PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA LADRILLERA...
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1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA LADRILLERA EL SANTUARIO SARAI IVENETH ALARCÓN MARÍN FANNY PATRICIA BURGOS PANQUEVA UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS PROYECTO DE GRADO BOGOTÁ D.C. 2015
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA LADRILLERA EL SANTUARIO
SARAI IVENETH ALARCÓN MARÍN
FANNY PATRICIA BURGOS PANQUEVA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
PROYECTO DE GRADO BOGOTÁ D.C.
2015
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA LADRILLERA EL
SANTUARIO
SARAI IVENETH ALARCÓN MARÍN FANNY PATRICIA BURGOS PANQUEVA
Proyecto para optar al Título de Tecnólogo en Gestión Ambiental y Servicios Públicos
Asesor Director Astrid Ximena Parsons Delgado
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
ANTEPROYECTO DE GRADO BOGOTÁ D.C.
2015
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Primeramente doy gracias a Dios y a la Virgensita por darme la vida, por guiar mi camino, por estar siempre conmigo, por ponerme donde estoy y por darme la familia
que tengo. Este trabajo está dedicado a mi mamá, quien a pesar de las circunstancias ha logrado sacarme adelante, siempre ha estado conmigo y ha hecho de mí una persona de bien; a mi papá ser uno de los pilares de mi vida, por su
compañía y apoyo incondicional; a mi hermana por su complicidad y lealtad; a Javier por acogerme como una hija más; a Sergio por apoyarme y amarme
incondicionalmente; al angelito más fiel Max, por ser mi alegría, por su compañía y amistad verdadera; y finalmente a mis abuelos, tíos y primos, quienes han contribuido en mi formación, en mi forma de ser y me han ayudado y alentado en
todo momento.
Sarai Alarcón.
Le doy gracias a Dios por todas sus bendiciones y por la familia que me ha regalado.
A mis padres y hermanos por haberme dado la oportunidad de estudiar una carrera, por todo el esfuerzo y confianza que han puesto en mí. Mami gracias por todo tu apoyo, esfuerzo, orientación, gracias por la paciencia, los consejos y el amor que
siempre me has brindado, te amo mucho mamita. Freddy, Marcela, Alexandra, Manuela y Santiago les agradezco infinitamente, gracias hermanos porque de no
haber sido por ustedes en algún momento pude haber desviado mi camino, gracias por su apoyo y voces de aliento en todo momento; me siento muy orgullosa de todos ustedes y los amo con el alma. No puedo olvidar a la familia Jiménez
Hinestroza quienes me recibieron en su casa como una hija más, gracias por el cariño y apoyo que siempre me han regalado.
Fanny Burgos.
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Doy gracias en primera medida a nuestra directora de proyecto Ximena Parsons, porque a pesar de las dificultades nos apoyó hasta el final, nos asesoró y guío durante todo el desarrollo de este trabajo. De igual manera doy gracias a todo el
cuerpo docente por los conocimientos impartidos; doy gracias a mi compañera Fanny Burgos, porque más que un proyecto se forjo una amistad, me enseño lo que
es la humildad, la perseverancia y el tesón. Finamente agradezco a la Universidad Distrital Francisco José de Caldas por permitirme iniciar mis estudios profesionales y haberme dado la oportunidad de pertenecer a tan grandiosa institución.
Sarai Alarcón.
Gracias a mi universidad Distrital Francisco José de Caldas por abrirme sus puertas,
por aportarme y brindarme conocimientos, no solo de carácter profesional sino
también personal; a su cuerpo docente. A la profesora Ximena Parsons por su
asesoría en este proyecto, por poner a nuestra disposición todo su conocimiento a
lo largo de este trabajo y haber contribuido en mi formación durante la carrera. A mi
compañera de carrera, gracias por esa amistad sincera, paciencia e infinita
colaboración, no solo en este proyecto sino en muchos aspectos de la vida, Sari
muchas gracias y muchos éxitos para ti. Fue Duro pero lo logramos. A todos infinitas
gracias, reconocimiento y gratitud.
Fanny Burgos.
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TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................ 14
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................... 16
3. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................ 17
4. OBJETIVOS................................................................................................................ 18
4.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................... 18
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 18
5. MARCO REFERENCIAL .......................................................................................... 19
5.1 MARCO TEÓRICO ............................................................................................. 19
5.1.1 Plan de manejo ambiental.......................................................................... 19
5.1.2 Industria ladrillera ........................................................................................ 20
5.1.2.1 Situación del sector ladrillero en Colombia ...................................... 20
5.1.2.2 Los ladrillos ........................................................................................... 21
5.1.2.3 Clasificación tipos de ladrillos ............................................................ 21
5.1.2.4 Clasificación de la industria ladrillera ................................................ 22
5.1.2.5 Impactos ambientales que genera la industria ladrillera ................ 23
5.1.3 Microempresa el santuario......................................................................... 24
5..1.3.1 Generalidades de la ladrillera ................................................................ 24
5.1.3.2 Organización de la empresa ................................................................... 24
5.1.3.4 Instalaciones .............................................................................................. 25
5.1.3.5 Maquinaria y equipo ................................................................................. 26
5.1.3.6 Tipos de ladrillos producidos .............................................................. 26
5.1.3.7 Generación de residuos producto de la explotación ...................... 27
5.1.4 Estado del arte ............................................................................................. 28
5.2 MARCO GEOGRÁFICO .................................................................................... 30
5.3 MARCO LEGAL .................................................................................................. 32
6. METODOLOGÍA ........................................................................................................ 34
6.1 FASE 1 - DIAGNÓSTICO GENERAL .............................................................. 34
6.2 FASE 2 - DIAGNÓSTICO ACTUAL .................................................................. 34
6.3 FASE 3 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ........................................................... 34
6.4 FASE 4 – PANORAMAS DE RIESGO ............................................................. 34
6.5 FASE 5 – ELABORACIÓN DE PROGRAMAS ............................................... 34
7. DIAGNÓSTICO DE LA EMPRESA EL SANTUARIO ......................................... 35
7.1 DESCRIPCIÓN PROCESO PRODUCTIVO ................................................... 35
7.2 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA
MICROEMPRESA EL SANTUARIO ........................................................................... 40
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7.3 PLANO DE DISTRIBUCIÓN EN PLANTA MICROEMPRESA EL
SANTUARIO ................................................................................................................... 41
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................... 42
8.1 POLÍTICA AMBIENTAL ..................................................................................... 42
8.1.1 Política Ambiental Orientada al Cumplimiento de la Legislación
Ambiental ..................................................................................................................... 42
8.1.2 Políticas orientadas a la protección ambiental y el uso sostenible de los
recursos naturales...................................................................................................... 42
8.1.3 Políticas orientadas al mejoramiento continuo ....................................... 42
8.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................ 42
8.2.1 Recurso Agua............................................................................................... 42
8.2.2 Recurso Aire................................................................................................. 43
8.2.3 Recurso Suelo.............................................................................................. 43
8.2.4 Flora y Fauna ............................................................................................... 43
8.2.5 Aspectos Sociales, Económicos y Culturales ......................................... 43
8.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS
AMBIENTALES .............................................................................................................. 44
8.3.1 Importancia de las actividades .................................................................. 44
8.3.2 Magnitud del impacto mediante la matriz Leopold................................. 46
8.4 SISTEMA DE INDICADORES .......................................................................... 50
8.4.1 Agua............................................................................................................... 50
8.4.1.1 Indicador de consumo de agua ............................................................. 50
8.4.1.2 Indicador de calidad de agua................................................................. 50
8.4.2 Energía .......................................................................................................... 50
8.4.2.1 Indicador consumo de energía........................................................... 50
8.4.3 Clasificación y orden ................................................................................... 50
8.4.3.1 Indicador ................................................................................................ 50
8.4.4 Residuos ....................................................................................................... 50
8.4.4.1 Indicador de residuos sólidos ............................................................. 51
8.4.4.2 Indicador de residuos líquidos ........................................................... 51
8.4.5 Aire ................................................................................................................. 51
8.4.5.1 Indicador de emisiones ....................................................................... 51
8.4.6 Indicador de seguridad industrial .............................................................. 51
8.4.6.1 Indicador ................................................................................................ 51
8.5 PROGRAMAS ..................................................................................................... 51
8.5.1 Programas de Mitigación, Compensación y Corrección ....................... 51
8.5.1.1 Programa gestión integral de residuos sólidos ............................... 52
8.5.1.2 Programa modificación del terreno ....................................................... 55
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8.5.1.3 Programa manejo y uso integral del agua ........................................... 57
8.5.1.4 Programa alteración de las condiciones atmosféricas ................... 58
8.5.1.5 Programa utilización eficiente de energía ........................................ 60
8.5.1.6 Programa disminución de ruido ......................................................... 61
8.5.1.7 Programa manejo del paisaje............................................................. 62
8.5.1.8 Programa capacitación en seguridad industrial y salud ocupacional
al personal ............................................................................................................... 63
8.5.2 Programa de Seguimiento y Control ........................................................ 64
8.5.3 Programa de Monitoreo .............................................................................. 65
8.5.3.1 Programa de monitoreo de vertimientos a la quebrada la despensa
65
8.5.3.2 Programa de monitoreo de fugas de retroexcavadora y camión . 66
8.5.3.3 Programa de monitoreo de emisiones por parte del camión ........ 67
8.5.3.4 Programa de monitoreo de ruido debido a las máquinas .............. 68
8.5.4 Programa de Prevención Contingencia ................................................... 69
8.5.4.1 Derrames ............................................................................................... 70
8.5.4.2 Incendios ............................................................................................... 71
8.5.4.3 Sismos.................................................................................................... 72
8.6 ADMINISTARCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................... 73
9 CONCLUSIONES ...................................................................................................... 74
10 RECOMENDACIONES ............................................................................................. 75
11 BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................... 76
12 GLOSARIO ................................................................................................................. 79
13 ANEXOS...................................................................................................................... 81
Información general de la empresa ......................................................................... 81
Ubicación ..................................................................................................................... 82
Producción................................................................................................................... 83
Requisitos legales ...................................................................................................... 83
Gestión ambiental ...................................................................................................... 84
Documentación ........................................................................................................... 85
Ecomapa agua.......................................................................................................... 105
Ecomapa energía ..................................................................................................... 106
Ecomapa emisiones atmosféricas ......................................................................... 106
Ecomapa residuos sólidos ...................................................................................... 107
Ecomapa residuos líquidos..................................................................................... 107
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Clasificación de la industria ladrillera ............................................................... 23
Tabla 2 Normatividad aplicable a ladrilleras ................................................................. 32
Tabla 3 Proceso productivo microempresa el Santuario ............................................ 37
Tabla 4 Convenciones distribución en planta ............................................................... 41
Tabla 5. Parámetros y valoración de la importancia de las actividades................... 44
Tabla 6. Parámetros de evaluación matriz Leopold .................................................... 46
Tabla 7. Parámetros valoración por color matriz Leopold .......................................... 47
Tabla 8 Programa gestión integral de residuos sólidos .............................................. 52
Tabla 9 Subprograma Capacitación de personal sobre separación de residuos ... 53
Tabla 10 Subprograma compra de recipientes y bolsas adecuadas para la
separación de residuos .................................................................................................... 53
Tabla 11 Subprograma reutilizar y/o reciclar los residuos generados ...................... 54
Tabla 12 Subprograma control y monitoreo de generación de residuos sólidos
aprovechables y no aprovechables ................................................................................ 54
Tabla 13 Programa modificación del terreno ................................................................ 55
Tabla 14 Subprograma estudios de diseño de construcción de taludes y obras de
mitigación ............................................................................................................................ 56
Tabla 15 Subprograma construcción de taludes y obras de mitigación ................... 56
Tabla 16 Programa manejo y uso integral del agua .................................................... 57
Tabla 17 Subprograma capacitación al personal de la empresa en manejo y buen
uso del agua en la ladrillera ............................................................................................. 57
Tabla 18 Subprograma implementar sistemas de ahorro del agua .......................... 58
Tabla 19 Programa alteración de las condiciones atmosféricas ............................... 58
Tabla 20 Subprograma utilización de cascara de café como combustible .............. 59
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Tabla 21 Subprograma instalación del filtro de magas ............................................... 59
Tabla 22 Programa uso eficiente de la energía ............................................................ 60
Tabla 23 Subprograma cambio de equipos o partes obsoletos por más eficientes
.............................................................................................................................................. 60
Tabla 24 Programa disminución de ruido ...................................................................... 61
Tabla 25 Subprograma mantenimiento programado de máquinas ........................... 61
Tabla 26 Programa manejo del paisaje ......................................................................... 62
Tabla 27 Subprograma reforestación de zonas afectadas ......................................... 62
Tabla 28 Programa capacitación en seguridad industrial y salud ocupacional al
personal............................................................................................................................... 63
Tabla 29 Subprograma capacitación personal de la empresa en seguridad industrial
y salud ocupacional al personal ...................................................................................... 63
Tabla 30 Programa monitoreo de vertimientos a la quebrada la despensa ............ 65
Tabla 31 Programa de monitoreo de fugas de retroexcavadora y camión .............. 66
Tabla 32 Programa de monitoreo de emisiones por parte del camión ..................... 67
Tabla 33 Programa de monitoreo de ruido debido a las máquinas .......................... 68
Tabla 34 Programa de contingencia y prevención de derrames ............................... 70
Tabla 35 Programa de contingencia y prevención de incendios ............................... 71
Tabla 36 Programa de contingencia y prevención de sismos.................................... 72
Tabla 37 Elementos necesarios en caso de emergencia ........................................... 72
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LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Caras y aristas del ladri llo ......................................................................... 21
Ilustración 2 Ladrillo macizo ............................................................................................ 21
Ilustración 3 Ladrillos especiales .................................................................................... 22
Ilustración 4 Ladrillo hueco .............................................................................................. 22
Ilustración 5 Organización Administrativa de la microempresa el Santuario ........... 25
Ilustración 6 Distribución en Planta ................................................................................ 25
Ilustración 7 Ladrillo tipo bloque grande ........................................................................ 26
Ilustración 8 Ladrillo tipo bloque mediano ..................................................................... 27
Ilustración 9 Nemocón ubicado en Cundinamarca ...................................................... 30
Ilustración 10 Vereda Patio Bonito ubicada en el municipio ...................................... 31
Ilustración 11 Diagrama de flujo de proceso productivo ladrillera el Santuario ...... 40
Ilustración 12 Plano de distribución en planta de la microempresa el Santuario.... 41
Ilustración 13 Ecomapa de agua .................................................................................. 105
Ilustración 14 Ecomapa de energía .............................................................................. 106
Ilustración 15 Ecomapa de emisiones atmosféricas.................................................. 106
Ilustración 16 Ecopama de residuos sólidos............................................................... 107
Ilustración 17 Ecomapa de residuos líquidos ............................................................. 107
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LISTA DE ANEXOS
Anexo A RECOLECCIÓN INICAL DE DATOS............................................................. 81
Anexo B LISTAS DE CHEQUEO PARA INDICAR OBSERVACIONES DURANTE
LA VISITA A LA EMPRESA............................................................................................. 86
Anexo C ENTREVISTA CON LA PERSONA ENCARGADA DE CADA ETAPA DEL
PROCESO DE PRODUCCIÓN....................................................................................... 87
Anexo D FORMATO CONSUMO DE AGUA ................................................................ 89
Anexo E FORMATO CONSUMO DE ENERGÍA .......................................................... 90
Anexo F FORMATO RENDIMIENTO MOLINO 1 ........................................................ 91
Anexo G FORMATO RENDIMIENTO MOLINO 2 ........................................................ 92
Anexo H FORMATO RENDIMIENTO EXTRUSORA .................................................. 93
Anexo I FORMATO RESIDUOS ..................................................................................... 94
Anexo J FORMATO SEGURIDAD OCUPACIONAL ................................................... 95
Anexo K REGISTRO FOTOGRÁFICO .......................................................................... 96
Anexo L ECOMAPAS MICROEMPRESA EL SANTUARIO ..................................... 105
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LISTA DE FOTOS
Foto 1 Mina de extracción de arcilla............................................................................... 96
Foto 2 Retroexcadora en funcionamiento ..................................................................... 96
Foto 3 Materia prima en reposo ...................................................................................... 97
Foto 4 Tolva de recepción de arcilla y banda transportadora .................................... 97
Foto 5 Molino de masas No. 1 y mezcladora No. 1 ..................................................... 98
Foto 6 Mezcladora No.2 y molino de masas No. 2 ...................................................... 98
Foto 7 Extrusora ................................................................................................................ 99
Foto 8 Prensa de corte y cortadora ................................................................................ 99
Foto 9 Secado de ladrillos.............................................................................................. 100
Foto 10 Dosificador de carbón ...................................................................................... 100
Foto 11 Horno tipo cámara ............................................................................................ 101
Foto 12 Salida de ladrillos cocidos ............................................................................... 101
Foto 13 Chimenea gases horno .................................................................................... 102
Foto 14 Área administrativa ........................................................................................... 102
Foto 15 Tablero de control eléctrico ............................................................................. 103
Foto 16 Alberca para almacenamiento de agua producto de la captación de la
quebrada ........................................................................................................................... 103
Foto 17 Botiquín............................................................................................................... 104
Foto 18 Almacenamiento de ladrillos cocidos ............................................................ 104
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LISTA DE MATRIZ Matriz 1 Matriz importancia de actividades ................................................................... 45
Matriz 2 Matriz Leopold .................................................................................................... 48
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1. INTRODUCCIÓN
Las ladrilleras son como su nombre lo indica fábricas que producen ladrillos para
diferentes tipos de construcciones; su principal materia prima es la arcilla, la cual debe ser moldeada y calentada a altas temperaturas para su cocción, donde obtiene su rigidez. Las ladrilleras aunque de alguna forma son necesarias para el avance
de la sociedad, también constituyen un proceso de degradación ambiental irreversible, puesto que afectan notablemente el suelo con la extracción de la arcilla,
generando erosión, y principalmente la desaparición la capa edáfica. Además de esto también son fuente de contaminación atmosférica, ya que generan material particulado por la quema de combustible para el funcionamiento, ya sea carbón o
madera; esto genera una corriente de humo depositada directamente en la atmósfera (López, 2012).
Para mitigar estos problemas que afectan directamente al medio ambiente debe inicialmente intentarse mezclar el combustible tradicional con materias naturales
diferentes que generen menos contaminación, para generar menos emisiones e ir haciendo poco a poco el cambio total a tecnologías más limpias; además de
implementar sistemas que reduzcan la difusión de CO2 en la atmósfera y que disminuyan el tamaño de partícula para despedir menos contaminación. Aunque no se puede reemplazar la materia prima si se pueden realizar programas de
recuperación paisajística y del suelo, además de programas de prevención como barreras de contención para proteger en caso de deslizamiento.
El presente proyecto buscó realizar un Plan de Manejo Ambiental para la ladrillera El Santuario ubicada en el municipio de Nemocón (Cundinamarca). Esta es una
microempresa dedicada a la producción y distribución de ladrillos de hueco para construcción (Hurtado & Cuintaco, 2013), que pretende a mediano plazo expandirse
a pueblos y municipios aledaños. En la actualidad las empresas y microempresas buscan implementar formas de
trabajo que sean amigables con el medio ambiente y mitiguen los daños ya generados; ya que globalmente el tema ambiental ha tomado fuerza y ha hecho que
sea de vital importancia incluirlo en los planes de las empresas y microempresas para que estas sobresalgan y aumenten su nivel competitivo frente a otras. Esto trae consigo en muchas ocasiones la disminución en sus gastos y el aumento de su
rentabilidad.
Para la realización del Plan de Manejo Ambiental se inició con una entrevista directa con el propietario de la ladrillera, y a continuación se realizó una visita, para de esta manera establecer un diagnóstico general de la microempresa incluyendo cada uno
de los procesos utilizados para la fabricación de los productos (ladrillos), las materias primas, recursos, actividades; a partir de ello, se seleccionaron los factores
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que generaban aspectos ambientales negativos y que tenían mayor impacto sobre
el lugar, realizando una lista de chequeo.
Luego se prosiguió con la creación de un diagnóstico ambiental, a través de matrices de valoración cuantitativa, donde se evaluó el grado de afectación en componentes como suelo, aire, agua, socio-económica. Seguido de esto se
diagnosticaron los problemas que afectan en mayor proporción estos componentes y a continuación se elaboraran los programas para prevenir, mitigar y compensar
los impactos negativos generados. Todo ello desde la misión como tecnólogos en Gestión Ambiental y Servicios
Públicos de investigar, conocer y adoptar nuevas alternativas para dar soluciones integrales; con la visión de promover el desarrollo sostenible y la equidad social para
el avance y progreso de la sociedad.
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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Desde hace unos años se ha visto la relación existente entre el progreso humano y
el medio ambiente, mayoritariamente de manera negativa, pues el desarrollo del hombre ha generado problemas muy marcados y significativos, tanto al entorno, como a la población, salud y demás factores que han hecho que el mundo en
general tome consideraciones en agendas económicas, políticas y ciudadanas en el plano internacional y local. Ello puede atribuirse a una creciente visibilidad de
impactos negativos del desarrollo social y humano sobre los recursos naturales y el equilibrio ecológico (Acevedo, 2005).
También se puede evidenciar esto en el gran número de tratados, convenciones, reuniones, cumbres, de carácter público o privado, que han sido organizadas y
llevadas a cabo alrededor del mundo, buscando mejorar esta problemática, en torno a un desarrollo sostenible.
Por ejemplo para el caso colombiano, hemos visto que estas incursiones internacionales han contribuido a la inclusión del componente ambiental en la
constitución política y la consiguiente creación de la Ley 99 de 1993, quien fuera la precursora de la creación del Ministerio de Medio Ambiente (Castaño, 2012).
Hoy en día las organizaciones buscan generar e implementar estrategias que permitan desempeñar las diferentes actividades económicas de una forma menos
nociva para el ecosistema y buscando el uso eficiente de los recursos, llevando a un desarrollo sostenible.
Por todo esto se evidencia que la ladrillera El Santuario carece de un Plan de Manejo que mejore la calidad del medio ambiente y que permita implementar
mecanismos más limpios en su proceso de producción. Es necesario tener como una prioridad la protección y uso adecuado de los recursos
naturales (agua, aire, fauna), y a su vez proteger el entorno paisajístico y social de problemas que generan la explotación de estos recursos por no tener un control, un
manejo y un mantenimiento apropiado. Al realizar la visita al lugar se evidenciaron las problemáticas del sitio, como la remoción de capa vegetal, uso de agua, deforestación, generación de residuos sólidos y emisiones; éstas de carácter
prioritario y otras, no menos importantes pero con menor impacto. Lo que conlleva al interrogante, ¿Es importante la implementación de un plan de manejo ambiental
para controlar y mitigar los impactos ambientales negativos que genera la ladrillera el santuario por su actividad económica y productiva?
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3. JUSTIFICACIÓN
La microempresa El Santuario ubicada en la vereda Patio Bonito del municipio de
Nemocón cuya actividad está enfocada en la fabricación y distribución de ladrillos, desea a mediano plazo aumentar su producción y expandirse a pueblos y municipios cercanos. Este tipo de actividad tiene mucha competencia pues el
municipio de Nemocón en su mayoría está dedicado a la fabricación de ladrillos a pequeña y mediana escala.
Para poder sobresalir ante las demás empresas y microempresas, es necesario estar en constante mejora en este caso será el mejoramiento que tenga
ambientalmente la microempresa el Santuario, continuando con la línea de cambios que ha venido teniendo la empresa a nivel de tecnologías más limpias y eficientes;
además del mejoramiento del aspecto y la infraestructura del lugar, y la confiabilidad de brindar mayor seguridad a sus trabajadores, y de generar una administración de manera más consciente de los recursos y las materias primas.
Esto se dio mediante la elaboración de un Plan de Manejo Ambiental que identificó
las problemáticas del lugar y generó programas que permitieron ir mitigando paulatinamente estos inconvenientes e impedimentos. Gracias al Plan de Manejo Ambiental se pudo identificar y corregir muchas falencias de la microempresa, a
través de la creación de herramientas que establecieron un manejo adecuado del medio ambiente. Además esto facilitó que la ladrillera tenga un control sobre sus
impactos ambientales y un desarrollo armónico con el entorno, por lo que de alguna forma permite que esta sea más responsable con el planeta, los recursos y el medio.
Por otra parte generó que la ladrillera en un futuro pueda expandirse y consiga ser competitiva en el mercado; y de alguna manera sobresalga por su responsabilidad
ambiental. Para lograr esto se hizo necesario comenzar por elaborar e implementar el Plan de Manejo que contribuyó a mejorar y disminuir los impactos negativos que se generan en lugar, por cuenta de factores que desmejoran la prestación del
servicio o que truncaban la calidad del mismo, además de generar sobrecostos y malgastar recursos.
La elaboración de este plan se hizo necesaria ya que lo impactos que generaban la ladrillera en el municipio eran inminentes, por ejemplo el humo y el material
particulado generado por la combustión del lugar, era arrastrado por el viento y depositado en las zonas habitadas, generando impactos sobre la salud de los
habitantes y trabajadores. Dentro del ámbito ambiental hubo deterioro del suelo y emisiones contaminantes a la atmósfera.
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4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para disminuir los impactos negativos
generados por la ladrillera el Santuario ubicada en la vereda Patio bonito del municipio de Nemocón Cundinamarca.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar las actividades realizadas por la ladrillera el Santuario tanto en el área productiva como administrativa.
Diagnosticar el estado actual de la microempresa el Santuario en cuanto a
los aspectos e impactos ambientales generados por su actividad económica.
Establecer los panoramas de riesgo ambiental del Santuario generados por
la actividad productiva.
Proponer programas y planes de prevención conservación, mitigación y corrección de los impactos ambientales negativos generados por la
explotación de la arcilla en la fabricación del ladrillo en el Santuario.
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5. MARCO REFERENCIAL
5.1 MARCO TEÓRICO
5.1.1 Plan de manejo ambiental
El plan de manejo ambiental nace por la necesidad de que cada proyecto sea más
productivo y que al mismo tiempo cree mecanismos que permitan ser más amigables con el medio ambiente, estos planes de manejo ambiental no son
generales ni mucho menos se especializan en una solo área. Este plan es diseñado con sus respectivas adaptaciones al impacto que causa cada proyecto y/o actividad (Gaviria & Rodríguez, 1994).
Un plan de manejo ambiental es el conjunto detallado de medidas y actividades
que, producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes
de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad (Ley 1682 de 2013).
Entre otros objetivos del plan de manejo ambiental encontramos por ejemplo los siguientes:
Implementar sistemas que permitan la participación directa con las
comunidades con el fin de lograr una integración y mitigar los posibles impactos sobre ellos.
Contribuir a una mejor calidad de vida en el área de influencia de los proyectos.
Minimizar los impactos negativos y maximizar los beneficios que los
proyectos generen en el medio natural y social en su área de influencia. (Correa, 2007).
Al identificar los impactos negativos inmediatamente después se deben tomar las siguientes medidas.
Medidas de Mitigación: Son las obras o actividades que tienden a minimizar
o reducir los impactos y efectos causados por un proyecto, mediante la limitación de la intensidad de la acción que lo produce.
Medidas de Prevención: Son las obras o actividades que previenen la
ocurrencia de impactos y efectos. Estas medidas evitan el impacto ambiental,
modificando algunos de los factores que definen el proyecto, como son
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localización, tecnología, tamaño, materiales o equipos a utilizar, utilización
racional del suelo, entre otros. (UNAD, 2010)
Medidas de Corrección: Buscan eliminar, disminuir, corregir o modificar
impactos recuperables sobre procesos productivos, condiciones de funcionamiento, factores del medio, etc. (Rodríguez H. , 2005)
Medidas de Compensación: Las medidas de compensación son las obras
o actividades que compensan los daños causados por la construcción o
implementación de un proyecto. Estas se proponen para impactos que son irrecuperables y lo que buscan es contrarrestar la alteración del medio.
Medidas de Seguimiento: El programa de seguimiento, evaluación y control
ambiental tiene por función básica garantizar el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de protección contenidas en el PMA (Martínez,
2009). El seguimiento y la evaluación del cumplimiento del PMA consiste en la correcta cuantificación, evaluación, reporte y comunicación de información
ambiental apropiada sobre la efectividad de las formas de organización del trabajo, de las tecnologías ambientales utilizadas, de las capacidades del personal y del sistema de administración utilizado para lograr el desempeño
eficiente, limpio, seguro y sostenible de los trabajos ejecutados.
5.1.2 Industria ladrillera
Como industria y fuente de empleo e ingresos económicos, en latinoamerica se
remonta a finales del siglo XIX (Flores & Reiche, 1990), cuando se difundio el uso de cal y arena en la construcción de viviendas. De esta manera va despareciendo
el adobe y va creciendo el uso del ladrillo. Como su nombre lo indica las ladrilleras estan dedicadas a la fabricaión de ladrillos para diferentes construcciones o usos.
5.1.2.1 Situación del sector ladrillero en Colombia
El sector ladrillero en Colombia tiene el 0,14% del total de los empleos del país, es decir que hay 19.585.836 de personas trabajando en este sector; de las cuales el 42,4% son empleos de forma directa, 43,4% son empleos indirectos y 13,7% de
forma ocasional. En cuanto al departamento de Cundianamarca se puede decir que el sector ladrillero genera 5.270 empleos directos y 7.450 empleos indirectos
(Cámara de Comercio de Bogotá, 2013). La fabricación artesanal de ladrillos es muy importante en Colombia, ya que se
concentra en la zona rural, y es el sustento de gran cantidad de familias de escasos recursos que no tienen capacidad de inversión (Cámara de Comercio de Bogotá,
2013). Por esta razón el impacto que causan al medio ambiente este tipo de
21
ladrilleras es muy grande, puesto que no cumplen con las normas ambientales
exigidas y producen gran cantidad de emisiones.
5.1.2.2 Los ladrillos
El ladrillo es un componente cerámico artificial de construcción, compuesto
básicamente por arcilla cocida (BLUE BAGAGES, 2010). Los ladrillos tienen tres caras Tabla, Canto y Testa y tres aristas Soga, Tizón y Grueso (Jimenéz, 2002)
como se muestra en la Ilustración 1.
Ilustración 1 Caras y aristas del ladrillo
Fuente: Autores
5.1.2.3 Clasificación tipos de ladrillos
Macizos: Su particularidad es que son planos y una de sus superficies tiene un nivel más bajo que las restantes (cara hundida) como se ve en la
Ilustración 2. Esta depresión sirve para unir los ladrillos, unos con otros, cuando se rellenan con material de agarre (cemento) (Euge, 2012).
Ilustración 2 Ladrillo macizo
Fuente: Tomado de (Rodríguez P. , 2013)
22
Especiales: Son de forma variadas, para que estos solucionen el toque final
de las paredes ya decoradas y terminadas. Los hay rematados con doble canto, terminados en curvas, con ángulos esquinados y con punta
redondeadas como se muestra en Ilustración 3 (Euge, 2012).
Ilustración 3 Ladrillos especiales
Fuente: Tomado de (Rodríguez P. , 2013)
Huecos: Constituyen una verdadera muralla contra la humedad (SoloStocks,
2002). Son de poco peso y tienen múltiples funciones en la construcción, como la de levantar dobles muros entre los cuales hay que insertar materiales antirruidos o aislantes (Euge, 2012). En la Ilustración 4 se muestra el tipo de
ladrillo.
Ilustración 4 Ladrillo hueco
Fuente: Tomado de (SoloStocks, 2002)
5.1.2.4 Clasificación de la industria ladrillera
Las ladrilleras se clasifican teniendo en cuenta su nivel tecnológico y su capacidad de producción. La clasificación se muestra a continuación en Tabla 1.
23
Tabla 1 Clasificación de la industria ladrillera
Fuente: Tomado de (Riojas & Rodríguez, 2004)
5.1.2.5 Impactos ambientales que genera la industria ladrillera
Para describir los impactos ambientales provocados por las ladrilleras, se hará
mostrando estos efectos en las matrices ambientales.
Aire: La primera actividad productiva que genera contaminación atmosférica
es la extracción de la materia prima genera partículas suspendidas totales (PST); otra actividad es la cocción puesto que por la chimenea emanan gases
como CO, SO2, PM10, NO2, CO2, provenientes de la quema de combustible usada para este fin.
Suelo: Uno de los problemas que generan las pequeñas ladrilleras es su
carencia de alcantarillado, pues estas vierten sus aguas provenientes de la
producción directamente al suelo, lo que genera que estas mismas se infiltren en el suelo y ocasionen erosión. Pero uno de los mayores problemas
ocasionados al suelo, es generado por la explotación indiscriminada de la arcilla, debido a que genera derrumbes, deslizamientos e inestabilidad del terreno.
Agua: Las ladrilleras que no tienen alcantarillado muchas veces arrojan sus
aguas residuales a los cuerpos hídricos, o en otras ocasiones por
precipitación, escorrentía e infiltración llegan a los mismos. De igual manera
24
también muchas de estas empresas canalizan o desvían el curso de agua de
los ríos, quebradas, etc, para su propio suministro.
5.1.3 Microempresa el santuario
5..1.3.1 Generalidades de la ladrillera
La ladrillera el Santuario esta ubicada a 2.585 msnm; en sus alrededores cuenta
con la quebrada la Despensa, con poca vegetación nativa (cucharo y hayuelo) los cuales en la actualidad están siendo protegidos con el fin de mantener la estabilidad en el suelo. En cuanto al clima, la temperatura promedio del lugar oscila entre los
12,8 y 14 ºC, la precipitación anual es de 726 mm año según datos del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM, 2013).
La microempresa tuvo sus inicios hace aproximadamente 14 años con el nombre de El Santuario, fue creada por Luis Jacobo Rincón en el año 2000, con el fin de
fabricar ladrillos de buena calidad y que pudiera abastecer la creciente demanda en el municipio de Nemocón y sus alrededores; se decidio que el mejor lugar para
ubicar la ladrillera fuera el norte del municipio, puesto que las condiciones de las minas de arcillas eran perfectas para llevar acabo la actividad, además de estar muy ceca a la microempresa para su aprovechamiento. (Hurtado & Cuintaco, 2013). En
la actualidad el Santuario se especializa en producir materiales de arcilla para el sector de la construcción y generalmente esta producción es bajo pedido. Cuenta
además con un título minero vigente y estado de legalización ambiental. Teninedo en cuenta la Tabla 1, la ladrillera el Santuario es clasificada como una
ladrillera pequeña, ya que el moldeo es con extrusora, el secado es al natural y su produccón es de 594 ton/mes es decir 7128 ton/año (Casa Exito, 2012); por el
contrario difiere en el tipo de horno, ya que esta microempresa utiliza un horno tipo cámara con dosificadores de carbón, proyecto que fue desarrollado por Casa de Éxito 2012. Es prácticamente una nueva tecnología, más eficiente y más limpia,
puesto que redujo a 52% el consumo de combustible, es decir el consumo de combustible actualmente es de 576 ton carbón/año; y con eso redujeron las
emisiones de CO2 también en un 52%, es decir que actualmente las emisiones son de 1275 ton CO2/año (Casa Exito, 2012). 5.1.3.2 Organización de la empresa
La organización de la empresa de acuerdo a personal y funciones que desempeñan se muestran en Ilustración 5 :
25
Ilustración 5 Organización Administrativa de la microempresa el Santuario
Fuente: Tomado de (Hurtado & Cuintaco, 2013)
5.1.3.4 Instalaciones
Cuenta con áreas de producción y explotación definidas, con ciertas falencias en cuanto a planta física se refiere y señalización, dispone de áreas o galpones de
secado, horno tipo cámara para la cocción de la arcilla en la elaboración del ladrillo, área de mezclado y dispensación de la materia prima según requerimientos de los clientes, además de un área de reposo para el producto terminado. Ver Ilustración 6.
Ilustración 6 Distribución en Planta
Fuente: Tomado de (Hurtado & Cuintaco, 2013)
26
5.1.3.5 Maquinaria y equipo
La microempresa el Santuario, dentro de su equipo de explotación y producción
cuenta con 16 máquinas con 20 años de uso aproximadamente; tres molinos de masas, una máquina extrusora, dos máquinas mezcladoras, cuatro bandas transportadoras, una cortadora y un horno tipo cámara, dosificador de carbón,
prensa para corte, camión, retroexcavadora.
5.1.3.6 Tipos de ladrillos producidos
El Santuario se fabrican dos tipos de ladrillos:
Ladrillo tipo bloque grande: Este producto es muy utilizado en la
construcción, por lo que tienen una buena demanda. El precio por unidad es de 400 pesos. Ver Ilustración 7.
Ilustración 7 Ladrillo tipo bloque grande
Fuente: Tomado de (Hurtado & Cuintaco, 2013)
Ladrillo tipo bloque mediano: Este producto no es tan comercial ya que se
utiliza sobre todo en edificaciones pequeñas. Únicamente se fabrica bajo pedido y su precio unitario es de 350 pesos. En la se muestra las
dimensiones y forma del ladrillo. Ver Ilustración 8.
27
Ilustración 8 Ladrillo tipo bloque mediano
Fuente: Tomado de (Hurtado & Cuintaco, 2013) 5.1.3.7 Generación de residuos producto de la explotación
La explotación por esta actividad, genera erosión, pérdida progresiva de humedad en los terrenos afectados y afecta la compactación del suelo; por otra parte la acción
no genera vertimientos industriales. Los residuos sólidos generados como cascajos y restos de producto son utilizados como recebos para las vía aledañas, Descripción ambiental del área de estudio
El fundamento de este estudio comprende la caracterización de los impactos
ambientales generados por la actividad minera, para esto se identificaron los componentes ambientales de tipo físico, biótico, y socioeconómico que resultaron afectados por la explotación de la arcilla, a su vez determinaron los impactos sobre
la dinámica del medio natural y social del lugar.
28
5.1.4 Estado del arte
Título del Proyecto Plan de manejo ambiental de la zona ladrillera del municipio de San Juan del Cesar (Guajira).
Institución Universidad de la Salle.
Autores Geovanny Aranguren Giraldo Giraldo
Jaime Hernando Chaparro.
Fecha de Realización 1997
Resumen del proyecto.
El objetivo principal del proyecto se enfatizaba en reducir la contaminación y degradación del medio ambiente que ocasionaba la actividad ladrillera en la
Guajira, mediante la explotación sostenible de los recursos naturales; teniendo en cuenta que es una
de las principales actividades económicas de la zona. Por ello se hizo necesaria la realización de un Plan de Manejo Ambiental que incorporara
programas de recuperación de suelos, contaminación atmosférica, manejo de residuos; y
además que generara el mayor beneficio posible para la región y su población.
Título del Proyecto Evaluación de impactos ambientales causados por la industria ladrillera, en el municipio de Puerto Salgar, Departamento de Cundinamarca.
Institución Escuela Superior de Administración Pública
Autores Mauricio Mesa Rodríguez
Fecha de Realización 2009
Resumen del proyecto.
El fin del trabajo era la identificación y descripción de los impactos generados a los recursos naturales y la salud de la población, por las ladrilleras en Puerto
Salgar; puesto que esta actividad está en ejecución desde la década de los 70 en el municipio. Esto
mediante la elaboración de un diagnóstico ambiental del municipio y la generación de alternativas de solución como la transición de las ladrillera a Hornos
Continuos de Cámara, la implementación de planes de manejo ambiental y la reubicación de la zona
industrial ladrillera.
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Título del Proyecto Plan para la reconversión tecnológica en el proceso productivo de la arcilla en la vereda Patio Bonito del
municipio de Nemocón Cundinamarca.
Institución Fundación Universitaria América
Autores Silvia Rubio Pinto Silvia José María Gómez Rueda
Alba Luz Pinto Vargas
Fecha de Realización 2009
Resumen del proyecto.
En esta tesis se realizó un diagnóstico y una evaluación minera y ambiental del sector ladrillero,
mediante la priorización de componentes técnicos, económicos, sociales, ambientales y culturales.
Luego se plantea un plan para la reconversión para la producción de arcilla, debido a la gran cantidad de afectaciones que causa su extracción, estructuración
o moldeo y finalmente su cocción; involucrando la política nacional.
Título del Proyecto Plan de Manejo Ambiental para industria ladrillera “Montebello” ubicada en la antigua carretera a oriente en Santafé de Bogotá D.C.
Institución Universidad de la Salle
Autores Diana Patricia García Díaz Ruth Stela Miranda Fonseca
Fecha de Realización 1998
Resumen del proyecto.
En esta tesis se formuló el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la industria de Montebello y asesorar al
empresario para solucionar problemas legales a nivel ambiental, a fin de cumplir con la normatividad
vigente.
30
5.2 MARCO GEOGRÁFICO
El proyecto se llevó a cabo en la vereda Patio Bonito en el municipio de Nemocón
ubicado en el departamento de Cundinamarca tan solo 65 km de Bogotá, la capital Colombiana. Limita por el norte con el Municipio de Tausa, oriente con el Municipio de Suesca, Sur con el los Municipios de Gachancipá y Zipaquirá y Occidente con el
Municipio de Cogua, y los ríos Neusa y Checua (Alcaldía de Nemocón). En la Ilustración 9 se muestra la ubicación de Nemocón en el departamento.
Ilustración 9 Nemocón ubicado en Cundinamarca
Fuente: Tomado de (Alcaldía de Nemocón).
En la Ilustración 10 se muestra la ubicación de la Vereda Patio Bonito en el municipio.
31
Ilustración 10 Vereda Patio Bonito ubicada en el municipio
Fuente: Tomado de (Alcaldía de Nemocón, s.f.)
32
5.3 MARCO LEGAL
En la Tabla 2 se muestra la normatividad aplicable a las ladrilleras.
Tabla 2 Normatividad aplicable a ladrilleras
NORMA DISPOSICIÓN
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CONTAMINACIÓN
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
COLOMBIA DE 1991
Consagra lo referente a los derechos colectivos y del ambiente, específicamente en su artículo 79 establece el derecho de todos los colombianos a gozar de un ambiente
sano.
LEY 23 DE 1973
Establece el control de la contaminación del medio ambiente y se establecen alternativas y estrategias para la
conservación y recuperación de los recursos naturales, para la salud y el bienestar de la población.
LEY 99 DE 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental,
SINA.
DECRETO 2811 DE 1974
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
DECRETO 2811 DE 1979
Código Sanitario Nacional, donde se establecen los
procedimientos y medidas para legislar, regular y controlar las descargas de los residuos y materiales. Indica, además los parámetros para controlar las actividades que afecten el
medio ambiente. SUELO
LEY 388 DE 1997
Por la cual se garantizan el uso del suelo por parte de sus propietarios, vela por la creación y defensa del especio
público y así como la protección de medio ambiente y la prevención de desastres.
MINERÍA Y EXPLOTACIÓN
LEY 685 DE 2001 Código de minas y explotación de los recursos mineros de
propiedad estatal y privada.
DECRETO 2462 DE 1989
En el cual se establecen criterios sobre explotación de materiales de construcción.
DECRETO 501 DE 1995 Inscripción de los títulos mineros en el Registro minero. AIRE
DECRETO 02 DE 1982
Establece el Control de Emisiones Atmosféricas y estipula
las normas y parámetros de la calidad del aire y los rangos y límites permisibles de emisión.
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DECRETO 948 DE 1995 Reglamenta parcialmente, la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del
aire.
RESOLUCIÓN 1208 DE 2006
Por la cual se dictan normas sobre prevención y control de la contaminación atmosférica por fuentes fijas.
RESOLUCIÓN 909 DE 2008
Por la cual se establecen las normas y estándares de
emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas.
COMBUSTIBLES
DECRETO 898 DE 1995
Es típula los criterios ambientales para los combustibles.
Define los parámetros de calidad de combustibles líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas.
DECRETO 1481 DE
1996
Requisitos para la inscripción títulos en el Registro
minero. LICENCIAS AMBIENTALES
DECRETO 1220 DE 2005
Por el cual se reglamenta el título VIII de la ley 99 de 1993, sobre licencias ambientales.
DECRETO 2820 DE 2010
Regula el proceso de licenciamiento ambiental de proyectos.
En él Se establece el tipo de proyectos que requieren de licencia ambiental, autoridades competentes para otorgarlas, tipos de estudios que deben adelantarse.
SALUD
RESOLUCIÓN 8321 DE 1983
Por la cual se dictan normas sobre Protección y Conservación de la Audición de la Salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de
ruidos.
RESOLUCIÓN 832 DE 2000
Adopta el Sistema de Clasificación Empresarial por el Impacto Sonoro sobre el Componente Atmosférico de
Contaminación por Ruido. PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
RESOLUCIÓN 2066 DE 2003
Por la cual se adopta el documento marco para la elaboración e implementación de convenio de producción
más limpia. PRODUCCIÓN DE LADRILLOS
NTC 4205
Establece los requisitos que deben cumplir los ladrillos y bloques cerámicos utilizados como unidades de
mampostería y fija los parámetros con que se determinan los distintos tipos de unidades
Fuente: Autores
34
6. METODOLOGÍA
La metodología utilizada para la elaboración del proyecto es la investigación
proyectiva, es decir que se realiza, en este caso un plan de manejo ambiental, para dar solución a problemas ocurridos u ocasionados en la ladrillera El Santuario en la vereda Patio Bonito, Nemocón. La investigación proyectiva involucra creación,
diseño, elaboración de planes, o de proyectos (Hurtado J. , 2008). La realización de este Plan de Manejo Ambiental se hizo en cinco etapas o fases.
6.1 FASE 1 - DIAGNÓSTICO GENERAL
En esta etapa se efectuó la recolección y el levantamiento de la información del lugar donde se encuentra ubicada la microempresa el Santuario y la situación actual
del sector; primero entrevista directa con los propietarios de la ladrillera y segundo visita al lugar de la explotación, para realizar el reconocimiento de las instalaciones y los procesos que se llevan a cabo en el lugar para la elaboración del ladrillo, ver
Anexo A, Anexo B, Anexo C.
6.2 FASE 2 - DIAGNÓSTICO ACTUAL
Con la información recolectada durante la entrevista directa con los propietarios y la visita de campo, se identificaron todos los aspectos e impactos ambientales negativos más relevantes que genera la actividad económica de la ladrillera,
mediante listas de chequeo y matriz de Leopold. .
6.3 FASE 3 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
A través de la lista de chequeo se realizaron matrices de importancia y de Leopold,
de acuerdo a nivel de criticidad donde se seleccionaron los problemas que producían mayor afectación a los componentes.
6.4 FASE 4 – PANORAMAS DE RIESGO
Con la información organizada se crearon los panoramas de riesgo, para luego tomar las medidas que permitieron minimizar los impactos ambientales generados
por la microempresa el Santuario.
6.5 FASE 5 – ELABORACIÓN DE PROGRAMAS
En esta etapa se desarrollaron los programas, planes y actividades para prevenir,
mitigar y corregir las falencias ambientales que se generan durante la elaboración del ladrillo en la microempresa el Santuario.
35
7. DIAGNÓSTICO DE LA EMPRESA EL SANTUARIO
La microempresa el Santuario dedicada a la fabricación de ladrillos tipo bloque
grande y mediano, está ubicada en el área rural de la vereda Patio Bonito del municipio de Nemocón Cundinamarca; a su alrededor se pueden encontrar pequeñas empresas dedicadas a la elaboración de ladrillos, zonas de tipo
agropecuario, fincas familiares, vías de transporte sin pavimentar, y muy cerca se encuentra un cuerpo de agua (Quebrada la Despensa).
La microempresa cuenta con 1575 m2, de los cuales 1557 m2 están construidos para el desarrollo de la actividad productiva. Funciona con 4 operarios calificados,
2 técnicos en mecánica, uno se encarga del área administrativa y el otro del área productiva; trabajan 8 horas diarias, 6 días a la semana, en un solo turno.
Dentro de sus activos la ladrillera cuenta actualmente con:
3 Molinos de masas
1 Extrusora
2 Mezcladoras
4 Bandas transportadoras
1 Cortadora
1 Horno tipo cámara
1 Prensa de corte
1 Camión
1 Dosificadora de carbón
1 Retroexcavadora La mayoría de estos equipos o maquinarias tiene alrededor de 20 años y no están
en óptimas condiciones de operación.
En cuanto a la producción la microempresa genera 6344 Toneladas de ladrillos tipo bloque grande al año y 784 Toneladas de ladrillos tipo bloque mediano al año; la fabricación del producto se realiza sobre pedido.
7.1 DESCRIPCIÓN PROCESO PRODUCTIVO
El proceso para la fabricación de los ladrillos inicia con la extracción de la materia
prima, es decir la arcilla, que es tomada del cerro o monataña aledaña. A coninuación esta pasa por la molienda y por la mezcladora, las cuales atribuyen la
consistencia y uniformidad al ladrillo, seguidamente es dirigida a una extrusora que continua mezclandola y sale por un molde con el cual se le da la forma al ladrillo y lo corta de acuerdo al tamaño especificado. Estos ladrilos son dejados en un área
de secado al aire libre para que no se deterioren al llevarlos al horno; posteriormente van a cocción, a fin de obtener la consistencia y rigidez necesaria. Finalmente se
36
deja enfriar el horno y los ladrillos son retirados para ser almacenados y finalmente
distribuidos a los clientes. A continuación en se presenta de una forma más detalladamente el proceso.
o Explotación y mezclado de materia prima: El material se extrae de varios
puntos lo cual hace que se presenten distintas tonalidades, se descarga en
el patio, se mezcla y se deja en reposo. Ver Anexo 11 Foto 1.
o Molienda: La materia prima es transportada mediante una banda al molino de homogenización para desintegrar los fragmentos más grandes. Ver Anexo
11 Foto 5.
o Mezclado: La arcilla es transportada por una banda hasta realizar el mojado
y nuevamente homogenizar. Ver Anexo 11 Foto 6.
o Corte y extrusión: El material completamente homogenizado pasa por la lámina donde es cortado y sale el producto en crudo. Ver Anexo 11 Foto 7 y Foto 8.
o Secado: El producto se debe dejar secar para evitar deformaciones durante
el proceso de horneado. Anexo 11 Foto 9.
o Horneado: El material seco es llevado al horno tipo cámara para eliminar por
completo la humedad. Anexo 11 Foto 11. o
o Enfriamiento: El producto es sacado del horno y llevado a zona de enfriamiento en patios cubiertos para por último ser entregado al cliente. Anexo 11 Foto 18.
37
A continuación en la Tabla 3 se muestra el paso a paso de la elaboración del ladrillo.
Tabla 3 Proceso productivo microempresa el Santuario
PROCESO DESCRIPCIÓN REGISTRO FOTOGRÁFICO
Extracción de
arcilla
Con ayuda de la
retroexcavadora se extrae la arcilla de la mina
Reposo de arcilla
La materia prima se va dejando en montos
destinados a su acopio; se deja reposar para
desgasificar e ir incorporando al proceso a medida que se necesite.
Recepción de arcilla
Mediante una tolva se
introduce la arcilla al proceso y se lleva mediante bandas
transportadoras.
38
Molienda y
mezclado de arcilla
La materia prima pasa a
través de 2 molinos y dos mezcladoras que le dan
homogeneidad y consistencia al producto, con
la utilización de agua para
dar uniformidad y sacar el aire presente en la mezcla.
Extrusión
La arcilla pasa por una extrusora que termina de
mezclarla y le da forma a los ladrillos a través de un
molde.
Corte
Mediante una prensa de corte estandarizada, se corta
el ladrillo del tamaño
deseado.
Secado
Los ladrillos son dejados al aire libre con protección
contra la lluvia antes de la cocción, para que cojan
consistencia y no se
estropeen al trasladarse.
39
Cocción
Mediante un dosificador de carbón se va introduciendo
el combustible al horno tipo cámara, donde se meten los
ladrillos crudos para que cojan consistencia a unos 1200 °C durante 7 días (3
días de cocción y 4 días de enfriamiento). El horno abre
hasta que se haya terminado el proceso y disminuido la temperatura del mismo.
Almacenamiento
Los ladrillos cocinados son
sacados del horno y llevados a un área de
almacenamiento, donde se
protegen de la lluvia mientras son despachados y
transportados.
Fuente: Autores
40
7.2 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA
MICROEMPRESA EL SANTUARIO
En la Ilustración 11 se muestra de manera sencilla y precisa el proceso de elaboración de ladrillos en la microempresa el Santuario, con las entradas y salidas en cada actividad durante el proceso productivo.
Ilustración 11 Diagrama de flujo de proceso productivo ladrillera el Santuario
Fuente: Autores
41
7.3 PLANO DE DISTRIBUCIÓN EN PLANTA MICROEMPRESA EL
SANTUARIO
En la Ilustración 12 se muestra el plano de distribución en planta de la microempresa el Santuario, y las convenciones del mismo se encuentran en la Tabla 4.
Ilustración 12 Plano de distribución en planta de la microempresa el Santuario
Fuente: Autores
Tabla 4 Convenciones distribución en planta
Fuente: Autores
42
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
8.1 POLÍTICA AMBIENTAL
8.1.1 Políticas Ambientales Orientadas al Cumplimiento de la Legislación
Ambiental
La ladrillera el Santuario quiere comprometerse a cumplir con todos los
requerimientos que establece el Estado en la legislación y la normatividad ambiental.
8.1.2 Políticas Ambientales Orientadas a la Protección Ambiental y el Uso Sostenible de los Recursos Naturales
La microempresa el Santuario se compromete a promover una producción más limpia y segura, que sea sostenible con el medio ambiente. No solo quiere limitarse
a cumplir lo estipulado en la legislación y normatividad ambiental, si no que quiere ir más allá, protegiendo y haciendo uso sostenible de los recursos naturales que
utiliza en su proceso productivo.
8.1.3 Políticas Ambientales Orientadas al Mejoramiento Continuo
El Santuario se responsabiliza de mejorar continuamente, innovar, modernizarse y
aumentar la calidad de sus procesos productivos, siempre teniendo como una prioridad la sostenibilidad ambiental.
8.2 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
La vereda Patio Bonito ubicada en la parte Noroccidente del municipio de Nemocón, perteneciente al departamento de Cundinamarca, limita con el municipio de Tausa por el Norte, con la vereda Casablanca por el Sur, con la vereda Cerro Verde y
Checua por el Oriente, y con el municipio de Cogua por el Occidente.
La vereda cuenta con un área mayor a las 500 hectáreas y con 2394 habitantes aproximadamente, siendo la vereda más poblada del municipio de Nemocón (Alcaldía de Nemocón, s.f.).
8.2.1 Recurso Agua
La vereda Patio Bonito forma parte de la subcuenca del río Checua, por lo que es bañada por las quebradas el Pedregal, la Despensa, Aposentos, Rasgatá, Pajarito
y Chiquilla. (Alcaldía Municipal de Nemocón, 2012).
43
La contaminación del recurso hídrico se da por vertimientos directos de industrias,
aguas negras, por aporte de sedimentos y construcción de carreteras. El problema hídrico más importante en el momento es la disminución del cauce del río Checua
debido a deforestación, explotación de arcilla, represamiento de agua por parte de las ladrilleras, uso excesivo del agua por parte de los cultivos de flores. (Piñeros & Rodríguez, 2008)
8.2.2 Recurso Aire
La calidad del aire se ha visto desmejorada debido al material particulado procedente de la extracción de arcilla a cielo abierto, además de la producción
misma del ladrillo y sus emisiones a través de chimeneas al aire.
8.2.3 Recurso Suelo
El terreno en su mayoría es montañoso con algunas áreas semiplanas. El suelo en
general es de mediana capacidad agrologica; caracterizada por un relieve moderadamente ondulado, con alta sensibilidad a la erosión y acelerada por la
intensiva explotación de arcilla. Estos suelos tienen funciones minero extractivas por sus características geológicas, principalmente aprovechamiento de arcilla a cielo abierto y carbón de forma subterránea. (Piñeros & Rodríguez, 2008).
8.2.4 Flora y Fauna
En su mayoría la flora nativa ha sido reemplazada por flora comercial. Por lo que en la actualidad podemos encontrar arrayanes, cedros, helechos, eucalipto, pinos,
sauces, acacias.
En cuanto a la fauna muchos de los animales autóctonos han emigrado o han sido extinguidos, pero podemos encontrar reptiles como las lagartijas, y anfibios como las ranas y sapos. Se encuentran aves como las palomas y ocasionalmente
lechuzas. En general podemos ver animales domésticos como caballos, vacas, cerdos, perros, gatos, ganado, ovejas y conejos.
8.2.5 Aspectos Sociales, Económicos y Culturales
La mayor parte de la vereda está dedicada a la explotación minera, mayoritariamente de arcilla, y otra parte se dedica a actividades pecuarias, entre
ellos aves, ovejas, ganado y cerdos. Otra porción se emplea en actividades agrícolas, como es el cultivo de arveja, papa, fríjol, haba, maíz, hortalizas; y una pequeña cantidad se dedica a la producción de flores.
El atractivo turístico es bajo debido a la falta de información. Sin embargo realizan
concursos de danza Andina y celebran la fiesta de la Virgen del Carmen y la
44
fundación del municipio. Generalmente la vereda organiza eventos deportivos y
culturales.
8.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES
Teniendo en cuenta la recolección de información inicial, las actividades que desarrolla la microempresa y, los aspectos y factores ambientales; se realizó la
identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales mediante la determinación de la importancia de la actividad y la magnitud del impacto que se llevó a cabo mediante la matriz Leopold.
8.3.1 Importancia de las actividades
Las actividades evaluadas en la siguiente matriz son planteadas pensando, tanto en las que son generadas directa como indirectamente por la ladrillera, como las
que se realizan a los alrededores de la misma. La importancia de las actividades fue determinada mediante los parámetros de la Tabla 5.
Tabla 5. Parámetros y valoración de la importancia de las actividades
Fuente: Autores
45
En Matriz 1 se muestra la matriz donde se determinó la importancia de cada actividad.
ACTIVIDAD
MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN
TRANSFORMACIÓN DEL TERRENO Y CONSTRUCCIÓN
EXTRACCIÓN DE RECURS
OS
PROCESOS CIRCUNDANTES
A LA LADRILLERA
RECURSOS RENOVABLES
CAMBIOS EN
TRÁFICO
SITUACIÓN Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS ACCIDENTES
PROCESO DE PRODUCCIÓN DE LA LADRILLERA
a.
Mo
dif
ica
ció
n d
el
há
bit
at
b.
Alt
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Au
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s y
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al
Naturaleza - - - - - - + + - - + + - + + + + + + + - - - - - - - - + + + + + +
Intensidad (I) 10 10 10 8 4 6 2 2 6 6 1 1 4 1 4 6 6 2 1 1 2 10 4 10 10 8 2 8 1 1 1 4 1 4
Extensión (Ex) 4 4 4 6 2 3 3 3 3 6 2 2 4 1 6 6 3 2 1 2 2 8 3 8 9 8 4 6 2 2 2 4 2 4
Momento (Mo) 3 3 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 4 1 2 3 4 3 3 3 4 3 4 2 3 3 4 4 4 4 4 4 4
Persistencia (PE) 4 4 4 3 4 4 4 4 3 3 4 4 4 3 2 4 3 4 4 4 3 1 4 4 1 1 1 4 4 4 4 4 4 3
Reversibilidad (RV) 4 4 4 1 2 3 3 3 3 3 2 2 3 1 3 2 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 3 1 1
Sinergia (SI) 4 4 4 2 2 4 4 4 4 4 2 2 4 1 4 4 2 2 2 2 2 4 2 4 4 2 2 4 1 1 1 2 1 2
Acumulación (AC) 4 4 4 1 4 4 1 1 4 4 4 4 4 1 4 4 4 4 1 1 1 4 1 4 4 4 1 4 1 1 1 4 1 1
Efecto (EF) 4 4 4 1 4 1 1 1 4 4 1 1 4 1 4 4 1 1 1 1 1 4 1 4 1 1 4 4 4 4 4 4 4 4
Periodicidad (PR) 6 6 6 2 2 1 1 1 6 1 6 6 6 6 1 1 2 1 2 2 2 2 6 6 1 1 2 2 6 6 6 6 6 6
Recuperabilidad (MC) 8 4 8 4 4 8 8 8 4 4 4 4 4 4 4 4 1 4 4 4 1 4 1 4 1 1 1 4 4 4 4 4 4 4
IMPORTANCIA -75 -71 -75 -52 -40 -51 36 36 -55 -56 33 33 -52 26 47 55 41 31 24 26 -25 -70 -37 -77 -63 -54 -29 -65 32 32 32 51 32 45
Matriz 1 Matriz importancia de actividades
Fuente: Autores
46
Se puede ver que las actividades de mayor importancia debido al efecto negativo
que traen son:
- Modificación del hábitat.
- Alteración de la cubierta terrestre. - Alteración del drenaje.
- Ruido y vibraciones - Descapote. - Emplazamiento industrias y edificios.
- Excavaciones superficiales. - Explotación forestal.
- Minería. - Vertido de efluentes líquidos. - Emisión de corrientes residuales a la atmósfera.
- Explosiones. - Escapes y fugas.
- Extracción de materia prima.
8.3.2 Magnitud del impacto mediante la matriz Leopold
Para la realización de esta matriz se utilizaron dos parámetros que se muestran en
la Tabla 6.
Tabla 6. Parámetros de evaluación matriz Leopold
Fuente: Autores
Para hallar el total en esta matriz tanto de actividades como de componentes, se hizo de la siguiente manera.
a) Se multiplico la importancia y la intensidad de cada una de las actividades
con cada una de los componentes.
b) Luego se sumaron cada una de estos productos primero solo columnas y
luego solo filas.
En las columnas se muestran las actividades más impactadas, aquellas que no son impactadas y que por el contrario salen beneficiadas, y otras que están medianamente impactadas. En las filas se encuentra los componentes y de igual
manera allí, podemos evidenciar los más impactados, los medianamente y los que no son impactados y se benefician.
47
También se identificaron máximos y mínimos para el total de filas y columnas, luego se utilizó una valoración por medio de colores, de esta manera se identifica la magnitud del impacto, tanto de componentes como de actividades. En la Tabla 7 se
muestra la valoración.
Tabla 7. Parámetros valoración por color matriz Leopold
Fuente: Autores
Finalmente el resultado de la matriz Leopold que se encuentra en la Matriz 2.
48
Matriz 2 Matriz Leopold
Fuente: Autores
49
Allí se puede evidenciar que las actividades, factores y componentes ambientales
más afectados o con un impacto alto, que necesitan mayor priorización en cuanto a toma de acciones y correctivos son:
a) Actividades
- Modificación del hábitat. - Alteración de la cubierta terrestre.
- Alteración del drenaje. - Emplazamiento industrias y edificios. - Autopistas y puentes.
- Carreteras y caminos. - Excavaciones superficiales.
- Explotación forestal. - Minería. - Vertido de efluentes líquidos.
- Emisiones de corrientes residuales a la atmósfera. - Escapes y fugas.
- Extracción de materia prima
b) Factores y componentes ambientales
Tierra y suelos
- Estructura del suelo. - Compactación del suelo.
Agua
- Superficiales. - Subterráneas.
Atmósfera y aire
- Calidad
- Material particulado. Flora
- Árboles, arbustos y hierbas.
Fauna
- Aves y animales terrestres.
- Insectos y microfauna. Usos del territorio
- Pastos. Estéticos y de interés humano.
- Naturaleza.
- Paisajes.
50
8.4 SISTEMA DE INDICADORES
Los indicadores corresponden a parámetros e índices que permiten evaluar la
calidad de los principales elementos ambientales afectados por las actividades humanas, así como sobre la cantidad y calidad de recursos naturales seleccionados (Martínez, 2009). A continuación se enlistan los indicadores propuestos para
realizar seguimiento a la ladrillera los cuales ayudarán a mejorar los aspectos ambientales y la microempresa en sí.
8.4.1 Agua
8.4.1.1 Indicador de consumo de agua
a) Consumo en m3 de agua. Ver formato Anexo 4. b) Porcentaje de fugas existentes c) Porcentaje de fugas corregidas
8.4.1.2 Indicador de calidad de agua
a) Análisis fisicoquímico del lugar de captación de agua b) Análisis fisicoquímico de las aguas residuales vertidas
c) Número de inconformidades en los análisis
8.4.2 Energía
8.4.2.1 Indicador consumo de energía
a) Consumo en kv/h de energía. Ver formato Anexo 5.
b) Rendimiento molino. Ver formato Anexo 6 y Anexo 7. c) Rendimiento extrusora. Ver formato Anexo 8. d) Consumo motores eléctricos
8.4.3 Clasificación y orden
8.4.3.1 Indicador de orden
a) Número de elementos innecesarios b) Número de partes sin demarcación
c) Número de partes sin gestión visual
51
8.4.4 Residuos
8.4.4.1 Indicador de residuos sólidos
a) Cantidad en kg de residuos de tipo reciclable, orgánico y no reciclable. Ver formato Anexo 9.
b) Número de residuos mal clasificados. Ver formato Anexo 9.
8.4.4.2 Indicador de residuos líquidos
a) Litros de aceites y lubricantes llevados para su correcta disposición
8.4.5 Aire
8.4.5.1 Indicador de emisiones
a) Maquinas con mayores emisiones b) Maquinas con mayor generación de material particulado
c) Análisis de emisiones d) Número de inconformidades en los análisis
8.4.6 Indicador de seguridad industrial
8.4.6.1 Indicador seguridad industrial
a) Número de accidentes.
b) Número de incidentes con lesión y sin lesión. Ver formato Anexo 10. c) Cumplimiento de aseguramiento de energías peligrosas
d) Porcentaje de cumplimiento de elementos de protección personal
8.5 PROGRAMAS
Después de jerarquizar los impactos generados a los factores y elementos
ambientales mediante la matriz Leopold, se evaluaron mediante el diseño de programas, como forma estratégica para el manejo de los efectos causados por la ladrillera el Santuario al ecosistema.
8.5.1 Programas de Mitigación, Compensación y Corrección
Tomando como referencia la evaluación de los impactos generados por la actividad económica y productiva de la ladrillera el Santuario, se plantean los siguientes
programas, con los cuales se busca prevenir, mitigar, compensar y corregir los
52
efectos negativos que causan las labores que se realizan allí. Los programas son
los siguientes:
8.5.1.1 Programa gestión integral de residuos sólidos
Tabla 8 Programa gestión integral de residuos sólidos
PROGRAMA No. 1 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
ÁREA IMPLICADA
Se aplicará en todas las áreas de trabajo de la ladrillera; administrativas, de extracción, transformación y mercadeo.
OBJETIVO Implementar las estrategias correctas para el adecuado manejo de los
residuos generados en la ladrillera el santuario.
METAS
1. A julio de 2015 el 100 % del personal de la empresa tendrán las capacitaciones sobre la adecuada separación de residuos sólidos.
2. A agosto de 2015 el 100 % de la empresa tendrá canecas adecuadas para la correcta separación de residuos sólido (código
de colores). 3. A octubre de 2015 el 20 % de los residuos generados serán
reutilizados y/o reciclados.
INDICADOR
(Número de empleados /número de empleados
capacitados)X100.
(Número de puntos de recolección/número de puntos
ecológicos)X100
(Kg de residuos generado/kg de residuos reutilizado)X100 IMPACTOS A
MITIGAR Disminución de la contaminación hídrica, Perdida de recursos naturales
orgánicos e inorgánicos, disminución de residuos en relleno sanitario. ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
1.Realizar capacitaciones al personal de la empresa sobre
separación de residuos en la fuente y código de colores
1. Equipo de video, equipo de
cómputo, papelería. $ 200.000
2. Compra de recipientes y bolsas adecuadas para la separación de
residuos.
2. Canecas y bolsas
biodegradables. $ 400.000
3. Reutilizar y/o reciclar los residuos generados.
3. Residuos sólidos aprovechables.
$ 80.000
4. Control y monitoreo de
generación de residuos sólidos aprovechables y no
aprovechables.
4. Báscula. $ 100.000
TOTAL $700.000
Fuente: Autores
53
Tabla 9 Subprograma Capacitación de personal sobre separación de residuos
SUBPROGRAMA No. 1A CAPACITACIÓN DE PESONAL SOBRE SEPARACIÓN DE RESIDUOS
OBJETIVO Capacitar al personal de la empresa sobres la
separación en la fuente de residuos sólidos.
IMPACTO MITIGADO Disminución de la contaminación del suelo, aguas y
atmósfera.
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
Se realiza un manejo de código de colores a fin de
garantizar una adecuada separación de estos residuos y de su adecuada gestión.
-Residuos reciclables: Caneca azul. -Residuos orgánicos: Caneca verde. -Residuos no reciclables: Caneca gris.
Se ubicarán de tal manera que el personal tenga un fácil acceso a estas, pero sin perturbar los espacios
comunes y de movilización. TIEMPO DE EJECUCIÓN 1 mes
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 200.000
Fuente: Autores
Tabla 10 Subprograma compra de recipientes y bolsas adecuadas para la separación de residuos
SUBPROGRAMA No. 1B COMPRA DE RECIPIENTES Y BOLSAS ADECUADAS PARA LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS
OBJETIVO Contar con adecuado código de colores para la
separación de residuos. IMPACTO MITIGADO Deterioro del paisaje.
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
Residuos reciclables: Caneca azul. -Residuos orgánicos: Caneca verde.
-Residuos no reciclables: Caneca gris TIEMPO DE EJECUCIÓN 1 semana
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 400.000
Fuente: Autores
54
Tabla 11 Subprograma reutilizar y/o reciclar los residuos generados
SUBPROGRAMA No. 1C REUTILIZAR Y/O RECICLAR LOS RESIDUOS GENERADOS
OBJETIVO Disminuir la generación de residuos sólidos.
IMPACTO MITIGADO Disminución de emisiones y contaminación de
suelos por aceites ocasionadas por incineración
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
-Residuos reciclables: seleccionar papel, cartón, vidrio, latas, plásticos. Estos pueden venderse y de
esta manera tener un ingreso extra, disminuyendo el impacto generado.
-Residuos orgánicos: seleccionar rastrojos o material de desmonte, material gravoso, madera. Deben almacenarse preferiblemente en forma piramidal a
fin de ser utilizados posteriormente como humus y así tener un ingreso extra, además de disminuir el
impacto generado. -Residuos no reciclables: seleccionar servilletas, papel sanitario u otros.
-Se debe realizar una adecuada y eficiente gestión de aceites usados producto del mantenimiento de
maquinaria y equipo. TIEMPO DE EJECUCIÓN 1Mes
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO Sin costo
Fuente: Autores
Tabla 12 Subprograma control y monitoreo de generación de residuos sólidos
aprovechables y no aprovechables
SUBPROGRAMA No. 1D CONTROL Y MONITOREO DE GENERACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS APROVECHABLES Y NO APROVECHABLES
OBJETIVO Determinar la cantidad total de residuos generados. IMPACTO MITIGADO
Disminución del daño paisajístico.
INDICADOR (Número de entregas/kg entregados)X100
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
Mediante básculas de pesaje y actas de entrega a
gestores externos determinar y controlar la cantidad de residuos generados.
TIEMPO DE
EJECUCIÓN 6 meses
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 100.000
Fuente: Autores
55
8.5.1.2 Programa modificación del terreno
Tabla 13 Programa modificación del terreno
PROGRAMA No. 2 MODIFICACIÓN DEL TERRENO
ÁREA IMPLICADA
Se aplica en las áreas de trabajo de la ladrillera donde se realiza actividades de modificación del terreno.
OBJETIVO Realizar el diseño y la implementación de taludes y obras que
ayuden a mejorar la morfología del terreno explotado
METAS
1. A 2015 realizar la construcción del 100 % de los taludes.
2. A 2016 iniciar la reforestación con árboles propios de la región.
3. A 2017 construir cercas vivas alrededor de los
terrenos de explotación.
INDICADOR
Metros cuadrados excavados/metros cuadrados construidos*100.
Metros cuadrados deforestados/metros cuadrados reforestados *100.
Área total (m2)/Área reforestada. IMPACTOS A
MITIGAR Erosión, deterioro visual y paisajístico de todos los terrenos tanto de extracción como de transformación.
ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
1. Realizar los estudios de diseño
para la construcción de taludes y obras de mitigación.
Equipos topográficos y de
cómputo. $ 2.000.000
2. Construcción de taludes y obras.
Maquinaria $ 6.000.000
3. Realizar reforestación con árboles nativos
Árboles nativos $ 1.300.000
TOTAL $ 9.300.000
Fuente: Autores
56
Tabla 14 Subprograma estudios de diseño de construcción de taludes y obras de mitigación
SUBPROGRAMA No. 2A ESTUDIOS DE DISEÑOS DE CONTRUCCIÓN DE TALUDES Y OBRAS DE MITIGACIÓN
OBJETIVO Definir modelos de construcción de obras. IMPACTO
MITIGADO Disminución de erosión, daños a suelos y paisajes.
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
Realización de planos y maquetas.
Iniciación de obras.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
1 mes
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 2.000.000
Fuente: Autores
Tabla 15 Subprograma construcción de taludes y obras de mitigación
SUBPROGRAMA No. 2B OBRAS DE MITIGACIÓN
OBJETIVO Realizar la reforestación del área explotada y aledaña al lugar.
IMPACTO
MITIGADO Disminución de la erosión y daños a paisajes.
DESARROLLO
DE LA ACTIVIDAD
Establecimiento de zonas a reforestar
Selección de árboles a plantar.
Siembra de árboles nativos previamente seleccionados.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
1 mes
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 300.000
Fuente: Autores
57
8.5.1.3 Programa manejo y uso integral del agua
Tabla 16 Programa manejo y uso integral del agua
PROGRAMA No. 3 MANEJO Y USO INTEGRAL DEL AGUA
ÁREA IMPLICADA Aplica a zonas donde se realiza explotación y vertimiento de recursos hídricos
OBJETIVO Implementar actividades que permitan realizar un uso eficiente
del recurso hídrico.
METAS
1. A 2016 disminuir en un 10% el consumo del recurso hídrico.
2. A 2016 disminuir en un 20% la generación de vertimientos.
IMPACTOS A MITIGAR
1. Disminuir el consumo indiscriminado de agua. 2. Evitar la contaminación de cuerpos de agua.
ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
1. Capacitar al personal de la empresa en manejo y buen uso del agua en la ladrillera.
Equipo de video, equipo de cómputo, papelería.
$ 200.000
2. Implementar sistemas de ahorro de agua.
Sistema captación de aguas lluvias,
sistemas de recirculación del agua del proceso con agua proveniente
del acueducto.
$ 1.000.000
TOTAL 1.200.000
Fuente: Autores
Tabla 17 Subprograma capacitación al personal de la empresa en manejo y buen uso del agua en la ladrillera
SUBPROGRAMA No. 3A CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA EMPRESA EN
MANEJO Y BUEN USO DEL AGUA EN LA LADRILLERA
OBJETIVO Capacitar al personal de la empresa sobre el uso eficiente del
recurso hídrico. IMPACTO
MITIGADO Disminución del consumo de agua.
DESARROLLO
DE LA ACTIVIDAD
Se realiza capacitación con temas como :
Recursos no renovables.
Vertimientos
Estrategias de uso eficiente de recursos. TIEMPO DE
EJECUCIÓN 1 mes
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $1. 200.000
Fuente: Autores
58
Tabla 18 Subprograma implementar sistemas de ahorro del agua
SUBPROGRAMA No. 3B IMPLEMENTAR SISTEMAS DE AHORRO DEL AGUA
OBJETIVO Implementar obras que permitan disminuir el consumo de
agua. IMPACTO MITIGADO
Disminución del consumo de agua. Disminución de los vertimientos.
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
Con la canalización de la construcción se realiza la
recolección de aguas lluvias.
Mediante tuberías y equipos se realiza la recirculación
de agua. TIEMPO DE EJECUCIÓN
1 mes
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 1.000.000
Fuente: Autores
8.5.1.4 Programa alteración de las condiciones atmosféricas
Tabla 19 Programa alteración de las condiciones atmosféricas
PROGRAMA No. 4 ALTERACIÓN DE LAS CONDICIONES ATMOSFÉRICAS
ÁREA
IMPLICADA Aplica a la construcción de la empresa y zonas afectadas por
las emisiones.
OBJETIVO Desarrollar alternativas que permitan disminuir las emisiones atmosféricas contaminantes.
METAS 1. A 2016 medir y controlar las emisiones
contaminantes.
INDICADOR (Número de hornos encendidos/kg de combustible utilizado)X100
IMPACTOS A
MITIGAR La contaminación atmosférica
ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
1. Utilización de fuentes energéticas (cascara de café) a fin de disminuir la utilización de
carbón mineral.
Cascara de café u otras
fuentes alternativas. $ 200.000
2. Instalación de filtro de mangas
para disminuir las emisiones producto de la cocción del ladrillo.
Filtros y equipos. $ 3.000.000
TOTAL $ 3.200.000
Fuente: Autores
59
Tabla 20 Subprograma utilización de cascara de café como combustible
SUBPROGRAMA No. 4A UTILIZACIÓN DE CASCARA DE CAFÉ COMO COMBUSTIBLE
OBJETIVO Utilizar fuentes alternativas de energía. IMPACTO
MITIGADO Disminución de emisiones y consumo de material mineral.
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
Utilización de cáscara de café para cocción del ladrillo,
reemplazando el consumo del carbón mineral.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
6 meses
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 200.000
Fuente: Autores
Tabla 21 Subprograma instalación del filtro de magas
SUBPROGRAMA No. 4B INSTALACIÓN DE FILTRO DE MANGAS
OBJETIVO Instalar equipos que permitan disminuir las emisiones. IMPACTO MITIGADO
Disminución de las emisiones generadas
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
Instalación de filtro de mangas en ductos de los hornos de
cocción del ladrillo.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
6 meses para cada horno
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 1.000.000
Fuente: Autores
60
8.5.1.5 Programa utilización eficiente de energía
Tabla 22 Programa uso eficiente de la energía
PROGRAMA No. 5 USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
ÁREA IMPLICADA
Aplica a todas las áreas donde se realiza el uso de equipos eléctricos.
OBJETIVO Establecer estrategias que permitan disminuir el consumo de energía de los equipos.
METAS 1. A 2016 disminuir el consumo de energía en un 5%. IMPACTOS A
MITIGAR Consumo desmedido de energía.
ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
Cambio de equipos o partes
obsoletos por unos más eficientes.
Equipos modernos (cuatro
motores eléctricos) $ 15.000.000
TOTAL $ 15.000.000
Fuente: Autores
Tabla 23 Subprograma cambio de equipos o partes obsoletos por más eficientes
SUBPROGRAMA No. 5A CAMBIO DE EQUIPOS O PARTES OBSOLETAS POR MÁS EFICIENTES
OBJETIVO Implementar equipos modernos y más eficientes. IMPACTO
MITIGADO Disminución de consumo de energía.
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
Compra de equipos modernos y eficientes que permiten la disminución del consumo de energía.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
1 año
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 12.000.000
Fuente: Autores
61
8.5.1.6 Programa disminución de ruido
Tabla 24 Programa disminución de ruido
PROGRAMA No. 6 DISMINUCIÓN DE RUIDO
ÁREA IMPLICADA
Aplica a toda la planta de trabajo y equipos utilizados
OBJETIVO Disminuir los niveles de ruido generados durante la actividad productiva.
METAS A 2016 disminuir en un 5% los niveles de ruido. IMPACTOS A
MITIGAR Generación de ruido.
ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
1. Se debe controlar el ruido
mediante cercas vivas u otros disipadores de ruido, esto en un área de alrededor de 12800 m2.
Árboles $ 3.000.000
2. Mantenimiento programado de máquinas.
Equipo de cómputo y cronogramas
$ 1.500.000
TOTAL $ 4.500.000
Fuente: Autores
Tabla 25 Subprograma mantenimiento programado de máquinas
SUBPROGRAMA No. 6A MANTENIMIENTO PROGRAMADO DE MÁQUINAS
OBJETIVO Establecer un programa de mantenimiento preventivo y
correctivo a maquinaria y equipos. IMPACTO MITIGADO
Disminución de niveles de ruido
DESARROLLO
DE LA ACTIVIDAD
Programar cada máquina y equipo según uso para realizar lubricación, cambio de aceites entre otros.
TIEMPO DE
EJECUCIÓN 6 meses
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 1.500.000
Fuente: Autores
62
8.5.1.7 Programa manejo del paisaje
Tabla 26 Programa manejo del paisaje
PROGRAMA No. 7 MANEJO DEL PAISAJE
ÁREA
IMPLICADA Zona de explotación y construida.
OBJETIVO Implementar estrategias de manejo de paisajes.
METAS 1. A 2016 mejorar en un 15% las condiciones
paisajísticas de la zona. IMPACTOS A
MITIGAR Disminuir el deterioro del paisaje ocasionado por la
explotación. ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
Reforestación de zonas afectadas
Arboles $1. 300.000
TOTAL $1. 300.000
Fuente: Autores
Tabla 27 Subprograma reforestación de zonas afectadas
SUBPROGRAMA No. 7A REFORESTACIÓN DE ZONAS AFECTADAS
OBJETIVO Realizar la reforestación de zonas afectadas por la
explotación de arcilla y/o zonas afectadas. IMPACTO MITIGADO
Disminución de la erosión y daños paisajístico
DESARROLLO
DE LA ACTIVIDAD
Realizar la reforestación de zonas afectadas por explotación
y cambios topográficos de la zona.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
A 2016
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario COSTO $ 1 .300.000
Fuente: Autores
63
8.5.1.8 Programa capacitación en seguridad industrial y salud
ocupacional al personal
Tabla 28 Programa capacitación en seguridad industrial y salud ocupacional al
personal
PROGRAMA No. 8 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL AL PERSONAL
ÁREA
IMPLICADA Toda zona donde se realiza cualquier actividad dentro de las
instalaciones de la empresa.
OBJETIVO Capacitar al personal tanto en el área de trabajo, como salud ocupacional y posibles riesgos que se presenten
INDICADOR Número De Empleados /Número De Empleados
Capacitados *100
METAS
A 2015 el 100 % de los empleados estarán calificados para realizar sus actividades y tendrán
conocimiento de los riesgos a los que se encuentran expuestos.
IMPACTOS A
MITIGAR Disminución de riesgos, accidentes e incidentes.
ACTIVIDADES RECURSOS COSTO
1.Realizar capacitaciones al personal de la empresa sobre seguridad industrial y salud
ocupacional
1. Persona capacitada, Equipo de video, equipo de
cómputo, papelería.
$ 1.200.000
TOTAL $ 1.200.000
Fuente: Autores
Tabla 29 Subprograma capacitación personal de la empresa en seguridad industrial y salud ocupacional al personal
SUBPROGRAMA No. 8ª CAPACITACIÓN DEL PERSONAL EN SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVO Capacitar a todo el personal sobre salud ocupacional y
seguridad industrial. IMPACTO MITIGADO
Disminución de riesgos laborales.
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
Persona capacitada, Equipo de video, equipo de cómputo, papelería.
TIEMPO DE
EJECUCIÓN 1 mes
RESPONSABLE Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
Fuente: Autores
64
8.5.2 Programa de Seguimiento y Control
Para el control y seguimiento de la extracción de materia prima, será necesario
llevar un registro mensual de la cantidad de arcilla sacada, teniendo en cuenta tanto la licencia ambiental como el permiso de extracción o título minero otorgados. Ello mediante tablas que vinculen la fecha, el personal, la cantidad de arcilla extraída.
En cuanto a la captación de agua de la quebrada que es utilizada en la actividad
productiva, se debe llevar el control y seguimiento de nuevas alternativas como son la recirculación de agua proveniente del acueducto, y la captación de agua lluvia.
De igual manera para el resto de las actividades realizadas en el Santuario, se debe llevar una recopilación de datos mediante cuadros, tablas y cronograma que asocien
tanto fecha, maquinaria, personal, tiempos de mantenimiento, accidentes laborales, etc; estos fueron diseñados y se encuentran en el Anexo 4, Anexo 5, Anexo 6, Anexo 7, Anexo 8, Anexo 9, Anexo 10.
Además se debe llevar un registro de los programas de mitigación, compensación
y corrección que propone este Plan de Manejo Ambiental, para que de alguna manera se pueda contribuir para contrarrestar los efectos negativos causados.
65
8.5.3 Programa de Monitoreo
8.5.3.1 Programa de monitoreo de vertimientos a la quebrada la
despensa
Tabla 30 Programa monitoreo de vertimientos a la quebrada la despensa
PROGRAMA DE MONITOREO Nº 1
PROGRAMA MONITOREO DE VERTIMIENTOS A LA QUEBRADA LA DESPENSA
OBJETIVO
Evaluar si se está contaminando o aportando sedimentos a la quebrada La Despensa debido a la captación de agua para uso del proceso productivo de la ladrillera.
DESCRIPCIÓN
Se pudo evidenciar la utilización de agua en la
actividad productiva, proveniente de un cuerpo de agua cercano, lo que puede estar provocando la contaminación del mismo a causa de las
actividades de la ladrillera,
MEDIDAD A TOMAR
- Realizar análisis fisicoquímicos a los vertimientos arrojados a la quebrada la Despensa
-Comparar los resultados de los análisis fisicoquímicos con los datos establecidos para descarga en aguas superficiales.
RESPONSABLES Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
TIEMPO 1 año
COSTOS $ 2´000.000
Fuente: Autores
66
8.5.3.2 Programa de monitoreo de fugas de retroexcavadora y camión
Tabla 31 Programa de monitoreo de fugas de retroexcavadora y camión
PROGRAMA DE MONITOREO Nº 2
PROGRAMA MONITOREO DE FUGAS DE RETROEXCAVADORA Y CAMIÓN
OBJETIVO Realizar inspecciones a la retroexcavadora y al
camión para prevenir fugas.
DESCRIPCIÓN
Es necesario revisar periódicamente la retroexcavadora y el camión para prevenir fugas de
aceites, lubricantes y combustible que puedan
contaminar de cualquier forma el medio circundante.
MEDIDAD A TOMAR -Realizar revisión técnico mecánica.
-Cambiar repuestos con anticipación basados en la vida útil del mismo.
RESPONSABLES Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
TIEMPO Anual
COSTOS -Revisión técnico mecánica $54.000 -Repuestos $2.220.000 TOTAL $2.274.000
Fuente: Autores
67
8.5.3.3 Programa de monitoreo de emisiones por parte del camión
Tabla 32 Programa de monitoreo de emisiones por parte del camión
PROGRAMA DE MONITOREO Nº 3
PROGRAMA MONITOREO DE EMISIONES POR PARTE DEL CAMIÓN
OBJETIVO Evitar al máximo las emisiones contaminantes a la atmósfera debido al transporte de los ladrillos.
DESCRIPCIÓN
El camión debe cumplir con la norma ambiental de
emisión de gases para no contaminar de manera
indiscriminada, debido que el rodamiento del camión para entregar pedidos es constante.
MEDIDAD A TOMAR -Realizar al camión la revisión de emisión de gases.
RESPONSABLES Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
TIEMPO Anual
COSTOS -Revisión de análisis y emisión de gases $337.100
Fuente: Autores
68
8.5.3.4 Programa de monitoreo de ruido debido a las máquinas
Tabla 33 Programa de monitoreo de ruido debido a las máquinas
PROGRAMA DE MONITOREO Nº 4
PROGRAMA MONITOREO DE RUIDO DEBIDO A LAS MÁQUINAS
OBJETIVO Disminuir y mantener un nivel de ruido adecuado debido al funcionamiento de las máquinas
DESCRIPCIÓN Debido al poco mantenimiento y lubricación de las máquinas se genera gran cantidad de ruido en el predio y en sus alrededores.
MEDIDAD A TOMAR -Realizar monitoreo de ruido -Realizar exámenes auditivos a los trabajadores de la ladrillera
RESPONSABLES Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
TIEMPO Se debe realizar 2 veces al año.
COSTOS $ 2´500.000
Fuente: Autores
69
8.5.4 Programa de Prevención y Contingencia
Teniendo en cuenta la actividad productiva realizada por la microempresa, como plan de contingencia mediático, se deben implementar los taludes para disminuir los
problemas de deslizamientos de tierras y por ende reducir posibles accidentes.
También se debe tener en cuenta la posibilidad de que se presenten desastres de carácter natural; por ello se deben contemplar factores que puedan ayudar a minimizar los efectos negativos en momentos en que sucedan este tipo de
fenómenos, estos pueden ser:
Personas capacitadas para controlar y colaborar cuando sucedan algún tipo de desastre.
Instalación en la microempresa de botiquines y extintores instalados de manera estratégica y en cantidad adecuada. Cada área de trabajo
debe contener equipo de primeros auxilios los cuales deben ser visibles.
Todos los empleados sin excepción deben usar su indumentaria adecuada o elementos de protección; todas las personas visitantes
deben utilizar un casco de protección cuando entren en la planta de producción, este deberá proveerlo la empresa.
Simulacros que mejoren el tiempo de reacción de las personas.
Logística existente como son los hospitales, centros de salud, etc.
Puntos de control y de encuentro.
Facilidad de movimiento en el área de producción y administrativa en caso de emergencia.
La empresa debe contar con un equipo de comunicación; esto a través de altavoces y radios de transmisión.
Accesibilidad vial, como posible ruta de escape.
Tener contacto con cuerpos de rescate y emergencia, es decir, Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, etc.
70
8.5.4.1 Derrames
Tabla 34 Programa de contingencia y prevención de derrames
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y PREVENCIÓN No. 1
DERRAMES
OBJETIVO Orientado para ejecutar en caso de derrames de
combustible o aceites.
MEDIDAD A TOMAR
1. Antes de realizar el mantenimiento de máquinas o el cambio de aceite de medios de transporte, se debe colocar en el suelo almohadillas absorbentes.
2. Si se guarda o almacena combustibles o aceites en la microempresa, deben estar en recipientes adecuados con materiales absorbentes. Además deberán disponerse hojas de seguridad (MSDS),
3. Inspecciones de rutina de los tanques en los que se almacenan aceites y combustibles, o donde se realiza carga y descarga de los mismo, para evitar posibles fugas.
4. Los tanques de combustibles y aceites deben estar aislados para minimizar la posibilidad de incendios, explosiones o escapes.
5. Tener el equipo de contención de derrames cerca del lugar de almacenamiento de los tanques.
6. Como contención secundaria deben tenerse bancos de tierra con base en grava.
7. En caso de derrame debe informarse a los responsables para evaluar la situación los cuales deben detener el derrame inmediatamente.
RESPONSABLES Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
Fuente: Autores
71
8.5.4.2 Incendios
Tabla 35 Programa de contingencia y prevención de incendios
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y PREVENCIÓN No. 2
INCENDIOS
OBJETIVO Tomar las medidas necesarias en caso de
incendio para evitar al máximo una catástrofe.
MEDIDAD A TOMAR
1. Cada área de la empresa debe contar con sistemas de extinción de fuegos, el lugar donde sean ubicados debe tener un acceso fácil y directo.
2. Los equipos de extinción de fuegos deben estar señalizados y deben ser inspeccionados periódicamente para que estén de forma óptima.
3. Proveer un extintor de una capacidad no menor a 20 lb de tipo ABC, cerca de donde se almacenen aceites y combustibles.
4. Se debe prohibir fumar cerca de los lugares propicios a incendios y estos deben estar señalizados claramente.
5. En caso de incendio debe informarse a los responsables; inmediatamente debe tomarse un extintor o manguera para disuadir el fuego; si el incendio es de gran magnitud debe evacuarse a todo al personal y alejarse del lugar hasta que llegue el cuerpo de bomberos.
6. Se debe conocer la procedencia del incendio: -Clase A: Provocado por materiales y se deben combatir utilizando agua en chorro. -Clase B: Producido por líquidos inflamables y se combaten utilizando extintor de polvo químico seco. -Clase C: Producido por equipos eléctricos y se deben emplear extintores no conductores de electricidad como el extintor de polvo químico seco ABC.
RESPONSABLES Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
Fuente: Autores
72
8.5.4.3 Sismos
Tabla 36 Programa de contingencia y prevención de sismos
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y PREVENCIÓN No. 3
SISMOS
OBJETIVO Establecer medidas que permitan disminuir los impactos ocasionados ante eventuales fenómenos naturales
MEDIDAD A TOMAR
1. Se deben tener preparados y ubicados de manera visible los equipos de primeros auxilios.
2. Se debe tener un plan de reagrupamiento o un punto de encuentro seguro para todos los trabajadores.
3. Asegurarse de que las instalaciones de la microempresa estén en buen estado y tengan buena estructura.
4. Realizar rutas de evacuación y realizar simulacros ocasionales en la microempresa.
5. En caso de que se presente un sismo se debe mantener la calma y además: -Parar la producción y dejar el lugar de trabajo. -No correr hacia la salida. -Alejarse de cables eléctricos, vidrios, etc. -Resguardarse en lugares abiertos.
6. Después del evento se debe verificar que todo el personal este bien y permanecer alejado de las estructuras pues los sismos siempre conllevan replicas.
RESPONSABLES Director y Coordinador de la ladrillera el Santuario
Fuente: Autores
En la Tabla 37 se muestran los elementos necesarios a tener en la microempresa en caso de algún evento fortuito o emergencia.
Tabla 37 Elementos necesarios en caso de emergencia
ELEMENTO UNIDADES VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
Botiquín 2 120.000 240.000
Casco 10 40.000 400.000
Extintor 4 300.000 1.200.000
Radios de comunicación 3 300.000 900.000
Caretas filtro polvos 100 2000 200.000 TOTAL 2.940.000
Fuente: Autores
73
8.6 ADMINISTARCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Para asegurar la continuidad de las acciones y procedimientos del PMA en la ladrillera el Santuario es necesario que la microempresa establezca un
Departamento de gestión ambiental, que es indispensable para la conducción del PMA. Este departamento debe registrar, documentar, conducir y evaluar las
actividades que realiza a favor del medio ambiente. Para ello se deben designar responsabilidades dentro de la organización,
capacitando al personal, que en este caso son los cuatro (4) operarios, los cuales tendrán tareas específicas que serán supervisadas por el coordinador de
producción, que a su vez será vigilado por el director de la ladrillera. El director del Santuario será el encargado de administrar el sistema ambiental, para conducir la empresa a una mejoría y un cambio, que la lleve hacia la producción más limpia y
hacia la sostenibilidad ambiental.
74
9 CONCLUSIONES
Se realizó el presente estudio de impacto ambiental fundamentalmente para
identificar, diagnosticar y evaluar los impactos generados por la actividad productiva; esto mediante las visitas realizadas a la microempresa el Santuario, donde se logró reconocer la organización de la empresa, su forma
y cantidad de producción, sus activos, empleados.
Con la realización del Plan de Manejo Ambiental para la ladrillera el Santuario ubicada en la vereda Patio bonito del municipio de Nemocón Cundinamarca,
se logró jerarquizar las actividades que generaban más efectos negativos, para poder mantener un equilibrio sostenible tanto a nivel de productividad como ambiental. El principal impacto negativo es la modificación del hábitat
y el paisaje debido a la extracción de arcilla; en cuanto a los impactos producidos sobre la atmósfera, agua, suelo y vegetación son de mediano
impacto.
El plan de manejo ambiental presenta los elementos que conforman el
entorno físico, biótico y socioeconómico de la ladrillera de manera sencilla y práctica, de esta manera se obtienen resultados confiables que permiten
trazar las acciones, estrategias, actividades y programas encaminados a la prevención, conservación y mitigación, de los elementos y recursos naturales afectados por el desarrollo de la explotación minera; también permitió la
priorización de los impactos más significativos; obteniendo como resultado la elaboración del plan de manejo ambiental para la ladrillera el santuario del
área afectada, que permite el desarrollo de la actividad de una forma más amigable con el ecosistema.
Con el desarrollo del Plan del Manejo, se logró la creación programas que darán de alguna manera una solución a los impactos ambientales negativos
generados por la explotación de la arcilla en la fabricación del ladrillo. Con la ejecución de estos programas por parte de la microempresa, se logrará un cambio positivo para la ladrillera, puesto que será más amigable con el medio
ambiente, ya que su producción será más limpia y podrá ser más competitiva en el mercado.
Como resultado final se entregará el Plan de Manejo Ambiental a la
microempresa el Santuario, que contiene los programas y actividades que permitieran prevenir, mitigar, restaurar y compensar los efectos negativos causados por el desarrollo de la explotación minera de la ladrillera; confiando
en que el trabajo realizado servirá, para que se tomen las acciones propuestas.
75
10 RECOMENDACIONES
Tomando como base los estudios realizados y las conclusiones obtenidas se
recomienda lo siguiente.
Se recomienda que la microempresa el Santuario ejecute las medidas y
actividades planteadas en este Plan de Manejo Ambiental en el menor tiempo posible, sobre todo enfatizando en aquellos impactos más significativos debida a la actividad productiva a la que se dedica la empresa; para
conservar y mejorar las condiciones del ecosistema afectado.
La parte administrativa del Santuario debe hacerse cargo de capacitar e informar inmediatamente a los operarios acerca de los temas tratados en este
Plan de Manejo, para que así puedan entender el porqué de la variación en algunas de las actividades que venían realizando, el cambio de algunos insumos utilizados en la fabricación de ladrillos, variación en la
infraestructura, etc.
Una vez se hayan implementado todos los programas y actividades propuestas para disminuir los impactos ambientales negativos, se recomienda implementen el plan de monitoreo y control; además se debe
realizar la asignación de estas actividades a personal calificado e idóneo para asegurar siempre una correcta implementación, monitoreo y control.
La ladrillera debe ejecutar los programas de Monitoreo, Control y Seguimiento para que la empresa pueda ser más eficiente, y cumpla con los
requerimientos ambientales y de otra índole. De igual manera se debe empezar a llevar registros de consumos de recursos y funcionamiento de las
máquinas, para poder tomar decisiones y planear las diferentes actividades para que la empresa sea más responsable ambientalmente y tenga mayor productividad; estos formatos se encuentran en los anexos del presente
trabajo.
La empresa debe ejecutar el programa de Contingencia de manera inmediata, para evitar eventos fortuitos en la ladrillera que puedan ocasionar
emergencias o accidentes que no se sepan controlar debido a la falta de planeación o conocimiento.
Revisar exhaustivamente las condiciones del área de seguridad industrial y salud ocupacional.
76
11 BIBLIOGRAFÍA
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79
12 GLOSARIO
Arcilla: Rocas sedimentarias y material terroso de grano fino que se hace plástico
y moldeable al ser mezclado con una cantidad limitada de agua. Las arcillas son
siempre de granos muy finas, el límite superior en el tamaño de los granos corresponde, por lo general, a un diámetro de 0.004 mm (Petrología Rocas Sedimentarias, 2012).
Banda transportadora: Mecanismo que lleva la arcilla de una máquina a otra.
Cantera: Sistema de explotación a cielo abierto para extraer de él rocas o minerales
no disgregaso, utilizados como material de construcción (HIDROARMA, s.f.). Cocción: Quema de los ladrillos o materiales cerámicos en hornos, se inicia a una
termprratura entre 700-800 ºC hasta alcanzar entre 1000 y 1200 ºC a las cuales ocurre la recristalización de la arcilla (Betancourt, Martirena, Day, & Diaz, 2007). Carbón: Roca sediementaria, de color pardo negro, de fácil combustión, que
contiene más del 50% en peso y mas del 70% en volúmen de material carbonoso
(Castro, 2012). Dosificador de carbón: Es una máquina con sistema de embudo que alimenta de
carbón a los hornos. Excavación: Proceso de remoción de material del suelo o roca de un lugar. Incluye
operaciones de profundización, voladura, ruptura, cargue y transporte, en superficie o bajo tierra (TERNIUM).
Horno tipo cámara: Estructura donde se realiza la cocción de los ladrillos, a una
temperatura de 1000 a 1200 °C (Betancourt, Martirena, Day, & Diaz, 2007), la cual tiene varias cámaras o secciones de forma continua. Impacto ambiental: Es una alteración positiva o negativa, parcial o total del medio
ambiente o alguno de sus componentes.
Ladrillera: Es un lugar donde se fabrican ladrillos de diversas formas, para emplear
en diferentes tipos de construcciones.
Ladrillos: Es un elemento de construcción hecho de masa de arcilla cocida
moldeada de acuerdo a la necesidad del constructor. Licencia ambiental: es la autorización que otorga la autoridad ambiental
competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con
80
la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales
renovables/o al medio ambiente, o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los
requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada (Decreto 2041 de
2014, 2014). Máquina cortadora: Es una máquina mecánica la cual por medio de un alambre
corta la masa moldeada. Máquina extrusora: Es aquella máquina electromecánica que mediante un tornillo
sinfin compacta la arcilla convirtiendla en una masa moldeable.
Máquina mezcladora: Máquina electromecánica que mediante un sistema de riego
de agua y un tornillo sinfín, mezcla la arcilla y el agua.
Material particulado: Partículas en suspensión de tamaño y composición variada
transporatadas por el aire producto de actividades antropogénicas. Moldeo: Proceso empleado en alfarería mediante el cual se conforman las
diferentes piezas (ladrillos,bloques,tejas,tubos) a travez de la extrusión de la masa cerámica (Glosarios, 2013).
Molino de masa: Es una máquina mecánica constituida por dos rodillos que trituran
las piedras procedentes de la arcilla. La transmisión de los rodillos sse da a partir
del mecanismo cadena-piñon.
81
13 ANEXOS
Anexo A RECOLECCIÓN INICAL DE DATOS
Se diligenciará el formato para recoger información general de la microempresa, con los aspectos relevantes de la misma; en caso de que no lo sea o no estén
disponibles en la microempresa se debe llenar de la siguiente forma:
IR/NA: Irrelevante o no aplica ND: No disponible o no se conoce
Información general de la empresa
1. Nombre de la empresa: El Santuario 2. Tipo de actividad que desarrolla: Fabricación de ladrillos 3. Fecha de fundación: Junio del 2000
4. Dirección donde está ubicada la empresa: ND 5. Teléfono: ND
6. E-mail: ND 7. WEB: ND 8. Representante legal: Jacobo Rincón
9. Gerente General: ND 10. Responsable de la gestión ambiental: ND 11. Representante de seguridad industrial y salud ocupacional: ND
12. Persona a cargo de la visita: Carlos Rincón 13. Activos totales: 16
14. Número de empleados: 6
Tiempo completo: 6
Medio tiempo: 0 15. Programa de operación
Número de turnos: 1
Horas/día: 8
Días a la semana: 6
Semanas al año: 52 16. Distribución y calificación de los empleados de la empresa
Número de profesionales, tecnólogos o técnicos: 2
Número de obreros calificados: 4
Número de obreros no calificados: 0
Número de profesionales, tecnólogos o técnicos en cargos
administrativos: 1
Número de profesionales, tecnólogos o técnicos en planta: 1
82
Ubicación
1. Área del predio: 1575 m2 2. Área de edificación dedicada a la actividad productiva: 1557 m2
3. Indicar dentro de qué zona se ubica la empresa:
Zona residencial
Zona industrial
Zona semi-industrial
Parque industrial
Zona franca
Zona Comercial
Zona suburbana
Área rural
Áreas protegidas
4. Describir qué rodea a su empresa
Casas residenciales
Empresas de actividad industrial o de servicios
Zonas agropecuarias
Reservas naturales
Monumentos históricos
Vías de transporte
Ríos, lagunas, lagos, otros cuerpos de agua
Otro, especifique. Fincas
83
Producción
1. Tipo de productos, especificaciones y participación en el mercado
Nombre del
producto
Producción
mensual (Ton/mes)
Producción anual
(Ton/año)
Participación del
total producido
Ladrillo tipo bloque grande
529 6344 89%
Ladrillo tipo
bloque mediano 65 784 11%
2. Equipos del proceso de producción
Nombre del equipo o
maquinaria Capacidad de
producción mensual Unidad Cantidad
Año de adquisición
Molinos de masas 103,7 Ton 3 1990
Máquina extrusora 51,8 Ton 1 1990
Máquinas mezcladoras 83 Ton 2 1990
Bandas transportadoras
64.520 Bloque 4 2001
Cortadora 64.520 Bloque 1 1990
Horno tipo cámara 56.000 Bloque 1 2013
Prensa para corte 64.520 Bloque 1 1990
3. Equipos transportadores
Requisitos legales
1. ¿Han realizado ustedes mediciones a las emisiones atmosféricas de
su proceso de producción?
Si
No
2. ¿Han caracterizado las aguas residuales de su proceso de
producción?
Si
No
Tipo de equipo transportador Cantidad Capacidad Unidad
Camión 1 5.000 Bloque
Retroexcavadora 1 1 Ton
84
3. ¿Conoce el tipo y la cantidad de residuos sólidos que generan en su
proceso de producción?
Si
No
4. ¿Conoce los peligros potenciales relacionados con su operación?
Si
No
5. ¿Conoce el consumo de energía relacionado con sus procesos de
producción?
Si
No
6. ¿Tiene conocimiento de todos los requisitos legales que su
organización debe cumplir?
Si
No
Gestión ambiental
1. ¿Su organización tiene un sistema de gestión ambiental?
Si
No
85
Documentación
Documento Disponible No aplica
/Irrelevante Si No
1. Organigrama X
2. Plano distribución de planta X
3. Permisos ambientales X
3.1. Licencia Ambiental X
3.2. Permiso de emisión (aire) X
3.3. Concepto compatibilidad de uso del suelo X
3.4. Autorización sanitaria manejo residuos sólidos especiales/peligrosos
X
3.5. Permiso de extracción (Título minero) X
3.6. Permiso para emisión de ruido X
4. Permiso de seguridad ocupacional X
86
Anexo B LISTAS DE CHEQUEO PARA INDICAR OBSERVACIONES DURANTE
LA VISITA A LA EMPRESA
Observación Si No Razón
1. Despilfarros de agua X
No se cierra bien la llave del agua. Otras veces se deja abierta por olvido de
operarios.
2. Conexiones eléctricas en mal estado
X Conexiones eléctricas de más de 10 años.
3. Falta de comunicación entre las personas en el lugar de
trabajo
X
Se evidencia falta de trabajo en equipo, además de la gran cantidad de
ruido del lugar.
4. Regueros y manchas X
Labores de mantenimiento sin control alguno. Máquinas manchadas por
la materia prima.
5. Botiquín visible X Está vacío, en mal estado,
no está bien ubicado.
6. Estado de áreas administrativas
Se encuentran en muy mal
estado, mal distribuida, no definidos las
dependencias.
7. Suciedad de las máquinas
Máquinas con poco mantenimiento, oxidadas,
descoloridas.
8. Aseguramiento energías peligrosas
X
Faltan dispositivos para realizar bloqueos cuando
se va a realizar un procedimiento de limpieza
o mantenimiento.
9. Delimitación de orden
X
No se encuentra una
delimitación de espacios, todo se encuentra aglomerado.
10. Señalización y gestión visual
X
No tiene ningún tipo de
señalización permanente, ni cuando se realiza
mantenimiento.
87
Anexo C ENTREVISTA CON LA PERSONA ENCARGADA DE CADA ETAPA DEL
PROCESO DE PRODUCCIÓN
1. Determinar que materias primas e insumos están entrando, y cuáles son las características físicas observadas. Arcilla, Agua, Carbón.
2. Determinar las cantidades de materias primas e insumos están entrando a la
producción. No se tiene estimado.
3. Tipo de combustible/fuente energética empleada en la maquinaria/equipos y su consumo.
Carbón y energía eléctrica. No se estima cantidad.
4. Tiempo de duración de la operación y con qué frecuencia se lleva a cabo.
8 horas, 6 días a la semana.
5. Determinar si se agrega agua a la operación, en qué cantidad y por qué se emplea. Si se agrega. Se emplea para humedecer y homogenizar la arcillas, por
medio de la máquina mezcladora y extrusora. No se tiene cantidad de agua utilizada debido a proceso productivo.
6. Determinar cuál es la fuente de abastecimiento del agua empleada en la
operación.
Se utiliza agua para producción proveniente de la captación del líquido de una quebrada.
7. Determinar si se generan residuos sólidos en la operación, en qué cantidad
y de qué tipo.
Se generan residuos ordinarios, residuos de lubricantes y aceites, ladrillos averiados. No se tiene cantidad.
8. Determinar cuál es la disposición/aprovechamiento de los residuos sólidos
generados en la operación.
Se disponen los residuos en una sola caneca sin hacer separación. Los ladrillos averiados que no pasaron por cocción son reprocesados, pero los
que ya han pasado por cocción pasan por un proceso de molienda para luego ser mezclados con arcilla.
9. Determinar si se generan emisiones atmosféricas o molestias por ruido en la operación.
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Emiten emisiones atmosféricas por una chimenea debido a la cocción, pero
la chimenea presenta filtro manga para controlar emisiones contaminantes. El ruido en la operación es constante durante toda la jornada de trabajo, no
hay aislamiento para controlar el ruido hacia el exterior, y además los trabajadores no usan protectores auditivos.
10. Determinar qué equipo/maquinaria es la que está generando ruido. El molino, mezcladora y la extrusora.
11. Determinar si recirculan algunas salidas en la operación.
Se recirculan los ladrillos averiados que no pasaron por cocción y se
reprocesan y los que ya han pasado por cocción pasan por un proceso de molienda para luego ser mezclados con arcilla. También se recircula el agua
que se utiliza en el proceso de mezclado y extrusión.
12. Determinar si se hace mantenimiento a los equipos/maquinarias empleados
en la operación, el tipo de mantenimiento y la frecuencia. No cuenta con mantenimiento preventivo, solo se realiza mantenimiento
correctivo, es decir cada vez que el componente presenta avería.
13. Determinar si se presentan fugas de agua en tuberías y equipo.
Si se presentan fugas de agua en tuberías que trasporta el agua hacia los equipos.
14. Observar los aspectos de orden y mantenimiento en la planta.
Al tener un mantenimiento correctivo, se percibe falta de organización y de
creación de un área como lo es Mantenimiento planeado, se percibe desorden y falta de designación de lugares para tener ordenado las
herramientas para mantenimiento y repuestos.
15. Determinar riesgos laborales asociados a cada puesto de trabajo.
Sin importar el puesto de trabajo todos están expuestos a atrapamientos, contaminación auditiva, contacto con aceites y lubricantes, inhalación de
material particulado, exposición a caída de objetos, caídas, riesgos ergonómicos.
89
Anexo D FORMATO CONSUMO DE AGUA
Formato: 1
Página 1 de 1
FECHA No CONTADOR REGISTRO CONSUMO (m3)
LADRILLERA EL SANTUARIO
90
Anexo E FORMATO CONSUMO DE ENERGÍA
Formato: 2
Página 1 de 1
FECHA No CONTADOR DE LUZNo DE MÁQUINAS EN
OPERACIÓN
REGISTRO CONSUMO
(kw/h)
LADRILLERA EL SANTUARIO
91
Anexo F FORMATO RENDIMIENTO MOLINO 1
Formato: 3
Página 1 de 1
FECHAAMPERAJE MOTORES
MOLINO 1RENDIMIENTO TEÓRICO (kg/min) RENDIMIENTO REAL (kg/min)
LADRILLERA EL SANTUARIO
92
Anexo G FORMATO RENDIMIENTO MOLINO 2
Formato: 4
Página 1 de 1
FECHAAMPERAJE
MOTORES MOLINO 2RENDIMIENTO TEÓRICO (kg/min) RENDIMIENTO REAL (kg/min)
LADRILLERA EL SANTUARIO
93
Anexo H FORMATO RENDIMIENTO EXTRUSORA
Formato: 5
Página 1 de 1
FECHARENDIMIENTO TEÓRICO
EXTRUSORA (kg/min)
RENDIMIENTO REAL
EXTRUSORA (kg/min)
LADRILLERA EL SANTUARIO
94
Anexo I FORMATO RESIDUOS
LADRILLERA EL SANTUARIO Formato: 6
Página 1 de 1
FECHA RESIDUOS
RECICABLES (kg) RESIDUOS NO
RECICLABLES (kg) RESIDOS
ORGÁNICOS (kg) No. RESIDUOS MAL
CLASIFICADOS
LUBRICANTES Y ACEITES (L); LUGAR
DE DISPOSICIÓN
95
Anexo J FORMATO SEGURIDAD OCUPACIONAL
Formato: 7
Página 1 de 1
TIPO DE INCIDENTE: OCUPACIONAL CONDICIÓN
UBICACIÓNDESCRIPCIÓN
LADRILLERA EL SANTUARIO
REPORTE DE INCIDENTES
96
Anexo K REGISTRO FOTOGRÁFICO
Foto 1 Mina de extracción de arcilla
Fuente: Autores
Foto 2 Retroexcadora en funcionamiento
Fuente: Autores
97
Foto 3 Materia prima en reposo
Fuente: Autores
Foto 4 Tolva de recepción de arcilla y banda transportadora
Fuente: Autores
98
Foto 5 Molino de masas No. 1 y mezcladora No. 1
Fuente: Autores
Foto 6 Mezcladora No.2 y molino de masas No. 2
Fuente: Autores
99
Foto 7 Extrusora
Fuente: Autores
Foto 8 Prensa de corte y cortadora
Fuente: Autores
100
Foto 9 Secado de ladrillos
Fuente: Autores
Foto 10 Dosificador de carbón
Fuente: Autores
101
Foto 11 Horno tipo cámara
Fuente: Autores
Foto 12 Salida de ladrillos cocidos
Fuente: Autores
102
Foto 13 Chimenea gases horno
Fuente: Autores
Foto 14 Área administrativa
Fuente: Autores
103
Foto 15 Tablero de control eléctrico
Fuente: Autores
Foto 16 Alberca para almacenamiento de agua producto de la captación de la
quebrada
Fuente: Autores
104
Foto 17 Botiquín
Fuente: Autores
Foto 18 Almacenamiento de ladrillos cocidos
Fuente: Autores
105
Anexo L ECOMAPAS MICROEMPRESA EL SANTUARIO
Los ecomapas fue realizado teniendo en cuenta la maquinaria general de la empresa y los lugares donde se lleva a cabo las actividades para la producción y almacenamiento del mismo, donde se puede encontrar el mayor gasto y/o
desperdicio de agua, energía, residuos sólidos, residuos líquidos y de emisiones atmosféricas.
Ecomapa agua
En la Ilustración 133 se muestra el ecomapa de agua de la ladrillera el Santuario.
Ilustración 13 Ecomapa de agua
Fuente: Autores
106
Ecomapa energía
En la Ilustración 144 se muestra el ecomapa de energía de la ladrillera el Santuario.
Ilustración 14 Ecomapa de energía
Fuente: Autores
Ecomapa emisiones atmosféricas
En la Ilustración 155 se muestra el ecomapa de emisiones atmosféricas de la ladrillera el Santuario.
Ilustración 15 Ecomapa de emisiones atmosféricas
Fuente: Autores
107
Ecomapa residuos sólidos
En la Ilustración 166 se muestra el ecomapa de residuos sólidos de la ladrillera el Santuario.
Ilustración 16 Ecopama de residuos sólidos
Fuente: Autores
Ecomapa residuos líquidos
En la Ilustración 177 se muestra el ecomapa de residuos líquidos de la ladrillera el Santuario.
Ilustración 17 Ecomapa de residuos líquidos
Fuente: Autores
