NORMAS SUBSIDIARIAS DE PlANEAMIENTO MUNICIPAl

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1 CATÁLOGO DE

ELEMENTOS PROTEGIDOS

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INTRODUCCIÓN.

El presente documento constituye el CATÁLOGO DE ELEMENTOS PROT::CGIDOS

redactado al amparo del artículo 93 de la Ley del Suelo, RDL 1/92, y del artrculo 86

del Reglamento de Planeamiento con carácter complementario a las Normas _

Subsidiarias del término Municipal de Loeches. Se prepara, además, como documento

independiente al haber quer1ar1o suspendida la aprobación del presentado con el resto

de la documentación de las Normas.

1.- OBJETO DEL CATÁLOGO

Tiene por objeto la protección de los conjuntos, elementos, jardines, áreas naturales

y paisajes que por sus especia les características deben ser objeto de conservación o

mejora con independencia de las determinaciones de la Normativa general de las

Normas Subsidiarias. Para ello, según el artfculo 86.2 del Reglamento de Planea mien­

to se recogen en las correspondientes relaciones de bienes a proteger.

Además de las disposiciones establecidas por Ley del Suelo y Reglamento de

Planeamiento. en su redacción se ha tenido en cuenta la publicación de la Consejerfa

de Política Territorial (hoy de Obras Públicas Urbanismo y Transportes) de la

Comunidad de Madrid "CATÁLOGOS DE PLANEAMIENTO, Instrucciones para su

redacción" con el fin de contribuir a unificar y homogeneizar los criterios de

protección y a equiparar los derechos y deberes de los propietarios de les distintos municipios de la Comunidad a través del establecimiento de tipos y grados de

protección que se ajusten, en lo posible, a la estructura definida en dicha publicación.

A estos efectos se considera que la citada instrucción, además de aportar criterios

oenerales y estr11r.tura del Catálogo, condiciona a mantener criterios básicos de

selección, def inición del nivel de protección y obras permitidas a cada nivel.

La protección que el Catálogo ofrece a los elementos destacados del municipio no es

la única que contienen los Normas Urbanísticas. puesto que están concebidas en

atención a la realidad de Loeches con criterios de respeto a sus valores patrimoniales

y ambientales y, además. incluyen determinaciones especfficas encaminadas a la

protección de elementos, estructura urbana. tipología de edificación y normas

estéticas.

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2.- EL PATRIMONIO CONTENIDO EN EL CATÁLOGO {_.. /

El término municipal de Loeches se sitúa al este del Área Metropolitana de Madrid.-,.

limitando al norte con San Fernando de Henares; al este con Torres de la Alameda;

al sur con Campo Real y Arganda; y. al oeste con Velilla de S. Antonio. Mejorada del

Campo y San Fernando de Henares.

Está a unos 30 Km. de Madrid capital accediendo desde ella a Loeches tanto a través

de la A -11 como de la A-3 con las mismas distancias En un radio de unos 1 O Km. por

carretera desde Loeches se accede a los municipios de Alcalá de Henares. Torrejón

de Ardoz. S. Fernando de Henares y Mejorada del Campo entre los principales del

Corredor del Henares; y Arganda y Rivas- Vaciamadrid entre los del eje de Valencia.

En las Crónicas de finales del siglo XVI , primeras en las que se tiene referenciil del

t erritorio y estructu·a del término municipal de Loeches se hace referencia a su medio

natural en los siguientes términos." Loeches es una peQueña villa con casas de tierra

y algún yeso, campos pobres de cebada, viñas y olivos, y escasa leña en montes

próximos". Entre los motivos que motivaron al Conde Duque de Olivares para escoger

esta villa para su retiro se descri be: • Loeches está en una región descampada y ca~

tan pocos motivos de amenidad. que no puede pensarse más Que en un inclinación

acética al retirarse a él. acaso, en los alrededores de Madrid, ningún pueblo puede

superar en rigor del paisaje a Loeches. Cerca de la Vega del Henares, frondosa, pero

poco habitable por la plaga de paludismo". En otras se cita Loe ches como " situado

en una colina pelada y sin más horizonte que las estribaciones pobrfsimas de las sierras de Guadalajara, no teniendo otras amenidades que aquellas que el espíritu

castellano encuentre para el alma cuando el cuerpo carece en absoluto de sus

fruiciones todas. Tiene reputación de pueblo sano por su sequedad y sus aires y por

un monantial de aguas medicinales".

El pueblo crece y se desarrolla al calor de la presencia de la Casa de Alba, que al

crear el conjunto monumental al norte del casco, compuesto por los conventos de la

s Dominicas Recoletas y de las Carmelitas Descalzas y el palacio, actúa como ya lo

había hecho el Duque de Lerma en la villa burgalesa de su nombre. De este conjunto

monumental, parten el dédalo de calles que irán a parar a la plaza del Ayuntamiento.

En el núcleo se aprecian dos zonas bien def inidas, en lo que se refiere a la conserva­

c ión de la arquitec:ura tradicional : la norte cercana al conjunto monumental, donde

existen impactos negativos muy acusados pero muy local izados, y la oarte sur donde

se encuP.ntmn Fllín IFJ CilSFl que carecterizó antiguamente a Loeches. mezclada con

edif icaciones nuevas muy numerosas.

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~~ "< \ u.o•~ ~Et;;(L~ La arquitectura tradicional tiene una o dos alturas con sobrado. es de manpo ría

encalada, tendiendo a la organización simétrica de vanos con cubiertas de teja rabe.

Todavía se conservan varias casas de carácter solariego.

3.- CRITERIOS DE SELECCIÓN Y CATALOGACIÓN

Para la realización de este Catálogo se ha partido de la documentación existente en

la Consejería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes elaborada durante los

últimos años precisamente para facilitar la redacción de los catálogos del planeamien­

to municipal que hubiera de redactarse. así como del Catálogo de las Normas

Subsidiarias que se revisan. Por otra parte se han recog ido las indicaciones

efectuadas en el informe de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda en julio

de 1 937 con motivo de la tramitación de la aprobación definitiva de las Normas

Subsidiarias de Loeches.

Los grados de protección y las cualidades que los caracterizan son:

Grado 1 °.PROTECCIÓN INTEGRAL.

Se aplíca a edificios, construcciones y elementos de similar naturaleza de excepcional

valor arquitectónico y significación culturi!ll o ciudi!ldani!l, y los equiparables por sus

valores a los monumentos declarados o incoados con arreglo a la legislación sobre

Patrimonio Histórico Español (ley 1 6/85).

Correspondería , por analogía y salvando las distancias, a la consideración de los

Monumentos de la Ley. Comprende elementos agrupables en los siguientes

apartados:

- Iglesia y ermitas.

En este caso el Monasterio de la Inmaculada Concepción (Dominicas

Recoletas) tiene declaración de Monumento.

Grado 2°.PROTECCIÓ N ESTRUCTURAL.

OuP. se aplica a edificios, elementos o agrupaciones Que por su valor histórico o

artístico, o por su calidad arquitectónica, constructiva o tipológica se singularizan

dentro del casco o del municipio.

Corresponde con elementos y edificaciores de valor e interés para e' municipio, en

menor qrado que los anteriores, o que por su naturaleza o grado de trans' ornac1ón

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- Los ediftcios "neomudéjares"

- Elementos asilados, fuentes, etc., tanto del núcleo como exteriores.

- Algunas viviendas o edificios más sobresalientes.

Grado 3 °.PROTECCIÓN AMBIENTAl.

Que se a plica a edificios que, bien aislados o bien en conjuntos, conforman tramos

o árecs urbanas de calidad, en buen o regular estado de conservación, aún cuando

individualmente no presenten notables valores arquitectónicos, pero que representan los restos de una arquitectura tradicional propia del lugar.

La protección ambiental se regula en dos grandes apartados, uno el de elementos

catalogados de manera expresa. con ficha y número de catá logo, y otro el de las

parcelas o espacios interiores de manzana que se protegen para garantizar su

mantenimiento.

Hay ¡¡demás recogida en una f icha la catalogación ambiental de las vistas sobre el

conjunto de los Conventos, procede del catálogo de las Normas Sui.J:;idi<:~rias

anteriores, si bién su capacidad de protección está ya determinada por la delimitación

del Entorno del Monasterio de la Inmaculada Concepción.

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4.- DESCRIPCIÓN DE LA FICHA DE CARACTERÍSTICAS /

Para organizar el conten1do descriptivo y de catalogación de cada eleméfit;se ha ,-.

preparado una ficha tipo. que se ha completado posteriormente de forma individuali­

zada, cuyo modelo permite recoger de manera sencilla datos suficientes para su

definición y valoración de forma sintética pero suficiente para su determinación.

La Ficha tipo consta de cuatro bloques de información:

- Identificación. nombre y localización, calle y manzana catastral, y número de

Catalogación.

o Descripción, edild, P.Stilo. P.tc.

- Valoración considerada.

o Critenos de intervención.

Descñbimos a continuación cada uno de los bloques de las fichas:

1. Identificación

Denominación del EDIFICIO O ELEMENTO CATALOGADO. COI'respon·

de al nombre asignado en la Relación de B enes Proteg1dos.

Calle. Plaza, pasaje: localización por su dirección. postal o sobre finca,

núcleo o situación geográfica, río, camino, etc ...

Número de la Manzana Catastral en la que se localiza.

Número de catálogo, la de la relación de Bienes Protegido;;, con

expresión del número de orden y del gmdo de catalogación 1 (integral).

E (estructural) y A (ambiental) .

2. Descripción.

Edad:

Informa la edad aparente o conocida del elemento. Lo elemental del código excusa explicarlo.

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Estado de Conservación: Informa sobre el estado de conservación del elemento habiéndose

aplicado. a tal respecto. los criterios siguientes:

Bueno:

Regular:

Malo:

Ruina:

Restos:

Elementos sin daño estructural aparente que muestran

haber sido objeto de atención por sus usuarios o propie­

tarios con fábricas de fachadas y cubiertas en buen

estado. Se incluyen en este apartado edificaciones con

cierto descuido fácilmente atajable en sus acabados y

elementos de cornisa, alero, ...

Elementos con daños estru::;turales porciales y localiza­

dos que afectan a las fábricas de cerramiento , cubierta

y que. generalmente se acompañan de un deterioro

generalizado.

Elementos con daños estructurales de entidad que

afectan a zonas amplias y vitales del mismo y que hacen

suponer intervenciones de alto costo.

Elementos con grandes zonas arruinadas o derrumbadas

en los que~. en todo caso, solo son posibles acciones de reconstrucción con afección total o parcial.

Elementos de los que tan solo perviven fragmentos más

o menos am plios.

Uso Original y Actual:

Presupone el primero e informa del segundo a partir de una relación

convencional de usos tales como: Religioso, Defensivo, lrst itucional,

Inf raest ructuras, Residencial . Industrial, Agropecuario, Vacfo o restos.

Est ilo: Informa, en su caso, del estilo de la edificación

Alturas: Número c e plantos de la edi ficación cuando no es un e;:l i ' icio de uso

singular.

Solución :onstruct1va: Part iCularidad de su construcción.

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,,~ .. ;.·~ 3. Valoración.

Recogemos los comentarios generales sobre los criterios de valoración tenidos .

en cuenta en los trabajos de base:

La valoración de la edificación, operación previa a la de la calificaóón,

constituye sin duda la opción más delicada -y en cierto modo subjetiva-.

AceJ)tadas de antemano fas limitaciones ya expuestas en el introducción de

esta Memoria, se ha procurado mitigar la posible arbitrariedad de fas

decisiones en base a la manipulación del mayor número posible de criterios

objetivos de interés presentes en cada caso. Todos estos criterios se señalan,

de darse el caso, en cada individuo, finalmente calificado, en la presente ficha

como Alfo, Medio o Bajo.

los criterios recogidos son los siguientes:

CALIDAD HISTÓRICO- ARTÍSTICA: Definida por criteros históricos o

art[sticos según valoraciones tradicionales de elementos singulares. Se

recoge segun grado Alto, Medio o Bajo.

CALIDAD TIPOLÓGICA: Definida por su pertenencia al abanico de

t ipologías urbanas, rurales o agropecuarias. locales o foráneas,

reconocibles a través de los datos formales, constructivos, compositi­

vos, funcionales .... en los que asientan una repetividad estimada como

valor cuando ello procede.

CALIDAD ARQUITECTÓNICA: (compositivil, constructiva, tectónica o

nlohal): Aparente en la composición exterior, en las soluciones

constructivas de interés y el empleo de los materiales y acabados de

fachada.

CALIDAD AMBIENTAL- PAISAJÍSTICA: Cuando el elemento contribu­

ye desde su posición y visualización destacada a configurar la

estructura del medio. Se recoge segun ~rada A lto, Medio o Bajo.

CALIDAD URBANA: Se aplica a aquellos elementos que aparte de su

propia valoración significan el entorno urbano. Se recoge segun grado

Alto. Medio o Bajo.

ESCASEZ- SINGULARIDAD: Cui:lnuu desee su valor reconocido, éste

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de con"itu;, un b;en esc ... :r Se recoge segun grado Alto. Medio o

FRAGILIDAD: El cr iterio de sus capacidades de permanencia o riesgos

de desaparición. Se recoge segun grado Alto. Medio o Bajo.

CONTEr\EDOR DE ELEMENTOS: Referencia sobre el posible conten1do

de bienes de interés sean pertenecientes al propio elemento protegido

. o sean bienes muebles de interés.

CONTENEDOR DE USOS: Contribuye a la información de su valoración

y capacidad o posihiilclad de su conservación por ser un bien uti lizado.

GRADO DE 1 NTERÉS: Valoración sintética de los parámetros anteriores.

4. Grado de Protección.

Recoge los tipos y grados de instrucción de la Consejería de Política Territoria l

para la Prut~cción de Elementos y de Parcelas. Se han reflejado los grados

corespondientes a lo Protección individualizada de Elementos, con las

siguientes categorías:

GRADO 1. Protección Integral 1

GRADO 2. Protección Estructural E

GRADO 3 . Protección Ambiental A

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