No Hay Causa Perdida - Liderazgo en momentos de crisis
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Temas a tratar
1. Un problema histórico
2. Enfrentando el problema: De la campaña al gobierno
3. Generar cambio en momentos de crisis
1. Un problema histórico
“Toda jornada creativa inicia con un problema”
Colombia en el 2002 era un Estado débil
Seguridad
28.837 homicidios
2.882 secuestros
69 homicidios por cada 100.000 habitantes
1.645 ataques terroristas
350 Alcaldes por fuera de sus municipios
158 Municipios sin policía
Economía
Crecimiento económico promedio 1994-2001: 2.1%
PIB per Cápita: US$2.377
Inversión como % del PIB: 16.5%
Exportaciones: US$11.975 millones
IED: US$2.100 millones
Inflación: 6.99%
Balance Fiscal: -3.2%
SocialDesempleo: 16.2%
Cobertura de Salud: 25 millones.
Afiliados a pensiones: 4.5 millones
Pobreza:57%
Cobertura Educativa: Primaria 97%, Secundaria: 57%, Universitaria: 24%
Líneas telefonicas móviles: 4.6 milliones
Cobertura de Internert: 1.9 milliones
1. Un problema histórico
Colombia sufría un déficit de Confianza
La continua lucha por la paz
Muchos gobiernos apostaron todo su capital político a intentar resolver los problemas de violencia
mediante el diálogo con grupos armados ilegales. El continuo deterioro de la
seguridad llevó a la captura de las regiones por
parte de organizaciones terroristas
El terrorismo generó en el país una sensación
de derrotismo
El miedo se había apoderado del pueblo
colombiano
Falta de inversiónFuga de cerebros
Sensación de peligro en las carreteras del país
La expansión del secuestro creó un
efecto dominó anímico
2. Enfrentando el problema
Visión
Agenda Política
Principios
ComunicaciónInnovación
Liderazgo
Resultados
2. Enfrentando el problema
VISIÓNEstado Comunitario
Ni Monopolio Ni ausencia del
Estado
Estado menos Burocrático y comprometido
con la inversión social
Ni la destrucción
Estatal Neoliberal ni el
imperio Estatista del Socialismo
Mayor participación
comunitaria en la toma de decisiones
Veeduría ciudadana a la administración
Estado Eficiente,
Transparente y Equitativo
Cohesión Social
Confianza Inversionista
Seguridad Democrática
Confianza
AGENDA POLÍTICA• Manifiesto Democrático (100 Puntos)
2. Enfrentando el problema
Seguridad Democrática
Seguridad para todos
Enfrentar todos los grupos
Seguridad sin legislación
marcial
Seguridad con
libertades y derechos humanos
Reconocimiento de víctimas
Confianza Inversionista
Seguridad:Física
JurídicaPolítica
Buena Macroeconom
íaIncentivos Acceso a
mercados
Factores de competitividad:•Infraestructura
•Regulación•Conectividad•Cadena logísticaCohesión Social
Revolución Educativa
Salud con cobertura y
calidadAcceso a Crédito• Banca de Oportunidades
Agua y saneamiento Conectividad
Seguridad
Inversión
Cohesión
Principios
Pedagogía
Política
Coalición Ciudadana
Macro Visión y Micro Manejo
Diálogo permanente con
la ciudadanía
Por encima de la política
tradicional(Primero Colombia)
Escrutinio y rendición de
cuentas
Seguridad como valor
Democrático
2. Enfrentando el problema
MensajesSeguridad como valor
democrático
Mano firme corazón grande
Trabajar, trabajar y trabajar
Contra la corrupción y la politiquería
Comunicación
2. Enfrentando el problema
Innovación
2. Enfrentando el problema
AntesPresidentes en la
Oficina
Presidentes alejados de los
detalles
Presidentes con poca comunicación
de su visión
Enfrentar los problemas con los
Políticos
Cálculo Político para la reformas
Ministros nombrados por filiación política
Alta rotación ministerial
Opulencia de gobierno
Gobernabilidad parlamentaria
Innovación
Presidente con la Gente (Consejos
Comunitarios)
Macro Visión, Micro Gerencia
Tres Huevitos
Enfrentar con los ciudadanos
Reformas con Pedagogía
Ministros por experiencia y compromiso
Ministros de 4 años
Austeridad y sencillez
Gobernabilidad en el respaldo ciudadano
Innovación en seguridad
2. Enfrentando el problema
La recuperaci
ón de la seguridad
Seguimiento permanente
desde la cabeza
Integración estratégica de
las fuerzas
Seguridad en las carreteras
(Victorias tempranas)
Red Nacional de
cooperantes
Programa de Recompensas
Power Point Vs Power People
Asumir la Responsabilid
ad por el comandante
en Jefe
Armas de precisión
Victorias tempranas
Extradición
Liderazgo
2. Enfrentando el problema
Agentes de Cambi
o
Macro Visión y Micro Manejo
Una Administración
basada en resultados
Liderar con Ejemplo
Democracia Directa
(Estado de Opinión)
Asumir la Responsabilidad
Comunicar la verdad (TLC,
Rescates fallidos)
Buscar soluciones
306 Consejos Comunitarios
Consejos semanales de
Seguridad
52 Tertulias Económicas
• Momentos de crisis:1. Bomba de El Nogal: Bogotá llora pero no se rinde2. Asesinato de Guillermo Gaviria y Gilberto Echeverry3. Asesinato de 11 Diputados: Dar la cara a sus familiares
cuando no se aceptó el intercambio humanitario4. Debate público sobre el TLC5. El rescate de Fernando Araujo6. Enfrentamiento con Chávez luego de la Operación Fénix7. Operación Jaque8. El rescate del Rector de la Universidad Nacional9. Operación Emmanuel10.El acuerdo militar con los EEUU
Liderazgo: Algunas decisiones
2. Enfrentando el problema
Cultivos Ilícitos
Erradicación
Sustitución
Producción
Control de precursor
es
Desmantela-miento de
laboratorios
Prevención
Desde el Hogar
Desde la Familia
Comercialización
Combatir Carteles
Combatir expendedor
es
Narcotráfico
Desactivar redes de lavado de actvivos
Extinción de dominio
Extradición
Sometimiento a la ley
Consumidores
Sancionar sin
criminalizar
Prevención
Adicción
Tratamiento
Rehabilitación
2. Enfrentando el problema
Lucha contra las drogas: para enfrentar el crimen adelantamos una lucha integral contra las drogas
Macroeconomía sana
Prudencia Fiscal
Estabilidad Monetaria
Sistema tributario simple
Focalización del gasto
Gestión por resultados
Inversión
Responsable con la fuerza laboral
Responsable con el Medio Ambiente
Responsable con la comunidad
Responsable con el Estado
Incentivos
Comercio
Apertura de mercados
Tratados de inversión
Tratados de desmonte de
doble tributación
Comercio e inversión
estratégica
Clima de negocios
Mayor competencia
Regulación eficiente
Desarrollo de los mercados de
capital
Fomento a la innovación
Lucha contra la corrupción
2. Enfrentando el problema
Principios de la agenda económica
Principios en la relación Estado -
Empresario
Independientes (Sin
presiones indebidas)
Orientadas al sano
debate de las ideas y
las políticas públicas
Fraternas (Respeto en
el antagonism
o)
Influidas por una visión
de país Comprometidas con la Legalidad
Dispuestas a dar apoyo
real (Impuesto al patrimonio
en Colombia)
Escrutinio de la
gestión pública
2. Enfrentando el problema
Fomentar una relación de confianza entre el Estado y el Sector Privado
Comercio
TLC con Chile: 8 de mayo de 2009
TLC con MERCOSUR: Argentina, Uruguay y Brasil (2008), Paraguay (2005).
Triángulo Norte de Centroamérica: Guatemala (2009), Salvador (2010),
Honduras (2010)
EEUU: Suscrito (2006)
Canadá: Suscrito (2008), Aprobado por el Congreso
(2010)
Unión Europea: Firmado (2010)
Corea: En negociación
Panamá en Negociación
Acuerdos para evitar doble tributación
Chile:2009
Negociados: Corea, Alemania, Holanda, India, Bélgica, EEUU, República
Checa
Inversión
Perú:2003
China:2008
Bélgica: 2009
India: firmado 2009
Inglaterra: 2010
Unión Europea: 2010
Negociación: Corea, Japón, Alemania, Francia y Kuwait
Fronterizas
30 Comisiones de vecindad con Brasil, Ecuador, jamaica, Panamá, Perú y
Venezuela
Inclusión de Colombia en el Plan
Puebla-Panamá
Participación de Colombia en IIRSA
Cuadruplicar la inversión Brasilera
en Colombia
Acuerdos de seguridad y
comercio con Perú
Triplicar el Comercio con
Venezuela entre 2002y 2008
Multilateralismo
Colombia invitado por primera vez a la Cumbre de APEC
Colombia invitado por Primera vez a la reunión del G-8
Elección de Luis Alberto Moreno en la Presidencia del BID
Apoyo de la OEA al proceso de
desmovilización de las AUC
Triplicación de la Cooperación
Internacional al país
Apoyo a la creación de UNASUR
Elección de Guillermo Fernández de Soto en la Secretaría General
de la Comunidad Andina
Comunidad Colombiana
Plan Remesas
280 Consulados Móviles
Cédula Consular en EEUU
Se eliminó visa de acceso para 20
países
Acceso a Seguridad Social a 6.000
Colombianos en el Exterior
2. Enfrentando el problema
Una política exterior con un enfoque integral
Confianza Inversioni
sta
Incentivos tributarios
Zonas Francas
Acuerdos de estabilidad
jurídica
Seguridad Física al
inversionista
Reunión personal con inversionistas
Reformas estructurales
Acceso a Mercados
Acuerdos de desmonte de
doble tributación
Agenda interna de
competitividad
2. Enfrentando el problema
Un marco estable para la inversión
Cohesión
Social
Cobertura en
educación y salud
Expansión de familias en acción
Promoción de la bancarización
Revolución educativa
Familias Guardabosq
ues
Cobertura de la educación vocacional
Expansión Micro
Financiera
Cobertura de Servicios Públicos
Agenda nacional de conectividad
Plan Nacional de vacunación
2. Enfrentando el problema
La cohesión social fue el gran objetivo de la agenda pública
Resultados
2. Enfrentando el problema
¿Cual fue la nueva foto que le dejamos al país en el año 2010?
Indicador 2002 2010
Homicidios 28.838
14.000
Secuestros 2.882 228
Homicidios por 100K
Habitantes
69 35
Ataques terroristas
1.645 250
Municipios sin Alcaldes
350 0
Municipios sin Policía
158 0
Seguridad EconomíaIndicador 2002 2010
Crecimiento económico
2.1% 4.3%
PIB per Cápita
2.377 5300
Inversión como % del
PIB
16.5% 26.6%
Exportaciones
US$11.000
US$ 39.000
IED US$2.100
US$ 7.000
Inflación 6.9% 2.5%
SocialIndicador 2002 201
0
Desempleo 16.2% 11.6%
Cobertura Salud 25.1 millone
s
43.1
Afiliados a pensiones
4.5 millone
s
7.1
Pobreza 57% 38%
Cobertura Educativa (Primaria, Secundaria, Universitaria)
97%57%24%
100%79.4
%35.5
%
Usuarios de telefonía Móvil
4.6 millones líneas
41
• Reforma al sector hidrocarburos: 1. Colombia está próxima a producir 1 millón de barriles
2. Acceso al mercado público de Ecopetrol3. Agencia Nacional de hidrocarburos
• Reforma del Sector de Telecomunicaciones• Reforma del Seguro Social• Más de 2.000 extradiciones• Desmonte del Paramilitarismo• Mayores derrotas históricas a las FARC• Mayor flujo de IED en la historia de Colombia• Mayor reducción de cultivos ilícitos en la historia reciente del
país• Más de 19 tratados de comercio e inversión firmados• Mayor cobertura de Salud y Educación en la historia de Colombia• Mayor expansión del crédito en la historia• Mayores flujos de turismo en la historia
Resultados
2. Enfrentando el problema
3. Cambio en momentos de crisis
Lecciones
Rossa Beth Moss Kanter• Congruencia• Consistenci
a• Competenci
a• Cariño
(Caring)
John Kotter• Honestidad• Energía• Competenci
a
Lincoln• Liderazgo en tiempos de
crisis• Salir de la oficina• Honestidad• Coraje para enfrentar la
crítica• Mano fuerte• Definir metas y
orientarse a resultados• Comunicación• Conversar con la gente• Predicar visión
Conclusiones1. Los problemas humanos, requieren
soluciones humanas
2. La estrategia funcionó porque fue concebida con la gente, por la gente y para la gente
3. Nuestra esencia fue pedagógica no demagógica
4. Macro visión y micro manejo son esenciales en momentos de crisis