PLAN 11661 Plan de Desarrollo Concertado 2011

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SUB SISTEMA DE RECURSOS POBLACIONALES

CONTENIDO Pag.

INTRODUCCIÓN I. SUB SISTEMA DE RR.PP. 01

II. INVENTARIO DE VARIABLES 02

III. SITUACIÓN DE VARIABLES 09

3.1 PERCEPCION PARTICIPATIVA TERRITORIAL 3.1.1 Distrito de Ilave 09 3.1.2 Distrito de Pilcuyo 18 3.1.3 Distrito de Santa Rosa 20 3.1.4 Distrito de Conduriri 22 3.1.5 Distrito de Capaso 23

3.2 PERCEPCION SECTORIAL (COMISIONES TECNICAS)

IV. PROBLEMAS IDENTIFICADOS 29 4.1 IDENTIFICACION PARTICIPATIVA

4.1.1 Distrito de Ilave 29 4.1.2 Distrito de Pilcuyo 34 4.1.3 Distrito de Santa Rosa 35 4.1.4 Distrito de Conduriri 36 4.1.5 Distrito de Capaso 37

4.2. IDENTIFICACION DEL EJE TEMÁTICO 38

V. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN SECUNDARIA 41 5.1 Población 42 5.2 Educación 48 5.3 Salud 55 5.4 Servicios básicos 68 5.5 Organizaciones sociales 71 5.6 Niveles de ingreso 79

VI. POTENCIALIDADES 80

VII. PROPUESTAS DE SOLUCION A LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS 90

VIII. CONCLUSIONES 102

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS



INTRODUCCIÓN

Durante el transcurso de los años los peruanos hemos experimentado

los procesos de transformación del estado. La ley de bases del proceso

de descentralización y la ley orgánica de municipalidades señalan que el

gobierno en el Perú se ejerce en tres niveles: nacional, Regional y Local.

En esta perspectiva los gobiernos locales enfrentan progresivamente las

nuevas responsabilidades que les están delegando y para ello es

necesario que las municipalidades incrementen sus capacidades para

gestionar mas eficientemente sus circunscripciones territoriales y sus

proyectos de desarrollo para mejorar la calidad de vida de la población

generando así el bienestar de la población en su conjunto.

En esta misma dinámica se encuentra la Municipalidad Provincial de “El

Collao” – Ilave, que con el afán de cumplir con lo que dispone la ley, en

el presente año ha conformado un equipo técnico integrado por

profesionales de diferentes ramas, para llevar adelante el proceso de

elaboración del Plan de Desarrollo Concertado al 2021 y el proceso de

presupuesto participativo 2007.

El documento denominado Plan de Desarrollo Concertado es una

herramienta del proceso de planificación con participación de la sociedad

civil y constituye una guía para la acción en el largo plazo.

Esta orientada a convocar, enfocar recursos y esfuerzos individuales

para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo; construida en base al

consenso de todos los individuos y actores de la Provincia de “El Collao”.

Inicialmente se ha planificado lo referente al esquema de trabajo definido

con los siguientes pasos:

1. Preparación.- Considera la convocatoria, identificación de agentes

participantes y la difusión.



2. Diagnostico.- En este punto es necesario la recopilación de datos,

en talleres para saber en que situación estamos? y tener una

visión global de cómo queremos estar.

3. Prognosis.- En base a lo que formula cada participante en grupos

discuten ¿qué podemos hacer? Para alcanzar la visión global.

4. Priorización.- Es el momento cuarto en que los participantes se

preguntan ¿qué debemos hacer? Enfocar el punto en función a lo

posible.

5. Paso Social.- En este momento los participantes se comprometen

a garantizar lo concertado.

Para que el trabajo sea ordenado, se ha dividido el territorio en un

sistema interrelacionado, es decir, debemos partir del supuesto de que

los problemas socioeconómicos no son ajenos a ciertas realidades de

índole geográfico, técnica o ambiental; al no ser posible captar la

dinámica de la totalidad territorial en una sola aproximación, es

necesario desagregar ese gran sistema en sus componentes

principales.

- Subsistema de Recursos Naturales.

- Subsistema de Recursos Poblacionales.

- Subsistema de Recursos Técnicos, Científicos y Productivos.

- Subsistema de Recursos Institucionales, Jurídicos y Normativos.

Es así que posterior a la planificación del PDC y la distribución en

subsistemas tuvo que levantarse la información requerida para construir

el diagnostico situacional de la Provincia, lo cual se concreta con la

presentación de esta monografía



I. SUB SISTEMA DE RECURSOS POBLACIONALES.

En el subsistema de recursos poblacionales, se ha referido

básicamente a los recursos humanos que comprende el conjunto

de habitantes que ocupan un espacio geográfico, haciendo

referencia a la calidad poblacional.

Por un lado interesan los rasgos demográficos de la población,

como su composición por sexo y edad, índices de natalidad,

fecundidad y mortalidad, relación entre población dependiente y

población en edad de trabajar, la calidad de vida como el nivel de

ingresos, empleo, la situación en cuanto a los servicios como

salud, educación y vivienda; los problemas detectados a este

subsistema, fueron varios. 1

Sin embargo debemos aclarar que la población considera

alcanzar el desarrollo desde la solución de los problemas

económicos, no dando importancia al desarrollo de capacidades

desde una perspectiva de desarrollo humano. De los cuales se

consideran en el presente trabajo las siguientes variables

§ POBLACIÓN

§ EDUCACION

§ SALUD

NUTRICION

§ ORGANIZACIONES SOCIALES

§ LIDERAZGO

§ NECESIDADES BASICAS

§ POBREZA

§ CANASTA BASICA DE ALIMENTOS

1 Manual para la gestión integral del desarrollo local (DEJO, Federico - 2003)



II. INVENTARIO DE VARIABLES.

En el subsistema de recursos poblacionales se ha identificado las

siguientes variables principales.

2.1. POBLACIÓN

Poblacion participa en los Talleres del PDC

Se define como el conjunto de personas que habitan en un

determinado territorio geográfico y se dividen en:

Población de derecho.- Es la población que tiene su domicilio

legal en el municipio, en él esta empadronado y que es conocido

como el universo o colectivo.

Población de hecho.- Es aquella que en el momento del censo

se hace presente.

Población flotante.- La que se halla accidentalmente o de paso

en una localidad y que varía constantemente con la llegada y

salida de viajeros, contribuyendo a aumentar con su presencia.

Población relativa.- El número de habitantes que tiene por

unidad de superficie.



2.2. EDUCACIÓN

La educación es uno de los principales factores que refleja la calidad

de vida de una población. Lo que posibilita mayores oportunidades

de desarrollo de la persona, influye en las oportunidades de ingresar

al mercado laboral, tener acceso a los servicios de salud, nutrición y

a la participación de diferentes actividades sociales, e incluso a las

actividades políticas y culturales de la persona. Teniendo como

finalidad el desarrollo integral de la persona humana, promoviendo

El conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las humanidades, la

ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte,

preparando a la persona para la vida, el trabajo y fomenta la

solidaridad. Así mismo en este aspecto se debe referir a la educación

especial que esta orientada a personas con discapacidad física; Por

tanto es una necesidad primordial del ser humano, se divide en los

siguientes niveles:

Ø Inicial.

Ø Primaria.

Ø Secundaria.

Ø Superior.

Ø Especial.

2.3 SALUD

Cuando hablamos de salud respecto a la población, se refiere a las

condiciones que protegen a las personas de las enfermedades que

se puedan evitar y a la vez proporcionar y garantizar una atención

sanitaria integral y servicios de calidad. En términos globales la salud

es alcanzada cuando se logra un nivel de seguridad alimentaría, y

cuando los alimentos son adecuados en; cantidad, calidad, inocuidad

y aceptabilidad sociocultural están disponibles, son accesibles y

satisfactoriamente utilizadas y consumidas por todos los individuos



en todo momento a fin de mantener una buena nutrición,

considerando que existen grupos sociales vulnerables como son los

niños y adultos. En este sector se constituye el centro de la mayoría

de las actividades, para ello la atención de salud esta sustentada por

el desarrollo de los cuatro componentes básicos, como: gestión

sanitaria, promoción de la salud, prestación de la atención de salud,

organización y desarrollo de servicios de salud, satisfaciendo las

necesidades de la persona, familia y comunidad en general.

NUTRICION

El acceso de la familia o individuo a la suficiente cantidad y calidad

de alimentos que requiere la persona, permite mantener un

adecuado estado de salud, la carencia de alimentos trae como

consecuencia la desnutrición. Por otro lado la inseguridad alimentaria

es asociado a diferentes factores relacionados con la disponibilidad,

uso y el aprovechamiento de los alimentos, debido al

desconocimiento de las practicas de su nivel nutricional, en cantidad,

en calidad de nutrientes y energía que se expresan en las practicas

alimentario nutricionales y que influyen especialmente al sector

vulnerable que son los niños y las madres, debido a esto se suman

diversos problemas que se presentan en dichas practicas que aqueja

a la población en su conjunto2.

2.4 ORGANIZACIONES SOCIALES

Se refiere a la posibilidad de los individuos a agruparse para entablar

relaciones humanas practicando valores de solidaridad, respeto,

lealtad, perseverancia, responsabilidad, equidad, justicia, igualdad;

con la finalidad de buscar soluciones a problemas que afecta el

colectivo, permitiendo la participación ciudadana, sin participación no

hay remedio a los males de la mayoría. Están agrupadas en

2 Problemática de la seguridad alimentaria y nutrición de la región Puno, Julio 2006.



organizaciones comunales, organizaciones barriales, comedores

populares, comité de vaso de leche, comité de mujeres, comité de

organizaciones juveniles existentes en las zonas rurales y urbanas,

conformadas por la sociedad civil e instituciones3. Con el propósito

de promocionar el desarrollo, para formar un conjunto de redes que

les permite articular a diferentes visiones, no echando de lado la

identidad cultural.

2.5 LIDERAZGO

El liderazgo es un intento de influencia interpersonal, dirigido a través

del proceso de comunicación, al logro de una o varias metas, es el

proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de uno o

varios grupos y de influir en ellas, ya que estas guardan una gran

relación con las actividades, sobre todo que se trabaja con las

diferentes organizaciones, una manera de tener grandes

representantes a nivel Provincial es practicando el liderazgo. Por lo

que es el representante de una colectividad y que a la vez dirige,

busca el acuerdo entre todos y promueve en buen ambiente para la

participación dentro de la organización, el colectivo es escuchado y

recogido las iniciativas.

Líderes participan y proponen soluciones.

2.6 SERVICIOS BÁSICOS

3 Registro de organizaciones – Subgerencia de participaron ciudadana y promoción de organizaciones



Es el conjunto de acciones que permiten la satisfacción de

necesidades más urgentes de la población, es el caso del agua,

energía eléctrica y desagüe, que permiten elevar el nivel de vida de

la sociedad, el servicio de agua en las zonas sobre todo en el medio

rural esta dada por piletas, pozos que en una minoría de ellas tienen

protección de bombas manuales; además un gran numero de

familias se abastece de este servicio mediante acequia, ríos,

manantiales y otros.

2.7 MIGRACIÓN

Referido al desplazamiento de grupos humanos de una zona a otra ,

por diferentes causas; En este aspecto es necesario referir a dos

tipos de migración4

§ Emigración.- Referido al hecho de que el colectivo o población

sale del territorio referido.

§ Inmigración.- Es cuando la población viene al territorio.

Las personas tienen la noción de irse a otras ciudades o lugares, en

su mayoría jóvenes que abandonan sus tierras natales en busca de

un futuro mejor, porque en la mayoría de ellas no cuentan con los

medios económicos suficientes, por lo que no se abastece a las

necesidades básicas requeridas. Además esto trae consigo por que

el trabajo permanente es mínimo o casi nada.

2.8 POBREZA

Referido al estado del que carece de lo necesario para vivir como la

situación del subdesarrollo de un país o territorio; esta situación de

desigualdad social, expresa la carencia de cobertura y calidad d e la

educación, cultura, salud, alimentación, acceso de puestos de

4 concepto, según el autor Máximo SAGREGO - 2003



trabajo, adecuada nutrición, seguridad alimentaria y necesidades

básicas insatisfechas, se considera pobre a aquel que no puede

adquirir la “canasta básica de consumo considerando el bienestar de

la persona que depende mucho de su nivel de consumo de bienes y

servicios o nivel de ingreso. Las consecuencias mas frecuentes

pueden llevar a que inviertan menos en la educación de sus hijos, A

ello se suma que niños y niñas estén malnutridos y/o enfermos, a

esto se ven desminuidas sus capacidades de aprendizaje5 .

2.9 CANASTA BASICA DE ALIMENTOS

Esta compuesta por los siguientes; alimentos, servicios

considerados elementales tales como la salud, educación, vivienda y

vestido6.

§ RURAL

En el medio rural la canasta básica de alimentos esta compuesta por

los productos agropecuarios, es decir; producidos por la zona, el

mercado y por el intercambio de sus productos (trueques). Además

cada componente viene dado por la siguiente escala; productos

agrícolas que son destinados para el auto consumo, y luego se

produce para el mercado y por ultimo es destinado en pequeñas

cantidades para su intercambio con otros insumos.

§ URBANO

A nivel urbano las familias para satisfacer la canasta básica de

alimentos, la mayor parte se rigen al nivel de ingresos que poseen y

el nivel de gastos. Por lo que cuando se incrementan o son altos sus

ingresos, tienen la tendencia de invertir menos en lo que es

5 FONCODES 2003 6 Gerencia regional de desarrollo social – Puno. Julio 2003 - 2006



alimentación debido a que son destinados parte de los ingresos

percibidos a otro tipo de bienes y servicios que no son alimentos.

Taller identificando problemas

Poblador incrementando sus ingresos



III. SITUACIÓN DE LAS VARIABLES.

3.1. PERCEPCIÓN PARTICIPATIVA TERRITORIAL POR DISTRITOS Y POR VARIABLES.

En el ámbito de los distritos ha sido muy difícil la convocatoria, sin

embargo se llego a realizar los talleres con una participación

masiva de los pobladores, identificando así las variables de cada

distrito que tienen como objetivo los siguientes:

• Identificar los factores endógenos (internos) y exógenos

(externos) que inciden en la realidad social del territorio

• Identificar problemas y potencialidades

• Identificar propuestas de corto mediano y largo plazo.

3.1.1. Distrito de Ilave

A nivel del distrito de Ilave se ha realizado varios talleres

participativos para la recopilación de la información primaria,

desde diferentes zonas, donde se llego a percibir e identificar

las variables más relevantes.

Zona alta

a) Educación

Desde la percepción participativa la educación es considerado en

un nivel bajo de enseñanza, por factores relacionados a:

infraestructura inadecuada, ausencia de supervisión a docentes,

abandono por parte del estado y carencia de voluntad del docente

para mejorar la situación de los educandos.



b) Sector salud

La escasez de Centros de Salud y la falta de equipamiento de los mismos, hace que la población

no sea atendida adecuadamente, por la lejanía de los Centros de Salud existentes, por estas

causas consideran al sector salud como escasa de cobertura a la población; sin embargo esta

población que no tiene cobertura recurre a la medicina tradicional de la zona, aprovechando la

existencia de los recursos naturales (plantas medicinales) y en caso de partos recurren a los

curanderos y/o parteras.

Nutrición

Esta es una variable que en la zona alta no ha sido analizada, sin

embargo con algunos participantes de los talleres zonales se ha

podido obtener información respecto a que en los diferentes

hogares, en su mayoría la preparación de sus alimentos es a base

de carbohidratos y carnes; obviando el consumo de las hortalizas

y productos que contengan vitaminas, como frutas, etc. Esta

práctica errónea en la ingesta de alimentos permite la existencia

de la desnutrición crónica y aguda.

c) Migración

En lo que respecta a la migración de la población de la zona, se

da el caso de que en esta zona es la población masculina que

migra a las ciudades de la costa, en busca de elevar sus ingresos

económicos. Dicha migración se produce al año dos veces; la

primera en los meses de enero hasta el mes mayo y la segunda

desde el mes de julio hasta octubre.

d) Servicios básicos.



Desde la percepción participativa de la zona alta, se ha percibido

que existen necesidades básicas insatisfechas, en lo que respecta

a los siguientes servicios:

Agua; en mucho de los casos el 80% de las familias consumen

agua no tratada, es decir consumen de pozos, manantiales y

ríos.

Luz; en cuanto a la energía eléctrica, en algunos lugares no se

cuenta con la cobertura de este servicio, por la dispersión de los

domicilios en las comunidades.

Desagüe; del total de la población, el 60% no cuenta con letrinas

utilizando el campo libre para hacer sus necesidades biológicas.

e) Ingresos económicos

Es una variable que ha sido analizada con los participantes, sin

embargo no se ha logrado calcular a cuanto asciende el ingreso

mensual de una familia rural, sin embargo si podemos enunciar

cuales son las actividades mas importantes que les permite

sostener a sus familias como; la ganadería, agricultura, en donde

de sus productos hacen una transformación de la papa a la tunta

y chuño, venta de carnes y por temporadas la actividad de

albañilería, en caso de varones y artesanía en caso de mujeres;

por lo tanto sus ingresos son regulares.

f) Organización social.

En la zona alta las organizaciones se encuentran fortalecidas, sin

embargo se ve la ausencia de líderes con capacidad de gestión y

direccionalidad.

Zona media

a) Educación



La percepción participativa en la zona media, hace ver que la

población considera a la educación en un nivel bajo de enseñanza

y que el nivel de enseñanza no se eleva debido a que existen

muchos factores que impiden su desarrollo, es el caso de que los

profesores en su gran mayoría son de tercera, la falta de

equipamiento de los Centros Educativos y otros de índole familiar

como es el caso de la nutrición, reflejando en el acceso a la

seguridad alimentaría.

b) Salud.

Este grupo de personas desaprueban el trabajo del sector salud,

por la carencia de implementación de los Puestos y Centros de

salud existentes en la zona, por falta de una atención cálida y

ausencia de especialistas de la medicina, los técnicos solo

administran medicamentos para combatir las IRAs (infecciones

respiratorias agudas) y las EDAs (enfermedades diarreicas

agudas), mas no así para el tratamiento de otras enfermedades

como los cólicos estomacales, inflamación al hígado, cólicos

biliares, etc.

Nutrición

Los talleres participativos estuvieron muy concurridos, por ese

hecho los talleres se prolongaban por el debate que se ha

mantenido y superando el tiempo que se les ha asignado, sin

poder terminar de tratar de analizar todas las variables e

indicadores.

c) Migración

En esta zona es menor la migración de los padres, toda ves que

las familias se dedican al comercio de productos agropecuarios y

al comercio informal de productos alimenticios, en diferentes



ferias, como mercados y plazas ya sea a nivel zonal, a nivel

provincial, regional e interregional.

d) Servicios básicos

Similar a las demás zonas del medio rural, en la zona media

existe carencia de condiciones de salubridad en los servicios

básicos, carencia de la cobertura de agua potable y la carencia de

las letrinas, en cuanto a energía eléctrica la cobertura alcanza un

nivel de 90% de la población atendida.


En la zona media el ingreso de las familias son regulares, debido

a que la población se desempeñan en múltiples ocupaciones, a fin

de mejorar sus ingresos, sin embargo la agricultura y la ganadería

que son la base de sus economías, se desarrolla regularmente;

complementando a ello con otras actividades como la artesanía,

comercio, elaboración de sogas, entre otras.


La población no cree en los líderes, debido a que estos en el

transcurso de los años no han perseverado en el servicio a la

población por vocación, si no que han aprovechado dichos cargos

para poder encontrar trabajo, asegurar a los suyos en un puesto

de trabajo.

Zona lago

a) Educación

Los agentes participantes de la zona lago del Distrito de Ilave

evalúan al sector educación como inadecuada, por la falta de



preparación de los docentes y la irresponsabilidad en el

cumplimiento del horario del trabajo, incumplimiento de la

programación curricular; sumándose a ello la falta de

equipamiento de los centros educativos, reflejando un abandono

por parte del Estado. Siendo la educación un derecho, entonces

el estado esta en la obligación de implementar al sector

adecuadamente.

b) Salud

En esta zona la población, identifica al sector salud como una

instancia que brinda un servicio pésimo, debido a que los Puestos

de Salud no son equipadas de acuerdo a las necesidades de la

población, se observa una carencia de especialistas y médicos

que puedan atender a la población en el momento que la

población esta en emergencia, sin embargo esta ausencia de

especialistas permiten a los técnicos tomar atribuciones que no

les corresponden, dando solo calmantes. Por lo que las

enfermedades más frecuentes que afecta a la población de la

zona son: las (IRAS), infecciones respiratorias agudas, las

(EDAs), enfermedades diarreicas agudas con consecuencias

graves como la desnutrición.

Nutrición

Los participantes consideran que la población infantil padece de

desnutrición crónica y aguda, en su mayoría por el

desconocimiento del valor nutritivo de los alimentos, las madres

de familia no son capacitadas en su preparación balanceada de

los alimentos que se van a ingerir y los productos que se

producen en la zona.

c) Migración



En este caso la migración de la población es de varones y

mujeres jóvenes entre las edades (18 hasta los 40 años). A fin de

lograr incrementar sus ingresos para el sustento familiar. El

periodo de migración es entre los meses de marzo hasta

setiembre, durante la ausencia de los padres que migran, los

hijos menores quedan al cuidado de los abuelos tíos y otros

parientes.


En esta zona es muy preocupante las condiciones de salubridad,

debido a que existen necesidades básicas insatisfechas, como el

problema del agua no tratada y la carencia de letrinas permite

que la población este propenso a cualquier tipo de enfermedad,

elevando las condiciones pésimas de salubridad. En cuanto a la

cobertura de energía eléctrica en esta zona alcanza a un 85% de

la población.


En la zona lago la actividad que permite que las familias tengan el

soporte económico, es la agricultura, actividad que esta orientada

a la producción para el autoconsumo en un 60% y solo el 40% de

sus productos son destinados al mercado, así mismo practican en

pequeña escala la actividad ganadera, complementando a ella el

comercio, la pesca, la artesanía y la albañilería, de esta manera

sus ingresos son regulares.

f) Organización social

La ausencia de líderes con vocación de servicios ha permitido que

la organización de la zona lago se mantenga débil, por carencia

de conciencia, lealtad y valores; el trabajo de un dirigente se ha

visto, afectado en su credibilidad.



Zona urbana

a) Educación

En el resultado de los talleres participativos se obtuvo que en esta variable la población considera a

la educación como un sistema antiguo y tradicional, no esta diseñado de acuerdo a nuestra

realidad; es por eso que en la población se refleja el atraso en el desarrollo social y desarrollo de

capacidades.

b) Salud

En el medio urbano la población manifiesta que en el Hospital no

existe una adecuada atención, porque el nivel que alcanzó el

Hospital es bajo, por ello que no se cuenta con especialistas que

puedan atender a toda la población, en caso de complicaciones

los pacientes son trasladados a la ciudad de Puno. Con el riesgo

de que en el trayecto a la ciudad de Puno el paciente empeore,

por la distancia y la gravedad del mismo, perjudicando así a la

población en su conjunto; Así mismo ha identificado que el

número de camas es inferior a las necesidades requeridas, con la

consecuencia de que no se pueda el paciente tratar

oportunamente.

Nutrición

La percepción participativa, se basa en la existencia de la

población infantil con desnutrición crónica y aguda por la carencia

de alimentación adecuada y la ausencia de una seguridad

alimentaría.

c) Migración

En este caso el fenómeno es la migración del campo a la ciudad

de manera constante, especialmente de la población escolar.




Las condiciones de salubridad, referente a las NBS (necesidades

básicas satisfechas) en la ciudad de Ilave, alcanza el 95% de la

población, sin embargo la población considera urgente la

construcción de un reservorio de agua, un relleno sanitario y el

tratamiento de residuos sólidos.


En la zona urbana el ingreso promedio es de 450 a 500 nuevos

soles mensuales, producto de múltiples actividades en las que se

dedican; como es el caso del comercio informal, venta de mano

de obra, artesanía y otros.


La sociedad civil se organiza para que mediante sus

representantes se puedan realizar gestiones que beneficien a

todos, sin embargo este proceso ha sido aprovechado por

algunos políticos que en afán de lograr popularidad trafique y

compren conciencias, ofreciéndoles trabajo o que el trabajo del

líder se considere en un vacío sin resultados.

3.1.2. DISTRITO DE PILCUYO



Plaza de Pilcuyo

En el distrito de Pilcuyo, con una buena participación de la población

se llego a identificar las siguientes variables que a continuación

detallamos.

a) Educación

La percepción participativa asistente, en cuanto a educación

manifiestan que el nivel de enseñanza es bajo debido a que la

enseñanza es pésima y el aprendizaje no es motivado.

b) Salud

En el distrito de Pilcuyo la atención al usuario por parte de los

servidores del Puesto de Salud es pésima, a ello se suma la mala

utilización de los medicamentos que no son constatados por la

fecha de vencimiento y la pésima calidad de los mismos,

ocasionado por la falta de capacitación y actualización del

personal.



Nutrición

La desnutrición en los niños es elevado, debido a que las madres

no son capacitadas en el valor nutritivo de los alimentos y la forma

de balancear los mismos.

c) Servicios básicos

El consumo de agua no tratada es un problema constante que

atraviesa la población, consumen agua de pozos y manantiales,

ocasionando los problemas estomacales en la población.

d) Ocupación

La carencia de fuentes de trabajo ocasiona el bajo nivel de los

ingresos, la desnutrición, falta de capacitación para poder mejorar

los ingresos.

e) Organización social

En cuanto a las organizaciones se esta debilitando por la

ausencia de lideres.

3.1.3. DISTRITO DE SANTA ROSA DE MAZOCRUZ



Palacio Municipal de Santa Rosa – Mazocruz

En este distrito de ha convocado a la población y sus autoridades,

participando un porcentaje considerable para el desarrollo del evento

y se han seleccionando las siguientes variables.

a) Educación

En esta variable se observa la deserción de la población escolar

por la ausencia continua de los docentes y la falta de

equipamiento de la infraestructura educativa.

b) Salud

El servicio de salud para la población es deficiente y pésimo, debido a que no existen especialistas,

ni medicamentos para la atención del usuario, así mismo el centro de salud es un ambiente

reducido, carece de equipamiento con instrumentos modernos, sumándose a ello la atención sin

calidez por parte de los trabajadores.

c) Migración

En este distrito se observa la ausencia de jóvenes entre las

edades (10 hasta los 40 años) hombres y mujeres, en el caso de

10 hasta los 20 años migran por motivos de estudio, para mejorar



el nivel de aprendizaje y en caso de los 20 años a más el motivo

es en busca de trabajo.

d) Ocupación

Los ingresos son bajos porque los productos que se producen no

tienen el precio adecuado y la calidad de los mismos es mala, por

ello el nivel de vida de la población se encuentra en un nivel

inferior.

e) Servicios básicos

La insipiente cobertura de las principales necesidades básicas

determina el bajo nivel de vida de la población, que es traducida

en necesidades básicas insatisfechas, como es el caso de agua

no tratada, la carente cobertura de energía eléctrica y los servicios

higiénicos en el medio urbano y rural.


Las organizaciones sociales son débiles, debido a que la

población joven migra a las grandes ciudades, quedando en el

lugar una población adulta carente de visión y perseverancia,

pesimista y desconfiada se conforma con su individualismo.

3.1.4. DISTRITO DE CONDURIRI



Palacio Municipal de Conduriri

a) Educación

Los agentes participantes han caracterizado a la educación como

una educación deficiente, por la ausencia de laboratorios y

talleres en la infraestructura educativa; así mismo la ausencia de

una educación técnica de acuerdo a la propia realidad (pecuario y

agroindustrial) y los avances de la tecnología.

b) Salud

La percepción Distrital califica a este sector como no apropiado

para el distrito por el nivel alcanzado a Centro de Salud, sin

embargo como distrito se debe contar con un hospital

debidamente apropiado y equipado, con ambulancia, laboratorios

y especialistas de las diferentes ramas. Los programas orientados

a la población no brindan la cobertura necesaria, es el caso del

seguro escolar y la escasa proyección de la sociedad en la

prevención de consecuencias como la desnutrición leve y crónica.

Nutrición



El nivel de desnutrición existente afecta en el aprendizaje de la

población infantil, debido a que los programas sociales no

adecuan su accionar en beneficio de los niños, un ejemplo es el

seguro escolar que no es suficiente en la cobertura; por otro

lado en la familia no se tiene conocimiento del valor nutritivo de los

alimentos que se consume y que son propias de la zona.


En este distrito es similar a las demás zonas, el consumo de agua

es contaminado por los relaves mineros, pone en peligro la salud

de los habitantes de esta zona, de igual forma la carencia del

servicio de desagüe y letrinas trae como consecuencia la

contaminación del medio ambiente, en el caso de energía

eléctrica es insuficiente la cobertura en le medio rural.

d) Organización social

Una potencialidad es la capacidad de organizaciones, es el caso

que se cuenta con organizaciones de mujeres, comunales,

estudiantiles, etc. Sin embargo carecen de un líder.

3.1.5. DISTRITO DE CAPASO

a) Educación.

Capaso es un distrito muy alejado por lo mismo se presenta la

inasistencia de docentes en los centros educativos; lo que

ocasiona una diferencia de 10 horas menos en comparación a

estudiantes de las ciudades y por ende el nivel de enseñanza es



bajo por menos horas de clase, sumándose a ello la carencia de

tecnología educativa.

Palacio Municipal de Capaso

b) Salud

Esta variable en este distrito es visto como el servicio deficiente,

por la carencia y abandono del Estado, en los Centros de Salud

se cuenta con dos técnicos de enfermería que en el caso de

complicaciones solamente sugieren la evacuación del paciente al

centro de salud de Santa Rosa de Mazocruz, este hecho hace

que la población se sienta excluida de los servicios de salud que

brinda el Estado, la ausencia de profesionales especialistas que

atiendan de inmediato en los casos de cólicos que se producen

con frecuencia.

c) Migración

Un fenómeno que se presenta en esta parte de la Provincia con

bastante frecuencia, especialmente la población joven de ambos

sexos salen de este distrito en busca de mejores condiciones de



vida y poder elevar el nivel de ingreso familiar y/o tener acceso a

la educación superior.


Esta variable es mala, porque la población urbana y rural ya que

consume agua de pozos, manantiales y ríos, por lo que es

necesidad urgente potabilizar el agua, para evitar enfermedades

del sistema digestivo; así mismo no cuentan con sistema de

desagüe, y la carencia de cobertura del servicio de energía

eléctrica.

e) Ocupación

De los productos producidos en el distrito es mínimo lo que

obtiene, por lo que se considera esta variable importante para el

sostenimiento de sus familias, por lo tanto consideran que es

mínimo la capacitación de un manejo integral de la producción

agropecuaria.

f) Organizaciones sociales

Existen organizaciones sociales, sin embargo estas no son

fortalecidas por la ausencia de líderes sobre todo jóvenes, por lo

que en mucho de los casos tienen intereses propios. Así mismo

los programas sociales no cumplen con los objetivos existiendo

así un bajo nivel de interrelación con la población en su conjunto.



Foto: Taller priorizando nuestros Proyectos.

Foto: Formalización de Acuerdos del Presupuesto Participativo 2007

3.2. PERCEPCIÓN SECTORIAL (COMISIÓN TÉCNICA)



El trabajo realizado por las comisiones técnicas integrado por

instituciones Publicas y Privadas, quienes se responsabilizaron de

efectuar el trabajo por ejes temáticos; en este caso el subsistema de

Recursos Poblacionales o eje social, evalúa de la forma que se

detalla a continuación.

3.2.1. SECTOR EDUCACION:

El servicio educativo es deficiente debido a que el nivel de

aprendizaje es bajo porque los alumnos de las instituciones

educativas que comprende la UGEL El Collao, no responde a las

expectativas de logros mínimos de aprendizaje, por lo que no

existe una adecuada atención integral desde la primera infancia

del contexto socioeconómico y cultural externa.

En cuanto al desempeño docente es bajo porque carece de

preparación y actualización, desconocimiento de funciones, rutina

y facilismo pedagógico a causa de la escasa identidad

profesional.

Participación de la Comisión Técnica UGEL El Collao.

Las instituciones educativas de los tres niveles inicial, primaria y

secundaria no aplican el EBI dejando de lado la identidad cultural.



En la infraestructura educativa local de la UGEL, no es suficiente

para brindar atención al público usuario.

3.2.2. SECTOR SALUD

En la Provincia de “El Collao” Ilave la salud es considerada como

un servicio de baja calidad por la escasa actividad preventivo,

promocional; Por parte del Estado y la Sociedad Civil, el índice de

nutrición es elevado no existiendo una cultura de adecuar la

alimentación, existe abandono de los padres hacia los niños en la

medida preventivas para mantener a sus hijos sanos y nutridos

adecuadamente; a ello se suma los hábitos de higiene

inadecuados en el momento de la ingesta de los alimentos.

Mencionamos

también que el

consumo de agua no

segura trae consigo

enfermedades del

aparato digestivo.

La baja cobertura de

salud en el medio

rural, es por la ausencia de especialistas y profesionales en los

Centro de Salud; el desinterés de las personas por mejora la

calidad de vida que llevan se debe a la falta de conocimiento de

las bondades y consecuencias de mantener una buena salud.



IV. PROBLEMAS IDENTIFICADOS.

4.1. IDENTIFICACIÓN PARTICIPATIVA

4.1.1 DISTRITO DE ILAVE

A continuación detallamos los principales problemas

identificados considerando el orden de las variables en los

diferentes Distritos:

ZONA ALTA

a) Educación

Ø Deficiente servicio educativo, por la carencia de infraestructura

en el nivel inicial y superior, debido al incipiente equipamiento

de las Instituciones Educativas del nivel inicial, primario,

secundario y superior.

Ø Ausencia de programas de supervisión a docentes.

b) Salud

Ø Deficiente servicio de salud, por la carencia de equipamiento.

Ø Insuficiente numero de especialistas en los Centros de Salud

(Médicos).

c) Migración

Ø Migración de la población joven en busca de mejores

condiciones de vida.

Ø Envejecimiento de la población por migración de la población

joven a otras ciudades.

Ø Abandono de los hijos por abandono de los padres.



d) Organización Social

Ø Débil organización.

Ø Ausencia de líderes con vocación de servicio.

Ø Insuficiente dialogo entre las instituciones del estado y la

sociedad civil.

e) Servicios Básicos

Ø Consumo de agua no tratada, ya que solo se consume de

pozos, manantiales.

Ø Insuficiente cobertura de energía eléctrica.

Ø Carencia de servicios higiénicos.

Carencia de Condiciones de Salubridad

ZONA LAGO

a) Educación

Ø Servicio educativo deficiente

Ø Insuficiente supervisión a docentes por parte de la UGEL.

Ø Insuficiente equipamiento de los Centros Educativos.

Ø Carencia de identificación del docente con la población de la

zona (proyección social).



b) Salud

Ø Deficiente equipamiento de laboratorios, equipos y servicios

especializados.

Ø Carencia de capacitación a promotores de salud de la zona.

Ø Elevados costos de los medicamentos y distribución

inadecuada sin considerar las fechas de vencimiento.

Ø Imposición de atención de servicio al usuario.

Ø Ausencia de programas de capacitación en la preparación de

alimentos y valor nutricional de los productos de la zona.

c) Migración

Ø Abandono de la familia por ausencia de padres que migran a

ciudades de la costa en busca de mejores ingresos.

Ø Perdida de la identidad cultural por adopción de otras

costumbres.

Efectos de la migración – Poblacion Vulnerable


Ø Insuficiente cobertura de servicios básicos (agua, luz y

servicios higiénicos).

Ø Hacinamiento y carencia de salubridad de las viviendas.



e) Organización social

Ausencia de líderes por insuficiente capacitación en liderazgo.

ZONA MEDIA

a) Educación

Ø Inadecuado equipamiento y actualización a docentes.

Ø Insuficiente supervisión y evaluación a docentes.

Ø Carencia de equipamiento en tecnología acorde a los

avances de la ciencia.

b) Salud

Ø Inadecuado equipamiento de los Centros de Salud.

Ø Ausencia de especialistas de los diferentes ramas de la

medicina.

Ø Trato inadecuado a los usuarios, por parte del personal

técnico y auxiliar de los Centros de Salud.

c) Migración

Desintegración familiar, por la ausencia de los padres que salen

del lugar en busca de trabajo y mejorar la economía familiar.


Carencia de cobertura de agua potable e ineficiente

implementación de letrinas.

e) Ocupación



Ø La producción agropecuaria es destinada al autoconsumo en

un 70% de la producción anual.

Ø Ausencia de capacitación por parte del estado en la

generación del valor agregado a los productos alto andinos.

URBANA

a) Educación

Deficiente servicio educativo por políticas anticuadas y

tradicionales.

b) Salud

Deficiente cobertura de servicio de salud en la atención a los

usuarios (niños menores y adultos mayores).

Nutrición

Practicas inadecuada en la preparación de alimentos y desinterés

por el uso de productos de la zona, priorizando productos

transgénicos.

Comida fría en base a Carbohidratos

c) Migración



Ø Crecimiento desordenado de la ciudad.

Ø Comercio ambulatorio (lustra botas, chifles).

Ø Incremento de barrios urbano marginales

Ø Exceso de oferta de mano de obra.


Ø Carencia de cobertura de servicios básicos en los barrios

urbanos marginales (agua, luz y desagüe).

Ø Hacinamiento y carencia de salubridad en viviendas de barrios

urbano marginales.

e) Ocupación.

Carencia de fuentes de trabajo.


Organizaciones débiles por falta de líderes capaces y preparados.

4.1.2 DISTRITO DE PILCUYO

a) Educación

Deficiente calidad de servicio por carencia de tecnología

educativa y por la ausencia de docentes en horas de trabajo.

b) Salud

Deficiente servicio de salud por insuficiente personal medico

especializado para atender casos complicados e inadecuada

atención la distribución de medicamentos inapropiados

c) Servicios Básicos.



Ø Enfermedades del sistema digestivo por el consumo de agua

no tratada.

Ø Inexistencia de letrinas y servicio higiénico a nivel de Distrito

d) Ocupación

En el Distrito de Pilcuyo, el nivel de ingresos de las familias es

bajo, por la carencia de conocimiento en la transformación de los

productos agropecuarios, dando valor agregado y por la carencia

de los canales de comercialización.

e) Organización Social

Débil organización por la ausencia de líderes.

4.1.3 DISTRITO DE SANTA ROSA DE MAZOCRUZ.

a) Educación

Deserción de la población escolar por insuficiente equipamiento

de la infraestructura y asistencia irregular de las personas.

b) Salud

Deficiente servicio de salud, que se expresa en carencia de

medicamentos, insuficiente infraestructura y ausencia del personal

especializado.


Ø Carencia de tratamiento del agua para el consumo humano en

las comunidades y en la zona urbana.

Ø Insuficiente cantidad de letrinas para el tratamiento de

residuos sólidos

d) Ocupación.



Productos de la zona con precios bajos, por carencia de

capacitación para la producción especializada y buena calidad de

los productos.

e) Organizaciones sociales.

Débil organización social, por el poco interés y la desconfianza de

los líderes que buscan el beneficio personal aprovechándose del

grupo que representan.

4.1.4 DISTRITO DE CONDURIRI

a) Educación

Ø Servicios educativos deficientes, por la carencia de una

educación técnica acorde a la realidad y los avances de la

tecnología (pecuario y agroindustrial).

Ø Deficiente equipamiento en la infraestructura, laboratorios y

talleres para una preparación tecnológica.

b) Salud

Inadecuada prestación de servicio de salud y carencia de

equipamientos de los puestos de salud (equipos, medicamentos y

movilidad).

Nutrición.

Inadecuada gestión de programas sociales en la cobertura del

servicio.



c) Servicios básicos.

Ø Pésima calidad de agua para el consumo humano, por la

contaminación de los relaves mineros cercanos a la zona.

Ø Insuficiente cobertura de energía eléctrica por la dispersión de

sus viviendas de la población.

4.1.5. DISTRITO DE CAPASO

a) Educación

Deficiente calidad de la educación por carencia de tecnología

educativa e infraestructura y por el poco interés de los docentes

que no cumplen con sus horas de trabajo.

b) Salud

Ø Ineficiente servicio de salud a los pobladores que acuden a los

establecimientos.

Ø Insuficiente implementación de los equipos médicos y número

de personal especializado en diferentes ramas de la medicina.

Ø Carencia de infraestructura adecuada de los centros de salud.

c) Ocupación

Ø Inexistencia de centros de trabajo.

Ø Bajos ingresos de las familias por la ausencia de

capacitaciones en el manejo integral agropecuario.

d) Organización social

Ø En el distrito existe carencia de organizaciones y lideres en las

diferentes comunidades de la zona.



Ø Existencia de asistencialismo y personalismo, ocasionando la

desintegración social y familiar.

4.2. IDENTIFICACIÓN DEL EJE TEMÁTICO

4.2.1. SECTOR EDUCACIÓN.

En este sector las variables más relevantes son: el

aprendizaje, el servicio educativo, el desempeño del docente,

identidad cultural, medio ambiente y el nivel de infraestructura

en las diferentes instituciones educativas, estos problemas

son:

Ø Bajo nivel de aprendizaje; por el desempeño deficiente en las

diferentes áreas, principalmente el área de matemática y

comunicación.

Ø Diversificación curricular; por el limitado conocimiento del

marco teórico, filosófico y epistemológico de la educación.

Ø Deficiente servicio educativo; Carece de Preparación y

actualización permanente, desconocimiento de funciones,

rutina y facilismo pedagógico y escaso identidad profesional.

Ø Impertinencia curricular.

Ø Inadecuada infraestructura de las instituciones educativas y

de la institución de la UGEL

Ø Las Instituciones educativas inicial, primaria y secundaria no

aplican EBI.

4.2.2 SECTOR SALUD



Las variables que consideran el sector salud son; las

infecciones respiratorias agudas, enfermedades diarréicas,

parasitosis, desnutrición, suicidios, uso de sustancias prohibidas

alcohol (drogas), infraestructura y prestación de servicios.

Por lo que consideran los problemas mas relevantes son:

• Elevado índice de desnutrición; por la elevada incidencia de

enfermedades prevalentes (las IRAS, EDAS, Anemia,

parasitosis) de los niños.

• Desnutrición infantil; por la alta incidencia de desnutrición

infantil, anemia al niño

• Inseguridad alimentaria.

• Acceso y consumo de agua no tratada.

• Complicaciones de parto y morbimortalidad materna y alta

incidencia de muertes maternas.

• Incremento de enfermedades transmisibles; incremento de

casos de TBC y ETS.

• Escasa valoración del niño, mujer, adulto, adulto mayor y

discapacitados.

• Patrones culturales, sociales y económicos que limitan el

desarrollo del núcleo familiar; las familias no desarrollan

adecuadamente habilidades sociales.

• Políticas de estado no prioriza el mejoramiento de las

condiciones de saneamiento y medio ambiente. Por lo que la

poblacion no prioriza sus necesidades básicas de

saneamiento ambiental en el presupuesto participativo.

• Escasa capacidad resolutiva de los establecimientos de

salud en la Provincia de el Collao, con infraestructura

inadecuada y escasos especialistas profesionales.

• Deficiente prestación de servicios de salud.



Deficiente Infraestructura y falta de tratamiento de agua

Niños beneficiários con Programas Sociales



V. ANALISIS DE LA INFORMACIÓN SECUNDARIA

“El Collao” se encuentra ubicada al sur del Departamento de Puno,

tierra de los Lupacas y Collas, fue creado como provincia en 1991,

con su capital la ciudad de Ilave, ubicado a 52 Km. de la ciudad de

Puno. Teniendo una altitud entre 3,836 a 4,400 m.s.n.m que abarca

una extensión de 5,600.51 Km2 contando con cinco distritos que son:

Ilave, Capaso, Pilcuyo, Santa Rosa y Conduriri.

Cuadro Nº 01:

CALIFICACIÓN DE CREACIÓN Y UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA CAPITAL LEGAL SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITOS

Cate- goría Dispos.Legal Fecha Altitud

(msnm)Latitud

SurLongitud

OesteEl Collao Ilave Capital Ley 25361 12 Dic. 1991 3 847 16°15'03" 69°38'03"Ilave Ilave Ciudad Ley 11530 28 Nov. 1950 3 846 16°05'03" 69°38'03"Capaso Capaso Pueblo Ley 24891 29RET.1988 4 400 17°10'48" 69°44'24"Pilcuyo Pilcuyo Pueblo Ley 13753 11 Dic. 1961 3 836 16°06'17" 69°32'54"Santa Rosa Mazocruz Pueblo Ley 9783 22 Ene. 1943 4 126 16°44'18" 69°42'48"Conduriri Conduriri Pueblo Ley 26228 24 Set. 1993 3 950 16°37'15" 69°41'39"

Provincia y Distrito Capital

Clasificación legalCalificación de creación Ubicación geográfica

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - 2004

El clima en la Provincia es variado, debido a la altitud que se

encuentra ubicado; frío en las zonas altas, templado en las zonas

bajas circundantes al Lago Titicaca; la presencia de este Lago

genera un micro clima apropiado para el desarrollo de la agricultura y

la ganadería.

El idioma que predomina es el aymará, siendo la lengua materna de

la Provincia, es practicado en todos los ámbitos de la Provincia,

especialmente en la zona rural en donde autoridades y sociedad civil

se comunican en el idioma nativo.

5.1 POBLACION.



5.1.1. POBLACIÓN TOTAL

La población total en la Provincia de “El Collao” según los datos del

ultimo censo del 2005 es de 76,749 habitantes, sin embargo el

distrito con mayor población es Ilave que representa el 65.53% de la

población a nivel Provincial, seguido por el Distrito de Pilcuyo que

cuenta con 16,784 habitantes que hace el 21.87% de la población

total.

Los Distritos menos poblados son: Santa Rosa con 4,414 que es el

5.75%, seguido por el distrito de Conduriri con una población de 3

676 que es el 4.79% y el distrito con menos población es el de

Capaso con una población de 1,580, que representa el 2.06%. La

densidad poblacional es de 16.56 Hab./Km2 por lo que es buena ya

que por cada 100 hectáreas existen 16 habitantes; observando la

densidad poblacional por distritos, vemos que en el distrito de Pilcuyo

llega a 106.9 habitantes por 100 hectáreas, para visualizar mejor lo

manifestado se debe observar el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 02

POBLACION TOTAL

ILAVECAPASOPILCUYOSTA. ROSACONDURIRI



POBLACIÓN TOTAL, SUPERFICIE, DENSIDAD POBLACIONAL Y

ALTURA SEGÚN DISTRITOS

DENSIDAD

POBLAC. HAB./Km2EL COLLAO 76749 100.00 5600.51 16.56ILAVE 50295 65.53 874.57 57.5 3847CAPASO 1580 2.06 1039.25 1.5 4400PILCUYO 16784 21.87 157 106.9 3836STA. ROSA 4414 5.75 2524.02 1.7 4026CONDURIRI 3676 4.79 1005.67 3.7 3950

ALTITUDDISTRITO POBLACION SUPERFICIE (Km2)%

Fuente: INEI censo 2005

ILAVE

CAPASO

PILCUYO

STA. ROSA

CONDURIRI

POBLACION

SUPERFICIE (Km2)

15.62% 18.56%

2.80%

45.07%

17.96%

65.53%

2.06%

21.87%

5.75%4.79%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

POBLACIONSUPERFICIE (Km2)

5.1.2. PROVINCIA EL COLLAO: POBLACIÓN TOTAL POR AREA URBANA Y RURAL.

En la Provincia de El Collao, la población rural es de 55,216

habitantes, representando el 71.94%; mientras que la urbana es

21,533 habitantes alcanzando el 28.06% del total de la población.



Esta tendencia se debe a que la población tiene como actividad

principal la agricultura y la ganadería.

Cuadro Nº 05:

POBLACION TOTAL URBANA Y RURAL.

URBANA % RURAL % TOTAL %ILAVE 18265 23.80 32030 41.73 50295 65.53CAPASO 126 0.16 1454 1.89 1580 2.06PILCUYO 1506 1.96 15278 19.91 16784 21.87SANTA ROSA 1165 1.52 3249 4.23 4414 5.75CONDURIRI 471 0.61 3205 4.18 3676 4.79TOTAL 21533 28.06 55216 71.94 76749 100

DISTRITOS POBLACION

FUENTE: INEI Censo de Población y vivienda 2005

DISTRIBUCION DE POBLACION SEGUN AREA DE RESIDENCIA URBANO Y RURAL

28%

72%

URBANORURAL

5.1.3. POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE ILAVE POR ZONAS

En el Distrito de Ilave la población total esta distribuida en cuatro

zonas, esto por las características geográficas que presenta el

Distrito, es así que, se considera zonas del medio rural y urbano, la

primera esta conformado por zona alta, zona media, zona lago y la

segunda conformado por la población urbana.

Cuadro Nº 06:



DISTRITO DE ILAVE POBLACIÓN TOTAL POR ZONAS 2006

Nº ZONA Poblacion Censo 1993* Poblacion proy. 2006**

tasa de crecimiento %

1 ALTA 12 690.00 12 716.90 1 22%2 LAGO 15 420.00 14 674.20 1 27%3 MEDIA 13 896.00 13 234.96 1 24%4 URBANA 14 767.00 14 914,67 1 26%

TOTAL 56 773.00 55 540,73 100%FUENTE: INEI, Padron de Poblacion de la Gerencia de Desarrollo Social. MPCI.*INEI (1993)**Elaboracion del Equipo Tecnico (proyectada al 2006)

0.2235

0.27160.2448

0.2601

00.05

0.10.15

0.20.25

0.3

ALTA LAGO MEDIA URBANA

ZONAS

ILAVE: POBLACION POR ZONAS

%

En el Distrito de Ilave, la mayor parte de la población esta en la zona

rural con 43,326.06 habitantes que representa el 71.92% de la

población total y la menor parte de población esta en la zona urbana

con 16,914.67 habitantes que representa el 28.07% del total.

DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO.

La población masculina en la Provincia de El Collao es 39,217

habitantes que representa el 51.1% y la población femenina es de

37 532 habitantes que significa el 48.9% del total. Sin embargo el

distrito con mayor población masculina y femenina es Ilave con

33.48% y 32.05% respectivamente y la población con menos

población masculina y femenina es Capaso con 1.08% y 0.98% del

total de la población por sexo. Como se ve en el siguiente cuadro.



Cuadro Nº 03:

NUMERO DE POBLACIÓN POR SEXO

Hombre % Mujer %EL COLLAO 39217 51.10 37532 48.90 76749 100.00ILAVE 25696 33.48 24599 32.05 50295 65.53CAPASO 829 1.08 751 0.98 1580 2.06PILCUYO 8595 11.20 8189 10.67 16784 21.87STA. ROSA 2234 2.91 2180 2.84 4414 5.75CONDURIRI 1863 2.43 1813 2.36 3676 4.79

%PROV./DISTR. CATEGORIAS total

FUENTE: INE. Censo 2005

5.1.4. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION.

La tasa de crecimiento poblacional es de 1% conforme se muestra

en el cuadro, hasta el año 1998 se ve un crecimiento de la

población, a partir de ese año y a comienzos del año 1999 se ve un

decrecimiento poblacional, en gran medida, se debe al

despoblamiento del medio rural y la emigración de las personas a

otras ciudades de la región. En promedio en el periodo 1998 – 2005 y

con una proyección al 2015 el crecimiento a nivel provincial será un

promedio de 0.82% en promedio anual.

Cuadro Nº 04:

POBLACION POR SEXO

51%

49% Poblacion Masculina

Poblacion Femenina



PROV. EL COLLAO: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN TOTAL,

SEGÚN DISTRITOS - 2005

1990 - 1995

1995 - 1996

1996 - 1997

1997 - 1998

1998 - 1999

1999 - 2000

2000 - 2005

2005 - 2010

2010 - 2015

Ilave 1.4 1.3 1.3 1.3 1.1 1 0.9 0.5 0.2Capaso 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2 0.1 0.1Pilcuyo 3.5 3.5 3.4 3.4 3.3 3.3 3.2 2.9 2.6Santa Rosa -1 -0.9 -0.9 -0.8 -0.8 -0.7 -0.6 -0.4 -0.2Conduriri 3.5 3.4 3.4 3.4 3.4 3.3 3.2 2.9 2.6Prov. El Collao 1.1 1.1 1.1 1.1 1 1 1 0.5 0.6

DistritosTasa de crecimiento anual (%)

FUENTE: INEI, Base de Datos - 2005

El crecimiento de la población se da como efecto de la fusión de la

tasa de natalidad, la tasa de mortalidad y la migración; por lo que la

conducta de cada hecho varia de acuerdo a la calidad de atención de

salud que reciben las personas y ver las expectativas de mejorar las

condiciones de vida de la población; Así como el contexto

socioeconómico, ético - cultural y político institucional de la Provincia.

-1

-0.5

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

%

1990 -1995

1995 -1996

1996 -1997

1997 -1998

1998 -1999

1999 -2000

2000 -2005

2005 -2010

2010 -2015

AÑOS

TASA DE CRECIMIENTO AL 2015

IlaveCapasoConduririPilcuyoSanta Rosa

5.2. EDUCACION.



5.2.1. DIAGNOSTICO DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA

LOCAL EL COLLAO – ILAVE 2006.

La Unidad de Gestión Educativa local hace referencia a los datos estadísticos del año 2005,

en el que la Provincia “El Collao” presenta dificultades y limitaciones en el sistema educativo, resaltando que el total de estudiantes escolarizados es de 23,507 en diferentes

instituciones educativas Publicas y Privadas (inicial, primaria, secundaria y superior), que a nivel de modalidades representan el 5.7%, esto con respecto a la Región de Puno; este

servicio es brindado por un total de 1,275 docentes, que están distribuidos a través de 207

Instituciones Educativas tanto Publicas como Privadas, con un total de 214 programas no

escolarizados que están ubicados en las diferentes Comunidades y Centros Poblados, con

bajos recursos económicos del ámbito de la Provincia de “El Collao” - Ilave.

Cuadro Nº 07

EL COLLAO: NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVAS, ALUMNOS,

DOCENTES Y CENTROS EDUCATIVOS - 2005

Alumnos Docentes Centros Educativos Nº Niveles y modalidades

educativas TOTAL ESTATAL TOTAL ESTATAL TOTAL ESTATAL

Total (A + B) 27 571 25 892 1 307 1 170 420 395

A: Total Escolarizado 23 507 21 828 1 275 1 138 207 182

01 Educ. Inicial 1 363 1 285 50 46 30 27

02 Educ. Primaria 10 954 10 393 613 574 132 120

- Menores 10 888 10 327 609 574 132 120

- Adultos 66 66 4 3 2 1

03 Educ. Secundaria 8 813 8 377 513 452 35 29

- Menores 8 559 8 172 501 445 33 28

- Adultos 254 205 12 7 2 1

04 Educ. Superior 971 671 56 31 3 2

- form. Magistral 300 - 25 - 1 -

- Form. Artística 111 111 13 13 1 1

- Form. Tecnológica 560 560 18 18 1 1

05 OTRAS

MODALIDADES

1 403 1 102 43 35 7 4

- Educación

Ocupacional

1 388 1 080 39 31 6 3

- Educ. Especial 18 18 4 4 1 1

B: TOTAL NO

ESCOLARIZADO

4 064 4 064 32 32 213 213

01 Educ. Inicial 4 064 4 064 32 32 213 213



FUENTE: Oficina de estadística UGEL El Collao – Ilave (2006)

5.2.2. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL SECTOR EDUCACION

El análisis al cuadro que observamos hace denotar que la población

estudiantil en el nivel primario desaprueba un total de 354

estudiantes de una población total de 10,954 representado 3.2% al

año 2005; del mismo modo en el nivel secundario de una población

de 8,813 estudiantes desaprueban 409 alumnos, que representa el

4.6% del total de la población estudiantil. También se observa una

elevada deserción estudiantil en el nivel primario que representa el

14%, de la misma forma en el nivel secundario la deserción

estudiantil alcanza el 7.7% del total.

Cuadro Nº 08

NUMERO DE ESTUDIANTES EN SITUACIÓN DE RETIRADOS, APROBADOS Y DESAPROBADOS.

Nº DE *Nº DEDOCENTES ESTUDIANTES RETIRADOS APROBADOS DESAPROBADOS

INICIAL 50 1363 165 1762 0PRIMARIA 613 10954 1532 9493 354SECUNDARIA 513 8813 675 5738 409CEOS 35 1388 181 1307 0SUPERIOR 56 971 6 665 0TOTAL 1267 23489 2559 18965 763*EscolarizadoFUENTE: Oficina de estaistica UGEL - ILAVE (2005).

SITUACIONDENOMINACION

A) EDUCACION PRIMARIA:

En los datos del cuadro siguiente se observa que el 88.4% de los

estudiantes del nivel primario de menores aprueban de manera

satisfactoria el grado respectivo; del mismo modo el 4.9% de

estudiantes pasan a la etapa de recuperación, el 4.0% permanecen

en el grado, en tanto el 2.7% se han retirado por diferentes motivos.



En la modalidad de Adultos el 68.21%, logran aprobar el grado, el

7.5% de alumnos pasan a recuperación, el 6.1% desaprueban el

grado y el 6.1% dejan de estudiar por diferentes motivos. Y se detalla

en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 09:

EFICIENCIA INTERNA DEL SISTEMA EDUCATIVO DEL NIVEL

PRIMARIO - 2005.

ABSOLUTO RELATIVO ABSOLUTO RELATIVOMATRICULADOS 10 888 100 66 100APROBADOS 9 625 88.4 45 68.2PASAN A RECUPERACIÓN 538 4.9 5 7.5DESAPROBADOS 436 4 4 6.1RETIRADOS 289 2.7 12 18.2TRASLADADOS 38 0.4 2 3

SITUACIÓNMENORES ADULTOS

FUENTE: Estadística de finalización del año escolar 2005 Oficina de estadística UGEL – EL COLLAO

B) EDUCACIÓN SECUNDARIA:

En el nivel de educación secundaria de menores existe 8,559

estudiantes matriculados de estos el 75.4% aprueban el grado

respectivo, el 14.6% de estudiantes pasan a recuperación, el 5.1%

de estudiantes repiten de grado y el 4.9% de estudiantes se retiran

por diferentes motivos.

En el comportamiento de la modalidad de adultos observamos que el

numero de aprobados es 63.8% y pasan a recuperación el 11.8%,

desaprueban el grado el 11.0% y los que se retiran por diferentes

motivos es el 13.4%.

Estas cifras son preocupantes, lo que significa realizar acciones de

tutoría a padres de familia, docentes y estudiantes a fin de reorientar

diferentes acciones técnico pedagógicas en el proceso de

aprendizaje de los alumnos.



Cuadro Nº 10

EFICIENCIA INTERNA DEL SISTEMA EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIO – 2005.

ABSOLUTO RELATIVO ABSOLUTO RELATIVOMATRICULADOS 8559 100 254 100APROBADOS 6453 75.7 162 63.8PASAN A RECUPERACION 1250 14.6 30 11.8DESAPROBADOS 435 5.1 28 11RETIRADOS 421 4.9 34 13.4TRASLADADOS 32 0.4 0 0

MENORES ADULTOSSITUACION

FUENTE: Estadística de finalización del año escolar 2005 Oficina de estadística

UGEL EL COLLAO – ILAVE.

Sin embargo el Ministerio de Educación (MINEDU)7, publica datos del 2005 respecto a los niveles

básicos de la educación urbano y rural, teniendo como datos los siguientes:

En el ámbito de la Provincia El Collao - Ilave existen tres niveles en la

educación que son: básico regular, básico adulto y superior no

universitaria a nivel urbano y rural, el total de alumnos es 27,709

matriculados en diferentes centros educativos, este servicio es

brindado por 1,305 docentes, con 1,973 secciones respectivamente.

Esto da a entender que en la Provincia El Collao el mayor número de

alumnos y docentes se encuentran en el área urbana.

En el nivel básico regular no existe la educación a distancia, esto

hace que la población de escasos recursos económicos que

necesariamente requieren trabajar para el sustento diario no tenga

acceso a la educación. 8

Cuadro Nº 11

EL COLLAO: NUMERO DE MATRICULADOS, DOCENTES, CENTROS EDUCATIVOS Y SECCIONES - 2005

7 según elaboración de Ministerio de Educación; estadística básica 2005 (a nivel Nacional, Regional, Provincial y Distrital). 8 Ver anexos, se detalla por distritos.



Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano RuralTotal 27709 15187 12522 1305 681 624 435 97 338 1973 633 1340BÁSICA REGULAR - - - - - - - - - - - - Inicial 5599 1619 3980 82 41 41 259 56 203 672 138 534 Escolarizada 1363 929 434 50 35 15 30 16 14 89 49 40 No escolarizada 4236 690 3546 32 6 26 229 40 189 583 89 494 Primaria 10888 5088 5800 609 218 391 130 16 114 887 208 679 Polidocente completo 5497 3641 1856 268 165 103 23 9 14 241 141 100 Multigrado 5311 1442 3869 333 52 281 99 6 93 615 65 550 Unidocente multigrado 80 5 75 8 1 7 8 1 7 31 2 29 Secundaria 8559 5989 2570 501 315 186 33 14 19 321 200 121 Presencial 8559 5989 2570 501 315 186 33 14 19 321 200 121 Distancia - - - - - - - - - - - -BÁSICA ADULTOS - - - - - - - - - - - - Primaria Adultos 66 66 - 4 4 - 2 2 - 7 7 - Escolarizada 58 58 - 3 3 - 1 1 - 5 5 - No escolarizada 8 8 - 1 1 - 1 1 - 2 2 - Secundaria Adultos 254 254 - 12 12 - 2 2 - 12 12 - Escolarizada 205 205 - 7 7 - 1 1 - 7 7 - No escolarizada 49 49 - 5 5 - 1 1 - 5 5 -BÁSICA ESPECIAL 18 18 - 4 4 - 1 1 - 4 4 - Escolarizada 18 18 - 4 4 - 1 1 - 4 4 - No escolarizada - - - - - - - - - - - -TÉCNICO-PRODUCTIVA 1354 1182 172 37 31 6 5 3 2 42 36 6

- - - - - - - - - - - Superior Pedagógica 300 300 - 25 25 - 1 1 - 12 12 - Superior Tecnológica 560 560 - 18 18 - 1 1 - 12 12 - Superior Artística 111 111 - 13 13 - 1 1 - 4 4 -

Etapa y Nivel Educativo

SUPERIOR NO UNIVERSITARIA

SeccionesCentros o ProgramasDocentesMatrícula

FUENTE: MINEDU área de unidad de Estadística Educativa – 2005

Observando el nivel inicial, el promedio de alumnos matriculados

representa 68 alumnos por un docente, situación preocupante que

afecta al aprendizaje del educando, en comparación a los demás

niveles; esto se debe a que los educandos al inicio del año

académico son matriculados, de los cuales no concluyen en su

totalidad.

5.2.3. TASA DE ANALFABETISMO EN LA PROVINCIA DE EL COLLAO.

Es importante referir la situación de los indicadores educativos

debido a que estas permiten conocer el nivel en el que se encuentra,

en este caso la tasa de analfabetismo es 15.14% a nivel



Provincial, cifra que es superior al promedio de 13% de la Provincia

Capital del Departamento de Puno9.

La población de 15 años a mas es de 53,720 de este total el 8,495 no

saben leer ni escribir, entre las edades de 6 a 11 años 670 niños no

asisten a Instituciones Educativas, que representa el 6.8%, reflejando

el abandono y despreocupación de los padres de familia con relación

a sus menores hijos.

Cuadro Nº 12 PROVINCIA EL COLLAO: POBLACIÓN CON GRADO DE ANALFABETISMO

2005 EDUCACIÓN ILAVE CAPASO PILCUYO STA. ROSA CONDURIRI TOTAL

Población de 15 años a mas que sabe leer y escribir: 29,874 991 9,545 2,733 2,082 45,225 Población de 15 años a mas que no sabe leer y escribir: 4,751 83 2,768 427 466 8,495 Total de población de 15 años a mas 34,625 1,074 12,313 3,160 2,548 53,720 Tasa de alfabetismo 86.3 92.3 77.5 86.5 81.7 84.9 Tasa de analfabetismo 13.7 7.7 22.5 13.5 18.3 15.14Actualmente asiste a la escuela (6-11 años)Si asiste 6,329.0 203.0 1,833.0 444.0 441.0 9,250.0 No asiste 502.0 6.0 77.0 41.0 44.0 670.0 Total de población de 6 a 11 años 6,831.0 209.0 1,910.0 485.0 485.0 9,920.0 % Asistencia Escolar (niños 6-11 años) 92.7 97.1 96.0 91.5 90.9 93.6 Fuente: INEI - Censo de Población y Vivienda 2005 Fuente: MEF Elaboración del CND, sobre la tasa de analfabetismo a nivel nacional.

El rendimiento escolar es asociado a un conjunto de situaciones,

sigue presentando porcentajes altos de repitencia, deserción,

analfabetismo y consecuentemente de una baja calidad de la

educación, entre las razones que afectan el rendimiento escolar

están la baja calidad de la enseñanza del docente, por su bajo nivel

de preparación, el escaso apoyo de los padres de familia a sus hijos,

las horas efectivas de enseñanza, que en muchos casos no superan

las 25 horas semanales, así mismo otro factor determinante en el

rendimiento escolar es el estado nutricional de los alumnos,

presentando la Provincia de El Collao altas tasas de desnutrición,

9 Elaboración: CND (Consejo Nacional de Descentralización) la tasa de analfabetismo a nivel nacional por Distritos – Ed. 2006



como antes hemos mencionado. Un niño con hambre no tiene la

suficiente capacidad de atender y concentrarse en el proceso de

atención al dictado de clases que imparte el docente.

La calidad educativa de la Provincia es afectado también por el

conjunto de secuelas que ha dejado la situación de violencia política

que atravesó el distrito de Ilave, ocasionando el descuido y abandono

de la infraestructura educativa, así mismo las migraciones masivas y

fundamentalmente las secuelas de tipo psicológico que se expresa

en los estudiantes del nivel secundario, actitudes de desconfianza e

inseguridad que permiten bajo nivel del autoestima.

La tendencia de mejora en cuanto al indicador de cobertura

educativa y con ello la tendencia respecto al analfabetismo es una

lenta recuperación, por la dispersión de los programas de

alfabetización y la ausencia de programas de educación para

adultos, en tanto que el rendimiento escolar muestra dificultades

bastante fuertes por la persistencia de problemas colaterales como la

deficiente alimentación de los alumnos, el escaso compromiso de los

funcionario representantes del sector educación por falta de

presupuestos; y en algunos casos por falta de iniciativas y voluntad,

a ellos se suma la poca cultura de participación y concertación de la

población para demandar y contribuir a una educación de calidad

para todos.

5.3. SALUD

La problemática de la salud de la Provincia El Collao es sumamente

compleja, entre otras razones por la alta dispersión de los Centros

Poblados, especialmente en el medio rural, específicamente en la

zona alta.10

10 ver anexos salud y saneamiento



5.3.1. POBLACION POR GRUPOS DE EDAD.

El Sector Salud alcanza el siguiente reporte, producto del trabajo de

la unidad de estadística informática REDESS - El Collao; en el que

detalla que el numero de población menores de un año hasta 9 años

de edad es de 21,979, así mismo la población desde los 10 años

hasta los 19 años de edad es de 20,168; desde las edades de 20

años hasta los 64 años asciende a 48,161 y finalmente de 65 a mas

años es de 6,674; lo que demuestra que la población adulta es mayor

a la población infantil, con una tendencia de que la población de la

Provincia a disminuido en su crecimiento poblacional.

Foto: Niños en edad escolar.

Cuadro Nº 13 POBLACIÓN POR GRUPO ETAREO REDESS “EL COLLAO” - 2006

MICRO RED CICLO DE

VIDA/GRUPO

HETAREO

REDESS

EL

COLLAO

HOSPI-

TAL

ILAVE ILAVE

PILCUYO CAMICACHI CHECCA MAZOCRUZ

TOTAL 96 982 29 965 6 324 18 939 10 907 16 532 14 315

NIÑOS 21 979 6 790 1 432 4 292 2 472 3 749 3 244

Menores de 1 años 2 114 652 138 419 237 362 312

De 01 años 2 125 656 138 415 239 363 314

De 02 a 04 años 6 548 2 024 428 1 278 735 1 116 967

De 05 a 09 años 11 192 3 458 728 2 186 1 261 1 908 1 651 ADOLESCENTES 20 168 6 232 1 314 3 938 2 267 3 441 2 976

De 10 - 14 años 10 863 3 357 708 2 120 1 221 1 853 1 604

De 15 – 19 años 9 305 2 875 606 1 818 1 046 1 583 1 372



ADULTO 48 161 14 881 3 141 9 406 5 414 8 210 7 109

De 20 – 44 años 32 829 10 144 2 141 6 411 3 690 5 598 4 845

De 45 – 64 años 15 332 4 737 1 000 2 995 1 724 2 612 2 264 ADULTO MAYOR 6 674 2 062 437 1 303 754 1 132 986

De 65 a mas años 6 674 2 062 437 1 303 754 1 132 986

MEF (15 - 49)años 23 821 7 360 1 553 4 652 2678 4 062 3 516

Gestan. Estimad. 2 253 698 146 440 254 383 332

FUENTE: Unidad de Estadística e Informática, REDESS El Collao.

5.3.2. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA PROVINCIA DE EL COLLAO

La Provincia “El Collao”, cuenta con 43 establecimientos de salud,11

de los cuales 01 establecimiento con categoría de hospital, 05

Centros de Salud, 36 puestos de Salud y 01 policlínico de EsSalud.

Considerando que la Provincia cuenta con una población de 76,749

habitantes, es escasa el número de establecimientos con que cuenta

la Provincia, para la atención a la población referida, así mismo la

categoría de los establecimientos es baja debido a que en su

mayoría son Puestos de Salud y no cuenta con el equipamiento

necesario para brindar una atención adecuada al usuario, no cuentan

con los espacios o ambientes para la atención de diferentes servicios

(por ejemplo, obstétricos y ginecológicos), lo que agudiza la

problemática de la salud, aun mas si tomamos en cuenta que en la

Provincia de El Collao mantiene una de las tasas mas altas de

mortalidad materna a nivel del departamento.

11 según los datos requeridos de la oficina de Planificación



Cuadro Nº 14 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD – REDES EL COLLAO DEL 2006

Hospital Centro de Salud Puesto de salud1 11 1

1 4 51 5 6

9 92 6 81 12 13

1 5 36 43

TOTALCATEGORIAS

Hospital de Ilave

Micro Red de PilcuyoMicro Red de Mazocruz

TOTAL

Micro Red de salud

Policlinico de EsSalud IlaveMicro Red de IlaveMicro Red de CamicachiMicro Red de Checca

FUENTE: Unidad de Planeamiento Estratégico, REDES EL COLLAO

(2006)

5.3.3. RECURSOS HUMANOS.

En el ámbito de REDES El Collao – Ilave se cuenta con profesionales

de diferentes ramas de la medicina teniendo un total de 274

trabajadores, en las que en calidad de nombrados son: 177

especialistas y en calidad de contratados es 88 trabajadores en

diferentes establecimientos como se ve en el cuadro siguiente:

Foto: Poblacion activa.

CUADRO Nº 15 RECURSOS HUMANOS – REDESS EL COLLAO (JUNIO DEL 2006)



PAAG CLASS SNPFuncionario 1 1Medicos 20 2 2 4 28Enfermeras 23 10 13 2 1 49Obstetriz 8 4 10 2 2 26Cirujano dentista 2 1 1 4Quimico farmaceutico 1 1 2Psicologo 1 1Medico veterinario 2 2Asistenta social 3 3Profecionales categorizados 12 2 14Tecnicos categorizados 88 15 17 4 124Auxiliares categorizados 17 3 20TOTAL 177 29 43 16 9 274

PROFECIONES CONTRATADOS TOTAL RR.HH.SERUMSNOMBRADOS

FUENTE: Unidad de Planeamiento Estratégico, REDES EL COLLAO PAAG : Programa Ampliado de Acuerdos de Gestión CLAS : Comité Local de Administración de Servicios de Salud. SNP : Servicios no Personales. SERUMS: Servicios Rural Urbano Marginal.

En cuanto al personal se cuenta con 28 médicos para atender a una

población de 76,749 habitantes, cifra que es inferior para optimizar el

servicio, además a esto se debe indicar que no se cuenta con

especialistas en el ámbito de la Provincia, por ejemplo no se cuenta

con la presencia de un profesional en sicología. Lo que genera una

permanente dependencia de los servicios de salud de la Provincia

Capital del Departamento (Puno); así mismo los servicios de

transporte de emergencia son limitados, generando casos de

defunciones en el trayecto de transferencia a la ciudad de Puno.

A.- MORTALIDAD – 2005

La tasa general de mortalidad al año 2005 en la Provincia “El Collao”

es de 420 por 100 mil habitantes, es decir 420 fallecidos por cada

100 mil personas, esta tasa se mantiene con respecto a los años

anteriores por la inoportuna Promoción y prevención de la salud.

Entre las 10 primeras causas de mortalidad del niño tenemos:12

12 NOTA: se detalla por etapas de vida , ver anexos.



Cuadro Nº 16

CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL Nº Nº de Fallecidos % TASA MORTALIDAD1 6 20 12 5 16.67 0.843 3 10 0.54 3 10 0.55 2 6.67 0.336 1 3.33 0.177 1 3.33 0.178 1 3.33 0.179 1 3.33 0.1710 1 3.33 0.17

6 20 130 100 5.02

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD

PARO CARDIACO NO ESPECIFICADO INSUFICIENCIA RESPIRATORIA

MUERTE FETAL (NACIDO MUERTO)RN. PRE TERMINOTERMINACION DEL EMBARAZO, FETOASFIXIACUERPO EXTRAÑO EN LAS VIAS RESPIR.

TOTAL

ASFIXIAEPISTAXISMALFORMACION CONGENITA DEL SISTEMA R.POR TODAS LAS CAUSAS

FUENTE: Plan Operativo Institucional 2005 (Red de Servicios de Salud El Collao)

En el caso de la mortalidad infantil es inestable con respecto a los

años anteriores, debido a que se presentan casos de neumonía en

niños menores de 5 años que significa el 20% del total de niños que

se presentan a los establecimientos de salud. Seguido a ello otra de

las causas de mortalidad que se presentan por paro cardiaco un

16.67% en niños, con una tasa de mortalidad de 0.84 del total de

casos atendidos.

Así mismo analizando el cuadro Nº 17 la tasa de mortalidad neonatal,

se observa que en el año 2002 se eleva a 53.6% y que esta

tendencia baja a 35.36% en el año 2004.

La mortalidad materna en el periodo 2001 – 2004 a tenido una

fluctuación con tendencia a la baja en el año 2002 comparado al año

anterior, sin embargo a partir del año 2003, esta tendencia se invierte

visualizándose el crecimiento alcanzando 331.4913 por cada 100,000

madres al año 2004.

13 Según información del equipo técnico de la REDES EL COLLAO.



Observando el rubro de la tasa de fecundidad en la Provincia,

alcanza la tasa promedio de 4 hijos por mujer14, en el área urbana y 6

hijos por mujer en el área rural, en consecuencia la tasa de

fecundidad habría disminuido de tres hijos por mujer, esta reducción

se explica por la existencia de métodos anticonceptivos y

planificación familiar.

Cuadro Nº 17

PRINCIPALES INDICADORES BÁSICOS DE SALUD 2001 2002 2003 2004 2005

% % % % %4,8 3,4 4,3 4,24 4,2 * 1000

54,9 75 47,4 56,35 * 100025,7 53,6 29,9 35,36 * 1000356,6 238,1 259,6 331,5 * 100000 62,6 58,5 66,8 39,44 * 1000 16,3 14,1 17,5 9,61 * 10001402 840 1541 905

TASAS DE USOS MAS FRECUENTES

Tasa de Mortalidad general TMG.

Tasa de natalidad TNATotal nacimientos TNA

Tasa de mortalidad infantil TMI.Tasa de mortalidad neonatal TMNTasa de mortalidad materna TMMTasa de fecundidad TFE

FUENTE: Sistema de información HIS, REDES - El Collao15

B.- TASA DE MORBILIDAD AL 2005.

MORBILIDAD INFANTIL.

La morbilidad infantil en el ámbito Provincial es a consecuencia de

las infecciones agudas de las vías respiratorias, porque presenta un

elevado porcentaje de casos que alcanza 35.7% del total de las

atenciones a niños de 0 a 9 años, seguido de las enfermedades de

la cavidad bucal de las glándulas salivales y de los maxilares con un

porcentaje del 12.9% con 3,084 casos.

Cuadro Nº 18

14 La Provincia El Collao ocupa el quinto lugar en la tasa de fecundidad del total de las Provincias de la Region Puno. 15 NOTA: Datos según REDES Collao – 2005.



DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

ETAPA DE VIDA: NIÑO DE 0 A 9 AÑOS PERIODO 2005 Nº CAUSAS CASOS %

1Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores (j00 - j06)

8,549 35.7

2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glandulas salivales y de los maxilares (k00 - k14)

3,084 12.9

3Otras infecciones agudas de las vias respiratorias infeeriores(j20 - j22)

3,062 12.8

4 Desnutricion (e40 - e46) 1,746 7.35 Enfermedades infecciosas intestinales (a00 - a09) 1,728 7.26 Sintomas y signos generales (r50 - r69) 1,579 6.67 Dermatitis y eczema (I20 - I30) 556 2.38 Transtornos de la conjuntiva (h10 - h13) 509 2.1

9Infecciones de la piel y del tejido subcutaneo (100 - 108) 426 1.8

10 Micosis (b35 - b49) 307 1.3Las demas causas 1,045 4.4

TOTAL 23,944 100 FUENTE: Sistemas de Información HIS, REDES “El Collao”

MORBILIDAD EN ADOLESCENTES DE 10 A 19 AÑOS.

La morbilidad en adolescentes alcanza 28.0%, ocasionado por

enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los

maxilares, seguido por las enfermedades infecciosas de las vías

respiratorias que alcanza el 25.3% representando 2,659 casos y

finalmente la morbilidad en adolescentes producto de otras

enfermedades que alcanza 12.4%, habiéndose atendido a 1298

casos.

Cuadro Nº 19:

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ETAPA DE VIDA: ADOLESCENTES DE 10 A 19 AÑOS PERIODO 2005



Nº CAUSAS CASOS %

1 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glandulas salivales y de los maxilares (k00 - k14) 2,939 28

2 Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores (j00 - j06) 2,659 25.33 Sintomas y signos generales (r50 - r69) 518 4.94 Enfermedades del esofago, estomago y del duodeno(k20 - k31) 385 3.7

5Traumatismo de parteno especificada del tronco, miembro o region del cuerpo (t08 - t14) 316 3

6 Otras enfermedades del sistema urinario (n30 - n39) 296 2.87 Enfermedades cronicas de las vias respiratorias inferiores (j40 - j47) 230 2.28 Traumatismo de la cabeza (I20 - I30) 215 2

9Sintomas y signos que involucran el sistema digestivo y el abdomen (r10 - r19) 207 2

10 Dorsopatias (m40 - m54) 191 1.8Las demas causas 1,298 12.4

TOTAL 10,491 100 FUENTE: Sistemas de Información HIS, REDES El Collao

MORBILIDAD EN ADULTOS DE 20 A 64 AÑOS

Haciendo una comparación del cuadro en la morbilidad de adultos de

20 a 64 años, en mayor porcentaje se presenta ocasionado por

enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los

maxilares en 24.6% habiéndose atendido 4,154 casos; seguido por

las infecciones agudas de las vías respiratorias con un porcentaje de

17% del total de casos atendidos.

Madres en riesgo de mortalidad.

Cuadro Nº 20:

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

ETAPA DE VIDA: ADULTO DE 20 A 64 AÑOS - PERIODO 2005



Nº CAUSAS CASOS %

1 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glandulas salivales y de los maxilares (k00 - k14) 4,154 24.6

2 Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores (j00 - j06) 2,875 173 Sintomas y signos generales (r50 - r69) 1,012 64 Enfermedades del esofago, estomago y del duodeno(k20 - k31) 723 4.3

5Traumatismo de parteno especificada del tronco, miembro o region del cuerpo (t08 - t14) 664 3.9

6 Otras enfermedades del sistema urinario (n30 - n39) 503 37 Enfermedades cronicas de las vias respiratorias inferiores (j40 - j47) 494 2.98 Traumatismo de la cabeza (I20 - I30) 449 2.7

9Sintomas y signos que involucran el sistema digestivo y el abdomen (r10 - r19) 330 2

10 Dorsopatias (m40 - m54) 313 1.9Las demas causas 3,213 19

TOTAL 16,916 100 FUENTE: Sistemas de Información HIS, REDES El Collao

MORBILIDAD DE ADULTO MAYOR DE 65 A MÁS AÑOS

La morbilidad en el adulto mayor de la Provincia El Collao es

ocasionado por las infecciones agudas de las vías respiratorias,

habiéndose atendido a 440 casos que significan el 12.7% del total de

atenciones y las enfermedades de la cavidad bucal de las glándulas

salivales y de los maxilares se ubican en segundo lugar con 369

casos atendidos que representan el 10.6% del total de atenciones.

Cuadro Nº 21: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

ETAPA DE VIDA: ADULTO MAYOR DE 65 A MÁS AÑOS - PERIODO 2005 Nº CAUSAS CASOS %1 Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores (j00 - j06) 440 12.7

2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glandulas salivales y de los maxilares (k00 - k14) 369 10.6

3 Artropatias (m00 - m25) 354 10.24 Enfermedades del esofago, estomago y del duodeno(k20 - k31) 285 8.25 Sintomas y signos generales (r50 - r69) 217 6.36 Enfermedades cronicas de las vias respiratorias inferiores (j40 - j47) 198 5.77 Otras enfermedades del sistema urinario (n30 - n39) 130 3.78 Transtornos de la conjuntiva (h10 - h13) 109 3.19 Dorsopatias (m40 - m54) 109 3.110 Enfermedades infecciosas intestinales 84 2.4

TOTAL 3,472 100 FUENTE: Sistemas de Información HIS, REDES “El Collao”

La tasa de morbilidad general en nuestra Provincia al año 2005, es

ocasionado en primer lugar por las infecciones agudas de las vías

respiratorias superiores con 14,523 casos atendidos, que representa



el 26.5% de las atenciones, seguido a ello por las enfermedades de

la cavidad bucal de las glándulas salivales y de los maxilares con un

total de 10,546 casos atendidos, que representa el 19.2% del total de

atenciones.

DESNUTRICION

La utilización de los alimentos es un aspecto muy importante que se

debe tomar en cuenta cuando hablamos de NUTRICION. Se refiere a

la fase de manipulación, preparación y consumo final, donde la

distribución de alimentos adecuados a nivel intrafamiliar es de vital

importancia.

Esta etapa se da en dos niveles: El nivel de consumo de alimentos

cumple en la familia un “rol socio-cultural”, como medio de

satisfacción de necesidades de alimentación, afecto y protección: El

nivel de ingestión y metabolismo de los alimentos (biológico) donde

la disponibilidad efectiva de calorías y nutrientes está dado por

factores, biofisiológicos familiares e individuales como: edad. Estado

fisiológico y salud.

En nuestro país y por ende en la provincia de “El Collao” se presenta

la desnutrición infantil pero con mayor frecuencia la desnutrición

crónica, que revela la falta de crecimiento de los niños respecto a su

edad, como consecuencia de sucesivos procesos de mala nutrición

y/o enfermedades infantiles, debido a las practicas negativas e

inadecuada ingesta de alimentos y una deficiente utilización de los

alimentos por el organismo; cuando está condicionado por el mal

estado de salud de la persona.

Cuadro Nº 22

PROV. EL COLLAO: TASA DE DESNUTRICION CRONICA POR DISTRITOS



DISTRITOTASA DE

DESNUTRICION %

Santa Rosa 56.80%Capaso 65.20%Pilcuyo 61.20%Ilave 51.20%Conduriri 55.00%PROV. EL COLLAO 57.88%

FUENTE: Mapa de Pobreza FONCODES – 2003

Estos niveles de desnutrición crónica puede explicarse debido a que

en los distritos de la provincia de “El Collao” la población es

mayoritariamente rural, sus viviendas se encuentran alejadas de los

servicios de salud, como son los puestos de salud, por otro lado al

ser población rural y analfabeta no son concientes de la importancia

o necesidad de acudir a los facultativos o a los profesionales de la

salud para una adecuada orientación en cuanto a su alimentación y

al cuidado de sus menores hijos y al suyo propio. Otro de los

factores que puede explicar la desnutrición crónica es la crisis

económica que impide agenciarse de ingresos suficientes para

adquirir los alimentos necesarios, siendo necesario fortalecer los

programas sociales, nutricionales y de salud que esta en marcha.

En nuestra Provincia las tendencias de la desnutrición muestran que

ha habido una leve mejora en la tasa de desnutrición crónica,

considerando que en el año 1984 alcanzo 56.7% cifra que de

acuerdo a nuestro criterio es elevado, sin embargo al año 2004 esta

56.7 53.4

40.4 40.2 40.833.2

0

20

40

60

Prev

alen

cia

(%)

1984 1992 1996 2000 2003 2004

Fuente: INEI - ENDES 1984 - 2000 /Instituto Nacional de Salud - INS 2003-2004.

Tasa de Desnutrición Crónica en niños menores de 05 años en el Área Rural



cifra se ha superado debido a que la tasa de desnutrición alcanzo a

33.2%. La prevalencia de la desnutrición crónica en niños menores

de 5 años sigue siendo alta colocándonos dentro de las regiones con

elevadas tasas de desnutrición en el país.

En el análisis de la desnutrición crónica, se debe tomar en cuenta el

conjunto de acciones que permiten proteger el desabastecimiento de

alimentos; es decir, referir a la seguridad alimentaria enfatizando sus

principales componentes básicos:

1. Disponibilidad.- la disponibilidad se alcanza cuando los alimentos

adecuados están aptos para ser entregados a la gente

(demandantes). En el caso de las familias rurales existe la

disponibilidad de diferentes alimentos producidos por la familia.

Algunos de sus productos o parte de estos debido a su

racionalidad de subsistencia no están disponibles porque

racionalmente están orientados al intercambio o venta.

Las familias urbanas, en realidad no tienen disponibilidad de

alimentos, la disponibilidad se encuentra en el mercado de

abastos. En el mercado la disponibilidad puede caracterizarse

por sobre-oferta, oferta estable o escasez, sin que ello signifique

que llegue a las manos de las familias. Por ello en esencia las

familias urbanas tienen un comportamiento de consumidores.

2. Acceso.- El acceso se forma cuando las familias o individuos

tienen los suficientes recursos para obtener los alimentos que

requiere. Las familias rurales acceden a los alimentos producidos

que están disponibles y lo hacen sistemáticamente en los

diferentes periodos del año bajo criterios de racionamiento.

También con la capacidad adquisitiva, variable entre familias,

acceden a alimentos del mercado a través de la compra.

Las familias urbanas dependen de su capacidad adquisitiva (en

dinero) para acceder a alimentos adecuados del mercado.



En general, tanto las familias rurales como urbanas, pueden

acceder a alimentos donados a través de los programas de

asistencia social de entidades publicas y privadas.

3. Utilización.- la utilización de los alimentos se refiere a la fase de

manipulación, preparación y consumo final, donde la distribución

de alimentos adecuados a nivel intra familiar es de vital

importancia.

La utilización se da en dos niveles: el nivel de consumo donde el

alimento cumple en la familia un “rol socio-cultural”, como medio

de satisfacción de necesidades de alimentación afecto y

protección; y el nivel de ingestión y metabolismo de los alimentos

(enfoque biológico), donde la bio-disponibilidad efectiva de

calorías y nutrientes esta dado por factores bio-fisiológicos

familiares e individuales como: edad, estado fisiológico y salud.

4. Estabilidad.- Se refiere a la dimensión “temporal” de la seguridad

alimentaria y afecta a las tres variables anteriores. Es decir, la

seguridad alimentaria debe ser sostenible en el tiempo, de tal

manera que se mantenga una regularidad cuali-cuantitativa en el

consumo de alimentos.

No obstante ello, este principio de seguridad alimentaria no se

cumple en la mayoría de las familias y por ello se habla de las

formas de inseguridad alimentaria que se describen también como

las diferentes formas de hambre.

5.4. SERVICIOS BÁSICOS

La imposibilidad de contar con datos referentes a los porcentajes de

población con necesidades básicas insatisfechas según distritos de

la Provincia “El Collao” nos ha permitido tomar como referencia los



indicadores que presenta el INEI. El 74% de la población no cuenta

con el servicio de agua potable, seguido del servicio de desagüe solo

el 50% de la población tienen acceso y solo el 37% de la población

cuenta con energía eléctrica del total de la población.

Cuadro Nº 23:

INDICADORES DE SANEAMIENTO SASICO INDICADORES

Población 2005: 76,749Indice de Carencias 0,4344Quintil del Indice 2% de población sin:- Sin Agua (%) 74.00- Sin Desagüe (%) 50.00- Sin Electricidad (%) 37.00PNUD-Indice de Desarrollo Humano 2006 0,5253 FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2005- INEI.

Según el censo del 2005, la Provincia “El Collao” tiene un 80% de

necesidades básicas insatisfechas, sin embargo la población rural

cuenta con 78.5% de las necesidades básicas insatisfechas en tanto

la población urbana cuenta con 65.3% de sus necesidades básicas

insatisfechas, tomando en cuenta que los aspectos que se han

considerado en esta evaluación es lo referente a: servicio de agua,

energía eléctrica y desagüe, así mismo el carácter físico de las

viviendas, datos que se muestran en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 24

POBLACIÓN EN HOGARES CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS POR TIPO INDICADOR Y AREA DE RESIDENCIA



PROVINCIA Y

AREA DE En viviendas con En vivienda En vivienda niños que no con alta

RESIDENCIA carácter fisicas con sin asisten a la dependencia

inadecuadas hacinamiento desague escuela economica

% Absol. % Absol. % Absol. % Absol. % Absol. % Absol.EL COLLAO 75.6 56431 6.6 4888 21.1 15717 59.9 44691 9.5 7080 18.3 13618AREA URB ANA 65.3 10585 1.2 188 19.8 3211 51.7 8389 7.7 1252 10 1628AREA RURAL 78.5 45846 8.1 4700 21.4 12506 62.2 36302 10 5828 20.5 11990

POBLACION EN HOGARES CON NESECIDADES INSATISFECHAS

TOTAL

FUENTE: INEI – Dirección técnica de demografía y estudios sociales 2005.

Vivindas de material rustico Zona Alta.

En el Plan Operativo Institucional de servicios de Salud El Collao, en

la Provincia El Collao, en saneamiento básico (agua, desagüe y

energía eléctrica); se tiene a nivel urbano y rural en el consumo de

agua potable el 38% y 15% respectivamente, el 30% de la población

urbana y el 8% en la población rural cuenta con el servicio de

desagüe; con respecto a la energía eléctrica se divide en zonas: en

la zona alta cuenta 15% de fluido eléctrico, seguido de la zona media

con 30% y por ultimo la zona baja es la que tiene el 80%, casi en su

totalidad de población cuenta con fluido eléctrico.

A nivel de las viviendas del medio rural se observa tipologías

tradicionales andinas que permitan mostrar proporciones elevadas de

hogares en condiciones de pobreza, las viviendas son construidas



con material rustico, es decir la paredes de adobe paja y calamina.

La distribución de los ambientes es restringido debido a que se

destinan espacios que comparte el dormitorio con la cocina y la

crianza de animales menores, este patrón cultural, sumado a los

bajos ingresos económico de las familias, condicionan el uso de los

espacios, generando hacinamiento y deficientes condiciones de

salubridad; en cambio a nivel del medio urbano las viviendas se

construyen con material noble, ladrillo y cemento. La distribución de

los espacios considera la independencia de los espacios para los que

son destinados.

5.5. MIGRACION:

En la Provincia “El Collao” los saldos migratorios del periodo 1988 –

1993 se registro un saldo neto migratorio de 500 personas, es decir

el flujo de las personas que inmigraron ha crecido en un ritmo mayor

frente a las personas que emigraron, por lo que las personas sobre

todo del medio rural inmigran a al ciudad de Ilave; la población

inmigrante es principalmente el segmento joven por razones de

estudio y por consiguiente por mejorar sus niveles de vida y

superación.

Foto: Efectos de la Migración.

Cuadro Nº 25 TASA DE MIGRACION POR SEXO



Saldos Migratorios Inmigraciones Emigracion Migracion neta Inmigracion EmigracionHombre 0,2 4,4 4,2 0.8 27.2 26.4Mujer 0,4 3,6 3,2 2.5 23.1 20.7Provincia 0,6 8,0 7,4 3.3 50.3 47.1

Migracion: 1988 - 1993 (en miles) Tasasexo

FUENTE: Compendio Estadístico Puno – 2004

5.6. ORGANIZACIONES SOCIALES:

Actualmente la Municipalidad de “El collao” esta vinculada con

diferentes tipos de organizaciones a nivel interno y externo, estas son

organizaciones de base (gremiales, socio-culturales, deportivas,

vecinales, femeninas, juveniles, etc.).

Ø Organizaciones Femeninas.

Se refiere a las organizaciones inscritas en la municipalidad, en un

total de 235 organizaciones, que se dedican a actividades sociales

sin fines de lucro, con el objetivo de promocionar el desarrollo y

formar redes de articulación con las diferentes instituciones, así

mismo estos se encuentran afiliados en una Central de Mujeres

“COMI”. Estas organizaciones de base están conformadas a nivel

urbano y rural que se agrupan en clubes de madres, comités de

artesanas y comités de vaso de leche.

Ø Organizaciones Barriales.

Existe una central única de barrios que en su interior agrupa en 27

organizaciones de barrio y 05 urbanizaciones16; los vecinos que

conforman cada barrio participan en forma independiente en la

solución de sus problemas barriales.

Ø Organizaciones Deportivas.

16 Según el padrón de organizaciones de la Gerencia Social de la MPCI.



Son clubes deportivos que representan a la Provincia, en

competencias deportivas a nivel Provincial, Regional y Provincial,

conformado por destacados deportistas que fomentan la practica del

deporte.

Ø Organizaciones Comunales

Las organizaciones comunales son aquellas conformadas por los

comuneros en cada comunidad y/o parcialidad, existen 182

organizaciones comunales que se dedican a ser gestión en beneficio

de la comunidad. Las comunidades campesinas y parcialidades

tienen en común el territorio, la identidad cultural y decisiones

administrativas.

La asamblea general de la comunidad es la máxima instancia de

decisión para la realización de actividades dentro y fuera de la

comunidad, para velar por los intereses comunales, cada comunidad

cuenta con una junta directiva conformada por presidente,

vicepresidente, secretario, tesorero, fiscal y vocales, los que son

elegidos en forma democrática cada año o dos años dependiendo de

las costumbres de cada lugar. Así mismo en función a las leyes de

las comunidades campesinas. En la Provincia El Collao se cuenta

con un total de 42 Centros Poblados distribuido en los cinco Distritos

que integran la Provincia.

Una de la dificultades que presento en el transcurso de recopilación

de información a sido la carencia de información actualizada

referente al numero de organizaciones existentes, sin embargo los

datos que a continuación observamos han sido compiladas

recurriendo al registro de organizaciones de base con que cuenta la

Sub Gerencia de Participación Ciudadana y Promoción de

Organización.

Cuadro Nº 26



NUMERO DE CENTROS POBLADOS POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA

EL COLLAO – ILAVE. Nº CENTRO POBLADO DISTRITO AÑO DE CREACION1 ANCOAMAYA ILAVE 19822 CAMICACHI ILAVE 19884 CANGALLI ILAVE 19835 CCALLATA PACUNCANI ILAVE 19956 CORARACA ILAVE 20027 CHALLAPYUJO SUYO ILAVE 19898 CHECCA ILAVE 19929 CHIJICHAYA ILAVE 1990

10 CHIJUYO COPAPUJO ILAVE 200011 CHUCARAYA ILAVE 199212 FARATHA COPANI ILAVE 198913 HUANCARANI ILAVE 200214 JACANCACHI ILAVE 200515 JACHOCCO HUARACO ILAVE 199816 JILACATURA ILAVE 199017 CANCORA YACANGO ILAVE 199118 MULLA CONTUHUECO ILAVE 199219 OCCOÑA ILAVE 199220 RASACANI ILAVE 199721 SAN CRISTOBAL DE BALSABE ILAVE 200222 SANTA ROSA DE HUAYLLATA ILAVE 199723 SIRAYA ILAVE 198624 SULLCACATURA CHOQUETANCA ILAVE 199225 SULLCACATURA II ILAVE 199226 HULLACACHI ILAVE 199727 UNIDAS JILATA ILAVE 199128 VILLA LOPEZ ILAVE 198829 CACHIPUCARA PILCUYO 198330 MARCUYU PILCUYO 199431 SAN PEDRO DE HUYLLATA PILCUYO 199332 SARAPI ARROYO PILCUYO 199533 TICONA CUSULLACA PILCUYO 199334 VILLA ASUNCION DE ACCASO PILCUYO 199235 VILLA CHIPANA PILCUYO 198636 VILLA MAQUERCOTA PILCUYO 198937 HUANACAMAYA SANTA ROSA 199938 SANTA ROSA SANTA ROSA 039 SALES GRANDE CONDURIRI 199740 SAN JUAN DE YARIGUANI CONDURIRI 199041 ROSARIO ALTO ANCOAMRCA CAPASO 042 SAN JOSE DE ANCOAMARCA CAPASO 043 TUPHALA CAPASO 0

FUENTE: Gerencia de Desarrollo Social.

/ Sub Gerencia de Participación Ciudadana y Promoción de Organizaciones

(2006).

PROGRAMAS SOCIALES



Los programas sociales promueven la prestación de los servicios,

que tienen la función de ejecutar diversos programas como los

programas sociales, programas de vaso de leche,

programa de asistencia social y de apoyo alimentario, estos

programas están dirigidos especialmente a sectores con mayor

vulnerabilidad con precaria situación económica, siendo el principal

objetivo disminuir los efectos de desnutrición en los niños y los

ancianos afectados por tuberculosis.

A) Comedores populares

En el presente año se cuenta con 52 comedores populares a nivel

provincial que se demuestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 27

NUMERO DE COMEDORES POR DISTRITO

DISTRITO Nº DE COMEDORESILAVE 37PILCUYO 8CCAPASO 3MAZOCRUZ 4CONDURIRI -

FUENTE: Gerencia de Desarrollo Social

B) Vaso de leche

Por la carencia de datos a nivel Provincial se refiere a los datos del

distrito de Ilave en el que como distrito cuenta con 235 Clubes de

Madres beneficiarias del programa Vaso de Leche y dentro de ellos

8,562 beneficiarios comprendidos entre niños de 0 a 6 años, madres

en periodo de lactancia, madres gestantes, niños de 7 a 13 años y

ancianos de tercera edad.

Conforme muestra en los cuadros siguientes:



Cuadro Nº 28:

NUMERO DE BENEFICIARIOS ATENDIDOS POR EDADES DE VASO DE LECHE.

Edad 0 a. 0 a. 2 a. 3 a. 4 a. 5 a. 6 a. 7 a13 Gest Lact TBC 65 a mas TOTAL

Benef. 423 552 868 880 909 940 460 1165 200 258 0 1895 8550

Fuente: Programa de Vaso de Leche 2006

Cuadro Nº 29 ORGANIZACIONES BENEFICIARIAS DEL DISTRITO DE ILAVE

ZONAS NUMERO DE COMITESALTA 70

MEDIA 67LAGO 63

URBANA 35TOTAL 235

Fuente: Programa de Vaso de Leche

C) Número de usuario que recurren a la DEMUNA por sexo.

En cuanto a los servicios que brinda la Defensoría Municipal del

niño y del Adolescente de la ciudad de Ilave, son servicios de

protección a la mujer, niño y adolescente, que acuden en busca

de soluciones a los problemas que atraviesan. Los datos que

detallamos refieren a los tres últimos años atendidos17, así como

se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 30

POBLACION POR SEXOS ATENDIDOS EN LA DEMUNA

17 Número de casos atendidos al primer semestre del 2006.



SEXO 2004 2005 2006HOMBRES 19 182 120MUJERES 98 190 320TOTAL 117 372 440 FUENTE: Registro de Casos atendidos en la DEMUNA Ilave (2004-

2006).

Los casos que con más frecuencia son atendidos en esta defensoría

son: Cuadro Nº 31

NÚMERO DE CASOS ATENDIDOS EN LOS ÚLTIMOS.

MATERIAS 2004 2005 2006Alimentos 15 48 18Reconoc. Vol. Filiación 23 39 13Maltrato infantil 9 23 12Atentado a la libertad sex. - 11 3Reg. De visitas 1 5 1Remisión de proceso 6 - 9Tenencia 13 18 30Violencia familiar - 28 28Normas comportamiento 107 131 64Derecho a la educación - - 2Derecho a la libertad - - 2Derecho a la salud - - -Derecho a la identidad - - -Otros 3 4 70Consultas - 38 177 Fuente: Defensoria Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA 2004-2006)

Se observa 64 casos atendidos en normas de comportamiento en

el año 2006, este indicador a tenido una baja con respecto a los

años anteriores, en segundo lugar se presentan casos de

tenencia de menores, este indicador al 2006 en 30 casos

atendidos en un periodo de 6 meses incrementándose en

comparación a los años anteriores, lo que demuestra que se ha

elevado a los casos de ruptura familiar; y en tercer lugar se ubica

los casos de violencia familiar que alcanza 28 casos atendidos en

6 meses, cifra que se mantiene en comparación a los años

anteriores. Estos datos son preocupantes debido a que siendo la

familia la célula básica de la sociedad se encuentre afectada por



la violencia y maltrato, así mismo las prácticas de valores son

menores en comparación a la práctica de antivalores.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.

La violencia hacia las mujeres es una de las expresiones más

crueles y degradantes de discriminación; si bien se entiende que

tiene una alta incidencia en el ámbito familiar, no se produce

exclusivamente en este espacio, en tanto esta forma de

discriminación reposa en el mandato de subordinación social,

política y económica de las mujeres, como producto del reparto

desigual de poderes, el que otorga y promueve capacidades

diferenciadas para uno y otro sexo, reproduciéndolas en

complejos procesos de socialización, en donde intervienen un

conjunto de actores y espacios institucionales públicos y privadas.

Para comprender la violencia hacia las mujeres es indispensable

entender los factores que la legitiman culturalmente. Ello significa

conocer y analizar las percepciones y valoraciones de las gentes,

entorno a lo que significa ser hombre o ser mujer. Dichas

percepciones y valoraciones se vienen moldeando a través de los

siglos, y lo que han venido reforzando, entre otras, es la idea, de

la superioridad del varón respecto de la mujer, por tanto, la

potestad que este tendría de dirigir su conducta y sancionarla.

Mujeres maltratadas.

5.7. POBREZA



NIVELES DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA

Índice de Pobreza por Distritos.

El mapa de pobreza clasifica a los distritos en pobres extremos,

muy pobres, pobres regular y aceptable, clasificándose los

distritos de Santa Rosa y Pilcuyo como muy pobres y Conduriri,

Capaso e Ilave como pobres. Entonces se puede deducir que la

provincia de “El collao” exhibe un importante numero de personas

que tienen un nivel de bienestar inferior al mínimo socialmente

aceptado, por falta de capacidad de las personas para satisfacer

sus necesidades básicas de alimentación, salud,

vivienda, educación, empleo, ingresos, entre otros aspectos que

ubican a la provincia de “El collao” en situaciones de pobreza.

Cuadro Nº 32

CLASIFICACION DE POBREZA.

Ind. Pobres Ind. P.Extrema Clasificación

Santa Rosa 4,414 58,80% 37,15 Muy PobrePilcuyo 16,784 51,80% 32,69 Muy PobreConduriri 3,676 40,90% 25,87 PobreIlave 50,295 35,50% 24,96 PobreCapaso 1,580 38,50% 24,35 PobreTOTAL 76,749

Distrito PoblaciónPobreza 1/.

FUENTE: Mapa de Pobreza FONCODES - Ministerio de la Presidencia

1 /. Indicadores de Pobreza (Fuente: FONCODES - 2000)

Sin embargo, lo cierto es que, con pequeñas fluctuaciones, la

evolución de los niveles de pobreza y extrema pobreza se

mantiene alrededor de la mitad de la población desde hace al

menos tres décadas.



Asimismo, el avance en la reducción de la pobreza se dio en las

zonas rurales, en comparación al rezago de las regiones más

pobres particularmente de la sierra, se ha acentuado en el

departamentos de Puno, incrementando su pobreza en 1,9% al

2004. observándose la evolución de la pobreza en el cuadro

anterior.

5.8. NIVELES DE INGRESO

No ha sido posible encontrar información respecto a lo que es el

ingreso familiar a nivel provincial ni distrital. Sin embargo en

calidad de referencia se utiliza el método de la línea de pobreza

(LP) el mismo que se calcula con el ingreso necesario para cubrir

el costo de una canasta básica de consumo. Considerando que la

canasta básica de consumo es contenida por los alimentos que

ingiere el ser humano, ropa, medicamentos, vestido y recreación;

Lo cual asciende a 1,250 nuevos soles, catalogando a la provincia

“El collao” en condición de “POBRE”.



VI. POTENCIALIDADES.

A continuación mencionamos las principales potencialidades

identificadas en los talleres participativos, en la información

secundaria recopilada; las potencialidades se detallan por

variables en cada distrito de la provincia de el Collao – Ilave.

6.1 DISTRITO DE ILAVE

En el distrito se obtuvo mayor información en comparación a los

demás distritos del ámbito provincial.

a) EDUCACIÓN

Ø Infraestructura educativa; existen locales construidos de

material noble un total de 31 instituciones educativas y 167

locales de material rustico, tanto en nivel inicial, primaria,

secundaria, CEOS y superior18.

Ø Recursos humanos, considerando un total de 1,243 docentes

y 22,989 estudiantes.

Ø Existencia de un proyecto educativo local con visión al 2012.

Ø Apoyo y predisposición de diferentes instituciones publicas y

privadas para el sector educativo.

b) SALUD

Ø Infraestructura de salud, ubicados en lugares estratégicos

como son los centros Poblados y la zona urbana, de los

cuales se han categorizado en tres tipos: hospital (1),

centros de salud (05), Puestos de Salud (36), haciendo un

total de 43 establecimientos de salud.

18 Ver anexos; infraestructura educativa de las Instituciones Educativas.



Ø recursos humanos, se cuenta con un total de 274

trabajadores del sector salud, de los cuales 129 son

especialistas, 184 técnicos y 20 auxiliares.

Ø existen plantas medicinales que se utilizan con frecuencia

para el tratamiento de enfermedades comunes.

Ø conocimientos ancestrales de generación en generación

sobre propiedades curativas de las plantas locales.

NUTRICION

En las zonas cultivan productos nativos con alto valor en sus

diferentes variedades como son: quinua, chigua, cañihua,

cebada, papa, en sus diferentes variedades, oca, isañu, trigo,

habas, arbejas, olluco, carnes rojas (vacuno, oveja, alpaca),

animales menores, derivados de la leche, peces del rio y lago,

totora (chullu) y otros de la zona.

c) MIGRACIÓN

Ø Conocimiento de experiencias vivénciales en diferentes

ciudades de la costa que son adoptados y aplicados en la

vida cotidiana del distrito de Ilave.

Ø el distrito de Ilave es un eje comercial a nivel urbano, que

realizan y transacciones comerciales.

d) OCUPACIÓN

Ø Técnicas y conocimientos aprendidos desde sus ancestros

en la actividad agropecuaria, siendo esta actividad base

para la economía familiar.

Ø Predisposición de la población en desarrollar trabajos

múltiples que permita realizar diferentes oficios.



Ø Los conocimientos y técnicas aprendidas en forma no

escolarizada.

e) ORGANIZACIONES SOCIALES

Capacidad de participación en diferentes actividades y

organizaciones, en este distrito existen diversas agrupaciones y

organizaciones, siendo las mas conocidas como los comedores

populares, clubes de madre, promotores defensores,

promotores de salud y otros.

f) SERVICIOS BÁSICOS

Ø Se cuenta con recurso agua (manantiales, pozo y ríos)

naturales.

Ø en el medio urbano se cuenta con el servicio de agua

potable EMSA – PUNO.

Ø presencia de servicio de desagüe y alcantarillado.

6.2. DISTRITO DE PILCUYO.

a) EDUCACION

Ø Presencia de ESFA – PILCUYO (educación ocupacional)

Ø Infraestructura educativa en el ámbito rural con 234 y urbano

con 66 Centros Educativos, haciendo un total de 300 Centros

Educativos.

Ø Estimulación temprana no escolarizada.

Ø Recursos humanos, 269 docentes y un total de 4,166

estudiantes en los niveles primario, secundario y otras

modalidades.

Ø Presencia de ASPAFAS.



b) SALUD

Ø Infraestructura de salud, de los cuales son (02) centros de

salud y (06) Puestos de Salud.

Ø Predisposición de la población usuaria en hacer uso de los

servicios de salud que es un 20% aproximadamente.

Ø presencia de curanderos, parteras y yatiris.

Ø existencia de plantas medicinales con propiedades curativas,

transmitidas en generación en generación desde sus

ancestros.

Ø articulación con diferentes instituciones publicas y privadas

para mejorar la cobertura del servicio.

NUTRICION.

Ø Diversidad de productos alimenticios nativos y ecológicos con

alto valor nutritivo (Papa. Quinua, cebada, trigo, habas, arbejas,

tarwi, isañu, olluco, oca), carnes (ovino, vacuno), (leche y

derivados ) y el pescado.

Ø cultivo de hortalizas como: lechuga, cebolla, acelga, zanahoria,

otros.

c) MIGRACIÓN.

Adopción de experiencias y costumbres de otras regiones con

mayor desarrollo que permiten cambiar costumbres ancestrales

con la modernidad.

d) OCUPACIÓN.

Ø Técnicas agropecuarias ancestrales articulado a las técnicas del

Distrito.



Ø Presencia de criadores de trucha orientados al mercado local y

regional.

e) ORGANIZACIÓN SOCIAL

Capacidad de organización y conformar grupos sociales

orientados a la producción agropecuaria.

f) SERVICIOS BÁSICOS.

Ø Existencia del recurso agua (pozos, lago y ríos).

Ø Mayor cobertura del servicio de energía eléctrica en el medio

urbano y rural.

6.3. DISTRTITO DE SANTA ROSA DE MAZOCRUZ.

a) EDUCACIÓN.

Ø Predisposición y voluntad de gestión para mejorar la calidad

educativa.

Ø Recursos humanos, la existencia de docentes y población

estudiantil en edad escolar.

Ø Existencia de servicios de transporte diario.

Ø Infraestructura educativa en el Distrito existen 18 Instituciones

Educativas para un total de 884 estudiantes.

Ø Presencia de un maquicentro en mazocruz.

b) SALUD.

Ø En el Distrito se cuenta un Centro de Salud en el medio urbano

y (05) Puestos de Salud en el medio urbano.



Ø recursos humanos, se cuenta con la presencia de un

especialista en medicina general y obstetricia.

Ø se cuenta con plantas con propiedades curativas

NUTRICION.

En el distrito se produce productos con alto valor nutritivo

como: la cañihua y carnes rojas: ambas productos contienen

proteínas, para la alimentación del ser humano.

c) MIGRACIÓN.

Adquirir mayor conocimiento por las experiencias vividas en

ciudades de la costa que son adoptados por ellos mismos

para luego ser aplicados en su localidad

d) OCUPACIÓN.

Un porcentaje mayor de la población se dedica a la crianza de

alpacas y llamas, los cuales permite la oferta de la alpaca, llama y

ovino.

e) SERVICIOS BÁSICOS.

Ø Se cuenta con el recurso agua natural pozos, manantiales y

ríos; así mismo se cuenta con la gran reserva hídrica en la

laguna de LARISCOCHA.

Ø Se cuenta con energía solar (paneles solares)

f) ORGANIZACIÓN SOCIAL.

Ø Capacidad en organizarse y agruparse para poder

involucrarse en diferentes actividades de la sociedad en su

conjunto.



Ø Capacidad organizativa y de gestión de mujeres que integran

programas sociales (programa de vaso de leche, comedores

populares, clubes de madres, artesanías, etc.).

6.4. DISTRITO DE CONDURIRI.

En este distrito se ha identificado las siguientes potencialidades

que se detalla a continuación por variables.

a) EDUCACIÓN.

Ø Recursos humanos que corresponde a la población docente y

estudiantil.

Ø Presencia de organizaciones juveniles con iniciativa de

conformar un colegio técnico agropecuario.

Ø Infraestructura educativa del nivel primario y secundario.

b) SALUD.

Ø Infraestructura de salud (centros de salud y puestos de salud)

Ø Recursos humanos, capacidad de organizarse y potenciar a

grupos como promotores de salud como SOLARIS.

Ø Aprovechamiento de las propiedades curativas de las plantas

medicinales.

NUTRICION.

Ø Encontramos especies de fauna silvestre nativa con alto valor

nutritivo.

Ø Producción de la cañihua como alimento principal.

Ø Presencia de programas sociales.



c) MIGRACIÓN.

Facilidad para adoptar y combinar la practica de costumbres

aprendidas

d) OCUPACIÓN

Capacidad en la actividad agropecuaria que es la principal

actividad para su economía familiar del distrito.

e) SERVICIOS BÁSICOS

En el distrito se cuenta con agua natural proveniente de pozos,

manantial y ríos, en cuanto al fluido eléctrico cuenta con Electro

Puno, que brinda el servicio de alumbrado eléctrico.

f) ORGANIZACIÓN SOCIAL

Capacidad para conformar organizaciones sociales, a nivel

comunal, barrial, clubes de madres y otros.

6.5. DISTRITO DE CAPASO

Las principales potencialidades identificadas en este distrito de

Capaso son los que se detallan a continuación.

a) EDUCACIÓN

Se cuenta con 02 instituciones educativas del nivel primario que

brinda sus recursos educativos a un total de 132 estudiantes y



03 Instituciones educativas del nivel secundario que abarca a un

total de 75 estudiantes, de los cuales 02 son orientados a ka

enseñanza agroindustrial

b) SALUD.

Ø Se cuenta con infraestructura de salud en tres lugares

estratégicos en Tupala, Capaso y Rosario de Ancomarca.

Ø Métodos ancestrales de medicina natural basado en el

aprovechamiento de las propiedades de las plantas andinas.

c) MIGRACIÓN.

La capacidad de la población migrante con facilidad de desarrollar

actividades como el comercio, albañilería, panadería, empleados

de hogar y otros

d) SERVICIOS BÁSICOS.

Ø Fuentes naturales de agua como ríos, acequias y manantiales.

Ø Utilización de paneles solares.

e) ORGANIZACIÓN SOCIAL

Ø Presencia de valores sociales, culturales y espirituales.

Ø Capacidad de la gente en agruparse y organizarse.

Ø Voluntad de trabajo en grupo.

f) OCUPACIÓN

Ø Población netamente pecuaria, actividad principal para el

sustento familiar.



Ø Predisposición para ejecutar mil oficios con el propósito de

lograr un ingreso familiar.

Concurso de Iniciativas Alimentarias.



VII. PROPUESTAS DE SOLUCION A LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS

En los talleres participativos la población a alcanzado las propuestas

de solución a los problemas identificados

7.1 DISTRITO DE ILAVE

7.1.1. ZONA ALTA.

a) EDUCACIÓN.

Ø Implementación y equipamiento de la infraestructura

educativa en los niveles primaria y superior.

Ø Programas permanentes de supervisión a docentes.

b) SALUD.

Ø Construcción y equipamiento de los puestos de salud con

equipos y personal especializado.

Ø Implementación de farmacias populares por el costo

elevado de los medicamentos en los Puestos de Salud y

Centros de Salud.

c) MIGRACIÓN.

Programas de generación de empleo.

d) OCUPACIÓN.

Implementar programas de capacitación para el fomento de

pequeños y microempresas especializadas en la producción

de una determinada especie.



e) ORGANIZACIÓN SOCIAL.

Ø Fortalecer a las organizaciones mediante capacitación e

intercambio de experiencias con otros grupos organizados.

Ø Programas de capacitación en temas de liderazgo,

autoestima y valores.

f) SERVICIOS BÁSICOS.

Ø Implementar sistemas de potabilización del agua,

efectuando el tratamiento de cloración directa de los pozos,

manantiales y riachuelos.

Ø Ampliación de redes del sistema de energía eléctrica,

promoviendo gestiones a nivel del Ministerio de Energía y

Minas y otras entidades del Gobierno Central.

Ø Construcción e implementación de letrinas.

7.1.2. ZONA LAGO.

a) EDUCACIÓN.

Ø Programas de capacitación permanente a docentes en

actualización curricular y proyección social.

Ø Programas de supervisión constante a los docentes por

iniciativa de la UGEL

Ø Dotación de computadoras e implementación de material

educativo.

b) SALUD.

Ø Equipamiento de laboratorios, equipos y servicio

especializado en los Centros y Puestos de Salud.



Ø Programas de capacitación a promotores voluntarios de las

comunidades, al personal técnico y auxiliar del sector salud

para una atención cálida al usuario.

Ø Implementación de farmacias populares que expendan

medicamentos adecuados considerando la fecha de

vencimiento.

Ø Permanente capacitación a mujeres en la preparación de

alimentos y valor nutricional de los productos de la zona.

c) MIGRACIÓN

Asistencia técnica para mejorar la producción agropecuaria

con el equipamiento y promoción de la producción orientado a

la transformación de los productos, generando un valor

agregado.

d) OCUPACIÓN.

Programas de capacitación en transformación de los

productos de la zona.

e) SERVICIOS BÁSICOS

Ø Construcción e implementación de servicios de agua para

su posterior potabilización.

Ø Implementación de sistemas de tratamiento de residuos

sólidos.

Ø Ampliación de redes de sistema de energía eléctrica a los

domicilios.



f) ORGANIZACIÓN SOCIAL.

Implementación de escuela de líderes con adecuados

métodos de enseñanza.

7.1.3. ZONA MEDIA.

a) EDUCACION.

Ø Reforma del sistema educativo considerando la

capacitación, actualización a docentes con permanente

supervisión y evaluación.

Ø Adecuación de la infraestructura educativa con dotación de

tecnología acorde con los avances de la ciencia y la

modernidad.

b) SALUD.

Ø Mejorar el servicio de salud, priorizando el equipamiento de

los Centro y Puestos de Salud, con laboratorios y

especialistas de diferentes ramas de la medicina.

Ø Implementar programas de capacitación y sensibilización al

personal técnico y auxiliar respecto a las relaciones

humanas para optimizar el servicio de salud.

c) MIGRACIÓN

Promover la generación de empleo, potenciando las

actividades primarias (agropecuarias) involucrando a los

miembros de la familia, esto a fin de mejorar economía

familiar.

d) SERVICIOS BÁSICOS.



Ø Adecuación de sistemas de tratamiento de agua natural

mediante la cloración y potabilización en comunidades

alejadas a la ciudad de Ilave.

Ø Ampliación de redes de agua de EMSA – PUNO en

comunidades cercanas a la ciudad de Ilave.

Ø Construcción de reservorios en comunidades que cuentan

con el abastecimiento suficiente de agua natural.

Ø Implementar y construir letrinas, utilizando el sistema

Japonés.

e) Ocupación.

Programas de capacitación en el fomento de la producción

especializada incluyendo valor agregado a cada producto; que

posteriormente sea comercializado a mercados locales,

nacionales e internacionales con precios justos.

7.1.4. URBANO.

a) Educación

Adecuar las políticas educativas a la realidad combinando con

tecnología moderna, orientado a la formación tecnológica.

b) Salud.

Promover una adecuada cobertura del servicio de salud,

mejorando la dotación del número de especialistas con

equipos modernos que satisfaga la demandad existente.

Nutrición.



Aprobación de políticas sociales que permitan la permanente

difusión y capacitación en practicas adecuadas en la

preparación de alimentos en productos de la zona.

c) Migración

Ø Implementar políticas de capacitación para consolidar una

cultura de valores y principio urbanístico garantizando un

crecimiento urbano ordenado en la ciudad de Ilave.

Ø Preservar el orden público y la seguridad ciudadana

garantizando la tranquilidad, justicia, integridad, libertad y

respeto de las personas, la propiedad pública y privada.

Ø Adoptar medidas que orienten a los logros de

oportunidades económicos, sociales, culturales y políticos;

erradicando la desigualdad, discriminación y marginación

de la población.

d) Ocupación.

Promover la generación y el acceso al empleo, digno y

productivo, mediante el incremento de la inversión, la

producción y el desarrollo empresarial con la transformación

de productos nativos.

e) Servicios básicos.

Ampliación de redes de sistema de agua, desagüe y energía

eléctrica en barrio urbano marginales aprovechando las redes

matrices de conexión.

g) Organización social.



Fortalecer las organizaciones sociales de base mediante la

implementación de una escuela de líderes y la capacitación

permanente de los mismos.

7.2. DISTRITO DE PILCUYO

a) Educación.

Garantizar el acceso a una educación integral de calidad

orientado al trabajo y cultura promoviendo el equipamiento de

las Instituciones Educativas con material educativo e

infraestructura adecuada.

b) Salud.

Ø Optimizar el servicio de salud, solicitando se destine

profesionales médicos de diferentes ramas de la medicina

para el Distrito de Pilcuyo; con voluntad de servicio al

prójimo.

Ø Promover la formación de farmacias populares en donde se

expendan medicamentos con vigencia y precios

económicos.

c) Migración.

No se cuenta con información y datos.

d) Servicios básicos.

Ø Construcción de reservorios comunales.

Ø Implementar sistemas de potabilización del agua mediante

la cloración de los pozos.

Ø Construcción de letrinas que eviten la filtración de los pozos

de agua.



e) Ocupación.

Fomento de pequeñas empresas comunales basado en la

producción especializada y la generación de valor agregado

de sus productos.

g) Organización social.

Implementar programas de capacitación en el fomento de

fortalecimiento de organizaciones y capacitación a líderes.

7.3. DISTRITO DE SANTA ROSA DE MAZOCRUZ

a) Educación.

Ø La educación debe ser orientada a las exigencias de

desarrollo local, lo que implica adecuar la curricula hacia

una educación tecnológica, afirmando identidad cultural y

la creatividad.

Ø Implementar programas de supervisión y seguimiento a

docentes.

b) Salud.

Optimización del servicio de salud mediante la distribución y

emisión de medicamentos adecuados, equipamiento de

infraestructura y dotación del personal medico especializado en

los Centros de Salud.

c) Migración



Generar oportunidades de desarrollo en el distrito de

Mazocruz, que permita a la población joven orientar sus

objetivos de proyección en el interior del Distrito, de esta

manera disminuir la emigración de los jóvenes a otras

ciudades.


Ø Articular iniciativas adecuadas de tratamiento y clorificación

de aguas para el consumo humano con la ONG –

SOLARIS.

Ø Ampliar cobertura de construcción de letrinas y sistemas de

tratamiento de residuos sólidos.

Ø Ampliación de la cobertura de energía eléctrica.

e) Ocupación

Capacitación para una buena producción pecuaria de calidad,

con precios adecuados y justos, promoviendo la

transformación del producto primario.


Sensibilizar a la población en l practica de valores y principios,

en el interior de las organizaciones mediante la creación de

programas de capacitación a líderes.

7.4. DISTRITO DE CONDURIRI.

a) EDUCACIÓN.



Reorientar el servicio educativo hacia una educación de

calidad con una implementación técnica, pecuario y

agroindustrial.

b) Salud

Ø Mejoramiento en la prestación de servicios de salud con

una adecuada implementación de la infraestructura y

personal capacitado. Con medicamentos adecuados y

traslado de pacientes (movilidad).

Ø Programas de capacitación a promotores voluntarios y

expertos en medicina natural.

c) Servicios básicos.

Ø Implementar programas de capacitación un adecuado

tratamiento del agua y su correspondiente almacenamiento

para el consumo humano.

Ø Ampliación de la cobertura de redes eléctricas.

d) Organización social.

Ø Reorientar los programas sociales hacia una efectiva

cobertura del servicio; focalizando a grupos vulnerables de

la población especialmente a los jóvenes, u adultos de

tercera edad.

Ø Fortalecer las organizaciones en capacidad de gestión y

liderazgo en las actividades que realizan con otras

organizaciones.

7.5. DISTRITO DE CAPASO.

a. Educación.



Mejorar la calidad de educación dotando de una adecuada

infraestructura, tecnología moderna y docentes con voluntad

de servicio, orientado a una proyección social.

b. Salud.

Implementar y equipar los establecimientos de Salud con

equipos y personal medico especializado.

c. Migración.

Generar oportunidades y espacios de desarrollo en el ámbito

distrital en la producción pecuaria, con apoyo técnico

especializado en el mejoramiento genético; lo cual disminuirá

la oferta de la mano de obra de la población joven, que en

lugar de salir en busca de trabajo se quede en el lugar

fomentando el desarrollo del Distrito.

d. Ocupación.

Ø Desarrollo de capacidades en actividades pecuarias y

artesanales para alcanzar una mayor producción que

permita la comercialización de los productos con valor

agregado.

Ø Promover el procesamiento de la carne (charqui, chalona)

elaborando con tecnologías sanitarias, de acuerdo a las

exigencias del mercado.

e. Organización social

Ø Implementar programas de capacitación a lideres jóvenes en

temas de desarrollo local.



Ø Fortalecer la organización promoviendo acciones de trabajo

por grupos especializados, en producción pecuaria y

artesanal, logrando apertura de los mercados nacionales e

internacionales.

Personas en reunión para Organizarse

Organización de Mujeres



VIII. CONCLUSIONES DE RECURSOS POBLACIONALES.

Finalmente las conclusiones a las que se llega en el proceso de la

investigación del subsistema de recursos poblacionales son:

Ø La información obtenida en los Censos Nacionales X de

Población y V de Vivienda 2005 a nivel del INEI, tiene una

limitada cobertura en los datos sobre área de residencia mas

importantes por distritos, urbana, rural, Centros Poblados,

Comunidades y Parcialidades.

Ø El nivel de educación en la Provincia El Collao se encuentra

en un nivel bajo, afectando al Desarrollo del potencial

humano por los siguientes aspectos:

• Elevados niveles de pobreza.

• Deterioro de la calidad y equidad educativa.

• Carencia de equipamiento

• Infraestructura educativa deficiente (el medio rural).

• Baja preparación y actualización del docente.

• Elevados índices de desnutrición crónica.

Ø El nivel de analfabetismo de la población total de la Provincia

es elevado, lo que expresa la situación de exclusión social

de la población que no tiene la posibilidad de acceder a la

educación. que ocasiona y refuerza la discriminación y los

efectos sobre la vida con consecuencias graves.

Ø La población de la Provincia de El Collao no tiene acceso a

los servicios de salud de calidad, debido al insuficiente

recurso humano especializado en diferentes áreas, equipos,

laboratorios y unidades móviles.



Ø La población que acude a los servicios de salud se siente

maltratada por el bajo nivel de voluntad en la atención a los

usuarios que provienen de las zonas rurales

Ø La tasa de mortalidad materna es elevado, por las siguientes

causas: Elevado numero de hijos por mujer, poco tiempo

entre un embarazo y otro, limitado acceso a métodos

anticonceptivos seguros, desconocimiento de los riesgos del

embarazo y embarazo en adolescentes.

Ø La escasa cultura alimentaría y poca preparación de las

madres, afectan a las condiciones de salud y nutrición de los

niños, se observa que la desnutrición crónica es la más

relevante del total de la población infantil, afectando al

rendimiento escolar y el desarrollo integral del niño.

Ø La población rural alcanza el mayor porcentaje de las

necesidades básicas insatisfechas, demostrando que la

calidad de vida de la Provincia de El Collao es baja; por el

consumo de agua no potabilizada, carencia de cobertura de

energía eléctrica y especialmente por la ausencia de

servicios de desagüe; a diferencia de la población urbana

que en su mayoría cuenta con las necesidades básicas

satisfechas, sin embargo, carecen de condiciones de

salubridad practicando malos hábitos de higiene.

Ø La violencia familiar es uno de los problemas sociales mas

extendidos de la población; sus principales victimas son las

mujeres, las niñas y los niños; comprende diversas

manifestaciones, entre ellas el maltrato físico y psicológico

por el cónyuge o pareja, violación sexual, denigración de sus

derechos, como demuestra los datos de la DEMUNA de

Ilave al finalizar el primer semestre del presenta año.



Ø Las mujeres alcanzan el 49% de la población total, sin

embargo la posibilidad de opinar, influir o decidir sobre las

políticas sociales y decisiones que afectan nuestra sociedad

es muy limitada, en algunos casos nula; se observa la

participación mínima de las mujeres en las decisiones

orientadas al desarrollo de la Provincia, esto porque persiste

la cultura de dependencia y “el machismo”, la creencia de

que el varón decide y tiene la razón, postergando el aporte

de sus cualidades y experiencia en la conducción de las

familias.

Ø La tasa de migración de la población en la Provincia es alto,

debido a la escasez de oportunidades laborales y acceso a

la educación superior universitaria.

Ø La ocupación en la población a nivel provincial es bajo,

debido a que en el medio rural la producción agropecuaria

es de subsistencia, el excedente de la cantidad de sus

productos es destinado al mercado, del mismo modo existe

oferta de mano de obra en diferentes actividades.

Ø La situación de pobreza de la población se mantiene porque

esta directamente relacionada con la ausencia de

oportunidades de empleo, crisis económica, falta de acceso

a la educación y salud, servicios básicos y baja productividad

en el medio rural.



CAPITULO I

SUB SISTEMA

DE RECURSOS POBLACIONALES



CAPITULO II

INVENTARIO DE VARIABLES



CAPITULO III

SITUACIÓN DE LAS VARIABLES



CAPITULO IV

PROBLEMAS IDENTIFICADOS



CAPITULO V

INFORMACIÓN SECUNDARIA



CAPITULO VI

POTENCIALIDADES



CAPITULO VII

PROPUESTA DE SOLUCION A LOS PROBLEMAS

IDENTIFICADOS



CAPITULO VIII

CONCLUSIONES



BIBLIOGRAFIA



ANEXOS



IX. BIBLIOGRAFÍA

1. Dejo Federico; Manual para la gestión integral del desarrollo

local, Ed. ESAN Agosto 2003, Pg. 126. Lima – Perú.

2. Diagnostico de la Unidad de Gestión Educativa El Collao Ilave

– 2006.

3. Diagnostico de los sistemas de viabilidad técnica – Ilave

4. Diplomado en Gestión Municipal y Desarrollo Local –

Programa de Gestión del Desarrollo Local. Lima, Diciembre

2004.

5. Especialización en Gestión y Gerencia Pública Local. Curso -

Taller de Planificación Descentralizada, Concertada y

Presupuesto. Pg. 68.

6. Geilfus Frans: 80 herramientas para el proceso participativo;

3era ed. – IICA. San Salvador 2000.

7. Instituto Nacional de Estadística; Censo - 2005

8. Krekeler Jorge y López Abilio; Procesos sociales e

indicadores. Santa Cruz – Bolivia 2005; Pg. 32.

9. Plan de Desarrollo Concertado, Distrito de Santa Rosa de

Mazocruz Julio – 2004.

10. Plan de Desarrollo Concertado, Distrito de Capaso Noviembre

- 2005.

11. Schonhuth, Michael. Diagnostico Rural Rápido y Participativo;

Métodos Participativos de Diagnostico y Planificación la

Cooperación al Desarrollo. Ed. GTZ – 1994. Pg. 137.

12. Sistema Estadístico Regional; PUNO: Compendio Estadístico

2004.



ANEXOS

POBLACION

Anexo Nº 01 POBLACIÓN ESTIMADA TOTAL, SEGÚN DISTRITOS 2005 – 2021

1993 2005EL COLLAO 75456 76749 77063.2782 90763.8678ILAVE 48054 50295 0.00380558 50486.4017 53446.4057CAPASO 1313 1580 0.015545447 1604.56181 2022.30614PILCUYO 16890 16784 -0.000524502 16775.1968 16643.7008STA. ROSA 9199 4414 -0.059358124 4151.99324 1658.1403CONDURIRI 1/. 1166 3676 0.100414774 4045.12471 16993.3149

Al año 2021DISTRITOtasa de

crec.1993-2005POBLACION Al año 2006

Fuente: Elaboración propia. Anexo Nº 02 INDICADORES DE NIVELES DE VIDA - 2000

POBLACION 2006 1/. Ind. Pobr. Principales vias Km. A Capital de

Extrema de acceso Provincia - IlaveSta. Rosa 6884 58.80% 37.15 Muy Pobre Camino Carrosable 96Pilcuyo 18939 51.80% 32.69 Muy Pobre Carretera Afirmada 15Conduriri 5809 40.90% 25.87 Pobre Carretera Afirmada 68Ilave 63728 39.50% 24.96 Pobre Carretera Asfaltada 0Capaso 1622 38.50% 24.35 Pobre Carretera Afirmada 135TOTAL 96982

POBREZA 2/. TRANSPORTE 3/.DISTRITO ClasificacionInd. Pobres

Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES - Ministerio de la Presidencia 1/. Población Proyectada para el 2006 – Fuente OEI DISA – Puno. V. 2/. Y 3/. Indicadores de Pobreza (Fuente: FONCODES - 2000) EDUCACIÓN.

Anexo Nº 03

EL COLLAO: INDICADORES DE COBERTURA Y CULMINACION DE EDUCACION BASICA Y ANALFABETISMO – 2005

provincia / dis trito

4 - 5 años de edad 1/.

6 a 11 años

12 a 16 años

niños que culm inan prim aria oportunam ente

poblacion joven con prim aria com pleta

jovenes que culm inan s ecundaria oportunam ente

poblacion joven con secundaria com pleta

tas a de analfavetism o adulto

EL COLLAO 45,6 93,3 90,4 83,7 97,7 58,7 73,7 15,7CAPASO 50,8 98,0 91,4 66,9 96,0 35,0 51,8 7,8CONDURIRI 24,0 90,8 90,3 76,8 96,5 44,3 60,4 18,2ILAVE 45,8 92,7 89,7 84,3 97,8 59,6 75,1 13,7PILCUYO 54,5 95,7 94,2 88,7 98,5 66,4 81,9 22,5SANTA ROSA41,9 94,7 90,7 70,9 95,2 41,9 136,5 16,21/ Datos no disponibles para niños de 3 años de edad

Fuente: INEI - Resultados Preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 Elaboración: MINISTERIO DE EDUCACION - Unidad de Estadística Educativa.



Anexo Nº 04 ALUMNOS RETIRADOS AL FINALIZAR EL AÑO POR NIVELES EDUCATIVOS EN

LA PROVINCIA DE EL COLLAO - ILAVE 2001 – 2004. AÑO

H M H M H M H M H M2001 86 90 684 622 8 9 324 260 35 142002 102 85 532 520 13 7 283 243 27 112003 92 86 238 248 5 10 306 295 37 152004 118 111 285 307 6 7 400 374 30 15

SECUNDARIA ADULTOSINICIAL PRIMARIA MENORES PRIMARIA MAYORES SECUNDARIA MENORES

Fuente: Unidad de Estadística Educativa DGI – DRE Puno.

Anexo Nº 05 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

DENOMINACION UNIDAD DEMEDIDA Material noble Material rustico

INICIAL Infraestructura 5 25PRIMARIA Infraestructura 11 118SECUNDARIA Infraestructura 12 21CEOS Infraestructura 1 2SUPERIOR Infraestructura 2 1TOTAL 31 167

CANIDAD

Fuente: Oficina de Estadística UGEL – ILAVE (2005).

Anexo Nº 06

AULAS: POR AREA GEOGRAFICA SEGÚN DISTRITOS.

DISTRITO CODIGO URBANA RURAL TOTALILAVE 210501 329 416 745CAPASO 210502 8 31 39PILCUYO 210503 66 234 300STA. ROSA 210504 47 32 79CONDURIRI 210505 17 13 30TOTAL 467 726 1193 Fuente: Oficina de Estadística UGEL – ILAVE (2005).

Anexo Nº 07

PROVINCIA DE EL COLLAO: NUMERO DE ALUMNOS POR NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVAS SEGÚN DISTRITO.2004



G 0tras modalidadesE Form. Form. Form. S Mago Tecn. Art.

TOTAL T 237055 1378 58 11253 8846 210 363 401 160 1009 17E 22088 1282 58 10709 8382 210 0 401 160 869 17

ILAVE T 18498 1028 58 8407 7034 210 363 401 0 980 17E 16979 932 58 8011 6570 210 0 401 0 780 17

CAPASO T 278 0 0 173 105 0 0 0 0 0 0E 278 0 0 173 105 0 0 0 0 0 0

PILCUYO T 3723 257 0 1852 1365 0 0 0 160 89 0E 3575 257 0 1704 1365 0 0 0 160 89 0

STA. ROSA T 262 62 0 580 193 0 0 0 0 0 0E 262 62 0 580 193 0 0 0 0 0 0

CONDURIRI T 394 31 0 241 122 0 0 0 0 0 0E 394 31 0 241 122 0 0 0 0 0 0

DISTRITO

Tota

l

INIC

. Primaria

Adulto menor CEO Especial

secundaria superior

M. A.

Fuente: Unidad de gestión educativa DGI – DRE Puno. NUMERO DE DOCENTES Anexo Nº 08 PROVINCIA DE EL COLLAO: NUMERO DE DOCENTES TOTAL Y ESTATAL, POR

NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVAS SEGÚN DISTRITOS 2004. G 0tras modalidadesE Form. Form. Form. S Mago Tecn. Art.

TOTAL T 1280 48 3 615 510 6 24 17 14 39 4E 1146 44 3 581 445 6 0 17 14 32 4

ILAVE T 894 34 3 411 360 6 24 17 0 35 4E 770 30 3 387 295 6 0 17 0 28 4

CAPASO T 39 0 0 15 24 0 0 0 0 0 0E 39 0 0 15 24 0 0 0 0 0 0

PILCUYO T 261 11 0 133 99 0 0 0 14 4 0E 251 11 0 123 99 0 0 0 14 4 0

STA. ROSA T 62 2 0 41 19 0 0 0 0 0 0E 62 2 0 41 19 0 0 0 0 0 0

CONDURIRI T 24 1 0 15 8 0 0 0 0 0 0E 24 1 0 15 8 0 0 0 0 0 0

CEO Especial

secundaria superiorDISTRITO

Tota

l

INIC

. Primaria

Adulto menor M. A.

Fuente: Unidad de estadística educativa DGI – DRE Puno.

EL COLLAO: NUMERO DE MATRICULADOS, DOCENTES, CENTROS EDUCATIVOS Y SECCIONES - 2005 Anexo Nº 09 NUMERO DE MATRICULADOS, DOCENTES, CENTROS EDUCATIVOS Y SECCIONES - DISTRITO DE CAPASO




Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano RuralTotal 323 68 255 35 10 25 17 3 14 70 14 56BÁSICA REGULAR - - - - - - - - - - - - Inicial 84 13 71 - - - 6 1 5 15 3 12 Escolarizada - - - - - - - - - - - - No escolarizada 84 13 71 - - - 6 1 5 15 3 12 Primaria 154 33 121 13 2 11 8 1 7 40 6 34

Polidocente completo - - - - - - - - - - - - Multigrado 126 33 93 10 2 8 5 1 4 28 6 22

Unidocente multigrado 28 - 28 3 - 3 3 - 3 12 - 12 Secundaria 85 22 63 22 8 14 3 1 2 15 5 10 Presencial 85 22 63 22 8 14 3 1 2 15 5 10 Distancia - - - - - - - - - - - -

BÁSICA ADULTOS - - - - - - - - - - - -BÁSICA ESPECIAL - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - -

Matrícula


SeccionesCentros o ProgramasDocentes

Fuente: Unidad de Estadística Educativa – 2006

Anexo Nº 10 NUMERO DE MATRICULADOS, DOCENTES, CENTROS EDUCATIVOS Y SECCIONES DISTRITO DE ILAVE


Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Total 21431 13016 8415 921 534 387 261 66 195 1285 484 801

BÁSICA REGULAR - - - - - - - - - - - -

Inicial 3826 1290 2536 54 31 23 157 39 118 421 94 327

Escolarizada 1037 800 237 35 27 8 19 12 7 56 37 19

No escolarizada 2789 490 2299 19 4 15 138 27 111 365 57 308

Primaria 8279 4315 3964 414 174 240 73 9 64 548 155 393

Polidocente completo 4509 3017 1492 208 132 76 16 6 10 186 112 74

Multigrado 3736 1293 2443 203 41 162 54 2 52 352 41 311

Unidocente multigrado 34 5 29 3 1 2 3 1 2 10 2 8

Secundaria 6887 5031 1856 357 235 122 20 8 12 231 152 79

Presencial 6887 5031 1856 357 235 122 20 8 12 231 152 79

Distancia - - - - - - - - - - - -

BÁSICA ADULTOS - - - - - - - - - - - -

Primaria Adultos 66 66 - 4 4 - 2 2 - 7 7 -

Escolarizada 58 58 - 3 3 - 1 1 - 5 5 -

No escolarizada 8 8 - 1 1 - 1 1 - 2 2 -

Secundaria Adultos 254 254 - 12 12 - 2 2 - 12 12 -

SeccionesCentros o Program asDocentesMatrícula

Fuente: MINEDU área de unidad de Estadística Educativa – 2005 Anexo Nº 11

NUMERO DE MATRICULADOS, DOCENTES, CENTROS EDUCATIVOS Y SECCIONES DISTRITO DE PILCUYO




total Urbano Rural total Urbano Rural total Urbano Rural total Urbano Rural

Total 4485 1252 3233 261 82 179 110 19 91 440 84 356- - - - - - - - - - -

Inicial 1295 225 1070 19 5 14 70 13 57 182 32 150 Escolarizada 235 38 197 10 3 7 8 1 7 24 3 21 No escolarizada 1060 187 873 9 2 7 62 12 50 158 29 129 Primaria 1703 304 1399 130 19 111 31 3 28 192 22 170 Polidocente completo 584 220 364 40 13 27 5 1 4 36 10 26 Multigrado 1119 84 1035 90 6 84 26 2 24 156 12 144 Unidocente multigrado - - - - - - - - - - - - Secundaria 1263 612 651 95 45 50 7 2 5 58 26 32 Presencial 1263 612 651 95 45 50 7 2 5 58 26 32 Distancia - - - - - - - - - - - -BÁSICA ADULTOS - - - - - - - - - - - -BÁSICA ESPECIAL - - - - - - - - - - - -TÉCNICO-PRODUCTIVA 113 - 113 4 - 4 1 - 1 4 - 4

- - - - - - - - - - - Superior Artística 111 111 - 13 13 - 1 1 - 4 4 -

BÁSICA REGULAR


SeccionesCentros o Program asDocentesMatrícula

Fuente: MINEDU área de unidad de Estadística Educativa – 2005

Anexo Nº 12 NUMERO DE MATRICULADOS, DOCENTES, CENTROS EDUCATIVOS Y SECCIONES DISTRITO DE CONDURIRI

total Urbano Rural total Urbano Rural total Urbano Rural total Urbano Rural

Total 886 563 323 62 39 23 26 6 20 109 37 72

BÁSICA REGULAR - - - - - - - - - - - -

Inicial 183 62 121 6 3 3 11 2 9 18 6 12

Escolarizada 62 62 - 3 3 - 2 2 - 6 6 -

No escolarizada 121 - 121 3 - 3 9 - 9 12 - 12

Primaria 493 291 202 37 17 20 13 2 11 79 19 60

Polidocente completo 259 259 - 14 14 - 1 1 - 13 13 -

Multigrado 216 32 184 21 3 18 10 1 9 57 6 51

Unidocente multigrado 18 - 18 2 - 2 2 - 2 9 - 9

Secundaria 210 210 - 19 19 - 2 2 - 12 12 -

Presencial 210 210 - 19 19 - 2 2 - 12 12 -

Distancia - - - - - - - - - - - -

BÁSICA ADULTOS - - - - - - - - - - - -

BÁSICA ESPECIAL - - - - - - - - - - - -

TÉCNICO-PRODUCTIVA - - - - - - - - - - - -


SeccionesCentros o Program as

DocentesMatrícula

Fuente: MINEDU área de unidad de Estadística Educativa – 2005 TASA DE MORTALIDAD POR CICLOS DE VIDA.



Anexo Nº 13

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR CICLO DE VIDA: NIÑO Nº Nº de Fallecidos % TASA MORTALIDAD1 6 20 12 5 16.67 0.843 3 10 0.54 3 10 0.55 2 6.67 0.336 1 3.33 0.177 1 3.33 0.178 1 3.33 0.179 1 3.33 0.17

10 1 3.33 0.176 20 1

30 100 5.02TOTAL

ASFIXIAEPISTAXISMALFORMACION CONGENITA DEL SISTEMA R.POR TODAS LAS CAUSAS

RN. PRE TERMINOTERMINACION DEL EMBARAZO, FETOASFIXIACUERPO EXTRAÑO EN LAS VIAS RESPIR.

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD

PARO CARDIACO NO ESPECIFICADO INSUFICIENCIA RESPIRATORIA

MUERTE FETAL (NACIDO MUERTO)

Fuente: Plan Operativo Institucional 2005 (Red de Servicios de Salud El Collao)



SALUD Anexo Nº 14

SISTEMA DE REFERENCIAS Y DENOMINACION DEL SERTOR SALUD SEGÚN DISTRITOS.



Nº ADM. DISTRITO POBLACION TOTALDE: A:

EL COLLAO 969821 MINSA HOSPITAL DE ILAVE Hospital Regional Puno 29965

MRED. ILAVE 63242 CLAS CS. Mullacontihueco Hospital de Ilave ILAVE 18263 CLAS PS. Ancoamaya Hospital de Ilave ILAVE 16434 PAAG PS. Chucaraya Hospital de Ilave ILAVE 15135 PAAG PS. Chilacollo Hospital de Ilave ILAVE 7436 PAAG PS. Ocoña Hospital de Ilave ILAVE 599

MRED. CAMICCACHI 109077 CLAS CS. Camicachi Hospital de Ilave ILAVE 35068 CLAS PS. Sta. Rosa de Huayllata CS. Camicachi ILAVE 14479 CLAS PS. Pacuncani Callata CS. Camicachi ILAVE 1723

10 PAAG PS. Rosacani CS. Camicachi ILAVE 227811 PAAG PS. Pharata CS. Camicachi ILAVE 97312 CLAS PS. Challapujo Suyo CS. Camicachi ILAVE 980

MRED. CHECCA 1053213 PAAG PS. Checca Hospital de Ilave ILAVE 292314 CLASS PS. Chijichaya PS. Checca ILAVE 306815 CLASS PS. Siraya PS. Checca ILAVE 264316 PAAG PS. Churo Lopez PS. Checca ILAVE 264317 PAAG PS.Paco Rizalazo PS. Checca ILAVE 94318 PAAG PS. Jachoco Huaraco PS. Checca ILAVE 136319 PAAG PS. Cangalli PS. Checca ILAVE 100820 PAAG PS. Coraraca PS. Checca ILAVE 99821 PAAG PS. Ulacachi PS. Checca ILAVE 943

MRED. PILCUYO 1893922 CLASS CS. Pilcuyo Hospital de Ilave PILCUYO 519523 PAAG CS. Chipana CS. Pilcuyo PILCUYO 444124 CLASS PS. Marcuyu CS. Pilcuyo PILCUYO 186325 PS. Maquercota CS. Pilcuyo PILCUYO 186326 PAAG PS. Cachipucara CS. Pilcuyo PILCUYO 102827 CLASS PS. Accaso CS. Pilcuyo PILCUYO 153328 PAAG PS. San Pedro de Huayllata CS. Pilcuyo PILCUYO 126829 CLASS PS. Sarapi Arroyo CS. Pilcuyo PILCUYO 1748

MRED. MAZOCRUZ 1431530 PAAG CS. Mazocruz Hospital de Ilave Santa Rosa 379831 CLASS PS. Sta. Rosa de Collao CS. Mazocruz Santa Rosa 103332 PAAG PS. Chichillapi CS. Mazocruz Santa Rosa 40033 PAAG PS. Punta Perdida CS. Mazocruz Santa Rosa 58134 PAAG PS. Huanacamaya CS. Mazocruz Santa Rosa 49135 PAAG PS. Providencia CS. Mazocruz Santa Rosa 58136 PAAG PS. Conduriri CS. Mazocruz Conduriri 385937 PAAG PS. Sales Grande CS. Mazocruz Conduriri 195038 CLASS PS. Capaso CS. Mazocruz Capaso 46539 CLASS PS. Tupala CS. Mazocruz Capaso 62240 PAAG PS. Chua CS. Mazocruz Capaso 16341 PAAG PS. Rosario Alto Ancomarca CS. Mazocruz Capaso 20842 PAAG PS. Viluta CS. Mazocruz Capaso 164

DENOMINACION Y REFERENCIA

Fuente: unidad de planificación, área de investigaciones. Mhch. Anexo Nº 15



VI. DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR CICLO DE VIDA: ADOLESCENTES

Nº Nº de Fallecidos % TASA MORTALIDAD1 6 14.29 1.822 5 14.29 1.823 3 14.29 1.824 3 14.29 1.825 2 14.29 1.826 1 14.29 1.827 1 14.29 1.828 1 0 09 1 0 0

10 1 0 06 0 07 100 12.77TOTAL

ASFIXIAEFECTO TOXICO DE SUSTANCIACUERPO EXTRAÑO EN LAS VIAS RESPIR.POR TODAS LAS CAUSAS

SINDROME NEFRITICO NO ESPECIFICAINSUFUCIENSIA RESPIRATORIAPARO CARDIACO, NO ESPECIFICADOSEPTICEMIA, NO ESPECIFICADA

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADTRAUMATISMO, NO ESPECIFICADOTRAUMATISMO DE NERVIOS CRANEALESCHOQUE HIPOVOLEMICO


Anexo Nº 16 VII. DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR CICLO DE VIDA:

ADULTO

Nº Nº de Fallecidos % TASA MORTALIDAD1 5 4.67 4.122 4 3.74 3.33 3 2.8 2.474 3 2.8 2.475 3 2.8 2.476 3 2.8 1.657 2 1.87 1.658 2 1.87 1.659 2 1.87 1.6510 2 1.87 1.65

20 18.69 16.4949 100 40.39

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADPARO CARDIACO NO ESPECIFICADOBRONCONEUMONIA, NO ESPECIFICADAINSUFICIENCIA RESPIRATORIA NO ESPEC.INSUFICIENCIA CARDIACA, NO ESPEC.SEPTICEMIA, NO ESPECIFICADAFIEBRE CON ESCALOFRIOARTRITIS REUMATOIDE, NO ESPECIF.

TOTAL

GASTRITIS NO ESPECIFICADAENFERMEDAD PULMONAR DEL CORAZONOTROS TRANSTORNOS DEL SISTEMA NERV.POR TODAS LAS CAUSAS


Anexo Nº 17 VIII. DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR CICLO DE VIDA:

ADULTO MAYOR Nº Nº de Fallecidos % TASA MORTALIDAD1 11 4.87 86.022 7 3.1 54.743 5 2.21 39.14 3 1.33 23.465 3 1.33 23.466 2 0.88 15.647 2 0.88 15.648 2 0.88 15.649 2 0.88 15.64

10 2 0.88 15.6414 6.19 109.4853 23.45 414.47TOTAL

INSUFICIENCIA RENAL NO ESPEC.PARO RESPIRATORIOENFERMEDAD INFLAMATORIAPOR TODAS LAS CAUSAS

INSUFICIENCIA CARDIACA, NO ESPEC.INSUFICIENCIA RESPIRATORIA, NO ESPEC.INSUFICIENCIA RENAL AGUDA, NO ESPEC.SEPTICEMIA, NO ESPECIFICADA

10 PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDADPARO CARDIACO NO ESPECIFICADOSENILIDADBRONCO NEUMONIA NO ESPECIFICADA

Fuente: unidad de planificación, área de inversiones. plan operativo institucional 2005 (red de servicios de salud el collao)



Anexo N° 18

OTROS ACTORES QUE INTERVIENEN EN ACTIVIDADES DE SALUD.

INSTITUCIÓN ACTIVIDADES QUE REALIZAN POBLACIÓN Y AMBITO DE

INTERVENCION ESSALUD Atención Ambulatoria a Participación

Asegurados Población asegurada de la provincia. El Collao.

VICARIA DE SOLIDARIDAD

Salud: Charlas saneamiento ambiental Nutrición Capacitación de Agentes Comunitarios

353 familias en un total de 19 comunidades de la zona baja

MUNICIPIO Nutrición: Distribución de Vaso de Leche y Comedores Populares.

Niños menores de 5 años, madres gestantes y lactantes

SOLARIS Salud: Atenciones Integrales, Capacitación de Promotores de Salud Saneamiento ambiental

03 comunidades de la zona alta, y otras de las zonas baja y media

Fuente: Equipo técnico de salud – REDESS EL COLLAO. Anexo Nº 19

INDICE DE DESNUTRICION DE NIÑOS DE 0 A 6 AÑOS. SEGUNDO SEMESTRE DEL 2006 (MUESTRA 39% APROX.)

Nivel de nutrición por zonas

Desnutrición leve

Desnutrición crónica

Sobre peso

Normal Total de niños de 0-6 años

URBANA 2.7% 9.0% - 88.3% 223 ALTA 1.0% 12.0% 0.2% 86.8% 492 MEDIA 1.8% 15.2% - 83.0% 540 LAGO 8.9% 15.0% - 76.1% 699 TOTAL 1 954 Fuente: Programa de Vaso de Leche

Anexo Nº 20 COMPOSICIÓN NUTRICIONAL POR RACION DIARIA .

ALIMENTO CANTIDAD Gr.

Energía Kcal.

Proteínas Grasas Carbohidratos

Leche evaporada

70 100.10 4.90 5.67 7.63

Arroz 17 61.03 1.39 0.08 13.22 Azúcar 12 45.60 - - 1179 Agua 151

Total ración 250 cc- ml 206.73 6.29 5.75 32.64 Fuente: Programa de Vaso de Leche (Propuesta Técnica) Y estas raciones están compuestas por los siguientes productos

Producto Costo por kilo y/o

tarro ARROZ S/. 1.40



SERVICIOS BASICOS. ELECTRICIDAD Y AGUA.

Anexo Nº 21 NUMERO DE USUARIOS DE ENERGIA ELECTRICA.

AÑO 2000 2001 2002 2003 2004ILAVE 5277 7510 8632 9043 9227

Fuente: Electro Sur Este – Puno, Oficina de Comercialización.

Anexo Nº 22 CONSUMO ANUAL DE ENERGIA ELECTRICA (KWH).

AÑO 2000 2001 2002 2003 2004ILAVE 2255640 2272395 2620778 2824741 2927133

Fuente: Electro Puno S.A. – Oficina de Comercialización. Anexo Nº 23

NUMERO DE USUARIOS DE ENERGIA ELECTRICA POR MESES DE LA LOCALIDAD DE ILAVE.

MES AÑO 2000 2001 2002 2003 2004ENERO 2673 5298 7827 8672 9050FEBRERO 2677 5463 8054 8709 9050MARZO 2703 5585 8297 8775 9059ABRIL 5597 8366 8801 9061MAYO 5711 8401 8931 9104JUNIO 6000 8407 8968 9088JULIO 6140 8426 9008 9109AGOSTO 6343 8505 9041 9124SETIEMBRE 6938 8504 9055 9172OCTUBRE 6960 8539 9053 9179NOVIEMBRE 7415 8603 9047 9192DICIEMBRE 7510 8632 9043 9227

Fuente: Electro Sur - Este Puno, oficina de comercialización. Anexo Nº 24

CONSUMO MENSUAL DE ENERGIA ELECTRICA EN EL DISTRITO DE ILAVE (KWH) 2000 – 2004.

AZUCAR S/. 5.50 LECHE S/. 1.87



MES AÑO 2000 2001 2002 2003 2004ENERO 169102 195539 175672 202351 227909FEBRERO 148028 181042 184027 202351 217560MARZO 167618 158231 183877 194735 212358ABRIL 184197 201503 235253 232106MAYO 185134 198524 247552 242080JUNIO 208770 228636 262635 259587JULIO 201730 202617 247086 253617AGOSTO 189779 275322 246396 257302SETIEMBRE 199464 248362 255399 260678OCTUBRE 192786 260881 246414 249825NOVIEMBRE 196881 233523 249946 260794DICIEMBRE 178842 227834 234623 253322 Fuente: Electro Sur - Este Puno, oficina de comercialización.

IX. Anexo Nº 25 NUMERO DE USUARIOS DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE ILAVE

SEGÚN MESES.

MES AÑO 2000 2001 2002 2003 2004ENERO 3223 3564 3781 3103 3223FEBRERO 3249 2570 3784 3099 3237MARZO 3257 2576 3792 3095 3239ABRIL 3285 3599 3806 3091 3256MAYO 3306 3607 3815 3102 3248JUNIO 3319 3614 3825 3127 3265JULIO 3338 6641 3830 3147 3254AGOSTO 3376 3652 3847 3153 3266SETIEMBRE 3415 3681 3859 3360 3294OCTUBRE 3474 3728 3884 3176 3311NOVIEMBRE 3527 3765 3893 3208 3351DICIEMBRE 3558 3775 3900 3216 3404 Fuente: EMSA Puno – Oficina de Estadística.

Anexo Nº 26

VOLUMEN DE PRODUCCIÓN DE AGUA POTABLE POR AÑOS DE LA

LOCALIDAD DE ILAVE 2000 – 2004 (m3).

AÑO 2000 2001 2002 2003 2004m3 695946 716036 761488 841691 782085

Fuente: Emsa – Puno, Seda Juliaca EMAPA Yunguyo y Seda Azangaro Oficina de Estadística.



Anexo Nº 27 VOLUMEN DE PRODUCCIÓN MENSUAL DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE ILAVE (m3).

MES AÑO 2000 2001 2002 2003 2004ENERO 55789 57240 61515 66895 60129FEBRERO 51792 49540 53049 57574 56442MARZO 55467 53051 57726 61783 66115ABRIL 56956 55086 57013 69836 72413MAYO 57985 63252 62946 74757 75190JUNIO 52603 57728 64770 65683 69215JULIO 56661 53263 58608 72520 71784AGOSTO 57658 53513 62656 75520 71381SETIEMBRE 59182 57046 67750 70985 75278OCTUBRE 60989 71302 73227 74425 83547NOVIEMBRE 65428 71593 69875 74936 80591 Fuente: EMSA – PUNO, Oficina de Estadística.

Anexo Nº 28 NUMERO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS

DE AGUA POTABLE

MES AÑO 2000 2001 2002 2003 2004ENERO 26 6 7 8 11FEBRERO 26 6 3 12 6MARZO 18 6 8 9 17ABRIL 28 23 14 15 1MAYO 21 8 9 10 5JUNIO 13 7 10 16 8JULIO 19 27 5 21 6AGOSTO 38 11 17 15 9SETIEMBRE 39 29 12 41 52OCTUBRE 59 47 25 33 43NOVIEMBRE 53 37 9 19 17DICIEMBRE 21 10 7 24 10

Fuente: EMSA Puno – Oficina de Estadística.

Anexo Nº 29 ALCANTARILLADO



MES AÑO 2000 2001 2002 2003 2004TOTAL 230 193 106 201 171ENERO 6 3 4 5 11FEBRERO 18 4 4 8 4MARZO 11 5 7 10 29ABRIL 13 27 7 8 2MAYO 8 5 8 5 3JUNIO 10 12 5 15 5JULIO 10 24 4 20 5AGOSTO 38 9 15 11 8SETIEMBRE 28 29 15 39 43OCTUBRE 33 42 20 39 30NOVIEMBRE 38 24 11 20 18DICIEMBRE 13 9 6 21 13 Fuente: Emsa – Puno, Seda Juliaca EMAPA Yunguyo y Seda Azangaro Oficina de Estadística.

Anexo N° 30

EL COLLAO: VIVIENDA CON CONDICIÓN DE OCUPACIÓN POR PROVINCIACategorías Casos % Acumulado % Ocupada, con personas presentes 22257 0.6183 0.6183 Ocupada, con personas ausentes 116 0.0032 0.6215 Desocupada, en Alquiler 106 0.0029 0.6245 Desocupada, en construcción ó reparación 456 0.0127 0.6372 Otro 843 0.0234 0.6606 Abandonada 7913 0.2198 0.8804 Cerrada 1161 0.0323 0.9127 Desocupada 3144 0.0873 1.0000 Total 35996 1 1N.A. : 14

EL COLLAO



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