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Arquitectura Carlos de Rojas 14 Revista del Ministerio de Fomento Obras son amores… uRampa interior. Patio del Palacio Real de Madrid.

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ArquitecturaCarlos de Rojas

14 Revista del Ministerio de Fomento

Obras son amores…uRampa interior. Patio delPalacio Real de Madrid.

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El enfoque dado a la accesibilidad universal ensu aplicación al patrimonio no es homogéneo.Cada país ha ido perfilando unos rasgos propios,características singulares derivadas de unas culturasy otras que se han ido decantando en el tiempo.Así, el enfoque anglosajón se caracteriza por supragmatismo, el francés por la contención y la dis-creción, el nórdico por apostar por soluciones aveces más «intensas» en pro de la accesibilidad yel italiano aboga por el cuidado del diseño. Estastendencias se amalgaman, de modo que la expe-riencia acumulada en estos años las enriquecedesde su diversidad y las retroalimenta, por lo quepuede afirmarse que, hoy por hoy, se han difumi-nado en cierta medida los acentos propios y lasaproximaciones convergen. Así, el caso español esbuena prueba de ello al nutrirse de cada uno deesos «afluentes» diversos que confluyen en el río,día a día más caudaloso, del patrimonio accesible,de modo que –pese al inmenso trabajo que quedapor delante– en España se vienen sentando lasbases para cimentar de forma sólida la aplicaciónde la accesibilidad universal al patrimonio.

Equilibrio y pragmatismo: esta pauta importantísimase desprende del enfoque anglosajón de la cuestióny supone otra de las claves del éxito al trabajar enaccesibilidad al patrimonio. La pauta es clara y pre-cisa: no se ha de plantear ninguna intervención en

el patrimonio si no se tiene la certeza de que dichamedida vaya a resultar eficaz en materia de accesi-bilidad. O, dicho de otro modo, evitemos interven-ciones superfluas e ineficaces, y que además puedanalterar el carácter singular del patrimonio.

Breve panorama internacional

Un recorrido panorámico de la accesibilidad al pa-trimonio podría llevarnos por Francia, el ReinoUnido, Italia y Alemania. En Francia se destaca elvalle del Loira, la ciudad de Burdeos y la SainteChapelle de París; en Inglaterra la accesibilidadbrota de forma natural en catedrales, termas ro-manas o monumentos megalíticos; en Italia se vi-sitará el primer jardín botánico europeo del quese tiene noticia; y, por último, en Alemania toma-remos el Schwebebahn de Wuppertal.

Al recorrer el valle del Loira nos encontramos cas-tillos como Chambord (1519-1539), donde Leo-nardo dejó su genio reflejado en esa escalera heli-coidal y en donde la accesibilidad se aplica concontención y sobriedad; se cuida la epidermis delmonumento así como los detalles; sea como fuere,la intervención está muy lejos de lograr el objetivode la «cadena de la accesibilidad». En Chenonceau,construido en el siglo XVI, que es castillo y a la vez

Obras son amores…

En la primera parte de este artículo sobre el reto de la accesibilidad al PatrimonioMonumental (parte 1), publicado en la Revista de Fomento del pasado mes deenero, vimos la importancia de trabajar con rigor y respeto en la mejora de la ac-cesibilidad universal del patrimonio monumental, pues supone hoy un enorme de-safío que tuvo un gran empuje con la publicación en julio de 2018 del InformeUNE 41531 IN, «Accesibilidad al Patrimonio Cultural Inmueble. Criterios genera-les y metodología», con el que se abre un nuevo horizonte de posibilidades paraconciliar su recuperación con un disfrute abierto a la diversidad humana, sin ex-clusiones impuestas por razón de edad, discapacidad o de otra índole.

El reto de la accesibilidad al Patrimonio Monumental (parte 2)

Se propone en esta segunda parte un recorrido, a través de una serie de ejemplos,por distintas soluciones en materia de la accesibilidad llevadas a cabo tanto en Es-paña como a nivel internacional. Se trata de una selección de casos que bien po-drían merecer la consideración de buenas prácticas y con los que se pretendeponer de relieve que existen soluciones diversas y de calidad para dar respuestaadecuada a la accesibilidad del patrimonio.

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puente, con hermosos jardines y servicios higiénicosaccesibles; en el castillo de Fougères, levantadoentre los siglos XII al XV, además de medidas enaccesibilidad física, escasas, puede apreciarse unamaqueta tacto-visual; en una de las másimponentes catedrales de Francia, la de Bourges(siglos XII-XIII), una sobria rampa, pero que cuidalos detalles, permite acceder al interior del templo,donde están disponibles un plano tacto-visual yuna maqueta, ambas de gran sobriedad.

Burdeos es una ciudad cuyo Puerto de la Luna fuedeclarado por la UNESCO Patrimonio de la Hu-manidad; ciudad hermosa, acogedora, elegante yaccesible donde las haya. El tranvía recorre el cascohistórico y lo comunica con barrios periféricos;también marcó un antes y un después en la movi-lidad accesible y sostenible de la ciudad. Entre susedificios más notablesdestacan, además dela catedral, el GranTeatro, obra del ar-quitecto Victor Louis,inaugurado en 1780.Su accesibilidad seplanteó de forma discreta mediante una plataformaelevadora vertical en el lateral más favorable topo-gráficamente de la escalinata. El centro históricocuenta con una serie de maquetas, estratégicamentedispuestas en plazoletas, que reproducen las zonasmás significativas y son fiel reflejo de sus plazas,calles y monumentos, que pueden ser percibidosmediante la vista y el tacto.

Sin abandonar Francia, ya en París, el recorridotiene otro de sus puntos obligados en la Sainte-Chapelle, que data de 1298, situada en la Ille dela Cité y considerada una de las obras cumbredel período más radiante de la arquitectura gótica.Si bien las escaleras de caracol no permiten la ac-cesibilidad física en el interior del monumento,cuyas vidrieras son una crónica detallada de lahistoria de Francia, el Centro de MonumentosNacionales ha propuesto la Colección «Sensiti-néraires», concebida para mostrar monumentossignificativos a visitantes con ceguera o discapa-cidad visual, mediante una visita sensible de losmismos. La primera de estas publicaciones, quecontiene láminas perceptibles al tacto, libretos encontraste cromático y en gama de grises, ademásde un CD con una descripción detallada del mo-numento, fue la dedicada a la Sainte-Chapelle.He aquí un ejemplo de accesibilidad a los monu-mentos mediante, en este caso, una iniciativa edi-torial de calado y calidad.

En Inglaterra, las Termas Romanas de Bath, quese remontan a época del emperador Claudio, re-presentan un buen ejemplo de cómo aplicar de for-ma brillante la accesibilidad universal en un mo-numento complejo y singular. Además de laaccesibilidad física y sensorial, en este caso tambiénse ha tenido en cuenta la evacuación en caso deemergencia de personas con discapacidad, dispo-niéndose zonas de refugio e itinerarios accesiblesde evacuación.

La catedral de Gloucester, construida a lo largode cuatro siglos, abarcando el periodo 1089-1499,es un magnífico ejemplo de puesta en valor de unmonumento, en este caso de arquitectura religiosa,mediante la dotación de medidas de accesibilidad.Así, las rampas cuidan cada detalle, la calidad delos materiales, la iluminación de las mismas, su

diseño; al altar se ac-cede mediante un ele-vador vertical, sobrioy rotundo; la visita delmonumento incluyela librería, la tiendade recuerdos, la cafe-

tería y dispone de servicios higiénicos, siendo ac-cesibles todos estos servicios; a destacar la previsiónde un mantenimiento sistemático de todos los equi-pamientos de accesibilidad a fin de garantizar superfecto estado de funcionamiento en todo mo-mento.

La última parada en las islas Británicas nos llevaal monumento megalítico de Stonehenge, cons-truido entre 3100 a.C. y 2000 a.C., envuelto porla lluvia y la bruma, pero asimismo dotado de ac-cesibilidad universal en su Centro de Interpreta-ción, que permite conocer a fondo estos restosdel pasado a personas con discapacidad física, au-ditiva y visual.

En Italia encontramos el «Horto Botánico» de Pa-dua, fundado en 1545, considerado el jardín bo-tánico más antiguo del mundo. En 1997 fue inscritoen la lista del Patrimonio de la Humanidad de laUnesco. La accesibilidad es tanto física como sen-sorial visual, incluyendo un «itinerario paravisitantes con ceguera»; además, dada la atmósferadel lugar, cabría ser catalogado asimismo como unjardín terapéutico, alejado del ruido, las prisas ylas inquietudes del alma.

Este breve recorrido internacional por la accesibi-lidad al Patrimonio finaliza en la ciudad alemanade Wuppertal, que visitamos desde el aire gracias

La diversidad del Patrimonio requiere diversidad de soluciones

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uCasco antiguo de Lisboa.

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al «Schwebebahn» metro elevado monorraíl, únicoen su género, obra maestra de la ingeniería, inau-gurado en 1901, época de Eiffel. He aquí un ejem-plo singular de accesibilidad al Patrimonio, eneste caso, un sistema de transporte públicourbano, panorámico, que se ha dotado de acce-sibilidad mediante la construcción de ascensoresen sus estaciones y un diseño adecuado de sus an-denes, cuya ligera curvatura permite adecuarsea las oscilaciones del material móvil, garantizandola entrada y salida de los vehículos a pasajeros ensilla de ruedas, con cochecitos de bebés, etc., deforma autónoma y segura. Este Metro suspendidoen el aire, de 13,3 km de longitud, da servicio a25 millones de pasajeros cada año.

Panorámica española

Siguiendo un orden cronológico, repasaremos lasactuaciones llevadas a cabo en Paradores de Tu-rismo, en los Reales Sitios, en museos relevantes yen algunos centros y cascos históricos.

Ya en el año 2004 la presidencia de Paradores deTurismo tuvo la iniciativa de integrar los criteriosde accesibilidad universal y diseño para todos entoda su red. La iniciativa, el Plan de AccesibilidadUniversal de Paradores (PAUP), formó parte delPlan Estratégico de Paradores; sus objetivos ibanmás allá del cumplimiento de la normativa de ac-cesibilidad estatal y de las Comunidades Autóno-mas, abarcaban también el servicio al cliente y eltrato apropiado a personas con discapacidad. ElPAUP constituyó una iniciativa pionera en España,cuya esencia era trabajar por la accesibilidad alPatrimonio.

La red de Paradores de Turismo de España es unade las marcas nacionales más conocida y valorada

tanto dentro como fuera del país. Buena parte delos establecimientos de Paradores se asientan enedificios que forman parte del patrimonio monu-mental español, convenientemente adaptados parasu uso como hoteles singulares, de alta calidad yemplazados en lugares de especial significado, porsu historia y por su entorno natural o urbano.

El Plan parte de un reconocimiento del nivel deaccesibilidad de cada uno de los establecimientosde la red y la sensibilización del personal de Para-dores mediante cursos de capacitación paramejorar la atención al cliente; además se redactóun Manual de accesibilidad universal para hoteles,editado de forma conjunta por el Real Patronato

uPaseo en torno a lamuralla de Ávila

uMetro elevado de Wuppertal, (Alemania).

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sobre Discapacidad y Paradores, que consta de 23fichas técnicas, y de una Guía de trato apropiado.

El PAUP ha supuesto una iniciativa innovadora ypionera en España en materia de accesibilidad alPatrimonio. Entre otros, caben destacarse los tra-bajos de mejora de accesibilidad de los Paradoresde Argómaniz, Puebla de Sanabria, Trujillo,Ciudad Rodrigo y Jarandilla de la Vera.

Reales Sitios

El 21 de diciembre de 2009 se firmó un Conveniode colaboración entre Patrimonio Nacional, Fun-

dación ACS y el Real Patronato sobreDiscapacidad cuyo objeto era el de hacer accesibles,en la medida de lo posible, los Reales Sitios. El pri-mer objetivo fue el Monasterio de San Lorenzo deEl Escorial, que visitan al año más de 500.000 per-sonas, que se dotó de accesibilidad física gracias altrabajo de los arquitectos Luis Pérez de Prada, dePatrimonio Nacional, y Carlos de Rojas, del RealPatronato. Tras esta intervención, este Programade accesibilidad para personas con movilidad re-ducida se ha aplicado en el Real Monasterio deSanta Clara (Tordesillas), el Monasterio de SantaMaría La Real de Las Huelgas (Burgos), el Mo-nasterio de San Jerónimo de Yuste (Cuacos deYuste. Cáceres), la Real Academia de España en

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Roma, el Palacio Real de Madrid, el Panteón deHombres Ilustres (Madrid) y el Real Monasteriode la Encarnación (Madrid).

En la primera de estas intervenciones, llevada acabo en el Monasterio de San Lorenzo de El Es-corial se ha procurado –al igual que en las llevadasa cabo con posterioridad– que los recorridos devisita guiada del monumento para personas conmovilidad reducida coincidan lo más posible conlos recorridos de la visita libre. A destacar que laszonas visitables para personas con movilidad re-ducida se han incrementado de forma significativadespués de la intervención.

Además de la dotación de rampas, que se han cui-dado mucho tanto en su implantación como ensu diseño y materiales, se ha dotado de accesibi-lidad a los servicios higiénicos y se ha mejoradola movilidad entre plantas; así se ha instalado unelevador hidráulico en la planta baja, en un cuartohasta entonces destinado a almacén, para haceraccesibles la primera y segunda planta del mo-nasterio. Por este elevador se accede directamentea la galería de Batallas, posibilitando también elacceso a la Real Biblioteca del Monasterio. Estaactuación ha sido posible gracias a la especial sen-sibilidad mostrada por la Comunidad Agustinianay el Real Colegio Alfonso XII, que han cedido

parte de los espacios que ocupaban en la plantaprimera y segunda para posibilitar la ubicaciónde este ascensor.

Accesibilidad sensorial auditiva

Por otra parte, la accesibilidad sensorial auditivaha sido asimismo tenida en cuenta y aplicada porPatrimonio Nacional, estando orientada básica-mente a la dotación de bucles de inducción mag-nética en los Centros de Recepción de Visitantesa diversos Reales Sitios, aprovechando en algunoscasos la rehabilitación de dichos CRV. Estas in-tervenciones son más recientes; así, durante elmes de noviembre de 2017 se han realizado lassiguientes: Palacio Real de Madrid, Palacio Realde Aranjuez, Monasterio de San Lorenzo de ElEscorial, Real Monasterio de la Encarnación enMadrid, Monasterio de San Jerónimo de Yuste,Monasterio de Santa María la Real de lasHuelgas y Real Monasterio de Santa Clara deTordesillas.

A modo de ejemplo, en el Palacio Real de Madridse han instalado bucles de inducción magnética en8 localizaciones: En el punto de información en elcentro de recepción de visitantes; en taquillas; enel mostrador de préstamo de audioguías; en la tien-

uBucle de inducciónmagnética. Real Convento de la Encarnación, Madrid.

Federico Rueda

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da, en el punto de información y consigna y en elmostrador de préstamo de auriculares, ambos ubi-cados en el zaguán de palacio; en el mostrador deatención de grupos guiados de la puerta deSantiago; en el mostrador de control para el accesoa la zona administrativa, ubicado también en elacceso por la puerta de Santiago; y en la oficinade registro e información. Todos estos bucles deinducción magnética cumplen en su cobertura yvalores de funcionamiento con la norma UNE-EN60118-4:2016.

Es importante tener en cuenta que la cadena dela accesibilidad no sólo ha de aplicarse en el planode la accesibilidad física sino en todos los planosy, en este caso, en el de la accesibilidad sensorialauditiva.

Museos

El primer estudio de accesibilidad llevado a caboen el Museo Nacional del Prado data de 2001 –previo a la ampliación del Museo– realizado a ini-ciativa del Real Patronato del Museo; en dicho es-tudio, uno de los primeros redactados en Españaen materia de accesibilidad al patrimonio, se llevóa cabo un diagnóstico de accesibilidad universal yse plantearon propuestas de actuación para la eli-

minación de barreras en los itinerarios, accesos asalas, cafetería y servicios higiénicos; para su re-dacción se analizaron una serie de museos signifi-cativos a nivel internacional. Tras este primer es-tudio, el Museo del Prado ha seguido trabajandoen la mejora progresiva de la accesibilidad de susinstalaciones.

El Museo Arqueológico Nacional (MAN), es unode los museos españoles que ha aprovechado susobras de restauración para dotarse de medidasfavorecedoras de la accesibilidad. La reforma co-menzó en 2008 y el museo se reabrió al públicoel 1 de abril de 2014. La intervención más visibleen accesibilidad consiste en la construcción de larampa de acceso que goza de mucha mayor acep-tación por parte de los visitantes que las escalerasalternativas; esto pone de relieve que las medidasde accesibilidad, si se llevan a cabo de forma acer-tada, benefician al conjunto de la población alplantear soluciones más cómodas que requierenmenor esfuerzo; a destacar asimismo la discreciónde esta rampa principal de acceso que en nadaafecta a la fachada del museo. Además, cabe des-tacar la dotación de una serie de estaciones táctilesen distintos puntos del recorrido, que permitenla percepción mediante el tacto de los contenidosdel museo a personas con ceguera o discapacidadvisual.

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uPlaza de la Concepción, San Cristobal de La Laguna,Tenerife.

Sinpromi, S.L

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uRampa exterior, Real Convento de La Encarnación,Madrid.

Carlos de Rojas

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Accesibilidad en centros y cascos históricos

Queda fuera del alcance de este artículo propor-cionar una relación exhaustiva de intervencionespara la mejora de la accesibilidad de cascoshistóricos en poblaciones españolas; a modo demuestra se enunciarán algunos ejemplos, bien porel alcance de las actuaciones, bien por tratarse deobras pioneras o por la complejidad de las mismas.

La Rehabilitación del Centro Histórico de Madridparte del año 1994. Se trata de un proyecto muy am-bicioso –y necesario– debido tanto a la gran extensióndel mismo, más de 320 hectáreas, como a un elevadonivel de deterioro arquitectónico, urbanístico, socialy medioambiental, existiendo áreas con alto índicede población marginada y un fuerte incremento dela población envejecida con bajos recursos. Estos tra-bajos fueron fruto de la colaboración del Ayunta-miento de Madrid, la Comunidad de Madrid, el Mi-nisterio de Fomento y fondos de la Unión Europea,en concreto del proyecto URBAN y de los Fondosde Cohesión, que se aplicaron para la mejora delmedio ambiente urbano. La Rehabilitación delCentro Histórico de Madrid incorpora como premisala mejora de la accesibilidad como un aspecto másde calidad de la intervención, no como un elementoaislado, y lo hace en cada una de las actuaciones em-prendidas. Casos como el área del Dos de Mayo, elentorno de la plaza Mayor o el barrio de Lavapiésson ejemplos significativos. Entre los criterios de ac-cesibilidad aplicados destacan los siguientes: aumentodel ratio superficie peatonal/superficie para vehículos,mejoras de la movilidad y la accesibilidad, mejorade la seguridad vial, garantizar el acceso de los ve-hículos de emergencia (radios de giro suficientes),preferencia del paseante frente al tráfico rodado, pa-vimentación y materiales, suavizado de pendientes,mejora del alumbrado, mejora del mobiliario urbanoy creación de áreas estanciales.

El Ayuntamiento de Ávila viene también, desdehace años, trabajando en la mejora de la accesibi-lidad en su casco histórico donde ha logrado haceraccesible un tramo de su muralla y a diversos edi-ficios de carácter monumental.

El Ayuntamiento de Vitoria/Gasteiz asimismodestaca por sus políticas decididas para mejorar laaccesibilidad en el conjunto del municipio, con ini-ciativas avanzadas de carácter medioambiental, y ensu casco antiguo; desde la puesta en funcionamientodel tranvía, accesible, la movilidad urbana hamejorado de forma significativa; a reseñar el proyecto

«Abierto por Obras» de la catedral de Vitoria, queplantea visitas accesibles al templo durante laejecución de las obras de restauración integral de lacatedral de Santa María, iniciativa que ha merecidoel reconocimiento por parte de la UNESCO.

San Cristóbal de La Laguna, una de las ciudadesespañolas declaradas por la UNESCO como Patri-monio de la Humanidad, es la primera ciudad delarchipiélago canario que se dota de un Plan Integralde Accesibilidad del Casco Urbano, aprobado porla Comisión Municipal de Gobierno el 29 de enerode 1996. Este Plan de Accesibilidad fue uno de losprimeros que se redactaron en España y en el mismose contemplaban medidas como la implantación deun tranvía accesible que conectara el eje Santa Cruz-La Laguna, o la peatonalización de las calles mássignificativas del casco histórico lagunero. Estas dosmedidas troncales hoy día son ya una realidad quetrasciende a la mejora de la accesibilidad y hanvenido a transformar el casco histórico de la primeraciudad fundada en las islas Canarias por losespañoles, un 26 de julio de 1496. Convendría asi-mismo destacar que, en las Ordenanzas Municipalespara la Accesibilidad Integral, Entorno Urbano yEntorno Natural, aprobadas en junio de 1998, unode los capítulos se dedica a establecer los criteriosespecíficos en accesibilidad para cascos históricos yantiguos.

Obras son amores…

Conclusión

Cabe concluir que el factor accesibilidadmejora y revitaliza los entornos, sean arqui-tectónicos, urbanísticos o del transporte,contribuyendo a revitalizar el patrimoniomonumental, poniendo en hora el reloj dela historia, permitiendo el acceso, uso, com-prensión y disfrute del mismo a la sociedaden su conjunto. Los ejemplos presentadosponen de relieve que hay soluciones, quese están llevando a cabo y los resultadosestán a la vista pues en ningún momentose han puesto en riesgo los valores patri-moniales al aplicar la accesibilidad de formaprofesional, rigurosa y con conocimiento.Cualquier intervención, como obra humanaque es, tiene luces y sombras, de ahí la im-portancia de aprender de la experiencia.

José Antonio Juncà UbiernaD.G. de Arquitectura, Vivienda y Suelo