabla de

caracterizacin en la que se diferencian 3 apartados. Estos apartados reciben una

importancia similar siguiendo directrices de la Organizacin Mundial del Turismo. Los


39/115


0. Insuficiente. Cuando los valores son considerados insuficientes no aportan

nada al grado de sostenibilidad turstica global y por tanto se les asigna el valorcero.

1. Medio. Se considera un elemento o factor que garantiza mnimamente la

sostenibilidad del destino pero que podra mejorar considerablemente.

2. Bueno. Se considera un grado aceptable para mantener la sostenibilidad

turstica del distrito de Chontabamba. 3. Excelente. Se considera el grado ptimo ideal que garantizara los principios

ideales de sostenibilidad atendiendo a las necesidades de los turistas actuales y

de los habitantes del territorio, y al mismo tiempo protegiendo y fomentando

las oportunidades para el futuro.

La importancia de esta metodologa no estriba en la mera bsqueda de un

porcentaje de sostenibilidad sino que a travs de esta evaluacin se definirn los

puntos fuertes y dbiles que presenta el turismo del distrito de Chontabamba respecto

a la sostenibilidad. La puntuacin otorgada en cada uno de los apartados est basada

en la exhaustiva recopilacin de informacin sobre el destino turstico que nos ocupa

as como en el diagnstico redactado en el presente plan estratgico de desarrollo

turstico y en el que se encuadra el presente apartado.


40/115


40

Proporcionar una experiencia turstica de calidad para el visitante Evaluacin(De -1 a 3)

Puntuacin

final. Medias delos diferentessub-apartados

Porcentajecalculado de su

aportacinfinal al grado

desostenibilidad

Grado de satisfaccin de los turistas actuales respecto a su experiencia turstica 2 2

6.03%

Oferta hotelera (valoracin referente a: diversidad de la oferta para diferentes segmentos, adecuacin con lademanda turstica, capacidad de acogida, perspectivas de crecimiento)

00

Oferta en restauracin (valoracin referente a: diversidad de la oferta para diferentes segmentos, adecuacin conla demanda turstica, capacidad de acogida, perspectivas de crecimiento)

0

Puesta en valor del Patrimonio cultural y natural. Conclusiones generales desde un punto de vista de laexperiencia turstica

11.33

Diversidad de oferta turstica existente en la actualidad 1

Potencialidad en la creacin de nuevos productos 2

Uso eficiente de las infraestructuras tursticas (Museos, mercados, aparcamientos y otros elementos afines) 11

Grado de conservacin de las infraestructuras 1

Peatonalizacin de enclaves tursticos y comerciales 1

Nivel de calidad ofrecido en los diferentes servicios tursticos 0 0

Programas educativos e intepretativos para turistas -1-0.5

Planificacin de excursiones del da fuera de Chontabamba 0

Centros de informacin y de recepcin de visitantes. Situacin geogrfica y capacidad de acogida de las Oficinas

de Informacin y Turismo (OIT)

0

0.2Calidad del servicio proporcionado por las OIT 0Sealizacin 0Visitas guiadas 1Material impreso 0


41/115


41

Accesibilidad (vehculo privado, transporte pblico, etc.) 1 1

Servicios sanitarios 1 1Limpieza del destino (gestin de residuos) 1Seguridad ciudadana 1

Implicacin de la poblacin y de las autoridades locales en el desarrollo turstico Evaluacin(De -1 a 3) Puntuacin final

Porcentajecalculado de su

aportacinfinal al grado

desostenibilidad

Mejora de la calidad de vida de la comunidad de acogida (creacin de empleos, nuevas infraestructuras, etc.) 1

14 14%

Rentabilidad de los negocios tursticos 1Sensibilizacin de las comunidades locales respecto al turismo 1Programas de concienciacin y educacin para la poblacin 0Fomento del orgullo de la comunidad local por sus recursos naturales y culturales para favorecer su conservacin 1

Mecanismos para que las decisiones se adopten de manera participativa entre los organismos pblicos y lasasociaciones locales y profesionales en la toma de decisiones en cuanto al desarrollo turstico

1

Aplicacin de tcnicas participativas de planificacin (Existencia de grupos de gestin multisectoriales, patronatos,comisiones conjuntas, mesas redondas, grupos de discusin y talleres) 1

Participacin en redes de turismo cultural para el intercambio de experiencias y conocimientos 0Programas de formacin en materia turstica de la poblacin autctona 1

Transmisin regular a la poblacin local de informacin por parte de los responsables del desarrollo turstico (p. ej.mediante foros y reuniones pblicos, medios de comunicacin locales, etc.) 1Inclusin en los programas tursticos de acontecimientos culturales, festivales y festividades tradicionales 1Incremento de los precios. Prdida de poder adquisitivo por parte de la poblacin 2Puesta en valor de medios de vida tradicionales a travs del turismo y aprovechamiento de los mismos por laindustria turstica

1

Recuperacin de hbitos, tradiciones, folcklore, costumbres, bailes, cultura oral y 1Aumento del sentimiento de orgullo al territorio gracias a la valorizacin turstica de la cultura local 1


42/115


43/115


Conclusiones de la evaluacin del grado de sostenibilidad

Despus de la evaluacin pormenorizada de los diferentes elementos definidos en

el cuadro de evaluacin para dictaminar el grado de sostenibilidad turstica del destino

turstico del distrito de Chontabamba se pueden extraer las siguientes conclusiones:

El anlisis sobre la sostenibilidad turstica del destino sita el porcentaje global

en torno al 22.53%. Este porcentaje es muy bajo ya que un destino de las

caractersticas y de la potencialidad turstica de Chontabamba debera de

presentar un grado superior al 50%.

El rpido crecimiento en la llegada de turistas y visitantes en los ltimos aos a

Chontabamba as como las perspectivas de crecimiento que se prevn para el

futuro hace necesario garantizar un desarrollo sostenible del turismo para

asegurar una experiencia turstica de calidad y garantizar un alto nivel de

calidad de vida para sus habitantes. Por este motivo es necesario que se tenganen cuenta todos los aspectos implicados en la sostenibilidad para mejorar las

cifras actuales especialmente en los aspectos ms deficientes.

Estos datos demuestran que queda un largo camino por hacer respecto a la

sostenibilidad turstica del destino, sin embargo, las puntuaciones otorgadas en

los diferentes apartados no han tenido en cuenta la iniciativa de las


44/115


45/115


En el anlisis realizado han sido detectados los factores ms positivos y los ms

deficientes. Sin embargo, la mayor parte de los elementos analizados presentan tasaspoco elevadas. Considerando los elementos que conforman la propia tabla de

evaluacin se definen una serie de acciones a tener en cuenta en trminos de

sostenibilidad a la hora de gestionar el turismo.

La demanda turstica actual del destino

En el desarrollo de un diagnstico del destino de Chontabamba resulta esencialuna caracterizacin de la demanda para conocer las necesidades, los hbitos de viaje y

el grado de satisfaccin de la gente que nos visita. Esta caracterizacin y su posterior

anlisis se realizan con el fin de ajustar el futuro plan de desarrollo turstico del

destino desde el punto de vista de la demanda. Se requiere conocer las necesidades y

las deficiencias que detectan nuestros visitantes en el destino para responder a ellas

con las acciones de mejora pertinentes e integrarlas en el modelo de desarrolloturstico. No obstante, el conocimiento sobre el comportamiento de la demanda ha de

realizarse de forma continuada en el tiempo. De este modo, se pueden detectar las

tendencias del mercado a lo largo de los aos respecto a nuestra oferta como destino

turstico y reajustar el modelo turstico en funcin de las necesidades de la demanda.

En el marco del presente proyecto, se ha realizado una encuesta a 200 de los


46/115


las caractersticas, los hbitos de viaje y el grado de satisfaccin de las personas que

visitan el distrito. El estudio de la demanda turstica entraa siempre una grancomplejidad derivada de sus peculiares caractersticas: suele ser estacional, va

acompaada de una concentracin espacial, tiende a ser elstica y es muy inestable.

A ello hay que aadir que la demanda turstica est registrando profundos

cambios en el comportamiento y motivaciones de los consumidores, siendo este caso de

estudio el mejor ejemplo de ello.

En el planteamiento que se propone no se trata de categorizar a la clientela

simplemente por sexo, edad o nivel socioeconmico, sino que un mismo consumidor

puede adoptar comportamientos muy diferentes durante distintas e incluso la misma

experiencia turstica y, a su vez, esos comportamientos exigen productos tursticos de

gran heterogeneidad y complejidad, en un solo destino.

En la planificacin, elaboracin y ejecucin de esta encuesta se valoraron lossiguientes objetivos:

Conocer los aspectos sociodemogrficos del turista real de Chontabamba, tanto

generalista como especfico.

Conocer las motivaciones de viaje y los intereses de los turistas que han

visitado Chontabamba con el fin de realizar actividades generales.


47/115


Resultados

Intervalos de edad de los visitantes

La eleccin muestral en cuanto a los intervalos de edad, se llev a cabo de forma

totalmente aleatoria y segmentada, en relacin a cuatro cohortes de la pirmide de

poblacin, sin asignar peso o porcentaje a cada una de ellas.

En el resultado final de la muestra destaca el segmento de poblacin

comprendido entre 26 y 40 aos (51%), seguido del segmento de entre 41 y 60 aos(38%). El segmento poblacional entre 18 y 25 aos tan solo supone el 7% de los

visitantes.

La cohorte de poblacin con menos representacin en la muestra, es la

correspondiente a la poblacin mayor de 60 aos, que representa el 5% de los datos

obtenidos.

41-60aos.

> 60aos.

50%

60%

70%

80%

90%

100%


48/115


A la hora de realizar la entrevista, preguntando si se haban visitado el mismo da

otras localidades, La Merced y Oxapampa completan ms del 60%, Villa Rica representa

el 25% ms. Por este motivo, se puede concluir que Chontabamba no es un destino

exclusivo si no que se realizan visitas en diferentes destinos.

Atractivos visitados

Dentro del distrito la planta lechera y la tunqui cueva son los lugares ms

visitados con casi el 30% de las visitas. La plaza y la iglesia, junto al Wharapo suman

entre ambos un 30% restante.

94

93

75

21

9

7

5

0 20 40 60 80 100

La Merced.

Oxapampa.

Villa Rica.

Pozuzo.

Huancabamba.

Satipo.

Otro

Plaza e Iglesia.


49/115


Gasto medio por persona y da en servicios tursticos

El gasto medio por persona y da en el distrito no es muy abundante El ms

significativo se produce en alojamientos con poco ms de 20 soles por persona y da.

En un segundo nivel se encuentra el gasto asociado a la restauracin que

representa poco ms de 13 soles.

Las entradas, la compra de artesanas no representan 10 soles.

Por ltimo, el desarrollo de actividades de ocio representa el gasto menos

significativo porque, en gran medida, no existen muchas posibilidades reales de alquiler

de caballos u otras actividades activas.

49%44%

4%3%

Paseo por la naturaleza paraapreciar paisajes.

Conocer sus comunidades yactividades rurales.

Conocer algn atractivo concreto.

Reunin de amigos/familiares.


50/115


Otros elementos como la sensacin de seguridad y la atencin al cliente

muestran unos valores altos superiores al 75%.

Ha escuchado alguna vez algo sobre El Circuito de los Colonos (1) y/o

sobre Los Yanesha(2)?

92,50

81,08

77,01

75,50

65,37

58,10

57,02

51,00

50,17

26,60

0 20 40 60 80 100

La accesibilidad y calidad de la informacin

La limpieza en el espacio:

La atencin al cliente en los servicios prestados:

La sensacin de seguridad:

La relacin calidad / precio de los servicios

La posibilidad de realizar actividades

La oferta de restauracin:

La sealizacin del distrito:

La oferta de comercio, ocio:

La oferta de alojamiento:

31%

69%

SINO

26%74%

SI

NO


51/115


En este apartado, cabe destacar que las fuentes de informacin para viajar son

muy diversas. Entre todas las opciones destaca la referencia de amigos y familiares querepresenta el 33% de los casos. Internet comienza a jugar un papel destacado

representando una cuarta parte de las respuestas obtenidas. La folletera alcanza un

18%. El resto de valores apenas alcanzan el 15% y no representan opciones

significativas.

Origen de su procedencia

Respecto al origen de la procedencia de los visitantes que llegaron a Chontabamba es

muy significativo el hecho que el 85% de los datos procedan de Lima, siendo este un

importante de mercado objetivo sobre el que se debe trabajar.

Noches alojados en distrito

85%

1%4%3%7%

Lima

Chincha

Huancayo

Extranjero

Otro


52/115


Los acompaantes para la visita

Los ciudadanos encuestados manifiestan que, cuando realizan turismo en

Chontabamba, lo han hecho: En familia es el dato ms importante con un 41% de los

datos registrados.

El segundo dato significativo es la visita del destino a travs de amigos,

representando el 37% de la muestra.

Para el resto de las opciones los datos no son significativos y, en ninguno de los

casos se alcanza el 10% de los visitantes encuestados en Chontambamba.

45%

55%

Agencia /

EmpresasCuentaPropia

40

60

80Solo.

Con amigos.Con grupo


53/115


frecuente, representan el 79% de los mismos; en tercer lugar, aparecen los que

manifiestan asistir a algn evento cultural (65%). La compra de souvenirs y otrosartculos locales lo realizan el 64% de los visitantes. El campamento es la actividad que

menos se realiza en este entorno natural.

Qu le ha faltado en su visita

Por ltimo, respecto a las carencias que han encontrado los visitantes en destino

destaca el hecho que el dato ms sealado es nada con el 39% de los datos

registrados. La deficiencia de establecimientos hoteleros fue el dato ms significativo

en el que estuvieron en desacuerdo los turistas de Chontabamba, que represent un

59

37

24

13

9

4

4

0 20 40 60 80 100

nada

establecimiento hotelero.

otros

comida

informacion turistica

sealizacin

guias


54/115


55/115


o Las principales actividades tursticas que realizan los turistas

nacionales son la visita de cataratas, caminatas, degustacin deplatos tpicos, visita a plazas e iglesias, excursiones y la observacin

de flora y fauna. La visita a las cataratas es una de las prcticas ms

realizadas y que finalmente ms gustan a los visitantes. Otras

actividades realizas por los visitantes a la Selva Central son la

compra de de recuerdos y visitan discotecas, pub y night clubs. En

menor medida mencionan prcticas tursticas que vinculen a lascomunidades nativas. Las principales prcticas realizadas por los

turistas nacionales entorno a la cultura del caf son la degustacin y

la visita de lugares de produccin y/o procesamiento de caf.

o El turista nacional en general est satisfecho con la experiencia

global de viaje y el trato que brindan los pobladores de la Selva

Central. Y sin duda recomendaran la Selva Central como un destinoturstico a visitar por su naturaleza, clima y sitios tursticos que all

se encuentran. Pero esta satisfaccin global no impide que el turista

sea crtico con gran parte de los servicios tursticos recibidos. As,

para un importante nmero de turistas, el precio que pagan por los

servicios recibidos, no corresponde a la calidad del mismo.


56/115


57/115


Ventajas e inconvenientes de las herramientas de comunicacin

Mtodos Ventajas Desventajas

Comunicacin en un sentido

Impresos:Folletos, noticias, libros,camisetas, postales,calendarios.

Tcnica fcil y sencilla demanejar

Requiere poco tiempo y dineroAlcanza una amplia audienciaMantiene a la gente informada

Necesitan ser biendistribuidosNo suelen leerseEl mensaje puede confundirEfectos poco duraderosInsuficiente para motivar

Informacin tecnolgica:Internet, CD-Rom, DVD.

Evitan gastos de impresinActual y contempornea

No es accesible para toda lapoblacin, en especialpara las decanasgeneraciones

Informacin visual:

Paneles, programasmultimedia, vdeos, fotos.

Hacen ms fcil la comprensin

Entretienen a los visitantesEstimulan los sentidos haciendoms recordable el mensaje

Pueden ser ignorados

Difcil actualizacin de datosSon ms caros y requierenuna habilidad de manejo

Comunicacin en dos sentidosOrientada a los propietarios:

Entrevistas personales,exposiciones, mesasredondas.

Orientadas al pblico general:Visitas guiadas, campos detrabajo, eventos.

Orientadas a largo plazo:Educacin ambiental,programas deentrenamiento.

Permite una relacin personalAnima al mutuo entendimientoDesarrolla un conocimiento baseAsegura la comprensin del

mensajeMotiva mejor la implicacin

Alarga la posibilidad desoluciones

Requiere tiempo ydedicacin

No garantiza el xitoPrecisa una buena

organizacinAlcanza una pequea

audiencia

Demanda habilidad personalSi no se hace bien, puede

originar el efecto contrario

Comunicacin indirecta

Medios de Comunicacin:Artculos, radio, televisin.

Puede influenciarcomportamientos

Gozan de audiencia local ygeneral

Estimula la curiosidad entre losgrupos no interesados

Materias simples y sindetalles

Puede generar enfoqueadverso

No existe control sobre elalcance y entendimiento


58/115


59/115


la legislacin vigente, las infraestructuras y equipamientos, as como el conjunto de

sociedades asociadas que existen en Chontabamba.Algunos destinos tursticos escasamente desarrollados, como el caso de

Chontabamba, y a diferencia de los grandes productos tursticos consolidados,

comparten los mismos canales de promocin y comercializacin para acceder al

pblico. Como ya se ha explicado anteriormente, la clara necesidad de nuestro destino

en aumentar la pequea tarea que desempea los receptivos tursticos, o mejorar su

pgina Web son, por el momento, necesidades bsicas no cubiertas ya que en sumayora estn poco planificadas y desarrolladas como estrategias de comercializacin

del destino. Las reservas al destino slo se realizan por las tareas que efectan los

establecimientos privados, generalmente va telefnica o en Internet, aunque gran

parte de sus visitantes alcanzan Chontabamba a travs de agencias concretas. La

propuesta de establecer una verdadera central de reservas por Internet en la que el

cliente pueda consultar on line las plazas disponibles y efectuar pagos y reservas atravs de tarjeta de crdito con las garantas de seguridad necesarias, es una

herramienta muy vlida que no est siendo utilizado por el momento, ni a nivel

individual ni a nivel de asociaciones.

En este sentido, distintas iniciativas estn valorando la creacin de una central

de reservas para los establecimientos de Chontabamba pero todava se encuentran en


60/115


historia de su repobladores de origen europeo, uno de los ms destacados del Per, que

en algunos casos se muestra reflejado en el festival de msica y cultura Selvmonos,evento que fue creado y es realizado por extranjeros y peruanos hace pocos aos y que

es itinerante en funcin de los organismos organizativos.

Uno de los pasos importantes que complementaran este estudio y definira una

estrategia de comercializacin y distribucin adecuada, sera mediante la definicin de

un Plan de Marketing, para poner en valor todos los productos tursticos de

Chontabamba propuestos, as como una mejora sobre el desconocimiento encontradotanto en el trade, como en el turista potencial y en los mercados internacionales

prioritarios, creando unas pautas lgicas para concentrar los esfuerzos sobre este

conjunto de productos propios y nicos.

El turismo cultural posee un mercado potencial cada vez mayor ao por ao, y

los nmeros indican que Chontabamba tendr una acogida mayor de visitantes. Adems

de los propios atractivos culturales, nuestro destino tambin cuenta con la naturaleza

como aliada, ya que sus lmites poseen una excelente relacin entre el ser humano y el

medio ambiente.

Otros nichos de mercado que puede alcanzar Chontabamba son los derivados del

turismo deportivo, en la prctica de la escalada, trekking, cabalgatas, o bicicleta de


61/115


sera posible con una intensa mejora en la competitividad y concienciacin de las

potencialidades, introducindose en los sistemas de calidad.No obstante, actualmente el destino no cuenta con marcas singulares de

productos, precios, promocin y distribucin; su oferta turstica no est organizada ni

posicionada en el mercado; y su masa crtica es mucho menos abundante de lo que

podra ser, por lo que es precisa del asociacionismo empresarial e institucional para su

buen funcionamiento.

Los canales de comercializacin de Chontabamba para la promocin y

comercializacin tienen su oportunidad en la asociacin de los recursos y productos en

busca de una marca de destino nica. Esta estrategia tambin es una herramienta que

puede combatir la baja estancia de la demanda, haciendo viables las iniciativas

tendentes a un incremento de una oferta organizada.

La sociedad local cada vez es ms consciente del potencial turstico de susrecursos naturales y culturales. Actualmente esta actividad est llevada a cabo por

unas pocas empresas locales, circunstancia que ha impedido un turismo intenso en el

territorio. No obstante, este escaso desarrollo apenas ha permitido una correcta

comercializacin de sus productos autctonos, as como una amplia instalacin de los

jvenes en este sector.


62/115


(tunqui cueva, criadero de truchas), que difcilmente pueden acceder a vas de

comercializacin ms complejas.Las escasas empresas que operan como agencias de viaje y se ubican en

Oxapampa presentan en general una oferta poco estructurada, lo que dificulta una

diversificacin de sus productos. Aunque son los pioneros en el distrito, siempre es

necesario que marchen por el camino deseado para profesionalizar la oferta del

destino.

A continuacin se hace una revisin de los principios bsicos de comercializacin

de productos tursticos aplicados al caso de Chontabamba:

Nuevas tecnologas

Respecto al uso de las nuevas tecnologas, slo algunos establecimientos de alta

categora poseen pginas Web propias para comercializarse, herramienta que se ha

transformado en un elemento bsico de informacin, promocin y distribucin paracualquier empresa del sector. Los costes de creacin de las pginas Web han

descendido considerablemente hacindose accesible, oportunidad que debera ser

aprovechada por las ventajas que brinda este importante medio de promocin y

comercializacin. Sin embargo, como ya ha sido mencionado, son pocos quienes

disponen de sta herramienta y menos los que permiten un sistemas de reservas online


63/115


anuncios en prensa y radio. En su mayora tampoco poseen bases de datos de sus

propios clientes lo que denota una escasa visin comercial y una previsin para lasacciones de marketing a travs de la tipologa y caracterizacin de sus propios clientes.

Contrastando los datos con las entrevistas realizadas, en general las empresas no llevan

un control detallado de su produccin, es decir, no existe un sistema homogneo de

evaluacin y control de la produccin (indicadores de nmero de clientes da,

actividades que realizan, etc.,) para obtener resultados de volumen de negocio por

actividad, estacionalidad, etc.Para concluir, aadimos unos datos sobre las posibilidades de comercializacin

ms utilizadas en el mercado son las siguientes:

Club o entidad que ofrece actividades a sus socios. A pesar de sus

restricciones legales que limitan la oferta a sus socios esta categora

representa una notable importancia de la comercializacin global. Este es

un dato muy interesante para evaluar la importancia de este tipo de

organizaciones sin nimo de lucro respecto al volumen global del turismo de

naturaleza y cultural.

Touroperador que disea y/o vende el viaje completo de turismo para el

destino. Esta es la forma de comercializacin mayoritaria representa casi la

mitad del total de la comercializacin turstica en relacin con los recursos


64/115


Las iniciativas son de forma muy incipiente y solo utilizan el sentido comn de los

propios empresarios sin ningn tipo de herramientas regladas.Es cierto que a nivel nacional, el Per est empezando a reaccionar y a trabajar

bajo parmetros internacionales de la industria turstica. En este sentido se ha

redactado el CALTUR. El Plan Nacional de Calidad Turstica (CALTUR) es un componente

transversal del Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR), que se ha constituido

en la principal herramienta para construir la competitividad del Per como destino

turstico de aqu al ao 2015. CALTUR recoge los conceptos y valores fundamentalesque orientan al PENTUR y desarrolla estrategias y acciones clave especficas con el

propsito de impulsar una cultura nacional de calidad turstica. CALTUR es un programa

definido como una intervencin limitada, dinmica y eficiente que promover, a corto

plazo, una intensa movilizacin nacional por la calidad turstica hacia el largo plazo,

cuyo desarrollo ser constructivo. Es decir, su diseo recoge el consenso alcanzado por

los actores nacionales segn las necesidades de hoy, cuya atencin se traducir en unamejora significativa y rpida de la calidad turstica en los prximos tres aos y en

sucesivos esfuerzos similares de seleccin y/o generacin de nuevos instrumentos que

mantengan una tendencia ascendente de la calidad de la oferta turstica del pas en

relacin a expectativas crecientes de los visitantes nacionales e internacionales.

Los instrumentos que se propondrn en este Plan de Calidad son dinmicos, y


65/115


la opinin de diferentes actores territoriales se recogen las iniciativas tursticas locales,

los proyectos de futuro, la visin, y de esta manera se establece un planteamiento detrabajo viable, efectivo, coordinado y consensuado con todos los agentes relacionados

directa o indirectamente con el turismo.

Por esta razn, el Plan determina la realizacin de un taller participativo con los

agentes tursticos ms relevantes, con el objetivo de presentar el programa de trabajo

del Plan de Desarrollo Turstico de Chontabamba. Los objetivos de este Plan de

Desarrollo son: detectar necesidades a las que dar respuesta; recabar informacin paraver las potencialidades del territorio en materia turstica; analizar el papel del ente

gestor encargado del desarrollo turstico en el distrito; y, ajustar estrategias de

creacin de productos en el distrito.

Es por ello que, a continuacin, se presentan los principales resultados obtenidos

en el taller con los actores locales en el distrito de Chontabamba:

El 20% de los participantes consider a Floralp como el recurso turstico

ms destacable del distrito, mientras que el 37% calificaron a la tunqui

cueva y el wharapo como los otros dos recursos ms importantes para la

prctica turstica en la zona.

Asimismo, el 16.7% sealo a la Cueva de Sia Sia como uno de los recursos


66/115


El 50% valor con Inters medio la necesidad de disear paquetes de

turismo en el distrito que incluya alojamiento, alimentacin y actividadestursticas.

El 61.1% evalu como Imprescindible la importancia de poner en valor ms

recursos tangibles (naturaleza, cultura) e intangibles (gastronoma) de

Chontabamba.

El 44.4% destac como Muy Interesante la necesidad de reforzar la

actividad cultural y de espectculos durante todo el ao, impulsandoactividades locales y una agenda comn.

El 50% calific como Muy interesante la importancia de mejorar los

sistemas de informacin turstica de Chontabamba, haciendo pblico de

forma clara los servicios disponibles.

El 44.4% manifest como Muy interesante la necesidad de definir una

imagen y marca corporativa del turismo de Chontabamba. El 50% indic como Muy interesante la importancia de desarrollar

campaas de promocin y comunicacin de los productos tursticos de

Chontabamba.

El 44.4% de los encuestados destac como Muy interesante la necesidad

de potenciar iniciativas para trabajar conjuntamente con Oxapampa en la


67/115


5. El 77.8% mencion que el control y la gestin de los recursos tursticos de

Chontabamba no es el adecuado.6. El 72.2% indico que no existe un buen asociacionismo entre los negocios

tursticos del distrito.

7. El 61.1% sealo que no existen suficientes alternativas de turismo para los

visitantes de Chontabamba.

8. El 100% estuvo de acuerdo en la necesidad de ampliar la oferta turstica

mediante la creacin de pequeos paquetes tursticos/boleto turstico.9. El 94.4% manifest la necesidad de recibir cursos de capacitacin especficos.

10.El 72.2% manifest no conocer la oferta turstica que ofrecen sus colegas de

profesin, distrito y gobierno en Chontabamba.

11.El 94.4% sealo que no existe suficiente informacin para los turistas sobre

qu hacer en el territorio.

12.El 88.9% mencion que los recursos tangibles e intangibles no estnsuficientemente puestos en valor.

En el siguiente taller se ejecut esta metodologa de trabajo con el fin de tener

un enfoque estratgico, concentrndose en aquellos factores que, tienen un impacto

importante sobre el rendimiento pasado, o tienen un impacto importante sobre el

rendimiento futuro, o distinguen a la organizacin de sus competidores.


68/115


69/115


70/115


Los diferentes actores territoriales (hospedajes, restaurantes, guas,

transportistas) perciben la actual situacin territorial desde pticasdiferentes, lo que impide desarrollar una estrategia comn.

No ha existido una herramienta consensuada de planificacin turstica del

destino.

Escasa coordinacin real con Oxapampa para el trabajo de polticas

tursticas comunes.

Escasa de una conciencia sobre la valoracin patrimonial de los recursosnaturales de Chontabamba.

Aunque se intuyen ciertos rasgos de los visitantes de Chontabamba, no

existen criterios claros que definan la afluencia real, es decir, nmero de

visitantes, sus carencias y sus preferencias.

Insuficiente sensibilizacin y compromiso para la aplicacin de buenas

prcticas de calidad, proteccin del patrimonio cultural y natural, yseguridad turstica por parte de las empresas prestadoras de servicios

tursticos y la poblacin en general.

Fortalezas

Crecimiento potencial de la Selva Central como destino turstico nacional.

Desde el Gobierno Regional se est apoyado fortalecer la Cmara de Turismo


71/115


Esfuerzos distritales orientados a tareas distintas al turismo.

Carencia de parmetros definidos a nivel regional a travs de PERTUR.Oportunidades

La industria turstica es uno de los sectores econmicos mundiales,

nacionales y regionales que ms ha crecido en los ltimos aos.

Fortalecimiento de la Selva Central como propuesta del MINCETUR y

Promper.

Incremento de la inversin pblica y privada nacional e internacional en el

turismo

Creciente desarrollo de carreras profesionales y tcnicas vinculadas al

turismo, en universidades pblicas y privadas, as como institutos de

educacin superior, lo que mejorar la profesionalizacin en este territorio.

Existe un gran compromiso local por el desarrollo del turismo, y estn

surgiendo iniciativas locales que ayudan el proceso.

Buen grado de satisfaccin de los visitantes lo que puede significar una

fidelizacin del turista.

El turismo es una actividad con trascendencia transversal en un territorio.

Su estructura posee un importante efecto multiplicador ya que afecta a


72/115


73/115

Pl d D ll T ti d Ch t b b 2014 2017 d


74/115


Existe complementariedad entre las distintas reas tursticas de

Chontabamba donde se pueden realizar varios tipos de actividadesrelacionadas con la naturaleza y los Colonos.

Celebracin de fiestas de Inters Turstico Regional.

Grado de satisfaccin positivo por parte de los turistas extranjeros y

nacionales.

Los productos lcteos se estn comercializando en negocios del distrito.

Amenazas

La desconfianza en las posibilidades del sector turstico est provocando el

escaso inters de algunos establecimientos.

Insuficiente proteccin de los recursos naturales y culturales en

Chontabamba.

El tamao medio de la empresa de turismo en Chontabamba es pequeo o

muy pequeo con un nivel tecnolgico bajo y una capacidad de inversin

baja.

Escasa diferenciacin econmica del producto que no permite una

diversidad bsica en la oferta.

Pl d D ll T ti d Ch t b b 2014 2017 d

Plan Desarrollo Turístico de Chontabamba 2014-2017

Documents

Transcript of Plan Desarrollo Turístico de Chontabamba 2014-2017