Plan anticorrupción en el sector educativo en Honduras

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La Educación Pública en Honduras

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Presentación de Carlos Hernández, secretario ejecutivo de la Asociación para una Sociedad Más Justa, durante el Foro Transparencia para el Desarrollo Local en las Américas, realizado en Cartagena de Indias, Colombia el 13 de junio de 2013 como parte de la conmemoración de los 15 años de Transparencia por Colombia.

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La Educación Pública en Honduras

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Inversión en EducaciónHonduras es uno de los países que más

dinero invierte en educación:

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Inversión en Educación Aproximadamente 1/3 del presupuesto nacional va en el sector

educativo:

Gastos SE como % del presupuesto del Gobiern...0

5

10

15

20

25

30

35

17.3

2932.5

29.2

1999200320072012

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Resultados en calidad:

Fuente: ONUDD, 2012

Algunos datos… sobre la calidad de la educación

La inversión es alta y los resultados bajos:▪ 3er. peor lugar en matemáticas a nivel latinoamericano

▪ Solo el 49% de los estudiantes de 1er.-6to. grado aprueban matemáticas y solo el 59% aprueban español

▪ No alcanza las metas del Plan EFA*

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Problemas en el Sistema

▪ Contratación de Docentes irrespetando la Ley

▪ Irregularidades con Recurso Humano Docentes contratados y no están en el centro educativo Docentes en centros educativos y no están en planilla de

pago.

▪ Plazas y Centros Fantasma Personas en planilla de pagos pero no dan clases Centros educativos que no existen

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Problemas en el Sistema

▪ Elevado número de días sin clases : Paros y huelgas de los docentes

2003 – 2011: un promedio de 125 días 2009: 85 promedio

▪ Infraestructura en los Centros Educativos: Desconocimiento de la realidad – en muchos casos condiciones

inhumanas Falta de presupuesto para mejoras de infraestructura.

▪ No aplicación de evaluaciones estandarizadas a los estudiantes en centros educativos

Aún cuando e nivel universitario Si se aplica un examen de admisión, en el nivel intermedio nunca se aplicaba a todos los estudiantes un test estandarizado

Tampoco se aplicaba evaluaciones a los docentes.

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Avances▪ Diseño e instalación del Sistema de Administración de Centros Educativos – SACE – Enero 2013:

Es una plataforma en línea Registro en línea de docentes activos Registro en línea de docentes sin empleo Matricula de estudiantes en línea

▪ SACE - El registro en línea de los maestros activo, ha permitido tener datos puntuales:

Saber cuántos docentes hay realmente contratados y cuál es su plaza o lugar de trabajo asignado

Hasta Abril 2013, se registraron 55,873 docentes 5,000 docentes no pudieron registrarse 2,000 se presentaron a la oficina principal con su documentación para

reordenar su condición laboral 3,000 no se presentaron, no existen

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55,873

16380

Avances

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Avances▪ SACE - El registro de Matrícula en línea ha permitido: Contar con datos reales de los estudiantes por centro educativo, También evitando la inflación de este dato.

▪ El SACE también cuenta con una sección denominada: PLAN MAESTRO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:

Registra los Centros Educativos, la ubicación y distancia Está relacionado con la ubicación del centro educativo - pago del

docente Integra la infraestructura dentro del análisis y planificación del

desarrollo educativo del país. Prioriza las inversiones relacionadas con la infraestructura

utilizando el instrumento del Plan Maestro. Apoya políticas y estrategias de intervención en infraestructura

pedagógica para la modernización de la educación.

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Avance Plan Maestro

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Tipo de información que estará disponible

• Matricula y Registro de docentes en tiempo real

• Situación de la Infraestructura del centro educativo y de cada uno de sus ambientes

• Vulnerabilidades de cada centro educativo

• Amenazas naturales y sociales que afectan al CE

• Inventario de Mobiliario de cada CE

Avances

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Logros▪ Los controles y registros instalados han generado información, con la cual se ha impulsado la reubicación de los docentes en los centros educativos en los 18 departamentos, logrando actualmente en dos de ellos el inicio de un proceso de descentralización

▪ Los controles ha permitido depurar la lista de planillas, logrando un ahorro de Lps. 107 mil millones en pagos a docentes.

▪ El ahorro ha permitido una mejor efectividad a los pagos de salarios a los docentes activos, minimizando las razones de ausencia y faltas a clases. Actualmente solo se ha perdido un promedio de 3 días clases.

▪ Noviembre 2012 se realizó por primera vez la aplicación de pruebas estandarizadas a nivel nacional en Matemáticas y Español a todos los estudiantes de 1º - 9º grado. Logrando incidir para que se institucionalizara, para lo cual se emitió un Decreto Ejecutivo que se hará todos los años.

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Recuperación de la Gobernabilidad en el Sistema Educativo Reordenamiento del sistema docente

Establecimiento del Sistema Nacional de Información Educativa de Honduras

Mejora de los indicadores educativos

Implementación de mecanismos para el cumplimiento de 200 días de clases

Establecimiento de pasos iniciales para cultura de Evaluación de Rendimiento

Creación de herramienta de planificación de la inversión educativa Mejora de la transparencia del sistema educativo

Normalización de pagos Reimpulso de la educación en zonas fronterizas y en pueblos

indígenas

Otros Logros

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Estadísticas

02 Convenios con la Secretaría de Educación y 01 Convenio con el Tribunal Superior de Cuentas

Participación ASJ al 2012: Educación

Observatorio al Concurso y

Contratación de Docentes

en 16 departamentos.

4 Comisiones de Incidencia formadas y capacitadas en La Paz, Olancho, Comayagua y Choluteca.

Observatorio a la 1ra prueba de rendimiento académico a

nivel Nacional

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¡Gracias!