PERSPECTIVA DE LA ECONOMIA PERUANA HACIA EL 2021.docx

8
PERSPECTIVA DE LA ECONOMIA PERUANA HACIA EL 2021 Lima, oct. 02 (ANDINA). El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, afirmó que se espera que entre los años 2000 y 2020 el Producto Bruto Interno (PBI) de Perú se multiplique por ocho, pasando de 53,000 millones a 400 mil millones de dólares. Señaló que Perú se encuentra entre las economías emergentes que han crecido más de 6% durante la última década y, si mantiene una tasa de crecimiento de entre 6% y 6.5 %, su PBI per cápita será superior al de sus pares regionales. “Estos factores han permitido que, a pesar de la desaceleración económica mundial, los planes de inversión privada en el país permanezcan robustos. Es así que los anuncios de inversión privada para los próximos tres años llegan a 52,000 millones de dólares”, subrayó. Diario Gestión 2012 Diario Gestión 2014

description

PERSPECTIVA DE LA ECONOMIA PERUANA HACIA EL 2021.docx

Transcript of PERSPECTIVA DE LA ECONOMIA PERUANA HACIA EL 2021.docx

PERSPECTIVA DE LA ECONOMIA PERUANA HACIA EL 2021Lima, oct. 02 (ANDINA).El ministro de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla, afirm que se espera que entre los aos 2000 y 2020 el Producto Bruto Interno (PBI) de Per se multiplique por ocho, pasando de 53,000 millones a 400 mil millones de dlares.Seal que Per se encuentra entre las economas emergentes que han crecido ms de 6% durante la ltima dcada y, si mantiene una tasa de crecimiento de entre 6% y 6.5 %, su PBI per cpita ser superior al de sus pares regionales.Estos factores han permitido que, a pesar de la desaceleracin econmica mundial, los planes de inversin privada en el pas permanezcan robustos. Es as que los anuncios de inversin privada para los prximos tres aos llegan a 52,000 millones de dlares, subray.

Diario Gestin 2012Diario Gestin 2014

OBJETIVOS DEL MILENIOPer ha cumplido antes de lo previsto con los Objetivos del Milenio (ODM) referidos a la disminucin de la pobreza y la mortalidad infantil, aunque los avances han sido dispares entre el rea rural y la urbana, destac un informe presentado este mircoles en Lima.El tercer "Informe Nacional sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio" fue presentado por el gobierno peruano y representantes de las Naciones Unidas e indic que el pas ha avanzado en esas metas fundamentalmente por su crecimiento econmico sostenido.Segn el documento, Per ha reducido su tasa de pobreza a la mitad, al pasar de 54,4%, en 1991, a 25,8% en 2012, mientras que en el mismo periodo la pobreza extrema, que afecta a hogares que no cubren una canasta mnima de alimentos, cay de 23% a 6%, revel el informe.No obstante, la reduccin de la pobreza ha sido dispar "dependiendo de la edad, mbito rural o urbano, gnero o etnia", por lo que algunas regiones como las sureas Apurmac, Ayacucho y Huancavelica, la nortea Cajamarca y la central Hunuco superan el 50%, detall el informe.La mortalidad infantil en menores de un ao tambin baj entre 1991 y 2011 en 69,1%, al producirse 17 muertes por cada 1.000 nacimientos, y en el caso de los menores de cinco aos esa disminucin fue de 73%.Estas tasas aparecen entre las cinco ms destacadas a escala mundial en el marco de los ODM, segn las autoridades.En el mbito del empleo, entre 2001 y 2011 la poblacin ocupada aument en Per de 65,7% a 70,9%, mientras que el porcentaje de trabajadores con empleos vulnerables se redujo de 50,2% a 44,56%.La desnutricin (peso por debajo de lo normal) en menores de cinco aos tambin decreci, al pasar de 8,8% en 1991 a 4,1% en 2011, mientras que la desnutricin crnica (talla por debajo de lo normal) cay de 37,3% en 1991 a 18,1% en 2012, seala el informe.La desnutricin crnica en el mbito urbano lleg a 10%, lo que represent una cada de 62%, mientras que el rea rural alcanz el 37%, equivalente a una baja de 32%.La tasa de alfabetizacin en personas de 15 a 24 aos lleg al 98,7% en 2012, y se logr eliminar la desigualdad entre los gneros en todos los niveles de enseanza en el pas.El documento indica tambin que las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado de manera proporcional con el producto interno bruto per cpita hasta 5,1 toneladas por habitante en 2011.Entre otros datos, el informe seal que entre 2000 y 2011 el intercambio comercial de Per creci en 423,8%, al pasar de US$18.170 millones de dlares a US$95.167 millones.En la ceremonia de presentacin del informe, elaborado por el Gobierno peruano y el Sistema de las Naciones Unidas, participaron el presidente de Per, Ollanta Humala, y la coordinadora residente de la institucin en Lima, Rebeca Arias."Creo que lo que nos toca hoy da es luchar contra la desigualdad. Seria utpico decir que vamos a crear la igualdad... Pero (es posible) una desigualdad tolerable moralmente, donde el esfuerzo de cada uno marque las diferencias", expres Humala.Arias seal, por su parte, que Per "est en muy buen camino" para alcanzar los ocho Objetivos del Milenio, aunque seal que sigue siendo un pas desigual."El crecimiento econmico ha sido importante para la reduccin de la pobreza y generacin de empleo... aunque no se ha beneficiado a todos por igual", asegur.Los ODM fueron establecidos durante la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas de 2000 y comprenden ocho metas que deben ser alcanzadas hasta 2015, que pasan desde erradicar la pobreza extrema y el hambre, lograr la educacin primaria universal, as como promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer,Adems, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH Sida, malaria y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y fomentar una alianza mundial para el desarrollo.

REDUCCIN DE LA EMPRESA (Fuente: Blog PUCP 2010)La economa peruana ha crecido durante los ltimos 8 aos de manera continua y el ltimo ao logr capear el temporal internacional. Es un fenmeno indito en la historia econmica posterior a la segunda guerra mundial, ms an, las probabilidades que se siga creciendo en los prximos aos son bastante altas. El Per ha entrado en un ciclo de expansin de largo plazo. Estaramos frente al milagro peruano?Es verdad que con un crecimiento promedio del producto per cpita por encima del 5% al ao durante ocho aos, varios problemas se comienzan a resolver y el pas est cambiando. El tema es si los problemas se resuelven para todos y para quienes es el cambio. Aqu entramos entonces en la dinmica ya conocida de Amrica Latina del crecimiento con desigualdad. El crecimiento basado en el modelo primario-exportador y de servicios (PESER) que ha resultado despus de la reformas neoliberales en el Per, reparte de manera desigual los beneficios del crecimiento, los sectores modernos, de gran escala, exportadores con mejor capital humano son los que se han beneficiado mucho ms que los sectores tradicionales como los campesinos, los pequeos productores, los sectores que emplean mano de obra poco calificada. La regla parece ser clsica, se benefician aquellos sectores con mayores productividades y con mayores escalas productivas.Por ello, la pobreza ha retrocedido con menor velocidad a la que va el crecimiento, y la desigualdad parece inconmovible, aunque sus determinantes hayan ido variando con el tiempo. Lo cierto es que una buena parte de la poblacin tiene la percepcin de que el crecimiento agregado no la ha beneficiado como a los otros. Esto genera una exclusin social, sobre todo por su dbil participacin en los mercados. Hoy un poco ms del 55% de la poblacin es asalariada, es decir pasa por el mercado de trabajo, slo el 35% tiene acceso al crdito, slo una minora participa en el mercado de capitales, aunque la mayor parte esta inserta en la economa de mercado.En la ltima dcada la economa peruana creci ms de 50% y la pobreza retrocedi en 20%, al ao 2010 la poblacin que est bajo la lnea de la pobreza es el 34% habiendo estado en 54% el ao 2000. Esto ha demostrado que el crecimiento reduce la pobreza, sin embargo, con este ritmo se necesitar por lo menos dos dcadas de crecimiento para terminar con ella. Este es un desafo.Lo mismo no se puede decir de la desigualdad, pues los coeficientes Gini han disminuido levemente, en el mejor de los casos, pues la informacin estadstica al respecto no es confiable. Sin embargo, si bien las extremas seales de desigualdad existentes en el Per son preocupantes desde un punto de vista tico o poltico, en verdad no son altamente crticas siempre que haya movilidad social interna y migracin de la fuerza laboral hacia el exterior, cosa que hoy con la crisis internacional se ha limitado, lo que podra cambiar el problema. Sin embargo, en el largo plazo una reduccin de la desigualdad es imprescindible para consolidar y estabilizar social y econmicamente el Per. Una menor desigualdad con menores niveles de pobreza genera una demanda efectiva mayor que se constituye en un factor de inversin para el mercado interno, lo que genera mayor empleo e integracin y permite entrar en el crculo virtuoso del desarrollo, es decir del crecimiento con redistribucin.Por alguna razn, la desigualdad retrocede en los periodos de recesin y se incrementa en los periodos de bonanza econmica. El actual modelo econmico no parece haber afectado esta situacin, lo que s nos parece que ha cambiado son los determinantes de la desigualdad, que son la concentracin de la propiedad de los bienes de capital, las tecnologas ahorradoras de trabajo y la extrema desigualdad educativa. Sin embargo, la principal caracterstica del modelo es que no tiene mecanismos endgenos para resolver los problemas de desigualdad y exclusin, por ello la intervencin del Estado es imperiosa, pero ste no tiene los recursos suficientes para poder redistribuir y la estructura poltica no favorece a la redistribucin por medios polticos, dada la crisis de representacin poltica no resuelta desde los aos 90.ORIGENES DEL NUEVO CRECIMIENTO.

A finales de los aos ochenta, el Per atraves una crisis productiva y distributiva combinada, es decir una crisis estructural. La reestructuracin vino por el lado productivo, el Per se hizo un pas ms minero, ms de servicios, acompaados por un boom de construccin al que no estbamos acostumbrados y, en los ltimos aos, un incremento del sector industrial vinculado a la agro-exportacin y a los servicios. Una caracterstica importante de esta reestructuracin fue que estos sectores no tuvieron capacidad creadora de empleo en magnitudes importantes, la tecnologa utilizada por todos ellos, salvo la agro-industria, ha tendido a ahorrar mano de obra. Adems, dichos sectores no compran materias primas u otros insumos a otros sectores domsticos en magnitudes considerables, en consecuencia, el efecto multiplicador de las inversiones en el empleo ha sido limitado. Esta es la razn por la que existe, de manera latente en la poblacin, la sensacin de que uno de los principales problemas en el Per es la falta de empleo adecuado o decente, es decir, formal, con salarios adecuados y buenas condiciones de trabajo; lo que hay son malos empleos informales, mal pagados y sin ningn beneficio social. Es evidente que el problema del desempleo y sub empleo existente es la primera causa de que el crecimiento econmico no se redistribuya. La verdad de esta situacin se ilustra en la reciente dinmica de departamentos como Ica y la Libertad, donde las inversiones hechas generan una mayor demanda de trabajo, en consecuencia se tiene la sensacin de reduccin de la pobreza y de la desigualdad, algunas estadsticas lo corroboran.La reestructuracin productiva no resolvi la crisis distributiva y la pobreza por dos razones: i) porque los niveles de pobreza y la inequidad distributiva precedentes haban alcanzado niveles no vistos antes, por lo menos si tomamos en cuenta las estadsticas a mano. Enfrentarlos habra requerido de un gran esfuerzo pblico y privado, lo que era imposible en un pas quebrado, ii) porque la nueva estructura productiva no ha logrado generar los eslabonamientos entre sectores y territorios capaces de generar ms mercados de trabajo y de capitales, es decir, esta estructura no logra integrar hasta ahora ms sectores a travs de ms mercados. En consecuencia, pese a tasas de crecimiento macroeconmico por encima del 8% al ao, estas no son suficientes como para promover mayor empleo e ingresos y, en consecuencia, para reducir la desigualdad, dada la envergadura de la pobreza previa, la an importante tasa de crecimiento demogrfico y a una nueva estructura productiva de capacidad limitada para crear empleo, en el conjunto de la economa y de las regiones.La situacin es pues compleja, sobre todo porque se supona que el ajuste estructural neoliberal debera haber logrado que los mercados funcionaran de manera fluida, que la generacin de empleo sera tarea ntegra del sector privado y que el Estado debera ocuparse solamente de las polticas sociales y de reducir la pobreza, dada la reduccin de sus funciones. Todo esto no ha sucedido, como la teora neoclsica lo prevea. Lo que se ha alcanzado es un robusto crecimiento econmico jalado por la demanda internacional de materias primas, la libre afluencia de capitales y las inversiones en sectores de altsima rentabilidad determinada por la demanda de materias primas debido al crecimiento de China, India, Europa y Estados Unidos de antes del 2008. Es pues un crecimiento muy dependiente de factores exgenos, es decir, sobre los cuales ni el sector privado ni el sector pblico peruano tienen capacidad de influir. El modelo econmico peruano primario exportador y de servicios tiene pocas fuentes autnomas de crecimiento, lo que hace que todos los avances en reduccin de la pobreza y ligera disminucin de la desigualdad puedan ser fcilmente revertidos en la prxima crisis de balanza de pagos.

MILAGRO PERUANO?

El Per ha cambiado y sigue cambiando al comps de estos procesos. Hoy es un pas con un nuevo modelo econmico, con nuevos sectores sociales, con un predominio del sector privado, con un estado an pequeo y dbil, con dificultades de reformarse. La democracia permite mayores libertades de expresin de descontentos y apoyos al modelo, la poblacin va descubriendo sus derechos y sus deberes, parece estar emergiendo una nueva clase media proveniente de profesionales, empresarios y tcnicos ligados a los sectores de servicios, la cultura del riesgo se va implantando poco a poco, al mismo tiempo que el peruano promedio se hace ms individualista.Todo esto parece un milagro, en un pas acostumbrado a la pendularidad en las polticas econmicas y en la poltica, a alzas y bajas econmicas, a altas tasas de inflacin. Tambin es un milagro que con tanto crecimiento con desigualdad, las protestas populares no hayan puesto en jaque el sistema democrtico y esto es porque el Estado en sus tres niveles de gobierno ha tenido ms recursos para construir la infraestructura bsica, mejorar los servicios sociales y asumir nuevos roles Sin embargo, ya con una economa estable, con crecimiento, con baja inflacin, es necesario pasar a una etapa de priorizacin de la educacin superior y tcnica, de polticas sectoriales que permitan un crecimiento territorial ms equilibrado, una poltica de inversiones descentralizada y una poltica de alianzas internacionales para favorecer una mejor insercin en los mercados internacionales. Quizs entonces hablemos en serio del milagro peruano, cuando la pobreza se haya reducido a menos del 10%, la desigualdad social y territorial tenga Ginis de menos del 0.4, cuando la tasa de asalariamiento sea superior al 65%, es decir, cuando los peruanos no quieran irse del Per. Todo esto manteniendo y perfeccionando el rgimen democrtico, pues entonces los cambios habrn sido participativos y representativos, entonces estaremos frente al milagro peruano sin la menor duda.