ORGANIZACIONES CONVOCANTES

MEMORIAS TOMO IMayo de 2002

ORGANIZACIONES Y PERSONAS QUE PREPARARON

Y ORGANIZARON EL CONGRESO

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Juan Mayr, Ministro

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA

Darío Londoño, Director General

INSTITUTO DE HIDROLOGIA, METEREOLOGIA Y ESTUDIOS

AMBIENTALES

Carlos Castaño Uribe, Director General

CONSERVACIÓN INTERNACIONAL COLOMBIA

Fabio Arjona Hincapié, Director EjecutivoJosé Vicente Rodríguez Mahecha, Director Científico

EDITOR GENERAL - COMITÉ EDITORIAL

Cristal Ange JaramilloCorporación Autonoma Regional de Cundinamarca

Carlos Castaño UribeInstituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales

Fabio Arjona HincapiéConservación Internacional Colombia

José Vicente RodríguezConservación Internacional Colombia

Claudia Liliana DuránConservación Internacional Colombia

AGRADECIMIENTOS

El Ministerio del Medio Ambiente, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca– CAR, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM y laFundación Conservación Internacional Colombia, agradecen a las siguientes personas e ins-tituciones:

Por la información aportada:

- Academia de Ciencias Exactas Físicas y Naturales

- Grupo Páramos de Ecuador

Por el incondicional y valioso apoyo financiero:

- Fondo de Acción Ambiental

- Corporación Andina de Fomento (CAF)

- RAMSAR, Convención para los Humedales

- CORPOBOYACÁ

- CVC

- EAAB

- CORPOGUAVIO

- CORPOCHIVOR

- CAR

- IDEAM

- CI

- POSTOBÓN

- BANCO DE OCCIDENTE

A las personas que contribuyeron al logro editorial de esta publicación:

- Claudia Liliana Durán

- Carlos Castaño Uribe

ORGANIZACIONES Y PERSONAS QUE ENTREGAN

ESTA PUBLICACIÓN

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Cecilia Rodríguez, Ministra

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA

Darío Londoño, Director General

INSTITUTO DE HIDROLOGIA, METEREOLOGIA Y ESTUDIOS AM-

BIENTALES

Carlos Fonseca Z., Director General

CONSERVACIÓN INTERNACIONAL COLOMBIA

Fabio Arjona Hincapié, Director EjecutivoJosé Vicente Rodríguez Mahecha, Director Científico

EDITOR GENERAL - COMITÉ EDITORIAL

Cristal Ange JaramilloCorporación Autonoma Regional de Cundinamarca

Carlos Castaño UribeInstituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales

Fabio Arjona HincapiéConservación Internacional Colombia

José Vicente RodríguezConservación Internacional Colombia

Claudia Liliana DuránConservación Internacional Colombia

COORDINACIÓN DE LA PUBLICACIÓN

Claudia Liliana DuránCarlos Castaño Uribe

Conservación Internacional Colombia

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Guias de Impresión

ADVERTENCIA

Las ideas consignadas en los textos son de responsabilidad exclusiva de los autores. Este libro puede repro-ducirse parcialmente citando la fuente y con la autorización de las instituciones organizadoras.

INDICE

AGRADECIMIENTOS ................................................................................................................. 5PRESENTACIÓN .........................................................................................................................13INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................15DISCURSO DE APERTURA ....................................................................................................18TODOS SOMOS GENTE DE MONTAÑA .......................................................................20

CONFERENCIAS MAGISTRALES ........................................................................................23

COLOMBIA ALTO ANDINA Y LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DELBIOMA PÁRAMO EN EL CONTEXTO DE LOS ANDES TROPICALES:UNA APROXIMACIÓN A LOS EFECTOS FUTUROS POR EL CAMBIOCLIMÁTICO GLOBAL (GLOBAL CLIMATIC TENSOR) ......................................24

PROGRAMA NACIONAL PARA EL MANEJO SOSTENIBLE YRESTAURACIÓN DE ECOSISTEMAS DE LA ALTA MONTAÑACOLOMBIANA: PÁRAMOS...............................................................................................50

SIMPOSIO CAMBIO CLIMÁTICO Y SU POTENCIAL IMPACTOEN LOS PÁRAMOS ..............................................................................................................59

DIAGNÓSTICO, CAMBIO GLOBAL Y CONSERVACIÓN .........................................60CAMBIOS Y TRANSFORMACIONES EN EL SUELO

DEL BIOMA DE PÁRAMO POR EL CAMBIO CLIMÁTICO ...............................72MOVILIDAD ALTITUDINAL DE PÁRAMOS Y GLACIARES

EN LOS ANDES COLOMBIANOS ................................................................................80LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SU EFECTO

EN LOS BIOMAS DE PÁRAMO ......................................................................................98LA SOSTENIBILIDAD Y LOS PÁRAMOS ...................................................................... 110MODELO PARA EVALUAR LA VULNERABILIDAD ................................................ 122El CICLO CLIMÁTICO CIRCADIANO, LOS CAMBIOS INTEMPESTIVOS

DEL CLIMA DURANTE EL FOTOPERÍODO Y LAS RESPUESTASADAPTATIVAS DE LAS PLANTAS DEL PÁRAMO .............................................. 132

RETROCESO GLACIAR EN EL VOLCÁN NEVADO SANTA ISABELY SU RELACIÓN CON EL COMPORTAMIENTO CLIMÁTICO(CORDILLERA CENTRAL, COLOMBIA) ................................................................. 144

POSTERS Y CONCLUSIONES CAMBIO CLIMÁTICOY SU POTENCIAL IMPACTO EN LOS PÁRAMOS ............................................... 153

EFECTO DE CAMBIOS EN EL USO DEL SUELO SOBRELOSALMACENAMIENTOS DE CARBONO Y FLUJOS DE GASESDE EFECTO INVERNADERO EN ÁREAS DEL PÁRAMO DELAS ÁNIMAS, CAUCA, COLOMBIA ........................................................................... 154

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL SIMPOSIO “EL CAMBIOCLIMÁTICO Y SU POTENCIAL IMPACTO EN LOS PÁRAMOS” ................. 160

SIMPOSIO HISTORIA NATURALY ASPECTOS BIOGEOGRÁFICOS DEL PÁRAMO.............................................. 167

BIODIVERSIDAD EN LA REGIÓN DEL PÁRAMO: CON ESPECIALREFERENCIA A COLOMBIA ....................................................................................... 168

EL AGUA FÓSIL, UN EXTRAORDINARIO INDICADORPALEOAMBIENTAL .......................................................................................................... 201

LOS SUELOS DE LAS REGIONES PARAMUNAS DE COLOMBIAY VENEZUELA .................................................................................................................. 208

ALGUNOS PATRONES DE DISTRIBUCIÓN Y ENDEMISMOEN PLANTAS VASCULARES DE LOS PÁRAMOS DE COLOMBIA .............. 213

REFLEXIONES SOBRE EL ANÁLISIS BIOGEOGRÁFICODE LOS ANFIBIOS PARAMUNOS .............................................................................. 241

MAMÍFEROS DEL PÁRAMO .............................................................................................. 243ENDEMISMO EN PÁRAMOS COLOMBIANOS CON BASE EN

LA DISTRIBUCIÓN DE ESPERMATÓFITOS Y EL ANÁLISISDE PARSIMONIA DE ENDEMISMO (PAE) ............................................................ 253

PRIORIDADES DE INVESTIGACIÓN EN EL PÁRAMO ........................................ 267LA NECESIDAD URGENTE DE MANTENER EL EQUILIBRIO

DINÁMICO DEL CICLO HÍDRICO ........................................................................... 271

POSTERS Y CONCLUSIONES HISTORIA NATURALY ASPECTOS BIOGEOGRÁFICOS DEL PÁRAMO.............................................. 277

DINÁMICA Y PREFERENCIAS DE MICROHÁBITATEN DOS ESPECIES DEL GÉNERO Eleutherodactylus(ANURA: LEPTODACTYLIDAE) DE BOSQUE ANDINO ................................ 278

ESTRUCTURA, COMPOSICIÓN Y DIVERSIDAD VEGETALEN BOSQUE ALTO ANDINO DEL CERRO DE MAMAPACHA(BOYACÁ-COLOMBIA) .................................................................................................... 289

COLECCIÓN DE PLANTAS DE PÁRAMO PRESENTES EN ELHERBARIO DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA ...................... 303

ÁREAS DE ENDEMISMO DEFINIDAS POR ANFIBIOSEN LOS PÁRAMOS DE COLOMBIA ......................................................................... 311

LA VULNERABILIDAD DE LAS FORMAS DE VIDAEN LA ANTROPIZACIÓN DEL PÁRAMO ANDINO ......................................... 321

TRANSPIRACIÓN DE Espeletia pycnophylla FRENTE A FACTORESMICROCLIMÁTICOS. PÁRAMO SANTUARIO DE FLORAY FAUNA GALERAS. NARIÑO, COLOMBIA .......................................................... 332

DESCRIPCIÓN ESTRUCTURAL DE LA VEGETACIÓN ACUÁTICADE TRES SISTEMAS LACUSTRES DE ALTA MONTAÑALOCALIZADOS EN MONGUA-BOYACÁ ............................................................... 341

BIOMASA DE LOS MICROCRUSTÁCEOS PLANCTÓNICOSDEL LAGO DE TOTA (COLOMBIA) ........................................................................ 355

ESTUDIO DE LA COMUNIDAD FITOPLANCTÓNICA EN EL LAGO DE TOTA (BOYACÁ-COLOMBIA) ................................................ 364

CATÁLOGO FLORÍSTICO DEL PÁRAMO DE LA RUSIA,DUITAMA (BOYACÁ) ....................................................................................................... 379

CARACTERIZACIÓN ECOLÓGICA DEL PARAMILLO DE LA PEÑADEL CARMEN, CERROS ORIENTALES DE BOGOTÁ, D.C. .......................... 429

SIMPOSIO MANEJO, CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN ..................................... 445

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DE ECOSISTEMASALTOANDINOS DEL MACIZO COLOMBIANO.PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA CONSERVACIÓN .......................................... 446

LA IMPORTANCIA DE LOS HUMEDALES PARA LA BIODIVERSIDADY SU INCORPORACIÓN DENTRO DEL CONVENIO RAMSAR .................. 456

APROXIMACIÓN A LOS EFECTOS DE LAS ACTIVIDADESANTRÓPICAS SOBRE LA FAUNA DE VERTEBRADOSDEL PÁRAMO COLOMBIANO ................................................................................... 465

MAPEO PARTICIPATIVO INVOLUCRANDO A LA COMUNIDADEN EL MANEJO DEL PÁRAMO ................................................................................. 482

LA BIODIVERSIDAD DE LOS PÁRAMOS EN EL ECUADOR ............................. 496UTILIZACIÓN DE SIG Y SENSORES REMOTOS EN EL PARQUE

NACIONAL RÍO ABISEO, PERÚ.................................................................................. 515HACIA UN SISTEMA DE MANEJO DE INFORMACIÓN

PARA LOS ECOSISTEMAS ANDINOS ...................................................................... 520ANÁLISIS DEL ESTATUS LEGAL PARA LA PROTECCIÓN

DE LOS PÁRAMOS EN JURISDICCIÓN DE LA CORPORACIÓNAUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA, CAR .................................. 524

FORMULACIÓN DE PLANES GUÍA DE MANEJO PARA TRES ÁREASPROTEGIDAS PILOTO EN JURISDICCIÓN CAR ................................................ 534

¿CÓMO HACER PLANES DE MANEJO DEL PÁRAMO CON ÉNFASIS EN PARTICIPACIÓN Y GÉNERO? PROPUESTA METODOLÓGICA ......... 546

CONSERVACIÓN, ORDENAMIENTO Y MANEJO DEL SISTEMA DEPÁRAMO Y BOSQUES ALTOANDINOS DEL NOROCCIDENTE MEDIOANTIOQUEÑO (PLAN DE MANEJO DEL SISTEMA DE PÁRAMOY BOSQUES DEL NOROCCIDENTE MEDIO ANTIOQUEÑO) .................. 559

PROCESO DE FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLANDE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL NATURAL CHINGAZA .............. 572

EL PÁRAMO EN EL PENSAMIENTO MUISCA ......................................................... 582EL PENSAMIENTO DE LAS AGUAS DE LAS MONTAÑAS ................................. 588

POSTERS Y CONCLUSIONES MANEJO, CONSERVACIÓN YPROTECCIÓN ..................................................................................................................... 608

MANEJO AMBIENTAL DEL PÁRAMO DEL ALTO QUINDÍO........................... 609MARIPOSAS ALTIANDINAS (LEPIDÓPTERA: NYMPHALIDAE, SATYRINAE)

Y LA CONSERVACIÓN DE LOS PÁRAMOS EN VENEZUELA..................... 626FESTIVAL DEL AGUA DE LA CALERA. ESTRATEGIA SOCIOCULTURAL

PARA EL CAMBIO DE ACTITUDES Y APTITUDES EN EL USO,MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LAS FUENTES HÍDRICASY ECOSISTEMAS ASOCIADOS .................................................................................... 634

CONSTRUCCIÓN COMUNITARIA, PLAN DE INCENTIVOSPARA EL MANEJO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA“QUEBRADA SAN LORENZO” .................................................................................. 641

CONCLUSIONES DEL SIMPOSIO MANEJO, CONSERVACIÓNY PROTECCIÓN ................................................................................................................ 647

SIMPOSIO CONTABILIDAD Y SERVICIOS AMBIENTALES ................................ 649

EL CAPITAL NATURAL COMO INSTRUMENTO DE DESARROLLO(SERVICIOS AMBIENTALES Y DESARROLLO) ................................................... 650

VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL DE PÁRAMOS ................................. 658¿CÓMO INCORPORAR GÉNERO EN ACTIVIDADES

DE ECOTURISMO DE LA FOCIFCH? ................................................................. 670MONITOREO AMBIENTAL EN LOS BOSQUES DE NIEBLA:

CUANTIFICACIÓN DE LA PRECIPITACIÓN OCULTAEN BOSQUES SUBANDINOS Y ANDINOS ........................................................... 682

PROYECTO HIDROELÉCTRICO DEL RÍO AMOYÁ ............................................... 692

POSTERS CONTABILIDAD Y SERVICIOS AMBIENTALES .................................. 697

SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA COMO HERRAMIENTADE APOYO AL ESTUDIO DE CUENCAS DE PÁRAMO .................................. 698

SIMULADOR DE PRECIPITACIÓN HORIZONTAL PARAEL ESTUDIO DE LOS PÁRAMOS ................................................................... 705

METODOLOGÍA DE MONITOREO AMBIENTAL DEL TURISMO ENÁREAS PROTEGIDAS DEL ECUADOR CONTINENTAL MAT - ANP ....... 713

CONCLUSIONES DEL SIMPOSIO DE CONTABILIDAD Y SERVICIOSAMBIENTALES: NECESIDADES Y ESTRATEGIAS ............................................ 731

SIMPOSIO ASPECTOS SOCIALES, ECONÓMICOS E INSTITUCIONALES:LA GENTE Y EL PÁRAMO: USO, IMPACTO Y MANEJO CAMPESINO .... 733

LA INTEGRACIÓN DEL DESARROLLO AGRÍCOLAY LA CONSERVACIÓN DE AREAS FRÁGILES EN LOS PÁRAMOSDE LA CORDILLERA DE MÉRIDA, VENEZUELA ............................................ 734

EL PÁRAMO: PRODUCCIÓN SOCIAL DEL ESPACIOEN LAS ALTAS MONTAÑAS ECUATORIALES .................................................... 750

PROPUESTA PARTICIPATIVA DE ORDENAMIENTO Y MANEJODE LOS PÁRAMOS DE LA CORDILLERA CENTRAL DEL VALLE ............ 771

EL GRUPO PÁRAMOS/ JALCAS Y PUNAS DEL PERÚ:INSTITUCIONES Y ACCIONES EN BENEFICIODE COMUNIDADES Y ECOSISTEMAS ALTO ANDINOS .............................. 785

ALTERACIÓN DEL PÁRAMO DE CHONTALES EN BOYACÁ PORGANADERÍA Y APLICACIÓN DE PLAGUICIDAS EN PAPA.......................... 812

IMPACTO DE FUEGO Y GANADERÍASOBRE LA VEGETACIÓN DE PÁRAMO ................................................................ 819

PROPAGACIÓN DE FLORA ENDÉMICA DE PÁRAMO O EN PELIGRO DEEXTINCIÓN EN EL PARQUE NACIONAL NATURAL EL COCUY............ 842

LA AGROFORESTERÍA Y LA AGRICULTURA SUSTENTABLECOMO ALTERNATIVAS PARA EL MANEJO DE PÁRAMOS........................... 849

LA REGIÓN DEL NORORIENTE, MODELO DE GESTIÓNAMBIENTAL: OTRA CONSTRUCCIÓN DE LA COTIDIANIDAD ............... 857

MARCO JURÍDICO COLOMBIANO RELACIONADOCON LOS PÁRAMOS ........................................................................................................ 865

POSTERSASPECTOS SOCIALES, ECONÓMICOS E INSTITUCIONALES:LA GENTE Y EL PÁRAMO: USO, IMPACTO Y MANEJO CAMPESINO .... 886

USO DE FAUNA SILVESTRE EN LOS ALREDEDORESDE LA SERRANÍA DE MAMAPACHA (BOYACÁ, COLOMBIA) ...................... 887

MECANISMOS DE RESTAURACIÓN DE LA FERTILIDADEN UNA SUCESIÓN SECUNDARIA EN EL PÁRAMO DECRUZ VERDE, COLOMBIA .......................................................................................... 900

EL VALLE DE LAS PAPAS Y SU IMPACTOSOBRE EL PÁRAMO DE LETREROS ........................................................................ 917

CULTURA Y RACIONALIDAD CAMPESINA EN EL USOY TRANSFORMACIÓN DEL PAISAJE EN EL PÁRAMO DE LETRAS(CALDAS, COLOMBIA) .................................................................................................... 922

DIMENSIÓN JURÍDICA Y ECONÓMICA PARA LA IMPLEMENTACIÓNDE POLÍTICAS DE CONSERVACIÓN EN LOS PÁRAMOS ............................. 931

IMPACTO CAUSADO EN EL SUELO POR LAS PLANTACIONESDE PINO EN EL PÁRAMO DE GACHANECA ..................................................... 945

¿QUÉ TANTO SABEN LOS NIÑOS DE BOGOTÁ SOBRE EL PÁRAMO?....... 961PÁRAMO, RECURSOS NATURALES Y COMUNIDAD RURAL ............................ 966EFECTO DE DISTURBIOS ANTRÓPICOS EN LAS INTERACCIONES

BIÓTICAS DE UN PÁRAMO HÚMEDO DE COLOMBIA ................................ 969EVALUACIÓN DEL RÉGIMEN DE HUMEDAD DEL SUELO BAJO

DIFERENTES USOS EN LOS PÁRAMOS LAS ÁNIMASY PIEDRA DE LEÓN, DEPARTAMENTO DEL CAUCA ................................... 983

13

PRESENTACIÓN

El Congreso Mundial de Paramos realizado en Mayo del 2002 como parte fundamental dela celebración de Colombia y la Región Andina al Año Internacional de las Montañas per-mitió no solo congregar a los actores más importantes de la región para discutir sobre esteimportante tema, sino que permitió profundizar sobre temas que como la amenaza y losfactores de disturbio que a las diferentes escalas geográficas y temporales se les está ocasio-nando como resultado de la acción antrópica local y global.

El Congreso Mundial, organizado por el Ministerio del Medio Ambiente, el IDEAM, laCorporación Autónoma Regional de Cundinamarca-CAR y Conservacion Internacional,permitir, con más de 900 participantes congregados, realizar un análisis serio del futuro delos ecosistemas de alta montaña del país, y los cambios más importantes en el mundo quese están dando en forma real y evidente. Las investigaciones realizadas por el IDEAMdemuestran variaciones y alteraciones climatológicas en los últimos 30 años, que son losregistros más completos existentes y confiables por los datos de las estaciones meteoroló-gicas, sinópticas, climáticas, hidrológicas y también por los análisis de las imágenes de sensoresremotos (satélite) tanto visuales como digitales. En ellos se muestra claramente los dramáti-cos cambios no solo en el uso del suelo y alteraciones ecosistémicas por los macro vectoresde transformación que se llevan a cabo en el país, sino también por las variaciones entemperatura y precipitaciones globales, así como por el aumento de niveles actuales delocéano Pacífico y Caribe.

El esfuerzo del Congreso permitió revisar, de forma muy pormenorizada, temas relaciona-dos –no solo con el clima- sino también con las características fundamentales de la apropia-ción humana; los mecanismos adaptativos; los bienes y servicios ambientales que se derivande la base natural del páramo; su contabilidad como patrimonio económico, ecológico ysocial y finalmente; los requerimientos de conservación y protección actual y por venir.

Muchos de los problemas que existen para este importante bioma, podemos encontrarlosen los cambios ocurridos en las áreas de distribución de algunas especies y ecosistemas;cambios en la abundancia y en la sincronización de eventos fenológicos (reproducción tem-prana, migraciones tardías); y, sin lugar a dudas, cambios en la composición de las comuni-dades y las interacciones bióticas donde los ecosistemas más vulnerables resultan ser los dealta montaña, particularmente los páramos.

Un estudio pormenorizado de las condiciones actuales de los biomas de alta montañademuestra que tanto la topografía como las condiciones climáticas han sido variables funda-mentales para el nivel de desarrollo y caracterización de estos ecosistemas, pero también esimportante señalar que han estado permanentemente sujetos y deben su origen a las fluctua-ciones climáticas que los han influenciado desde el levantamiento final de los Andes. Lapreocupación actual no puede ser entonces a los procesos de cambio solamente, sino a lasescalas en las que se están dando estos cambios por parte de las actividades humanas.

El análisis preliminar de vulnerabilidad de los ecosistemas de alta montaña en Colombiay en el resto de la región realizados por el IDEAM, los expertos consultores y todoslos contribuyentes y científicos que participaron en los diferentes Simposios y talleres

PRESENTACIÓN

14

–especialmente en el de Cambio Climático Global– permite inferir que el aumento deCO

2 en el aire tiene (junto con otros gases invernadero) un efecto sobre la temperatura,

puede también tener un efecto más directo sobre el crecimiento de las plantas y sobre lacompetencia de ellas por el espacio. Durante la última glaciación el CO

2 en el aire era consi-

derablemente reducido (mínimos entre 150 y 225 ppm; durante el interglacial y Holocenomáximos entre 250 y 300 ppm). Las plantas tienen, sistemas fisiológicos diferentes para laabsorción y uso del CO2. Dos grupos importantes en este respecto son las llamadas plantasC

3 y plantas C

4 con un bajo contenido de CO

2 del aire, plantas C

4 pueden tener una ventaja

sobre plantas C3.

Todo lo anterior demuestra que los años venideros serán extremadamente críticos paraaquellos países que tenemos la fortuna de poseer este importante bioma. La responsabilidadpara enfrentar el cambio y, ante todo, la vulnerabilidad de estos ecosistemas, dependerá nosolo del conocimiento y la conciencia de los diferentes gobiernos y de la sociedad civil, sinotambién del apoyo que podamos encontrar de la comunidad internacional, especialmentepor parte de los países que están emitiendo las mas lesivas cargas de contaminación a laatmósfera, y que necesitan obligatoriamente atenuar y mitigar sus terribles efectos.

Sea esta la oportunidad, como parte de la entrega de las memorias del Congreso, parallamar la atención de las insospechadas consecuencias de lo que podrá cernirse sobre nues-tros países y sobre sus poblaciones. Los aportes técnicos, científicos y humanos de estainvaluable y trascendental reunión será un buen comienzo para seguir avanzando en la defi-nición de un Programa de Seguimiento Socio-Ambiental; en la definición de un EstudioEstratégico de Mitigación –en el marco de la Convención de Cambio Climático–; en laoportunidad para lograr las mejores alianzas entre las instituciones y las comunidades cam-pesinas e indígenas en el cuidado y el manejo del páramo y, ante todo, la definición de losmecanismos e incentivos financieros que permitan la salvaguarda definitiva de este invaluableregulador ambiental de nuestros países y de la región.

Los Editores

PRESENTACIÓN

15

INTRODUCCIÓN

Por Claudia Durán-R.

Entre los días 13 y 18 de mayo de 2002, se realizó en el Centro de Convenciones del PaipaHotel en la ciudad de Paipa (Boyacá - Colombia) el “Congreso Mundial de Páramos”. Esteevento fue realizado gracias a los esfuerzos del Ministerio del Medio Ambiente, la Corpora-ción Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), el Instituto de Hidrología, Meteorolo-gía y Estudios Ambientales (IDEAM) y la Fundación Conservación Internacional Colombia.La asistencia al Congreso fue de 900 personas aproximadamente, de los países con presen-cia de páramos o ecosistemas de pastizales y sabanas altoandinas (Perú, Venezuela, Ecuador,Costa Rica y Colombia), así como de otros países y científicos interesados en el tema.

Los páramos son ecosistemas estratégicos, debido a su gran poder de captación y regula-ción de agua. En ellos se generan y nacen gran parte de las fuentes de agua que comprendenla compleja red hidrológica nacional e internacional. Prestan servicios ambientales muy im-portantes para las comunidades rurales y urbanas, siendo el más sobresaliente su papel en laproducción y regulación hídrica. Desafortunadamente, la presión demográfica, la expansiónde las actividades agropecuarias y el calentamiento global derivado de los gases efecto inver-nadero, representan una amenaza al mantenimiento de estos servicios ambientales y a laconservación de la biodiversidad de los mismos. Si continúan manifestándose los patronesactuales en el cambio de uso del suelo, los servicios hídricos del páramo podrían no alcanzara cubrir en un futuro las necesidades de las comunidades.

Debido a que el panorama futuro de los páramos es desalentador si no se analizan, en virtudde las experiencias regionales, las opciones de conservación de estos ecosistemas a través deun proceso participativo que involucre los diferentes temas relacionados con la problemáti-ca del páramo, surgió la idea de realizar este evento, con el propósito de discutir y deliberarrespecto a las posibles alternativas de solución.

El Objetivo General del Congreso fue “Avanzar en la definición y concertación de estrate-gias de acción en el ámbito regional para la conservación y manejo de los ecosistemas depáramo con miras a asegurar la sostenibilidad de los bienes y servicios ambientales que ellosofrecen”. Los objetivos específicos planteados fueron:

• Establecer un escenario apropiado para que instituciones públicas, organizaciones priva-das, instituciones científicas e investigadores particulares intercambien conocimientos y ex-periencias sobre los ecosistemas de páramo.

• Realizar un balance colectivo acerca del conocimiento existente de los ecosistemas depáramo, las necesidades más urgentes de información y las estrategias para superar losvacíos detectados.

• Lograr una visión integrada sobre la problemática socioeconómica, política y legal, exis-tente en las áreas de páramo y obtener recomendaciones desde diferentes perspectivas so-bre las soluciones que podrían implementarse.

INTRODUCCIÓN Claudia Durán-R.

16

• Adelantar un diagnostico y valoración, en virtud de experiencias y estudios de caso, de losservicios ambientales que prestan los páramos a la sociedad y una descripción del marcoinstitucional de regulación y de gestión.

• Adelantar un diagnóstico y análisis de las causas y consecuencias de la problemática actual,desde los ámbitos climático, biológico, socioeconómico y cultural.

• Evaluar la adaptabilidad y vulnerabilidad de los páramos en términos de las amenazas aque se encuentran sometidos, tanto en el ámbito local como global, especialmente aquellasderivadas del cambio climático.

• Identificar regiones geográficas prioritarias donde se precise una atención inmediata, dadasu importancia biótica, ecológica, y socioeconómica o del grado de amenaza a que se en-cuentran sometidas.

• Formular estrategias y líneas de acción que permitan garantizar la conservación y manejosostenible del Páramo, incluyendo el diseño e implementación de instrumentos económicos,servidumbres ambientales y cobro de servicios, soportados en mecanismos de contabilidadambiental.

• Promover la aplicación de sistemas específicos de monitoreo sobre los efectos del cambioclimático en los ecosistemas de páramo.

• Concertar estrategias de acción que sirvan para consolidar posiciones regionales en elseno de los convenios internacionales.

La organización del Congreso contó con un Comité Operativo y un Comité Académico. ElComité Operativo estuvo conformado por María del Rosario Guzmán (MMA), CarlosCastaño Uribe (IDEAM), José Vicente Rodríguez (CI), Fabio Arjona (CI); la secretaríageneral del Congreso la atendió Cristal Ange (CAR) y la Coordinadora General del Congre-so Claudia Durán (CI). Adicionalmente contó con la constante colaboración de VíctorVásquez, Ramón Hernando Orozco, Luz Mery Cortés y Marcela Romberg de CI y LauraBotero y Patricia Parada del IDEAM. Este Comité estuvo a cargo de la organización delevento, búsqueda de financiación, convocatoria, comunicaciones, divulgación y en generalde toda la coordinación logística y académica del Congreso.

El Comité Académico estuvo liderado por el doctor Luis Eduardo Mora Osejo (Presiden-te de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales), igualmente partici-paron Jorge Hernández - Camacho (Q.E.P.D.), Heliodoro Sánchez, Thomas Van derHammen, Gonzalo Andrade y Jorge Orlando Rangel del Instituto de Ciencias Naturales dela Universidad Nacional de Colombia, José Vicente Rodríguez de CI, Angela Andrade delMMA y José Lozano por parte de la Academia. Este Comité definió con detalle las temá-ticas que se trataron durante el Congreso, propusieron conferencistas expertos para las dife-rentes temáticas y apoyaron todo el proceso de selección y corrección de los paneles.

La organización académica del Congreso, estuvo apoyada igualmente por instituciones in-ternacionales como UICN y el Proyecto Páramo de Ecuador (Robert Hofstede). Tambiénse contó con una Presidencia Colegiada conformada por representantes de los diferentes

INTRODUCCIÓN Claudia Durán-R.

17

países con páramo como fueron Luis Eduardo Mora Osejo por Colombia, MaximinaMonasterio por Venezuela, Mariano Toaza por Ecuador y Pablo Sánchez por Perú.

Para el desarrollo del evento, se realizaron cinco simposios temáticos, Contabilidad y Servi-cios Ambientales coordinado por Fabio Arjona y Tim Killeen; Historia Natural y AspectosBiogeográficos del Páramo coordinado por Jorge Orlando Rangel; Aspectos Sociales, Eco-nómicos e Institucionales: la gente y el páramo: uso, impacto y manejo campesino coordina-do por Robert Hofstede y Maximina Monasterio con la colaboración de Pedro Reyes yFelipe Rubio; El Cambio Climático y su Potencial Impacto en los Páramos coordinado porCarlos Castaño Uribe; y Manejo, Conservación y Protección coordinado por Cesar Rey.Durante los Simposios se dictaron conferencias magistrales, ponencias orales, se presenta-ron paneles y se desarrollaron talleres en los cuales se recolectó la información necesaria parala declaratoria final y para las memorias del Congreso.

El Congreso contó con la presencia de expertos en las diferentes temáticas a nivel nacionale internacional, representantes del sector empresarial, de la comunidad en general (liderescomunitarios, indígenas, cultivadores de papa, propietarios de terrenos con páramos, etc.),y organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales.

De las actividades realizadas durante el Congreso, se obtuvieron los siguientes resultados:

• Declaratoria: Reunió las conclusiones de todos los sectores participantes en los talleres.Estableció la importancia del Páramo como un ecosistema estratégico en el ámbito interna-cional, nacional, regional y local.

• Diagnóstico de situación actual: Producto de las conferencias, talleres y paneles presenta-dos durante los Simposios.

• Plan de Acción: Hace referencia a las principales actividades que dentro de una concepciónregional deberá adelantar el Grupo Páramo Internacional y los Grupos de Trabajo en Pára-mos de cada país en una primera fase.

• Estrategia de Contabilidad Ambiental para la Conservación y Uso Sostenible: Basada en eldocumento rector realizado en los talleres. Se definieron los desafíos hacia el futuro y laslíneas de acción principales a ser enfrentadas.

• Líneas de Acción a Futuro: Fueron los perfiles de proyectos específicos que se elaboraronbajo la orientación de la estrategia identificada durante las Mesas de Trabajo.

Adicionalmente, se estableció la base para determinar las estrategias de comunicación aseguir en los diferentes países. Asegurando un eficiente flujo de información de conocimien-tos y de la problemática en los diferentes países, acorde con la visión propuesta en el con-greso y la estrategia formulada.

Este evento se realizó gracias a la financiación de las diferentes actividades por parte delFondo para la Acción Ambiental, RAMSAR, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado deBogotá (EAAB), CAF, CORPOBOYACA, CORPOGUAVIO, CORPOCHIVOR, CAR,IDEAM, CI, CVC, POSTOBON, Banco de Occidente.

INTRODUCCIÓN Claudia Durán-R.

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DISCURSO DE APERTURA

Por Dr. Miguel Ángel BermudezGobernador de Boyacá

Señoras y Señores:

Quiero comenzar por ofrecer la bienvenida a los ilustres visitantes, personas que han dedi-cado sus vidas a defender el más importante bien para la humanidad, el medio ambiente,que se han dado cita en este hermoso paraje de la campiña Boyacense para deliberar sobreel futuro de un verdadero patrimonio ecológico: el páramo, en el comienzo de un siglo devertiginosas transformaciones que se va a caracterizar por el creciente interés de la poblaciónmundial en la protección de sus recursos naturales, como garantía de conservación de lasespecies de perpetuar la vida sobre el planeta.

El propósito de reflexionar sobre la problemática que se cierne en la actualidad sobre estaeco-región estratégica, vital para la supervivencia de los seres humanos, no podía encontrarun mejor sitio para deliberar que este escenario natural de Boyacá, departamento privilegia-do por la mano de Dios, donde su caracterización geográfica nos permite reconocer unaenorme variedad de recursos que lo ubican como uno de los más amplios y ricos sistemasnaturales, entre ellos numerosos ecosistemas de páramo y de alta montaña, sobresalientes ensu papel de producción y regulación hídrica para el oriente colombiano.

Sin embargo, esa infinita riqueza contrasta con la falta de compromiso de amplios sectoresde la sociedad en la conservación de sus recursos y de ponerle término al acelerado procesode deterioro del medio ambiente. La situación de amenaza que se advierte de manera gene-ralizada sobre estos preciados ecosistemas, no son ajenos a nuestra realidad. El crecimientodemográfico y urbano, la inconsciente explotación de las tierras de páramo para la actividadagrícola y ganadera como atenuantes locales y el inminente sobrecalentamiento global de latierra como consecuencia de la contaminación ambiental que degenera en el efecto inverna-dero, son también factores que ponen en inminente riesgo a las regiones de páramo con quecontamos los boyacenses.

Intercambiar conocimientos y experiencias de todas las instituciones públicas, privadas ycientíficas tanto de organismos nacionales e internacionales, para definir derroteros en arasde defender y preservar los ecosistemas vitales y estratégicos para la vida, debe ser ejercicioconstante y permanente, en aras de definir y concertar en lo local y regional acciones queconduzcan al conservación y manejo racional de los ecosistemas de páramo para efectos dealcanzar la sostenibilidad de los innumerables bienes y servicios que ellos ofrecen.

Junto a la labor de proponer alternativas de manejo óptimo de los recursos en fundamentaloperativizar y fortalecer la cooperación interinstitucional e intrainstitucional, en la lógica deorientar procesos integrales de planificación ambiental y territorial, así como buscar la cohe-rencia en la planificación nacional, regional y local, tanto en lo sectorial como en lo territorialy, construir los lineamientos sociales, económicos, naturales, tecnológicos e institucionalespara la formulación, gestión e implementación de las políticas territoriales de los ecosistemasestratégicos.

Discurso de apertura Dr. Miguel Ángel Bermudez

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El proceso de operativización tendrá resultados en la medida en que se logra el pleno com-promiso de todos los sectores involucrados, por cuanto el tema ambiental es una responsabi-lidad de todos los niveles de la sociedad. Mientras no se obtenga dicho compromiso, elmanejo del asunto ambiental será preocupación creciente y aún más amenazante.

Estoy en la certeza que en la medida en que logremos avanzar en temas tan trascendentalespara la sociedad como lo es el ambiental, será posible construir escenarios de paz, porque lapaz significa también condiciones y ambientes dignos para la vida y sólo será posible ofre-cerlas si todos nos comprometemos en la recuperación y explotación racional de nuestrosrecursos.

El medio ambiente en uno solo y su conservación es responsabilidad compartida por cadauno de los actores de la sociedad, ojalá que en adelante en le propósito de lograr un verda-dero desarrollo sostenible, trabajemos todos en ese sentido y con esa mentalidad. Les deseoéxito en las deliberaciones de este importante escenario da análisis y de concertación entorno a la suerte de los páramos, que son sinónimo de vida en el planeta.

Discurso de apertura Dr. Miguel Ángel Bermudez

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TODOS SOMOS GENTE DE MONTAÑA

Por Sra. María José ZimmermmanRepresentante de la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.

Excelentísimos señores y señoras,

Honorables Delegados,

Damas y Caballeros:

Ya sea que vivamos al nivel del mar o en las zonas mas elevadas, estamos ligados a lasmontañas y éstas influyen en nuestra vida mucho más de lo que podamos imaginar. Lasmontañas proporcionan la mayor parte del agua dulce del mundo, tienen una biodiversidadmás abundante que cualquier otra parte y en ellas vive el 70% de la población colombiana.Razón tenia Dr. Jaques Diouf, Director general de FAO al asegurar que ‘‘cualquiera que seanuestro lugar de origen, por elevadas o pequeñas que sean las colinas de nuestros países,todos somos de ellas. Dependemos de las montañas y sus efectos repercuten sobre noso-tros en formas que talvez no hayamos siquiera concebido antes’’.

El año Internacional de las Montañas es una oportunidad para tomar medidas de protec-ción destinadas a los ecosistemas montañosos, promover la paz y la estabilidad en las regio-nes de montaña y ayudar a los pobladores de éstas a alcanzar sus objetivos y realizar susaspiraciones. La idea consiste en sensibilizar a los gobiernos del provecho social y económi-co de invertir en las zonas montañosas. Gracias al Ministerio del Medio Ambiente, elIDEAM, la CAR y Conservación Internacional, Colombia tiene ahora la oportunidad dereflexionar sobre sus páramos. Por tal razón merecen el reconocimiento de todos y cadauno de los colombianos quienes nos veremos beneficiados por las acciones y políticas quede acá resulten.

Las montañas además de ser fuente de valiosos recursos naturales, también han sido a lolargo de la historia fuente infinita de inspiración para pintores, cantantes, poetas, biólogos,ecologistas y deportistas, solo por mencionar algunos. A su vez los Andes Colombianos hansido testigos de hechos históricos que marcaron y definieron nuestro futuro, especialmenteen este hermoso departamento que hoy nos acoge, se libraron en sus principales zonas lasmás importantes batallas libertadoras de nuestro país.

Sé que todos los presentes conocen esta cifra, pero no podía dejar pasar la oportunidad derecordarla en este específico evento, Colombia se precia de tener el porcentaje más alto depáramos en la geografía mundial que corresponde a casi un 60% y en buena hora a asumidoel liderazgo en la conservación de estos ecosistemas.

El Director General de la FAO afirma con preocupación que en el conflicto armado puedeser el único gran obstáculo en el logro de nuestras metas en la conmemoración del AñoInternacional de las Montañas. Aseguró ‘‘que sin la paz no podemos reducir la pobreza. Sinla paz no podemos garantizar suministros alimentarios seguros. Sin la paz no podemossiquiera tomar en consideración el desarrollo sostenible’’.

Todos somos gente de montaña María José Zimmermman

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Lo más importante el día de la clausura de este Congreso, es que cuando retornemos anuestras labores diarias, asumamos el compromiso de transmitir a cada colombiano, cadagobernante y cada nación del mundo que la degradación de los páramos representa unagrave amenaza para la humanidad.

Todos los organismos de las Naciones Unidas y cada uno de sus integrantes están llamadosa promover en las naciones el respeto por los recursos naturales. Hoy al inicio de este primercongreso tenemos la extraordinaria oportunidad de avanzar en los asuntos de montañas, eneste caso reflexionando sobre los páramos y de esta forma dar una voz y un sentido a todoslos esfuerzos que se han reunido para crear conciencia.

Para finalizar queremos que sepan que es un privilegio para Naciones Unidas estar hoy conustedes para inaugurar el Congreso Mundial de Páramos, ya que tenemos el honor de estarentre las personas y los representantes de las organizaciones dedicadas a la conservación delos frágiles ecosistemas de las montañas. Deseamos por ultimo agradecer en nombre detoda la humanidad a todo ustedes quienes participan en este noble trabajo y estamos segu-ros que sus aportes y su visión producirán acciones positivas para todos.

Juntos, a través de este año internacional, podemos mover montañas.

Todos somos gente de montaña María José Zimmermman