Nueva política salarial: sube el mínimo a $102.68 a partir de enero · 2018-12-18 · Nueva...
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MARTES 18 DE DICIEMBRE DE 2018 // CIUDAD DE MÉXICO // AÑO 35 // NÚMERO 12354 DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE DIRECTOR FUNDADOR: CARLOS PAYÁN VELVER Nueva política salarial: sube el mínimo a $102.68 a partir de enero Universidades no gastan de manera adecuada: Urzúa El gobierno de López Obrador “no llevará a la economía a una crisis” Ante diputados expresa que hay salarios “altísimos” entre sus directivos El paquete económico atiende el entorno internacional “Exceso en gasto corriente llevaría a la ruina”, dice en comparecencia Posible, cambio en recortes a casas de estudios, prevé Arturo Herrera Dos horas antes de que el gobierno presentara la nueva política de salarios mínimos, la Coparmex difundió la determinación en un comunicado. En la imagen, el presidente Andrés Manuel López Obrador saluda al presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Castañón, a la izquierda, Luisa María Alcalde, secretaria del Trabajo y Previsión Social, ayer en Palacio Nacional. Foto Jesús Villaseca ENRIQUE MÉNDEZ, ROBERTO GARDUÑO Y NÉSTOR JIMÉNEZ / P 4 A 7 ● Terminan 30 años de pérdida del poder de compra del trabajador, externa el Presidente ● Cuando hay más ingresos se fortalece el mercado interno, indica ● Empresarios descartan que impacte a la inflación; sindicatos, satisfechos ● Reto del sexenio: pasar de un sueldo mínimo a uno digno: Luisa María Alcalde Á. CRUZ, N. JIMÉNEZ Y J. REYNA / P 3 Y 4 Inegi: en la informalidad, 57% de las personas que trabajan ● Casi 25% de la actividad económica se genera en ese sector ● El comercio se mantiene como labor dominante DORA VILLANUEVA / P 20 Anuies pide a diputados no recortar a sus instituciones ● La Autónoma de Querétaro afirma: “AMLO faltó a su palabra” J. A. ROMÁN Y M. CHAVEZ / P 7 Prevén en el PEF aumento de 6.4% a las pensiones ● Absorberá más de $877 mil millones del gasto ● Constituye casi el doble de la inflación prevista para el próximo año ISRAEL RODRÍGUEZ J. / P 20
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MARTES 18 DE DICIEMBRE DE 2018 // CIUDAD DE MÉXICO // AÑO 35 // NÚMERO 12354 DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADEDIRECTOR FUNDADOR: CARLOS PAYÁN VELVER
Nueva política salarial: sube el mínimo a $102.68 a partir de enero
Universidades no gastan de manera adecuada: Urzúa
El gobierno de López Obrador “no llevará a la economía a una crisis”
Ante diputados
expresa que hay
salarios “altísimos”
entre sus directivos
El paquete
económico atiende
el entorno
internacional
“Exceso en gasto
corriente llevaría
a la ruina”, dice
en comparecencia
Posible, cambio
en recortes a casas
de estudios, prevé
Arturo Herrera
Dos horas antes de que el gobierno presentara la nueva política de salarios mínimos, la Coparmex difundió la determinación en un comunicado. En la imagen, el presidente Andrés Manuel López Obrador
saluda al presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Castañón, a la izquierda, Luisa María Alcalde, secretaria del Trabajo y Previsión Social, ayer en Palacio Nacional. Foto Jesús Villaseca
ENRIQUE MÉNDEZ, ROBERTO GARDUÑO Y NÉSTOR JIMÉNEZ / P 4 A 7
● Terminan 30 años de pérdida del poder de compra del trabajador, externa el Presidente
● Cuando hay más ingresos se fortalece el mercado interno, indica
● Empresarios descartan que impacte a la inflación; sindicatos, satisfechos
● Reto del sexenio: pasar de un sueldo mínimo a uno digno: Luisa María Alcalde
Á. CRUZ, N. JIMÉNEZ Y J. REYNA / P 3 Y 4
Inegi: en la informalidad, 57% de las personas que trabajan● Casi 25% de la actividad económica se genera en ese sector
● El comercio se mantiene como labor dominante
DORA VILLANUEVA / P 20
Anuies pide a diputados no recortar a sus instituciones● La Autónoma de Querétaro afirma: “AMLO faltó a su palabra”
J. A. ROMÁN Y M. CHAVEZ / P 7
Prevén en el PEF aumento de 6.4% a las pensiones● Absorberá más de $877 mil millones del gasto
● Constituye casi el doble de la inflación prevista para el próximo año
ISRAEL RODRÍGUEZ J. / P 20
EDITORIAL LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 20182
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EL CORREO ILUSTRADO
Se opone a recorte de gasto a universidades
Son preocupantes las reducciones a los recursos para educación superior que se habían anticipado hace semanas y luego desmenti-das; fue un error no mencionar a las universidades autónomas en la iniciativa de reforma educativa, que marcha paralela con un en-foque de construcción de univer-sidades centralizadas en el Poder Ejecutivo. Si se quiere acabar con las burocracias universitarias, esa no es la vía. O tal vez se piense que los contratos colectivos son one-rosos, como ya se expresó en ese punto el gobierno de Morelos, que encabeza Cuauhtémoc Blanco, respecto de la universidad de ese estado. El valor de la autonomía es fundamental para el país. Espere-mos los ajustes.Carlos Moncada Gil
Sin educación, ciencia y cultura no hay cambio La Cuarta Transformación de México en materia de educación superior, posgrado, ciencia y tec-nología, está reprobada. Afirmo lo anterior al conocer las inexplica-bles y absurdas reducciones en tan importantes áreas para el país.
Sin educación, sin ciencia, tec-nología y cultura, no hay cambio posible. En el presupuesto del Ejecutivo federal todo es reduc-ción en tales rubros. Además, la Secretaría de Hacienda no respetó la voluntad manifestada por An-drés Manuel López Obrador, en Minería, quien postuló que, por lo menos se tendrían presupuestos iguales a los de 2018.
Una falta más. O no existe coor-dinación alguna entre Hacienda y López Obrador, o se miente. Eso sí, con todo y Cuarta Transforma-ción, al pago de la deuda externa sí se le aumentó.
Reducciones por doquier: al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 12.77 por ciento (%) menos; a becas de posgrado, 50%; Universidad Nacional Autónoma
de México, 2.67%; Instituto Poli-técnico Nacional, 1.02 %, Univer-sidad Autónoma Metropolitana, 3.43 % y al Centro de Investiga-ción y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, 2.52%.Rubén Mares Gallardo, profesor jubi-lado del IPN
Politécnicos piden encuentro con AMLOAndrés Manuel López Obrador, Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos: la comunidad politécnica le envía un cordial saludo y le desea éxito en la responsabilidad de dirigir el desti-no de todos los mexicanos.
El Instituto Politécnico Nacio-nal (IPN), creado hace 82 años por el general Lázaro Cárdenas del Río con la finalidad de impartir educación profesional a los más desfavorecidos, constituye en este nuevo ciclo que inicia nuestra nación, la institución fundamental del Estado mexicano, formadora de recursos humanos de calidad que han contribuido al desarrollo científico y tecnológico, que sin duda participará y aportará su experiencia y conocimientos aca-démicos, científicos, tecnológicos y culturales en bien de México.
Sabemos que para usted educa-ción, ciencia, tecnología y cultura, resultan campos fundamentales para impulsar el desarrollo econó-mico y social, por lo que, en el ám-bito de nuestra responsabilidad institucional, y como mexicanos, nos comprometemos a brindar un mayor esfuerzo y mantener nuestra tradición de honestidad, austeridad y compromiso con los más necesitados, para impulsar su programa de gobierno y obtener los objetivos planteados en él.
Nos sumamos a la Cuarta Trans-formación y estamos seguros que apoyará a la educación en todos sus niveles. La comunidad poli-técnica está comprometida desde su creación con el pueblo, como la manifestó su fundador y como bien lo dice el lema del IPN: “La técnica al servicio de la Patria”.
Señor Presidente, le reiteramos nuestro apoyo y respaldo para que la educación de calidad llegue a todos los mexicanos y nos gustaría que usted nos brindara un espacio para un encuentro con la comuni-dad politécnica.Francisco Ortiz Ibarra, Adolfo Bece-rril Valencia, José Francisco Ortiz Púlito, Carlos Tineo Celaya, Enrique Gallegos Tapia y 333 firmas más de la comunidad politécnica
Sobre la regularización del intermediarismoEl control del mercado agroali-mentario por parte de un grupo reducido resulta perjudicial para los productores, pues quedan en manos de intermediarios, coyotes y mayoristas que operan casi sin riesgos, obteniendo sustanciales ganancias; en tanto los produc-tores intervienen con pérdidas o escaso margen de ganancias.
Al respecto, Heraclio Rodríguez Gómez, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la Cámara de Diputados propuso el 10 de diciembre anterior la “bolsa agropecuaria mexicana”, la cual aseguraría el futuro de sus insumos, materia prima y produc-tos, con lo que pueden planear y cumplir con la demanda-precio, teniendo un beneficio aun cuando el valor de sus productos tenga variaciones.
De concretarse la bolsa de fu-turos en el país, tendría que estar referenciada al mayor ofertador del mercado, que en Estados Uni-
dos “la Bolsa de Chicago”, por lo que Seguridad Alimentaria Mexi-cana y la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios deberán eficientar el sistema de informa-ción para disponer con oportuni-dad de los precios del mercado, las opciones de venta, las variedades comerciales, el empaque elegido de los compradores, los volúme-nes demandados, etcétera.
En suma, “se adolece en el país de un lugar físico para la entrega de productos”, por lo que es im-prescindible construir la infraes-tructura necesaria para el acopio, comercialización y distribución de los cereales, oleaginosas y pecua-rio, y de esta manera preparar el proceso de organización y trans-parencia del mercado de futuros.Guillermo Portugal Vela
Aviso
No tendrá actividad el Museo
de la Memoria Indómita
En consonancia con las fiestas de diciembre y Fin de Año, las salas del Museo Casa de la Memoria In-dómita permanecerán cerradas a partir de hoy martes 18 de diciem-bre al 8 de enero de 2019.
La cafetería y el foro del patio central abrirán hasta el sábado 22 de diciembre. Gracias a quienes nos han acompañado un año más. Nuestros mejores deseos para que en todos los hogares mexicanos haya salud, alimentos, tranquili-dad y retorne la dicha de la liber-tad, y el año entrante represente una mejoría en la memoria indó-mita colectiva. Reanudaremos ac-tividades el miércoles 9 de enero. Claudia Isabel Piedra Ibarra
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Salarios mínimos: en la ruta correcta
Durante un acto al que asistieron el presidente Andrés Manuel López Obrador, la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde, así como representantes de los
principales organismos empresariales y sin-dicales, ayer se dio a conocer que a partir del primero de enero de 2019 el salario mínimo general tendrá un incremento de 16 por cien-to nominal, al pasar de 88.3 a 102.68 pesos diarios, mientras en la zona fronteriza se establecerá una medida especial que elevará la remuneración mínima en ciento por ciento, con lo que alcanzará 176.72 pesos por día.
Se trata de un hecho histórico por varias razones. Primera, porque se pone fin a la deplorable política de fijar los ingresos de los trabajadores, no sólo por debajo de lo que mandata la Constitución –de acuerdo con la cual éstos deben satisfacer las “necesidades normales de un jefe de familia” y para proveer la educación de los hijos– sino incluso por debajo del nivel mínimo de bienestar definido
por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Segunda, porque a contracorriente de lo ocurrido hasta ahora, un alza de esta magni-tud se produce en un entorno inflacionario controlado, lo cual significa que no se estable-ce como paliativo, sino como auténtica recu-peración del poder adquisitivo. Y, en tercer lugar, como remarcaron los titulares del Eje-cutivo y de la cartera del Trabajo y Previsión Social, el aumento que entrará en vigor el año próximo es sólo una primera medida dentro de un plan mayor para impulsar el bienestar y el poder adquisitivo de las clases trabajadoras.
Asimismo, resulta digno de encomio que una decisión de tan obvio beneficio para el país haya sido tomada de común acuerdo en-tre la administración federal y las cúpulas de la iniciativa privada, entre las que destaca el apoyo expresado por el Consejo Coordinador Empresarial y la Confederación Patronal de la República Mexicana, instancias que en se-manas recientes han tenido desavenencias y
jaloneos con el Presidente y su entorno. Sin duda, tal voluntad para avanzar en la
materia responde en parte a la urgencia que los propios empresarios perciben en la reacti-vación del mercado interno, estancado desde hace décadas por una política ruinosa de contención salarial que apostó por el mercado mundial en detrimento de los trabajadores, pero también de pequeñas y medianas empre-sas. En este sentido, no puede pasarse por al-to que 57 por ciento de la población empleada ejerce dentro del sector informal, y esa situa-ción se explica en buena medida por la falta de incentivos a la formalización representada por los raquíticos salarios vigentes.
En suma, es digno de elogio que se haya dado una actuación armónica en este asunto clave para el bienestar de las mayorías y para la estabilidad del país. Cabe esperar que esta voluntad de entendimiento por parte de las cúpulas empresariales se haga extensiva a los puntos del programa gubernamental a los que hasta ahora se ha resistido.
ÁNGELES CRUZ YNÉSTOR JIMÉNEZ
El salario mínimo a partir de enero tendrá un incremento inédito de 16 por ciento y pasará de 88.3 a 102.68 pesos diarios a escala nacional. En la frontera norte el monto se du-plicará, para llegar a 176.72 pesos, con lo que se terminan 30 años de pérdida del poder adquisitivo de los trabajadores, afirmó el presidente Andrés Manuel López Obrador.
Resaltó que la capacidad de com-pra se redujo hasta 70 por ciento en ese lapso y mientras en los años 80 con un salario mínimo se compra-ban de 50 a 55 kilos de tortilla, en la actualidad alcanza sólo para seis.
Ese era el nivel del rezago que se empieza a revertir con el acuerdo unánime de los integrantes de la Comisión Nacional de Salarios Mí-nimos y con el consenso entre em-presarios y trabajadores, señaló el mandatario en la presentación de la nueva política en la materia, la cual reunió a los representantes de ambos sectores.
En el antiguo salón de la Tesore-ría del Palacio Nacional estuvieron los presidentes de las diferentes cá-maras empresariales del país, como el Consejo Coordinador Empresa-rial y la Confederación Patronal de la República Mexicana, así como los líderes históricos del sindicalismo oficial e independiente.
El Presidente fue enfático en su agradecimiento a patrones y sindi-catos por haber estado de acuerdo con su propuesta, de la que “nos vamos a beneficiar todos. Cuando hay más ingresos se fortalece el mercado interno y el crecimiento de la economía”.
Sobre el impacto que tendrá el aumento al salario en la frontera norte, el Presidente destacó que representa la última cortina de desarrollo para evitar la migración forzada. Se trata de que haya in-versión, se generen empleos y haya bienestar, puntualizó.
El jefe del Ejecutivo federal y los empresarios resaltaron que con este aumento el salario se recupera para
ubicarse en la línea de bienestar y, aunque es la convicción de la actual administración mantener los incre-mentos por encima de la inflación, el tabasqueño reconoció la impor-tancia de actuar con cautela.
“No se trata de aumentar el sala-rio por decreto ni actuar de manera irresponsable. Hay que tomar siem-pre en cuenta al Banco de México para cuidar que no se dispare la inflación”, agregó.
También expresó su confianza en que el país no enfrente problemas financieros graves que le impidan aumentar el salario por encima de la inflación, como prometió durante su campaña.
De otra manera, dijo, “aunque tengamos aumento de salarios, con una inflación alta se pierde poder ad-quisitivo”. Por eso, en el proceso para determinar el monto del incremen-to salarial la secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcal-de, tenía la instrucción de consultar al Banco de México, organismo au-tónomo, pero con la responsabilidad de asesorar al gobierno.
Antes, Alcalde expuso el reto del sexenio: pasar de un salario mínimo a uno digno, que garantice un piso de bienestar para las familias.
Con la nueva política salarial se comienza a saldar una deuda his-tórica con los trabajadores de me-nores ingresos. Inició la ruta para cerrar las brechas de desigualdad, porque México es una de las 15 economías más importantes del mundo y a la vez una de las 10 más desiguales. “Nuestra población es de las que más horas trabaja al día y, al mismo tiempo, es de las que menos salario percibe”, apuntó.
La secretaria de Economía, Gra-ciela Márquez Colín, explicó la im-portancia del aumento del salario en la frontera. Dijo que si los migran-tes encuentran un trabajo mejor remunerado del que tenían en sus lugares de origen, pueden desistir de su intención de abandonar el país.
De igual forma, se convierte en un atractivo para los mexicanos que son deportados y cuyo número ha crecido de manera considerable,
indicó. Muchos deciden quedarse en la frontera por falta de recursos o ante la expectativa de regresar a Estados Unidos. Este fenómeno ha contribuido al deterioro de los indicadores socioeconómicos y las condiciones de vida en varias ciuda-des fronterizas.
Por eso la importancia, subrayó la funcionaria, de fortalecer la eco-nomía en esa zona.
Al respecto, López Obrador anti-cipó que hoy el secretario de Rela-ciones Exteriores, Marcelo Ebrard, informará sobre los avances de las gestiones para llevar a cabo un plan de inversiones de manera conjunta con Estados Unidos para enfrentar el fenómeno migratorio mediante inversión extranjera, indicó.
Aumenta minisalario a $102; nos benefi cia a todos: AMLO
Madruga la IP con el anuncio del incremento
JULIO REYNA QUIROZ
Dos horas antes de que el go-bierno mexicano anunciara el aumento salarial en un acto solemne en Palacio Nacional, el sindicato patronal había difun-dido un comunicado en el que informó del incremento.
Cerca del mediodía, el presi-dente de la Confederación Pa-tronal de la República Mexicana (Coparmex), Gustavo de Hoyos Walther, dijo que los represen-tantes empresariales, de traba-jadores y del gobierno mexicano acordaron de manera unánime el incremento al mínimo a 102.68 pesos diarios a partir del primero de enero.
Esta cantidad fue determina-da partiendo del actual salario mínimo general de 88.36 pesos diarios, adicionado de un incre-mento nominal en pesos me-diante el llamado monto inde-pendiente de recuperación, de 9.43 pesos diarios, y un ajuste porcentual ligado a la inflación de 5 por ciento.
El incremento determinado en el seno del consejo de re-presentantes de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami), conformado por trabajadores, patrones y fun-cionarios gubernamentales, significa un aumento de 16.2 por ciento y equivalente a 14.32 pe-sos, es decir, un kilo de tortilla.
Con el salario mínimo a 102.68 pesos, cualquier persona podrá adquirir unos 800 gramos de bistec de diezmillo de res en la zona de Iztapalapa, siete ki-los de tortilla o un kilo 250 gra-mos de pechuga de pollo, según monitoreos de la Procuraduría Federal del Consumidor.
La Coparmex dijo que el in-cremento es un hecho histórico dentro del proceso para alcan-zar una “nueva cultura salarial”, aunque cuestionó un salario mí-nimo especial en la frontera nor-te porque, dijo, no está acorde con el objetivo de crear un sala-rio general en el país.
El aumento permitirá al tra-bajador “satisfacer sus necesi-dades básicas alimentarias y no alimentarias en zonas urbanas y rurales, para que cuente con ca-pacidad de consumo esencial”, dijo De Hoyos Walther.
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Castañón, opinó que el in-cremento compensará "un poco" el deterioro del poder adquisitivo que se generó por el incremento a la inflación durante este año”.
Advirtió que el Presupuesto de Egresos debe incluir apoyos a las pequeñas y medianas empre-sas, para evitar que el aumento salarial provoque la cancelación de puestos laborales.
BIENESTAR PARA TODOS MAGÚ
El presidente Andrés Manuel López Obrador, acompañado de representantes de los sectores laboral y patronal, así como integrantes de su gabinete, presentó el anuncio del minisalario. Foto Jesús Villaseca
POLÍTICALA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 3
ÁNGELES CRUZ YNÉSTOR JIMÉNEZ
Con diálogo y trabajo conjunto, dentro del tripartismo (gobierno, empresas y trabajadores) se pueden generar mejores condiciones de vi-da para las familias, afirmó Juan Pablo Castañón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), en el acto donde se anunció el incremento histórico de 16 por ciento al salario mínimo.
En representación de los sin-dicatos, Carlos Aceves del Olmo, presidente de la Confederación de Trabajadores de México (CTM) y el Congreso del Trabajo (CT), expresó su confianza en que en este sexenio se repitan muchos actos como el que ayer se efectuó en Palacio Na-cional para dar a conocer la nueva
política de salarios del gobierno federal.
En un hecho inédito, los empre-sarios estuvieron de acuerdo con el incremento que llevará el salario mínimo de 88.3 a 102.68 pesos dia-rios a escala nacional, y a 176.72 en la frontera norte.
Incluso afirmaron que la decisión no tendrá impacto en la inflación, pero advirtieron de la necesidad de que se cumplan los compromisos asumidos por el presidente An-drés Manuel López Obrador, para restablecer la deducibilidad de las prestaciones que se pagan a los em-pleados, así como la adecuación de los impuestos sobre la renta (ISR) y al valor agregado (IVA).
Gabriel de Hoyos, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana, agregó que tampoco debe haber incrementos en las aportaciones a la seguridad social. En esto, dijo, el gobierno de-be poner su parte.
En entrevista al término del acto realizado en el antiguo salón Teso-rería de Palacio Nacional, De Hoyos también consideró que es funda-mental transformar a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos en la comisión nacional de remuneracio-nes, con visión más amplia de admi-nistración de una política de Estado en la materia.
Dijo que con esta nueva visión México debería aspirar a pasar del lugar 19 por su nivel salarial al sép-
timo entre los países de América Latina. Para ello, el salario mínimo tendría que ubicarse en cerca de 200 pesos al final del sexenio.
Cuando se dialoga es posible llegar a acuerdos, dijo, y en el mis-mo sentido comentó Aceves del Olmo durante su participación en la ceremonia. Se dirigió a López Obrador para señalar que el país vive todos los días “una revolución que usted hace, de todas las cosas que le interesan como jefe máximo de las instituciones y que nosotros hemos dicho: que le vaya bien al Presidente, para que le vaya a bien a México y para que les vaya bien a los trabajadores”.
También reconoció la fortaleza del mandatario “de ir y venir, va y viene, baja y sube, se quita la cor-bata y se pone la guayabera. Lo ob-servamos todos los días porque es-tamos interesados en ver qué hace nuestro Presidente, y qué podemos hacer con él”.
Juan Pablo Castañón también señaló la importancia del trabajo conjunto, tripartito, de actuar con responsabilidad. Dijo que el sector empresarial seguirá impulsando la capacitación del capital humano, la innovación y el uso de tecnolo-gías que se traduzcan en mayor productividad. Al sector público le toca mejorar las condiciones de generación de más empleos forma-les, crecimiento y creación de más empresas, indicó.
CADA QUIEN SUS RITOS EL FISGÓN
Confía la IP en que el aumento salarial no tenga impacto en la infl ación
Con AMLO el país vive cada día una revolución: CTM
ESFUERZO TRIPARTITO
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018POLÍTICA4
NÉSTOR JIMÉNEZ
El presidente Andrés Manuel Ló-pez Obrador defendió el paquete económico que presentó su admi-nistración al Congreso de la Unión, y sostuvo que nunca se había des-tinado un monto de esa magnitud para la atención de los pobres en el país.
Al ser consultado ayer durante su conferencia de prensa matutina en Palacio Nacional sobre el recorte en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), luego de que la máxima casa de estudios sostuvo que la baja de recursos será de 6 por ciento, el Presidente dijo que ahora “se va a hacer más con menos”, pe-ro descartó que ello represente una reducción al gasto universitario.
“Es que no es cierto que se re-duzca el presupuesto, no. Sólo en
becas son 10 mil millones de pesos adicionales para estudiantes de ni-vel superior. Hagan la cuenta, son 300 mil jóvenes de familias de esca-sos recursos económicos que van a recibir 2 mil 400 pesos mensuales, alrededor de 10 mil millones. Eso no existía”, indicó el mandatario nacional.
Subrayó que dentro del presu-puesto se contempla, además, mil millones de pesos para universi-dades públicas y se comenzará la construcción de 100 nuevas.
Consideró que el Presupuesto de Egresos, como fue propuesto al Poder Legislativo, ha sido califica-do como equilibrado y responsable por especialistas, y con él permite la puesta en marcha de los 25 proyec-tos prioritarios de su administra-ción. Para ello se perfila destinar en suma alrededor de 450 mil millones de pesos.
Llamó a hacer “un análisis sobre lo que se va a destinar a los pobres y que me digan si en alguna ocasión los pobres de México habían reci-bido tanto, como van a recibir en el 2019”.
Nada de asistencialismo
Ante los cuestionamientos de ac-tores políticos de partidos de opo-sición que señalaron el presupuesto como asistencialista, dijo que res-peta los puntos de vista, pero “se me hace muy hipócrita decir que el gobierno no apoye a los pobres y aplaudir cuando el gobierno resca-ta a las instituciones financieras en quiebra… Se tienen que ir acostum-brando a la nueva realidad”.
Tras preguntarle sobre la postu-ra del ex presidente Vicente Fox, quien lo retó a debatir sobre su plan en materia de salud pública, López
Obrador respondió: “Hay quienes no están de acuerdo, pero deberían de estar avergonzados de lo que hicie-ron, de heredar un sistema de salud que no atiende, que no garantiza el derecho de los mexicanos a la salud”.
Adelantó que este martes visitará Hidalgo para encabezar la reaper-tura de la normal de El Mexe, donde
dará a conocer, además, el plan pa-ra la creación de 100 universidades públicas nuevas.
López Obrador defi ende el presupuesto: haremos más con menos
El Infonavit informó que el au-mento al salario mínimo anun-ciado ayer por el gobierno federal no tendrá impacto en el monto de los pagos de créditos hipotecarios que tienen los trabajadores.
El saldo de la deuda se ajusta con base en la unidad de medida y actualización (UMA).
Recordó que los créditos vi-
gentes en veces el salario mínimo (VSM) se indexaron a las UMA a partir de 2016 y ésta a su vez es una referencia económica basada en la inflación.
Con esta medida, los créditos hipotecarios en VSM quedaron protegidos ante eventuales incre-mentos al salario mínimo, indicó el organismo.
Coparmex: ahora el Presidente debe cumplir para deducir las prestaciones
Incremento no afectará monto de créditos, dice el Infonavit
El presidente Andrés Manuel López Obrador y el líder de la CTM, Carlos Aceves, en Palacio Nacional. Foto Jesús Villaseca
JUAN CARLOS G. PARTIDACORRESPONSALGUADALAJARA, JAL.
“Espero que el presidente (Andrés Manuel López Obrador) cumpla su palabra”, dijo el gobernador Enrique Alfaro, al insistir sobre la falta de recursos para cuatro proyectos a los que se compro-metió durante su campaña, y que no fueron etiquetados en el pre-supuesto federal 2019: la línea 4 del tren ligero de Guadalajara, un sistema de bombeo para la presa El Purgatorio, el saneamiento de la cuenca del río Santiago y el macrolibramiento de Puerto Vallarta.
En conferencia de prensa, Alfa-ro comentó que no creía que Ló-pez Obrador tuviera una consig-na contra Jalisco, pues el recorte presupuestal afecta a todos los estados del país, y aseguró que “con, sin o a pesar de” la Federa-ción, al menos el saneamiento del río Santiago y la línea 4 del tren ligero se realizarán bajo esque-mas que podrán incluir endeu-damiento y/o asociaciones con capital privado.
“El último minuto tiene 60 se-gundos, todavía no acaba la dis-cusión del presupuesto (federal),
el domingo estuve platicando por teléfono toda la mañana con la titular de la Secretaría de Gober-nación, Olga Sánchez Cordero, así como con distintas dependencias, y podremos hacer un último es-fuerzo, espero que el Presidente cumpla su palabra, confío, porque lo conozco, que es un hombre que sabe que la palabra en política va-le todo”, agregó.
Consciente del panorama
Alfaro afirmó que el proyecto de Presupuesto de Egresos federal implica recortes presupuestales en cultura, salud, medio ambiente e infraestructura, mientras que el estatal prevé aumentos en esos mismos rubros.
“En cuanto a los municipios, creo que viene una discusión fuer-te. Yo esperaría que los alcaldes de Jalisco y de México levanten la voz, porque si no hablan no serán tomadas en cuenta sus necesida-des; es momento de alzar la voz en este país, con inteligencia, con respeto, pero con firmeza”, acotó.
En tanto, el Congreso local pre-para un exhorto para enviarlo a la Cámara de Diputados y al Presi-dente de la República, en busca de recursos para iniciar los trabajos de la línea 4 del tren ligero.
Alfaro: alcaldes deben alzar la voz sobre su necesidad de recursos
ROBERTO GARDUÑO YENRIQUE MÉNDEZ
El gobierno de Andrés Manuel Ló-pez Obrador “no llevará a la eco-nomía a una crisis”, sostuvo ayer el secretario de Hacienda, Carlos Urzúa Macías, en su explicación a la Cámara de Diputados del paque-te económico 2019 que, definió, se construyó cuidando el entorno inter-nacional, que “nos llama a ser muy cautos, incluso conservadores, a una disciplina presupuestaria notable y a poner énfasis en la austeridad”.
Ante las críticas de la oposición al recorte generalizado, explicó que se trata de suprimir excesos en el gasto de operación, “donde hay dis-pendio y corrupción; todo mundo debe cooperar: el exceso en el gasto corriente nos llevará a la ruina”.
Al responder al llamado de la oposición para “reconsiderar” el recorte a las universidades públi-cas, sostuvo: “no tiene comparación en absoluto con el que Hacienda se hizo a sí misma”.
Incluso cuestionó que “en algunas universidades los sueldos son des-proporcionalmente altos, hay falta de transparencia en su gasto” y atri-buyó parte de la crisis en las institu-ciones de educación superior en los estados a los gobernadores, al desvío de recursos y a la falta de planeación en los sistemas de pensiones.
“El problema en el que se en-cuentran las universidades (esta-tales), incluso hasta de cierre, será difícil de resolver; es un asunto muy complicado”, señaló.
En una comparecencia de cinco horas ante el pleno de la cámara, aderezada por una protesta conjun-ta de PRI, PAN y PRD, que tomaron la tribuna, y ante la perspectiva de que el próximo año la economía crecerá 2 por ciento, Urzúa argu-mentó que López Obrador nunca prometió un crecimiento de 4 por ciento desde el inicio de su sexenio.
Asimismo, a las diferentes pre-guntas por los precios de los com-bustibles para el próximo año, se refirió únicamente a la gasolina
Magna: “actualmente es de 19.99 pesos, y al final del año debe ser de eso más 3.4 por ciento (de infla-ción) a lo sumo. Si baja, baja, pero no puede ser más de ese precio. Se-ría de 20.66 pesos o menos. Es un techo”, indicó.
En víspera de que la Cámara de Diputados apruebe la Ley de In-gresos, el funcionario sostuvo que el paquete económico “es muy res-ponsable, muy cuidadoso, se traba-jó muchísimo y tuvo en mente a la población y a la necesidad enorme de mejor infraestructura pública y proyectos de inversión. Tiene dos ejes: los programas de capital hu-mano y de infraestructura pública. No es asistencialista”.
Aclaró que el gasto de publicidad, previsto en 3 mil 500 millones “no es nada respecto de los 12 mil mi-llones de este año, y la promesa es que no lo vamos a incrementar. No vamos a caer en las prácticas sucias de antes”.
Frente al recorte en el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, dijo que dispondrá de 87 mil 300 millones “y además tiene fideico-misos en su panza, por decirlo de manera jocosa, de 20 mil millones”.
El priísta Enrique Ochoa Reza evaluó que “el partido en el gobier-no parece castigar a las universi-dades; sería un error terrible. En el PRI trabajaremos para que se incremente su gasto”.
La sesión inició con sobresaltos, por las protestas de PRI, PAN y PRD. Ante la toma de la tribuna, el presidente de la Comisión de Pre-supuesto, Alfonso Ramírez Cuéllar, lanzó un comentario que encendió el salón de plenos: “Muchas pro-testas son legítimas, pero esta que vimos aquí tiene cara del ramo 23”.
Se refería a la decisión de supri-mir la práctica –inaugurada por Vi-cente Fox para que la cámara apro-bara el presupuesto sin chistar– de asignar a los diputados obras por 20 millones de pesos a cada uno y del que exigían a los alcaldes una mochada de hasta 15 por ciento.
Entre gritos de “¡títere, títere!” que le endilgaron priístas, panis-
tas y perredistas, Ramírez Cuéllar avanzó: “Hay molestia porque va-mos a reducir 17 mil millones al cos-to del gobierno. Con el viejo sistema del ramo 23, los estados recibían 22 mil millones; con el nuevo sistema, el de la legalidad, recibirán directa-mente 131 mil millones, sin moches. Ahí está la molestia”.
La oposición reclamó a Urzúa los recortes en campo, educación, salud, medio ambiente y ciencia y tecnología.
El titular de Hacienda recordó que la disminución es para gasto de operación. “Es lo que siempre dijimos que iba a pasar, nunca men-timos. Esto es, si vamos a reducir 20 por ciento en la producción de un libro, lo vamos a hacer, pero sin corrupción”.
A la insistencia de Movimiento Ciudadano (MC) por el efecto en las entidades, Urzúa incluso reviró que en Jalisco –donde gobierna ese partido– no hay tenencia y depende del impuesto sobre nóminas.
“Pensar que el gobierno federal puede enviar dinero a todos los es-tados, cuando no hay un poquito de interés de no incrementar su recau-dación, no nos lleva a nada”, insistió.
El Partido del Trabajo defendió el paquete, aunque la semana pasada amenazó con romper con López Obrador. Ayer, el priísta Pedro Pablo Treviño sostuvo: “incluso afirmaron que no son empleados del Presiden-te. Hoy cambiaron de parecer, por-que les dieron 500 millones para los centros de desarrollo integral, el programa insignia del PT”.
Urzúa explicó que reducir de 30 a 20 por ciento la tasa del ISR y de 15 a 8 la tasa del IVA en la frontera no implicará un sacrificio fiscal grande.
La oposición también reclamó que el rubro de igualdad de géne-ro perderá 15 mil 291 millones de pesos, y “así no va el presupuesto”, anticipó Tonatiuh Bravo, de MC.
HACER MÁS CON MENOS ROCHA
El secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, durante su comparecencia ante diputados. Foto Roberto García Ortiz
Urzúa justifi ca recorte presupuestal: exceso en el gasto nos llevará a la ruina
RINDE CUENTAS ANTE DIPUTADOS
5LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 POLÍTICA
DINERO
Sueldo AMLO: $156 mil 891 (bruto); $108 mil 656 (neto); impuestos $48 mil 235 // Aumenta el salario mínimo; en la frontera, al doble
ENRIQUE GALVÁN OCHOA
SE VA A rayar el SAT con el contribu-yente Andrés Manuel López Obrador. De su paga como Presidente de la Re-pública, cada mes deberá apoquinar 48 mil 235 pesos de impuestos. La cifra
resulta de deducir de su ingreso bruto mensual, que es de 156 mil 891 pesos, el ISR correspon-diente; su sueldo quedará en 108 mil 656 pesos. ¿Y la jefa de la oficina de impuestos, Margarita Ríos Farjat, se atreverá a cobrarle a su jefe? “Me canso gansa”, dice. El sábado, en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, se aclararon las dudas sobre la percepción eco-nómica de AMLO durante el siguiente año. El Anexo 23.1.2 menciona que su remuneración neta mensual quedará en los famosos 108 mil 656 pesos, que rehúsan los ministros de la Su-prema Corte, después de la retención de 34 por ciento de impuesto sobre la renta y deducciones personales. La paga anual de AMLO será de 2 millones 322 mil 171 pesos, antes de impuestos. Calculado en dólares, con 20 pesos como coti-zación, equivalen a 116 mil dólares. ¿Y cómo se compara con Trump y Trudeau? El presidente de Estados Unidos gana 400 mil dólares al año (aunque anda dragoneando de que sólo cobrará un dólar, pero ya ven cómo es), Trudeau 266 mil y el líder ruso Vladimir Putin (el primer socialis-ta de la historia que podría recuperar la corona del zar) 134 mil dólares.
Aumento de sueldo
CON LA ACEPTACIÓN de los representantes del sector empresarial, el nuevo gobierno au-mentará el salario mínimo general a los traba-jadores a partir del primer día de enero. Según esto, va a ser suficiente para cubrir la línea de bienestar establecida por el Coneval. Será de 102.68 pesos en toda la República (el actual es de 88.36) con excepción de la frontera norte. Allá la vida es muy cara, y el salario subirá al doble: 176.72 pesos. El incremento es de 16.20 en el primer caso y de 100 por ciento en el se-gundo. Durante 27 años, la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami) sirvió exclu-sivamente para contener el aumento de los sa-larios. Luisa María Alcalde, secretaria del Tra-bajo y Previsión Social, despidió a su titular el viernes pasado, Basilio González Núñez, quien se había perpetuado en el cargo desde Salinas de Gortari. Sin embargo, los pesos extras que recibirán los trabajadores no les lucirán si no se controla la inflación y esa es responsabilidad del Banco de México.
Airbnb
LA DEVALUACIÓN HA convertido a México en uno de los países más baratos del planeta. Aquí se compran dos McDonalds por el precio de una en California. Eso ha contribuido a que Ciudad de México se convierta en el lugar con mayor demanda a escala mundial del servicio de hospedaje Airbnb. Es posible encontrar hospedaje desde 400 pesos la noche. En el segundo lugar de la lista está Londres, Ingla-terra; en quinto, Miami; en séptimo, Nueva Orléans; en octavo, San Diego, en noveno, Car-tagena, Colombia; y en décimo, Chiang Mai, Tailandia.
Ombudsman social
Asunto: nuestra UNAM
SON TOTALMENTE IRRAZONABLES las quejas y lamentos respecto de las reduc-ciones de presupuesto a las instituciones de educación superior, señaladamente UNAM e IPN. Ellos no dicen nada acerca de su buro-cracia dorada que gana sueldos de fábula, con prebendas para gastos y viáticos, además de vehículos último modelo y la nulidad de re-sultados (de la burocracia) que presentan con relación a las sólidas actividades sustantivas de esas instituciones, a saber, investigación, docencia y difusión. De estar en línea con las nuevas realidades mexicanas, presentarían un plan de austeridad republicana, además de una reducción de su burocracia indigna. ¡Cuánto necesitamos de referencias éticas!
Dr. Miguel Morales Incap, AC.
R: HACE FALTA una auditoría estricta a nuestra casa de estudios. ¿Cómo maneja su presupuesto? Hay que verlo con lupa.
Twiteratti
EL PRESUPUESTO ORDINARIO de @Parti-doMorenaMx pasará de $400 millones en 2018 a más de mil 500 millones en 2019. Mientras la @UNAM_MX tendrá un recorte de $400 millones y @cultura_mx de $500 millones. Los mil 100 millones de incremento a Morena bas-tarían para evitar esos recortes.
@AlvarezMaynez
Facebook, Twitter: galvanochoaCorreo: [email protected]
ENRIQUE MÉNDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
La Cámara de Diputados aprobará hoy la Ley de Ingresos 2019. Ano-che, al concluir la comparecencia del subsecretario de Hacienda, Arturo Herrera, la comisión en la materia decidió por mayoría citarse a las 9 de la mañana para dictaminar el documento marco en materia tribu-taria, posteriormente avalarlo en lo general, y enviarlo al pleno, donde se espera que la oposición lo reserve en su totalidad a la hora de la discusión.
El dictamen que prevé aprobar la Comisión de Hacienda acepta la propuesta del Ejecutivo federal para que los ingresos tributarios sumen 5.2 billones de pesos, y con-tratar deuda nacional y extranjera por 600 mil millones de pesos, con objeto de contar con un total de in-gresos de 5.8 billones.
Cada año, los diputados de la Comisión de Hacienda aprueban el texto, en lo general, durante sesiones muy cortas. Los legisla-dores se ahorran tiempo y debate, pues turnan las reservas de los ar-tículos que pretenden modificar, al pleno. Ahí han ocurrido sesiones maratónicas. En esta ocasión el esquema se repetirá, y se espera que el mediodía de hoy se inicien los trabajos en el salón principal de San Lázaro, para concluirlos antes de la medianoche.
El propósito es que una vez apro-bada la Ley de Ingresos que se apli-cará en el primer año de gobierno del presidente, Andrés Manuel López Obrador, se le haga llegar al Senado, donde se ratificaría mañana en una sesión vespertina. Una vez resuelto
esa etapa, la Ley de Ingresos pasará los trámites legislativos, y servirá de base para construir el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019.
Anoche, dos horas después de haber concluido la comparecencia del secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, ante el pleno, correspondió al subsecretario del ramo, Arturo Herrera, responder las dudas de los legisladores en torno a la propuesta del Ejecutivo federal.
Los cuestionamientos de los di-putados de oposición redundaron en un rubro fundamental: ¿cómo incrementar la recaudación que compense los hoyos por la caída de los impuestos al valor agregado (IVA) y sobre la renta (ISR).
Tonatiuh Bravo, coordinador de Movimiento Ciudadano, inquirió al subsecretario Herrera: “El paquete económico es realista. ¿Qué se tie-ne proyectado para incrementar el porcentaje de los ingresos? ¿Qué se propone para fortalecer las fuentes de ingresos y las potestades hacenda-rias de municipios y gobiernos de los estados? ¿Qué se hará para reducir la evasión fiscal? ¿Qué se hará para enfrentar la condonación de impues-tos a los grandes contribuyentes?”
Herrera señaló los porqués del contenido de la propuesta econó-mica de la administración federal. “Si nos indisciplinamos un poquito nos salta” la deuda, porque “una deuda que es manejable es la que se determina por la capacidad de pago del país. La razón deuda-PIB es la que debemos asegurarnos que vaya decreciendo; quisimos construir un marco macro demasiado prudente; nosotros no estamos escondiendo recursos”.
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018POLÍTICA6
Durante la comparecencia en San Lázaro de Carlos Urzúa, secretario de Hacienda, diputados de oposición tomaron la tribuna para protestar por los recortes que incluye el proyecto de presupuesto 2019. Foto Roberto García Ortiz
Diputados aprobarán hoy la Ley de Ingresos
ROBERTO GARDUÑO Y ENRIQUE MÉNDEZ
En el reparto de los fondos en 2019 no se atropellará a nadie, el docu-mento será sometido a “un amplio proceso de reflexión” y a las univer-sidades públicas se aplicarán medi-das de corresponsabilidad, metas específicas y medidas de raciona-lidad”, resaltó ayer el presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, Alfonso Ramírez Cuéllar (Morena).
En entrevista, confirmó que se cancelará el fondo de capitalidad, al asumir la Federación el costo de la pensión para adultos mayores que estaba a cargo de Finanzas de Ciudad de México.
Añadió que se pedirá a las univer-sidades estatales resolver su crisis en el sistema de pensiones.
Informó que mañana la comisión recibirá a los rectores agrupados en
la Asociación Nacional de Universi-dades e Instituciones de Educación Superior (Anuies) para revisar el recorte que prevé el gasto de 2019.
–¿Se aumentará su presupuesto?–Todo dependerá del análisis glo-
bal que hagamos.Respecto del alcance del paquete
económico, Ramírez Cuéllar señaló que por primera vez “los criterios generales de política económica y la estimación de ingresos se pre-sentan con una base muy objetiva, y prácticamente todos los inversio-nistas, organismos internacionales y, particularmente, el Banco de Mé-xico, así lo consideran”.
Un primer calendario prevé que el presupuesto se apruebe entre el sábado y la madrugada del domin-go, en vísperas de Navidad.
Esta ruta dependerá de que el Se-nado analice la Ley de Ingresos y el debate respetuoso en la Cámara de Diputados del dictamen de presu-puesto, dijo Ramírez Cuéllar.
No se atropellará a nadie; habrá amplia refl exión, ofrece Ramírez Cuéllar
7LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 POLÍTICA
Escuelas de educación superior critican recortes a sus presupuestos
LÓPEZ OBRADOR “FALTA A SU PALABRA”: UAQ
JOSÉ ANTONIO ROMÁN Y MARIANA CHÁVEZ REPORTERO Y CORRESPONSAL
Diversas casas de estudios, ante el proyecto de reducirles el presu-puesto, se manifestaron en contra, desde la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), que pidió a la Cámara de Diputados re-considerar la iniciativa presentada del gobierno federal, hasta la Uni-versidad Autónoma de Querétaro (UAQ), la cual acusó directamente al presidente Andrés Manuel López Obrador de “faltar a su palabra” en el tema.
Sin embargo, hubo otras voces, como la del director general del Ins-tituto Politécnico Nacional (IPN), Mario Alberto Rodríguez Casas, quien prácticamente minimizó, en su caso, el impacto que pudiese tener el recorte y confió en que los diputados aprobarán un presupuesto “suficien-te”. Precisó que mañana acudirán a la Cámara de Diputados a cabildear en torno al recorte.
En un pronunciamiento, la Anuies señaló que la reducción a educación superior asciende a mil 713.8 millones de pesos respecto del año pasado, monto que repre-senta una caída de 6.2 por ciento en términos reales.
Al expresar su inconformidad con los recursos asignados a la educa-ción superior en el proyecto de Pre-
supuesto de Egresos de la Federa-ción, alertó que de concretarse estas reducciones, se “agravaría el rezago financiero acumulado en los años re-cientes”, ya que entre 2000 y 2017 se observó un crecimiento de la matrí-cula de 116 por ciento, mientras que el crecimiento del gasto federal para este nivel fue de 71 por ciento.
Destacó que entre 2015 y 2018, diversos programas presupuesta-rios de carácter extraordinarios se redujeron en cerca de 22 mil millo-nes de pesos. En su posicionamien-to, que agrupa a 191 instituciones, tanto públicas como privadas, la Anuies solicita a la Cámara de Di-putados “realizar los ajustes nece-sarios” para otorgar los recursos que requiere la educación superior.
La Universidad Autónoma Me-tropolitana (UAM), una de las más afectadas por el eventual recorte, consideró “inaceptable” esta reduc-ción –que podría alcanzar hasta 7.7 por ciento en términos reales–, y alertó que una decisión de este ti-po “pone en riesgo el desarrollo de sus labores académicas, así como el crecimiento programado de su matrícula y la necesaria ampliación de su infraestructura”.
En un pronunciamiento señala que a pesar de su compromiso y tra-bajo constantes, la UAM expresó su deseo de que el presidente Andrés Manuel López Obrador cumpla su promesa asumida en la reunión del pasado 15 de agosto ante rectores y directivos que integran la Anuies,
de que el presupuesto para las uni-versidades públicas sería incremen-tado, al menos, en la proporción del aumento inflacionario, por lo que no sufrirían ningún recorte.
Rodríguez Casas señaló que el IPN tiene la confianza de que el Ejecutivo federal y el Legislativo terminarán otorgando un presu-puesto suficiente a la institución, que le permita cumplir con las me-tas trazadas en el ejercicio fiscal 2019, y sostuvo que ni en el peor de los casos se afectarían las acti-vidades académicas, programas de becas y salarios de los trabajadores politécnicos.
Uno de los posicionamientos más duros fue expresado por la UAQ. “Años de presupuestos insu-ficientes para la educación superior demuestran el gran desinterés de la clase política que encabeza los po-deres ejecutivos y legislativos, del orden federal y estatal. Es desalen-tadora su posición al no vislumbrar en la educación el camino para el desarrollo real de nuestro país”, di-ce el posicionamiento suscrito por la rectora Teresa García Gasca e in-tegrantes del Colegio de Directores de esa casa de estudios.
En una misiva, dirigida López Obrador, expresaron su preocupa-ción y rechazo a la política del go-bierno federal hacia la educación pública superior, que calificaron de “desalentadora” por no vislumbrar su importancia para el desarrollo del país.
Ante la baja de recursos contem-plada para las universidades pú-blicas del país en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2019, diversos sectores académicos y es-tudiantiles han convocado a hacer un análisis de los sueldos de la alta burocracia universitaria y de la for-ma en que se ejercen los recursos asignados a las casas de estudios.
Al hacer una revisión en los por-tales de transparencia de algunas de las más importantes universi-dades del país, La Jornada en-contró la siguiente información: el rector general de la Universidad de Guadalajara, Miguel Ángel Na-varro Navarro, recibe 196 mil 914 pesos mensuales antes de impues-tos; el director general del Insti-tuto Politécnico Nacional (IPN), Mario Alberto Rodríguez Casas, tiene percepciones brutas de más de 191 mil pesos, mientras las del rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Enrique Graue Wiechers, son de 177 mil 895, y el de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Eduardo Peñalosa, de 129 mil.
Los salarios de los funcionarios de las casas de estudio son esta-blecidos por la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público (SHCP) en el caso de las instituciones fe-derales, y por los órganos de go-bierno internos para las estatales.
Aunado a ello, los altos funcio-narios universitarios tienen diver-sas prestaciones, como seguro de gastos médicos mayores y gastos de representación, se les asigna de uno a dos vehículos y choferes, apoyo para gasolina, entre otras.
Ayer, en la Cámara de Diputa-dos el titular de la SHCP, Carlos Urzúa Macías, afirmó que las ca-
sas de estudios no gastan de ma-nera adecuada y que hay salarios “altísimos” entre sus directivos, lo que ha desatado la polémica con las universidades.
En las dos principales institu-ciones universitarias del país hay altos funcionarios que tienen per-cepciones por arriba incluso a la de rectores de otras casas de es-tudios. La abogada general de la UNAM, Mónica González Contró, tiene un salario mensual bruto de 173 mil 60 pesos, mientras los se-cretarios general y administrativo, Leonardo Lomelí y Leopoldo Silva, respectivamente, perciben 174 mil 262 pesos, y los directores de facul-tades, escuelas e institutos 108 mil 499. En el caso del IPN, el abogado general y los secretarios perciben 151 mil 722 pesos brutos cada mes.
Aunque las leyes de transpa-rencia federal y estatales señalan que los sujetos obligados, como las universidades públicas, deben difundir y actualizar la informa-ción sobre sueldos y prestaciones en montos brutos y netos, en mu-chos casos no lo hacen y cuando los difunden, los datos son con-fusos, opacos y desactualizados.
Tales son los casos en las uni-versidades autónomas de Hidalgo y Guerrero. Otros de los rectores con percepciones altas son el de la Universidad de Colima, José Eduardo Hernández Nava, con un ingreso mensual bruto de 162 mil 48 pesos; Luis Felipe Guerre-ro Agripino, de la Universidad de Guanajuato, con 152 mil 86 pesos; y el de la Autónoma de Tamauli-pas, José Andrés Suárez Fernán-dez, de 143 mil 848 pesos
Emir Olivares, José AntonioRomán y Arturo Sánchez
ANGÉLICA ENCISO L.
En el proyecto del Presupuesto de Egresos 2019, en la Secretaría de Bienestar (antes Desarrollo Social) desaparecen cuatro pro-gramas sociales, entre ellos el de comedores comunitarios que se creó en el sexenio pasado y empleo temporal. A Prospera, el principal programa social federal desde el sexenio de Ernesto Zedillo, se le reducen los recursos a menos de la mitad: de 46 mil millones de pesos pasa a 20 mil millones.
A esta dependencia se propo-nen 148 mil 491 millones de pe-sos –42 mil millones más que en 2018–, pero tres programas se llevan 123 mil millones. Se trata de las nuevas estrategias, Pensión para el bienestar de las personas con discapacidad permanente, con 7 mil millones de pesos, y Sembrando vida, con 15 mil mi-
llones de pesos, así como Pensión para el bienestar de las personas adultas mayores, que se amplía y tendrá 100 mil millones de pe-sos, mientras en 2018 dispuso de 39 mil 472 millones de pesos, de acuerdo con los documentos del proyecto presupuestal.
Otros programas que desapa-recen son coinversión social, de empleo temporal y el programa de apoyo a las instancias de mujeres en las entidades federativas. Y las paraestatales, Diconsa y Liconsa pasaron a la Secretaría de Agricul-tura. El programa de comedores comunitarios, que ahora se can-cela, se creó en el sexenio pasado, junto con la estrategia de la Cruza-da Nacional Contra el Hambre. A principios de este año sumó 5 mil 565 locales, de los cuales 2 mil se ubicaron en el estado de México y mil 200 en Guerrero. Su presu-puesto en 2018 fue de 3 mil 205 millones de pesos.
Rectores y funcionarios de educación superior ganan más que AMLO
ENTRE AVES HERNÁNDEZ
La Anuies pide a diputados reconsiderar la iniciativa // Es “inaceptable” la baja en los recursos, dicen en la UAM
Desaparecerán cuatro planes sociales de Sedesol
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018POLÍTICA8
ANGÉLICA ENCISO L.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) acumula una caída en sus recursos en alrededor de 60 por ciento entre 2015 y el proyecto de Presupuesto de Egresos 2019, ya que pasó de 67 mil 576 millones de pesos, a 26 mil 520 millones de pesos. La Comisión Nacional del Agua (Conagua), in-tegrada a esta dependencia, será la instancia con la mayor disminu-ción, y en particular el programa del líquido potable, alcantarillado y saneamiento.
Tan sólo entre 2018 y la propues-ta para el año próximo hay una re-ducción de 32 por ciento en la Se-marnat, ya que este año dispuso de 37 mil 580 millones de pesos. Tam-bién hay una caída presupuestal en la Profepa que pasa de 989 millones a 796 millones, la Comisión Nacio-nal de Áreas Naturales Protegidas de mil 132 millones a 843 millones y la Comisión Nacional Forestal de 3 mil 991 millones a 2 mil 796.
Pero es la Conagua, el organismo ambiental que para el año próximo tiene la mayor disminución de re-cursos: de casi 8 mil millones de pesos. Pasa de 27 mil 369 millones de pesos a 19 mil millones.
Uno de los rubros más castigados en este organismo es el programa de agua potable, alcantarillado y sa-neamiento, que pasa de 3 mil 587 millones de pesos en 2018, a 2 mil 243 millones en el proyecto para el año próximo, 36 por ciento me-nos, con lo cual se da continuidad a los “brutales recortes de Enrique Peña Nieto”, señaló Miguel Ángel
Montoya, consultor independiente y asesor parlamentario.
Consideró que en el caso de los organismos operadores de agua potable, que son los que participan de estos recursos, son frágiles y po-drían quebrar, quizá tengan que concesionar los servicios por falta de recursos: “acabarán volteando los ojos a las asociaciones público
privadas o a dar concesiones de los servicios de agua potable y alcan-tarillado”.
Precisó que el recorte dejará di-ficultades a los organismos opera-dores municipales de agua que los podría llevar a la privatización de los servicios. Explicó que en Ciudad de México, en este rubro, en 2016 se contaba con 890 millones de pesos,
y hoy se le orientan 146 millones de pesos.
Detalló que en el proyecto pre-supuestal se asignaron 500 millo-nes de pesos a la presa el Zapotillo, en Jalisco, cuyos trabajos están suspendidos por orden judicial, y mil 999 millones de pesos al Túnel Emisor Oriente, que lleva un retra-so de alrededor de cinco años en su
construcción y un incremento de su costo en 261 por ciento.
Señaló que estos grandes proyec-tos de inversión benefician a empre-sarios. El Zapotillo a Carlos Hank con el Grupo Hermes, y el TEO a Carlos Slim. Precisó que se quitó el financiamiento a obras del nuevo aeropuerto en Texcoco, como las plantas de tratamiento.
ANGÉLICA ENCISO Y JESSICA XANTOMILA
El líder del Partido Acción Nacional (PAN), Marko Cortés Mendoza, dijo que se requiere discutir con calma las reformas constitucionales, debi-do a que Morena pretende aprobar las iniciativas antes de que concluya el año. Sobre el paquete económico, consideró que es electorero y popu-lista, porque además de “la mediocri-dad del 1.5 por ciento de crecimien-to previsto, privilegia lo político y el clientelismo y no la inversión”.
Cortés Mendoza manifestó estar preocupado, pues aseguró que el jefe del Ejecutivo busca influir en la elección del nuevo presidente de la Corte, mediante el nombramiento apresurado del ministro que ocupará la vacante que dejó José Ramón Cos-sío, por lo que pidió que la designa-ción se realice hasta el próximo año.
El fondos para la Semarnat acumulan un descenso de 60 por ciento de 2015 a la fecha
Presupuesto privilegia el clientelismo, afi rma el PAN
Al Presidente de la RepúblicaA la Cámara de DiputadosAl Secretario de Hacienda y Crédito PúblicoAl Secretario de Educación PúblicaA la opinión pública
18 de diciembre de 2018
Por este medio, por el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2019, elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y entregado el 15 de diciembre a la Cámara de Diputados para su análisis y aprobación.
En ese momento se consideró esa promesa como un garantía mínima para no afectar el sistema educativo
impulsar el crecimiento de la matrícula por encima de los niveles logrados ya por la Universidades. Sin embargo,
Ello es preocupante, ya que es precisamente a través de las UPES que se atiende el 40% de la matrícula pública de educación superior de México. Por si lo anterior fuera poco, los programas destinados al aseguramiento de la calidad de la educación superior, como el Programa para el Fortalecimiento de la Calidad Educativa (PFCE), que promueve el cumplimiento de las metas de calidad de las Universidades,
si incluimos sus componentes de Universidades Tecnológicas y de profesionales de la educación. El Programa para el Desarrollo Profesional Docente (ProDEP) prácticamente desaparece,
y el programa de Apoyos para la Atención a Problemas Estructurales de las UPES Las Universidades Públicas hemos estado siempre dispuestas a aportar a los proyectos de mejora de nuestro país. De ningún modo nos oponemos a las
y el crecimiento sostenido que, aun en un contexto adverso, han logrado. Creemos que con ello La educación es el camino para países que persiguen metas de igualdad y justicia social.
principalmente jóvenes, que se comprometen con el desarrollo nacional mediante su práctica profesional, los proyectos que emprenden, sus múltiples medios de vinculación con lo social y la investigación que desarrollan. Reiteramos nuestra profunda preocupación por los recortes presupuestales a la educación superior contenido en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2019, y
a los procesos educativos, sin menoscabo de avanzar conjuntamente en la construcción de una visión para el desarrollo de la educación superior en nuestro país.
Rectora de la Universidad Autónoma de Campeche
Rector General de la Universidad de Guanajuato
Rectora de la Universidad Autónoma de Querétaro
Rector de la Universidad Autónoma de Tamaulipas
Rector General de la Universidad de Guadalajara
Rector de la Universidad Autónoma de Baja California Sur
Rector de la Universidad Autónoma de Chihuahua
Rector de la Universidad Autónoma de Nayarit
Rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa
Rector de la Universidad de Colima
Rectora de la Universidad Veracruzana
Rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes
Rector de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez
Rector de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
Rector de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí
Rector de la Universidad Autónoma de Tlaxcala
9LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018
NÉSTOR JIMÉNEZ YDENNIS A. GARCÍA
Titulares y representantes de las dependencias de seguridad federal y estatales, coordinaciones regiona-les y fuerzas armadas iniciaron los trabajos del plan de construcción de paz y seguridad.
En el acto inaugural, el presiden-te Andrés Manuel López Obrador llamó a todos a trabajar en unidad y dijo que en su administración se acabaron los “golpes espectacula-res” y tendrá como eje la atención a la seguridad pública.
El primer mandatario acudió al Heroico Colegio Militar, en el sur de la capital, donde encabezó el en-cuentro, el cual definió como una especie de taller para que todas las autoridades conozcan el plan de seguridad nacional y cuál será la responsabilidad de cada uno en esa estrategia.
Al acto acudió el secretario de Defensa Nacional, Luis Cresencio Sandoval; de Marina, José Rafael Ojeda; de Seguridad Pública, Al-fonso Durazo, y la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cor-dero, entre otros funcionarios fe-derales y locales, ante quienes dijo que en pasadas administraciones “se apostó a lo espectacular, a dar golpes espectaculares y propagan-
dísticos mientras la gente carecía de protección”.
Tras reiterar que del total de in-tegrantes de la Policía Federal sólo están disponibles 20 mil efectivos, ya que el resto es personal admi-nistrativo, confió en que pronto se apruebe en el Congreso de la Unión la reforma que permita crear la Guardia Nacional.
La meta para 2019, dijo, es reclu-tar a 20 mil agentes más que se inte-grarán a esa corporación en busca
de que en tres años sumen 50 mil los policías federales nuevos.
“En tanto se aprueba esta refor-ma tenemos que unirnos y en este periodo de transición comenzar a trabajar con miras a la creación de la Guardia Nacional; unirnos como se está haciendo, la Policía Militar, la Policía Naval, la Policía Federal, la Policía Ministerial. Unirnos todos.”
Ante los integrantes y titulares de las fuerzas armadas, el Presidente se dijo confiado en que colaborarán
para que “se gire de la defensa na-cional a la seguridad pública; que sea seguridad nacional, seguridad interior y seguridad pública”, te-niendo ésta última como prioridad.
También reiteró que los delega-dos estatales del gobierno federal no estarán al frente de dichas coor-dinaciones: “Nada de que somos coordinadores del gobierno fede-ral, delegados del gobierno federal y nosotros aquí decidimos. No. Ya está muy claro: es el mando opera-
tivo de un oficial del Ejército, de la Marina, y el secretario técnico un representante de la Secretaría de Seguridad Pública”.
Por la mañana, López Obrador sostuvo que se investiga el posible huachicoleo en refinerías, ya que se roban entre 60, 80 y hasta 100 mil millones de pesos al año en com-bustible y aclaró que no sólo es el huachicol, “hay indicios de que se da dentro de Pemex, en refinerías y centros de abasto de combustibles”.
La seguridad pública tendrá prioridad: AMLO
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018POLÍTICA10
Sin justicia no habrá trabajo completo, dice Gertz Manero
DENNIS A. GARCÍA YNÉSTOR JIMÉNEZ
Alejandro Gertz Manero, sub-procurador Jurídico y de Asuntos Internacionales en suplencia del procurador general, refrendó su responsabilidad con el presidente Andrés Manuel López Obrador para atender a las víctimas.
Durante su mensaje en el en-cuentro de las dependencias de seguridad, indicó que lograr la paz sin justicia es algo prácticamente imposible: “Quienes estamos al servicio de la nación debemos te-ner claro que todos los esfuerzos que se hacen, si no recaen en una procuración de justicia que real-mente sirva a los mexicanos y lleve a defender casos de las víctimas y ofendidos en los tribunales y ga-nemos el principio de la justicia, nuestra tarea no tendrá ninguna realidad ni ningún resultado”.
Ante el gabinete federal enca-bezado por el presidente Andrés Manuel López Obrador, mencionó que el ejercicio de la acción penal es un monopolio del Estado mexi-cano y una obligación profunda de defender a todos: “Venimos a refrendar la responsabilidad que tenemos en ese ejercicio funda-mental que nos da la Constitución”.
11LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 POLÍTICA
El problema no fue el Ejército; fracasó estrategia de seguridad por los mandos civiles, dice DurazoDENNIS A. GARCÍA YNÉSTOR JIMÉNEZ
En medio de la polémica por la creación de la Guardia Nacional bajo mando militar, el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo Montaño, salió en defensa del Ejército y respondió a sus críticos que “todas sus hipótesis pesimistas se vendrán abajo muy pronto”.
Acompañado por el presidente Andrés Manuel López Obrador y secretarios de Estado que asistie-ron a las instalaciones del Heroico Colegio Militar, Durazo Montaño aseguró que en la lucha contra el narcotráfico no fracasó el Ejército, sino la estrategia que utilizaron los gobiernos anteriores basada en el uso de la fuerza.
“El problema no fue el Ejército, sino el uso que se hizo de él por los mandos civiles. La guerra contra el narco, que desembocó en uno de los periodos más sangrientos y difíciles de nuestra historia, no representa el fracaso del Ejército; es el fracaso de una estrategia para combatir la inseguridad, basada exclusivamen-te en el uso de la fuerza policial y militar.”
Durante su participación en el Encuentro nacional para la cons-trucción de paz y seguridad, el fun-cionario indicó que la Guardia Na-cional será un modelo internacional y rechazó que con eso se militarice al país.
“Lamentablemente quienes critican la iniciativa de la Guardia Nacional, bajo el argumento de la supuesta militarización del país, pretenden convertir su preocupa-ción en una irrefutable certeza. Ya se ha derramado demasiada sangre combatiendo al narco en sus capa-cidades operativas.”
En presencia de los secretarios de Defensa, Luis Cresencio San-doval; Marina, José Rafael Ojeda, y Gobernación, Olga Sánchez Cor-dero, entre otros, el titular de Segu-ridad pidió no comparar el actual gobierno con los anteriores porque “no somos iguales”.
“No nos comparen con aquellos que para llegar al poder requirie-ron de iniciativas espectaculares para alcanzar la legitimidad que les negaron las urnas. Al presiden-te López Obrador lo respaldan y comprometen 30 millones de votos. Tampoco nos comparen con quie-nes ofrecieron que la lucha contra el narco sería una etapa breve y glo-riosa”, dijo.
Argumentó que ante un país can-sado y “sangrado por la violencia” la Guardia Nacional es la válvula de seguridad que el gobierno necesita.
Refirió que en los primeros 180 días de gobierno se podrán ver re-sultados de la estrategia de seguri-dad o que, cuando menos, “logre-mos un punto de inflexión en los principales indicadores”.
Sostuvo que a diferencia de las políticas anteriores basadas en la “efímera popularidad de un golpe espectacular”, la prioridad en el
gobierno actual es atender delitos como atraco a casas-habitación, asalto a transeúntes, robo de autos, secuestros, extorsión y combate al lavado de dinero, es decir, “no vamos a reaccionar ante los acon-tecimientos, vamos a prevenir y a actuar para conducirlos”. Agregó que el fin es regresar a las tropas a
sus cuarteles y tener una Guardia Nacional conformada por policías militares, navales y federales.
Por su parte, la secretaria de Go-bernación dijo que en las labores de seguridad será premisa el respeto irrestricto a los derechos humanos, ya que cuando se violan las garan-tías individuales “todos perdemos”.
A su vez, Luis Cresencio Sandoval calificó como inédita la colabora-ción de todos los responsables de las áreas de seguridad en el país con el objetivo de lograr la pacificación, y que la actuación de los integrantes de las fuerzas armadas será dentro del marco de la ley y con respeto a los derechos humanos.
Asimismo, el titular de la Secre-taría de Marina, José Rafael Ojeda, mencionó que en el México que hoy vivimos “hablar de paz y seguridad no puede ser un asunto menor, es un asunto de todos. Estamos llamados a no ser reactivos, sino proactivos. Estamos por el camino correcto”.
Crear Guardia Nacional
requiere mayoría que
nadie tiene: Morena
Sexenio de Peña, brutal para quienes protestaron
A la H. Cámara de DiputadosA la opinión pública nacional
Las Instituciones de Educación Superior de la Región Noroeste de --
el proyecto de Egresos de la Federación para el año 2019, donde se -
de la Nación, cuyo liderazgo en el contexto de la educación superior
--
-
Las Instituciones de Educación Superior de México y de la Región -
-
-
Atentamente
DR. JUAN EULOGIO GUERRA LIERA
VÍCTOR BALLINAS
En el foro El estado de la Caminata Migrante en Tijuana y el proceso de asilo en Estados Unidos, senadoras de la República, autoridades de El Colegio de la Frontera Norte y espe-cialistas en la materia coincidieron en que es momento de modificar la política de México contra los indo-cumentados con el fin de atender de manera adecuada e integral a los centroamericanos que atraviesan territorio nacional.
Óscar Contreras, secretario ge-neral de El Colegio de la Frontera Norte, destacó que en días recientes se han registrado más de mil 200 detenciones de migrantes centroa-mericanos en Estados Unidos. Ex-plicó que esto se debe a las dificulta-des que esa población encontró en la frontera norte de México y ante los obstáculos decidieron pasar la frontera y dirigirse directamente la Patrulla Fronteriza para que los arreste y deporte.
Casi 3 mil pidieron asiloy otro tanto empleo
Asimismo, detalló que se han re-gistrado 2 mil 800 solicitudes para adquirir la condición de refugiado en México y se presentaron 3 mil solicitudes de empleo, lo que quie-re decir que los centroamericanos buscan la manera de obtener un trabajo y acomodarse en un lugar distinto a los albergues.
Contreras aseguró que ninguno de los tres niveles de gobierno hizo nada para recibir a los centroame-ricanos, lo que generó una crisis hu-manitaria y la situación explosiva en Tijuana “porque las expresiones de rechazo estuvieron muy cerca de la violencia”.
Por su parte, el director del Cen-tro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de Cali-fornia, Rafael Fernández de Cas-tro, destacó que para resolver los problemas migratorios en ambas fronteras es necesario realizar un trabajo coordinado entre el gobier-no federal y los estados, ya que “las autoridades han sido incapaces de defender los derechos humanos de los centroamericanos en tránsito”, lamentó.
Agregó que el gobierno mexicano sólo fue observador de la marcha de la caravana de hondureños, debido a que intervinieron factores como la transición gubernamental y la po-litización que realizó el presidente estadunidense, Donald Trump, por lo que es momento de “poner las cartas en el asunto porque es un tema que llegó para quedarse”.
El presidente de El Colegio de la Frontera Norte, Alberto Hernández Hernández, indicó que es necesaria la aplicación de una política multini-vel que atienda los casos de retorno. Informó que entregó un estudio a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) para impulsar un plan en ese sentido.
México debe cambiar su política hacia migrantes
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018POLÍTICA12
ENRIQUE MÉNDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
En la tercera reunión de análi-sis de la propuesta de Guardia Nacional, especialistas y legis-ladores opositores insistieron en que su instauración traerá la “militarización de la seguridad pública”.
Sobre la defensa de la pro-puesta a cargo de representan-tes de Morena, se escucharon argumentos como que la nueva fuerza “no usaría equipamien-to militar, sino armas oficiales” y que la reforma para crearla requiere mayoría calificada en las Cámaras “y ningún grupo o coalición la tiene; por tanto, no habrá ninguna imposición”.
Los integrantes de esa ban-cada esperaron –en una segun-da oportunidad– al secretario de Seguridad Pública, Alfonso Durazo, para que argumentara a favor la propuesta morenista. No acudió y notificó que por ra-zones de agenda no se presenta-ría en San Lázaro.
María de los Ángeles Huerta (Morena) respaldó la propuesta de su partido porque protege a la ciudadanía a través de una fuerza civil que respetaría las garantías de las personas: “Es un intento de que ciudadanos con disciplina y educación mili-tar puedan conformar una nue-va fuerza. Es necesario, porque se requiere combatir la brutal violencia. Esta Cuarta Transfor-
mación implica cambios y tenemos que resolver un problema de inse-guridad que nos dejaron después de 12 años”.
La secretaria de la Comisión de Defensa Nacional, Guillermina Al-varado Moreno, consideró que no debe señalarse a los militares como asesinos, pues ellos dan la vida por los mexicanos. “La delincuencia no se acabará sólo con la Guardia Nacional. Lo importante es que se acompañará de programas sociales respaldados en el Presupuesto de Egresos de la Federación”.
En su exposición, la priísta Ma-ría Alemán Muñoz consideró que la propuesta de Morena contiene huecos legales y conducirla por los cambios constitucionales “indican que ese cuerpo no tendrá carácter transitorio; se modifican aspectos esenciales de las garantías indivi-duales, se simula como algo tempo-ral y no contempla la profesionali-zación de las policías”.
Los priístas, que hace seis años respaldaron la propuesta de Enri-que Peña Nieto para incorporar el mando de la Policía Federal a las funciones de la Secretaría de Go-bernación, ahora reprocharon la iniciativa de Morena y argumenta-ron en su contra.
Claudia Pastor defendió el con-tenido de la Ley de Seguridad Inte-rior, pues ésta planteaba la tempo-ralidad para atender una coyuntura en la que las policías estaban reba-sadas, y regulaba la permanencia de las fuerzas armadas en las calles hasta que los gobiernos locales pre-pararan a sus policías.
EMIR OLIVARES ALONSO
El sexenio de Enrique Peña Nieto “fue brutal” para el ejercicio de la protesta social: quienes salieron a las calles para ejercer su derecho a la libre manifestación enfren-taron constante criminalización, represión, estigmatización y res-tricciones, ya sea legales o a través del uso arbitrario de la fuerza.
El documento La resistencia: informe sobre la protesta social y la respuesta estatal 2012-2018, re-vela lo anterior y señala que entre julio de 2015 a noviembre de 2018 se documentaron 175 casos de re-presión a quienes protestaron en varias entidades.
Las agresiones incluyeron hostigamiento, detenciones ar-bitrarias, violencia física, ejecu-ciones extrajudiciales, tortura, uso arbitrario del sistema penal, amenazas, intimidaciones, encap-sulamientos, uso de armas letales y no letales, así como procesos ju-diciales, entre otros.
En conferencia de prensa, inte-grantes de las 11 organizaciones que conforman el Frente por la Libertad de Expresión y la Pro-testa Social (Fleps), que elaboró el documento, detallaron que del total de casos de represión com-probados 57 se dieron en Ciudad de México, 17 en el estado de Mé-xico, misma cantidad en Oaxaca y 14 en Michoacán. Dos de los casos más emblemáticos fueron en Nochixtlán, Oaxaca, en 2016, y Tiripetío, Michoacán, en 2017.
En 36 por ciento de los casos las movilizaciones y protestas tenían que ver con violación a los derechos laborales, la mayoría de
ellas encabezadas por el magiste-rio disidente contra la reforma educativa; 28 por ciento estaba li-gado a vulneración a los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, sobre todo por el arrebato de tierras y la defensa del agua.
Policías, los principales responsables
En 98 actos los agresores fueron policías estatales, en 20 respon-sabilizaron a agentes de la Policía Federal, en 17 se dividieron entre uniformados estatales y federa-les, y en seis actuaron policías en combinación con efectivos de las fuerzas armadas .
Sofía de Robina, integrante del Centro de Derechos Humanos Mi-guel Agustín Pro Juárez, una de las organizaciones que integran el Fleps, recordó que durante el sexenio de Peña Nieto en 15 en-tidades se aprobaron legislacio-nes que criminalizan la protesta social por medio de normas am-biguas que permiten el uso letal y arbitrario de la fuerza pública o restringen la manifestación en ciertos lugares.
Las organizaciones menciona-ron que hay varios retos para el nuevo gobierno federal y locales: dejar de ver a la protesta social como un acto de alteración del orden y mejor que se considere como un ejercicio de derechos y autonomía que robustece la democracia, por lo que pidieron derogar las leyes que criminalizan este derecho y terminar con la im-punidad de los agentes de Estado, incluida la cadena de mando que participa contra esa actividad.
13LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 POLÍTICA
Presentarán lineamientos para crear nuevos partidos
Retraso en fallo sobre registro del PES complica asignación de recursos
ALONSO URRUTIA
Ante la falta de resolución del Tri-bunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) al último recurso interpuesto por el Partido Encuentro Social (PES) contra la declaración de pérdida de su regis-tro, la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó un acuerdo –que deberá ratificar el Consejo General– para elaborar dos escenarios de asignación de las prerrogativas partidistas para 2019 con la finalidad de contemplar la existencia de siete y de ocho par-tidos el próximo año.
Con ello, para la asignación de los 4 mil 965 millones que contempla la bolsa general de prerrogativas a partidos políticos –explicó el conse-
jero Benito Nacif– el INE consideró la condición sub judice del destino de ese partido. Y si bien la bolsa general es inamovible, el futuro de Encuentro Social sí impactaría en la asignación de los recursos al resto de los partidos, pues habría que reducirles los 263 millones de pesos que tendrían que asignarse a ese instituto político.
Por ello se aprobaron dos posi-bles escenarios en tanto resuelve el TEPJF el último recurso del PES, por lo que en el primer caso, es de-cir, con la sola existencia de siete partidos la asignación de los recur-sos sería: Acción Nacional, 861.3 millones de pesos; Revolucionario Institucional, 811.4 millones; de la Revolución Democrática, 398.9 millones; Partido del Trabajo, 347.1 millones; Partido Verde, 378.9 mi-llones; Movimiento Ciudadano, 365
millones, y Morena, mil 567.6 millo-nes de pesos.
Sin embargo, ante la eventuali-dad de que, como ha trascendido, el proyecto de resolución restauraría el registro al PES a pesar de no ha-ber obtenido al menos 3 por ciento en alguna de las elecciones federa-les, la asignación quedaría así: PAN, 818.9 millones de pesos; PRI, 770.2 millones; PRD, 365.5 millones; PT, 318 millones; PVEM, 349 millones; MC, 335.4 millones, y Morena, mil 506 millones de pesos.
Nacif explicó que al no tener efec-tos suspensivos los recursos ante el TEPJF, si éste no ha resuelto el re-curso del PES en enero, se comen-zaría entregando las prerrogativas al resto de los partidos sobre la ba-se de siete con registro, a la espera de la resolución. De ser procedente la inconformidad del PES contra la declaración de pérdida de registro que aprobó el INE, entonces se reasignaría al escenario de ocho partidos.
ALONSO URRUTIA
La Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral aprobó los li-neamientos para la creación de nuevos partidos políticos –que deberá ratificar mañana el Con-sejo General–, procedimiento que comenzará a partir de enero. En el documento se establece que para garantizar la autenticidad de las afiliaciones de los militan-tes se utilizará una aplicación si-milar a la que se desarrolló para verificar las firmas de apoyo de candidatos independientes.
De acuerdo con las disposi-ciones electorales, el proceso de creación de nuevos partidos debe realizarse únicamente al año si-guiente de la elección presiden-cial. Para tal efecto, las organi-zaciones que busquen obtener su registro deberán acreditar una militancia equivalente a 0.26 por ciento del padrón electoral que, al corte de la elección pasada, im-plicaba contar, al menos, con 233 mil 945 ciudadanos.
La Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos pretende de-sarrollar una aplicación similar a la utilizada para los candidatos independientes con el fin de vali-dar la legitimidad de las creden-
ciales de elector y del ciudadano afiliado. Sólo que en esta ocasión deberá acompañarse de una fo-tografía tomada al ciudadano que certifique la autenticidad del procedimiento y evite las fal-sificaciones que ocurrieron con las candidaturas independientes.
Para constituirse como nue-vos partidos políticos, las orga-nizaciones deberán aprobar en asambleas sus documentos bá-sicos: declaración de principios, estatutos, estructura de sus órga-nos directivos, entre otros. Asi-mismo, habrán de acreditar que la militancia esté distribuida en al menos 20 entidades o en 200 distritos electorales.
“A efecto de dar cabal cum-plimiento al principio de cer-teza que debe regir todas las actividades de este instituto, es indispensable que las organiza-ciones que busquen obtener su registro como partido político nacional informen a este institu-to con precisión la fecha y lugar en que se celebrarán cada una de las asambleas estatales o distrita-les”, para que los funcionarios del INE atestigüen la realización de las referidas asambleas.
Los lineamientos deberán aprobarse durante la sesión pú-blica del INE que se efectuará este miércoles.
El INE plantea dos escenarios para distribuir 4 mil 965 mdp en prerrogativas partidistas
LE CORRESPONDERÍAN $263 MILLONES
LA UNIVERSIDAD PÚBLICA NO PUEDE SEGUIR SIENDOMALTRATADA EN SU PRESUPUESTO
A LA CÁMARA DE DIPUTADOS.A LOS UNIVERSITARIOS.A LA OPINIÓN PÚBLICA.
Es del conocimiento público que en el proyecto de gasto que el Gobierno Federal ha presentado a la Cámara de Diputados se contempla una disminución al presupuesto de la UNAM, del resto del Sistema Público de Educación Superior y al CONACyT. Esta propuesta a todas luces atenta contra el funcionamiento, desarrollo y proyección de la Universidad Pública Mexicana existente, saludamos la propuesta de la creación de 100 nuevas Universidades, pero consideramos que es prioritario fortalecer pre-supuestalmente a las ya existentes.
La cuarta transformación anunciada por el Gobierno Federal no debe llevar a un mayor empobrecimiento a este sistema educativo, patrimonio destacado de los mexicanos y en el caso de la UNAM, depositaria de galardones y reconocimientos internacionales que nos han enorgullecido y engalanado como nación.
Hacemos un llamado a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados para que de manera positiva tome en cuenta a este Sector, asignándole recursos apropia-
Estamos solicitando una reunión con la Presidencia de la Cámara de Diputados y las Comisiones de: Presupuesto y Cuenta Pública, Hacienda y Crédito Público, Educa-
Por lo anterior, convocamos a la comunidad universitaria: alumnos, profesores y trabajadores a asistir al Mitin que realizaremos el próximo jueves 20 de diciembre de 2018 a las 11:00 horas en la Cámara de Diputados ubicada en Av. Emiliano Zapata núm. 66, Col. El Parque, Alcaldía Venustiano Carranza, para exigir mayor presupuesto a la educación.
A T E N T A M E N T E“UNIDOS VENCEREMOS”
Ciudad de México a 17 de diciembre de 2018COMITÉ EJECUTIVO DEL STUNAM
Responsables de la publicación: Agustín Rodríguez Fuentes y Alberto Pulido Aranda, Secretarios General y de Prensa y Propaganda del STUNAM y Jesús Becerra, Secretario General del SUTUDG
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018POLÍTICA14
Asegura Otálora que cumplirá mandato de cuatro años en el TEPJF
ALONSO URRUTIA
Al responder a los cuestionamientos públicos a su desempeño por parte del magistrado José Luis Vargas, la presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Janine Otálora, respondió mediante su cuenta de Twitter: “La integración actual de Sala Superior me eligió por unanimidad Presiden-ta con un mandato de cuatro años. Tengo el respaldo de mis colegas para cumplir ese periodo”.
A poco más de una semana de la polémica resolución sobre las elec-ciones de gobernador en Puebla, donde el proyecto de Vargas –que pugnaba por anular la elección– fue rechazado por una mayoría de cuatro magistrados que avalaron la legalidad de esos comicios, el des-encuentro entre Vargas y Otálora escaló.
En declaraciones a medios de comunicación, Vargas demandó la renuncia de Otálora a su calidad de presidenta del organismo, lo que suscitó que la aludida respondiera a través de sus redes sociales: “Es mi responsabilidad la protección de la confianza y el profesionalismo del TEPJF. Por ello reitero que quien
esté inconforme con su desempeño debe exigir, más allá de legítimas opiniones en medios, el esclareci-miento formal de los motivos de su inquietud”.
Sin aludir expresamente a Vargas, la presidenta del TEPJF destacó que “la confianza es uno de los activos más importantes por los que debe velar un juez. Si se acusa la existencia de presiones y cabildeos de distintos actores, debe presentarse, como acto elemental de congruencia, una denuncia y acompañarse de las pruebas que se tengan”.
Mediante cuatro tuits, Otálora descalificó la postura de Vargas señalando que “la función jurisdic-cional en materia electoral exige un liderazgo cimentado en estricto derecho. La interlocución con ac-tores políticos es parte del trabajo, pero no puede ser su motivación esencial”.
ALONSO URRUTIA
Por considerar que son de inte-rés público, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la In-formación y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó a la Pro-curaduría General de la República (PGR) que entregue las versiones públicas de las declaraciones mi-nisteriales hechas por servidores públicos y particulares relaciona-das con las indagatorias del caso Odebrecht.
Al resolver un recurso de incon-formidad, durante la sesión del pleno del INAI, los comisionados consideraron que es un asunto de interés público “conocer la forma en la que actuaron servidores y ex servidores públicos en el ejercicio
de sus funciones representando a Pemex, así como las acciones y operaciones realizadas por perso-nal de la empresa Odebrecht, para lograr la adjudicación de los citados contratos”.
Empañada, la credibilidad de instituciones mexicanas
Para el comisionado ponente y presidente del INAI, Francisco Ja-vier Acuña, el caso Odebrecht ha “empañado la credibilidad de las instituciones mexicanas”, y en otros países ha llevado a los gobiernos a destituir a funcionarios de altísimo nivel, incluso ya ha habido senten-cias para “compurgar por respon-sabilidades de alto nivel”.
Al responder a la solicitud de acceso a la información y poste-
riormente durante el proceso de resolución del expediente, la PGR argumentó que se trataba de una investigación en curso, por lo que su difusión impactaría negativamente las indagatorias.
Sin embargo, en las conside-raciones de los comisionados del INAI se determinó que las declara-ciones ministeriales son de interés público, dado que forman parte de una carpeta de investigación en la que se indagan conductas de funcionarios gubernamentales y de particulares presuntamente constitutivas de delitos.
Durante el desahogo del proce-dimiento, el INAI aplicó una prue-ba de interés público, en la que se concluyó que “conocer las declara-ciones de los servidores públicos y los particulares involucrados en el caso, permitirá a la sociedad con-tar con elementos para valorar el desempeño de la PGR”. Su difusión fortalecerá el escrutinio ciudadano sobre las actividades sustantivas de la procuraduría.
En mensajes de Twitter responde ante señalamientos del ministro José Luis Vargas que cuenta con el respaldo de sus colegas
CONFLICTO POR FALLO EN CASO PUEBLA
La confi anza es uno de los activos más importantes por los que debe velar un juez
EMPRESAS ALPHA, S.A. DE C.V.
ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS
SEGUNDA CONVOCATORIA
De conformidad con las disposiciones aplicables de la Ley General de Sociedades Mercantiles y la Cláusula Octava de los estatutos sociales vigentes, se convoca a los accionistas de EMPRESAS ALPHA, S.A. DE C.V. (la “Sociedad”) a la celebración de una asamblea general extraordinaria de accionistas, que tendrá lugar en segunda convocatoria el día lunes 31 de diciembre del 2018, a las
-da Constituyentes número 908, colonia Lomas Altas, código postal 11950, en la Ciudad de México, en la que se tratarán los siguientes asuntos:
ORDEN DEL DÍA
I. Discusión y, en su caso, aprobación para aumentar el capital social de la Sociedad en su parte variable; emisión de acciones representativas del aumento de capital; así como forma y términos para la suscripción de las mismas.
II. Nombramiento de Delgados Especiales autorizados para formalizar, protocolizar e inscribir en el Registro Público de Comercio que corresponda los diversos acuerdos adoptados en relación con el punto anterior; así como a dar los avisos o hacer las publicaciones que co-rrespondan conforme a lo dispuesto por la Ley General de Sociedades Mercantiles.
Para asistir a la asamblea general extraordinaria de accionistas y tomar parte en ella, los accionistas podrán concurrir personalmente; por medio de apoderado con poder general o especial y/o por
ser admitidos los accionistas a la Asamblea, bastara estar inscritos en el Registro de Acciones que lleva la Sociedad como dueños de uno o más acciones o comprobar su carácter de cualquier otra manera legal.
A partir de la fecha de publicación de esta convocatoria, la documentación relacionada con los puntos del orden del día estará a disposición de los accionistas de la Sociedad en forma gratuita y en días y horas hábiles, en el domicilio de la Sociedad antes citado.
Ciudad de México a 17 de diciembre del 2018.
EMPRESAS ALPHA, S.A. DE C.V.Por el Consejo de Administración
A la H. Cámara de Diputados
Para la Asociación Autónoma del Personal Académico de la UNAM, AAPAUNAM y para los universitarios, resulta inadmisible que en el paquete económico 2019 presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a esa H. Cámara de Diputados se pretenda disminuir el presupuesto para la Universidad Nacional Autónoma de México y otras universidades públicas del país.
La UNAM, como el proyecto académico, cultural y de investigación más importante de la nación mexicana, requiere del incondicional apoyo de esa Honorable Cámara de Diputados para contar con los recursos económicos que le permitan continuar con la formación de profesionales de calidad, así como del desarrollo de la investigación que las necesidades del país demandan y es ésta la oportunidad histórica para que ese cuerpo legislativo sensibilice su posición y rechace la pretendida reducción de su presupuesto.
La educación en México y en el mundo necesita recursos para su fortalecimiento y calidad, por lo que la
pretendida disminución de recursos para la Universidad Nacional Autónoma de México y hace un llamado a esa H. Cámara de Diputados para que la multicitada
superior, dotándola de los recursos económicos para su constante desarrollo.
A T E N T A M E NT E“EL PLURALISMO IDEOLÓGICO, ESENCIA DE LA
UNIVERSIDAD” Ciudad Universitaria, Coyoacán, Ciudad de México, 18 de
diciembre del 2018.
COMITÉ EJECUTIVO GENERAL
Ordena INAI entregar versiones públicas de las declaraciones ministeriales del caso Odebrecht
La PGR había negado la información con el argumento de que la difusión impactaría negativamente en las indagatorias
15LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 POLÍTICA
Comparecen ante el Senado aspirantes a ministro de la Corte
VÍCTOR BALLINAS
El magistrado Juan Luis González Alcántara Carrancá declaró ayer ante los senadores de la Comisión de Justicia –respecto de la Ley Fe-deral de Remuneraciones de los Servidores Públicos– que “la ley se acata”, y agregó que “el Poder Judi-cial debe poner orden para acabar con excesos y prácticas de corrup-ción y nepotismo”.
Durante la comparecencia de los candidatos que componen la terna propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador para ocupar una plaza de ministro en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), González Al-cántara Carrancá argumentó: “No me preocupa ganar menos que el Presidente de la República; yo vivo modestamente, no necesito gran-des lujos y creo que sería el inicio de una revisión del sistema salarial en el Poder Judicial de la Federación, que tanto ha indignado a la socie-dad. Se debe dialogar para analizar qué se puede quitar y hasta dónde es un salario justo”.
El magistrado, quien busca el lu-gar vacante en la Corte, aseveró que la reforma constitucional para am-pliar el catálogo de delitos sujetos a prisión preventiva oficiosa viola derechos humanos y la presunción de inocencia.
Militancia no debe ser impedimento
La segunda en asistir a la evalua-ción fue la magistrada Celia Maya. En su participación ante los sena-dores afirmó que su militancia en Morena no debe ser impedimento para que sea considerada para el cargo y aseguró que en caso de que sea electa “no voy a ser la ministra del Presidente”.
Maya consideró que la autoridad civil no se debe subordinar a la mi-litar, y refirió que la participación de las fuerzas castrenses en la se-guridad se debe a que en el país hay muchos problemas. Agregó que no está en contra de la creación de la Guardia Nacional, pero insistió en que un militar no puede estar sobre los mandos civiles.
Respecto del tema de la prisión
preventiva oficiosa, señaló: “No soy partidaria de ampliar más el catálogo de delitos, no podemos estar dándole cárcel a todos, no podemos hacer delincuentes antes de tiempo”.
Loretta Ortiz renuncia a Morena
La última aspirante en ser evalua-da fue la académica Loretta Ortiz, quien dio a conocer por medio de las redes sociales su renuncia a Mo-rena y así poder ser electa como mi-nistra. Expuso que “nuestro cuer-po constitucional no contempla la militancia como un impedimento para elección de jueces”, y señaló que “prejuzgar la idoneidad de una candidatura dejando de lado los mé-ritos, cualidades profesionales, la integridad de la persona aspirante, no sólo implicaría un alto grado de discrecionalidad, incluyendo requi-sitos extralegales, sino que además configura una violación a derechos humanos”.
Los grupos parlamentarios del PAN, el PRI y el PRD no acudieron a las comparecencias.
Aprueban cambios a credencial de elector
La comisión del Registro Federal de Electores (RFE) del Instituto Nacional Electoral (INE) acordó modificar el formato de las creden-ciales para votar que se elaborarán a partir de septiembre de 2019; éstas contendrán códigos de barras que encriptarán datos del ciudada-no y la fotografía, para conferirle mayores candados de seguridad. Para proteger los derechos de personas transexuales la inclusión visible del género será opcional.
También se aprobaron modifi-caciones para las micas que se en-tregan a los mexicanos residentes en el extranjero, para que cuando vengan a México no tengan com-plicaciones para identificarse con dicho documento por contener domicilios de otro país.
Al detallar los plazos de intro-ducción de la nueva credencial, el director del RFE, René Miranda, dijo que el INE tiene contemplado que el proceso de licitación se realice durante los primeros seis meses del año entrante.
Alonso Urrutia
Coinciden en su rechazo a la ampliación de delitos para prisión preventiva ofi ciosa
AUSENCIA DE PRI, PAN Y PRD
DAVID BROOKSCORRESPONSALNUEVA YORK
Un ex capo colombiano afirmó que en los años 90 sobornó al entonces procurador general mexicano Ig-nacio Morales Lechuga, que tenía a unos 70 policías federales en su nómina, que ordenó el asesinato de varios en su país y que era provee-dor de “don Joaquín”, todo al inicio de la sexta semana del juicio a Joa-quín El Chapo Guzmán Loera en un tribunal federal en Brooklyn.
La cascada de detalles sobre las toneladas de drogas, los millones de dólares, las miles de armas, las guerras y asesinatos empiezan a dejar de sorprender al escuchar las narrativas de, hasta la fecha, siete
narcotraficantes grandes y media-nos, varios oficiales antinarcóticos estadunidenses y oficiales policia-cos y fiscales de Ecuador.
El sopor generado por las ince-santes gotas de información –mu-cha ofrecida en preguntas y res-puestas monótonas– se interrum-pe de vez en cuando con la mención de una figura de alto nivel o de un incidente tan violento que se lle-vó los titulares cuando ocurrió, o cuando brotan detalles morbosos sobre las vidas de los narcos nuevos súper ricos.
Eso sucedió cuando el capo co-lombiano Jorge Milton Cifuentes Villa declaró como testigo coope-rante contra su ex socio, El Chapo, quien “tenía una relación corrupta con el procurador general Morales Lechuga”.
A pregunta de Jeffrey Lichtman, uno de los tres abogados de defensa de El Chapo, Cifuentes contó que su operador en México, Juan de Dios Rodríguez, El Flaco, estaba encar-gado de su bodega de cocaína y de ser “la cara” de su organización en ese país, y fue en este contexto que comentó sobre la “relación corrup-ta”. Cuando se le preguntó si eso sig-nificaba que sobornó al procurador general, respondió “sí señor, es co-rrecto”. No ofreció detalles sobre fechas ni la cantidad del cohecho.
Más adelante también contó que “tenía a policías federales mexica-nos en su nómina”. Todo organizado aparentemente por El Flaco, pero aclaró: “yo pagaba la nómina”.
El resto del día se dedicó al ejerci-cio diario de la defensa de intentar
minar la credibilidad de cada testi-go contra El Chapo, y hoy fue sobre las órdenes de asesinato de gente que traicionó o robó a la organiza-ción de Cifuentes o que amenazó a su familia, de su extraño código ético de evitar traficar efredina, ingrediente para elaborar metan-fetaminas, por las consecuencias de esa droga para los jóvenes, de los negocios trasnacionales (Colom-bia, Ecuador, Venezuela, México y Estados Unidos) y la colaboración entre sus hermanos en el negocio de traficar droga.
A la vez, la fiscalía presentó a un oficial de la policía nacional y a una secretaria de la fiscalía de Ecuador para hablar sobre incautaciones históricas de cocaína colombiana en su país, aparentemente con re-
lación a la red trasnacional del nar-co que, según acusaciones en este caso, giraba en torno de El Chapo.
Mientras tanto, en la mesa de la defensa –con Guzmán Loera ves-tido con un traje gris, una camisa lavanda y corbata morada– otro de sus abogados, William Purpura, leía un libro: Esposas del Cártel. El libro dice que es “una historia real de de-cisiones mortales, amor fiel y derri-bando a El Chapo”, escrito por dos mujeres que dicen ser esposas de gemelos que eran brazos derechos del acusado y que hoy cooperan con las autoridades estadunidenses.
Se rumora que entre los próxi-mos testigos que se presentarán contra el acusado está Pedro, uno de los gemelos Flores que fue ope-rador de El Chapo en Chicago.
Abundan chismes, empapados de sangre y corrupción, en el proceso contra Guzmán Loera en NY
En juicio a El Chapo, capo colombiano afi rma que sobornó a Morales Lechuga
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018POLÍTICA16
Ex titular de la PGR niega que haya recibido dinero del narco Jorge Cifuentes
DENNIS A. GARCÍA
Tras señalamientos del narco co-lombiano Jorge Cifuentes en el juicio a Joaquín El Chapo Guzmán, el ex procurador Ignacio Morales Lechuga negó haber recibido so-bornos y dijo estar dispuesto a ren-dir testimonio donde se le requiera.
En el juicio contra Guzmán Loera, el narcotraficante Cifuentes habría señalado que dio sobornos a Morales Lechuga cuando era titu-lar de la Procuraduría General de la
República; al respecto, el ex funcio-nario informó que pedirá a ésta que, por medio del tratado de asistencia jurídica mutua y de los mecanismos de cooperación, solicite el texto de las declaraciones para, en su caso, demandar por daño moral.
En entrevista radiofónica, enfa-tizó que las declaraciones de Jorge Cifuentes son falsas, calumniosas e infundadas, y que si fuera necesario se presentaría en Estados Unidos para rendir testimonio, pues “no tengo ningún temor de acudir, por-que no debo nada”.
María de los Ángeles Bartlett Díaz
Querida Geles:
Gracias por tu amistad y tu guía, Te extrañaré siempre.
Con mucho cariño
Marisa Flores Justic
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE ZACATECASDirección de Adquisiciones
Licitación Pública
Convocatoria: 73
En observancia a la Constitución Política del Estado de Zacatecas en su artículo 144, y de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas, se convoca a los interesados en participar en la Licitación Pública relativa al Suministro e Instalación de Actualización de Sistema Gestor de Telefonía IP y Suministro e Instalación Dos Switch Core, solicitados por la Secretaría de Finanzas de conformidad con lo siguiente:
La reducción al plazo de presentación y apertura de propuestas, fue autorizada por el Comité Estatal de Compras en la Décima Octava Sesión Extraor-dinaria del día 14 de Diciembre del 2018.
Disposiciones Generales:
1. Las bases de la licitación se encuentran disponibles para consulta en la Dirección de Adquisiciones de la Secretaría de Administración, ubicada
http://funcionpublica.zacatecas.gob.mx, de la Secretaría de la Función Pública del Estado de Zacatecas.
de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de Zacatecas, mediante depósito a la siguiente cuenta: Secretaría de Finanzas, cuenta -
el cobro de impuestos del Estado. Así mismo el costo de las bases se detalla en el cuadro de control de información de procedimiento.
-
-
-va.
respectiva.
de Servicios relacionados con los Bienes Muebles del Estado de Zacatecas.
bases de la licitación.
negociadas.
ZACATECAS, ZACATECAS, A 18 DE DICIEMBRE DE 2018.
Consulta sobre Tren Maya “no nos tomó en cuenta”: indígenas
DIANA MANZOCORRESPONSALJUCHITÁN, OAX.
Defensores indígenas de la región del Istmo de Tehuantepec mani-festaron ayer que el presidente Andrés Manuel López Obrador no sólo debe pedir permiso a la Madre Tierra para la puesta en marcha de un “megaproyecto”, sino “pedir permiso” a los pueblos originarios que, dijeron, “anhelan una consulta libre, previa e informada conforme a los lineamientos del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)”.
Mariano López Gómez, integran-te de la Asamblea Popular del Pue-blo Juchiteco; Carlos Beas Torres, asesor de la Unión de Comunidades de la Zona Norte del Istmo (Ucizo-ni), y Norberto Altamirano, vocero de los comuneros de Unión Hidalgo, coincidieron en señalar que debe haber una consulta a los pueblos originarios, en concordancia con los estándares internacionales fir-mados por México y después que hagan “todo acto de folklore”.
Manifestaron que el gobierno de López Obrador “parece estar ins-titucionalizando la violación a las consultas indígenas” cuando exis-ten leyes y tratados que lo avalan, y las ha cambiado por “las consul-tas populares”, donde no tomó en cuenta la voz de los pueblos, como ocurre con el Tren Maya y el Corre-dor Transístmico de Tehuantepec.
“Si los pueblos una vez consulta-dos aceptan que habrá afectaciones y aún así están dispuestos (a seguir con la obra), pues ya será otra co-sa, pero que no nos consulten y que decidan sobre nosotros, sí que no lo vemos bien, por eso estamos haciendo un llamado atento al Pre-sidente de la República para que es-cuche nuestra voz y no sólo seamos folklore”, expresaron.
Demandan otras obras
López Gómez dijo que si bien existe una reconciliación en el país con las nuevas autoridades federales, falta que el mandatario tenga interlocu-ción con los indígenas.
Destacó que le han comunicado a Adelfo Regino, titular del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, que privilegie el diálogo, ya que no quieren solicitar amparos.
Carlos Beas sostuvo que “la prio-ridad en nuestra región son obras de agua potable, rellenos sanitarios, hospitales y clínicas equipadas, universidades, apoyo a mujeres y a productores agropecuarios. Un tren rápido sólo beneficiará al gran comercio trasnacional”.
17LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 POLÍTICA
MÓNICA MATEOS-VEGA
La Secretaría de Cultura del Go-bierno de México afirma que en el presupuesto asignado al sector pa-ra 2019 “hay recursos suficientes para las actividades sustantivas”.
En un comunicado, explicó que “los recortes vienen en las partidas administrativas que corresponden al plan de austeridad y que se ajus-taron en todas las dependencias.
“Se garantiza el apoyo a los crea-dores, cineastas, artesanos y artis-
tas; así como a bibliotecas, museos y promoción cultural nacional e internacional.”
Señaló que el presupuesto al sector contribuirá “a la tarea ge-neral de pacificar al país a través del bienestar social, la igualdad y el desarrollo incluyente”.
Reiteró que las prioridades del proyecto “son las mismas que se plantearon durante la campaña electoral y el periodo de transición: generar un programa de cultura más justo, democrático y de alcan-ce nacional mediante la inclusión
de los sectores históricamente marginados”.
Aseguró que las reducciones principales corresponden a los rubros de duplicidad de funcio-nes, -2.1 por ciento; materiales y suministros, -9.3 por ciento; ser-vicios generales, -5.8 por ciento, “este último incluye rentas one-rosas, contratos de vehículos, gastos superfluos y privilegios de altos funcionarios. En el caso de los órganos desconcentrados y orga-nismos descentralizados se sigue la misma lógica”.
Por el contrario, señaló, “el pre-supuesto para las actividades cul-turales creció 52 por ciento. Esto incluye proyectos permanentes con personas en contextos de vulnerabilidad social y violencia. El ejercicio de estos recursos será en beneficio directo de los artistas, creadores y colectivos culturales de las comunidades.
“El proyecto de presupuesto pa-ra el ejercicio fiscal 2018 a la Se-cretaría de Cultura fue de 11 mil 716.2 millones de pesos. Para 2019, el aumento es de 677.9 millones.”
Garantiza Secretaría de Cultura fondos para tareas sustantivas
El ministro presidente
JAN JARAB (*)
El dictamen recién adoptado por el Senado mediante el cual se amplía la lista de delitos merecedores de prisión preventiva oficiosa
ha suscitado la preocupación de la Oficina que represento, del Grupo de Trabajo de la ONU sobre la De-tención Arbitraria, de la CNDH y de diversos actores de la sociedad civil.
Hay confusión por parte del pú-blico en general e incluso por parte de los medios de comunicación en torno al tema. Por ello es importante decir que la preocupación expresada no es por la prisión preventiva como tal, sino por su carácter “oficioso” y por la ampliación de la lista de deli-tos que permitirían su aplicación.
¿Por qué? Porque “oficiosa” signifi-ca “obligatoria”, “automática”, “me-cánica”. Implica que la prisión pre-
ventiva es la regla y no la excepción, como debería ser. Significa que no es el órgano judicial quien decide si una persona (que pudiera ser usted) pasa el tiempo esperando su sentencia en la cárcel, sino el Ministerio Público.
De acuerdo con la primera parte del segundo párrafo del artículo 19 de la Constitución, el Ministerio Pú-blico “sólo podrá solicitar al juez la prisión preventiva cuando otras me-didas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarro-llo de la investigación, la protección de la víctima, de los testigos o de la comunidad, así como cuando el im-putado esté siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión de un delito doloso”. Desde la perspectiva de los estándares internacionales, esto es correcto y suficiente para que se aplique la pri-sión preventiva. Lo que no lo es, es la segunda oración del mismo segundo párrafo: “El juez ordenará la prisión preventiva, oficiosamente, en los casos de…” seguida de una lista de delitos que ahora se propone incre-mentar. Este es el problema. Puede parecer un tecnicismo jurídico, pero no es así.
Toca los fundamentos del estado democrático de derecho pues la pri-sión preventiva debe ser una medida excepcional que se necesita justificar caso por caso, tanto por el órgano que la pide, como por el que debe au-torizarla. Acorde con los estándares internacionales, y la práctica de los estados democráticos de derecho, la instancia que persigue los delitos
sólo propone esta medida, para que sea un órgano judicial independiente el que decida si se autoriza bajo crite-rios objetivos y razonables. Hacerlo en automático viola los derechos del procesado y restringe indebidamen-te la independencia del juzgador.
La prisión preventiva “oficiosa” tiene impactos reales, porque resulta en el encarcelamiento de personas que no deberían ser privadas de su libertad, ni desde la perspectiva de la protección de sus derechos, ni tam-poco desde la perspectiva de la pro-tección de la sociedad. A menudo se trata de personas inocentes que son después liberadas por una sentencia absolutoria. Se trata, con bastante frecuencia, de personas perseguidas por delitos fabricados o acusaciones basadas en pruebas sembradas o extraídas mediante tortura u otros métodos ilícitos. Incluso, se trata de personas en condiciones de salud precaria que pasan años en la cárcel antes de que se les libere.
Otro de los efectos nocivos es la sobrepoblación de personas pro-cesadas (¡no sentenciadas!, esto es, ¡no declaradas culpables!) en las cárceles. Con la reforma, la sobre-población y el hacinamiento en las cárceles aumentarán, en su mayoría con personas de escasos recursos. Con la lista que se propone agregar se podría llegar al absurdo de que añguien que se robe una caja de he-rramientas de una casa habitación o 15 litros de gasolina de un expendio estaría enfrentando automática-mente el proceso penal en prisión.
Además, la prisión preventiva “ofi-
ciosa” adormece las capacidades de investigación criminal. Su uso brinda una “apariencia de eficacia” en la persecución de los delitos, aunque en realidad esconde las falencias de los órganos encargados de la perse-cución de los mismos.
Algunas voces que defienden la reforma dicen que no están introdu-ciendo la figura de prisión preven-tiva “oficiosa”, dado que la misma ya existe en la Constitución desde 2008, sino que sólo están amplian-do su uso a otros delitos. Es cierto. Como también lo es que dicha figura ha sido considerada como violatoria de derechos humanos desde que se instauró. Preocupa que una figura que debiera extinguirse (en realidad, ¡que nunca debió consagrarse!) pre-tenda ahora expandirse.
Aprobar esta reforma no única-mente acentuaría la violación de de-rechos humanos, abriría una grieta que pudiera marcar el inicio de un caudal de propuestas regresivas al sistema procesal penal.
Si el Poder Legislativo quiere favorecer el estado democrático de derecho, debería entonces eliminar la prisión preventiva “oficiosa” y de-jar en la Constitución sólo la prisión preventiva “justificada”, prevista en la primera frase del segundo párrafo del artículo 19 constitucional. Esto sería un avance afín a una lógica de derechos que renuncia a la agudiza-ción de las políticas de “mano dura”.
(*) Representante en México de la Alta Comisionada de la ONU para los De-rechos Humanos
Con la reforma habrá más inocentes y personas de escasos recursos en las cárceles
JOSÉ BLANCO
En los primeros minutos ¿lo espera-ba, lo sentía? Avanzó con hechos y cifras, y con el cuerpo erguido; pero hacia el minuto 45 emergió lo ines-perado: los tropiezos de lectura: las
consonantes oclusivas se volvían líquidas o fricativas, algunas vocales se extraviaban, el informe huía de su control; un movimiento involuntario de la mano derecha, muy por encima de su cabeza, hubo de ser corregido buscando acomodar unos lentes que estaban en su sitio; el tórax se inclinaba hacia la dere-cha y la cabeza hacia la izquierda como una vela de sebo que vencida por el calor inclina irremediablemente su pabilo; el atuendo se descomponía, una punta del cuello de la camisa escapaba fuera del chaleco, el vértigo amenazaba con trocarse en un vahído, la an-siedad lo asaltaba y los resoplidos iniciaron: estaba muy cerca de hacer su reclamo más potente, pero la voz fracasaba y acaso las ro-dillas cedían; hizo el esfuerzo de erguir nue-vamente la testa, sonrió apenas, y alcanzó a decir débilmente: “la impartición de justicia debe ser una práctica cotidiana de virtudes y, en consecuencia, para el ejercicio digno de nuestra profesión, lo primero a defender es nuestra independencia real y absoluta...”
El ministro presidente Aguilar Morales hubo ahí de detenerse, pidió “unos minutos” y trastabillando solicitó sentarse para repo-ner el aliento. Pasaron largos cuatro minutos en medio de un desconcierto apenas educa-damente ocultado. Las cámaras transmiso-ras paneaban hacia los asistentes, alejándose así del ministro presidente. Por fin recuperó el aliento y algo de su orgullo volátil, e in-corporando apenas un decibel más a la voz,
reiteró su reclamo. Pronunciarlo frente al Presidente de la República le había costado un extremo desgaste.
Proclamar su independencia absoluta, sin mayores explicaciones, es atentar con-tra los fundamentos del Estado. Por déca-das vivimos un presidencialismo exacerba-do: el poder de los poderes. Aunque nunca fue un poder absoluto: siempre estuvo aco-tado por las fuerzas efectivas de su partido y por los poderes fácticos. Con todo, era un enorme poder otorgado por el statu quo, en beneficio del conjunto de la élite. Un poder, cada vez más, para atiborrarse de dineros.
Con el advenimiento del pluralismo polí-tico, el paisaje político cambió. Pero, en rea-lidad, la conformación del poder político del panpriísmo y sus acólitos, co ntinuó cediendo la batuta mayor al presidente de turno y, de ese modo, todo prosiguió funcionando para la mayor gloria del mismo statu quo.
Durante el tiempo panprísta el Poder Ju-dicial operó bajo la batuta del presidente de turno sin ningún problema: el poder político no tenía mayores fisuras; todo para los ven-cedores, la élite cada vez más enriquecida. ¿División de poderes? ¡Claro! El Poder Judi-cial tomaría con autonomía sus decisiones. Pero ¿servía ese poder a la sociedad como conjunto? No, claro que no: ha servido a la élite; no a los excluidos. El Poder Judicial con frecuencia terrible ha operado en contra de los de abajo. Todos lo saben.
Hoy el poder político cambió, y el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo buscan un cambio de régimen: no es extraño que un Poder Judicial que no se constituye por la vía del sufragio, y que ha sido parte de un régimen al servicio de la élite, esté en ra-dical discordancia con quienes buscan ese cambio. Y todo ha empezado por ese pétreo
leitmotiv tan caro al funcionamiento del Poder Judicial: la plata. Por eso hoy reclama independencia absoluta.
El Poder Judicial se ha refocilado en su autonomía respecto a la sociedad: poco ha tenido que ver con ella. Pero hoy no puede continuar ignorando, porque es parte inte-grante del Estado, que el ingreso nacional es uno cada año: entre mayor sea la parte que absorba la élite, menor será la percibi-da por los de abajo. Lo mismo ocurre con el presupuesto.
Independencia absoluta, por tanto, no; se-ría insania pura. La división de poderes está basada en la necesidad de que existan (Locke y Montesquieu, dixit) contrapesos y equili-brios entre los poderes. Para hacer posible esos contrapesos y equilibrios es menester la operación de mecanismos de control entre ellos. Ninguno de los poderes puede tener independencia absoluta respecto de los otros dos. La sociedad condensa su propio poder en el Estado, diviendo las funciones en tres poderes al servicio de la sociedad misma. Cuando un poder ejerce sus funciones princi-palmente para beneficio de sus operadores, ese poder se vuelve ilegítimo: ha llegado el momento de enderezar sus rumbos.
Leyes al margen de la justicia social, deben ser objeto de derogación en lo que corresponda o de abrogación si son de plano inservibles al objetivo de justicia social. La justicia fiscal debe nivelar la escandalosa desigualdad. Las prácticas corruptas deben ser extinguidas.
Es increíble que los señores ministros reci-ban un ingreso ubicado sólo ligeramente por debajo del asignado al presidente de Estados Unidos. Es increíble, en este país repleto de parias.
Los privilegios deben morir.
El Poder Judicial se ha refocilado en su autonomía respecto a la sociedad, pero ha llegado el momento de enderezar su rumbo
¿Por qué decir no a la prisión preventiva ofi ciosa?
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018OPINIÓN18
La crisis global y la Cuarta TransformaciónVÍCTOR M. TOLEDO
Hoy resulta imposible aislar los procesos nacionales de los aconteceres globa-les. Como nunca antes el mundo está interconec-
tado. Las enormes expectativas que ha despertado el cambio de régimen, hacen que la experiencia mexicana esté en los ojos atentos del resto del planeta. Por ello mismo, resulta conveniente exa-minar qué tanto la idea de una Cuarta Transformación (4T) se mantiene con-templando las problemáticas planeta-rias. Sería absurdo que los cambios que se busca realizar a escala nacional no to-maran en cuenta el contexto global, más aún cuando ambas han sido provocadas por décadas de políticas sustentadas en los mitos, los dogmas y las fantasías neo-liberales. Dicho de manera directa: no se pueden visualizar separadas las crisis nacionales de las globales. En México el nuevo gobierno se apresta a atacar la tremenda injusticia social, la inseguri-dad y la corrupción, en una perspectiva que rescata al Estado de la situación subordinada en la que la tenía el neolibe-ralismo. Examinemos cinco de los mayo-res desafíos a los que hoy se enfrenta la humanidad y su entorno planetario. Las crisis climática, energética, alimentaria, urbana y la pérdida de biodiversidad. Es-tas crisis, y otras más, como la histórica concentración de capital, la pobreza y el anacronismo de muchas instituciones, tenderán a agravarse en los próximos años y décadas, y este círculo vicioso y las sinergias que desencadenen, aumen-tarán las posibilidades de un colapso de la civilización industrial.
Crisis climática: el agravamiento del calentamiento global y su gran cadena de impactos, fue señalado en un repor-te de los científicos hace apenas unas semanas. Ello llevó de inmediato a orga-nismos como el Club de Roma a lanzar un “plan de emergencia climática” el pasado 4 de diciembre (https://www.clubofrome.org/2018/12/03/the-club-of-rome-launches-the-first-climate-emer-gency-plan/). La 4T debe contemplar al menos dos temas nodales: el paso a una sociedad pospetrolera y el cambio inme-diato de una agricultura industrializada por una de índole agro-ecológica. Am-bas medidas contribuirán a reducir las dos mayores causas del calentamiento planetario. Pero además, México es uno de los cinco países más vulnerables al cambio climático, afectable por cuatro frentes: el incremento en el número y la potencia de los huracanes, las sequías más largas e intensas que ocurren en la mitad norte del territorio, el aumento del nivel del mar que afectará a nume-rosas ciudades costeras, y su ubicación entre dos mares (Golfo de México y océano Pacífico), cuyas alteraciones cli-máticas combinadas amplifican los efec-tos. Crisis energética: la humanidad en conjunto ya sobrepasó el llamado “pico del petróleo” (y les siguen los otros com-bustibles fósiles) entre 2008 y 2012, y ya sólo quedan la mitad de las reservas, que en la mayoría de las naciones se agotan
hacia 2050. En México el petróleo se acaba (o no es costeable extraerlo) en el actual sexenio o quizás antes. Por ello debe implementarse una urgente políti-ca de transición hacia energías renova-bles (solar, eólica, biomasa, geotérmica, hidráulica), de pequeña escala y bajo control ciudadano, no de las empresas o del Estado.
Crisis alimentaria: afortunadamen-te, la 4T ha tomado como una de sus mayores estrategias la recuperación de la soberanía alimentaria. Ello significa no sólo dejar de importar los alimentos básicos, sino generarlos bajo esquemas que no dañen la salud del ambiente ni de los seres humanos (agroecología) y bajo cadenas de producción y consumo lo más cortas posibles, y con esquemas de consumo responsables. Un tema nodal es, además, la recuperación de las gastronomías y dietas tradicionales, de carácter regional y no industrializadas. Crisis biológica: los ritmos de desapari-ción de especies de flora y fauna a escala mundial siguen en aumento. Ello se debe a la pérdida de hábitats por defo-restación, contaminación, expansión ur-bana y cambio climático (los arrecifes).
El mayor logro de la política ambiental en México ha sido la creación y manteni-miento de un sistema de áreas naturales protegidas que hoy alcanza casi 15 por ciento del territorio. Ahora procede extenderlo a la protección biocultural, pues en nuestro país es imposible sepa-rar cultura de naturaleza. Ello obliga a la coparticipación de las comunidades indí-genas (conservación comunitaria) y a la multiplicación de reservas bioculturales. Crisis urbana: la tendencia mundial es la del aumento y concentración de la población en conglomerados urbanos. Estos, sin embargo, enfrentan múltiples problemas bajo el modelo dominante de la globalización. El número de automo-tores desquicia ya a las mayores urbes y, además, es la principal causa de la contaminación del aire. A ello se agrega la especulación inmobiliaria, que deja urbanizaciones subutilizadas o vacías (en China hay “ciudades fantasma” cons-truidas para un millón de habitantes), el abasto del agua y los cinturones de mise-ria que resultan de la inequidad social.
La Cuarta Transformación debe buscar la moratoria de los automóviles, generar formas más eficientes de cap-tación, circulación y consumo de agua, políticas sociales de integración, agri-cultura urbana y suburbana y muchos más espacios públicos para la cultura, el deporte y el esparcimiento.
LUIS HERNÁNDEZ NAVARRO
El 17 y 18 de diciembre pasados se cumplieron 39 años de la fundación de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Nació
en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, para coordinar y dar rumbo a la vigorosa insurgencia magisterial de 1979. Se propuso democratizar el Sindicato Na-cional de Trabajadores de la Educación (SNTE), conseguir un incremento sala-rial de 30 por ciento y descongelar los sobresueldos por vida cara.
El sindicato magisterial estaba en-tonces férreamente controlado por una mafia autonombrada Vanguardia Revolucionaria, dirigida por el profesor y licenciado Carlos Jonguitud Barrios. Para llegar y sostenerse en el poder, el cacique gremial contó con el apoyo de varios presidentes (Luis Echeverría, José López Portillo y Miguel de la Ma-drid) y con un grupo de golpeadores y pistoleros, que asesinó a docentes disidentes como Misael Núñez Acosta, Pedro Palma y Celso Wenceslao López.
En la formación de la CNTE conflu-yeron grandes movimientos de maes-tros de base, grupos de activistas regio-nales y corrientes político-sindicales ligadas a partidos políticos y grupos de orientación socialista. En su surgimien-to y conducción, desempeñaron un pa-pel muy relevante profesores de varias entidades de la República que asistían a los cursos de verano de la Escuela Normal Superior de México y egresa-dos de las normales rurales. Muchos de ellos tenían una formación política e ideológica marxista. Con todo, ha sido, desde su origen, un movimiento diverso y plural.
A lo largo de su historia, la CNTE ha diversificado sus demandas, protagoni-zado innumerables jornadas de lucha y renovado sus liderazgos. Ha procesado, práctica y teóricamente, múltiples pro-puestas de educación alternativa. Su estructura es parecida a la de un acor-deón. Su militancia dura es de medio millón de trabajadores de la educación, y, en momentos de expansión del fuelle, llega a unos 750 mil.
En estos 39 años ha enfrentado en las calles y en el terreno jurídico el des-pojo de conquistas sindicales sustanti-vas como la Ley del Issste de 2007. Ha defendido la educación pública. Ha lo-grado que diversos gobiernos estatales otorguen ayuda alimentaria, uniformes y útiles escolares a los estudiantes de las regiones más pobres del país. Ha brindado, eficazmente, solidaridad a damnificados de desastres naturales. Y ha participado activamente, desde abajo, en multitud de luchas por la de-mocratización de la nación.
Desde su nacimiento, la Coordina-dora ha sido víctima de todo tipo de campañas de calumnias en su contra. Se le ha acusado falsamente de ser instrumento de políticos priístas, de
no preocuparse por la niñez y la educa-ción, y de fomentar la holgazanería. Sus integrantes (muchos de ellos indígenas) han sido objeto de todo tipo de ataques racistas. Uno tras otro, los mandatarios en turno, muchos secretarios de Edu-cación y/o Gobernación e innumerables gobernadores se propusieron terminar con ella. No pudieron hacerlo.
Hoy, la CNTE es más fuerte que nunca. Como resultado de su lucha, con un enorme esfuerzo y una nada despreciable cuota de sangre, ganó la madre de todas sus batallas recientes: la abrogación de la reforma educativa. Adicionalmente, sus presos políticos han comenzado a salir libres y sus des-pedidos podrían ser reinstalados. Por primera vez en su historia, se reunió, en dos ocasiones seguidas, con el nuevo Presidente. Tiene un canal regular de comunicación con el gobierno de la Cuarta Transformación.
Andrés Manuel López Obrador cum-plió su compromiso de campaña con el magisterio y, el pasado 12 de diciembre, propuso una nueva reforma constitucio-nal que echa atrás la de Enrique Peña Nieto, Mexicanos Primero y la OCDE. Está ahora sobre la mesa una iniciati-va de nueva legislación que debe ser analizada en toda su complejidad e im-plicaciones. Una iniciativa que rompe, para bien, con puntos relevantes de la reforma de 2013, pero que, simultánea-mente, mantiene algunos cuestionables elementos de continuidad con ella.
La reacción de los viudos de la re-forma peñista ha sido virulenta. Están enfurecidos. Desataron una nueva campaña de estigmatización contra el magisterio y la CNTE, similar a la de 2012-2017, pero “copeteada”. Cartonis-tas, “analistas” políticos y educativos, periodistas y empresarios, desempol-varon el viejo repertorio de calumnias, mentiras y ofensas hacia el magisterio democrático, y prendieron veladoras a los santos de la provocación, para tra-tar de descarrilar (o, al menos, meterle mano) a la nueva legislación.
Efectivamente, nunca había sido la CNTE tan fuerte, pero, al mismo tiem-po, nunca había vivido una situación tan compleja y delicada como la que experimenta ahora. Tiene por delante el reto de definir una posición unifica-da en tres frentes simultáneos: ante la Cuarta Transformación, frente a la nueva reforma, y ante la intención gu-bernamental de auspiciar una recom-posición del SNTE similar a la que le dio origen al sindicato en 1943. “Se re-quiere la reconciliación”, les dijo AMLO el pasado 28 de octubre. Son tiempos interesantes.
Twitter: @lhan55
La Coordinadora, más fuerte que nunca, enfrenta ataques virulentosde los viudos de la reforma peñista
¿Cómo encarar los grandes pendientes de la llamada 4T?
La CNTEa 39 años de su fundación
19LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 OPINIÓN
GENERA MÁS DE LA MITAD DE EMPLEOS
El sector informal aporta una cuarta parte de la economía
DORA VILLANUEVA
Prácticamente una cuarta parte de la actividad económica en México es generada en el sector informal, donde también se producen más de la mitad de los empleos en el país, reveló ayer el Instituto Na-cional de Estadística y Geografía (Inegi).
De cada 100 pesos que se generan en el país, 77 salen de trabajos for-males. El resto, 23, casi una cuarta parte, de la economía informal.
A pesar de ello, más de la mitad de los mexicanos está en activida-des no reguladas o trabajos que no tienen prestaciones. Tampoco apoyos económicos ni otros incen-tivos estipulados en la ley, informó el Inegi.
De acuerdo con el reporte Medi-ción de la economía informal, 43 por ciento de personas que trabaja en el país lo hace en un empleo formal, mientras 57 por ciento está en ac-tividades no reguladas.
Si bien la economía formal absor-be a la mayor población ocupada, lo hace en empleos de mala calidad, que tampoco se traducen en un gran impacto en la macroeconomía, según los datos de instituto.
De 22.7 por ciento de la riqueza del país que genera la economía informal, que equivale a 4 billones 705 mil 381 pesos, 11.1 por ciento corresponde al sector propiamente informal, es decir, a aquellos nego-cios no registrados de hogares de-
dicados a la producción de bienes o servicios. El 11.6 por ciento restante corresponde a otras modalidades de la informalidad, como labores que no tienen el amparo del marco legal: seguridad social y prestacio-nes sociales.
En cuanto al sector informal, el comercio continúa siendo la activi-dad económica con mayor nivel de contribución, con 38.3 por ciento, seguido por la construcción (27.8), la industria manufacturera (13.2), los servicios de transporte, correos, almacenamiento y otros, excepto actividades gubernamentales (5.6, por ciento cada uno), así como ser-vicios de alojamiento y preparación de alimentos y bebidas (4.3), repor-ta el Inegi.
Los sectores con más peso
Dentro de otras modalidades de la informalidad, el sector económico con mayor peso en su composición es el agropecuario, que representa 24.5 por ciento.
Le siguen el comercio al por ma-yor (13.7), el sector manufacturero (12.2), el comercio al por menor (9.8) y los servicios de transportes, correos y almacenamiento (5.8), así como otros, excepto activida-des gubernamentales (5.7).
De acuerdo con Marcelo Dela-jara, director del programa Cre-cimiento Económico y Mercado Laboral en el Centro de Estudios Espinosa Yglesias, hay espacio en la economía formal para incluir a
gran parte de dicho 57 por ciento. “Esas personas ya están trabajan-do, la informalidad la medimos so-bre gente que ya trabaja. Entonces, sí hay empresas suficientes para eso”, subrayó en entrevista.
Algunos óbices para aumentar el sector formal son las altas cuotas del Instituto Mexicano del Seguro Social en comparación con los sala-rios. Por otro lado, el bajo nivel de capacitación con que cuentan algu-nos trabajadores. En este último punto, agregó, es donde el Estado puede abonar.
En este contexto, la Secreta-ría del Trabajo y Previsión Social proyecta aumentar 40 por ciento su presupuesto, de acuerdo con el Proyecto del Presupuesto de Egre-sos de la Federación. Una razón del incremento es la puesta en marcha del programa Jóvenes Construyen-do el Futuro, que dará subsidios de 3 mil 200 pesos al mes a jóvenes, hasta por un año, para que se ca-paciten en empresas.
No obstante, otros programas destinados a vinculación y defensa de empleos formales reflejan mer-mas. Por un lado, el Programa de Apoyo al Empleo pasó de 975 mi-llones 354 pesos presupuestados en 2018 a 306 millones 146 mil 812 pesos en el ejercicio del próximo año.
Por otro lado, el de procuración de justicia laboral pasó de 202 mi-llones 292 mil 759 pesos en 2018 a 26 millones 500 pesos, que se pro-yectan para 2019.
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 201820 ECONOMÍA
ISRAEL RODRÍGUEZ J.
La propuesta de gasto para 2019 incluye un incremento para aten-der el pago de pensiones y jubila-ciones de 6.4 por ciento respecto de 2018, casi el doble de la infla-ción prevista para el año próximo, con lo cual se convierte en uno de los renglones del Presupuesto de Egresos de la Federación que ma-yor presión continuará ejerciendo en las finanzas públicas.
De esta manera, el monto que se canalizará para pensiones y jubilaciones asciende a 877 mil 464.1 millones de pesos, es decir, 53 mil 94.1 millones adicionales a los 824 mil 370 millones canali-zados para ese concepto en 2018.
Esa cantidad es ligeramente superior a lo recaudado por el impuesto al valor agregados (IVA) programado para todo este año: 876 mil 936 millones de pesos.
El gasto que debe asumir el Es-tado para financiar el costo de las pensiones aumenta a un ritmo de 7 por ciento real anual, con base en estudios actuariales disponibles y el comportamiento observado.
Las pensiones y jubilaciones as-cienden a 877.4 mil millones de pesos y absorben 21 por ciento del gasto programable total, que el próximo año está previsto en 4 billones 86 mil millones, según el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, remitido el sábado anterior por el Ejecutivo al Congreso.
Lo anterior muestra la necesi-dad de replantear el sistema, por-que ese pago va a seguir creciendo año tras año.
En general, un esquema pen-
sionario de cuentas individuales resuelve el problema de solvencia y sostenibilidad fiscal del sistema originados por los cambios de-mográficos, ya que los beneficios pagados dependen directamente del ahorro acumulado durante la vida laboral de cada trabajador.
De acuerdo con estudios de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), se ha presentado una tendencia mundial de implementar cada vez más esquemas de cuentas indivi-duales, obligatorias o voluntarias.
Sin embargo, en los sistemas de contribución definida también se presentan desafíos. Por ejemplo, los cambios demográficos conti-núan siendo relevantes, ya que, en caso de que los pensionados vivan más años de lo esperado, la pensión puede resultar insuficien-te para financiar dignamente los gastos durante la vejez.
Esto se conoce como riesgo de longevidad, el cual se define como el peligro potencial asociado con el aumento de la esperanza de vi-da de los pensionados.
Adicionalmente existen otros riesgos: de mercado, asociados con la rentabilidad y volatilidad de los mercados financieros durante el tiempo de cotización del ahorra-dor; de baja contribución, que ocu-rre cuando las personas ahorran menos de lo que debieran y, por tanto, acumulan fondos que re-sultan insuficientes para financiar una pensión, y de baja densidad de cotización, que ocurre cuando un trabajador no cotiza suficiente tiempo en el sistema, lo cual limita no sólo el monto de su ahorro, sino la posibilidad incluso de acceder a una pensión garantizada.
El gasto en pensiones supera la recaudación anual por IVA
Tipo de cambio (pesos) Compra Venta
Dólar 19.55 20.40
Euro 22.51 23.09
Tasas de interés
Cetes 28 días 7.97%
Cetes 98 días 8.32%
TIIE 28 días 8.35%
Inflación
Noviembre de 2018 0.85%
Noviembre 2017 a noviembre 2018 4.72%
Reservas internacionales
174 mil 118 mdd al 7 de diciembre 2018
Petróleo (dólares) Precio Var
WTI 49.88 -1.32
Brent 59.61 -0.67
Mezcla mexicana 50.75 -1.08
S&P/BMV IPC (Índice de precios y cotizaciones)
BOLSA MEXICANA DE VALORES
Cierre 40 mil 340.51 unidades
Variación puntos -971.66
Variación por ciento -2.35
PIB Ocupación laboral
Formal 77.3% Formal 43.0%
Ocupacióninformal 57.0%
• Sector informal 26.9%
Otrasmodalidadesde la informalidad 30.0%
Economía informal22.7%
Sector informal11.1%
Otras modalidades
de la informalidad11.6%
Producto Interno Bruto y Ocupación Laboral 2017
Fuente: Inegi
En puerta, unos 350despidos en la CRE
JULIO REYNA QUIROZ
Unos 350 empleados contrata-dos de manera eventual en la Co-misión Reguladora de Energía (CRE) están en riesgo de perder su empleo a partir del primero de de enero, debido a que la Secreta-ría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) no ha emitido una orden para renovar sus contratos.
Esa cantidad representa casi 60 por ciento de la plantilla la-boral de la CRE, dijo una fuente del sector. Los empleados fueron notificados sobre la posibilidad de
que no les renueven sus contratos.El comisionado presidente de
la CRE, Guillermo García, hizo un reconocimiento público “a todos los colaboradores” del organismo regulador por “su gran compro-miso y dedicación”. Vía redes so-ciales, el funcionario se refirió a una “mayoría de jóvenes con las mejores capacidades”, egresa-dos de la UNAM, el IPN, el Tec de Monterrey, El Colegio de México, el ITAM y el Centro de Investiga-ción y Docencia Económicas.
En el Presupuesto de Egresos se planteó una baja de 28 por cien-to de recursos para la CRE.
ISRAEL RODRÍGUEZ, DORA VILLANUEVA Y JULIO REYNA
Luego de que el gobierno federal presentó su propuesta de paque-te económico para 2019, Fitch Ratings mantuvo su perspectiva negativa para la calificación de la deuda mexicana por mayor incertidumbre política. En tanto, Moody’s advirtió riesgos de dete-rioro en el perfil crediticio del país en el mediano plazo, debido al au-mento planteado al presupuesto de las empresas energéticas del Estado.
De acuerdo con Fitch, los ries-gos políticos que generan mayor incertidumbre son la implementa-ción de la reforma energética (de apertura a la inversión privada y extranjera en las industrias petro-lera y eléctrica) y el desempeño económico en el mediano plazo, así como el pasivo contingente de Petróleos Mexicanos (Pemex).
Charles Seville, director eje-cutivo de Deuda Soberana de la calificadora, manifestó que la petrolera sigue lidiando con una deuda superior a 100 mil millones de dólares y esa es una de las cau-sas por las que se cambió la pers-pectiva de la economía mexicana de “estable” a “negativa” poco an-tes de que Andrés Manuel López Obrador asumiera la Presidencia de la República.
Por su parte, Jaime Reusche, analista soberano de Moody’s, ad-virtió que aunque la propuesta de presupuesto mantiene la pruden-cia fiscal con precios y producción de petróleo un tanto optimistas, la prioridad que se da a Pemex y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) implica un riesgo de que se deteriore el perfil crediticio del país en el mediano plazo.
“Aunque la postura fiscal neu-tral apoya el perfil crediticio de México, la evidente prioridad que se da a Pemex y a la CFE en el Pre-supuesto 2019, que seguramente estará ahí durante el sexenio, ge-nera preocupación en torno a la posibilidad que las paraestatales se conviertan en una carga recu-rrente para el gobierno federal”, agregó.
Citibanamex destacó que la propuesta “muestra un escena-rio macro razonable y una estra-tegia responsable de planeación
macro”; no obstante, apuntó, “su credibilidad depende de un factor incierto: la capacidad de ejecución de la nueva administración, con una reorientación histórica del gasto público a cuestas”.
Un diagnóstico similar presen-taron especialistas del Banco Ve por Más, quienes si bien apuntan un efecto positivo reflejado en el peso mexicano (apreciación de 0.6 por ciento en estos momen-tos), añadieron que la clave tam-bién está en la ejecución.
“Será muy importante la po-sición que se tomaría en caso de que los ingresos sean menores a lo estimado, es decir, saber si la prioridad es el gasto o preservar el equilibrio presupuestal-fiscal”, destaca el análisis del banco.
Se rompe objetivo de no contratar más deuda: CCE
En tanto, el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) consideró que el paquete económico “rompe” el objetivo de no contratar más deu-da, como prometió el gobierno del presidente López Obrador, asegu-ró el dirigente de éste, Juan Pablo Castañón.
Adelantó que los empresarios solicitarán audiencias con los in-tegrantes de las comisiones que revisarán la propuesta, con el pro-pósito de instarlos a que analicen “a conciencia” el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos de la Federación.
La alerta se concentra en el optimismo, en el incremento de 7 por ciento de los ingresos tribu-tarios y no tributarios, cuando “en mejores épocas” ese rubro creció apenas entre 3 y 3.5 por ciento. Y ello, añadió, “con grandes esfuer-zos” de la hacienda pública.
Bonistas del NAIM, dispuestos a dialogar
ISRAEL RODRÍGUEZ J.
El grupo de inversionistas que po-see bonos emitidos para financiar el Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) se manifestó dis-puesto a un diálogo constructivo con el fideicomiso emisor (Mexcat).
Lo anterior, después de que el domingo la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) aseguró que no habrá una nueva oferta para la recompra de bonos.
La SHCP dijo que si los tenedores de dichos instrumentos no aceptan la segunda oferta que les presentó el
pasado día 11, entonces el gobierno evaluará otras opciones, porque no realizará nuevas modificaciones.
“Consideramos que el retraso e incertidumbre que se pudiera gene-rar no atiende a los intereses de los tenedores de bonos ni del público mexicano”, puntualizó.
Afirmó: “Creemos que la oferta modificada es una propuesta equi-librada y comercial, que vela por los intereses de los tenedores de bonos, Mexcat y el público mexicano. En caso de que la oferta modifica-da no sea exitosa en los términos propuestos, Mexcat y el gobierno mexicano reconsiderarán qué alter-
nativas existen que permitan lograr los objetivos del gobierno”.
Para algunos analistas, una alter-nativa del gobierno para erradicar la corrupción y especulación inmo-biliaria sería que concesionara el NAIM al sector privado, pero crea-ra una zona alrededor de la nueva terminal aérea como protección y por interés público fuera expropia-da mediante un decreto. Además, que se liquide a los propietarios de acuerdo con el valor catastral. Los bonistas dijeron que las mejoras a la propuesta pasada son fundamen-tales para garantizar que las expec-tativas no se vean comprometidas.
El peso se apreció ayer ayudado por la reacción positiva de los inversionistas al proyecto de presupuesto para 2019. La bolsa descendió siguiendo el comportamiento de las plazas en el exterior. Al mayoreo, la moneda mexicana tuvo una apreciación de 0.93 por ciento, a 20.09 por
dólar, reportó el Banco de México. En bancos, el tipo de cambio rondó 20.40 pesos por billete verde. La Bolsa Mexicana de Valores perdió 2.35 por ciento, a 40 mil 340.51 puntos (Con información de Reuters, Notimex y la Redacción). Foto Yazmín Ortega Cortés
Gobiernos estatales dejarán de recibir recursos por pago de derechos mineros
SUSANA GONZÁLEZ G.
A partir del año próximo, si lo aprueba el Congreso, el pago de derechos que hacen los concesiona-rios de minas dejarán de ser parte de la recaudación federal partici-pable, referida a todos los recursos que recibe el gobierno federal y que después reparte a estados y muni-cipios, ya que se pretende asignar-los directamente a la Secretaría de Economía (SE), de acuerdo con el Proyecto de Ingresos de la Federa-ción 2019.
Además, la Secretaría de Hacien-da y Crédito Público (SHCP) prevé otorgar un “estímulo fiscal” a las mineras, cuyas disposiciones emi-tirá posteriormente el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y que podrán efectuarse contra el pa-go puntual que hagan del impuesto sobre la renta (ISR).
Dicho estímulo se relaciona con el pago del “derecho especial so-bre minería” que esas empresas comenzaron a cubrir desde el
sexenio de Enrique Peña Nieto y que equivale a 7.5 por ciento de sus ganancias o utilidades (ingresos menos impuestos).
Sin embargo, el proyecto de ley acota que el beneficio fiscal se otor-gará únicamente “a los titulares de concesiones y asignaciones mineras cuyos ingresos brutos anuales por venta o enajenación de minerales y sustancias a que se refiere la Ley Minera sean menores a 50 millones de pesos”.
Agrega que las personas físicas que trabajan en la industria minera del sector podrán pagar una tasa de sólo 8 por ciento del impuesto al valor agregado (IVA) y no de 16 que cubren todos, en caso de que opten por tributar mediante el Régimen de Incorporación Fiscal.
El documento determina que la Secretaría de Economía (SE) quedará a cargo del Fondo para el Desarrollo de Zonas de Producción Minera, creado originalmente en el sexenio pasado pero bajo el nombre de Fondo para el Desarrollo Regio-nal Sustentable de Estados y Muni-
cipios Mineros, que estaba a cargo de la Secretaría de Desarrollo Agra-rio, Territorial y Urbano (Sedatu).
Los recursos federales que nu-tren dicho fondo provienen de los pagos establecidos en los artículos 268, 269 y 270 de la Ley Federal de Derechos, en los que se fija la tasa referida de 7.5 por ciento por ex-plotación de minas, así como la tasa de 0.5 por ciento sobre sus ventas, que sólo se fijó para las empresas que tienen socavones de oro, plata y platino.
El gobierno actual consideró ne-cesario modificar el diseño y aplica-ción de dicho fondo, y la SE deberá constituir “un vehículo financiero” en la banca de desarrollo para ad-ministrar los recursos.
También queda obligada a dise-ñar, asignar e implementar proyec-tos de desarrollo para las comuni-dades mineras y aledañas, para que la población que vive en las regio-nes del país donde se llevan a cabo actividades mineras sea partícipe directa de los beneficios generados por dicha industria.
GANA EL PESO, IMPULSADO POR EL PRESUPUESTO
Cautela de califi cadoras por paquete económicoCitibanamex: “muestra un escenario macro razonable”
HAY RIESGO DE DETERIORO: MOODY’S
Banco Ve por Más: la clave es la capacidad de ejecución de las autoridades
21LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 ECONOMÍA
MÉXICO SASalario mínimo: 102.68 pesos // Falta mucho para emparejarCARLOS FERNÁNDEZ-VEGA
E L ALZA –16 por ciento– al salario míni-mo anunciado ayer por el presidente An-drés Manuel López Obrador es un gran
salto, pero sin duda alguna falta mucho para recuperar la abismal pérdida de poder adquisi-tivo acumulada en 36 años de neoliberalismo, que llevó al mini ingreso mexicano a ser, ver-gonzosamente, el menor de América Latina.
LÓPEZ OBRADOR ANUNCIÓ que, a partir del primero de enero de 2019, el salario míni-mo general será de 102.68 pesos diarios, frente a los 88.36 pesos fijados este año. En la fronte-ra norte será de 176.72, monto que duplica al vigente hasta el próximo 31 de diciembre. El presidente subrayó que la decisión de aumen-tar el salario mínimo en la proporción referida “es un acto muy importante, se puede decir histórico, porque iniciamos juntos una nueva etapa en la política salarial de nuestro país. El incremento superior en la frontera norte re-presenta una última cortina de desarrollo para evitar la migración forzada”.
QUÉ BUENO, PERO lo cierto es que por décadas sistemáticamente se ha violado el artículo 123 constitucional, inciso 6, que a la letra obliga: “...los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos”.
COMO SE HA comentado en este espacio, cuando Miguel de la Madrid llegó a Los Pinos el salario mínimo nacional promedio por día era de 318.28 viejos pesos (a esa cantidad hay que quitarle tres ceros) y al término de su mandato había subido a 7 mil 252.92 viejos pesos. El aumento nominal fue cercano a 2 mil por ciento, pero en esos seis años la inflación acumulada fue superior a 4 mil por ciento, de tal suerte que sólo en el sexenio de ese perso-naje el poder adquisitivo real del salario míni-mo se desplomó más de 50 por ciento.
ESE FUE EL inicio, pues los gobiernos subse-cuentes (de Salinas a Peña Nieto) procedieron
de igual forma, por lo que el poder adquisitivo del salario acumuló una pérdida de alrededor de 89 por ciento, con el agravante de que la Secretaría de Hacienda y el Banco de México utilizaron al mini ingreso como “ancla” para el control inflacionario. Si bien ambas institucio-nes cumplieron con su cometido, fue a costa de la miseria de millones de mexicanos.
ES NECESARIO RECORDAR que México se convirtió en el primer país latinoamericano en incorporar, como uno de sus pilares constitu-cionales de 1917, los derechos económicos y sociales de los trabajadores, como los relativos al salario mínimo y a la jornada laboral de ocho horas. Con ello, el país dio un gran salto hacia adelante, se colocó a la vanguardia y el Estado se comprometió con la mayoría.
PARADÓJICAMENTE, UN SIGLO después el salario mínimo mexicano ocupa el último lu-gar en América Latina y el grueso de los asala-riados, en una nación de asalariados, sobrevive en la informalidad con ingresos miserables y sin prestación alguna, con lo que a la vuelta de la historia reciente México destaca, pero por ser el país más desigual en la región más des-igual del planeta.
LO ANTERIOR TIENE razón de ser, porque con el paso de los años y de los gobiernos el resultado ha sido el mismo. La estadística his-tórica del Inegi documenta que en el Porfiriato el salario mínimo general promedio diario se incrementó de 22 centavos de peso en 1877 a 49 centavos en 1911, un aumento nominal cer-cano a 123 por ciento. Sin embargo, con base en la misma fuente, la inflación en ese periodo fue mayor a 140 por ciento, con la consecuente pérdida real del poder adquisitivo –es decir, lo mismo que hoy sucede–, toda vez que la carre-ra salarios-precios siempre es ganada holgada-mente por éstos últimos (en el periodo 1982-2018, los primeros aumentaron 24 mil 274 por ciento y los segundos 215 mil 75 por ciento).
Las rebanadas del pastel
ENTONCES, BIENVENIDO EL aumento al salario mínimo, pero hay que seguir por esa ruta, porque falta mucho por recuperar.
Las acciones de Twitter cayeron 6.8 por ciento ayer, luego de que la firma dijo que investigaba actividad inusual vinculada con piratas informáticos “patrocinados por un estado”, lo cual fue descubierto mientras
trabajaba en una falla de seguridad que expuso datos, misma que se corrigió el 16 de noviembre. El movimiento detectado procede de direcciones IP individuales en China y Arabia Saudita, refirió en un blog. Foto Afp
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018ECONOMÍA22
Odebrecht pagó 443 mil dólares en sobornos en Ecuador
SUSANA GONZÁLEZ G.
El Instituto Federal de Telecomu-nicaciones (IFT) inició este lunes una consulta pública sobre el an-teproyecto de los lineamientos que regirán la vigilancia de “los tiempos máximos de publicidad cuantifica-ble”, debido a que por ley los conce-sionarios de radio en AM y FM, así como de televisión abierta y de pa-ga, están obligados a mantener un equilibrio entre su programación y los anuncios comerciales.
Los lineamientos propuestos por el regulador incluyen definiciones, parámetros y procedimientos para cuantificar la publicidad difundida.
Con los anteriores, el IFT bus-ca dar certeza a los operadores y cumplir con el mandato legal de vigilar y, en caso de ser necesario, sancionar los tiempos máximos en materia de publicidad.
La Ley Federal de Telecomuni-caciones y Radiodifusión (LFTR) estipula en el artículo 237 las reglas
que los concesionarios de radio en AM y FM, así como de televisión digital terrestre, y de televisión de paga, deben seguir para mantener el equilibrio entre la publicidad y el conjunto de programación trans-mitida por día.
La ley ordena que sean sujetos a vigilancia los concesionarios de fre-cuencias de uso comercial y social, por lo que el anteproyecto incluye la forma en que se hará la cuantifi-cación en ambos casos.
Los concesionarios de uso comer-cial podrán obtener incentivos por incluir en su programación diaria producción nacional o nacional independiente, conforme lo seña-lado en los artículos 247 y 248 de la LFTR.
Asimismo, se establecen los re-quisitos que deben cumplir las per-sonas físicas o morales que quieran obtener la calidad de productor na-cional y como productores naciona-les independientes.
La consulta pública concluirá el 13 de febrero de 2019.
IFT inicia consulta sobre publicidad en radio y tv
SPUTNIKQUITO
La constructora brasileña Ode- brecht podría haber pagado alrede-dor de 443 mil dólares por sobor-nos en Ecuador, entre febrero de 2007 y julio de 2009, para realizar obras en dos proyectos de riego, in-formaron este lunes medios locales.
Según el diario El Universo, cua-tro entregas de dinero en el perio-do referido, que ascienden a 442 mil 754 dólares a nombre de los proyectos Carrizal-Chone y Multi-propósito Baba, forman parte de los estados de cuenta que Marcelo Odebrecht, principal ejecutivo de la constructora, entregó a la Fiscalía de Brasil.
La cesión de información se hizo como parte del convenio de coope-ración que el ex ejecutivo mantiene con la Procuraduría de Brasil en el caso conocido como Lava Jato.
Sobre los pagos hechos en Ecua-dor, el primero corresponde a dos realizados en 2007 por un total de 205 mil dólares para los dos pro-
yectos mencionados. El segundo, también en 2007, es por 35 mil 504 dólares por la fase 2 de las obras en Carrizal-Chone.
El último pago se realizó en 2009, por un monto de 202 mil 250 dóla-res para el Proyecto Baba.
Hay 5 sentencias por el caso
En Ecuador hay cinco sentencias por sobornos relacionados con Odebrecht, que está involucrada en uno de los mayores escándalos de corrupción en América Latina.
En esos procesos se han con-tabilizado más de 50 millones de dólares en pagos a funcionarios y a empresas relacionados con cinco obras: la hidroeléctrica Mandu-riacu, el trasvase Daule-Vinces, el poliducto Pascuales-Cuenca, mo-vimiento de tierras y el acueducto La Esperanza de la Refinería del Pacífico.
El ex vicepresidente Jorge Glas es uno de los sentenciados, por aso-ciación ilícita, dentro de la trama de sobornos, aunque aún le queda el recurso de casación, con el cual aspira a lograr su libertad.
BUSCA DAR CERTEZA A OPERADORES
CAEN ACCIONES DE TWITTER TRAS ALERTA DE SEGURIDAD
Se hicieron entre 2007 y 2009: medios
DORA VILLANUEVA
El mayor riesgo de la zona franca propuesta por el presidente An-drés Manuel López Obrador en la frontera norte es que se vuelva terreno de empresas simuladoras, que sólo cambien su domicilio fis-cal para recibir beneficios pero no asienten sus operaciones allí, coin-cidieron especialistas.
El incentivo fiscal que se prevé implantar con un decreto implica-ría crear un boquete fiscal de 40 mil millones de pesos, manifestó el totular de la Secretaría de Hacien-da y Crédito Público, Carlos Urzúa.
No obstante, expertos estiman que sería de más del doble de dicha cantidad y que puede llegar a 104 mil 411 millones de pesos.
Mantienen dicho monto hasta que se conozca el documento y cómo blindarse ante la posible si-mulación de las empresas.
La propuesta del jefe del Ejecu-tivo es que a partir del primero de enero se reduzcan las tasas de los impuestos al valor agregado (IVA) de 16 a 8 por ciento y sobre la renta (ISR) de 38 a 20 por ciento, en es-te caso aplicable a las compañías y personas físicas con actividad em-presarial. El costo para al fisco de dicho incentivo no está contempla-do en los cálculos del Proyecto de Ley de Ingresos de la Federación,
pero se promoverá mediante un decreto presidencial antes de que termine el año.
Adrián García, investigador de ingresos tributarios del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), manifestó que hasta que no se conozca el de-creto, no se pueden hacer nuevas estimaciones sobre las pérdidas en recaudación; sin embargo, subra-yó, un riesgo es que las empresas lleguen a abrir un domicilio fiscal en los estados donde cuenten con un colchón fiscal, lo cual impac-taría en la proyección general de ingresos previstos por el gobierno.
Manuel Toledo, de la firma Proactive Tax and Legal, dijo que el riesgo “no solamente es que algunos empresarios busquen moverse, sino los que vendan y compren residan allá y se pueda demostrar, porque si simplemente se cambian de residencia y de ahí envían al resto del país, fuera de la zona, ya se estaría aplicando el incentivo indebidamente”.
Herbert Bettinger, especialista fiscal, coincidió con el estimado de la SHCP de que la pérdida alcanza-ría 40 mil millones de pesos, pero expresó que el riesgo está en que las empresas comiencen a simular,
sino en que empiecen a comprar materia prima para producir sin los efectos de los subsidios y ven-diendo en la zona a precios que puedan ser espejo de las medidas de Estados Unidos.
“El peligro que existiría en la zo-na también está en que compren a tasas de 16 para vender en ocho. Van a tener altas devoluciones de IVA e ISR”, enfatizó.
La zona franca fronteriza puede convertirse en área de simulación
23LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 ECONOMÍA
NEGOCIOS Y EMPRESAS
Ciberseguridad
MIGUEL PINEDA
E NTRE TODOS LOS ne-gocios ilegales a escala internacional, el robo de
datos es el de mayor crecimiento. La sustracción de información mediante el ciberespacio deja más dinero que la distribución de droga, la prostitución y la evasión de impuestos juntos. Son miles de millones de dólares que se ex-traen a personas físicas y morales día tras día, y nadie que se conec-te a la red es inmune a ese delito.
POR ESA RAZÓN, uno de los negocios legales que más crece es el de la ciberseguridad, la cual mantiene un avance anual por encima de la producción de dis-positivos y de programas de todo tipo. Tanto las personas físicas como las empresas buscan la for-ma de protegerse de los hackers y para ello invierten cantidades crecientes de recursos. Quien no se protege corre el peligro de perder dinero o información con-fidencial que se encuentre en sus archivos.
DE ACUERDO CON el Informe de redes virtuales (VNI, por sus siglas en inglés), presentado recientemente por Cisco, que en México encabeza Isidro Quinta-na, 60 por ciento de la población mundial usará Internet para 2022.
ESO SIGNIFICA QUE cerca de 5 mil millones de habitantes estarán conectados por Internet para ese año, lo cual implica una democra-tización del conocimiento. Esto quiere decir que lo que se investi-ga, hace o pasa en algún lugar re-moto se puede conocer en el resto del mundo en tiempo real.
PERO ESTA DIFUSIÓN del co-nocimiento genera un reto enor-me en materia de seguridad, por-que cada vez que se desarrolla una nueva protección hay millones de personas que buscan entrar a las redes mejor protegidas. Incluso, las monedas virtuales corren el riesgo de que alguien supere a los mineros que generan algoritmos que parecen imposibles de hack- ear y que de la noche a la mañana una persona o un grupo delictivo extraiga millones de dólares del sistema.
EL MUNDO SE encamina a una nueva etapa de la realidad virtual, en la cual una creciente parte de la comunicación entre humanos, del Internet de las cosas y de los negocios se realizan a través de la red, lo que implica una verdadera revolución tecnológica.
PERO EL GRAN reto es que la ciberseguridad avance más rápido que los delincuentes, lo cual será muy difícil de lograr.
FIRMAS BUSCARÍAN EXENCIÓN FISCAL
DE LA REDACCIÓN
México vive un momento histó-rico, “a las puertas de un cambio verdaderamente histórico que no habíamos visto en 80 años. Es algo tangible, que nos hace sentir y ver que viene un futuro mejor para la clase trabajadora del país, con un gobierno progresista, de izquierda, democrático, con el cual vamos a laborar conjuntamente para re-construir el mundo del trabajo, para reivindicar los derechos en la materia y los humanos. Desde luego, con esa gran solidaridad internacional de luchar por todos, en todos los lugares del mundo”.
El dirigente del sindicato na-cional de mineros, el senador Na-poleón Gómez Urrutia, afirmó lo anterior durante la reunión del Comité Ejecutivo Mundial de la IndustriALL Global Union, de la que él forma parte, celebrada en Ciudad de México, y subrayó que los mineros de México, con él a la cabeza, “logramos derrotar, como David a Goliat, a los poderes eco-nómicos y políticos más fuertes de este país”.
Gómez Urrutia resaltó que su obligada ausencia del país fue
producto “de una persecución po-lítica que pocas veces se ha visto en el movimiento sindical, en la cual siempre recibí tanto la solidaridad de los trabajadores mineros de Mé-xico como de las organizaciones in-ternacionales de trabajadores. Fue una persecución política perversa, cobarde, de tres presidentes de la República y de los tres empresa-rios más ricos de este país, coludi-dos en corrupción. Y no pudieron derrotarnos a pesar de que crimi-nalizaron la lucha, nos atacaron in-cansablemente, desarrollaron una campaña sucia y perversa por todo el mundo en contra de la democra-cia y la libertad sindical, por la que hemos luchado toda nuestra vida”.
Ante los integrantes del Comité Ejecutivo Mundial de IndustriALL, Gómez Urrutia dijo que con López Obrador “iniciamos una nueva eta-pa, en la que ya trabajamos por un proyecto de reforma laboral, así como por la modificación y ade-cuación de diferentes iniciativas de ley y acuerdos para recuperar la democracia y la libertad sindical. Ejemplo de ello es la aprobación del Convenio 98 de la Organiza-ción Internacional del Trabajo, que estaba congelado desde hace tres años en el Senado. A mí me
tocó desactivarlo para ratificarlo y lo conseguimos por unanimidad”.
Una vez ratificado, dijo, “le da-mos seguimiento para terminar con el sistema de explotación de la clase trabajadora que ha existido en México. El sistema de contratos de protección patronal lo vamos a liquidar, a cancelar y vamos a tra-bajar incansablemente también contra la tercerización y outsour-cing que tanto daño han hecho a la clase trabajadora de México. Vamos a ganar, a salir adelante, a reivindi-car los derechos laborales y los de-rechos humanos en nuestro país”.
Resaltó el decidido apoyo de los mineros de México, “mis esfor-zados y valientes compañeros de lucha”, y agradeció la solidaridad internacional “y el apoyo que des-de el principio nos ofrecieron los United Steelworkers de Estados Unidos y Canadá, y después el In-dustriALL Global Union. A uste-des, grandes amigos y compañeros sindicalistas del mundo, quienes nos acompañaron en esos 12 años de exilio, gracias por creer en nues-tra lucha y continuar dándonos su apoyo y comprensión permanen-tes, que hoy nos ha llevado a esta gran victoria que compartimos y que también es de todos ustedes”.
En su oportunidad, Oralia Casso de Gómez Urrutia dirigió un men-saje a las integrantes del Comité de Mujeres de IndustriALL Global Union, a quienes dijo que “el nuevo proyecto de nación que encabeza nuestro presidente Andrés Manuel López Obrador tiene como princi-pales objetivos reducir la desigual-dad, eliminar la corrupción, crear mayor seguridad para los mexica-nos, mejorar la eficiencia y la res-ponsabilidad de todos, abrir nuevas oportunidades y consolidar un me-jor futuro para toda la nación”.
A ellas, narró: “Hemos vivido en carne propia la persecución política y los abusos de poder en contra de la organización, de los dirigentes y los trabajadores. He-mos luchado incansablemente por defender la dignidad, el respeto y la justicia de los trabajadores y sus familias, y finalmente, después de una lucha de más de 12 años, lo-gramos vencer y derrotar a todo el corrupto sistema de justicia, a tres ex presidentes de México de la mis-ma categoría, y a los tres grupos económicos más fuertes del país. A pesar de todas las calumnias, mentiras y ataques perversos y co-bardes pudimos salir adelante con una sólida y contundente victoria”.
Se avecina cambio histórico, sostiene Gómez Urrutia
En la garita de Otay, en espera para ingresar a territorio estadunidense. Foto Notimex
AFP, AP Y SPUTNIKNUEVA YORK
En una histórica votación, la Asam-blea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó este lunes el Pacto Mundial sobre Refugiados, que transformará la forma en la que el mundo responde a las crisis de desplazamiento masi-vo, beneficiando tanto a las perso-nas que huyen como a las comuni-dades de acogida. Estados Unidos y Hungría votaron contra el acuerdo, mientras República Dominicana, Eritrea y Libia se abstuvieron.
El texto aprobado recibió el vo-to de 181 de los 193 de los estados miembros de la ONU, e igual que el Pacto Mundial para la Migra-ción Segura, Ordenada y Regular, aprobado el 10 de diciembre, no es vinculante y está previsto que la Asamblea General lo ratifique este miércoles.
El Alto Comisionado de las Na-ciones Unidas para los Refugiados (Acnur), Filippo Grandi, calificó la votación de “histórica” y añadió en un tuit que la aprobación del acuerdo “es el mayor esfuerzo para compartir ampliamente la respon-sabilidad por los refugiados que yo he visto en 34 años de trabajo con refugiados”.
“No se debe dejar a ningún país solo para responder a la gran afluencia de refugiados. Las crisis requieren la repartición mundial de responsabilidades, y el pacto es una expresión poderosa de cómo trabajamos juntos en un mundo tan fragmentado como el actual. El pacto lleva la idea de las responsabi-lidades compartidas a medidas con-cretas y prácticas, para garantizar que los refugiados no sean rehenes de los caprichos de la política”, dijo Grandi.
Este acuerdo global refuerza la responsabilidad compartida de ayudar a aquellos que se ven obli-gados a abandonar sus países debi-do a conflicto o persecución, y fue aprobado cuando 68.5 millones de personas, cifra récord, se vieron obligadas a huir de sus hogares; se incluyen 25 millones 400 mil que cruzaron fronteras para convertirse en refugiados y 43 millones cien mil
desplazados dentro de sus países de origen.
Nueve de cada 10 refugiados vi-ven en países en desarrollo, donde los servicios básicos, como la salud o la educación, ya son escasos; el ob-jetivo del acuerdo es abordar esta cuestión al proporcionar más inver-siones, tanto de los gobiernos como del sector privado, para fortalecer la infraestructura y la prestación de servicios en beneficio tanto de los refugiados como de las comunida-des de acogida, señaló el Acnur en un correo enviado a La Jornada.
El texto está fundamentado en la Convención sobre Refugiados
de 1951, los derechos humanos, el derecho humanitario y el estatuto legal de los asilados, es una herra-mienta operativa no vinculante pa-ra reforzar la cooperación interna-cional y prevé un Foro Global sobre Refugiados cada cuatro años.
Después de dos años de extensas consultas dirigidas por el Acnur con los estados miembros de la ONU, organizaciones internacionales, refugiados, sociedad civil, el sector empresarial privado y expertos, es-te nuevo acuerdo global proporcio-nará un apoyo más sólido para los países donde vive la mayoría de los refugiados y también fortalecerá
la responsabilidad compartida de ayudar a quienes se ven obligados a huir por el conflicto o la persecu-ción, informó el Acnur. Para consul-tar: (https://goo.gl/JbHSUZ)
Antes de la votación, dos países que enfrentan un éxodo se dirigie-ron a la asamblea. Siria dijo que el debate no debía politizarse y pidió al Acnur que haga más para ayudar a los refugiados sirios a regresar a su país, asolado por la guerra. En tanto, Venezuela, apremió a la asamblea a garantizar que el nuevo pacto no se convierta en una forma para que otros países intervengan en asuntos internos.
Apremia la CIDH a investigar la muerte de niña guatemalteca en EU
SPUTNIKMONTEVIDEO
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) repu-dió este lunes la muerte de la niña guatemalteca Jakelin Caal, de siete años, mientras estaba bajo custodia de la Oficina de Aduanas y Protec-ción Fronteriza de Estados Unidos.
“La CIDH condena la muerte de la migrante guatemalteca Jakelin Ameí Caal en la frontera estaduni-dense, y apremia a continuar con las investigaciones abiertas para determinar la causa de la muerte y
cualquier responsabilidad a la que haya lugar”, tuiteó la CIDH.
Caal, y su padre, Nery Caal Cuz, de 29 años, fueron detenidos la no-che del 6 de diciembre cerca de la localidad de Lordsburg, en Nuevo México, junto a un grupo de 163 personas que se entregaron a los agentes de la Patrulla Fronteriza.
Según un comunicado del Minis-terio de Relaciones Exteriores de Guatemala, en el trayecto hacia la estación de la Patrulla Fronteriza de Lordsburg, la niña “presentó un cuadro de fiebre y vómitos”, por lo que fue atendida por paramédicos.
Ya en el hospital, “la menor sufrió
dos ataques cardiacos a los cuales sobrevivió, sin embargo, el sábado 8 de diciembre a las seis de la maña-na agentes de la Patrulla Fronteriza de Nuevo México y el mismo cónsul de Guatemala en Phoenix, Arizona (Oscar Padilla), informaron que la-mentable la niña había fallecido”.
La causa de muerte todavía no se ha establecido.
La Patrulla Fronteriza argumen-tó que la niña había pasado cuatro días sin consumir alimentos ni agua antes de empezar a vomitar y que dejó de respirar mientras era trans-portada a una de sus estaciones.
Sin embargo, la familia dijo, por
conducto de su abogado, que “antes de acercarse a la frontera Jakelin no había estado sin agua o comida”, indicó el sitio de noticias guatemal-teco República.
En tanto, Kevin McAleenan, co-misionado de Aduanas y Migración, reconoció que las autoridades mi-gratorias ocultaron por tres días a congresistas la muerte de Jakelin, con la finalidad de evitar la politi-zación del caso.
En mayo pasado otra niña inmi-grante murió luego de ser detenida por autoridades fronterizas de Es-tados Unidos.
La guatemalteca Yasmín Juárez
y su hija de 19 meses fueron dete-nidas al entrar irregularmente a Estados Unidos por la frontera, y la niña falleció seis semanas y me-dia después de ser liberada de un centro de detención de la oficina de Inmigración y Control de Aduanas en Texas, pero la bebé no padecía ninguna enfermedad, denunció la madre.
En este contexto, unas 20 perso-nas se manifestaron ante la sede de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza en el estado de Nuevo México para exigir justicia por Jake-lin Caal, informó la cadena latinoa-mericana Telesur.
Aprueba la ONU el Pacto Mundial sobre RefugiadosSe busca benefi ciar tanto a las personas que huyen de su país como a las naciones de acogida
EU Y HUNGRÍA VOTAN EN CONTRA
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 201824 MUNDO
Niños de la República Democrática de Congo comenzaron a cantar ayer mientras esperaban para ser registrados en el campamento de refugiados en la ciudad de Kyangwali, Uganda. Foto Afp
ESTADOSLA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 25
ERNESTO MARTÍNEZ ELORRIAGACORRESPONSALMORELIA, MICH.
Al menos 7 mil trabajadores afilia-dos a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CN-TE), así como empleados de plante-les de telebachillerato, del Colegio de Bachilleres y del Colegio de Estu-dios Científicos y Tecnológicos del Estado de Michoacán (Cecytem), además de académicos y jubilados de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (Umsnh), marcharon este lunes desde dife-rentes puntos de Morelia al palacio de gobierno para exigir el pago de las dos quincenas de diciembre, el aguinaldo y la prima vacacional.
Más de 50 mil trabajadores de las instituciones citadas no han cobrado conforme lo marca la ley, muchos de ellos desde hace más de dos meses. “No estamos al ca-pricho del gobernador (Silvano Aureoles). Exigimos estabilidad laboral”, se acotó en una de las mantas que iba al frente de uno de los contingentes.
Los inconformes partieron des-pués de las 10:30 horas de las salidas de Morelia a Salamanca, Pátzcuaro y Quiroga, así como de la avenida Madero (a la altura de del deportivo Venustiano Carranza) con rumbo al centro histórico, frente a la plaza Melchor Ocampo. De su lado, los empleados y académicos de teleba-chillerato, del Colegio de Bachilleres y del Cecytem, entre otras institu-ciones de educación media superior, así como trabajadores de la Secreta-ría de Salud que se incorporaron a
la protesta, salieron del puente La Soledad hacia el centro de la capital michoacana.
Los primeros contingentes arri-baron al palacio de gobierno a las 13:30 y a las 15 horas concluyó la movilización, que vigilaron cientos de policías de la Secretaría de Segu-ridad Pública de Michoacán.
La dirigencia estatal de la CNTE dijo que no importa que el gober-nador perredista Silvano Aureoles haya declarado que a más tardar el próximo día 20 se pagarán sa-larios y prestaciones a más de 32 mil maestros; las movilizaciones continuarán porque el mandatario estatal actuó “irresponsablemente” y cuando se sintió presionado dejó el problema al gobierno federal.
Ayer, Aureoles pidió a los mento-res no transgredir los derechos de terceros, y afirmó que con marcha
o sin ella se debe pagar a los maes-tros michoacanos. Aseguró que está comprometido con las causas del magisterio y con “los derechos y las libertades como principios básicos de la democracia”, pero a la par, solicitó que no se afecten las actividades cotidianas de los habi-tantes de Morelia.
Aureoles aseguró que este lunes llevaría a cabo gestiones ante el gobierno federal, y confió en que a más tardar el próximo miérco-les se entreguen los salarios a los maestros.
Los mentores adscritos a la CN-TE exigieron al secretario de Edu-cación estatal, Alberto Frutis, y al gobernador, que cumplan con su obligación de respetar sus salarios y “dejen de lavarse las manos”, ya que hace dos meses aseguraron que sus sueldos estaban garantizados.
El contingente de los sindicatos Único de Profesores y de Emplea-dos de la Universidad Michoacana partieron de la avenida Acueducto –a un costado de la 21 Zona Militar– para exigir los pagos rezagados de salarios, aguinaldo y otras prestacio-nes. Desde la primera quincena de octubre se ha pagado parcialmente y con retraso a los más de 3 mil 500 profesores, 3 mil empleados admi-nistrativos y más de 2 mil jubilados y pensionados de la Umsnh.
El problema financiero de la uni-versidad nicolaíta lleva al menos una década, porque el Congreso local le otorga un presupuesto in-suficiente, lo que lleva a las autori-dades de la casa de estudios a que durante los últimos tres meses de cada año tengan un déficit de entre 800 y mil millones de pesos.
El rector Medardo Serna infor-
mó ayer que los trabajadores de la Umsnh recibirán un pago parcial de los adeudos, que consiste en 50 por ciento de la segunda quincena de noviembre. Como informaron las autoridades universitarias, se es-pera que antes del 20 de diciembre cubran lo que se debe de este año.
El miércoles se harían los depósitos, dice Aureoles
Miles de trabajadores de la educación exigen pago en Morelia
LES DEBEN SUELDOS Y PRESTACIONES
MORELIA, MICH.
Comuneros de más de 50 pobla-dos purépechas, integrantes del Consejo Supremo Indígena de Michoacán (CSIM), bloquearon a las 10 horas de este lunes cuatro carreteras federales que cruzan el estado.
El asesor de la organización, Pá-vel Guzmán, informó que exigen al nuevo gobierno federal que los
atienda, y a la administración esta-tal, que cumpla sus compromisos con las comunidades indígenas.
Los inconformes cerraron la autopista Pátzcuaro-Uruapan y la carretera federal Pátzcuaro-Urua-pan, así como las carreteras libres Zacapu-Zamora y Reyes-Uruapan.
Asimismo, demandaron que se retire la iniciativa de la ley federal para el desarrollo agrario presen-tada por el grupo parlamentario de Morena, porque no permite el
reparto de tierras, además de que, a su juicio, profundiza la privatiza-ción de los terrenos ejidales y co-munales, y viola los derechos de los pueblos originarios a la consulta y al territorio.
“Al gobierno de México le de-mandamos una mesa de trabajo encabezada por el presidente (Andrés Manuel López Obrador) para exponerle que se respeten nuestros derechos como pueblos originarios, toda vez que sus re-
presentantes en el estado se nie-gan a atendernos. Al gobierno de Michoacán le exigimos que no continúe engañando, que asuma plenamente sus compromisos y cumpla las minutas de trabajo fir-madas con las autoridades civiles, comunales y tradicionales de los pueblos indígenas”, dijo el asesor del Consejo Supremo Indígena.
Guzmán indicó que el CSIM también demanda la liberación de presos políticos del municipio
de Nahuatzen y que pare la cri-minalización de los habitantes de los pueblos originarios, “ya que ha habido compañeros asesina-dos en Arantepacua por policías estatales. Otros han sido dete-nidos sin haber cometido delito alguno. Queremos que respeten a las autoridades comunales y sus principios, como el de regirse por usos y costumbres”.
Ernesto Martínez Elorriaga, corresponsal
Purépechas bloquean carreteras en Michoacán; repudian reformas
Contingentes de maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y de distintos planteles de nivel medio superior se manifestaron ayer en Morelia, capital del estado, para exigir al gobierno del perredista Silvano Aureoles el pago de salarios y prestaciones de fin de año. Foto Ignacio Juárez
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018ESTADOS26
EIRINET GÓMEZCORRESPONSAL XALAPA, VER.
En los primeros 17 días del go-bierno del morenista Cuitláhuac García Jiménez suman al menos 80 asesinatos –un promedio de cinco por día–, de acuerdo con un recuento realizado por este diario; 15 de esos homicidios fueron de mujeres, cuyos cuerpos presenta-ban huellas de extrema violencia. Además, ha habido al menos siete secuestros. En dos casos las vícti-mas ya fueron liberadas.
En campaña, García Jiménez planteó varias medidas para ter-minar con la inseguridad, entre ellas atención al campo, a la juven-tud, profesionalización de policías y coordinación con fuerzas fede-rales. También ofreció encontrar a todos los desaparecidos. Pero la violencia continúa en Veracruz.
En las primeras horas del nuevo gobierno, el primero de diciembre, tres personas fueron encontradas muertas: una mujer desmembra-da en el municipio de Yanga y dos hombres en la carretera Naranjos -Coetzala.
El 8 de diciembre hombres ar-mados atacaron a un grupo de mi-grantes de Guatemala en el sur de Veracruz. Una mujer murió y cin-co personas –dos de ellas meno-res de edad– resultaron heridas. Hay indicios de la participación de policías.
En Santa Ana Atzacan, el 13 de diciembre, cinco personas, entre ellos una niña de 12 años y sus padres, fueron asesinadas por un grupo armado que irrumpió en su
domicilio; se sospecha de bandas de ladrones de combustible.
El día 10 tres personas fueron acribilladas en la carretera federal Córdoba-Veracruz, cerca del ran-cho Trejo, municipio de Amatlán de los Reyes. Un grupo armado llegó a una parada de autobús y disparó a las víctimas cuando su-bían a una camioneta pick-up.
El sábado 15 cuatro sujetos que consumían bebidas alcohólicas en la colonia El Muelle, municipio Agua Dulce, fueron acribilladas; dos quedaron heridas.
Tres días antes, tres personas armadas irrumpieron de día en el restaurante La Bahía, en el muni-cipio de Coatzacoalcos, asaltaron a los clientes y secuestraron a uno.
Ciudadanos, empresarios y acti-vistas se manifestaron contra la in-seguridad en Veracruz. Reprocha-ron al gobernador que la violencia no pare y señalaron que en 2018 se han cometido por lo menos 49 secuestros, según cifras oficiales, y más de 100 extraoficialmente; además de que los comerciantes son extorsionados casi a diario.
En un mensaje al presidente Andrés Manuel López Obrador, al gobernador Cuitláhuac García y al munícipe de Coatzacoalcos, Víctor Carranza, los ciudadanos expresaron su confianza en el Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024. “Por favor, no nos de-frauden”, rogaron.
Sin embargo, el fin de semana Marcos Medina Castellanos, di-rigente de la Confederación de Trabajadores de México que lle-vaba una semana secuestrado, fue localizado muerto; su familia pagó 3 millones de pesos de rescate.
ARDE BODEGA DE TELAS EN TOLUCA
Una nave industrial usada como bodega de telas por la empresa Parisina, en el norte de Toluca, estado de México, fue consumida por un incendio presuntamente ocasionado por un cortocircuito. Trescientas cincuenta personas fueron desalojadas y dos trabajadoras atendidas por intoxicación con humo. La conflagración se inició a las 14:30 horas y
fue controlada después de las seis de la tarde. Acudieron bomberos de Lerma, Ocoyoacac, Metepec y Huixquilucan, así como elementos de Protección Civil estatal. La columna de humo alcanzó más de 30 metros de altura y el aeropuerto suspendió operaciones durante 40 minutos. Foto MVT, con información Israel Dávila, corresponsal
“No trabajé lo sufi ciente para pagar tu rescate”: madre a su hija ultimada
XALAPA, VER.
“Perdóname, hija, porque no tra-bajé lo suficiente para poder pagar tu rescate y te dieron muerte”, es-cribió Gabriela Mar Betancourt en su página de Facebook, tras confir-marse la muerte de su hija, quien había permanecido secuestrada un mes y siete días.
Itzel Mar Betancourt, de 24 años, estudiante y madre de una menor, fue privada de su libertad el 7 de noviembre en la colonia Las Delicias, municipio de Naranjos, en el norte de Veracruz. Los crimina-les exigieron una suma millonaria que la familia no podía cubrir.
En su cuenta de Facebook, Ga-briela Mar pidió ayuda a las auto-ridades para reunir el dinero soli-citado por los agresores y suplicó a la banda de secuestradores que liberaran a su hija.
“Que se apiaden de ella, no es justo. Apenas inicia una vida co-
mo madre de su niño que le llora todos los días. Deben comprender que lo que solicitan no es lo que tengo. Si no, desde el primer día lo hubiera dado. Es mi única hija. ¿Cómo la voy a poner en peligro? Me siento impotente porque todo lo que hemos trabajado en años no me alcanza. Perdón por no tener”, fueron algunos de los mensajes que se leían en la cuenta de la due-ña de una tienda de materiales de construcción.
El fin de semana, un mes y siete días después, el cadáver de la chica apareció en la localidad de El Bajío, en el vecino municipio de Tancoco. En el reporte policiaco se detalla que el cuerpo presentaba un dis-paro en el rostro y golpes.
“Descansa en paz. Perdóname por no haber tenido suficiente di-nero para pagar. Un beso, mi amor. Dios te reciba en su gloria”, decía el mensaje en el que Gabriela Mar se despedía de su hija.
La empresaria también agrade-
ció a quienes siguieron su caso y expresaron apoyo e interés.
Itzel Mar, estudiante de nutri-ción y afín a las actividades depor-tivas, es la decimoquinta mujer asesinada durante los primeros 17 días del gobierno estatal encabeza-do por Cuitláhuac García Jiménez.
La primera fue Samantha Apari-cio Alvarado, de 25 años, cuyos res-tos fueron encontrados el primero de diciembre dentro dos bolsas de plástico en el municipio de Yanga. La joven trabajaba de mesera en Córdoba.
Otro caso fue el de una niña de 12 años que fue ultimada junto con cuatro personas más en el munici-pio de Santa Ana Atzacan.
Según el Secretariado Ejecuti-vo del Sistema Nacional de Segu-ridad Pública, de enero a octubre se denunciaron 126 secuestros en Veracruz, por lo cual la entidad ocupa el segundo lugar nacional, sólo debajo del estado de México.
Eirinet Gómez, corresponsal
Veracruz: en 17 días del nuevo gobierno van 80 homicidiosViolencia extrema en contra de 15 mujeres // Matan a líder cetemista
SIETE SECUESTROS
LEOPOLDO RAMOSCORRESPONSAL SALTILLO, COAH.
El empresario David N, quien se-gún la Fiscalía General del Estado (FGE) es el principal sospechoso del asesinato de la presidenta mu-nicipal de Juárez, la priísta Olga Ko-bel Lara –a quien habría matado de dos balazos, para después tratar de
quemar el cuerpo en un basurero–, será consignado por feminicidio.
El fiscal general del estado, Ge-rardo Márquez Guevara, aseguró que los restos de la alcaldesa fueron localizados el domingo en la tarde y este lunes los peritos terminarían con el protocolo de identificación. Kobel Lara fue reportada como des-aparecida el 10 de diciembre.
“Cuando nos notifican que ha muerto una persona del sexo fe-
menino activamos el protocolo de feminicidio para la investigación, y seguramente así será judicializado en las próximas horas”, detalló.
En Coahuila el feminicidio se cas-tiga con prisión de 20 a 50 años y multa, de acuerdo con el artículo 118 del Código Penal local.
Por separado, Ulises Ramírez, delegado de la FGE en la región Carbonífera, informó que los res-tos incinerados de la alcaldesa se
localizaron enterrados en una gran-ja propiedad de David N, en la calle Florencio Morales, colonia Coahui-la, municipio de Sabinas. Se pidió la ayuda de una antropóloga forense para la identificación.
Márquez Guevara mantuvo la versión de que el lunes 10 de di-ciembre entre las 5:30 y las seis de la mañana, la mujer salió de su casa en Juárez y se dirigió a Sabinas para encontrarse con el presunto homi-
cida, a quien acompañó a la finca donde fue asesinada.
Refirió que David N “tuvo tratos comerciales o de servicios con la alcaldesa, y una relación afectiva”.
Olga Kobel fue electa en 2017 pa-ra el periodo de un año que se inició el primero de enero de 2018 y ter-mina el 31 de diciembre próximo. El primero de enero de 2019 toma posesión la alcaldesa electa, la pe-rredista María del Carmen Durón.
Enfrenta cargos por feminicidio presunto asesino de alcaldesa de Coahuila
27LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 ESTADOS
Ante crisis fi nanciera en la UAN, adelantan el periodo vacacional
TEPIC, NAY. Personal aca-démico y administrativo de la Universidad Autónoma de Nayarit (UAN) aceptó ayer la propuesta de sus respectivos sindicatos de adelantar las vacaciones mientras el rec-tor, Ignacio Peña González, y autoridades federales de educación dialogan para resol-ver la falta de liquidez que la institución padece. Este lunes en la explanada de la rectoría de la UAN, los trabajadores realizaron una “concentración de protesta” para reclamar a Peña González el anuncio que hizo la semana pasada de que no se les podrían pagar la pri-mera quincena de diciembre ni las prestaciones debido a la falta de recursos, y aprobaron irse de vacaciones este lunes, no el viernes, como marca el calendario universitario. Tam-bién avalaron que al regresar de vacaciones, entre el 9 y el 10 de enero, si no han reci-bido quincenas, aguinaldos, prima vacacional, bonos y otros ingresos, se declararán en paro indefinido. Manuel Hernández Escobedo y Carlos Muñoz Barragán, líderes de los sindicatos de Empleados y Trabajadores (Setuan) y de Profesores y Académicos (Spauan), señalaron que en es-tos días buscarán alternativas para obtener la totalidad de los pagos. Según Hernández Escobedo, el rector fue a la Ciudad de México para firmar un acuerdo con el gobierno federal a fin de obtener fondos que palíen la situación, que perjudica a unos 5 mil emplea-dos, entre activos y jubilados.Myriam Navarro, corresponsal
Rarámuris exigen a Corral y la Federación combatir tala ilegal
CHIHUAHUA, CHIH. Re-presentantes de los ejidos Panalachi y Bahuinocachi, municipio de Bocoyna, en la Sierra Tarahumara, protesta-ron en esta capital para pedir la intervención urgente de las autoridades estatales y federa-les contra la tala clandestina, y para demandarles que en-frenten a los grupos crimina-les que operan en territorio indígena. Los inconformes, miembros de la etnia rará-muri, colocaron una manta fuera de palacio de gobierno para solicitar audiencia con el gobernador panista Javier Corral Jurado, y pidieron a las autoridades federales que los atiendan, con un documento dirigido a Alejandro Encinas Rodríguez, subsecretario de Derechos Humanos de la Se-cretaría de Gobernación. En octubre pasado el gobierno de Chihuahua ofreció realizar operaciones de seguridad y brindar acompañamiento a la comunidad, lo que no ha cumplido.
Jesús Estrada, corresponsal
SERGIO OCAMPO ARISTACORRESPONSALLEONARDO BRAVO, GRO.
Comisarios de nueve comunida-des de este municipio de la Sierra Madre del Sur declararon emer-gencia en la región por desabasto de alimentos, carencia de centros de salud y escuelas cerradas por la violencia y por “el olvido” de los tres niveles de gobierno.
En conferencia de prensa, el comisario del poblado Filo de Ca-ballos, Alfonso González Pacheco, acompañado de sus homólogos de Puentecillas, Camotla la Torre y El
Ranchito, pidió al presidente An-drés Manuel López Obrador que envíe al delegado del gobierno fe-deral, Pablo Amílcar Sandoval, pues “hay cuando menos 25 escuelas ce-rradas y más de mil 500 niños que perdieron el año escolar”.
Pidió al gobernador, el priísta Héctor Astudillo Flores, “que ya se ponga a trabajar porque tiene en el abandono a los pueblos de la sierra; solamente ha mandado una despen-sa para cada familia”.
El comisario de Filo de Caballos leyó los oficios entregados este mes, dirigidos al secretario de Seguridad Pública, Alfonso Durazo; a Héctor Astudillo y a López Obrador.
A Durazo le dicen que los des-plazados de esa localidad que se encuentran ahora en Chichihualco (cabecera municipal de Leonardo Bravo) “robaban, secuestraban y extorsionaban”, por lo cual se opo-nen a que regresen.
“No tenemos trabajo ni podemos salir a nuestras tierras de cultivo. Ya se perdieron las cosechas de maíz y fríjol por las amenazas de los desplazados”, subrayó Gonzá-lez Pacheco.
A López Obrador le informan que el 50 Batallón de Infantería ha cometido abusos. “Quisimos dialo-gar con el militar a cargo (al cual no identificó), pero respondió que
teníamos la culpa de lo que pasa-ba” por “defender a criminales que se disfrazan de comunitarios, pero nosotros no pedimos la incursión de esta gente, y tampoco fuimos culpa-bles del desplazamiento”.
Mientras, el Sistema de Seguri-dad y Justicia Ciudadana, perte-neciente a la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Gue-rrero, informó que mantendrá en la temporada vacacional los puestos de vigilancia y continuará los ron-dines en las comunidades de Barra Vieja y Lomas de Chapultepec, en el oriente de Acapulco.
Con información de Héctor Briseño, corresponsal
RENÉ ALBERTO LÓPEZ Y ALFREDO VALADEZCORRESPONSALES
Este lunes, trabajadores federali-zados del sector salud en Tabasco y Zacatecas cumplieron tres días en paro parcial, en demanda de sala-rios y prestaciones. Los primeros se niegan a levantar una asamblea permanente. Mientras, médicos, en-fermeras y personal administrativo del hospital general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste) bloquearon la mañana de ayer una avenida en la capital zacatecana.
El dirigente de la sección 48 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Salud en Tabasco, Jorge He-rrera, advirtió que mientras no reci-ban los pagos completos seguirá la
asamblea, pues el pasado viernes, la Secretaría de Salud (Ssa) sólo dise-minó algunas retribuciones, y “debe ser para todos o nadie”, expresó.
Subrayó que están asesorando a trabajadores que deseen deman-dar penalmente a la Ssa por rete-ner aguinaldo, prima vacacional y la primera quincena de diciembre.
Usuarios del Hospital de la Mu-jer denunciaron el cierre del área de urgencias y que sólo se atiende a pacientes si presentan sangrado.
También se quejaron de que los envían al hospital Gustavo A. Rovi-rosa Pérez por la falta de insumos y fármacos. En otros casos, los mé-dicos reprograman consultas para enero y niegan estudios clínicos.
Desde hace tres semanas un grupo de especialistas de hospita-les públicos, entre ellos el Instituto de Seguridad Social del Estado de
Tabasco y el Rovirosa, denunciaron falta de insumos.
Ayer, en el hospital de alta espe-cialidad Juan Graham Casasús se suspendieron consultas y cirugías por falta de personas y material.
En Zacatecas, decenas de médi-cos, enfermeras y trabajadores ad-ministrativos, suplentes y de guar-dia del hospital general del Issste en la capital del estado bloquearon el bulevar Adolfo López Mateos para exigir el pago de 11 quincenas que les adeudan.
Los suplentes y empleados de guardia del Issste señalaron que desde julio pasado, tras la derrota del Partido Revolucionario Institu-cional en la elección presidencial, dejaron de pagar a 400 médicos, enfermeras y trabajadores admi-nistrativos, y a varios directivos lo despidieron injustificadamente.
El gobierno del priísta Alejandro Tello Cristerna envió a policías an-timotines, quienes los desalojaron.
El paro continuaba ayer en el hos-pital más importante del Issste en Zacatecas, donde sólo se atendían urgencias.
Tres días de paro de médicos en Tabasco y Zacatecas
Faltan alimentos y servicios en la sierra de Guerrero por la violencia
DENUNCIAN ABANDONO
Personal médico y administrativo del hospital general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado en la ciudad de Zacatecas bloquearon ayer el bulevar Adolfo López Mateos, en protesta porque no les han pagado 11 quincenas. Después de algunos minutos, los trabajadores fueron desalojados por policías antimotines. Foto Alfredo Valadez Rodríguez
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 201828 CAPITAL
BERTHA TERESA RAMÍREZ
Carlos Slim Domit, presidente de Grupo Carso, deseó al nuevo go-bierno y a la administración de la Central de Abasto (Ceda) que el inicio “sea muy fructífero, se pue-dan lograr todos los objetivos y que este centro mayorista pueda tener un relanzamiento en los próximos años”.
De visita a este lugar para recibir del sector de abarroteros el reco-nocimiento Al empresario del año,
destacó la actividad comercial de este centro de mercadeo, conside-rado el más grande del mundo, y la importancia que tiene para los mi-cro y pequeños empresarios, amén de ser un foro de difusión de lo que es nuestro país, porque aquí llegan productos de todos los rincones de México.
“Qué les puedo decir de la Central de Abasto que ustedes no conoz-can: es el mercado de mayoreo más grande del mundo, un lugar donde trabajan más de 90 mil personas y recibe más de 600 mil diarias. Son
números tan grandes que cuesta mucho trabajo asimilarlo, pero es, yo diría, el corazón del abasto de nuestro país”, afirmó.
La Ceda también es un lugar donde se concentran productos de todos los estados de la República y de muchos otros países, mismos que se redistribuyen hacia miles de comercios en todo el país; “es también un lugar que apoya a los micro y pequeños comercios, es un lugar donde toda la gente del país que opera negocios puede impulsar no sólo precios de mayoreo, sino es-
quemas de financiamiento”, indicó.“Para nosotros en Sanborns, la
Central de Abasto es nuestro prin-cipal proveedor. No hay empresa de ningún tamaño: micro, peque-ña o grande donde la Central de Abasto no sea estratégica para la distribución de productos o para abastecerse de productos gastro-nómicos”, añadió.
Explicó que trabajó en la Central de Abasto como parte de sus pri-meras actividades empresariales, donde aprendió diversas formas de comercialización.
Slim Domit recibió el reconoci-miento de la representación priva-da del sector de abarrotes y víveres ante el Comité Técnico y de Distri-bución de Fondos del Fideicomiso para la Construcción y Operación de la Central de Abasto.
En ese acto estuvieron Héctor Ulises García Nieto, nuevo coordi-nador general de la Ceda; el actor Carlos Bracho como maestro de ceremonias, y Manuel Jacobo Ru-feil, presidente de la Asociación de Distribuidores Mayoristas en Aba-rrotes de la Ceda.
HOY NO CIRCULAR O S A
Todos los vehículos con holograma 1 y 2, placas con terminación numérica 7 y 8.
ÍNDICES MÁXIMOS DE CALIDAD DEL AIRE HASTA LAS 19 HORAS DE AYEROzono máximo horaNoroeste 104 17Noreste 110 17
Centro 106 17Suroeste 109 16Sureste 112 15
pm-10 máximo horaNoroeste 94 18Noreste 114 19
Centro 101 19Suroeste 80 19Sureste 103 19
Contingencia F-1: 150 puntos
Contingencia F-2: 200 puntos
MIRNA SERVÍN VEGA
El Congreso local recibirá este martes el Proyecto de Presupues-to de la Ciudad de México para el ejercicio fiscal de 2019, el cual dará prioridad a los rubros de re-construcción, programas sociales e innovación.
El documento no contempla re-cortes a las 16 alcaldías, adelantó la diputada de Morena Guadalupe Morales Rubio, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública del Congreso de la Ciudad de México.
“Obviamente, se tiene que dar prioridad especial a lo que es la reconstrucción, a los programas sociales y todo lo que tenga que ver
con la ejecución de todos los pro-gramas que trae la doctora Clau-dia Sheinbaum en el proyecto de ciudad de innovación y esperanza, que ha venido comentando desde la campaña electoral”, puntualizó.
La legisladora aseguró que los presupuestos asignados a las alcal-días no se reducirán, no tendrán sesgos políticos ni abusos en los repartos, como hizo la entonces Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF).
“La jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, ya habló con los alcal-des y las alcaldesas en torno a que no va a haber privilegios ni abusos en los repartos, como se dieron en la Legislatura pasada. Ya se esta-bleció una fórmula que tiene que ver con el suelo de conservación, la
población fija, la población flotante, etcétera”, recalcó.
El Proyecto de Presupuesto 2019 será entregado a las nueve de la ma-ñana por la titular de la Secretaría de Finanzas, Luz Elena González Escobar, al presidente de la mesa directiva del Congreso capitalino, José de Jesús Martín del Campo.
Después de la entrega formal en la sesión ordinaria del Con-greso, cada grupo parlamentario fijará su postura sobre el paquete presupuestal y posteriomente la secretaria de Finanzas también se pronunciará sobre el contenido del documento y las observaciones de los diputados.
Morales Rubio dijo que si bien en la ex ALDF los titulares de la Se-cretaría de Finanzas habían acudi-
do ante el pleno para presentar el Proyecto de Presupuesto, por pri-mera vez un funcionario del ramo escuchará los pronunciamientos de los partidos representados en el recinto de Donceles y Allende.
Después de esto, alrededor de las dos de la tarde, explicó, se cons-tituirán las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda, las cuales citarán a com-parecer al tesorero, al procurador fiscal y a la subsecretaria de Egre-sos para iniciar los preparativos sobre el proyecto final, “que esta-remos discutiendo seguramente la próxima semana, una vez que nos llegue el Proyecto de Presupuesto de la Cámara de Diputados federal”.
El Congreso de la Ciudad de Mé-xico debe esperar a la aprobación
del Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, ya que éste con-templa la asignación directa de los recursos para la capital del país.
“Tenemos como fecha límite el 27 de diciembre y podemos decre-tar sesión permanente a partir de ese día, y el 31 de diciembre es nues-tra fecha fatal para que esto sea aprobado. Pero confiamos en que nos llegue antes el paquete que nos tenga que entregar la Cámara de Diputados”, subrayó la legisladora.
Reconstrucción, programas sociales e innovación, prioridades del gasto en 2019
HOY ENTREGAN PROYECTO AL CONGRESO LOCAL
Confía Slim Domit en que habrá un relanzamiento de la Ceda
Durante una de las sesiones ordinarias del pleno de diputados al Congreso de la Ciudad de México, en el recinto legislativo de Donceles y Allende. Foto Carlos Ramos Mamahua
DE LA REDACCION
Una pregunta que ha guiado los es-tudios de Raymundo Miguel Cam-pos Vázquez, del Centro de Estu-dios Económicos de El Colegio de México (Colmex), es si el color de piel tiene un papel importante en la sociedad mexicana en términos económicos y políticos. Los resul-tados indican que sí: es difícil para una persona morena subir en la escala social y bajar es más fácil, pues tendrá menos oportunidades de estudiar y de encontrar un mejor trabajo. Para una persona blanca es lo contrario.
Las personas de piel más clara tienen en promedio 1.4 años más escolaridad y perciben 53 por cien-to más por hora que las de piel más oscura, según el artículo Color de piel y movilidad social: evidencia de México, publicado en la revista Demografía, el 8 de noviembre, del cual Campos Vázquez es coautor junto con Eduardo Medina Cortina.
Sus aportaciones representan un campo nuevo en América Latina, que pone a prueba la teoría econó-mica con la realidad; hacen labor de campo sobre el comportamiento en las personas y evalúan el impacto de las políticas públicas en su bien-estar. “La población mexicana está estratificada en color de piel. El pro-blema es que es muy difícil medir la discriminación. Si se realizara una encuesta en hogares sobre salarios esa respuesta no saldría, porque un sueldo bajo comparado con otro
puede ser resultado de muchos fac-tores”, comentó Campos Vázquez.
Junto con Eva Arceo envió currí-culum vitae (CV) similares a vacan-tes reales en las páginas de empleo donde lo que variaba era el color de piel de las fotos de quienes se pos-tulaban. “Se podría esperar que las tasas de respuesta fueran idénticas entre los candidatos, pero lo que ob-servamos no fue eso.
“Las empresas llamaron más a las mujeres blancas y solteras; en los hombres no hubo diferencias si eran blancos o morenos, si eran sol-teros o casados. Esto es evidencia de discriminación, pues debería ser la misma tasa de respuesta si sólo se evaluaran aspectos de producti-vidad, experiencia laboral y desem-peño académico.”
La investigación de Campos Váz-quez se publicó en 2014 y fue la pri-mera de una amplia agenda sobre economía de la discriminación. Por ejemplo, ha analizado si existe dis-criminación en el mercado laboral por obesidad. En un ejercicio similar al anterior, en trabajo conjunto con Eva González, se enviaron hojas de vida ficticias con fotos de hombres y mujeres manipuladas digitalmente para que parecieran obesas.
“Los resultados que encontra-mos es que para hombres no hay efectos por ser o no obeso; para mujeres sí. Si son esbeltas la tasa de respuesta es mayor”, dijo el pro-fesor-investigador galardonado con el Premio de Investigación 2018 de la Academia Mexicana de Ciencias (AMC) en ciencias sociales.
De la misma forma, al contrastar el índice de masa corporal con los salarios de las personas, sólo las mujeres son castigadas en términos de menor salarios por su apariencia física, en una investigación conjun-ta con Roy Núñez.
Miguel Campos explicó que a las mujeres se le pone más importancia a su apariencia física que en el caso de los hombres, y si cumplen con las
características que son más valora-das en el mercado laboral, mejor les irá. Al contar con evidencia de este comportamiento, el especialista considera que debería intervenir el Estado con acciones muy sencillas, como que se prohibiera a las empre-sas que los candidatos pongan su estado civil o fotografías en el CV o en la solicitud de empleo.
“La discriminación es mala para todos, pues estamos desaprove-chando recursos y talento. Alguien puede ser muy bueno para algo y lo rechazamos al pensar que no sir-ve para ciertas actividades por su
apariencia física; es productividad perdida”. El investigador está inte-resado en el bienestar económico de los mexicanos y sus aristas, ha analizado, además, las relaciones entre mercado laboral y educación, desigualdad, pobreza, desarrollo regional, sicología, embarazo ado-lescente, corrupción, cooperación y salario mínimo, entre otros.
El autor de libros como Inteli-gencia y personalidad: efectos en movilidad social y resultados de vida y Cooperación y preferencias sociales, comentó que es un honor estar en la lista de premiados por la
AMC este año y formar parte de un pequeño círculo de investigadores distinguidos. “Me llegó un baño de humildad al saber quiénes han reci-bido el premio de investigación de la AMC: Lorenzo Meyer, Jaime Serra Puche, Romana Falcón, Gerardo Esquivel, Luis Aboites Aguilar, y yo soy el sexto. Para mí ellos son unos gigantes en la academia mexicana y en la investigación”.
Agradeció a su vez al Colmex por permitirle trabajar en libertad, por convivir con colegas destacados y el compromiso de los estudiantes que facilitan la labor de investigar.
Migrantes centroamericanos que viajaron en caravana a la frontera de México con Estados Unidos, esperaban ayer ser contratados por
empleadores, afuera de un refugio temporal en el centro de Tijuana, Baja California. Muchos llevaban niños pequeños. Foto Afp
Tiene pensamientos suicidas 47.8% de la población LGBTI: sondeo
JESSICA XANTOMILA
De la población lesbiana, gay, bi-sexual, trans e intersexual (LGB-TI), 47.8 por ciento ha tenido algún pensamiento suicida, y 21.5 por ciento (%) ha intentado quitarse la vida alguna vez, resultado de la discriminación que padecen. La si-tuación afecta sobre todo a los hom-bres trans (73%), personas con otra identidad de género no normativa (71.8%), mujeres trans (58.4%), mu-jeres bisexuales (51.4%), personas con otra orientación sexual (51.2%), hombre bisexual (48%), gays (43.2 %) y lesbianas (42.9 por ciento),
Lo anterior, según los resulta-dos de la Encuesta Nacional sobre Discriminación por Motivos de Orientación Sexual e Identidad de Género (Endosig), primera de este tipo en el país, realizada por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
Según la encuesta, desde edades tempranas, cuando descubren su orientación sexual e identidad de género, casi 80 por ciento sabía que no correspondía con su sexo asig-nado al nacer antes de los 18 años, “enfrentan disyuntivas sobre la per-tinencia de comunicarla, incluso a
sus familias”. Al respecto, son los padres y madres quienes expresan menos aceptación a su persona.
Revela el sondeo que durante la adolescencia suelen enfrentar una serie de experiencias negativas “que en buena medida puede expli-car por qué 9 de cada 10 prefieren esconderla en distintos espacios”.
Según la Endosig, 83 por ciento de las personas encuestadas señaló que entre las expresiones más hos-tiles que enfrentan son los chistes sobre la población LGBTI, seguido de las expresiones de odio, agresio-nes físicas y acosos.
La práctica discriminatoria más recurrente hacia las personas con
identidad de género no normativas reportada en la Endosig, es el impe-dimento para el uso de baños públi-cos acordes con su identidad (51%); que no le hicieran válida la identi-ficación oficial (34.4%); no poder entrar al cine o a restaurantes o ba-res (28.3%), y tener que suspender el tratamiento hormonal contra su voluntad, 19.4 por ciento.
Respecto de la prevalencia de discriminación, reveló que tres de cada cinco personas (60%) señaló que se sintió en esta situación por al menos un motivo en el año anterior. Los principales causas fueron el as-pecto físico y la forma de hablar.
A 25.2 por ciento de la población
LGBTI se le negó en forma injusti-ficada al menos un derecho el año anterior; los principales fueron en relación con la oportunidad de tra-bajar y la entrada a un negocio; en este sentido, principalmente lo re-portaron mujeres y hombres trans.
En el documento que fue difun-dido ayer y en el que participaron 10 mil personas, principalmente jóvenes, se expone también que una de cada dos personas LGBTI no comentó su orientación sexual o identidad de género en el trabajo debido a las condiciones de discri-minación y acoso laboral, y 30.8% recibió tratos arbitrarios y discrimi-natorios de parte de policías.
Las personas blancas tienen más estudios y mejores sueldos, señala estudio
Mercado laboral de México discrimina por color de piel
EL RECHAZO ES “PRODUCTIVIDAD PERDIDA”: EXPERTO
SOCIEDADLA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 29
Las menos
convocadas por
empleadores:
mujeres casadas,
obesas y morenas
MIGRANTES DE CA, A LA ESPERA DE UN EMPLEO EN TIJUANA
Insta especialista a regular la manipulación de genes embrionarios
Flujo aéreo aumentó 11.9% este año, reporta ASA
CÉSAR ARELLANO GARCÍA
Aeropuertos y Servicios Auxiliares (Asa) recibió 11.9 por ciento más pasajeros de enero a noviembre de 2018 que en el mismo periodo del año anterior. Las terminales aéreas con mayor incremento en el tráfico de usuarios fueron Puebla, Puerto Escondido, Chetumal, Colima, Ciu-dad Obregón, Uruapan y Loreto.
Entre las que tuvieron mayor crecimiento en operaciones aéreas están Poza Rica, Tamuín, Uruapan, Colima, Ciudad Obregón, Ciudad del Carmen y Guaymas.
Sin embargo, de las 19 terminales que conforman la red aeroportua-ria, Tehuacán, Tamuín, Nogales, Ciudad Victoria, Tamaulipas, Guay-mas, Sonora, Loreto y Poza Rica, aparecen en el listado de las termi-nales del país con menos operati-vidad. Algunas incluso sólo trans-portaron entre mil 200 y mil 700 viajeros este año, es decir, entre tres y cinco pasajeros al día.
Según estadísticas, el aeropuerto de Tehuacán atendió al mes entre 185 y 308 pasajeros a destinos na-cionales; en enero, Tamuín movilizó a sólo 60 usuarios, Nogales a 120 y Guaymas a 628, el número más bajo que tuvo de personas transportadas en un mes.
Según ASA, sus terminales aé-reas incrementaron pasajeros en los primeros 11 meses de este año, al registrar 2 millones 731 mil 170
viajeros, frente a los 2 millones 440 mil 710 transportados en igual pe-riodo de 2017.
En materia de carga, el volumen movilizado de enero a noviembre ascendió a 4 millones 113 mil 308 kilogramos, cifra superior en 35.7 por ciento a la registrada en 2017, cuando se transportaron 3 millones 31 mil 954 kilogramos. Destacan en este rubro las terminales de Chetu-mal, Campeche, Ciudad Obregón, Ciudad del Carmen, Puerto Escon-dido y Puebla.
Refuerzan seguridad
Por otra parte, ASA señaló que es-tá lista para garantizar seguridad y eficiencia de los servicios aero-portuarios y comerciales a turistas nacionales y extranjeros que viajen esta temporada decembrina, y que las 60 estaciones que abastecen de combustible a los aviones en el país se reportan preparadas para atender las necesidades de las lí-neas aéreas en materia de servicios y abasto de turbosina y gasavión.
Agregó que trabajará de forma coordinada con representantes de aerolíneas que operan en México, autoridades locales y federales, migración, aduanas y prestadores de servicios; además de supervisar permanente el servicio de transpor-tación terrestre de pasajeros que brinda en sus 19 terminales, para verificar que se cumpla con la apli-cación de tarifas autorizadas.
DE LA REDACCIÓN
Tras la polémica noticia de que el investigador chino He Jiankui uti-lizó la técnica de edición genómica CRISPR-Cas para suprimir en unas gemelas el gen CCR5, del cual el virus de inmunodeficiencia huma-na (VIH) se sirve para atacar al sis-tema inmune, y hacerlas resistentes a la infección, especialistas consi-deran urgente regular la manipu-lación de genes embrionarios sanos.
Félix Recillas, director del Ins-tituto de Fisiología Celular (IFC) de la Universidad Nacional Autó-noma de México (UNAM), advirtió que aunque hay personas en favor de la manipulación de embriones sanos por el beneficio que traerá a la humanidad al corregir enferme-dades, los científicos no han termi-nado de entender en su totalidad los efectos que el sistema CRISPR-Cas puede tener en los humanos, o si es perfectible y cuáles podrían ser los derroteros de esta técnica genética.
“No se trata de un tema trivial. Hay que definir qué enfermedades pueden ser potencialmente corre-gibles y predichas a partir de una modificación genética”, dijo Reci-llas, quien explicó que a la fecha las únicas enfermedades en las que es posible aplicar esta técnica son las que dependen de un solo gen o mo-nogénicas, e incluso dentro de esa categoría hay algunas tan comple-jas que no son fáciles de cambiar.
En un comunicado del Foro Con-sultivo Científico y Tecnológico,
el especialista dijo que una parte crucial de la molestia generaliza-da en la comunidad científica no es que He Jiankui experimentó en humanos, sino con embriones sa-nos. Dado que no se sabe qué tipo de efectos secundarios se puedan presentar, las gemelas editadas tendrán, idóneamente, que llevar un seguimiento fisiológico, celular, serológico, entre otros, a lo largo de toda su vida.
De acuerdo con Recillas, es po-sible que presenten un fenómeno
llamado mosaicismo, que implica que las células van a tener diferen-tes grados de modificaciones y, por tanto, diferente códigos genéticos, lo que puede ocasionar que sean propensas a otras enfermedades.
Félix Recillas dijo que en el ca-so de México, que no tienen una legislación al respecto y en donde el tema ni siquiera ha llegado a la esfera gubernamental, son suscep-tibles de desarrollar experimentos similares, sin ningún tipo de ética de por medio.
Algunas de las 19 terminales del país apenas tienen entre tres y cinco pasajeros al día
Escena en el Parque de los Venados en Ciudad de México, frente a uno de los hospitales de especialidades del IMSS. Foto Cristina Rodríguez
MÁS USUARIOS Y VUELOS
LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018SOCIEDAD30
Semarnat rechaza consulta sobre desarrollo turístico en Cabo Pulmo
ANGÉLICA ENCISO
Casi al término de la anterior administración, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Na-turales (Semarnat) rechazó hacer la consulta pública del proyecto hotel Bahía El Rincón ubicado a tres kilómetros al norte del Par-que Nacional Cabo Pulmo, en Ba-ja California Sur, región en la que se han buscado establecer otros desarrollos inmobiliarios y han sido rechazados por científicos y ambientalistas.
El pasado 4 de diciembre, cuan-do la actual administración ya es-taba en funciones, la dependencia notificó a los solicitantes de la con-sulta, mediante un oficio con fecha del 20 de noviembre, que ésta no procedía porque la petición no re-unía los requisitos de forma.
En este desarrollo turístico se prevé la construcción de seis edifi-cios de 235 habitaciones, 20 villas de un nivel y 13 edificios con 75
villas en condominio vertical, así como restaurantes, club de playa y otra infraestructura dentro del área de lo que fueron los polémi-cos proyectos Cabo Cortés y Cabo Dorado, señaló la organización Ca-bo Pulmo Vivo.
El 21 de septiembre a la Semar-nat ingresó la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto para su autorización. El plan está previsto cerca del parque nacio-nal Cabo Pulmo, considerado uno de los ecosistemas más preciados a escala mundial, y que con esas obras podría tener afectacio-nes directas sobre especies ame-nazadas o en peligro de extinción, como las tortugas laúd y golfina, explicó en un comunicado.
Detalló que la decisión de Se-marnat ha estado rodeada de diversas irregularidades e incon-sistencias, ya que la consulta pú-blica fue solicitada dentro de los plazos que marca la ley –el 11 de octubre de 2018–, y la delegación federal de la dependencia en Baja
California Sur notificó al solicitan-te 19 días después, es decir, el 30 de octubre, que ésta no reunía los requisitos de forma necesarios, ya que únicamente había anexa-do copias simples de la creden-cial para votar y de factura de luz emitida por la Comisión Federal de Electricidad, por lo cual con-sideraba que estos documentos sólo tenían carácter de “indicio” y no garantizaban que fuera miem-bro de la comunidad afectada por el proyecto.
Ante ello, el 6 de noviembre se presentaron los documentos originales de la carta de residen-cia del solicitante, un recibo de agua potable con fecha reciente, así como copias simples para su cotejo, pero a principios de mes se les informó que no procedía. La organización agregó que el proyecto se prevé en una zona de anidación de tortugas marinas y aumentaría la demanda de agua donde los acuíferos se encuentran ya en situación de déficit.
La decisión, tomada en los últimos días de la pasada administración
CUIDADOS EN EL PARQUE
JESSICA XANTOMILA
Organizaciones feministas alerta-ron sobre la propuesta de eliminar el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Fede-rativas (Paimef) ,como se expone en el proyecto de Presupuesto de Egre-sos de la Federación (PEF) 2019.
Manifestaron su oposición “a que desaparezcan programas sociales que significan el avance para las mu-jeres, la disminución de la brecha de desigualdad o la atención y pre-vención de la violencia de género.
“Es muy grave que el PEF 2019 proponga desaparecer #Paimef. En un contexto recrudecido de violen-cia contra las mujeres” en los esta-dos significaría dejar de contratar profesionales para la atención de víctimas; ese programa da soporte a centros de atención externa, mó-dulos fijos e itinerantes, personal comisionado a Centros de Justicia, a refugios estatales, etcétera.
En un pronunciamiento, más de 70 organizaciones, entre ellas la Red de Mujeres y Organizaciones Feministas del estado de México, Por la Igualdad y los Derechos de
las Mujeres, Los Machos Nos Matan en México y Mexfem advirtieron so-bre la reducción de recursos a otros programas.
Destacaron el del Fortalecimien-to de la Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres, con una baja de 22 por ciento, al pasar de 407 millones 460 mil pesos a 362 mi-llones 82 mil pesos.
La Red Nacional de Refugios también denunció que en el proyec-to de presupuesto los subsidios para estos espacios y centros de atención externa para mujeres víctimas de violencia se reducen 15 por ciento en comparación con 2018.
Estos recortes contrastan con el incremento de recursos de más del doble previsto por el nuevo gobier-no para el anexo 13, referente a las erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres. En 2018 el monto fue de poco más de 28 mil 93 millones de pesos, y en el PEF 2019 se solicitaron 63 mil 209 millones.
En el proyecto entregado el sá-bado pasado en la Cámara de Di-putados se establece que la mayor cantidad de recursos se destinará para programas de las secretarías de Bienestar, Educación y Salud.
Fallecen siete personas intoxicadas por calentadores en ChihuahuaRUBÉN VILLALPANDO CORRESPONSAL CIUDAD JUÁREZ, CHIH.
En un lapso de 24 horas, siete personas fallecieron intoxicadas con monóxido de carbono cuan-do intentaban mitigar las bajas temperaturas con calentadores defectuosos o desatendidos en los municipios de Cuauhtémoc, Juá-rez y Delicias.
Uno de estos incidentes ocurrió en la colonia Barrio Viejo, muni-cipio de Cuauhtémoc, donde una mujer y sus dos hijos menores de edad fueron localizados sin vida ayer por la tarde dentro de su casa.
María de los Ángeles Ortega Banda dio a conocer que el domin-go acudió a buscar a su hija Rosa Idaly Batista Ortega, de 24 años de edad, y a sus nietos de dos y tres años; tocó la puerta de su vivienda en varias ocasiones y nadie respon-dió; este lunes regresó y de nueva cuenta nadie respondió, por lo que forzó la puerta e ingresó a la casa, en cuyo interior halló a su hija y a su nieta recostadas en una cama, y a su nieto tendido en el suelo. Los tres perecieron por inhalar monóxido de carbono emanado por un calentador en mal estado.
Paramédicos de la Cruz Roja acudieron a la casa, donde confir-
maron que Rosa Idaly y sus hijos ya no presentaban signos vitales, por lo que se notificó a la fiscalía de distrito para la zona occiden-te de Chihuahua y a Servicios Peri-ciales, quienes aseguraron el lugar.
En otro caso, este lunes se loca-lizó en Juárez a una pareja joven muerta en una casa de la colonia El Mezquital, debido a que deja-
ron un calentador prendido con las puertas y ventanas cerradas her-méticamente, sin permitir que se renovara el oxígeno.
Además, se descubrió sin vida a una mujer y a un varón al momen-to no identificados en una habita-ción de hotel en el municipio de Delicias, donde perecieron intoxi-cados con monóxido de carbono.
Protestan por recortes del PEF a programas de género
31LA JORNADAMartes 18 de diciembre de 2018 SOCIEDAD
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado de México con residencia en Naucalpan de Juárez.
Para su publicación en el periódico de mayor cir-
tres veces de siete en siete días hábiles.
EDICTOAl margen un sello con el escudo nacional que dice. Estados Unidos Mexicanos
Tercero interesado Fernando García Ortiz
“Inserto. Se comunica al tercero interesado Fer--
mero de Distrito en el Estado de México con resi-
por admitida trámite la demanda de amparo pro--
ducto de su representante legal Omar Vidal Mer-
Juez Cuarto Civil de Primera Instancia del Distrito
secretaria del juzgado queda a su disposición co-pia simple de la demanda de amparo y del escrito
-
este juzgado a hacer valer sus derechos.”Atentamente.
Licenciado Víctor Ignacio Rábago CastañedaSecretario del Juzgado Decimoprimero de Distri-
Naucalpan de Juárez
EDIFICIO SEDE DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN EN SAN
LÁZARO.Juzgado Décimo Segundo de Distrito en
Materia Civil en la Ciudad de México.Juicio ejecutivo mercantil
492/2017-P.C.EDICTO
En el expediente número 492/2017-P.C., relativo al juicio ejecutivo mercantil promovido por GABRIE-LA ABIGAIL SUÁREZ CHÁVEZ en su carácter de endosataria en procuración de JOSÉ GUILLERMO HERRERA ZAMORA, en contra de VÍCTOR ANTO-NIO RODRÍGUEZ PEÑA, y en cumplimiento a lo orde-nado en proveído dictado el veintisiete de noviembre del presente año, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 1070, párrafo quinto, del Código de Comercio, se hace del conocimiento del demandado VÍCTOR ANTONIO RODRÍGUEZ PEÑA, que por este medio queda emplazada al presente juicio, en el que se le reclama.1.”El pago de la cantidad de $200,000.00 M.N. (DOSCIENTOS MIL PESOS MONEDA NACIONAL), por concepto de suerte principal, en virtud del vencimiento el título de crédito base de la acción de fecha siete de octubre de dos mil catorce que se exhibe como anexo uno.2. El pago de la cantidad de $60,000.00 M.N. (SE-SENTA MIL PESOS MONEDA NACIONAL) por con-cepto de surte principal, en virtud del vencimiento el título de crédito base de la acción de fecha nue-ve de diciembre de dos mil catorce que se exhibe como anexo dos.3. El pago de los intereses moratorios al tipo de 5% (CINCO POR CIENTO) mensual que se han devengado desde la fecha en que el demandado incurrió en mora, así como los que se sigan cua-sando hasta la total liquidación del adeudo.4. El pago de los gastos y costas que origine el presente juicio”.Por tanto, se le hace saber que cuenta con un plazo de ocho días contados a partir del día siguiente de la última divulgación, para apersonarse al presente procedimiento a oponer excepciones y defensas y ofrecer las pruebas que consideren pertinentes, así como para que señale residencia cierta y actual en
-biéndosele que en caso de no comparecer en el plazo anteriormente citado, se seguirá el juicio en su rebel-día, de conformidad con los cardinales 1069, 1070
ulteriores comunicaciones se le realizaran por medio -
risdiccional, para tal efecto quedan a su disposición en este juzgado las copias de traslado correspondientes. Lo anterior para los efectos a que haya lugar.
Ciudad de México, 07 de diciembre de 2018.Axel Hernández Díaz.
Secretario del Juzgado Décimo Segundo de Distrito en Materia
Civil en la Ciudad de México.
SANTOS GANAN A PANTERAS 12-9
AL CIERRE
Los Santos de Nueva Orleans derrotaron ayer a las Panteras de Carolina 12 a 9 en cerrado duelo de defensivas, con lo que se consolidaron como el equipo más ganador en la Conferencia Nacional. Foto Afp
SECCIÓN DE EDICTOS Y AVISOS NOTARIALES
COLUMNAS
DineroEnrique Galván Ochoa 6
México SACarlos Fernández-Vega 22
Negocios y Empresas Miguel Pineda 23
www.jornada.unam.mx
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RayuelaFalta que los abajo fi rmantes del pacto
sobre refugiados no se refugien en tecnicismos que hagan del acuerdo
un papel mojado.
636 días636 días 583 días583 días
EL TIEMPO CORRE Y NO SE ACLARAN LOS ASESINATOS DE MIROSLAVA BREACH
Y JAVIER VALDEZ
OPINIÓN
José Blanco 18
Jan Jarab 18
Luis Hernández Navarro 19
Víctor M. Toledo 19
Javier Flores Ciencias
Repudia CIDH muerte de niña guatemalteca custodiada por EU
Séptimo testigo en el proceso a El Chapo en Nueva York
Colombiano asegura que sobornó “al procurador Morales Lechuga”
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos fustigó ayer la muerte de la niña Jakelin Caal, de siete años, quien estaba bajo custodia de autoridades de Estados Unidos. Mediante un tuit,
la entidad de la OEA apremió “a continuar con las investigaciones para determinar la causa de la muerte y cualquier responsabilidad a la que haya lugar”. Foto Afp / P 24
Milton Cifuentes afi rma que tenía a unos 70 policías federales mexicanos en su nómina
El ex funcionario niega la acusación del capo; emprenderá demanda por daño moral
DAVID BROOKS, CORRESPONSAL / P 16
Asamblea de la ONU avala el Pacto Mundial sobre Refugiados
Estados Unidos
y Hungría votaron
en contra del
histórico acuerdo
Cambiará la
forma en que se
responde a las crisis
de desplazados
Benefi ciará
tanto a migrantes
como a países
de acogida
Necesaria, la
repartición global
de obligaciones,
apunta el Acnur
AGENCIAS / P 24
