Noviembre de 2019 - Argentina.gob.ar · superior al del promedio relevado por la encuesta (10,6%),...

Noviembre de 2019

La estructura productiva de la provincia de Buenos

Aires es de las más diversificadas del país. La

participación del producto bruto geográfico

provincial en el total nacional supera el 30%. Los

principales complejos productivos presentes en la

provincia son el automotriz, cerealero, ganadero

(especialmente bovino), oleaginoso, pesquero,

petroquímico, química básica, siderúrgico y el

turismo.

Ministerio de Producción y Trabajo

Dirección General de Estudios Macroeconómicos y Estadísticas Laborales

Tabla de contenido

1. Coyuntura laboral ................................................................................................................................ 3

Evolución mensual del empleo privado registrado en la provincia ............................................................. 3

Principales indicadores laborales. Aglomerado Ushuaia y Río Grande. .................................................... 4

Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad ....................... 5

Conflictividad laboral ................................................................................................................................. 6

2. Estructura socio-ocupacional de la población ...................................................................................... 8

3. Grupos socio-ocupacionales específicos ........................................................................................... 11

Jóvenes de 18 a 24 ................................................................................................................................. 11

Jóvenes de 18 a 24 años ........................................................................................................................ 12

Jefes de hogar ........................................................................................................................................ 13

Mayores de 45 años ............................................................................................................................... 13

Mujeres ................................................................................................................................................... 14

4. Estructura empresarial, dinámica del empleo registrado de mediano plazo y remuneraciones .......... 16

Estructura del entramado empresarial .................................................................................................... 16

Dinámica del entramado empresarial ...................................................................................................... 17

Dinámica del empleo de mediano plazo .................................................................................................. 18

Remuneraciones en términos reales ....................................................................................................... 20

5. Empleo público .................................................................................................................................. 21

6. Principales planes y programas del MPyT y AUH .............................................................................. 22

7. Áreas económicas locales ................................................................................................................. 22

8. Demanda laboral ............................................................................................................................... 25

Demanda de ocupaciones en las AEL .................................................................................................... 25

| 3 3

1. COYUNTURA LABORAL

Evolución mensual del empleo privado registrado en la provincia

Evolución de la cantidad de asalariados registrados del sector privado. Serie desestacionalizada. En miles.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

En el mes de agosto de 2019, la cantidad de asalariados registrados del sector privado de la

provincia de Tierra del Fuego era de 32,9 mil, esto implicó un descenso del 1,1% respecto al mes

anterior, mientras que en el total del país se redujo un 0,1%.

En términos interanuales se registró una caída del 10,2% en la provincia y del 2,3 en el promedio

nacional.

32,9

6.096

6.000

6.050

6.100

6.150

6.200

6.250

6.300

32,0

33,0

34,0

35,0

36,0

37,0

38,0

39,0

jun

-16

jul-

16

ago

-16

sep

-16

oct

-16

no

v-1

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6en

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feb

-17

mar

-17

abr-

17

may

-17

Jun

-17

Jul-

17

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-17

sep

-17

oct

-17

no

v-1

7d

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feb

-18

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18

may

-18

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sep

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ene-

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feb

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abr-

19

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jun

-19

*ju

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9*

ago

-19

*

TIERRA DEL FUEGO TOTAL NACIONAL

| 4 4

Principales indicadores laborales. Aglomerado Ushuaia y Río Grande.

Principales indicadores laborales.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.

De acuerdo con los datos que surgen de la EPH realizada por el INDEC, en el 2do trimestre de 2019,

la tasa de actividad del aglomerado Ushuaia - Río Grande alcanzó al 44,9%, es decir que se redujo

0,1 puntos porcentuales respecto al mismo trimestre del año anterior; mientras que la tasa de empleo

se ubicó en el 40,7%, 1,3 puntos porcentuales menos que en el 2do trimestre del 2018.

La tasa de desempleo del aglomerado provincial en el 2do trimestre de 2019 (9,4%) registró un valor

superior al del promedio relevado por la encuesta (10,6%), aumentando respecto al 2do trimestre de

2018, 2,6 puntos porcentuales en el aglomerado provincial, y 1 p.p. en el total.

En relación al subempleo, se observa un incremento del indicador en Ushuaia, de 1,6 puntos

porcentuales, respecto al mismo trimestre del año anterior, alcanzando al 4,5% de la PEA, al tiempo

que en el total se observa un incremento de 1,9 puntos y una tasa del 13,1%.

La tasa de empleo no registrado del aglomerado se ubica en un nivel muy inferior al promedio

nacional, en el 2do trimestre de 2019, fue del 8,8%, 0,6 puntos porcentuales más que lo observado

en la comparación interanual; en tanto, en el total encuestado, la tasa alcanzó al 34,5% de los

asalariados, dando cuenta de un incremento de 0,2 puntos durante el período analizado.

2° Trim 2018 2° Trim 2019 Variación

Ushuaia y Río Grande 45,0 44,9 -0,1

Total aglomerados 46,4 47,7 1,3

Ushuaia y Río Grande 42 40,7 -1,3


Ushuaia y Río Grande 6,8 9,4 2,6

Total aglomerados 9,6 10,6 1





Tasa de actividad

Tasa de empleo

Tasa de desempleo

Tasa de subempleo

Tasa de empleo no

registrado

| 5 5

Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad

Evolución sectorial del empleo en la provincia y total nacional. En puestos y porcentajes.

Variación anual del empleo. Principales sectores. En %. 4tos trimestres 2016-2017.

Evolución del empleo registrado en los sectores de especialización.


La cantidad de puestos de trabajo formales de Tierra del Fuego varió 0,1% entre el cuarto trimestre de

2017 e igual trimestre de 2016 (54 puestos más). La región patagónica registró una variación del 0%,

mientras que a nivel nacional se observó un aumento del 1,4%.

Este leve aumento del empleo en Tierra del Fuego se encuentra explicado principalmente por el

desempeño de la construcción y del sector servicios, que presentaron un aumento del 9,9% y 1%

respectivamente. En conjunto ambos sectores crearon 394 puestos de trabajo.

IV 2016 IV 2017 Puestos (%) Nación Patagonia

Grandes sectores 39.282 39.336 54 0,1 1,4 0,0

Agricultura, ganadería y pesca 1.043 986 -57 -5,5 -0,1 -2,5

Minería y petróleo 905 888 -17 -1,9 -3,2 -6,2

Industria 12.926 12.674 -252 -1,9 -1,6 -0,9

Electricidad, gas y agua 231 231 0 0,0 3,5 0,8

Construcción 2.427 2.668 241 9,9 11,3 8,2

Comercio 6.322 6.308 -14 -0,2 1,3 0,0

Servicios 15.428 15.581 153 1,0 1,6 1,0

Empleo Variación IV

2016/17

Variación % IV

2016/17

0,1

-5,5

-1,9-1,9

0,0

9,9

-0,2

1,0

1,4

-0,1

-3,2

-1,6

3,5

11,3

1,3

1,6

-25 -19 -13 -7 -1 5 11 17 23

Total

Agricultura, ganadería y pesca

Minería y petróleo

Industria

Electricidad, gas y agua

Construcción

Comercio

Servicios

Nación Tierra del Fuego

Variación 2017-2016 (%)

Código

CIIUDescripción IV 2016 IV 2017 T. del Fuego Nación

Sector Primario

5 Pesca y servicios conexos 470 468 -0,4 0,5

11 Extracción de petroleo crudo y gas natural y servicios relacionados 888 872 -1,8 -5,0

Industria manufacturera

17 Fabricacion de productos textiles 1062 1027 -3,3 -4,4

32 Fabricacion de equipo y aparatos de radio, television y comunicaciones 7166 6673 -6,9 -6,1

34 Fabricacion de vehiculos automotores, remolques y semirremolques 586 552 -5,8 0,7

Servicios

55 Hoteleria y restaurantes 3015 3154 4,6 2,9

60 a 63 Transporte y depósitos 3218 3011 -6,4 0,8

74 Servicios empresariales, jurídicos y contables 2484 2513 1,2 1,6

85 Salud 986 1018 3,2 3,0

SECTOR T. del Fuego

| 6 6

Dentro del sector servicios según las actividades de especialización de la provincia, las ramas que más

empleo crearon fueron las de hotelería y restaurantes y servicios de salud.

En contraposición, la industria registró una caída del empleo de 1,9%. Dentro del sector se observó

una gran disminución en la cantidad de puestos de trabajo que se desempeñan en firmas dedicadas a

la producción de equipos y aparatos de radio, televisión y comunicaciones (493 puestos menos).

Conflictividad laboral

Principales indicadores de la conflictividad laboral en el ámbito privado.


En el 2018 se registraron 9 conflictos laborales con paro en el ámbito privado en Tierra del Fuego que

involucraron alrededor de mil huelguistas y dos mil jornadas individuales no trabajadas (JINT)1.

Respecto a 20172, hubo descensos en los tres indicadores, siendo 2018 uno de los años con menor

conflictividad del período 2012-2018 en la provincia.

Las empresas en las que se registraron conflictos con paro son: supermercado La Anónima, textil

Armavir, química Tecnomyl (por reclamos de pagos adeudados), metalúrgica Carrier (por reclamos de

1 Es el índice resultante de multiplicar la duración de los paros por la cantidad de huelguistas. Dicha duración se establece teniendo en cuenta el tipo de jornada de trabajo característico de cada actividad económica o sector de actividad. 2 El año 2017 registró gran cantidad de jornadas de paro debido a conflictos desarrollados en el sector metalúrgico.

8

1314

10

20

13

9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

0

5

10

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20

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018jo

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en

mile

s)

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(en

mile

s)

Conflictos con paro Huelguistas (en miles) JINT (en miles)

| 7 7

despidos), entre otras. También se desarrollaron conflictos en el sector docente, en reclamo de

aumento salarial.

En el ámbito estatal durante 2018 se registraron 7 conflictos con paro que involucraron alrededor de 5

mil huelguistas y 18 mil jornadas individuales no trabajadas. Con respecto al año anterior, hubo

aumentos en los tres indicadores: conflictos (de 3 a 7), huelguistas (de 3 mil a 5 mil) y jornadas (de 9

mil a 18 mil). La totalidad de los conflictos con paro en este ámbito se desarrollaron por demandas de

aumento salarial. El ascenso en la cantidad de jornadas se explica principalmente por la conflictividad

docente desarrollada en el marco de la paritaria salarial provincial.

En el 2018, analizando la relación entre huelguistas3 y asalariados4 para el total de los ámbitos, se

observa que Tierra del Fuego presentó niveles bajos de conflictividad en comparación con el promedio

de todas las provincias. En efecto, en Tierra del Fuego intervinieron 14 huelguistas cada mil

asalariados, mientras que para el promedio de todas las provincias esta relación se situó en 50

huelguistas cada mil asalariados

3 La cantidad de huelguistas resulta de la sumatoria de los trabajadores que participaron en huelgas de alcance provincial. 4 Estimación a partir de datos elaborados por la DGEMyEL en base a EPH y CNPHV (INDEC) para el 4° trim de 2018.

| 8 8

2. ESTRUCTURA SOCIO-OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN

A continuación, se presenta un esquema que desagrega a la población mayor de 15 años, partiendo de las

categorías generales (población económicamente activa e inactiva y, dentro de los activos, los ocupados y

desocupados) hasta las más específicas. En cada categoría, se determinan la cantidad de personas

involucradas y el porcentaje que representa ese número en la categoría inmediatamente superior. Esto

permite identificar y cuantificar los principales problemas que afectan a la población en edad de trabajar.

Estructura socio-ocupacional de la población urbana mayor de 15 años (en miles de personas). Provincia de Tierra del Fuego. IV trimestre de 2017.

Población total mayor de 15 años

124 (100%)

Población Económicamente Inactiva

53 (43%)

Jóvenes

18 (34%)

Estudian

15 (84%)

No estudian

3 (16%)

Varón

1 (32%)

Realiza tareas de cuidado y/o del hogar

(0%)

No realiza tareas de cuidado y/o del hogar

(100%)

Con discapacidad

(0%)

Mujer

2 (68%)


(59%)


(41%)

Con discapacidad

(0%)

Adultos

19 (37%)

Varones

4 (20%)


(5%)


(24%)

Jubilado /pensionado

(71%)

Con discapacidad

(0%)

Mujeres

15 (80%)


(65%)


(16%)

Jubilado/pensionado

(19%)

Con discapacidad

(0%)

Adultos mayores

9 (21%)

En edad de jubilarse con beneficio previsional

9 (86%)

En edad de jubilarse sin beneficio previsional

1 (14%)

| 9 9

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC.

La informalidad laboral, en el caso de los asalariados se mide a partir de la condición de registro ante

la seguridad social. Es decir, que el empleo informal o no registrado se encuentra conformado por los

asalariados a los que no les realizan los aportes y contribuciones que corresponden de acuerdo a lo

indicado en el marco normativo legal. Esta situación vulnera los derechos de los trabajadores y los

excluye de los beneficios que la ley provee. En el diagrama, se realiza una descomposición de los

asalariados según desarrollen su actividad laboral en el sector público, en el sector privado o en

casas particulares, especificándose si tienen descuento jubilatorio o no. Para los trabajadores

independientes no hay información con respecto a su condición de informales. Para suplir esta falta,

este grupo se diferencia de acuerdo al grado de calificación de la tarea (profesional o técnico) y, para

las tareas de calificación operativa, se discrimina de acuerdo a la tenencia o no capital, ya que está

comprobada una alta correlación entre esta característica y la informalidad. Es decir, a menor nivel de

calificación y/o falta de tenencia de capital, suele encontrarse una mayor incidencia de la

informalidad.

En el caso de los trabajadores por cuenta propia, el 50% son trabajadores no profesionales o sin

calificación pero con capital propio y el 36% son trabajadores de esa calificación pero sin capital. En

este último caso, puede suponerse que en su mayoría desarrollan actividades laborales de

subsistencia. Por último, se observa un porcentaje importante de trabajadores por cuenta propia con

calificación profesional y técnica (15%).

Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo, buscan un puesto en forma activa y

se encuentran en condiciones de ocupar un puesto si es ofrecido. Es decir, para ser caracterizado

Población Económicamente Activa

71 (57%)

Desocupados

4 (6%)

Cesantes

3,7 (94%)

Nuevos

0,3 (6%)

Ocupados

67 (94%)

Asalariados

59 (88%)

Sector público

22 (37%)

Registrado

21,5 (99%)

No registrado

0,5 (1%)

Sector privado

34 (59%)

Registrado

32 (92%)

No registrado

2 (8%)

Trabajo en casas particulares

3 (5%)

Registrado

1 (39%)

No registrado

2 (61%)

Cuenta propia

6 (9%)

Profesionales y técnicos

1 (15%)

No profesionales con capital

3 (50%)

No profesionales sin capital

2 (36%)

Empleadores

2 (3%)

| 10 10

como desempleado no basta que una persona no tenga empleo, sino que debe mostrar que busca

acceder a uno y que se encuentra disponible para trabajar. En el diagrama, se desagrega entre

desocupados cesantes (que contaban con un empleo antes de ingresar a la desocupación) y nuevos

trabajadores, que son aquellos que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo y no cuentan

con experiencia laboral. La decisión de dividir de este modo la categoría es que se considera que los

cesantes y los desocupados sin experiencia laboral constituyen dos problemáticas diferentes.

El conjunto de los desocupados asciende al 6% de la población económicamente activa. De estos,

solo el 6% son nuevos trabajadores, es decir que la gran mayoría (94%) corresponde a trabajadores

que han perdido un empleo.

Dentro de la población económicamente inactiva, vale la pena considerar las diversas situaciones de

la población joven que no trabaja ni busca trabajo y que tampoco estudia (representan el 16% de los

jóvenes inactivos), ya que en muchos casos y, especialmente entre las mujeres, cumplen un rol

fundamental en sus familias, es decir, tareas de cuidado y/o del hogar que permiten que otros

miembros puedan tener una participación activa en el mercado de trabajo. También se debe destacar

el subconjunto de adultos mayores en edad de jubilarse que o tienen beneficio previsional (14% de

los adultos mayores inactivos).

| 11 11

3. GRUPOS SOCIO-OCUPACIONALES ESPECÍFICOS

Jóvenes de 18 a 24

Estructura socio-ocupacional de la población jóven de 18 a 24 años (en miles de personas). Total urbano. Provincia de Tierra del Fuego. IV trimestre de 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC.

Jóvenes de 18 a 24 años

16.551 (100%)

Población Económicamente

Inactiva

10.166 (61,4%)

Estudia

7.183 (70,7%)

No estudia

2.983 (29,3%)

Hasta secundaria incompleta

1.307 (43,8%)

Realiza tareas del hogar

632 (48,4%)

Discapacitados

(0 %)

No realiza tareas del hogar

675 (51,6%)

Secundaria completa y más1.677 (56,2%)

Realiza tareas del hogar

872 (52,0%)

Discapacitados

(0%)

No realiza tareas del hogar

804 (48,0%)

Población Económicamente

Activa

6.385 (38,6%)

Ocupados

5.008 (78,4%)

Patron o empleador

129 (2,6%)

Cuenta Propia

171 (3,4%)

Asalariados

4.707 (94,0%)

Registrados

3.894 (82,7%)

No registrados

814 (17,3%)Trabajador familiar

(0%)

Benef. de Plan de Empleo

(0%)

Desocupados

1.377 (21,6%)

Cesantes

1.377 (100%)

Hasta 6 meses de búsqueda

1.011 (73,4%)

Formales

170 (16,8%)

Informales

841 (83,2%)

Más de 6 meses de búsqueda

366 (26,6%)Nuevos trabajadores

(0%)

| 12 12

Jóvenes de 18 a 24 años



La consideración de este conjunto poblacional de manera específica resulta sumamente importante

ya que incluye a las personas en el inicio de sus trayectorias laborales, es decir, en el momento en el

que la mayoría ingresa al mercado laboral. Suele ser un grupo especialmente afectado por distintas

cuestiones laborales como el desempleo, el subempleo y la no registración; adicionalmente,

presentan tasas de actividad menores que la población en general, y, por ello, constituyen un grupo

vulnerable desde el punto de vista de su inserción laboral. Asimismo, resulta relevante la

caracterización de la situación de los jóvenes inactivos en el sistema educativo –en cuanto a

asistencia y nivel de estudios alcanzado– ya que esto condiciona su situación social presente y sus

posibilidades laborales futuras.

En la provincia de Tierra del Fuego, los jóvenes inactivos representan el 61% de la población de 18 a

24 años. De ellos, el 29% no estudia y el 44% de los que no asiste a la escuela no ha terminado el

nivel de estudios secundario. La mitad de estos jóvenes realiza tareas del hogar.

Es decir que los jóvenes de la provincia de Tierra del Fuego que no estudian, ni trabajan, ni buscan

trabajo alcanzan al 18% de la población de 18 a 24 años. En el total nacional, este porcentaje alcanza

al 16%

Los jóvenes del aglomerado Ushuaia-Río Grande presentan tasas de actividad, empleo,

subocupación y empleo no registrado inferiores a las del promedio de los jóvenes del país. Por su

parte, el nivel de desempleo de los jóvenes en la provincia es superior respecto al del total nacional.

Jóvenes de 18 a 24 Jóvenes de 18 a 24Población de 18

años y más

Ushuaia - Río

Grande

Total 31

aglomerados

Ushuaia - Río

Grande

Tasa de actividad 34,7 53,5 64,1

Tasa de empleo 25,6 40,5 59,3

Tasa de desocupación 26,2 24,3 7,5

Tasa de subocupación 4,0 12,9 3,2

Tasa de empleo no registrado 24,7 58,6 7,2

1° Trim 2018

| 13 13

Jefes de hogar



El jefe de hogar es la persona considerada como tal por los demás miembros y, en general, se

identifica en ese rol al principal sostén económico del hogar. De ahí la importancia que reviste este

colectivo. Este grupo poblacional no constituye, habitualmente, un conjunto vulnerable en relación

con su inserción social, en tanto no presenta tasas de desempleo o de no registro elevadas con

respecto al resto de la población, a la vez que suele presentar tasas de actividad bastante más altas

que el promedio.

Los jefes de hogar del aglomerado provincial presentan tasas de actividad y empleo superiores, tanto

a las de este grupo poblacional en el total encuestado como a las del promedio de la población de 18

años y más de su jurisdicción. La tasa de desempleo en el 1er. trimestre de 2018 fue similar a la de

este grupo poblacional en el total relevado, e inferior a la de la población de 18 años y más de su

jurisdicción. En relación con la tasa de empleo no registrado de los jefes de hogar en Ushuaia (6,1%),

este indicador fue 1,1 puntos porcentuales inferior en relación a la población de referencia del

aglomerado, mientras que resultó significativamente inferior a la observada para los jefes de hogar en

el promedio de los 31 aglomerados (27,7%).

Mayores de 45 años



Jefes de hogar Jefes de hogarPoblación de 18

años y más

Ushuaia - Río

Grande

Total 31

aglomerados

Ushuaia - Río

Grande






1° Trim 2018

Mayores de 45 años Mayores de 45 añosPoblación de 18

años y más

Ushuaia - Río

Grande

Total 31

aglomerados

Ushuaia - Río

Grande






1° Trim 2018

| 14 14

Este grupo está conformado por hombres y mujeres y tiene una amplia presencia de jefes de hogar.

Sin embargo, su identificación por separado reviste importancia desde el punto de vista de las

posibles dificultades para la re inserción laboral que podría tener una persona de esta edad si

perdiera su empleo.

Durante el 1er. trimestre de 2018, los mayores de 45 años del aglomerado provincial muestran una

situación laboral que se diferencia principalmente por una baja incidencia del desempleo y la

subocupación, y por una menor presencia de empleo no registrado tanto en relación con la misma

población en el total nacional como con la de la población de 18 años y más del aglomerado.

Mujeres


Remuneraciones promedio hombres, mujeres y brecha salarial. En moneda constante5 a precios de 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC y SIPA.

5 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2016 con el índice de precios ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis

Mujeres de 15 a 65 Mujeres de 15 a 65 Varones de 15 a 65

Ushuaia - Río

Grande

Total 31

aglomerados

Ushuaia - Río

Grande






1° Trim 2018

| 15 15

Las mujeres, al igual que los jóvenes, suelen tener una inserción laboral más precaria que sus pares

varones, mostrando mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo no registrado.

Adicionalmente, suelen presentar menores tasas de actividad, dando cuenta del rol social que asume

este colectivo, con una amplia dedicación al cuidado del hogar y las personas dependientes.

Las mujeres de entre 15 y 65 años que residen en el aglomerado Ushuaia-Río Grande, presentaron

durante el primer trimestre de 2018 tasas de actividad, empleo, desocupación, subocupación y

empleo no registrado menores a las de sus pares del resto del país. En relación con los varones del

mismo aglomerado, las mujeres estuvieron más afectadas por los bajos niveles de actividad y

empleo, al tiempo que presentaron mayores tasas de desocupación y de empleo no registrado.

En el año 2017 el empleo femenino en Tierra del Fuego representa el 36,6% del total del empleo

privado registrado en la provincia. Esa relación está tres puntos por encima de la participación de las

mujeres en el total del empleo registrado del país (32,6%).

La estructura del empleo femenino de Tierra del Fuego refleja su perfil de especialización. Se registra

el elevado peso que tiene el empleo industrial (22,9% de las trabajadoras) en la provincia respecto al

total nacional (11%). En contraposición, el empleo del sector primario femenino en Tierra del Fuego

representa el 0,8% del total, mientras que en el país representan el 2,2% del empleo femenino.

La brecha salarial entre hombres y mujeres en Tierra del Fuego es del 18,8%, tres puntos por debajo

de la que se registró en el 2016 (21,4%). Dicha brecha disminuyó desde el 2012, cuando las mujeres

ganaban el 20,1% menos que los hombres, y en el 2017 perciben remuneraciones en promedio un

18,8% menor que los hombres.

| 16 16

4. ESTRUCTURA EMPRESARIAL, DINÁMICA DEL EMPLEO REGISTRADO DE MEDIANO PLAZO Y REMUNERACIONES

Estructura del entramado empresarial

Composición sectorial de las empresas. 4to trim 2016. En %.

Composición por tamaño de las firmas. Industria, comercio y servicios. 4to trim 2016. En %.


En el año 2016 se encontraban activas en Tierra del Fuego 3 mil empresas en todos los sectores de

la economía.

Las empresas de comercio y servicios representan el 80% de las firmas de la provincia, una

proporción mayor que a nivel nacional (75%). La industria manufacturera, a pesar de que absorbe

gran parte del empleo (34%), concentra solo el 7% de las empresas de la provincia, una proporción

menor que a nivel nacional (10%). Esto último sugiere que las firmas industriales de la provincia

cuentan con mayor número de empleados por empresa que a nivel nacional.

En cuanto a la distribución de las firmas por tamaño cabe destacar la importancia que adquieren las

grandes firmas en el tejido productivo (11,7% del total). Esta característica es aún más fuerte en la

industria manufacturera (22% de las firmas son grandes) y, en menor medida, en servicios (13%).

Como contrapartida existe una reducida presencia de microempresas en comparación con lo

registrado a nivel nacional.

Tierra del Fuego Nación

55,4%46,8%

25,2%28,6%

7,2%9,6%

2,8% 10,2%8,1% 4,3%

1,0% 0,2%

0,2% 0,2%


Minería y petroleo

Construcción

Agricultura y ganadería

Industria

Comercio

Servicios


11,7%2,0%

7,3%

5,5%

23,1%

22,3%

57,9%70,2%

Microempresas

Pequeñas

Medianas

Grandes

| 17 17

Dinámica del entramado empresarial

Tasas de entrada, salida y creación neta de firmas. Empresas locales de industria, comercio y servicios. En %.

Evolución de sectorial de la población de empresas. Industria, comercio y servicios. Firmas y porcentajes. Cuartos trimestres.

Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Empresas locales.

Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Total Nacional.

Fuente: DGEMyEL – MPyT , sobre la base de SIPA.

La población de empresas de Tierra del Fuego presentó un crecimiento del 3,5%. Sin embargo, a

nivel nacional se registró una caída de la cantidad de empresas entre 2012 y 2016 (-0,7%). El

crecimiento en la provincia fue impulsado por los sectores de comercio y servicios (4,4% y 4,6%),

aunque también es destacable el crecimiento de empresas de construcción (2,5%) considerando que

a nivel nacional se registró una caída (-0,5%).

Al comparar los indicadores demográficos de la población de firmas de Tierra del Fuego y el

promedio nacional, observamos en la provincia una tendencia a la baja de la tasa de entrada de

firmas desde 2012 hasta 2016, con 2015 como único periodo de aumento, y un aumento en 2016 de

la tasa de salida de firmas, lo que deriva en una variación neta de firmas de -1,2%.

5,1%

2,0%

1,1%

1,8%

-1,2%

0,5% 0,3%

-0,3%

0,7%

0,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016

Cambio neto Tasa de entrada Tasa de salida

Tierra del FuegoNación

2012 2016 Cantidad (%)

Total Provincia 2.916 3.018 102 3,5 -0,7

Agricultura, ganadería y pesca 89 86 -3 -3,4 -8,4

Minería y petróleo 29 30 1 3,4 1,0

Industria 225 218 -7 -3,1 -1,9

Comercio 728 760 32 4,4 4,5

Servicios 1.598 1.672 74 4,6 -1,6

Electricidad, gas y agua 8 7 -1 -12,5 0,4

Construcción 239 245 6 2,5 -0,5

Empresas Var 2012-

2016

Nación

(%)

Variación 2016-2012

Grandes Medianas Pequeñas Micro Total

Grandes 70% 3% 0% 0% 2%

Medianas 26% 66% 3% 0% 5%

Pequeñas 2% 19% 61% 5% 18%

Micro 0% 3% 17% 48% 37%

Creadas a

partir de 20123% 9% 20% 47% 38%

100% 100% 100% 100% 100%

2012

Tierra del Fuego

2016

Total

Grandes Medianas Pequeñas Micro Total

Grandes 78% 3% 0% 0% 2%

Medianas 16% 67% 3% 0% 4%

Pequeñas 1% 17% 61% 5% 17%

Micro 0% 2% 16% 59% 46%

Creadas a partir

de 20124% 11% 20% 37% 31%

100% 100% 100% 100% 100%

NACIÓN

Total

2016

2012

| 18 18

Se destaca un proceso de movilidad ascendente de las empresas preexistentes. En este sentido, el

28% de las empresas grandes y el 22% de las medianas de 2016 eran de menor tamaño en 2012.

También resulta importante destacar el rol de las empresas jóvenes. Como se puede observar, el

38% de las empresas activas en 2016 se creó a partir de 2012. Ambos procesos fueron de mayor

intensidad que la registrada para el conjunto del país.

Dinámica del empleo de mediano plazo

Evolución del empleo registrado privado. Índices (2012=100).

Evolución del empleo registrado privado. Promedios anuales. Miles y porcentajes.

Variación porcentual sectorial del empleo registrado privado en la provincia y en el total nacional. 2012-2017.


2012 2013 2014 2015 2016 2017

Tierra del Fuego 100 107 104 107 102 97

Nación 100 101 101 103 103 103

80

85

90

95

100

105

110

115

120

Ev

olu

ció

n d

el

em

ple

o -

Índ

ice 2

01

2=

100

Promedio

2012

Promedio

2017

Puestos

(miles)(%)

Nación

(%)

Patagonia

(%)

Total Provincia 39,1 37,9 -1,2 -3,0 3,5 6,8

Agricultura, ganadería y

pesca1,5 1,0 -0,5 -34,8 -0,4 -2,4

Minería y petróleo 0,8 0,9 0,1 15,7 3,8 11,1

Industria 14,5 11,8 -2,7 -18,5 -3,4 -2,4

Electricidad, gas y agua 0,2 0,2 0,0 14,0 21,2 14,0

Construcción 2,5 2,5 0,0 -0,6 3,9 -0,2

Comercio 5,9 6,3 0,3 5,9 6,2 12,7

Servicios 13,7 15,2 1,6 11,4 5,5 9,8

Empleo Variación 2012-2017

-3,0

-34,8

15,7

-18,5

14,0

-0,6

5,9

11,4

3,5

-0,4

3,8

-3,4

21,2

3,9

6,2

5,5

-40 -20 0 20 40

Total Provincia

Agricultura, ganadería y pesca

Minería y petróleo

Industria


Construcción

Comercio

Servicios

Nación Tierra del Fuego

| 19 19

Durante el período 2012-2017 el empleo registrado de Tierra del Fuego acumuló una caída del 3%, lo

que representa la disminución neta de 1,2 mil puestos de trabajo formales. Esta disminución se

contrapone al aumento observado para el total nacional durante el mismo período (3,5%).

Este proceso de contracción estuvo liderado por la industria, que presentó una destrucción del 18,5%

entre 2012 y 2017; significativamente por encima del desempeño de los servicios a nivel nacional (-

3,4%).

El sector de agricultura y ganadería y la construcción también presentaron una caída del empleo (-

34,8% y -0,6% respectivamente).

| 20 20

Remuneraciones en términos reales6

Remuneraciones promedio por sector económico. En moneda constante de 2017 y variaciones porcentuales.

Evolución del salario real. En índices base 2012=100.

Brecha salarial entre la provincia y el total nacional. En pesos constantes y porcentajes.


Los salarios del sector privado de Tierra del Fuego se encuentran entre los más elevados del país. En

2017 las remuneraciones promedio de los asalariados registrados del sector privado de Tierra del

Fuego alcanzaron $42.384, esto es un 62% superiores a la media nacional.

Entre los años 2016 y 2017 se observó un aumento del salario real en la provincia (0,3%); este

aumento fue inferior al registrado en el agregado nacional (2,8%).

6 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2016 con el índice de precios

ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.

2016 2017 2016 2017 T. del Fuego Nación T. del Fuego Nación

A AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA 21.492 21.711 14.238 14.797 1,0 3,9 -4,8 1,6

B PESCA Y SERVICIOS CONEXOS 53.710 48.973 46.659 48.049 -9 3 6,7 30,0

C EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 93.291 94.923 76.304 76.087 1,7 -0,3 -8,7 -7,0

D INDUSTRIA MANUFACTURERA 55.854 55.831 30.473 31.297 0,0 2,7 -8,6 -0,6

E ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA s.d. s.d. 56.177 58.004 - 3,3 - 9,2

F CONSTRUCCIÓN 28.256 27.979 18.197 19.158 -1,0 5,3 -16,5 -12,3

G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR 35.788 37.239 22.638 23.510 4,1 3,9 4,0 2,4

H HOTELERÍA Y RESTAURANTES 26.200 27.753 14.461 14.669 5,9 1,4 9,0 -7,1

I SERVICIOS DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 35.553 37.250 33.618 34.672 4,8 3,1 8,2 1,4

J INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 44.597 46.370 46.968 47.545 4,0 1,2 2,9 5,9

K SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 32.303 29.971 21.800 22.900 -7,2 5,0 7,9 4,8

M ENSEÑANZA 22.019 20.950 15.371 15.499 -4,9 0,8 4,9 2,5

N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 39.954 41.543 25.861 26.544 4,0 2,6 10,2 4,5

O SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES N.C.P. 32.751 40.379 24.511 25.888 23,3 5,6 25,9 8,6

42.272 42.384 25.513 26.233 0,3 2,8 -5,8 1,3

SECTOR

Remuneraciones por todo concepto Variación 2017-2016

(%)

Variación 2017/2012

(%)Tierra del Fuego Nación

TOTAL

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Tierra delFuego

100 102 96 103 94 94

Nación 100 103 99 103 99 101

90

92

94

96

98

100

102

104

106

Sala

rio

rea

l (añ

o 2

01

2=1

00)


-73,6% -71,6% -67,4% -72,6%-65,7% -61,6%

-80,0%

-50,0%

-20,0%

10,0%

40,0%

70,0%

100,0%

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bre

cha

sa

lari

al

Sa

lari

o m

ed

io e

n p

eso

s co

nst

an

tes

de

20

17

Brecha Tierra del Fuego Nación

| 21 21

A nivel sectorial la variación promedio del salario real entre los años 2016 y 2017 muestra que en la

provincia hubo una caída del salario real en pesca y servicios conexos (-9%), construcción (-1%),

servicios inmobiliarios (-7,2%) y enseñanza (-4,9%). A nivel nacional el salario real cayó en el sector

extractivo (-0,3%). El resto de los sectores registraron una expansión del salario real en dicho

período.

Entre 2012-2017 el ritmo de crecimiento de los salarios promedios de Tierra del Fuego estuvo por

debajo al del promedio de la economía, con lo cual la brecha salarial se ha reducido desde 2012.

Los salarios más elevados se perciben en la explotación de minas y canteras, en el suministro de

electricidad gas y agua, y en la industria manufacturera.

5. EMPLEO PÚBLICO

Evolución del empleo público según jurisdicción. Índice enero 2016 =100.


La evolución del empleo público provincial de la provincia de Tierra del Fuego ascendió un 0,9% en

abril de 2018 en relación con el mes anterior. A su vez, con respecto al mismo mes del año pasado,

aumentó un 3%. A nivel nacional, el empleo público mostró un aumento del 0,3% entre marzo y abril

de 2018 y se redujo un 1% en términos interanuales.

El empleo público en la provincia de Tierra del Fuego ascendía, en el año 2017, alrededor de 18 mil

trabajadores, esto representaba el 0,8 del total del empleo público del país.

La composición del empleo público provincial da cuenta de una participación mayoritaria en el ámbito

del poder ejecutivo provincial (91,9%), seguida por el poder judicial (3,6%), el poder legislativo (2,6%),

y los bancos provinciales (1,9%).

96,6

105,2

110,2

90

95

100

105

110

115

ene

-16

feb

-16

mar

-16

abr-

16

may

-16

jun

-16

jul-

16

ago

-16

sep

-16

oct

-16

no

v-1

6d

ic-1

6en

e-1

7fe

b-1

7m

ar-1

7ab

r-1

7m

ay-1

7ju

n-1

7ju

l-1

7ag

o-1

7se

p-1

7o

ct-1

7n

ov-

17

dic

-17

ene

-18

feb

-18

mar

-18

abr-

18

Empleo público nacional Empleo público de ámbito provincial

Empleo público de ámbito municipal

| 22 22

6. PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS DEL MPYT Y AUH

Entre enero y septiembre de 2019, el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT)

inspeccionó 273 establecimientos y obtuvo información sobre la situación registral de 329

trabajadores en la provincia de Tierra del Fuego. De estos, el 13,4% no estaba registrado y la tasa de

regularización antes de la audiencia de descargo fue del 47,7%. Por su parte, en el promedio

nacional la tasa de no registro que releva el programa fue del 30,1% y la tasa de regularización del

49,6%.

En junio de 2018, el Seguro de Capacitación y Empleo fue percibido por 7 personas, mientras que, el

Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo brindó cobertura a 44 beneficiarios en la provincia.

Por su parte, en junio de 2019, del total de perceptores de la Asignación Universal por Hijo, en Tierra

del Fuego se registran 6.180 niños, el 0,2% del total, y 4.099 titulares, el 0,2% del total nacional.

7. ÁREAS ECONÓMICAS LOCALES

Las Áreas Económicas Locales (AEL) constituyen ámbitos geográficos donde la gente “vive y trabaja”,

porciones de territorio que se definen por relaciones económicas cotidianas (en este caso relaciones

laborales) que unen una ciudad nodo con su área de influencia. Estos espacios no se ajustan

necesariamente a los límites geopolíticos existentes, sino que quedan delimitados a partir de las relaciones

entre los trabajadores y sus empleadores, definiendo mercados de trabajo locales.

AEL de la provincia. Empleo registrado, empresas, remuneraciones promedio y perfil sectorial.

Notas: (1) La cantidad de empresas refiere a la estimación del total de domicilios de explotación que declararon empleo en cada AEL durante el año analizado. El total nacional para 2015 es un dato estimado sujeto a revisiones. (2) Empleo registrado privado cada 1000 habitantes (3) Empresas privadas cada 1000 habitantes. (4) Evolución a partir de promedios anuales. (5) Salario a precios corrientes de 2017.

Agro Indutria Turismo Femenino Jóvenes Puestos %

PATAGONIA 348.018 38.199 193 21 6,8 10,9 5,3 30,7 9,9 -4.549 -1,3 33.687

RIO GRANDE 20.310 1.722 278 24 1,9 39,9 5,1 33,0 7,6 -863 -4,1 43.186

USHUAIA 15.691 1.775 252 29 0,3 20,2 11,5 35,0 9,7 -840 -5,1 37.423

TOTAL NACIONAL 6.534.748 752.095 148 17 5,3 18,9 4,3 32,7 10,3 51.053 0,8 25.250

Salario

promedio

2017 (5)

Evolución del

empleo 2016/2017 Región/AEL

Empleo

registrado

privado

promedio 2017

Empresas

privadas

2017

Densidad

del empleo

formal (2)

Densidad

empresaria

(3)

Estructura del empleo registrado (%)

| 23 23

Dinámica del empleo en las AEL de la provincia 2016-2017. Promedios anuales, en tasas.

Fuente: DGIyEL - SSPEyEL - MTEySS sobre la base de SIPA y Simplificación Registral.

En la provincia de Tierra del Fuego, se delimitaron 2 áreas económicas locales (AEL) que concentran

algo más del 7,5% de la población y el 10% del empleo registrado privado de las AEL de la Patagonia

Argentina (ver Tabla 1). Estas AEL son la de Río Grande (73 mil habitantes y 20 mil empleados

registrados) y el AEL de Ushuaia (62 mil habitantes y algo menos de 16 mil empleos registrados).

Las AEL de Tierra del Fuego muestran un desarrollo del mercado de trabajo formal y empresarial

muy por encima del promedio de la Patagonia y el total nacional. Para el caso de la densidad del

empleo registrado, el AEL de Río Grande tiene 278 empleados registrados en el sector privado cada

mil habitantes, en tanto que el AEL de Ushuaia alcanza los 252. Esta amplitud respecto de la media

regional (193) y el total país (148) se debe, principalmente, a una combinación de ciudades de escala

intermedia, con características geográficas muy particulares y regímenes especiales de promoción de

la actividad económica (tanto impositivos y productivos) que estimulan particularmente la generación

de empleo registrado.

Esto también se traduce en tasas de empresarialidad altas en relación con los promedios nacional y

regional. El AEL de Ushuaia tiene 29 empresas cada mil habitantes, mientras que el AEL de Río

Grande llega a 24.

La participación femenina en las AEL de Tierra del Fuego es algo más elevada que en el promedio

general de la Patagonia. Llega al 35% en Ushuaia y poco más del 33% en el AEL de Río Grande,

frente al 29,3% del promedio regional.

Respecto de la inserción de los jóvenes en el empleo registrado privado, en el caso del AEL de

Ushuaia (9,7%) se observa una participación similar al promedio regional (9,9%) y el nacional

(10,3%).

En relación con el perfil sectorial de las AEL de Tierra del Fuego, ambas AEL se caracterizan por la

alta participación del empleo registrado industrial. En efecto, el 39,9% del empleo formal en Río

Grande y el 20% en Ushuaia se corresponden con la actividad industrial –en particular, la producción

0,8

-1,3

-4,1

-5,1 -6,0

-5,0

-4,0

-3,0

-2,0

-1,0

-

1,0

2,0

TOTAL NACIONAL PATAGONIA RIO GRANDE USHUAIA

| 24 24

de aparatos electrónicos–. En el caso del AEL de Ushuaia, se destaca una mayor diversificación del

empleo ya que es importante la actividad pesquera (3%), el sector extractivo (3,3%) y también se

destaca la existencia de una plaza turística que genera el 11,4% del empleo formal del AEL.

El salario promedio de las AEL de Tierra del Fuego está por encima del promedio regional para la

Patagonia ($33.687), influido por el peso tanto de la actividad industrial como de las actividades

extractivas, incluyendo el sector pesquero. En el AEL de Río Grande, llega casi a los $43 mil pesos,

mientras que en el AEL de Ushuaia ronda los $37.500 mil pesos.

La crisis del modelo industrial de Tierra del Fuego se evidencia en la evolución del empleo registrado

en sus AEL. En este sentido, tanto el AEL de Río Grande como Ushuaia presentan caídas

significativas en la cantidad de puestos registrados en el período 2016-2017 (-4,1% y -5,1%,

respectivamente), ubicándose por debajo de la media regional (-1,3%) y el total nacional (0,8%).

| 25 25

8. DEMANDA LABORAL

Demanda de ocupaciones en las AEL

En el cuadro que se presenta a continuación se identifican las ocupaciones con mayor cantidad de

incorporaciones al empleo asalariado registrado en empresas privadas, la cantidad de altas y el porcentaje

que estas representan en el total de incorporaciones para el año 2017.

Ocupaciones más demandadas en las AEL de la provincia. Descripción, cantidad de puestos dados de alta y participación sobre el total de altas. Acumulado año 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de Simplificación Registral.

Descripción del puesto Cantidad de

incorporaciones % sobre altas

totales del AEL

RIO GRANDE 15.969 100,0

Otros operadores de máquinas y montadores 6.743 42,2

Resto 3.483 21,8

Empleados de servicios de apoyo a la producción 1.030 6,4

Operadores de equipos de radiodifusión, televisión y telecomunicaciones 913 5,7

Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines 823 5,2

Oficinistas 587 3,7

Albañiles y mamposteros 547 3,4

Personal de los servicios de protección y seguridad 522 3,3

Conductores de camiones pesados 479 3,0

Trabajadores de servicios personales a particulares 434 2,7

Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 408 2,6

USHUAIA 13.597 100,0

Peones de carga 2.923 21,5

Trabajadores de servicios personales a particulares 2.570 18,9

Operadores de equipos de radiodifusión, televisión y telecomunicaciones 940 6,9

Mozos y taberneros 832 6,1

Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines 711 5,2

Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos 617 4,5

Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 581 4,3

Empleados de servicios de apoyo a la producción 525 3,9

Oficinistas 440 3,2

Cocineros 402 3,0

Resto 3.056 22,5

Noviembre de 2019 - Argentina.gob.ar · superior al del promedio relevado por la encuesta (10,6%),...

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