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Cómo lograr el Estadode bienestar en el siglo XXIPensamiento económico, desarrollo sustentabley economía mundial (1950-2014)

Roberto Kozu/j

AperturasSerie Sociales

CÓMO LOGRAR EL ESTADODE BIENESTAR EN EL SIGLO XXI

PENSAMIENTO ECONÓMICO, DESARROLLO

SUSTENTABLE Y ECONOMÍA MUNDIAL (1950-2014)

Roberto Kozulj

~EDITORIALUNRN

Índice

13 I Prefacio

17 1 Nota sobre Cómo lograr elEstado debienestarenelsiglo XXI

OseAR OSZIAK

21 I Introducción

Parte 1Lariqueza yla pobreza de las nacionesen el tránsito del siglo xx al siglo XXI

35 I Capítulo 1

Acerca de la riqueza

55 I Capítulo 2Modernización, urbanización y crecimiento económico

871

141 1

148 I

167 I

Capítulo 3De las rupturas a la reconfiguración esp acialdel comercio, la producción yel consumo

Capítu lo4El papel de la innovación tecnológicaTipos de producto, ciclos de vida y su depende nciarelativarespecto a lasdistintas fasesdel proceso de urbanizaciónInnovación tecnológicay aspectos económicos

Part e 2Alternativas para alcanzar la sustentabilidad global

1831

185 I192 I

204 I210 I

CapítuloSRevisión crítica de los enfoques acerca de la sustentabilidadEl énfasis en el tamaño de la población mundialEl énfas is en las emisiones de gases de efectoinvernadero y el calentamiento globalEl desarrollo sustentable desde la perspect iva con servacionistaEl desarrollo sustentable con énfasis en la industri alización

yel empleo

LISTA DE IMÁGENES

63 IFig.1. Evolucíón del valor agregado de industr ias y serviciospor habitante urbano ydel valoragregado agropecuario porhabiranre rural a escala global (1970-2012)

65 1Fig. 2. Tasas de crecimiento de la producción mundial demercancías agropecuarias y de productos de minerales metálicosy no metálicos (1961-2012)

66 IFig.3. Tasasde crecimiento de la producción mund ialdemercancíasagropecuarias yde productos de minerales metálicosy no metálicos (1975-1990)

SO IFig.4. Evolución de la población urbana total según clases deciudades y tamaño (datos para 1950-2010históricos y proyectadosal año 2025 en miles de personas)

91 IFig.5. Crecimiento del producto bruto mudial: mundodesarrollado y resto (1950 y 200S)

921Fig.6a.Crecimientodelproducro brutomundialpor habitante: mundodesarrollado y resto (1950-2OOS) (enequivalenteadólares de 1990)

93 IFig.sb,Crecimientodelproducro bruto mundial por habitante: mundodesarrolladoy resro (1970-2013) (en dólaresconstantes de 2005)

9S IFig.7a. Crecimiento del producto bruro mundial incrementalpor habitante: mundo desarrollado y resto (1950-200S) (valoresequivalentes a dólares de 1990)

96 IFig.7b.Crecimiento del producto bruto mundial incremental porhabitante . mundo desarrolladoy resto (1970 y 2013) (valores endólares corrientes)

97 1Fig. S. Evolución del PDI entre 1950 y hasta la crisis de 2009(valores de laseriecon variaciones anuales del PBI porhabitanteen rres grandes períodos)

2351

Z41 I

267'I

2831

3171

Capítulo 6Cómo alcanzar el Estado de bienestar a travésde la reurbanización sustentable y nuevosestilos de consumoLareurbanización sustentablecomo focode creación de empleose innovación

Lista de referencias bibliográficas

Anexo

Acerca del autor

•

9S IFig.9. Incrementos en lacreación de riqueza y de la poblacióntotal. urbana yen ciudades de más de 750 mil habitantes (valoresen miles de habitantes, en GK$ yen GK$ por cada milhabitantespor quinquenios)

99 IFig. 10. Incrementos de población en ciudades de más de 750 milhabitantes y de población urbanaen relación con los incrementosde poblacióntotal

101 IFig.ll. Incrementos de poblaciónen ciudadesde más de750 milhabitantesydepoblación urbanaen Chinacontinental (datoshistóricos 1950-WI0 yproyecciones alañoW25, en milesdepersonas)

1oz ] Fig. 12. Evolución de la inversión externa en China en millones dedólares anuales, como porcentaje del PD I Ycomo stock acumuladono depreciado

103 IFig. 13. Evolución de las exportaciones totales de c hina y deEstados Unidos (bienes y bienes y servicios en millonesdedólares corrientes, entre 19S0 yW IZ)

l OS I Fig.1 4. Evolución de las variaciones anuales de las importac io nesde China al mundo entre 1995 y 2009 (valor del índice con base100 en el año 2000)

106 IFig. 15. Evolución de las variaciones anualesde las importacionesde maquinaria yequipos de China al mundo entre 1995 y 2009 Ylas delvalor agregado industrial en los países desarrollados (valordel índice con base 100en el año 2000)

l OS IFig.16. Evolución de las tasas globalesde crecimiento de laeconomía mundial (1950-2012)

111 IFig.17. Evolución de lasvariaciones anuales en elvaloragregadoindustrial de los países desarrollados, en desarrolloya escalamundial (1970-2011) (en millones de dólares corrientes)

11 3 IFig.lS. Evolución de las variaciones acumuladas de valoragregado por grandes sectores en los países desarrollados yenlos en vías de desarrollo (datos como diferencia 2003-Z011 enmillones de dólares corrientes)

115 1 Fig.19. Evolución del PDI de Estados Unidos y de la fluctuación enlas tasas de crecimiento interanual (1916-200S)

116 1 Fig. 20. Evolución del PDI de China y de la fluctuación en las tasasde crecimiento interanual (1950-200S)

117 : Fig. 21. Evolución del cocienteentre inversión bruta fij a(construcciones y maquinaria yequipo)y el producto bruto anualen Asiay a nivelmundial (1970-2011)

11 S IFig.22. Evolución de la tasa de inversión a nivelmundialy de larelaciónincremental capital-producto (1970-2011)

119 1Fig. 23. Evolución de la tasa de inversi ón a nivel mundial yde larelaci ón incremental capital-producto (1970-2011) (valores enmillonesde dólares de 2005)

120 IFig.24. Evolución de la inversión bruta fija, del PBI mundialincre mental promedio anual y del cociente entre ambos porsubperíodos (en dólares constantes de 2005)

121 1Fig. 25. Evolución de relación promedio capital/producroincrementaly de los desvíos del promedio por subperíodos(valores base en dólares constantes de 2005)

122 1Fig.26. Incrementos de población urbana pOtquinquenios entre1950 y 2010según grandes regiones (en miles de habitantes)

123 1Fig.27. Incrementos de población urbana (solo en grandesciudades) entre 1975 y 1990 e incremento de PBI (1990-2008)

126 1Fig.28.Incrementos de población urbana en los períodos 1975­1990y1980-2000 (solo en grandes ciudades),e incremento de PBI

entre 1990-2008129 1Fig.29. Comportamiento de los residuos de los análisis de

correlación de algunos productosbásicos explicados porcrecimientodel PBI

131 1Fig. 30.Evolución de los residuos de las correlaciones sincrónicasentre porcentajes de población urbana y el PBI por habitante(daros para los años 1950y 2010,comparados)

132 1Fig.31. Evolución de la diferencia entre residuos de lascorrelaciones sincrónicas entreporcentajes de población urbanay el PBI por habitante (datos pata los años 1950, 1970Y2010)

144 1Fig. 32.Gastos en 1+0 y riqueza anual (PBI) según paises (datos de2012en miles de millones de dólares corrientes)

145 IFig. 33. Gasros en 1+0 y riqueza anual por habitante según países(daros de 2012en miles de dólares corrientes por persona)

146 1Fig. 34.Gastosen 1+0 y riqueza anual por habitante según países(daros de 2012 en miles de dólares corrientes por persona)

157 1Fig. 35. Comportamiento de la derivada parcial de la funciónglobal simplificada de distribución del valor agregado en funciónde la duración delciclode producro para valores de vida útil(mínimo 3 años)

168 1Fig. 36.Comparación entre el gasroen 1+0 y el gasto militar (darosen miles de millones de dólares para el año 2012)

169 1Fig.37. Gasto militar real comparado con el resultante del modelode correlación

170IFig. 38. Gastototal en 1+0 comparado con el gasro por similarconceptode las empresas transnacionales porpaís de origen

•

o radicación de su casa matriz en ellos (datos de 2012 con

estimaciónen millones de euros)175 1Fig. 39.Gasro por persona en 1+0 y niveles de escolaridadde la

población (en dólares de 2011 por persona y porcentajes)178 1Fig.40. Países según IDH, gasto educativocomo porcentaje del PBI

Yrelación alumn os por docente179 1Fig.41.Índice de innovación compuesto y generación de empleo

en países europeos (datos de 2012)213 1Fig.42.Esquemaconceptual del término catchingup213 1Fig.43.Esquema conceptual del aprendizajecolectivo para la

transformación productiva220 IFig,44. Datos de IDH, producto por habitante e índice de

sofisticación de las exportaciones para153 países221 1Fig.45. Residuos del IDH considerando su predicción respecro al

modeloque locorrelacionacon el índicede sofisticación de lasexportaciones

222 1Fig. 46.Residuos del producto por habitante considerando supredicción respecto al modelo que lo correlaciona con el índice desofisticaciónde lasexportaciones

223 1Fig.47. ISE para 94 países y gasros en I+ D como porcentaje delproducto (valores ordenados de mayor a menor)

226 1Fig.48.Residuos de la correlación entre el ISE y el porcentaje delPSI destinadoa I+D

231 I Fig.49.Esquemaconceptual acercade transiciones sectoriales,habilidades ycalificaciones laborales asociadas a riesgos de fracaso

2441Fig.50. Proceso de creación de flujos anuales de riquezasegún actividades vinculadas al proceso de urbanización yotras actividades económicasdurante un proceso temporaldeterminado

245 1Fig. SI. Proceso de creación de nuevos flujosanuales de riquezasegún actividades vinculadas al proceso de urbanizaciónsustentable

247 1Fig. 52. Esquema conceptual acercade la promoción de ciudadessustentables

259 1Fig. 53.Simulación del impacro tributario global de un programamasivo de inclusión social productiva que integre desarrollourbano y ciudades sustentables (meta:elevar el ingreso mínimodiario entre 8y 13dólares por día)

LISTA DE TABLAS

107 ITabla 1. Regresión de la varia ción anual del índice del valoragregado industrial de los países desarrollados respecto a lavariación del índice de importaciones de maquinaria y equipodemandado por China

128 ITabla 2. Correlación entre producción de productos básicos y elPSI con indicación de aurocor relaci ón

130 1 Tabla 3. Correlación entre el logaritmo del PBI por habitantede cada país y el logar itmo del porcentaje de urbaniz aciónalcanzado: datos sincrónicos 1950-2010

149 ITabla 4. Principales hito s en el desarrollo tecnológico y sus nexoscon el crecimiento económico y urbano

151 ITabla 5. Diferencias entre las industrias de bienes de capital einfraestructura y bienes de consumo masivo. La importanciapara los ciclos de vida

172 ITabla 6. Ventas e inversiones en I+D entre Estado s Unidos y laUnión Europea

188 1Tabla 7. Correlación entre el índice de desarrollo humano y lastasas de crecimiento de la población (1950 y 2015)

189 ITabla 8. Correlación en tre el PBI por habitant e y las tasas decrecimiento de la población (1950-2015)

194 ITabla 9. Anomalías en la temperatura media de la superficie delmar y de la tierra (1850-2014)

218 ITabla 10. Correlación entre el grado de sofisticación de lasexportaciones y el valor del índic e de desarrollo humano

219 ITabla n. Correlación en tre el grado de sofisticación de lasexportaciones y el valor del PBI por habitante

225 ITabla 12.Correlación entre el índice de sofist icación de lasexportaciones (¡SE) y el porcentaje del gasto en I+D respecto delPBI (%I+D !PBI)

251 ITabla 13. Balance entre oferta y demanda de mano de obra enrelación con el grado de cualificación en los mercados laboralessegún escenarios

254 ITabla 14.Hacia un sistema urbano global sustent able en elenfoque del PN UMA

•

Prefacio

La preocupación por el desarrollo económico a largo pla zo h a recorridouna larga historia. Una que coincide con la de una generación: la de losbabyboomers o hi jos de la posguer ra, que es la mía.

Hacia fines de los años sesenta y comienzos de los setenta, cuando aúnel Esrado de bienestar no parecía encont rarse cuestionado a escala global,las preguntas dominantes eran vari as. Unas apuntaban a la cuestión dela finitud de los recursos, otras a los estilos de consumo o a las peculiari­dades tecnológicas y de producción. Eran riempos de grandes preguntasy rransformaciones económicas y culturales, de en frentamiento entre losparadigmas capitalista, soc ial ista y com u nist a. El uso de modelos ma­temáticos se expandía tanto para proyectar futuros cata stróficos, comoalternativos y esperanzadores; crudo realismo y utopías. Por eso mismo,también como propaganda política . Sin em bargo, en n inguno de elloshabía mucha reoría eco nómica. Ella d iscurría por otros andariveles y losparadigmas que marcaban es tas di scusione s eran los provenientes de losneoclásicos, de los keynesianos y de los marxi stas. No m ucho m ás, tal vezalgo de Ioseph A. Schumpeter, toda vez que el papel de la in novación tec ­no lóg ica asomaba como un fac tor específico del crecimiento eco nómico

cada vez más evide nte.Sin embargo, durante los años ochenta se iba hacien do claro que esas

discus iones eran sobrepasadas por los hechos. El capitalismo había aban­donado su feliz mat rimonio con el modelo fordista de acum ulación paradar paso a la acum ulación flexible. Las políticas keynesianas se encontra­ban ap licadas en otro contexto -con pobre s result ados- oLa Gue rra Fría ha­bía reducido al marxismo más a un a ideología que a una teoría científica.Sobre finales de esa década, caían como fichas de dominó las naciones queintegraban el bloque soviético. Frente a todos estos hec hos, ocurridos ensolo unos poco s años, el de bate intelectual cambió de frente. Dos temasemergieron como centrales sin aportar a, ni nutrir se de , la teo ría econó­mica. Por una parte, el dominio del siste ma finan ciero mundial emergi ócomo una realidad cuya predicción se atribuyeron las corrientes marxistas.Pero por otra parte, la cuest ión acerca del medio ambiente y el desarrollosustentable ab sorbió buena pa rte de la literatura que se entreveraba con las

proyecciones de crecimiento de larg o pla zo.Mientras que buena parte de los econ omi stas se focalizaron en los de­

bates po skeynesianos, la síntes is neoclásica y las form alizaciones matemá­ticas, otros tantos volcaron su interés y praxis hacia otros tema s. Estos, decarácter más técnico que te órico, estaban vinculados con problemáticas

CÓMO LOGRAR EL ESTADO DE BIENESTAR EN EL SIGLO X,XI 113

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9 tl.U J1[t

Cómo alcanzar el Estadode bienestar en el siglo XXI

Pensamiento económico, desarrollo sustentabley economía mundial (1950-2014)

Roberto Kozulj proponeuna ideaaudazy vital en un contexto mundialsignadoporcrisis económicas y políticas: cómo lograrel Estado de bienestaren elsiglo XXI.

y es quesi nosurgennuevasideasoenfoques, lomás probable es queproliferen análisis, opinionesy controversias que,en general,versionanviejas recetas.

En esta obra Kozulj plantea que si lasactividades vinculadas aldesarrollourbanose reorientaranhacialaconstrucción y reconstrucción deciudadessustentables,se tendería a resolver en gran parte el problemadeldesempleoestructural.

El mantenimiento urbanoy latransformación de ciudades,que requierenmanode obrade bajacalificación, permitirían que lasustentabilidaddespliegue elconjunto de dimensiones quesupone. Estas van desde elderechode lasgeneraciones futurasa disponerde recursos naturalesy unmedioambiente nodegradado, hastasu oportunidadde serinsertadasen el mercado laboral.

Tuve elprivilegio de leer una obra de enorme valoy, untrabajo fiel alas mejorestradiciones de la economía política clásica:gran erudición, lenguaje claroy elegante,imágenes atrapantes, uso permanente de lametáforay lacomparación comoestrategias para esclarecer temas complejos.

Considero queeste libro esunimportante aporte aladiscusión académica sobreelEstado de bienestary las vías para alcanzarlo.