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Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senadora de la República Noviembre de 2009 Régimen Sancionatorio colombiano y las experiencias a partir del Proyecto SWITCH

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Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda

Senadora de la RepúblicaNoviembre de 2009

Régimen Sancionatorio colombiano y las experiencias a

partir del Proyecto SWITCH

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Régimen Sancionatorio

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Régimen Sancionatorio

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Tipos de Sanciones1. Multas diarias hasta por cinco mil (5.000) salarios

mínimos mensuales legales vigentes.2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento,

edificación o servicio.3. Revocatoria o caducidad de licencia ambiental,

autorización, concesión, permiso o registro.4. Demolición de obra a costa del infractor.5. Decomiso definitivo de especímenes, especies

silvestres exóticas, productos y subproductos, elementos, medios o implementos utilizados para cometer la infracción.

6. Restitución de especímenes de especies de fauna y flora silvestres.

7. Trabajo comunitario según condiciones establecidas por la autoridad ambiental.

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Qué dice la política de manejo del Río Bogotá?

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Nuevas alternativasNi la ley sancionatoria ambiental, ni el CONPES que

establece la estrategia para el manejo ambiental del río Bogotá establece claramente mecanismos de arbitramento o resolución de conflictos.• Se busca cambiar

este paradigma al acercar a las curtiembres al aparato institucional, previo a la instauración de sanciones.•El Congreso de la República quiere actuar como un puente de interlocución para la facilitación de innovación y conocimiento de opciones que beneficien tanto al río en términos de contaminación, como al productor de cueros

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Nuevas alternativasDe estas premisas nacieron las “Alianzas de

Aprendizaje” lideradas por la UNAL-IDEA, abarcando todos los espectros que rodean cualquier aparato productivo, con resultados difícilmente equiparables mediante medidas restrictivas y sancionatorias como las contempladas en la ley.

Además del componente institucional, el Congreso ha querido iniciar un paquete normativo que impulse el desarrollo económico y biofísico.

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Nuevas alternativasHace curso en la Cámara de Representantes

el proyecto de ley 019 de 2009 “Por la cual se formulan lineamientos y políticas generales para la implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos “PGIRS” y se establece el reciclaje como instrumento de recursos para todos.”

Establece los lineamientos para el manejo de residuos susceptibles de ser reutilizados en nuevos procesos de producción

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Nuevas alternativasSi bien esta iniciativa va dirigida en principio a

los recicladores de oficio, no está limitada su extensión y aplicación a otras ramas, siempre que incluye preceptos generales como:CapacitaciónFomento del derecho de asociaciónInclusión en los planes de desarrollo sectorialesApoyo en la generación de energías alternativas

a partir de residuos sólidosTecnificación y modernización de los procesos

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Conclusiones

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Siguiente Paso… Reglamentar

Quizá el principal problema es la Dispersión Normativa: Se requiere actualizar e integrar la normativa que ha sido expedida desde la década de los años 70:Complementar el marco legal vigente con la

formulación de una Ley que establezca los principios, criterios y directrices para la gestión integral del recurso hídrico, en el marco de la Constitución de 1991 y del SINA (Ley 99 de 1993)

Fortalecer la capacidad de las autoridades ambientales competentes para la planificación y administración del recurso hídrico, en términos de cantidad y calidad y a nivel de las cuencas hidrográficas.

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MUCHAS GRACIASnancypatriciagutierrez@gmail.

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