Guía anticorrupción 5. Creación de la Unidad de Reacción Inmediata Anticorrupción
Plan anticorrupción en el sector educativo en Honduras
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La Educación Pública en Honduras
Inversión en EducaciónHonduras es uno de los países que más
dinero invierte en educación:
Inversión en Educación Aproximadamente 1/3 del presupuesto nacional va en el sector
educativo:
Gastos SE como % del presupuesto del Gobiern...0
5
10
15
20
25
30
35
17.3
2932.5
29.2
1999200320072012
Resultados en calidad:
Fuente: ONUDD, 2012
Algunos datos… sobre la calidad de la educación
La inversión es alta y los resultados bajos:▪ 3er. peor lugar en matemáticas a nivel latinoamericano
▪ Solo el 49% de los estudiantes de 1er.-6to. grado aprueban matemáticas y solo el 59% aprueban español
▪ No alcanza las metas del Plan EFA*
Problemas en el Sistema
▪ Contratación de Docentes irrespetando la Ley
▪ Irregularidades con Recurso Humano Docentes contratados y no están en el centro educativo Docentes en centros educativos y no están en planilla de
pago.
▪ Plazas y Centros Fantasma Personas en planilla de pagos pero no dan clases Centros educativos que no existen
Problemas en el Sistema
▪ Elevado número de días sin clases : Paros y huelgas de los docentes
2003 – 2011: un promedio de 125 días 2009: 85 promedio
▪ Infraestructura en los Centros Educativos: Desconocimiento de la realidad – en muchos casos condiciones
inhumanas Falta de presupuesto para mejoras de infraestructura.
▪ No aplicación de evaluaciones estandarizadas a los estudiantes en centros educativos
Aún cuando e nivel universitario Si se aplica un examen de admisión, en el nivel intermedio nunca se aplicaba a todos los estudiantes un test estandarizado
Tampoco se aplicaba evaluaciones a los docentes.
Avances▪ Diseño e instalación del Sistema de Administración de Centros Educativos – SACE – Enero 2013:
Es una plataforma en línea Registro en línea de docentes activos Registro en línea de docentes sin empleo Matricula de estudiantes en línea
▪ SACE - El registro en línea de los maestros activo, ha permitido tener datos puntuales:
Saber cuántos docentes hay realmente contratados y cuál es su plaza o lugar de trabajo asignado
Hasta Abril 2013, se registraron 55,873 docentes 5,000 docentes no pudieron registrarse 2,000 se presentaron a la oficina principal con su documentación para
reordenar su condición laboral 3,000 no se presentaron, no existen
55,873
16380
Avances
Avances▪ SACE - El registro de Matrícula en línea ha permitido: Contar con datos reales de los estudiantes por centro educativo, También evitando la inflación de este dato.
▪ El SACE también cuenta con una sección denominada: PLAN MAESTRO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:
Registra los Centros Educativos, la ubicación y distancia Está relacionado con la ubicación del centro educativo - pago del
docente Integra la infraestructura dentro del análisis y planificación del
desarrollo educativo del país. Prioriza las inversiones relacionadas con la infraestructura
utilizando el instrumento del Plan Maestro. Apoya políticas y estrategias de intervención en infraestructura
pedagógica para la modernización de la educación.
Avance Plan Maestro
Tipo de información que estará disponible
• Matricula y Registro de docentes en tiempo real
• Situación de la Infraestructura del centro educativo y de cada uno de sus ambientes
• Vulnerabilidades de cada centro educativo
• Amenazas naturales y sociales que afectan al CE
• Inventario de Mobiliario de cada CE
Avances
Logros▪ Los controles y registros instalados han generado información, con la cual se ha impulsado la reubicación de los docentes en los centros educativos en los 18 departamentos, logrando actualmente en dos de ellos el inicio de un proceso de descentralización
▪ Los controles ha permitido depurar la lista de planillas, logrando un ahorro de Lps. 107 mil millones en pagos a docentes.
▪ El ahorro ha permitido una mejor efectividad a los pagos de salarios a los docentes activos, minimizando las razones de ausencia y faltas a clases. Actualmente solo se ha perdido un promedio de 3 días clases.
▪ Noviembre 2012 se realizó por primera vez la aplicación de pruebas estandarizadas a nivel nacional en Matemáticas y Español a todos los estudiantes de 1º - 9º grado. Logrando incidir para que se institucionalizara, para lo cual se emitió un Decreto Ejecutivo que se hará todos los años.
Recuperación de la Gobernabilidad en el Sistema Educativo Reordenamiento del sistema docente
Establecimiento del Sistema Nacional de Información Educativa de Honduras
Mejora de los indicadores educativos
Implementación de mecanismos para el cumplimiento de 200 días de clases
Establecimiento de pasos iniciales para cultura de Evaluación de Rendimiento
Creación de herramienta de planificación de la inversión educativa Mejora de la transparencia del sistema educativo
Normalización de pagos Reimpulso de la educación en zonas fronterizas y en pueblos
indígenas
Otros Logros
Estadísticas
02 Convenios con la Secretaría de Educación y 01 Convenio con el Tribunal Superior de Cuentas
Participación ASJ al 2012: Educación
Observatorio al Concurso y
Contratación de Docentes
en 16 departamentos.
4 Comisiones de Incidencia formadas y capacitadas en La Paz, Olancho, Comayagua y Choluteca.
Observatorio a la 1ra prueba de rendimiento académico a
nivel Nacional
¡Gracias!