MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA … · 2014-07-17 · mugaketaren aldaketa, jarduketa...

MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA - PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE MUNDAKA

N.R. 06/29 G.R. MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA. A DOKUMENTUA. ARGIBIDE ETA JUSTIFIKAZIO MEMORIA 1 BEHIN-BEHINEKO ONARPENA 1.B

MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA

ARGIBIDE ETA JUSTIFIKAZIO MEMORIA

1. ENKARGUA ETA LANTALDEA

Hirigintza txosten hau Mundakako Udalbatzak Arkitektura eta Hirigintza Bulegoa S.A.

enpresari eginko enkarguz idatzi da. Anton Agirregoitia Aretxabaleta eta Iñaki Peña Gallano,

aipatutako enpresaren bazkide sortzaileak, arduratu dira txosten hau idazteaz.

Plan Orokorra idazteko lanetan Gonzalo de la Fuente Peña, Estebe Uribe Egizabal eta Iker

Echevarría Calvo arkitektoak aritu dira; horiez gain, Javier Zarate Barrenetxea ordenagailu bidez

lagundutako marrazketako teknikaria ere aritu da lanean.

Era berean, ingurumen-eraginaren baterako ebaluazioa egiten, KIMAR Consultores

Ambientales, S.L. enpresak ere hartu du parte Plan Orokorreko lanak idazten.

2. AURREKARIAK ETA PLAN OROKORRAREN IDAZTE PROSEZUA

2.1. Sarrera

Mundakako Hiri Antolamenduaren Plan Orokorra herrian egun indarren dagoen hiri

plangintza ordezkatzeko helburuarekin idatzi da. Azken hau, 1976ko Lurzoruaren Lege zaharreko

terminologiaren arabera, B motako arau subsidiarioetan oinarritzen da.

2.2. Plan Orokor honen idazte prosezua

Hasierako dokumentua eta erreferentziazko dokumentua

Hirigintza araudiari jarraiki, Mundakako Udalak, Plan Orokorraren berrikusketan ingurumen-

eraginaren baterako ebaluazioa idazterako orduan kontuan izan beharreko alderdiez galdegiteko,

horretarako eskuduntza duen ingurumen foru erakundearen aurrean hasierako dokumentua idatzi

zuen.



2010eko maiatzean, hasierako dokumentua idatzi zen ingurumen-kalteari buruzko baterako

ebaluaziorako Mundakako hiri-antolamenduaren plan orokorra berraztertzeko, uztailaren 22ko

183/2006 Dekretuaren 6. artikuluko 2. zenbakian jarritakoaren arabera.

2010eko ekainaren 11n, Mundakako Udalak erreferentziazko dokumentua igortzea eskatu

zuen Mundakako hiri-antolamenduaren plan orokorraren ingurumen-ebaluazioa egin aurretik.

2010eko abuztuaren 18an, Bizkaiko Foru Aldundiaren Ingurumen Sailetik erreferentziazko

dokumentua jaso zen Mundakako hiri-antolamenduaren plan orokorraren ingurumen-ebaluazioa

egiteko.

2010eko azaroan, Kimar Consultores Ambientales, SL enpresak Mundakako hiri-

antolamenduaren plan orokorreko Aurrerapenaren IEBE (Ingurumenaren Eraginaren Baterako

Ebaluazioa) idatzi zuen erreferentziazko dokumentuan adierazitako ingurumen-izaerako gaien

arabera.

Aurrerakinaren dokumentua idaztea, jendaurreko erakustaldia eta herritarren

partehartzerako programa

2010eko abenduaren 13an, idazle-taldeak udaletxean egindako bileran “Plangintzarako Udal

Batzordeari” Aurrerapenaren eduki osoa aurkeztu zion. Plangintzarako Udal Batzorde hori,

Mundakako Udalak 2009ko urtarrilaren 19an sortu zuen udal-organoa da, plana egiteko garaian

herritarren parte-hartzearen printzipioaren alde egiteko asmoz.

2010eko abenduaren 24an, Mundakako hiri-antolamenduaren lehen berraztertzearen

aurrerapenaren dokumentua idatzita geratu zen, eta hura Ingurumen Kalteari buruzko Baterako

Azterketarekin entregatu zuen idazle-taldeak kontuan hartu eta indarrean dagoen legeriak ezarritako

informazio publiko eta herritarren parte-hartzeko prozesuan jartzeko.

2011ko otsailaren 23an, Mundakako udalbatzak aurrerapena jendaurrean jartzeko erabakia

hartu zuen, ingurumen-kalteari buruzko baterako ebaluazioaren azterketarekin batera, ondoren

aurkezten den edukiarekin bat etorriz:

Aintzat hartzen da Udalbatza Plenoak, 2011ko otsailaren 23an ospatutako batzarrean, ondorengo akordioa

hartu zuela:

Jendaurrean erakutsi "Mundakako Hirigintza Antolamenduko Plan Orokorraren Aurrerakina" deritzon

dokumentua (Ingurumen Inpaktuaren Ebaluazio Bateratuaren Azterketa barne hartzen dueña) Euskal Herriko

Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legean xedatutakoaren arabera.

Jendaurrean erakusteko epea bi hilekoa izango da iragarki hau Bizkaiko Aldizkari Oficialean argitaratzen denetik

zenbatuta. Ezarritako epean, nahi duen edonork azterru eta, egoki deritzon, iradokizun eta aukerak aurkeztu



ditzake.

2011ko otsailaren 24an, Kultur Etxeko ekitaldi-aretoan, Mundakako HAPO idazteaz

arduratuko den talde tekniko eta juridikoak, Aurrerapenaren edukiaren berri zehatza eman zien

Elizpeko auzotarrei, eta Udalak xede horretarako deitu zituen.

Bilera horretan, jendaurrean jarri eta jakinarazi ostean, horri buruzko galderen txanda izan

zen eta behar bezala erantzun ziren.

Foru Aldundiari eskaera ingurumen-kalteari buruzko aurre-txostena igortzeko

2011ko uztailaren 28an, Mundakako Udalak Aurrerapena eta IEBE bidali zizkion Bizkaiko

Foru Aldundiko ingurumen-organoari ingurumen-kalteari buruzko aurre-txostena igortzeko.

Plan Orokorra idazteko irizpide eta helburuen onarpena

Arestian aipatutako Udalbatzaren akordioan jasotako jendaurreko erakustaldiaren epeak bukatu

eta herritarren parte hartzerako programaren baitako jardun guztiak gauzatu ondoren, Mundakako

Udalbatzak berak, Plan Orokorra idazten ari zen lantaldearen txostena irakurri ondoren, hamazortzi

alegazio jaso eta aztertu zituen. Horiek 2011ko abenduaren 14ko Bilkura Berezian, aurkeztutako

alegazioen ebazpena eta Plan Orokorra idazteko irizpide eta helburuak finkatzeko adostutako

akordioaren baitan ebatziak izan ziren.

Ondoren, Mundakako Udal Idazkariaren, Eduardo Lazkano Zaldumbide jaunaren

ziurtagiriaren arabera beti, irizpide eta helburuak onartzeari buruzko akordioaren edukia azaltzen da:

BIGARRENA: Plan Orokorraren lanketa lanetan oinarri izango diren irizpide eta helburuak onetsi, honako:

1. Bizitegi garapena

Aurrerakinaren 0 aukeran aurreikusitako bizitegi hazkundea aukeratuko da..

Hurengo zortzi eta hamasei urteetarako Gernika-Markina Eremu Funtzionaleko Lurralde Plan Partzialean

udalerrirako aurreikusten den hazkunde-urkila kontuan izanik, 236 etxebizitzako bizitegi eskaintza proposatzen

da..

2. Hilerrirako sarbidea

Udalak hilerrirako sargarritasuna hobetuko duten aukerak aztertuko dituela hitzematen du, betiere, Errepideei

buruzko Foru Arauaren arabera.

3. H.A.P.O. eta U.B.E.E.K.P. arteko koordinaketa

Hirigintza Antolamenduko Plan Orokorrean (H.A.P.O) agertzen den herri antolamendua eta Urdaibaiko

Biosferaren Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketa plana (U.B.E.E.K.P) koordinatzen ahaleginduko da,



Portuondo kanpinaren mantentze eta garapena bermatu aldera.

Ingurumenaren eraginaren aurretiazko txostenaren igorpena

2011ko abenduaren 15ean, Ingurumeneko Foru Diputatuak, 2.218 zenbakidun Aginduaren

bidez, ingurumen-kalteari buruzko aurre-txostena egitea ebatzi zuen, eta Mundakako Udalari bidali

zion.

Plan Orokorraren hasierako onespenerako dokumentazioa idazteko egindako lanak

Lantaldeak, adostutako irizpide eta helburuei, eta ingurumen inpaktuaren aurretiko

txostenaren edukiari jarraiki, Plan Orokorraren dokumentazio grafiko osoa egiteari ekin zion, eta

eduki grafiko hori bere baitan hartzen zuen araudi urbanistikoaren lehenengo proposamen batzuk

aurkeztu zizkion Mundakako Udalbatzari.

Foru Gobernuaren Kontseiluaren 2011ko abenduaren 27ko foru erabakiaren bitartez,

Gernika-Markinako Eskualde Egituraren Lurraldearen Zatiko Plana onartu zen. Onespen horren

publikazioa 2012ko uratrrilaren 19ko Bizkaiko Aldizkari Ofizialean eman zen.

2012ko ekainaren 25etik aurrera, idazle-taldeak zenbait bilera egin zituen udal

Korporazioaren hirigintzako arduradunekin, Korporaziotik herritarren parte-hartzeko prozesu berriaren

emaitzak eta plan orokorraren hasierako onespenerako dokumentua egiteko jarraibideak jasotzeko

asmoz; hala, lan hori egiteko Mundakako udal-korporazioaren irizpide berriak jasoko dira.

Idazle-taldeak udal-korporazioaren plan orokorraren arduradunekin egindako bileretan

aztertu ziren, Gernika-Markina eremu funtzionaleko lurralde-planaren eta EKPZren zehaztapenek

ezarritako antolamenduaren mailak, urbanizaezina den lurzoruan.

Finkatu gabeko hiri-lurzoruaren antolamendu zehatzari lotutako alderdiak ere aztertu ziren,

Aurrerapenean ezarri zena.

2012ko abenduaren 24an, Udaleko hirigintza Batzordeak plan orokorraren behin betiko

proposamena aurkeztu zuen, antolamendu zehatzaren azterketa sakonarekin. Batzordeak iritzi du

proposatutako plangintza Mundakako Elizperako antolamendu iraunkorrena dela datozen 8

urtetarako.

Mundakako Plan Orokorraren berrikusketaren 1.B bertsioaren entrega, hasierako

onarpenaren aurretik txosten sektorialen pean jartzeko

2013ko Ekainaren 25 datarekin, Mundakako Plan Orokorraren berrikusketaren dokumentazio

osoaren kopia bat paper formatuan eta bost kopia euskarri informatikoan eman ziren.



Emandako dokumentazioan oinarrituz, hasierako onarpenaren aurretiko txostenak

ondorengo Administrazioei eskatu zitzaizkien:

Herri Lan eta Garraio Saila. Bizkaiko Foru Aldundia

Eusko Trenbide Sareak

Kosta eta Itsasoaren Jasangarritasun Zuzendaritza Orokorra

URA Ur agentzia

Hasierako Onarpenerako 2.B bertsioaren elaborazioa, txosten sektorialen edukiaren

arabera dokumentazioaren zuzenketak egin ondoren

Txosten eskakizunaren ostean, ondorengoak jaso dira:

2013ko abuztuaren 23. Herri Lan eta Garraio Saila. Bizkaiko Foru Aldundia

2013ko irailaren 11. Eusko Trenbide Sareak

2013ko irailaren 23. Kosta eta Itsasoaren Jasangarritasun Zuzendaritza Orokorra.

Planeamendu arloaren burua

Jasotako txostenak aztertu ondoren eta haien edukia batuz, Mundakako plan orokorraren

berrikusketaren dokumentazio osoaren oraingo bertsioa idazten da, dagozkion zuzenketak

Memorian, Arauetan eta Dokumentazio Grafikoan eginez.

Era berean, udal zarata maparen osagarri bezala, antolaketa zehaztua duten hiri lurzoruko

alorren inpaktu akustikoaren azterketa egin da, 213/2012 Dekretua, urriaren 16koa, Euskal

Autonomia Erkidegoko hots-kutsadurari buruzkoak ezarritakoa betetze bidean, zehazki, etorkizuneko

hirigintza garapenen eremuei dagozkien eskakizunetarako.

Behin behineko onarpenaren 1.B bertsioaren elaborazioa, udaleko osoko bilkurak

onarturiko HAPO-ren Hasierako Onarpenari eginiko alegazioen erantzunen edukiaren

arabera dokumentazioaren zuzenketak egin ondoren

Jendaurreko azalpeneko epean 32 alegazio eta sektore adimistrazioen 13 txosten aurkeztu

dira baita Zain Dezagun Urdaibai Elkartearen txosten - alegazio bat ere.

Idazle-taldeak, bere bertsio juridikoan zein bere bertsio teknikoan, aurretik aipaturiko alegazio

eta txostenen erantzunak egin ditu, Mundakako udal korporazioari zatikako edo osotasunezko

onarpenak edo uko egitea proposatuz. Zatika edo osotasunean onartutako alegazioen erantzunetan,

hasierako onarpeneko bertsioaren plan orokorraren egiturazko antolamenduan ez dela funtsezko

aldaketarik sortzen adierazten da, ondorioz ez du behar jendaurreko azalpenerako izapide berri

baten menpean jartzerik.



Alegazio zehatz batzuen zatikako edo osotasunezko onarpenak jarduketa integratuen

mugaketaren aldaketa, jarduketa integratu baten ezabapena, plan orokorraren dokumentazioan

kudeaketa esparru zehatz batzuen kokapenaren aldaketa eta eremu batzuen azaleren aldaketa arin

batzuk eragiten ditu.

Era berean, irabazizko eraikigarritasun zehatz batzuen zuzenketa egiten da, kopuru aldaketa

garrantzisurik egin gabe. Kasu askotan, aurkezturiko alegazioen onarpenak eragindako azalera

aldaketa txikiak besterik ez dira jasotzen.

Hasierako onarpenaren eta behin-behineko onarpenaren artean ematen diren aldaketak

ezagutzeko, hasierako onarpenari eginiko alegazioen erantzunen edukia aztertzea gomendatzen da.

Eduki hau, bertsio juridikoan zein bere bertsio teknikoan, plan orokorraren berrikuspen espedientean

jasotzen da.

Mundakako hiria antolatzeko plan orokorraren hasierako onarpenari buruzko Urdaibaiko

Biosfera Erreserbako Patronatuaren osoko bilkuraren txosteneko baldintza izaeraduna duten

kontsiderazioek finkaturikoa jarraituz, HAPO-ren atalak bateratu eta Urdaibaiko Biosfera

Erreserbaren EKEG-k finkaturikora zuzenean igortzeko helburuarekin, arau zehatzetako II Tituluko XI

Kapituluaren 2. Sekzioko lurzoru urbanizaezinean lanen exekuziorako eta erabileren ezarpenerako

baldintza orokor gehienak baliogabetzen dira, indarrean dagoen legeriaren xedapenetan oinarritzen

diren artikuluak bakarrik mantenduz, Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legea, 17/2008

Legea, abenduaren 23koa, Nekazaritza eta Elikagaigintza Politikakoa eta Bizkaiko Mendiei eta

Babespeko Naturguneen Administrazioari buruzko Foru Araua.

Mundakako HAPO-ren lurzoru urbanizaezinean lanen exekuziorako eta erabileren

ezarpenerako beste zehaztapenak, aipaturiko txostenak adierazitakoaren arabera, Urdaibaiko

Biosfera Erreserbaren EKEG-k finkaturikoak izango dira.

3. LURRALDE ANTOLAMENDUAREN AURREKARIAK

Memoria honen aurreko atalean azaldu den bezala, Mundakako udalerria, Lurraldearen

Antolamendurako Gidalerroen arabera, Gernika-Markinako eskualde egituraren barnean kokaturik

dago.

Bizkaiko Foru Aldundiak eskualde egitura horretarako Lurraldearen Zatiko Plana idazteko

prozesua hasi zuen, dokumentu horren Aurrerakina 2002an burutu zuelarik

Ondoren, 2011ko abenduaren 27an, Gernika-Markinako eskualde egituraren Lurraldearen

Zatiko Planari hasierako onespena eman zitzaion, eta honen publikazioa eta jendaurreko

erakustaldia 2012ko urtarrilean egin ziren; egun arte, ez da oraindik plan honen behin-behineko



onespenik eman.

Mundakako udalerrian indarrean dauden tresna urbanistikoez gain, Eako lurraldean,

Lurraldearen Zatiko Planak, bere hasierako onespenaren baldintzarekin, eta hainbat Lurraldearen

Plan Sektorialek eragiten dute.

Nolanahi ere, Mundakako udalerria Urdaibaiko Biosferaren Erreserbaren esparruaren

barnean dago eta Biosferaren Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzailean (EKPZ)

xedatutakoa betetzen du, lurraldearen antolamenduaren planen zehaztapenen gainean nagusitzen

dena.

Gernika-Markina lurralde-plan partzialean, EKPZak Mundakako udalerrian xedatutakoa

jasotzen da, eta, hala, bi planen zehaztapenen edukiak bat datoz. Aipatzen dugu Biosferaren

Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzaileak Mundakako udal-barrutian

urbanizaezina den lurzoruaren antolamendua finkatzen duela; beraz, EKPZ horren edukiak

Mundakako udalerriko urbanizaezina den lurzoruko antolamendua eta babesak bideratzen ditu,

sektoreko zenbait lurralde-planen gainean nagusituz.

4. AURREKARI URBANISTIKOAK

4.1. Mundakako udalerrian indarrean dauden txosten urbanistikoen zerrenda

Plan Orokor honen aurrekari urbanistikoa Mundakako udalerriko hiri antolamendurako arau

subsidiarioek osatzen dute. Horien egikaritzea abenduaren 28ko 936/1992 Foru Aginduan eman zen.

Jakinarazitako akatsak zuzendu ondoren, arau subsidiarioak 1993ko ekainaren 3ko Bizkaiko

Aldizkari Ofizialean argitaratu ziren, 125. alean.

4.1.1. ARAU SUBSIDIARIOAK ALDATZEKO ESPEDIENTEEN ZERRENDA

ARAU SUBSIDIARIOEN ALDAKETAK

1. FA 936/1996 Arau Subsidiarioak, abenduak 29 Arau Subsidiarioen behin betiko Onespena. BAOren125.

zk., 1993ko ekainak 3, osteguna

2. Arau subsidiarioen aldaketa IV. kapitulua kentzeko eta hura udal-ordenantza bidez arautzeko, 1994ko

abenduak 23 hasierako Onespena. 1996ko urtarrilak 24 behin betiko Onespena.



3. Arau subsidiarioen aldaketa Basamortu jarduera eteneko unitatean Larrinaga Jauregian etxebizitzeratako

erabilera ahalbidetzeko, 1994ko abenduak 23 hasierako Onespena. 1996ko urtarrilak 25 behin betiko

Onespena. 1996ko apirilak 16 Hirigintzako Araudiaren Argitalpena.

4. Arau subsidiarioen aldaketa xehetasun-azterketa bidez ezarritako blokeak berrantolatzeko, 1994ko

abenduak 23, hasierako Onespena. 1996ko urtarrilak 25 behin betiko Onespena. 1996ko apirilak 23

Hirigintzako Araudiaren Argitalpena.

5. Arau subsidiarioen aldaketa Portuondon, 1994ko abenduak 23 hasierako Onespena. 1996ko urtarrilak

25 behin betiko Onespena. 1996ko apirilak 23 Hirigintzako Araudiaren Argitalpena.

6. Arau subsidiarioen aldaketa “Berastegi 1” EUan, 1994ko abenduak 23 hasierako Onespena. 1996ko

apirilak 18 behin betiko Onespena. 1996ko apirilak 18 Hirigintzako Araudiaren Argitalpena.

7. Arau subsidiarioen aldaketa 146. artikuluan isolatutako etxebizitzetarako eremua, 1996ko apirilak 11

hasierako Onespena. 1996ko abenduak 19 behin betiko Onespena. 1997ko urtarrilak 29 Hirigintzako

Araudiaren Argitalpena.

8. Arau subsidiarioen aldaketa Santa Catalina aldean, 1997ko apirilak 22 hasierako Onespena. 1998ko

otsailak 17 behin betiko Onespena. 1998ko maiatzak 12 Hirigintzako Araudiaren Argitalpena.

9. Arau subsidiarioen aldaketa Lamiaren-Aramburun portu-industrialdea sortzeko, 1997ko abuztuak 12

hasierako Onespena. 1998ko uztailak 17 behin betiko Onespena. 1998ko abuztuak 10 Hirigintzako


10. Arau subsidiarioen aldaketa Erreka Auzoan babestutako etxebizitzak eraikitzeko xedearekin, 1997ko

urriak 29 hasierako Onespena. 1998ko abuztuak 27 behin betiko Onespena. 1998ko irailak 30


11. Arau subsidiarioen aldaketa Txorro-Kopuntako Ontziolako zonaldean, 1998ko martxoak 2 hasierako

Onespena. 1999ko maiatzak 21 behin betiko Onespena. 1999ko irailak 07 Hirigintzako Araudiaren

Argitalpena.

12. Arau subsidiarioen aldaketa Sakratu Bihotzaren Egoitza zabaldu ahal izateko, 2000ko uztailak 21

hasierako Onespena. 2001eko martxoak 23 behin betiko Onespena. 2001eko irailak 27 Hirigintzako


13. Arau subsidiarioen aldaketa espazio libreen sistema orokor modura kalifikatutako hiri-lurzoruan, 2001eko

urtarrilak 26 hasierako Onespena. 2001eko azaroak 05 behin betiko Onespena. 2001eko azaroak 05


14. Arau subsidiarioen aldaketa sestra azpian aparkalekuaren erabilera sartzeko udalaren jabari eta

erabilera publikoko hiri-lurzoruetan, 2004ko martxoak 26 hasierako Onespena. 2004ko abuztuak 20

behin betiko Onespena. 2004ko abuztuak 20 Hirigintzako Araudiaren Argitalpena.



15. Ospitale Santua eta Karitate Babesetxea zabaltzen uzteko arau subsidiarioen aldaketa, geldiarazi egin

da.

16. Behe solairuko etxebizitzetako arau subsidiarioen aldaketa 2006ko urriak 06 Hirigintzako Araudiaren

Argitalpena.

4.1.2. GARAPENEKO PLANGINTZEN ETA HAUEN BETEARAZPENEN HIRIGINTZAKO

ESPEDIENTEEN ZERRENDA

Plan bereziak

Mundakako alde zaharra Birgaitzeko Plan Berezia. Urtarrilaren 19ko 9/1998 Foru Agindua.

1998ko irailaren 21eko BAOaren 180. zenbakia

Plan partzialak

LAMIARAN-ARANBURU Elikagaien Industrialdearen Plan Partziala. Behin betiko Onespena

Bizkaiko Foru Aldundiaren Hirigintza Saila 1999-07-22.

Hirigintzako proiektuak

LAMIARAN-ARANBURU Elikagaien Industrialdearen hirigintzako proiektua. 2001-03-28ko

osoko bilkura berezian onetsia (Eranskina BAO)

Itxaropena EUaren hirigintzako proiektua. 2003-01-31ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz

onetsia (Eranskina BAO)

Erreka-2 EUaren hirigintzako proiektua. 1999-11-24ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz

onetsia (Eranskina BAO hasierako onespena)

Barna EUaren hirigintzako proiektua 2004-09-24ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsia

(Eranskina BAO)

Erreka-3 EUaren hirigintzako proiektua 2001-03-28ko osoko bilkura berezian behin betikoz


Berastegi-1 EUaren hirigintzako proiektua 1994-03-25eko ohiko osoko bilkuran behin betikoz


Santa Katalina kiroldegiko ingurunearen hirigintzako proiektua 2001-11-30eko ohiko osoko

bilkuran behin betikoz onetsia (Eranskina BAO)



Itxaropena-6 EUaren hirigintzako proiektua 1991-04-26ko ohiko osoko bilkuran onetsia

Mondollu-3 EUaren hirigintzako proiektua 2002-10-04ko osoko bilkura berezian behin betikoz

onetsia.

Raimundo Abaroa eta Basamortu gaur egun “Jaioterri Maitia Kalea” izena duen kaleak

irekitzeko hirigintzako proiektua. 2004-02-27ko osoko bilkuran behin betikoz onetsia.

Goiko Kalea bide-antolamenduaren proiektua. Proiektua 2008-05-29ko osoko bilkuran onetsia

1. Faseari dagokiona (II. eta III. Zonaldeak, azken hori egikariten ari da).

Birpartzelazioak

Lamiaran-Aranburu EUaren birpartzelazioa. 2000-11-24ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz


Itxaropena EUaren birpartzelazioa. 2007-11-29ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsia.

Konpentsazio-proiektuak

Barna EUaren konpentsazio-proiektua. Estatutuak eta Jarduera Oinarriak 2004-09-24ko ohiko

osoko bilkuran behin betikoz onetsiak (Eranskina BAO)

Erreka-3 EUaren konpentsazio-proiektua. Estatutuak eta Jarduera Oinarriak 2000-01-28ko

ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsiak (Eranskina BAO)

Egikaritze Unitatearen mugaketak

Barna EUaren mugaketa. 1993-11-26ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsia

Xehetasun-azterketak

Barna EUaren xehetasun-azterketa. 2004-09-24ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsia

(Eranskina BAO)

Lamiaran-Aranburu Elikagaien Industrialdearen xehetasun-azterketa, P-1B partzela 2006-07-

28ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsia

Lamiaran-Aranburu Elikagaien Industrialdearen xehetasun-azterketaren aldaketa, P-1B

partzela 2007-07-26ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsia (Eranskina BAO)



Mondollu-3 EUaren xehetasun-azterketa, 2003-12-04ko osoko bilkura berezian behin betikoz


Santa Katalinako kirol-parkeko sistema orokorraren xehetasun-azterketa, 1997-01-31ko ohiko

osoko bilkuran behin betikoz onetsia (Eranskina BAO)

Erreka-2 EUaren xehetasun-azterketa, 1996-08-30eko ohiko osoko bilkuran behin betikoz

onetsia

“Maida” isolatutako etxebizitzetarako eremuko xehetasun-azterketa Raimundo Abaroa kalean.

1997-01-31ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz onetsia (Eranskina BAO)

Basamortu kalea 2ko xehetasun-azterketa, 1999-01-29ko ohiko osoko bilkuran behin betikoz

onetsia (BAO)

Itxaropena EUaren “C” Blokearen xehetasun-azterketa, 2005-12-28ko ohiko osoko bilkuran

behin betikoz onetsia (Eranskina BAO)

Itxaropena EUaren “D” Blokearen xehetasun-azterketa, 2004-03-26ko ohiko osoko bilkuran

behin betikoz onetsia (Eranskina BAO)

Hirigintzako hitzarmenak

2006ko apirilaren 7an Mundakako Udalak eta Lope Díaz de Haro SL enpresak sinatutako

hirigintzako hitzarmena Santa Katalina Plazatxoa eta Isla Kalearen artean lotzeko bide bat

irekitzeko.

1998ko azaroaren 9an Mundakako Udalak eta Andoni Garmendia Arambarri eta Felipe

Barrena Meaurio jaunek sinatutako hirigintzako hitzarmena, Erreka-3 EUan mugatutako

prezioko etxebizitzak eraikitzen uzteko.

Mundakako Udalaren eta Xabier Zatica jaunak Abaroa kalean sinatutako hirigintzako

hitzarmena

4.1.3. ERAIKUNTZAKO ESPEDIENTEEN ZERRENDA ETXEBIZITZETARAKO ERABILERA

BEREIZGARRIAREKIN. 1. OKUPAZIOKO LIZENTZIAK

Jarraian 1993-2010 aldian egikaritutako eraikinen 1. okupazioko lizentziak azaltzen dira.

Lizentzia data 1. Okupazioa

Kokapena

Lan mota Etxebizitza kopurua



Lanak 28-05-1993 Mallona Alkatearen kalea Nº3 Eraikuntza berria 8 etxebizitza eta garaje. 26-01-1994 Goiko kalea nº50 Birgaitzea 1 etxebizitza 20-09-1994 Portuondo Auzoa nº6 Eraberritzea 4 etxebizitza 1994 Goitiz Auzoa s/n Birgaitzea Baserria

31-03-1995 Santa Katalina Plazatxoa nº2 Eraispena eta eraikuntza berria

6 etxebizitza eta garaje

12-05-1995 Erreka Auzoa nº2Bis Eraikuntza berria 12 etxebizitza, saltegi komertzialak eta garajeak

08-08-1995 F.Larrinaga nº9 Hotel bihurtzeko birgaitzea

Hotel

27-10-1995 Arane Auzoa s/n Eraikuntza berria 2 etxebizitza (etxebizitza bifamiliar)

1995 Basamortu nº1 Eraberritzea 1 etxebizitza unifamiliar 1995 Arketas Auzoa s/n Birgaitzea Baserria 1995 Barria nº2 Eraberritzea 3 etxebizitza 1995 Goiko nº21 Berregitea 2 etxebizitza 1996 Itxaropen nº6 Birgaitzea 5 etxebizitza

25-09-1998 Erreka Auzoa nº3-5-7-9-11-13 Eraikuntza berria 6 etxebizitza (2 bifamiliar eta 2 unifamiliares)

26-06-1997 Berastegi Auzoa (Berastegi-Goikoa) s/n

Berreraikuntza Baserria

1998 Berastegi Auzoa s/n Eraberritzea etxebizitza unifamiliar

29-01-1999 Raimundo Abaroa nº7-9 Eraispena eta eraikuntza berria

4 etxebizitza (2 bifamiliar)

28-05-1999 Goiko nº10-12 Eraispena eta eraikuntza berria

7 etxebizitza, saltegi komertzial eta garaje

26-01-2001 Goiko nº23 (ahora Goitiz Bidea 1A) Eraberritzea eta handitzea 3 etxebizitza eta saltegi komertzial

26-01-2001 Berastegi Auzoa s/n Eraikuntza berria 1 etxebizitza unifamiliar

21-03-2001 F.Larrinaga nº23 Berregitea 6 etxebizitza eta saltegi komertzial

27-08-2001 Basamortu nº3-5-7-9 Eraikuntza berria 4 etxebizitza adosatu

26-10-2001 Kurtzio nº1 Hotel bihurtzeko birgaitzea

Hotel

01-02-2002 Basamortu nº2 Eraispena eta eraikuntza berria

6 etxebizitza, saltegi komertzial eta garaje

26-07-2002 Goiko nº26 Eraispena eta eraikuntza berria

9 etxebizitza eta saltegi komertzial

26-07-2002 Mallona Alkatearen kalea nº1 Eraikuntza berria 2 etxebizitza (bifamiliar) 29-11-2002 Santa Katalina Plazatxoa nº4 Birgaitzea 5 etxebizitza 24-07-2003 Lorategi nº4-6 Birgaitzea eta eraberritzea 17 etxebizitza 24-07-2003 Agirre Auzoa nº1B Eraberritzea 4 etxebizitza 04-12-2003 Lorategi nº1A Eraikuntza berria 14 Apartamentu eta garaje 30-01-2004 F.Larrinaga nº25 Berregitea 5 etxebizitza 11-06-2004 Astoaga Auzoa nº2 Eraberritzea eta handitzea Etxebizitza unifamiliar

29-12-2004 Erreka Auzoa nº10-12 Eraikuntza berria 20 etxebizitza eta garaje (19 tasatu eta 1 libre)

15-04-2005 Suspitxu Auzoa s/n Berreraikuntza Baserria

08-07-2005 Solaguren Auzoa s/n (Solaguren-aurrekoa)

Birgaitzea Baserria

30-09-2005 Solaguren Auzoa s/n (Solaguren-goikoa)

Berreraikuntza Baserria

28-12-2005 Jaioterri Maitia nº2-4-6-8 Eraikuntza berria 4 etxebizitza (2 bifamiliarrak) 09-03-2007 Goiko nº32 Berreraikuntza 6 etxebizitza 28-03-2007 Santa Katalina Plazatxoa nº3 Birgaitzea 6 etxebizitza

27-05-2008 Mallona Alkatearen nº6 (Parcela “D” U.E.Itxaropena)

Eraikuntza berria 15 etxebizitza eta garaje

17-07-2008 Raimundo Abaroa nº12ª-12B-12C-12D Eraispena eta eraikuntza berria

4 etxebizitza (2 bifamiliarrak)

24-11-2008 Goiko nº64 Fatxada, estalkia eraberritzea eta handitzea

1 etxebizitza



21-12-2009 Itxaropen nº3 (Parcela “B” U.E.Itxaropena)


22-12-2009 Itxaropen nº5 (Parcela “C” U.E.Itxaropena)


22-02-2010 Goiko nº17 Berreraikuntza 5 etxebizitza

14-04-2010 Ondartza Auzoa s/n (Urbanización Ipar-Aize nº1A-1B-2A-2B)

Eraispena eta eraikuntza berria

4 etxebizitza (2 bifamiliarrak)

07-06-2010 Juan Bautista Longa nº5 Eraispena, eraberritzea eta handitzea

4 etxebizitza

Bukate gabe Goiko nº28 Eraispena eta Berreraikuntza

4 etxebizitza eta biltegia

Bukate gabe Lorentena nº5 Eraispena eta Berreraikuntza

3 etxebizitza

Bukate gabe Goiko nº15 Eraispena eta Berreraikuntza

13 etxebizitza eta trasteleku

Bukate gabe Alaia nº4 Eraispena eta Berreraikuntza

4 etxebizitza

1. okupazio lizentziaren zain

F.Larrinaga nº2

Berreraikuntza 11 etxebizitza (9 tasatu eta 2 libre)

Hasi gabe Kurtzio nº4 Eraispena eta eraikuntza berria

7 etxebizitza

29-04-2003 Goiko nº26-bajo Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

24-07-2003 Barria nº6-bajo Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

24-12-2003 Barria nº1-bajo Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

25-06-2009 Goitiz Bidea nº1 Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

11-08-2009 Sarrua nº2 Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

Bukate gabe Basamortu nº12-bajo Izda. Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

Bukate gabe Basamortu nº12-bajo Dcha. Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

Bukate gabe Basamortu nº14-bajo Izda. Behe solairuko lokalean etxebizitzaren egokitzapena

etxebizitza 1

4.1.4. ERAIKUNTZAKO ESPEDIENTEEN ZERRENDA INDUSTRIA-ERABILERA

BEREIZGARRIAREKIN. LEHEN OKUPAZIOKO LIZENTZIAK

Lizentzia data Titularra Kokapena Industria mota

20/07/1994 D. Gregorio Maíz Maíz Berastegi Auzoa Gasolina zerbitzugunea

01/06/1995 Marinoil Service S.A. Muelle Erroxape Lubrifikatzaileen biltegiratze eta

hornikuntzarako pabilioia

23/05/1996 Pesqueras Echebastar

S.A. Muelle Erroxape

Barkuen ustiapenerako eta

arrantza produktuen

komertzializaziorako pabilioia



10/05/1996 Consignaciones Bermeo

S.L. Muelle Erroxape

Produktu siderurgikoen eta

eratorrien biltegiratze pabilioia

11/02/1998 D. Juan Mª Aspiazu

Laucirica Berastegi Auzoa

Txapa eta pintura mekanika

tailerra

11/02/1998 D. Fernando Vara Gascon Berastegi Auzoa Mekanika tailerra eta ibilgailuen

salmenta

11/02/1998 D. Gerardo Ordorica

Andonegui Berastegi Auzoa

Mekanika tailerra eta ibilgailuak

eta industria makineria

konpontzeko

01/06/1998 Kaizar Muelle Erroxape Itsas produktuak biltegiratzeko

nabea

16/06/1998 Astilleros Bermeo S.L. Muelle Erroxape Egurrak biltegiratzeko nabe

industriala

15/05/1999 Marbeco S.A. Muelle Erroxape Egurrak biltegiratzeko nabe industriala

14/12/1999

Compañía de maderas

S.A.

Northerwood S.L.

Muelle Erroxape

Egurrak biltegiratzeko nabe industriala

12/05/2005 Proyectos inmobiliarios

Lamiaran S.L. U.E. Barna

7 pabilioi

26/02/2006 Zulekin S.L. Muelle Erroxape

Molusku eta krustazeoen

haztegi jarduerarako pabilioia

22/08/2008 Conservas Garavilla S.A. Polígono Industrial

Lamiaran-Aramburu

Konserba industriarako

pabilioiak

17/06/2008 Conservas Cusumano S.A. Polígono Industrial

Lamiaran-Aramburu

Konserba industriarako pabilioia

29/05/2008 Lomatun S.L. Polígono Industrial

Lamiaran-Aramburu

Arraina biltzeko eta

konserbatzeko hozkailu planta

4.1.5. 1993KO ARAU SUBSIDIARIOETAN PROPOSATUTAKO ETXEBIZITZETARAKO ERABILERA

BEREIZGARRIAREKIN LURZORUAREN ETA 1993-2010 ALDIAN EGIKARITUTAKOAREN

ARTEKO ALDERAKETA LABURBILTZEKO KOADROA

4.1.5.1. 1993ko Mundakako Arau Subsidiarioen etxebizitzetarako lurzoruaren eskaintzako datuak

1993 MUNDAKAKO ARAU SUBSIDIARIOEN BIZITOKI LURZORUAREN ESKAINTZAREN DATUAK. ERAIKUNTZA BARRIA

HIRI LURZORUKO EREMUAK KUDEAKETA ZONA AZALERA ERAIKIGARRITASUNA NNSS ETXEBIZITZEN NNSS

HIRIGUNE HISTORIKOA EZIK ESPARRUA NNSS ARABERA ARRAS GAINEAN

NNSS. KOPURUA BATAZ BESTEKO

ERAIKIGARRITASUNA

ITXAROPENA E.U. 7099 5477 55 0,77

ITXAROPENA 6 E.U. 3080 1080 8 0,35

MONDULLU 1 E.U. 3900 3132 33 0,80

MONDULLU 2 E.U. 1081 1135 10 1,05

MONDULLU 3 E.U. 731 600 4 0,82



GELTOKI E.U. 2553 2894 26 1,13

ERREKA 1 E.U. 2551 1556 12 0,61

ERREKA 2 E.U. 5087 1764 6 2,10

SANTA CATALINA E.U. 841 552 6 0,66

BASAMORTU E.U. 5010 7649 58 1,53

GOIKO KALE N0. 12 E.U.-N SARTU GABE 215 480 4 2,23

R.AISLADA ABAROA 1 E.U.-N SARTU GABE 2750 1100 8 0,40

R.AISLADA ABAROA 2 E.U.-N SARTU GABE 1396 558,4 6 0,40

R AISLADA BASAMORTU E.U.-N SARTU GABE 4750 1900 12 0,40

R AISLADA ITXASBEGI E.U.-N SARTU GABE 5370 2148 21 0,40

R AISLADA GELTOKI E.U.-N SARTU GABE 910 364 2 0,40

MODIFICACION -ERREKA 3 E.U.-N SARTU GABE 1026 2069 20 2,02

MODIFICACION ASTILLEROS E.U. 485,2 262 2 0,54

GUZTIRA 48835,2 34720,4 293 0,71

4.1.5.2. 1993-2010eko Mundakako Arau Subsidiarioen etxebizitzetarako lurzoruaren egikaritze-

datuak

1993-2010 MUNDAKAKO ARAU SUBSIDIARIOEN BIZITOKI LURZORUAREN ESKAINTZAREN DATUAK. ERAIKUNTZA BARRIA NUEVA PLANTA

HIRI LURZORUKO EREMUAK KUDEAKETA FROGATUTAKO ERAIKITAKO ERAIKITAKO ERDI ERAIKITAKO

HIRIGUNE HISTORIKOA EZIK ESPARRUA ZONA AZALERA ERAIKIGARRITASUNA ETXE KOPURUA ERAIKIGARRITASUNA

ITXAROPENA E.U. 7099 5477 54 0,77

ITXAROPENA 6 E.U. 3080 1080 8 0,35

MONDULLU 1 E.U. EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE

MONDULLU 2 E.U. EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE

MONDULLU 3 E.U. 731 600 14 0,82

GELTOKI E.U. EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE

ERREKA 1 E.U. 2551 1556 12 0,61

ERREKA 2 E.U. 5087 1764 6 0,35

SANTA CATALINA E.U. 841 552 6 0,66

BASAMORTU E.U. 1384 4282 32 3,09

GOIKO KALE N0. 12 E.U.-N SARTU GABE 215 322 4 1,50

R.AISLADA ABAROA 1 E.U.-N SARTU GABE 1280 512 4 0,40

R.AISLADA ABAROA 2 E.U.-N SARTU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE

R AISLADA BASAMORTU E.U.-N SARTU GABE 5067 2026 12 0,40

R AISLADA ITXASBEGI E.U.-N SARTU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE

R AISLADA GELTOKI E.U.-N SARTU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE EXEKUTATU GABE

MODIFICACION -ERREKA 3 E.U.-N SARTU GABE 1026 2069 20 2,02

MODIFICACION ASTILLEROS E.U. 485,2 262 2 0,54



GUZTIRA 28846,2 20502 174 0,71

% EXEKUTATUA 59,07% 59,05% 59,39%

4.1.6. 1993-2010 ALDIAN MUNDAKAKO UDAL-MUGARTEAN EGIKARITUTAKO ERAIKUNTZA-

OBRAK A.4.1.5.2AN ADIERAZITAKO LURZOARUAREN ESKAINTZATIK KANPO

Eraikuntza berria eraikitzea landa-guneetan (urbanizaezina den lurzorua) ............. 7 etxebizitza

Eraikuntza berria eraikitzea alde zaharrean (hiri- lurzorua) ..................................... 9 etxebizitza

Birgaitzea hotelerako etxebizitzetarako erabileraren aldaketarekin (alde zaharra) ....... 2 eraikin

Etxebizitza birgaitzea, berreraikitzea eta handitzea urbanizaeina den lurzoruan.. .................. 18

Etxebizitza birgaitzea, berritzea, berreraikitzea eta handitzea hiri-lurzoruan (alde zaharra).. 112

4.1.7. 1993KO ARAU SUBSIDIARIOETAN PROPOSATUTAKO INDUSTRIA-ERABILERA

BEREIZGARRIAREKIN LURZORUAREN ETA 1993-2010 ALDIAN EGIKARITUTAKOAREN

ARTEKO ALDERAKETA LABURBILTZEKO KOADROA

4.1.7.1. 1993ko Mundakako Arau Subsidiarioen industria-lurzoruaren eskaintza-datuak

1993 MUNDAKAKO ARAU SUBSIDIARIOEN BIZITOKI LURZORUAREN ESKAINTZAREN DATUAK. ERAIKUNTZA BARRIA

HIRI LURZORUKO EREMUAK KUDEAKETA ZONA AZALERA ERAIKIGARRITASUNA GEHIENEZKO

HIRIGUNE HISTORIKOA EZIK ESPARRUA NNSS ARABERA ARRAS GAINEAN NNSS. ERAIKIGARRITASUNA ARRAS

GAINEAN.

BARNA HIRI LURZORUA E.U. 30.950 0,5 15.475 HIRI LURZORUA

UE.BERAZTEGIREN ALDAKETA E.U. 2.790 651 LURZORU URBANIZAGARRIKO

ARAUEN ALDAKETA LAMIARAN-ARAMBURU PLAN PARTZIALA 112.575 29.400

GUZTIRA 146.315 45.526

4.1.7.2. 1993-2010eko Mundakako Arau Subsidiarioen industria-lurzoruaren egikaritze-datuak

1993-2000 MUNDAKAKO ARAU SUBSIDIARIOEN BIZITOKI LURZORUAREN ESKAINTZAREN DATUAK

HIRI LURZORUKO EREMUAK KUDEAKETA FROGATUTAKO ERAIKIGARRITASUNA GEHIENEZKO

HIRIGUNE HISTORIKOA EZIK ESPA RRUA ZONA AZALERA ARRAS GAINEAN NNSS.

ERAIKIGARRITASUNA ARRAS GAINEAN.



BARNA HIRI LURZORUA

E.U. * XEHETASUN AZTERKETA 19.033,50 0,5 9.516,76

BERAZTEGI HIRI LURZORUA E.U. 2.608 0,23 646,60

LAMIARAN-ARAMBURU LURZORU URBANIZAGARRIA PLAN PARTZIAL 109.989,22 18.695,70

GUZTIRA 131.630,72 28.859,06

(*) Barna EUak Arau Subsidiarioetan zuen mugaketak, EKPZak P4 gisa kalifikatutako azalera bat

zuen. Ondoren Barna EUak haren mugaketa zuzentzen du eta EKPZari egokitzen.

4.2. 1993 – 2010 aldian Indarrean dauden arau subsidiarioen baitan Mundakako udalerrian

emandako garapen urbanistikoaren eta horren egikaritzearen laburpena

Aurreko ataletan azaldutakoaren arabera, esan dezakegu alde zaharretik kanpoko hiri-

lurzoruaren etxebizitzetarako erabilera bereizgarria duen hirigintzako plangintza azken 17 urteotan

(1993-2010) % 60an garatu dela.

4.1.5.2 atalean ikus daitekeenez, Geltoki eta Mondullu EUetako eraikuntzak ez dira egikaritu,

eta ezta indarrean dauden arau subsidiarioen hirigintzako araudiak uzten dituen beste eraikuntza

posible batzuk ere, eta, horren ondorioz, Raimundo Abaroa eta Itxasbegiren inguruan isolatutako

etxebizitzetarako eremu zehaztutako lursailen eraikuntzako hirigintza-parametroak.

1993-2010 aldiko plangintzaren egikaritzeak, 174 etxebizitza berri sortzea ekarri du

Mundakarako, Arau Subsidiarioen eskaintzaren potentzial guztia 293 etxebizitzatan baloratuta

dagoenean.

Hiri-lurzoruan, baina alde zaharraren barnean, berritzeko eta birgaitzeko 112 esku-hartze eta

9 eraikin berriren eraikuntza hauteman dira. Eraikuntzaren testuinguruan zifra esanguratsua da eta

adierazten digu beharrezko baliabideak bultzatu behar direla etxebizitzak birgaitzeko politikak

sustatze aldera.

Azkenik, lurzoru urbanizagarrian gertatutakoa aintzat hartzen badugu, egungo arauetan

landakotzat hartutako guneetan presioa hauteman dela ikus genezake, 7 etxebizitza berri eraikita, bai

eta baserrietan egindako berritze eta birgaitzeekin, aipatutako lurzoru urbanizagarrian daudenak.

Industria-lurzoruaren eskaintzari dagokionez, egiaztatu da Bermeko portuari lotutako jarduera

ekonomikoen presioa izan dela, eta Arau Subsidiarioetan aurreikusitakoa gainditu duela.

Industriako hiri-lurzoruan egindako bi jarduera-unitateak, Barna eta Beraztegi EUak, ez ziren

sortutako eskaera xurgatzeko behar adinakoak gertatu; hortaz, arauen aldaketa bat egin zen

urbanizaezina den lurzoruan industria-lurzoru berri bat ezartzeko, Lamiaran-Aramburukoa. Arauetan

planteatutako bi jarduera-unitateek, 33.558 m2-ko azalera mugatzen zuten eta arauen aldaketak



planteatutako mugaketa 112.575 m2-koa izan zen. Barna eta Lamiaraneko egikaritze-unitateek,

kargak eta irabaziak banatzeko proiektuak idatzi eta onartu dituzte eta dagozkien hirigintzako

proiektuak egikaritu, baina industria-ezarpena ez da bere osotasunean bete.

Azkenik, Bermeoko Portua – Mundaka plan bereziaren idazketa ere aipatu beharra dago,

Eusko Jaurlaritzako Garraio eta Herrilan Saileko Portu eta Itsas Gaietarako Zuzendaritzak

sustatutakoa, Bermeoko nahiz Mundakako udalei eragiten diena. Portuko plan bereziak mugatutako

azaleraren zatiki bat Mundakako udal-mugartearen barnean dago.

Une honetan, Mundakako udal-mugartearen barnean dagoen Erroxapeko kaiak pabiloi eta

estalpeak hartzen ditu emakida-erregimenean portuko jarduerekin.

Portuko sistema orokor gisa kalifikatutako Bermeko Portuko plan bereziko lurzoruaren

azalerak Mundakako udal-mugartean 44.114,52 m2 hartzen du. Gaur arte, bost pabiloi egikaritu dira,

eraikigarria den 4.263,81 m2-ko azalerarekin.

Aurrez azaldutakoa, bi puntutan labur dezakegu:

1. Mundakako industria-lurzorua ez dago beteta

2. Jakin beharko zen Bermeotik datorren industriari lotutako jarduera ekonomikoen eskaerak

jarraitzen duen edo ez, eskaera horri erantzutea ezinezkoa dela eta desiragarria ez dela

sumatzen denean, EKPZaren zehaztapenak aintzat hartuz.

4.2.1. EREMU PUBLIKO ETA PRIBATUETAN BEREZIKI ETXEBIZITZETARAKO ERABILERA

DUTEN HIRI-LURZORUKO JARDUERAK

Indarrean dauden Arau Subsidiarioen arabera etxebizitzetarako erabilera bereizgarria duten

hiri-lurzoraren eskaintza 242 etxebizitzak osatzen dute, Itxaropena, Geltoki, Mondullu, Erreka,

Basamortu, Goiko Kalea eta Raimundo Abaroa eremuetan daudenak. Leku horietan eskaintza hiri-

lurzoruan ezarritako bloke gisa planteatzen da eta jarduerako hamar unitateren mugekin, isolatutako

etxebizitzetarako bi jarduera eta alde zaharreko beste batekin batera. Eskaintza hori arauen bi

aldaketekin zabaltzen da kalifikazio-aldaketa batekin. Aldaketa horien lurzoruak isolatutako

etxebizitzetarako eremu kalifikatutako lurzoruak dira.

4.2.2. BEREZIKI INDUSTRIA-ERABILERA DUEN HIRI-LORZORUKO EREMUETAKO JARDUERAK

Bi jarduera izan dira bereziki industria-erabilera izan duen hiri-lurzoruko eremuan. Barna eta

Beraztegi EUak dira. Bi jarduera-unitateak aurreikusitakoaren arabera egikaritu dira. Bi unitate horiek

esan daiteke beteta daudela Barnako EUan dagoen orube bat salbu. Barnako zonaldean arrainen irin-

fabrika hasierako egoeran dago. 31.023 m2 dira mugatuta dauden azalerak.



4.2.3. BEREZIKI HIRUGARREN SEKTOREKO ERABILERA DUEN HIRI-LURZORUAREN

EREMUETAKO JARDUERAK

Ez da inolako jarduerarik izan bereziki irugarren sektoreko erabilera duen hiri-lurzoruaren

eremuan.

4.2.4. BEREZIKI ETXEBIZITZETARAKO ERABILERA DUEN LURZORU URBANIZAGARRIKO

EREMUETAKO JARDUERAK

Indarrean dauden arauetan ez dago bereziki etxebizitzeratako erabilera duen eta lurzoru

urbanizagarriko eremurik; beraz, ez da bereziki etxebizitzetarako erabilerako inolako jarduerarik izan.

4.2.5. BEREZIKI INDUSTRIA-ERABILERA DUEN LURZORU URBANIZAGARRIKO EREMUETAKO

JARDUERAK

Lurzoru urbanizagarri kalifikatutako eremu bat dago, arauak aldatu ondoren urbanizaezinetik

urbanizagarri izatera pasatu dena Lamiaran-Aramburu eremuan. 109.989 m2-ko azalerarekin

birkalifikatutako gunea justifikatu zen Bermeoko Portua bultzatuko duen industria-eraikuntzako

eskaera bereganatu ahal izateko.

4.2.6. PROIEKTATUTAKO SISTEMA OROKORRAK EGIKARITZEKO JARDUERAK

Egungo plangintza-arauen indarraldian, honako hauek egikaritu dira: kirol-ekipamendua kirol

berriarekin, hari erantsitako urbanizazioa, aparkalekuen sistema orokor bat, bai eta saneamendu-

sareetatik bilketa-sistema zabaltzea eta hobetzea ere.

5. PLAN OROKOR HONEN DOKUMENTAZIO GRAFIKO ETA IDATZIAREN LANTZE ETA

ANTOLATZEA

5.1. Udalerriko oinarri topografikoa

Lurzoruaren sailkapen eta hirigintzako kalifikazioaren erabakien definizio grafiko zuzen eta

bateratu batetik abiatu ahal izateko xedez, eta hirigintzako informazioaren beraren lanen barnean,

informazio-plano bat egiteko lana burutu da; indarrean dauden Arau Subsidiarioen lurzoruaren

sailkapeneko eta kalifikazio globaleko zehaztapen guztiak hartzen ditu barnean, bere egungo

egoeraren arabera, Mundakako Arau Subsidiarioen testu osoa onetsi zenetik izapidetutako hamabost

aldaketaren bidez egindako aldaketen ostean. Haietatik hamalau behin betikoz onetsi dira, eta

hamabosgarren aldaketa izapidetu gabe utzi da; hamabosgarren horretan Arau Subsidiarioak

aldatzen ziren Ospitale Santua eta Karitate Babesetxea handitzeko aukera izateko. Aldaketa horiek

A.4.1.1. atalean aipatzen dira.



Aurrez aipatutako guztia “Informazioa. Lurzoruaren sailkapena eta kalifikazioa. Egungo

egoera bategina” izeneko 1.0 planoan jasota geratzen da. Plano hori marraztuta dago, eta Udalak

1:1000, 1:2000 eta 1:5000 eskalan xehetasun handiagoko oinarri topografiko ofizial berriaren gaineko

zehaztapen guztiak jasotzen ditu, bere irudikapenean dagoen errealitate fisikoari erreparatuz eta

hirigintzako plangintzaren garapen-prozesuan eta egikaritze-kudeaketan egindako egokitzapen txikiei

erreparatuz.

Horren ondorioz, egiturazko antolamenduaren funtsezko osagaia den kalifikazio globaleko

eremuen irudikapen grafikoak, plan orokorreko planoetan dagoena, erantzuten die jadanik, alde

batetik, euskarri topografiko berriaren erabilerari, eta bestetik, egindako azterketa eta zuzenketei,

grafikoki zehatz-mehatz jasotzeko plangintzan dauden jarduera-unitateen definizioak, onetsitako

aldaketetatik sortutakoak jasotzen ditu eta EKPZaren mugaketa ezberdinak dagoen errealitateari

egokitzen dizkio.

Plan orokorraren planoetan zehaztasun eta doitasun grafikoko lan xehatu hori jasotzen da,

existitzen diren partzelen gaineratutako informazioaren azterketarekin, beharrezkoa ikusi den

kasuetan, eta hura Mundakako Udalak eskatutako kasuetan eman izan da.

5.1.1. HIRI-LURZORUA ETA LURZORU URBANIZAEZINA. SAILKAPENA ETA KALIFIKAZIOA

Udal hirigintzako plangintzak etengabeko garapena izan du 1993. urtetik. Urte hartan Arau

Subsidiarioak indarrean sartu ziren, urteek aurrera egin ahala izapidetu diren aldaketekin eta aurrez,

A.4.1 puntuan zehaztu direnak.

Mundakako udal-lurzorua izan daitezkeen hiru mailatatik bitan sailkatu zen, onetsitako

plangintza-tresnaren barnean, b tipoko plangintzaren Arau Subsidiarioena izan zena. Lurzoruaren

sailkapena hiri-lurzoru eta lurzoru urbanizaezin finkatuta geratu zen.

I.0 planoan ikus daitekeenez, hiri-lurzorua EKPZan eta LZPean (Lurraldeko Zati Plana)

proposatutako mugen arabera mugatuta geratzen da gutxi gorabehera. Aurreko zonifikazioei jarraiki,

hiri-lurzoru mugatutako etxebizitzetarako erabilera bereizgarriarekin aipatzen da Gernika - Bermeo

korridoreko saihesbidearen eta kostaldearen artean, bi eranskinekin, bata Errekako eremuan eta

bestea Erreka eta Portuondo arteko erdiko eremuan. Era horretan mugatutako esparrua

Aurrerapeneko berbera da Bilbo-Bermeo trenbideko zabaleko linearen eta Gernika-Bermeo

korridorearen arteko mugatutako eremua salbu, lurzoru urbanizagarritik urbanizaezina den lurzoru

sailkatzera pasatu dena.

Indarrean dauden arauen araberako hiri-lurzorua bost eremutan banatzen da: alde

zaharrekoa, isolatutako etxebizitzetakoa, eraikuntza intentsibokoa, jarduera-unitateetan dagoena eta

industriakoa.



Arau Subsidiarioek mugatutako hiri-lurzoruan eraiki daitekeen etxebizitzetarako eraikuntza-

mugaren eskaintza 48.835 m2koa izan zen, eta 293 etxebizitza berri kalkulatzen dira bertan. Industria-

erabilera bereizgarria duten eremuen kalifikazioak arau subsidiarioen eta haien ondorengo aldaketen

berberak dira, eta Iparraldean daudenak dira. Eremu horiek 141.014 m2-ko azalerarekin mugatuta

daude. Hiru eremu kalifikatzen dira, bi industriako hiri-lurzoruan daude Lamiaranpeko sendotzeari

dagokion eremuan eta, hirugarrena, Lamiaren-Aramburu eremuan.

Beraztegiko parajean gasolindegiari erantsitako lursailak ekipamendu-eremu kalifikatzen dira.

Hiru industria-eremuak hiri-lurzoruak dira, hirigintzako zerbitzu-sareen azpiegiturak

egikaritzeagatik.

Mundakan urbanizaezina den lurzorua EKPZak kalifikatutako udalerriko gainerakoak osatzen

du, I.0 planoan ikus dezakegunez, ondorengo kalifikazioekin urbanizaezina den lurzoruaren barnean:

LLK landa-lurzoru komuneko eremuak

Baso eremuak F1 eta F2

P4 eta P6 babes-eremuak

P0, P2, C1 eta C2 babes bereziko eremuak

ECR komunitateko eta aisialdiko ekipamenduko eremuak

Kalifikazio horiek Urdaibaiko EKPZaren araudiak ezarritakoak dira.

5.2. Udalerriko eraikinen eta intereseko elementu fisikoen eguneratzea

Udalerri osoko eraikinen informazio egoki bat izateko xedearekin, eraikin guztiak Plan Orokor

honetarako eginiko oinarri topografikoan birmarraztu eta birkokatu egin dira, horrela, atzealde

grafikoan nabarmenduz, egun udalerrian dauden eraikin guztien informazioa eduki ahal izateko.

Goian aipatutakoa 1:5000 eskalan argitaratutako udalerri osoaren planoetan argi ikus daiteke,

non udalerri osoko baserri guztiak agertzen diren nabarmendurik, erreka, bazter eta etxaldeen

toponimia egokiarekin.

Udal bideak ere marraztu dira, udalerriko ur bide guztiak ere nabarmenduz, Ibaien eta

Erreken Ertzak Antolatzeko Lurralde Plan Sektorialaren baitan egindako lanak osatuz eta zuzenduz.

Aipatutako lan horiez gain, arau subsidiarioak indarrean daudenetik Udalak onartutako

lizentzia urbanistikoen artxibategiaren analisi eta irakurketa sakona egin da, epe horretan altxatutako

eraikinen eta lizentzia lortzeko eraikinarekin batera lotutako lursailen informazioa jasoz. Horrek

onartutako lizentzien egikaritzeak sortu dituen lurzoru lagatzeak ezagutzea ahalbidetu digu.



Horrek guztiak hiri-lurzoruko kalifikazio orokorra era zehatzago batean egiten lagundu digu,

baina baita, Udalaren jabari publikoko lursailen eta jabari pribatukoen artean modu doituago batean

bereizten. Lizentziak onartu izanak sortutako lotura eta beharren karira, eta planeamenduaren

egikaritzearen baitan, udalari laga behar zaizkion lursailak bereizten ere lagundu digu.

5.3. Dokumentazio grafikoaren sistemaren eta antolaketaren deskribapena

Dokumentazio grafikoa ordenadore bidezko bitartekoekin egiten dela kontuan izanda, eta

horretarako AutoCad erabili dela jakinik, dokumentazioaren antolamendu eskema irudien gainazal

ezberdinen eta kalifikazio orokorraren eremu guztiak, gune publiko eta pribatuak, gainezarritako

baldintzen eremuak, lurzoruaren sailkapen eta kategorizazioak, antolamendu xehatua, subzona

pribatu eta tokiko sistemen subzonak eta horien garapenerako eremuak, areak eta sektoreak, edota,

araubide juridikoko berezko eremuak, hala nola, jarduketa isolatuak, jarduketa integratuak eta

zuzkidura jarduketak zehazterako orduan erabilitako polilineen arteko erlazio ezberdinetan oinarritzen

da.

Aurreko hori Plan Orokor honen antolamendu eta kudeaketaren zehaztapenak osatzen

dituzten entitate grafiko ezberdinekin osatzen da, horretarako, arestian aipatutako programa

informatikoaren entitate grafikoak, kanpo erreferentzien teknika eta aurkezpen ezberdinak erabiliz.

Goian aipatu den dokumentazio guztiak udalerri osoa hartzen du bere baitan, eta ondoren,

eremuen arabera, eta batez ere paperean argitaratu nahi diren hiru herriguneen arabera, beharrezko

zaigun eremua paperean adierazten da, horrela, lehenago aipatutako dokumentazio grafikoa erabiliz,

lurzoruaren eremu ezberdinen ikuspegiak eduki ditzakegu eskala ezberdinetan, oinarri topografikora

eta eskalara egokitutako informazioa ezarriz bertan.

Plan Orokorraren dokumentazio grafikoa osatzen duten planoen aukeraketa, paperezko

argitalpenean horien eskala adieraziz, Plan honen zehaztapenen kontsulta erosoa errazteko burutu

da, 1/5000 eskalan sailkapen eta kalifikazio orokorraren alderdi guztiak erraz irakur daitezen

planoetan adieraziko den lurzoruaren eremuak aukeratuz; ondoren, 1/2000, 1/1000 y 1/500 eskaletan

zehaztuko diren detaileetan sartu gabe.

Kalifikazio orokorra eta lurzoruaren sailkapena adierazteko 1/5000 eta 1/2000 eskalak erabili

dira. Antolamendu xehatua 1/1000 eta 1/500 eskaletan aurkezten da. Eraikitako guneka, lurzoruaren

kategorizazioa adierazteko 1/2000 eskala erabili da. Eraikuntza erregimena zehazteko, 1/500, 1/1000

eta 1/2000 eskala erabili dira.

Era berean, egikaritze urbanisitkoaren araubideak adierazteko 1/2000 eskala erabili da eta

Hirigune Historikoko hiri-lurzoruko area, jarduketa integratuak eta zuzkidura jarduketak, aldiz 1/500

eskalan adierazi dira.



Goian aipatutako planoen informazio grafiko guztia, lehenago esan bezela egituratu da, eta

kanpo erreferentzien teknikaren bidez, plano ezberdinen eta aipatutako aurkezpenen informazioa

lortzen da.

Informazio grafikoa horrela antolaturik, udal administrazioaren intereseko izan daitezkeen

plano ugari egin daitezke, eta era berean, dokumentazio grafikoaren informazioa Word motako

dokumentuetan dauden arau urbanistiko idatziekin, edota Excel kalkulu orrietan antolatuta dauden

gainontzeko datuekin gurutzatuz, Informazio Sistema Geografikoetan jaso daiteke, lurralde

antolamenduaren eta hirigintzaren informazio horrekin zerbitzu zuzen eta bizkor bat eman ahal

izateko.

Plan Orokorraren dokumentazio grafikoa osatzen duten planoen zerrenda hiru talde handitan

banatzen da, plano informatiboak, egiturazko antolamenduaren planoak eta antolamendu xehatuaren

planoak. Haatik, egiturazko antolamenduaren planoetan agertzen den dokumentazio grafiko osoak ez

du zertan izaera horretako antolamenduaren zehaztapena izan. Gauza bera gertatzen da

antolamendu xehatuaren planoetako zehaztapen batzuekin.

Plano jakin bat, egiturazko antolamenduaren edo antolamendu xehatuaren planoen taldean

sailkatzeak, zera esan nahi du soilik, horren informazio grafikoaren gehiengoak sailkatua izan den

taldearen izenburuaren izaera duela, edozein bi taldeotan berezkoa ez den informazioa agertuko

delarik. Eta hori antolamendu mota ezberdinok beren baitan hartzen duten informazioaren

gurutzaketarengatik getatzen da, elkarren artean edota egikaritze urbanistikoaren araubidearena den

berezko informazioarekin, horrek guztiak, esan gabe doa, plano isotropoak hierarkikoki osatzea

zailtzen baitu.

Gaizki ulertzeak ekidite aldera, arestian aipatutakoari dagokionez, Plan Orokor honen izaera

orokorreko arau urbanistikoetako 1.1.7 artikuluko 8. atalean, “Hiri Antolamendurako Plan Orokorraren

dokumentazio osagarria” izenburupean, horren inguruko azalpenak ematen dira.

Plan Orokor honen dokumentazio grafikoa osatzen duten planoen zerrenda, horien

akronimoa, izena eta eskala aipatuz, ondorengo hau da:

INFORMAZIO PLANOAK

I-0 LURZORU SAILKAPENA ETA KALIFIKAZIOA.

GAUR EGUNGO EGOERA BATERATUA + OPU-REN MUGARTEA ....................... E:1/2000

I-1 ZERBITZU SAREAK. HONDAKIN UREN SANEAMENDU SAREAREN ESKEMA. . E:1/5000

I-2 ZERBITZU SAREAK. EURI UREN SANEAMENDU SAREAREN ESKEMA. ............ E:1/5000



I-3 ZERBITZU SAREAK. UR HORNIDURA SAREAREN ESKEMA. .............................. E:1/5000

I-4 ZERBITZU SAREAK. EUSKALTEL SAREAREN ESKEMA. ...................................... E:1/5000

I-5 ZERBITZU SAREAK. ELEKTRIZITATE SAREAREN ESKEMA. ............................... E:1/5000

I-6 ZERBITZU SAREAK. TELEFONICA SAREAREN ESKEMA. .................................... E:1/5000

I-7 ZERBITZU SAREAK. GAS SAREAREN ESKEMA. .................................................... E:1/5000

I-8 ZONIFIKAZIO AKUSTIOA. ........................................................................................... E:1/5000

I-9 HAPO-REN LURZORUAREN SAILKAPENA ETA KALIFIKAZIO OROKORRA,

URDAIBAIKO EKEG-REKIN GAINJARTZEAREN ANALISIA. ................................... E:1/2000

EGITURA ANTOLAMENDUKO PLANOAK

OE 1 LURZORUAREN SAILKAPENA. ONDAREAREN BABESA. ..................................... E:1/5000

OE 2 LURZORUAREN SAILKAPEN ETA KALIFIKAZIOA. .................................................. E:1/5000

OE 3.1 HIRI LURZORUAREN SAILKAPENA ETA LURZORU URBANIZAEZINAREN

KALIFIKAZIOA. GAINJARRITAKO BALDINTZAK 1. .................................................. E:1/5000





OE 3.4 LURZORUAREN SAILKAPENA. GAINJARRITAKO BALDINTZAK 4 ....................... E:1/5000

OE 4.1-3 ERAIKUNTZAREN ERREGIMENA ETA LURRALDE ATXIKIMENDUAK. ................ E:1/2000

OE 5.1-2 LURZORUAREN SAILKAPEN ETA KALIFIKAZIOA. .................................................. E:1/2000

OE 6 AREEN ETA PLAN BEREZIEN MUGAKETA ............................................................. E:1/5000

ANTOLAMENDU XEHATUAREN PLANOAK

OP 1.1 HIRI LURZORUAREN ZEHAZTUTAKO ANTOLAMENDUA. HERRIGUNEA. .......... E:1/1000



OP 1.2 HIRI LURZORUAREN ZEHAZTUTAKO ANTOLAMENDUA. INDUSTRIA EREMUAK. .............................................................................................. E:1/1000

OP 2.1 HIRI LURZORUAREN KATEGORIZAZIOA. HERRIGUNEA ..................................... E:1/2000

OP 2.2 HIRI LURZORUAREN KATEGORIZAZIOA. INDUSTRIA EREMUAK ....................... E:1/2000

OP 3.1 HIRI ANTOLAMENDUKO BURUTZE ARAUBIDEA.. HERRIGUNEA ....................... E:1/2000

OP 3.2 HIRI ANTOLAMENDUKO BURUTZE ARAUBIDEA. INDUSTRIA EREMUAK .......... E:1/2000

OP 3.3 HIRI ANTOLAMENDUKO BURUTZE ARAUBIDEA.NATXITUA ................................ E:1/1000

OP 4.1 ERAIKUNTZEN GEHIENEZKO LERROKADURAK, BABES MAILAK ETA

ARAUBIDEA HIRIGUNE HISTORIKOAN. .................................................................... E:1/500

OP 4.2 ERAIKUNTZEN GEHIENEZKO LERROKADURAK ETA LURRALDE

ATXIKIMENDUAK HIRIGUNE HISTORIKOTIK KANPO ............................................ E:1/1000

OP 4.3 ERAIKUNTZEN GEHIENEZKO LERROKADURAK ETA LURRALDE

ATXIKIMENDUAK HIRIGUNE HISTORIKOTIK KANPO ............................................ E:1/1000

5.4. Idatzizko dokumentazioa

Plan orokorreko idatzizko dokumentazioa Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006

Legearen 62. artikuluak adierazitakoarekin bat etorriz idatzi da, zerrenda honekin bat etorriz:

- Argibide eta Justifikazio Memoria

- Ingurumen-kalteari buruzko aurre-txostena egin izanaren memoria

- Bideragarritasun ekonomiko finantzarioaren azterketa

- Babesteko katalogoak, Plan Orokorreko dokumentazioan txertatzea derrigorrezkoa ez delako

hautazko izaerarekin txertatzen dena.

Plan Orokorraren bertsio hau ingurumen inpaktuko ebaluazio bateratuko prozeduraren

eraginpean jartzen dela kontuan hartuz, ekainaren 3ko 105/2008 Dekretuaren 31. artikuluan

adierazitakoa aplikatuz, dokumentu hauek barne hartzen dira:



- Hirigintza araudia

- Iraunkortasun ekonomikoaren memoria

- Hirigintza eraikigarritasuneko estandar maximoak eta minimoak, eta bizitegi hazkundearen

kopuru maximoak betetzearen justifikazioa; justifikazio hau argibide eta justifikazio

memoriaren 11 eta 12 ataletan dago, dokumentu independentea osatu beharrik izan gabe.

Hirigintza araudiaren dokumentazioa bi izenburutan banatuz idazten da; lehen izenburuak

“Izaera orokorreko hirigintza araudiak” izena du eta bigarren izenburuak “Hirigintzako arau zehatzak”.

Hasiera batean, lehen izenburuko zehaztapenak orokorrean aplikatzen dira udalerri osora,

eta askotan, kontzeptu eta terminologia zehaztapena dakarte berekin, plan orokorreko arauzko

zehaztapenak definitzeko erabilita. Salbuespen bat egin behar dugu eta esango dugu erabilitako

terminologiak Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak ezarritakoa guztiz errespetatzen

duela, eta hala behar izanez gero, EAEko lurraldearen antolamenduko 1990eko maiatzaren 31ko

4/1990 Legeak ezarritakoa, baita gainerako legeak eta ingurune fisikoaren antolamenduan eragina

duten gainerako xedapen orokorrak ere.

Zehaztu nahi dugu Eremu terminoan lehen hizkia soilik erabiltzen dela letra larriz,

gainjarritako baldintzak aplikatzen diren espazio alorra definitzeko; horrela, eremu terminotik bereizita

geratuko da, lehen hizkia letra xehez duelarik; hori hiri lurzoruan antolamendu xehatuaren alor gisa

2/2006 Legearen 51.1 artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz interpretatu behar da.

Hirigintza kontzeptuen irizpide terminologikoekin lotuta, jakinarazi behar dugu plan orokor

honetan, lurzoruaren eta hirigintzaren 2/2006 Legearen "Egiturazko hirigintza antolamendua"

izenburupeko 53. artikuluaren 1. zenbakiaren f atalean bildutako "Egikaritze Eremua" terminoa

erabiltzen dela.

“Egikaritze Eremua” terminoaren kontzeptua adierazitako legezko testuan ezarritakoarekin

bat dator eta modu eragilean garatzen da “Hiri lurzoruaren Egikaritze Eremua kontzeptua" izenburuko

1.4.5 artikuluan.

Edonola ere, hirigintza arauen ataletan, erabilitako termino bakoitzaren definizioa eta

betebeharra ezartzeko ahalegina egiten da beti; gainera, egitura antolamenduarekin edo

antolamendu xehatuarekin duen loturaren arabera, artikulu bakoitzari dagokion maila definitzen da,

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak eskatutakoaren arabera.

Garrantzitsua da hirigintza arauen atalen zenbakikuntza definitzeko hartutako egitura

nabarmentzea; horretarako, xedapen legalen eta arauzkoen zenbakikuntzarako erabilitako teknika

frantsesa hartzen da oinarri gisa; atalen aldaketak, ezabatzea eta hedapenak txertatzea ahalbidetzen



duen sistema malgua da, hirigintza arauen artikuluen zenbakikuntza osoa aldatu beharrik izan gabe;

hori oso garrantzitsua da Plan Orokor baten atalentzat.

Artikulu baten lehen zenbakia dagokion tituluarekin batera doa; bigarrena dagokion

izenburuaren kapituluarekin. Izaera orokorreko arauen lehen izenburuaren zenbakikuntzan, atalen

zenbakikuntzak osatzean, ez da artikuluari dagokion sekzioa sartzen, eta kapitulu bakoitzari dagokion

ordinala izango da hirugarren zenbakia.

Arau espezifikoak izeneko bigarren izenburuan, artikulu bakoitzaren zenbakikuntza hiru

digitutik lau digitura pasatzen da; hirugarren zenbaki gisa dagokion sekzioarena txertatzen da eta

laugarren zenbaki gisa sekzioaren baitako artikuluaren ordinala.

Arau espezifikoen sekzio batean bi azpisekzio definitzen direnean egitura antolamenduaren

arauak antolamendu xehatukoetatik bereizteko, sekzioari dagokion zenbakiaren jarraian E edo P

hizkia ipintzen da artikulu horren edukia egiturazko antolamenduari edo antolamendu xehatuari

dagokiola adierazteko. Kasu horietan, adierazitako hizkiaren jarraian, artikuluaren ohiko zenbakia

egiturazko antolamenduaren edo antolamendu xehatuaren azpisekzioan sartzen da.

6. PLAN OROKORRA IDAZTEKO KONTUAN IZANDAKO INGURUMEN ALORREKO

HELBURUAK

6.1. Sarrera eta kontuan izandako oinarrizko irizpideak

Plan Orokor honen zehaztapenak idazteko, Eusko Jaurlaritzaren Gobernu Kontseiluak

2002ko ekainaren 4an onetsitako "Garapen Iraunkorraren Euskal Ingurumen Estrategia 2002-2020"

izeneko dokumentuan azaltzen diren irizpideak izan dira kontuan, eta beraz, EAEko jendarteak

estrategia honen arabera dituen ingurumen alorreko helburuak errespetatu dira, eta horiek

Mundakako udalerrian ezarri.

Era berean, Eusko Jaurlaritzaren goian aipatutako dokumentuan azaltzen diren “Hirien

plangintzan aplikatu beharreko jasangarritasun-irizpideak” ere kontuan hartuak izan dira, eta hala, era

egokian ezarri dira. Horrela, hiri guneen suspertze eta birgaitzea lortu eta hiri gune bakoitzaren

errealitatera egokitutako Mundakako HAPO idaztea izan da helburua, hiritarren elkarrekiko

erantzukizuna eta partehartzea, edota nekazal ekoizpenera bideratutako lursailen zedarritze egokia

finkatzea galaraziko ez duen eta ingurumeneko alderdirik baliotsuenak babesten lagunduko duen

marko orokor baten zedarritzea ahalbidetuz.

Eusko Jaurlaritzak eta Eudelek argitaratutako “Hirigintza-planeamenduak iraunkortasun

irizpidez idazteko eskuliburua”-k, eta era berezian, dokumentu horretako lurzoruaren kontsumoaz,

landa eremuekiko eta ingurumenarekiko errespetuaz, hiri suspertze eta birgaitzeaz eta gizarteratzeaz



ari diren atalek, Plan Orokorraren nondik norakoak zehazten lagundu dute.

6.2. Plan Orokor honen edukia azaltzen duten Ingurumen eta hirigintza alorreko helburuak

Atal honetan, aurrekoan aipatutako dokumentuei, Gernika-Markinako Eskualde Egituraren

Lurraldearen Zatiko Planari, eta, bereziki, azeken dokumentu honetako 10 eta 11 ataletan ageri diren

lurralde antolamendurako eta garapen iraunkorrerako artezlerroei eta 2010ko abuztuaren 13ko 1677

Foru Aginduaren ingurumen irizpide estrategikoei jarraiki, Plan Orokor hau idazteko hartutako

irizpideez eta Plan honek berak nahitaez bete beharrekotzat jo dituen helburuen inguruko laburpen

bat egingo da.

Lehenik, esan behar dugu, Plan Orokor hau idazterako orduan oinarrizko kezka izan dugula

ingurumenean ahalik eta eragin txikiena sortzea, honen ezaugarri fisikoak xehetasunez aztertu

ditugularik, hala nola, bere orografía edota lurraldearen forma.

Plan orokorrak egungo arau subsiarioen hiri-lurzoru berean jardungo zuela ezarri zen, eta ez

dela inolako lurzorurik kalifikatzen urbanizatzeko.

Norabide horretan, ingurumenean garapen urbanistikoari lotutako oinarrizko beharretan

erabat justifikatua ez dagoen kalterik ez egiteko helburua kontuan izan da, errealismo eta zuhurtziaz.

Mundakaren kasuan, hautemandako behar erraletan guztiz justifikaturik eta proposatu den

eskeintzaren kuantifikazioa ikusirik, ez da hori beharrezkotzat jo.

Beraz, Plan Orokor honen antolamenduaren oinarrizko helburuak ingurumenaren ezaugarriak

bere horretan uztea eta babestea izan behar du, tokiko biztanleriaren beharrei egokitutako hiri

hazkunde bat bultzatuz, tokiko biztanle eta langileen betebeharrak asetzeko helburuen betekizunen

egokitasuna gaindituko luketen bizileku, industria edo ekipamenduen garapenak baztertuz.

Era berean, adierazi nahi dugu etxebizitza, ekipamendu edota jarduera ekonomikoetarako

lurzoru eskeintza udalerriko biztanleriaren beharrekin bat datorrela, eta hiru herriguneetako bakoitzak

izan ditzakeen beharrei egokitzen zaiela, hori guztia, Udalaren aukera ekonomiko finantzarioak

kontuan izanda.

Argi dago egungo egoerarekiko errespetuak, eta udalerriko natur inguruaren hobetzeak hiri

erabileretarako lurzoru beharren analisia egitean eta bizitoki, ekipamendu eta jarduera ekonomiko

berrien beharrak asetuko dituen antolamendu porposamena idaztean zuhur jokatzera behartzen gaitu

Horregatik, Plan Orokor honetako bizitoki garapena Mundakako hiri bilbea trinkotu eta

hutsuneak betetzera mugatzen da, bereziki, Hirigune Historikoko lurretan, zeina Plan Orokor honen

bidez, Hirigune Historikoko Birgaitze Plan Bereziaren berrikuspena egiten den.



Etorkizuneko eraikuntza pribatuaren ezaugarriak ezartzeko kontuan izandako oinarrizko

helburua egungo herriaren proportzioak eta eraikuntza tipologiak mantentzea izan da, kalitate baxuko

ondorioak eragingo dituzten eraldatzeak ekindinez, izan ere, ondorio negatibo horiek udalerrian

pairatuak izan dira lehenago ere, onuragarriak izan ez diren hiriguneko mendebaldeko aldean eraikin

irekiko eta isolatuko eraikin multzoaren eremua adibide.

“Mundakako Hirigune Historikoa” deritzogunaren kanpokaldeko etorkizuneko eraikinen forma

eta dimentsioek, irizpide orokor bezela, etxabea eta bere gaineko hiru eta lau solairuko eskemari

jarraituko diote.

Era berean, Plan Orokorraren antolamendu xehekatuan proposaturiko eraikinetarako

oinarrizko irizpidea da, Plan Orokor honen aurretiaz indarrean dauden antolamenduek ezik,

etxebizitza berrien eraikinek ezin izango dutela plantan 18 metro baino gehiagoko luze-zabalerarik

izan.

Aipatutako irizpideen ondorioz, garapen urbanistikoak kuantifikatu eta abiarazteko, Plan

Orokor honek helburu desiragarritzat du hiria ez hedatzea, edo beharrezkoa balitz, egungo arau

subsidiarioek hiri-lurzoru eta lurzoru urbanizagarri klasifikatutako hiri lurzoruen perimetrotik ahalik eta

gutxien hedatzea. Areago, Plan Orokor honetan hiri-lurzoru eta lurzoru urbanizagarri gisa mantentzea

beharrezkotzat hartu ez den kasuetan, hiriguneko perimetroko lursail jakin batzuei sailkapena kendu

egin zaie.

Gauzak horrela, ondoren ikusiko dugu nola Plan Orokor honen dokumentazioak egun

indarrean dauden arau subsidiarioek Mundakako hirigunean zedarritutako hiri-lurzorua bere horretan

uzten dutela, ia osorik, eta hiri lurzoruaren murrizketa bat dakarrela Gernika-Bermeo sahiesbidearen

alboan dauden lurzoruetan, hau da, trenbidearen eta sahiesbidearen artean dauden lurzoruetan.

Lursail horiek urbanizaezin sailkatzen dira plan orokorrean; izan ere, egungo egoeran haiek

kanpoan uzteak sendotu gabeko hiri-lurzoruaren antolamenduaren esku-hartzeei eragiten ez dien

eremua da, Mundullu-Geltoki eremua berregituratzeko planteatzen den proposamena aurrerapenean

planteatutako bera baita, Geltokin dagoen kaleari jarraipena emanez Larrinaga Jauregia eta

Egoitzaren arteko pasabidean eta Mundullun zehar jarraitzeko saihesbidearen ertzetik, Lorategi

kaleko buruarekin lotu arte.

Kale hori irekitzeari esker, Kale Nagusiarekin bide-eraztun bat era daiteke, egungoa baino

bide-sare aldakorragoa ahalbidetuz, egikaritzeko benetako aukerekin, bideragarritasun ekonomiko-

finantzarioko azterketan ikus daitekeenez; eta alderdi hori lurzoru urbanizaezin sailkatzen diren lehen

aipatutako lursailak egikaritzera heda daiteke.

Ingurumeneko helburu horien barnean sartzen dira erreferentziazko Dokumentuaren 2.

atalean adierazitakoak, 6. eta 7. orrialdeetan, eta bertan adierazitakoaren arabera:



1. Udalaren energia-kontsumoa minimizatzea eta energia berriztagarrien kontsumoa sustatzea.

Helburu hori araudiaren barnean sartzen da eraikinen energia-eraginkortasunari,

berriztagarriak ez diren iturrien gutxieneko erabilerari eta abarri dagokienez.

2. Herritarrei ur-hornidura bermatzea, kontsumoa minimizatuz eta ingurune naturalera isuritako

saneamenduko uren ezaugarriak hobetuz, helburu hori itsasora isurtzen diren osasun-uren

egungo egoerarekin integratzea.

3. Ibilgailu pribatuen erabilera murriztea, taldekako garraioaren erabilera eta kutsatzaileak ez

diren baliabideak erabiliz (oinezkoenak, bizikleta…). Helburu hori herrigunearen

Mendebaldean ixteko bide-berriaren eta aparkaleku berrien proposamenarekin integratzea.

4. Egun dauden habitat naturalak zaindu edota hobetzea, eta bereziki legez babestutako

eremuak. Mundakako udalerri guztia Urdaibaiko Biosferaren Erreserbaren barnean dagoela

irizten da eta Natura Sarekoak diren zenbait espazio daudela; hala, bermatu egin beharko da

planaren proposamenak kontserbazioko irudi horien kontserbazio-xedeekin bat datozela.

Lurzoru ez urbanizagarria bere horretan ahalik eta gehien mantentzeko irizpideari izandako

errespetuan sakonduz, Plan Orokor honetako kalifikazio orokorreko proposamenetan Ondartza eta

Berastegi baserri-eremuaren kalifikazioaren ezabatzea erabaki da ondorengo bi gauzok kontuan

izanik: batetik, Bizkaiko Foru Aldundiko Lehendakaritza Saileko eta Udal harremanetarako eta

Hirigintzarako Zuzendaritza nagusiko zerbitzu teknikoetatik jasotako txostena, eta bestetik, herrigune

horretako eraikinak batzen dituen ekipamendu publikorik ez dagoela, hots, Lurzoruari eta Hirigintzari

buruzko 2/2006 Legeak ezarritako baldintza ez dela betetzen, ezta 1950 urtearen aurretik eraikitako

sei baserriren presentzia ere.

Ingurumen alorrean interses handiko helburu dira, baita ere, bertako espezieetako landaretza,

natur paisaia eta animalien bizitza ahalbidetuko duen lurraldearen iragazkortasuna mantentzea,

horretarako, helburu horiek lortzeko beharrezko diren lurzoruaren kategorizazioari buruzko

gainezarritako baldintzak ezarriz.

Urbanizaezina den lurzoruaren babesa Biosferaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan

Zuzentzailearen eremu eta guneen araudia aplikatuz antolatzen da.

Ondoren, antolamenduaren proposamenak deskribatzen dituzten memoria honetako ataletan,

ikusiko dugu nola zehazten, argitzen eta garatzen diren aurretik azaldutako ingurumen eta hirigintza

alorretako helburuak, bai ez-urbanizagarri sailkatutako lurzoruetan, zein hiri-lurzoru sailkatutakoetan.

7. HIRI ANTOLAMENDUAREN DESKRIBAPENAREN ESKEMA METODOLOGIKOA



Plan Orokor hornen antolamendua ezartzeko, hasteko, arau subsidiarioetan ezarritako

lurraldeko egitura orokorraren eta organikoaren alorrak hartu dira kontuan, eta batez ere lurzoruaren

sailkapena eta aipatutako arau susidiario horien arabera lurzoru mota bakoitzean zedarritutako zona

bakoitzaren kalifikazio orokorra zehazten dituzten horiek. Alor horiek Lurzoruari eta Hirigintzari

Buruzko 2/2006 Lege berriaren irizpideak aplikatuz garatu dira.

Kalifikazio orokorreko oinarrizko alorrak definitzeari dagokionez, lurzoruaren sailkapenan

lurralde banaketek sortutako eraginak ere kontuan izango ditugu; gainera, lurzoruaren sailkapenak

kalifikazio orokorrean sortzen dituen mugaketak, egitura antolamenduarenak, alegia, aintzat hartuko

ditugu.

Kalifikazio orokorra, erabilera baimendu, bereizgarri eta bateragarri zehaztapenekin hiri

lurzoruan, etxebizitza, industria eta ekipamendu erabilera bereizgarriko zona mota ezberdinetan

egituratzen da.

Hiri lurzoruaren kalifikazio orokorra hiri lurzoruko zonei erantzuna emanez deskribatzen da,

kalifikazio orokorrari gainjarritako alorrak barne hartzen dituen kontzeptuzko sarrera batekin,

gainjarritako baldintzak eta sistema orokor jakin batzuek eta babes bereziko ondasunen

Katalogoaren zehaztapenek ezarritako lurralde loturak, esaterako.

Jarraian, memoria honen 10 atalean, kalifikazio orokorraren laburpen sintetikoa egiten da;

laburpen horrek hiri lurzoruko zona pribatuen datuen ikuspegi orokorra eskaintzen du, erabilera

bereizgarria eta hirigintza jarduketa isolatu, zuzkidurakoa edo integratua dela, gainera, lurzoruen

zona pribatuen azaleren alderatutako guztizkoak eta laburpenak ere eskaintzen ditu.

Hiri lurzoruko zona pribatuei jarritako arretari amaiera emateko, bakoitzaren eraikigarritasun

urbanistikoen azterketa egiten da eta eraikigarritasun urbanistikoaren ratiorik garrantzitsuenak

kalkulatzen dira hiri-lurzoruko hainbat jarduketatan.

Jarraian, hiri-lurzoruko jarduketa urbanistikoak deskribatu eta aztertzen dira, jarduketen

zerrenda osatuarekin, erabilera bereizgarrien eta lurzoru moten arabera taldekatuta.

Bukaeran, guztizkoak eta jardueren datuen laburpena ematen dira, zona pribatuetarako

egindakoaren antzera adierazita.

Ondoren, esparru libreen, eremu berdeen eta hiriko parkeen sistema orokorraren zenbatekoa

betetzen dela justifikatzeari ekingo diogu Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen

terminologian.

Udalerriko kalifikazio orokorra osatzeko, lurzoru urbanizaezineko kalifikazio orokorraren

deskribapen eta azalpen errepasoa egingo dugu eta arreta berezia ipiniko diogu zona pribatuen



kalifikazioari eta Urdaibaiko EKEG-ren arauetan ezarritako kalifikazioarekin duten erlazioari.

Batez ere, EKEG-k ezarritakoa hartzen da kontuan, gidalerroetako kategoria bakoitzaren

barnean hartutako lurzoruetan baimendutako erabilera edo jarduerak zehazteko eta Mundakako

lurzoru urbanizaezinean Urdaibaiko Biosfera-erreserbaren Erabilpenerako eta Kudeaketarako

Egitamu Gidariaren kategorizazioarekin bat etorriz ezartzen diren zonetarako baliokideak diren

erabilerak definitzeko ezarritakoa.

Lurzoru ez urbanizagarriko zona pribatuen kalifikazio orokorrari emandako arreta azpiatal

batekin osatzen da; bertan, lurzoru ez urbanizagarriko sistema orokorren kalifikazio orokorra garatzen

da; kalifikazio orokor hori hiri lurzoruko efektu berberetarako erabili diren irizpide berberekin ezartzen

da; kontuan izanik, gainera, sistema orokorrak zonok erabilera publikoko zona bezela definitzen

dituzten kalifikazio bereziak direla; gainera, erabilera bereizgarri eta bateragarri berberak dituzte, hiri

lurzoruan, zein lurzoru urbanizagarrietan.

Kalifikazio orokorraren zehaztapenaren baitan, lurzoruaren sailkapena ezarri ostean, oso

garrantzitsua izan ohi da bide garraiorako sistema orokorra ezartzea; sistema hori definitzeko,

Gernika-Markinako eskualde egiturako Lurraldeko Zatikako Planaren zehaztapenak errespetatu dira,

haiekin koordinatuta definitzen den udal bide garraioaren egitura orokorraren ezarpenari kalterik egin

gabe, udal mailan hirigintza antolamendu zuzena lortze aldera, betiere.

8. PLAN OROKOR HONEN ANTOLAMENDUA LURZORUARI ETA HIRIGINTZARI BURUZKO

2/2006 LEGEKO LURZORUAREN SAILKAPENARI ETA HIRIGINTZAKO KALIFIKAZIOARI

BURUZKO IRIZPIDE BERRIEN ARABERA APLIKATZEA

Indarrean dagoen Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak lurzoruaren sailkapenari

eta bereziki hiri lurzoruan duen kategorizazioari buruzko irizpide berriak ezartzen ditu; irizpide horiek,

hiri lurzoru finkatuko eta finkatu gabeko kategoriak definitzean, asko aldentzen dira aurreko Estatuko

legedian ezarritako kontzeptuetatik, eta bereziki “eraikuntzak finkatu gabeko hiri lurzorua”ren

zehaztapen berria definitzean; horrek, arauetan txertatzeko zaila izateaz gain, gure ustez, ageriko

kontzeptu nahasketa eragiten du.

Era berean, hiri lurzoruaren aurreko kategoriekin lotutako kontzeptu gisa, jarduketa isolatu,

zuzkidura jarduketa eta jarduketa integratu gisa definitzen diren hiri lurzorua kudeatzeko eremuak

egikaritzeko erregimena ezartzen da; aipatutako jardueketak urbanizazio bidez finkatutako hiri-

lurzoruaren, urbanizazio bidez finkatutako eta eraikuntzak finkatu gabeko hiri-lurzoruaren, eta

azkenik, zentzu hertsian esanda, finkatu gabeko hiri lurzoruaren kategoriarekin lotzen dira hurrenez

hurren; egikaritzea kargak eta irabaziak banatzeko eragiketaren bidez egin behar da, unean uneko

birpartzelazio eta desjabetze (hala behar izanez gero) proiektuen bidez.



Hiri antolamendua ezartzeko jarraitu beharreko prozesu osoan, beharrezkoa da kontuan

izatea hirigintza kalifikazioa dela tokiko Udalbatzaren antolamendu irizpideak ezartzea ahalbidetzen

duen teknika nagusia, betiere, udal hirigintza politikaren helburuak betetzen direla bermatzeko.

Hori dela eta, jakina da hirigintza antolamenduak Udalaren lursailak zonetan zatikatzean

pibotatu behar duela eta zona bakoitzari ezar daitezkeen erabilerak eta ezarri nahi ez diren beste

batzuk esleitu behar dizkiola. Aurrekoaz gain, baimendutako lurzoru erabileren esleipena haiek

osatzen dituzten jardueren ezarpenari eta garapenari euskarri emateko beharrezkoak diren eraikitako

elementuen bereizgarri fisikoen zehaztapenarekin osatzen da.

Kalifikazio orokorra ezartzeko jarraitu den prozesu honen baitan puntu garrantzitsua da, zona

bakoitzari baimendutako erabilerak esleituz, eta ondorioz, debekatutako erabilerak; argi definitu dira

zona publiko eta pribatuen arteko zatiketa, Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen 1-C

zehaztapenak, 53. artikuluaren bidez, kalifikazioa definitzeko ezarritakoaren babesean.

Plan Orokor honetan, eta kalifikazio orokorraren bidez gertatzen den udal lurraldeko

zonetako zatiketaren baitan, egiturazko antolamenduaren zehaztapenetan, zona publikoetako edo

sistema orokorren zonetako lursailek, eraikinek eta azpiegiturek horniketa publikoak osatzen dituzte;

horien bidez, Adminitrazioak dagozkion zerbitzu publikoak eskaintzen dizkie herritarrei.

Titulartasun pribatuko erabilerak ezar daitezkeen gainerako zonetan, zona pribatu deituko

diegun horietan, hiri-lurzoruko zonetan kokatzen garenean erabilera onartuak eta debekatuak

definitzen dira eta lurzoru ez urbanizagarriko zona publikoetan kokatzen garenean, baimendutako

erabilerak, erabilera onargarriak eta antolamenduz kanpokoak definitzen dira; azken kasu horretan,

EKEG-ren aipamenak jarraituz.

Banaka egiten den zonifikazio eta kalifikazio orokorreko teknika hau planeamendu

orokorraren maila hierarkikoan egiturazko antolamenduaren oinarrizko elementu gisa ezartzen da,

eta hiri lurzoruan eta ez urbanizagarrian txertatutako lursailen zehaztapenetatik sortutako esparru

banaketak kontuan hartuz egin da, hiri lurzoruan lehen aipatutako hiru kategoriak aintzat hartu

beharrak egun indarrean den Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearekin ekarri duen

berrikuntzarekin.

Hiri lurzoruko zonifikazioaren eta kalifikazioaren ezarpen prozesua lurzoruaren kategorien eta

jarduketa isolatu, zuzkidura jarduketa eta jarduketa integratuen zehaztapenarekin batera egin da;

izan ere, haien artean lotuta daude eta, hala, dagokien hirigintza araudia modu integratuan ezarri da;

horretarako, aldi berean, antolamenduaren, hirigintza erregimenaren eta antolamendu (gune eta

azpiguneak) zein ejekuzio (jarduketa isolatu, zuzkidura jarduketa eta jarduketa integratuak) eremu

ezberdinen egikaritzearen berezko hainbat alor hartu dira aintzat.



Edonola ere, orain arte, soilik egiturazko antolamenduaren berezkoak diren hirigintza

antolamenduaren alorren gainean aritu gara eta kalifikazio orokorreko zehaztapenak baino ez ditugu

hartu aintzat; kalifikazio orokorraren bidez, udalerria banatzen duten zona ezberdinetako lurzoruaren

erabilerak ez dira modu xehekatuan ezartzen, hiri antolamenduaren betebeharrak udalerri osoan

zonen zatiketa ezarri, beraien erabilera bereizgarria esleitu eta zona publikoen eta pribatuen

ezaugarriak zehaztera mugatuz.

Hala eta guztiz ere, “eraikuntzak finkatu gabeko hiri lurzorua”ren kontzeptu berriak ezarritako

lege berrikuntza kontuan hartuz, lurzoru finkatuan eta finkatu gabean hiri lurzoruaren kategorizazioa

zehazteak hiri lurzoruaren kategorizazioa antolamendu xehekatuaren ezarpenera atzeratzea

derrigortzen du.

Ondorioz, lurzoruaren jabeen edota eragile urbanizatzaileen betebehar eta eskubideen

erregimen juridikoarekin hertsiki lotuta dauden hiri lurzoruaren kategorizazio alorrak osatzeko,

beharrezkoa izan da antolamendu xehatuaren zehaztapen mailara iristea; horrek kaleen, plazen,

espazio libreen, tokiko izaera duten ekipamendu lursail publikoen eta azkenik irabazi asmoko

erabilera pribatuak kokatu ahal izateko lursail pribatuen hiri trazak zehazten dituzten diseinuaren alor

guztien definizioa dakar berekin.

Ildo horretatik, udalerriko ia hiri luzoru guztiko errealitate urbanizatuaren eta eraikiaren

azterketa konplexua egiteko beharra agertzen da; horrela, lehenik, lurzorua hiri-lurzoru eta lurzoru ez

urbanizagarri modura sailkatuko da:, eta ondoren, hiri lurzoruaren sailkapenean txertatzen diren

lurraldeko eremuen azterketa xehatuagoarekin, maila orokorrean, erabilera eta intentsitateak

esleituta izango dituzten zonetan banatu, ondoren, urbanizatutako eta eraikitakoern azterketa

egitearekin batera, subzonak ezarriz, elementu urbanoen trazak zehaztuz, porposatutako eraikinen

formak definituz, eta beharrezko balitz, lehenagotik diren eraikinak antolamenduaren irizpideekin bat

datozen adieraziz, antolamendu xehekatua egingo da.

Prozesu hau aldez aurretiko azterketa xehe bat egin eta lehenagotik dagoenarekin modu

bateragarrian aplikatu beharraren ikusipuntutik konplexua da, eta are konplexuagoa,

Aurrekarikoekiko proposamen ezberdinak egin beharragatik eta finkatu gabeko hiri lurzoruan 1

alternatibaren azterketa oso analitikoarekin. Bada, prozesu honek hiri lurzoruan hirigintza

antolamendua zaildu duten joan etorriko alternatibak egitea derrigortu du; hiri lurzoru hori

antolamendu xehekatuarekin definitzen da Plan Orokor honetan, batez ere, hiri errealiteatearen

bereizketa eta azterketa maila oso zehatza izan dela kontuan hartuta; gure ustez, onartutako

hirigintza antolamenduaren kudeaketa fasean, proiektatutakoa erraz materializatzea ahalbidetzen

duen bitarteko bakarra da.

Beraz, Plan Orokor honen antolamenduak ezarritako hirigintza kalifikazioa zonaren

kontzeptua egiturazko antolamenduaren mailan eta subzonaren kontzeptua antolamendu



xehekatuaren mailan erabiliz egiten da; kasurik gehienetan, eremuaren kontzeptua jarduketa

integratuen, zuzkidura jarduketen eta jarduketa isolatuaren baliokideekin batzen da; horrela,

jarduketak zona publiko edota pribatu bat edo gehiagoren zati batekin edo osoarekin izan daitezke

baliokideak.

Plan Orokorreko hiri antolamenduaren zehaztapenek, batetik, kalifikazio orokorreko zonak

eta antolamendu xehekatuaren subzonak ezartzen dituzte, eta bestetik, jarduketa ezberdinak ere

zehazten dituzte, eta osatzen dituzten zona publikoak eta pribatuak horien menpe egon ohi dira.

Horrela, modu ordenatuan eta hiri antolamendua egikaritzeko ezarritako betebeharrak modu

argian zehaztuta, antolamendu eremuak eta egikaritze urbanistikoa kudeatzeko erregimena

zehazteko ezarritako eremuak erlazionatzea lortzen da.

Memoria honen hurrengo ataletan, lurzorua sailkapena, kalifikazio orokorra eta Lurzoruari eta

Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak zehaztutako jarduketa urbanistikoak definitzeko prozesua

garatuko ditugu.

9. LURZORUAREN SAILKAPENA

Lurzoruaren sailkapenak, Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen 10. artikuluan

ezarritakoarekin bat etorriz, egitura antolamenduaren berezko zehaztapena dakar berekin, eta

udalerri bateko lursailen azalera zehatzak hiri lurzoruaren, lurzoru urbanizagarriaren eta ez

urbanizagarriaren lege erregimenarekin lotzea du helburu.

Atal horrek, beraz, lurzoruaren jabetzaren erregimena ezartzen duen zehaztapena dakar

berekin, hau da, lurzoruaren hirigintza eraldaketa eragiketak egiteko jarduten duten eragileen

erregimena; gainera, lurzoru mota bakoitzean, lurzoruaren jabetzaren eginbeharrak eta gaitasunak

zehazten dizkigu Lurzoruarii eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen 2. izenburuko 3. kapituluan

ezarritakoaren bidez.

Horren arabera, Plan Orokor honek lurzoru mota bakoitzean txertatutako lursailen azalerak

ezartzen ditu, hiri lurzorurako eta lurzoru ez urbanizagarrirako 11 eta 13 artikuluetan ezarritakoarekin

hurrenez hurren, garatutako sailkapenaren irizpideekin bat etorriz; horiek denak, aurretik aipatutako

legetik hartuak. Plan orokor honek ez du ezartzen lurzoru urbanizagarririk.

Lurzoruaren sailkapena Plan Orokor honetako dokumentazio grafikoko hainbat planotan

agertzen da, eta bereziki, udalerri osoaren ikuspegi bateratua zehaztuz, “Sailkapen orokorra eta

lurzoruaren sailkapena” izeneko OE 2 planoan ageri ohi da.



Bizitoki erabilerako hiri-lurzoruaren sailkapena zehazteak ez du Mundakako udalerrian,

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak urbanizazioaren bidez finkatu gabeko hiri-

lurzorurako babes ofizialeko etxebizitza estandarrekin bat datozen bizitoki erabilerarako

eraikigarritasun urbanistikoa errespetatzeko beharrik, Ea 3.000 biztanletik beherako herria izanik.

Aurrekoa hiri lurzoruko finkatu gabeko bizitegi erabilera bereizgarriko zonen kalifikazio

orokorra ezartzeko garaian kontuan hartu da, memoria honetako ondorengo ataletan eta, jakina,

kalifikazio orokorreko hirigintza arauetan ikus dezakegun moduan.

Memoria honetako hurrengo ataletan ikusiko dugun finkatutako eta finkatu gabeko hiri

lurzoruko azaleren zenbatekoekin bat etorriz, hiri lurzoruko lursailen sailkapenak Lurzoruari eta

Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak ezarritako finkapen irizpideak betetzen dituela adieraz dezakegu.

Bestalde, “Lurzoruaren sailkapena. Ondarearen babesa” izeneko OE.1 planoan hiri

lurzoruaren azalerak, udalerri osoaren %9,30 hartzen duela aipatzen da. Ondoriozko datuen

arabera, Plan Orokorrak eginiko lurzoruaren sailkapenak memoria honen 6. atalean ageri diren

ingurumen eta hirigintza alorreko irizpideak betetzen dituela egiaztatu daiteke. Hiri lurzoru ez finkatua

bakarrik kontuan harturik, plan orokorraren proposamena, udalerriaren azaleraren %0,80 da.

Lurzoru ez urbanizagarrian sistema orokorretarako azalera egun dagoenaren berdintsua da,

izan ere, BI-2235 errepidea hobetzeko foru errepide sarean egindako esku hartze xume batzuk ezik,

egungo azpiegiturak mantentzen dira.

10. KALIFIKAZIO OROKORRA. GAINJARRITAKO BALDINTZAK. BABESTEKO ONDASUNEN

KATALOGOA ETA LURRALDE MAILAKO LOTURAK

10.1. Kalifikazio orokorraren edukia

Lurraldea zonetan banatzeak, zona bakoitzari baimendutako eta debekatutako erabilerak

esleituz, edo hala behar izanez gero, emandako, onartutako edo debekatutakoak, bereizgarrien

zehaztapenarekin, eta zenbaitetan, baimendutako erabilerak eta jarduerak ezartzeko eta garatzeko

beharrezkoak diren euskarri fisikoen zehaztapenarekin, kalifikazio orokorraren nukleoa bera osatzen

du, Plan Orokor honen zehaztapenek ezarri duten moduan.

Hala eta guztiz ere, egiturazko antolamenduaren zehaztapenak osatzen dituzten kalifikazio

orokorreko zehaztapenez gain, Plan Orokor honek eremu espazial jakin batean lurzoruaren

erabileren ezarpena eta garapena baimentzeko ezarritako antolamenduan ere aintzat hartu diren

baldintzak nabarmendu behar dira, neurri zuzentzaileen bidez ezaugarriak baldintzatuz edo hala

behar izanez gero, kalifikazio orokorrak baimendutako erabileren ezarpenak galaraziz.



10.2. Gainjarritako baldintzak

Plan orokor honen kalifikazio orokorra ezartzean, eta bere zehaztapenen osagarri gisa,

Lurralde Antolamenduko Gidalerroek lurzoru ez urbanizagarriko zonetan txertatutako lursailen

gainean ezarritako baldintza gainjarriak aplikatzeko beharra agertzen da, betiere, ingurune

naturalaren gaineko arrisku motaren arabera jarduera jakin batzuk garatzeko modua mugatzeko

irizpideak aplikatze aldera.

Urdaibaiko EKEG-k ezarritako beste gainjarritako baldintzak ere kontuan izan dira.

Aipatutako gainjarritako baldintzak aplikatu zaizkien azalerei, plan orokor honen

terminologian, “Gainjarritako baldintzen areak” deitzen zaie; horrela, “gune” terminotik bereizten dira;

jakinarazi behar da izendapen hori ez dela nahastu behar arearen kontzeptuarekin, lehen hizkia letra

xehez duenarekin, hiri lurzoruko antolamendu xehatua ezartzeko esparru alor gisa.

LZPk kategorizazioari gainezarritako baldintzak ezartzen ditu eta honako era honetan

banatzen da:

1. Berez gainezarritako baldintzak

2. Komunitatetik kanpoko izaera duten gainezarritako baldintzak

3. Fauna eta florarako intereseko aldeak

4. Ingurune naturaleko osagai nabarmenak

5. Paisaia-interes berezia duten aldeak

Plan orokor horretan urbanizaezina den lurzoruaren kalifikazio globalari eta hiru-lurzoruaren

sailkapenari buruzko baldintzak ezartzen dira, OE.3.1, OE.3.2, OE.3.3 eta OE.3.4 planoetan banatuta,

LZPren kategorizazioaren arabera eta honako hauek dira:

1. Berez gainezarritako baldintza-motak dira:

Ur-kutsadura izateko errazak diren eremuak. “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta

urbanizaezinaren kalifikazioa. 1. Gainezarritako baldintzak” izeneko plan orokorraren OE. 3.1

planoan irudikatutakoa

Higadura jasan dezaketen eta higadura-arriskua duten eremuak. “Hiri-lurzoruaren

sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 1. Gainezarritako baldintzak” izeneko plan

orokorraren OE. 3.1 planoan irudikatutakoa

Uholde-arriskua duten eremuak. “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren

kalifikazioa. 1. Gainezarritako baldintzak” izeneko plan orokorraren OE 3.1 planoan



irudikatutakoa

Gainezarritako baldintza horiei potentzialki kutsatutako lurzoruaren eremuak erantsi

ditzakegu, “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 2. Gainezarritako baldintzak”

izeneko plan orokorraren OE 3.2 planoan irudikatutakoak.

2. Komunitatetik kanpoko izaerako gainezarritako baldintza-motak ondorengoak dira:

Natura 2000 sarea. Dagozkion GKI (Garrantzi Komunitarioko Tokia) eta HBGBrekin

(Hegaztiak Babesteko Gune Bereziak), “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren

kalifikazioa. 2. Gainezarritako baldintzak” izeneko plan orokorraren OE 3.2 planoan

irudikatutakoak

Natura-intereseko eremuak. Nazioarteko garratzia duten hezeguneak, esaterako, Ramsar

hitzarmenaren arabera. “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 3.

Gainezarritako baldintzak” izeneko plan orokorraren OE 3.3 planoan irudikatuta dago.

3. Fauna eta florarako intereseko eremuetan hiru maila bereizten dira, korridore ekologikoen

sarea izanik “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 2. Gainezarritako

baldintzak” izeneko plan orokorraren OE 3.2 planoarekin plan orokorrean irudikatzen dena.

4. Ingurune naturaleko osagai nabarmenak bi taldetan banatzen dira, interes geologikoko eremuak

eta zuhaitzak, eta bertan 92/43 EEEren zuzentarauaren habitat-ak bere lau osagaiekin “Hiri-

lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinarenkalifikazioa. 3. Gainezarritako baldintzak” izeneko plan

orokorraren OE 3.3 planoan irudikatuta daude.

Azkenik, honako atal honetan:

5. Paisaia-interes bereziko, paisaiarako sarbidea duten eremuak, plan orokorrak Euskal

Autonomia Erkidegoan dauden paisaia berezi eta nabarmenen katalogoa jasotzen du, 404

Mundakako kontu bisualarekin, eta “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 4.

Gainezarritako baldintzak” izeneko plan orokorraren OE 3.4 planoan irudikatuta dago.

Paisaia-intereseko ibilbideak ere gainezarritako baldintzatzat hartzen ditugu, dituen ibilbide

handi eta txikiekin, “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 4. Gainezarritako

baldintzak” izeneko plan orokorraren OE 3.4 planoan irudikatutakoak, eta paisaia-intereseko

elementuak ere, “Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 4. Gainezarritako

baldintzak” izeneko plan orokorraren OE 3.4 planoan irudikatutakoak.

Azkenik, gainezarritako baldintzak jasotzen dira ingurune naturalaeri eragiten dien beste

zenbait, LZPak Mendietarako araututako erabilerak eta jarduerak. Erabilera publikoko mendiak

“Hiri-lurzoruaren sailkapena eta urbanizaezinaren kalifikazioa. 2. Gainezarritako baldintzak” izeneko



plan orokorraren OE 3.2 planoan irudikatzen direnak.

10.3. Babesteko ondasunen katalogoaren zehaztapenak

Katalogoaren helburua

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen 76. artikuluak ezarritakoa betetze aldera,

hiri antolamenduak iraunarazi beharreko ondasun natural zein artifizialen identifikazioa eta inbentarioa

egiteko xedez idatzi da katalogo hau.

Iraunarazi beharreko ondasun natural zein artifizialen inbentarioa era sitematiko eta

antolatuan egiteaz gain, katalogo honek bere kategoriak eta sailkapena finkatu ditu ondorengoen

arabera:

1. Autonomia Erkidegoko Administrazioak ezarritako babesei, haren erabakiak jasoz eta aldi

berean ondasunak ere sailkatzen ditu udal-mailan babesteko, 2010eko uztailaren 6an Eusko

Jaurlaritzako Kultura Ondarearen Zentroko zerbitzu teknikoek egindako azken txostenean

jasotako zerrenda zabalduz, beste eraikin batzuekin, eta haien babesa Katalogo honen

erabakien bidez sartzea beharrezkoa ikusten da.

2. Mundakako alde zaharreko birgaitze-plan bereziari ezarritako babesei

3. Inbentarioan jasotako ondasun guztietan plan orokorrak erabakitzen dituen babes-xedapenei

Adierazitakoaren osagarri, Katalogoan aurrez sailkatutako elementuen babes-neurriak

ezartzen dira; hala, haien mantentze-lanetarako eta kontserbaziorako balioko dute eta kultur ondasun

bakoitzari dagozkion esku-hartze eraikitzailearen xede izan daitezke.

Katalogoko maila hierarkikoa

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak ezarritakoari jarraiki, katalogoak hiri

antolamenduarren tresna gehigarriak dira, eta horien ezarpenak, aipatutako legearen 53. artikuluak

dioenaren arabera, ez dira egiturazko antolamenduaren ezarpen osatzaileen zerrendan agertzen.

Hala, katalogoak antolamendu xehekatuaren barneko dokumentuak dira.

Iraunarazi beharreko ondasun natural zein artifizialen inbentarioa egiten duen katalogoaren

izapideak Mundakako Hiri Antolamendurako Plan Orokorrarekin batera egiteak ez du aurretik aipatu

dugun araudi mailaketa eraldatzen.

Monumentu kategorizatutako kultur ondasunik ez dago Mundakan, nahiz eta monumentu

deklaratzeko proposatutako onadasunak badiren; horrek esan nahi du inbentario horrek ez duela

egiturazko antolamendu-mailarik.



Aldiz, eremu arkeologikoetako babesteko erabakiak Eusko Jaurlaritzaren eta bertako Kultura

sailburuaren Dekretu eta Agindu maila duten xedapenekin sortzen dira; beraz, Katalogoan dauden eta

jasotzen diren erabaki horiek, egiturazko antolamenduaren beraren maila duela irizten da.

Inbentariatutako gainontzeko ondasunak iraunarazteko zehaztapenak babes xehekatuago

edo akasgabeago bat egite aldera Mundakako Udalak sustatutako plan berezien bidez aldatu, osatu

edota berrikusi ahal izango dira; Garapen Planeamenduaren bitartez iraunarazi beharreko ondasun

berriak sar litezke katalogoan, horretarako beronen behin-betiko onespena eginez.

Babesteko ondasunen sistematizazioa

Katalogoan sartu beharreko ondasunen egituraketa egoki bat egite aldera, Euko Jaurlaritzako

Kultura Saileko Kultura-Ondarearen Zuzendaritzak emandako dokumentazioko sistematika jarraitu da,

lehen aipatutako Kultura-Ondarearen Zentroaren txosten teknikoaren arabera. Honekin, Hirigune

Historikoa Birgaitzeko Plan Berezian baturiko dokumentazioa eta plan orokarraren idazlariek eginiko

ondasun kultural guztien balorazioen ekarpena.

Kultura-Ondarearen Zentroak ezarritako eta katalogo honetan jarraitu den sistematika honako

hau da:

1. ONDARE HISTORIKO-ARKITEKTONIKOA

1.1. Izendatutakoak eta izapidean diren ondasun higiezinak

1.2. Monumentu izendatzeko proposatutako ondasun higiezinak / Multzo Monumentalak

1.3. Udalerri mailan babestuak izateko proposatutako ondasun higiezinak

2. ONDARE ARKEOLOGIKOA

2.1. Euskal Autonomi Erkidegoak Balizko Arkeologi Gune izendatutakoak

2.2. Monumentu izendatzeko proposatutako Arkeologi Guneak / Euskal Autonomi Erkidegoak

izendatutako Multzo Monumentalak

Hori guztia “Babesteko xede diren ondasunen katalogoa” dokumentuan garatuta dago, plan

orokorraren idatzitako dokumentaziokoa dena.

10.4. Uraren Legea eta Kostaldeei Buruzko Legearen aplikazioak eragindako lurraldearekiko

loturak



Sarrera

Uraren Legeak eta Kostaldeei buruzko Legeak lurraldeko eremu batzuetan onartutako

erabilerengan eta eraikitako euskarri fisikoengan era zuzenean eragiten duten lurraldearekiko lotura

batzuk ezartzen dituzte; hain zuzen, jabari publiko hidraulikoaren gertuko lursail batzuetan eta itsas-

lehortar jabari publikoko gertukoetan, hurrenez hurren.

Uraren Legea eta Ibaien eta Erreken Ertzak Antolatzeko Lurralde Plan Sektoriala

Plan Orokorreko dokumentazioan Mundakako udalerrian kokatzen diren Ibaien eta Erreken

Ertzak Antolatzeko Lurralde Plan Sektorialaren edukia aztertu da, eta ibai eta erreken ertzen

zonifikazioari dagokion beren ingurumen ezaugarrien araberako baldintza berezirik ez denez topatu,

ez dira Plan honen planoetako zehaztapen grafikoetan marraztu.

Ez da lehentasunezko natur intereseko edota ondo mantendutako landaredia duen ertzik

topatu higadura arriskuko eta berreskuratu beharreko guneetan.

Alta, akuiferoen zaurkortasun eremuetan, horretarako Euskoa Jaurlaritzaren datu basean

zehaztutakoari jarraiki “Kalifikazio Orokorra eta Lurzoruaren Sailkapena. Gainjarritako Baldintzatzaileak

1" izeneko plan orokorreko OE 3.1 planoan jasotakoa ezarri da. Bertan, Euskal Autonomi Elkarteko

Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Planak ezarritako akuiferoak kutsatzeko

zaurkortasun eremuak eta pitzadura edo porositatearen ondoriozko iragazkortasun handiko eremuak

ageri dira.

Hasiera batean Mundakako udalerriko ibai eta erreken uholde arriskua analizatzean 2004an

Eusko Jaurlaritzako Uren Zerbitzuak idatzitako Euskal Autonomi Erkidegoko barne arroetako

herriguneetan urez bete daitezkeen eremuak mugatzeko azterketa izan zen kontuan. Ondoren, Ura ur

agentziak, 2013ko uztailean definituriko uholde arrisku eta arrisku mapetan Mundakako udalerriko

uholde lerroak eta lehentasunezko fluxu-gunea definitu dira.

Dokuementu horretan 10, 100 eta 500 urtetako itzulera epean urez bete daitezkeen lursailak

ageri dira, baita lehentasunezko fluxu-guneko lursailak ere.

Azterketa horretako aipatutako dokumentazioa analizaturik, aipatutako hiru itzulera epeetan urez

bete daitezkeen guneek Erreka ibilguak hiri lurzoruan eragiten duen eremuan bakarrik eragiten du, Zati

baten zabalik eta bestean bideraturik, eraikitako etxebizitza batzuen inguruan.

Mundakako hiri antolamenduaren plan orokorrak proposaturiko eraikuntza barriak aintzat

hartuz, ez da bizitegi eremurik uholde arriskuaren menpe, ZR_EA18 (Erreka) eraikuntza irekiko bizitegi

eremua izan ezik, zati batean 100 eta 500 urte arteko itzulera epean urez bete daitezkeen lursailetan



dago.

Gauzak horrela, lurzoruaren erregimen zehatza eta 10, 100 eta 500 urtetako itzulera epean

urez bete daitezkeen areetako jarduketak zehazten dituen eta 2013ko azaroaren 19an Eusko

Jaurlaritzaren Gobernu Kontseilu bidez behin betiko onespena jaso zuen ibai eta erreken ertzei

buruzko LZPeko lehenengo berrikusketako E.2.5 ataleko araudia eta Ekialdeko Kantauriko Alde

Espainoleko Mugape Hidrologikoaren Plan Hidrologikoa, ekainaren 7ko 400/2013 Erret Dekretua

analizaturik, aurretik aipatutako lau orubeetan Plan Orokor honek proposatutako eraikinak eraikitzea

onartu daiteke, ZR_EA05 bizitegi eremuan, aipaturiko arauetan ezarritako baldintzak betez.

Kostaldeei Buruzko Legearen loturak

Itsasoko eta lehorreko jabari publikoak eragindako lurraldearekiko lotura lurzoru mota

bakoitzean, eta beti ere, Kostaldeei Buruzko Legearen arabera, itsasertzaren lerroa, itsasoko eta

lehorreko jabari publikoaren muga-lerroa eta itsasoko eta lehorreko jabari publikoaren babes-zorpeko

eremuko barne lerroa definitzean eta lurraldearekiko loturok lurzoruaren erabilerengan eta aurretik

aipatutako lerroak definitzearen ondorioz baimendutako eraikinengan aplikatzean datza.

Mundaka udalerriko hiri-lurzoruan, itsasoarekiko mugan, babes-zorpeko eremuko barne

lerroa Kostaldeei buruzko Legearen 3. Xedapen Iragankorrari jarraiki definitu da, lerroa itsasertzetik

barnealdera hogei metro mugituz, Kostaldeei buruzko Legea indarrean jarri aurretik lursail horiek hiri-

lurzoruaren barruan zeudela kontuan izanik.

Aurretik aipatutako lerroen definizio grafikoak, itsasoko eta lehorreko jabari publikoari

dagokionez, EAEko Kostaldeen Demarkazioak Mundakako Udalari ezarritakoak dira; horiek, Udaleko

oinarri topografikoaren gainean, UTM koordenadetan sartu, eta bere antolamenduaren plano

desberdinetan Plan Orokor honen zehaztapen gisa onartu dira.

Babestu beharreko ondasunen katalogoan, itsas-lur eremu publikoaren mugaketaren babes

zorpeko aldearen eraginpean dauden elementuek daukaten afekzio-maila esplizituki adierazi beharko

da.

Era berean, behin-behineko onarpenaren bertsio honetan, itsasoko eta lehorreko jabari

publikoan dauden eraikinak, ez dira antolamenduz kanpoko erregimenarekin kalifikatuko eta

interesdunaren uko egitea salbu, Administrazioak emandako kontsezioak eragindako erregimenera

loturik gelditzen direla adierazten da.

Itsasoko eta lehorreko jabari publikoaren babes-zorpeko eremuan kokaturiko obra eta

instalazioetan, jabeek konpontze, hobetze, sendotze eta berriztatze lanak egin ahalko dituzte,

bolumen, altuera eta azalera handiagotzerik eragiten ez duten heinean, 2/2013 Legea, maiatzaren

29koa, itsasbazterraren babes eta erabilera jasangarriari buruzkoa eta Kostaldeei buruzko uztailaren



28ko 22/1988 Legea aldatzen duenaren 13.Bis artikuluko 3. atalean finkaturiko beste baldintza guztiak

betez.

10.5. Bizkaiko Errepideei buruzko Foru Arauak eragindako lurraldearekiko loturak

Foru bideen sistema orokorrean Bizkaiko Errepideei buruzko Foru Arauak ezarritakoa

aplikatzeak eraikuntza berrietarako Foru Aldundiarenak diren bide sistema orokorrera ematen duten

lursailen aurrealdean errespetatu beharreko eraikigarritasun lerro bat ezartzea dakar.

Errespetatu beharreko eraikigarritasun lerrotik errepide bakoitzeko marra zurirainoko

distantzia Bizkaiko Errepideei buruzko Foru Arauak horretarako ezarritakoari jarraiki ezartzen da,

kasuan kasu, Aldundiko Herri lan ete Garraio Sailak definitutako Bizkaiko Errepideen Katalogoak

ezarritako errepide mailaketa kontuan hartuz.

Foru Aldundiarenak diren errepideetara ematen duten lursailen aurrealdean errespetatu

beharreko eraikigarritasun lerroen zehaztea 1/2000 eskalan argitaratu diren ”Eraikuntzaren

erregimena eta Lurralde Atxikimenduak” izeneko OE.4.1, OE.4.2 eta OE 4.3 planoetan eta

“Eraikuntzen gehienezko lerrokadurak eta lurralde atxikimenduak Hirigune Historiko barnean” eta

“Eraikuntzen gehienezko lerrokadurak eta lurralde atxikimenduak Hirigune Historiko kanpoan”

izeneko 1/500 eta 1/1000 eskalan argitaratutako OP.4.1, OP.4.2 eta OP.4.3 planoetan sortan jaso da.

10.6. EAE-ko Trenbide Sareko Lurralde Planaren eta Trenbide Sektorearen Legeak eta bere

araudi garapenak eragindako lurraldearekiko loturak

Trenbide sistema orokorra Trenbide Sareko Lurralde Planaren determinazioak ezarritakoaren

arabera definitzen da, zehazki V tituluan “Trenbide komunikazio sistema orokorra” adierazitakoaren

arabera hiri lurzoruan eta lurzoru ez urbanizagarrian.

Trenbide sistema orokorraren definizioa, era berean jabari publikoaren mugaketa ezartzen

duena, 1/2000 eskalan argitaratu diren ”Eraikuntzaren erregimena eta Lurralde Atxikimenduak”

izeneko OE.4.1, OE.4.2 eta OE 4.3 planoetan eta “Eraikuntzen gehienezko lerrokadurak eta lurralde

atxikimenduak Hirigune Historiko barnean” eta “Eraikuntzen gehienezko lerrokadurak eta lurralde

atxikimenduak Hirigune Historiko kanpoan” izeneko 1/500 eta 1/1000 eskalan argitaratutako OP.4.1,

OP.4.2 eta OP.4.3 planoetan sortan jaso da

Halaber, aurretik aipaturiko OE.4 plano jokoan, Trenbide Sareko Lurralde Planaren araudiaren

araberako eraikuntza lerroa definitzen da, hau bat dator trenbidearen zortasun eremuaren kanpoko

lerroarekin, hiri lurzoruan eta lurzoru ez urbanizagarrian aplikazioa ezberdinduz, trenbide lerroaren

alboko eremuen babes erregimena eta erabilera eta eraikuntza baldintzek ezarritakoarekin bat.

Trenbide sistema orokorrak eta aipaturiko Trenbide Sareko Lurralde Planak eragindako



lurraldearekiko loturak osatuz, trenbidearen afektazio-eremuaren kanpoko limitea definitzen da.

EAE-ko Trenbide Sareko Lurralde Planak definituriko lurraldearekiko loturez gain, Trenbide

Sektoreari buruzko azaroaren 17ko 39/2003 Legeak eta abenduaren 30ko 2387 Erret Dekretu

bitartez onetsitako haren Araudiak lurraldearekiko loturez ezarritakoa errespetatu beharko da, baita

uztailak 6ko FON/2230/2005 Aginduak, zeinek hiri eremuak zeharkatzen dituzten interesdun trenbide

sareko lineen eraikuntza lerroaren limitea gutxitzen duen.

10.7. Mundakako plan orokorreko lurzoruaren erabilerak sailkatzeko definizioa eta edukia

Kalifikazio orokor honek eta kalifikazio xehatuak baimendutako eta debekatutako eta plan

orokor honek ezarritako lurzoruaren erabileren esleipen zuzen eta zehatza ahalbidetzeko

helburuarekin, beharrezkoa da aldez aurretik horien definizio zuzena edukiko duen eta ondoren Plan

hau garatzeko eta egikaritzeko planteatuko den kauistikari erraz aplika dakiokeen lurzoruaren

erabileren sailkapena definitzea.

Horretarako, Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen "Lurzoruaren erabileren

sailkapen normalizatua" hirugarren azken xedapenaren garapenik izango ez denez, Plan Orokor

honen lurzoruaren erabileren sailkapenaren oinarri gisa Gipuzkoako lurzoruaren erabileren sailkapen

normalizatuaren proposamena erabili da.

Sailkapen hori egiteko, oinarri gisa balio izan duen proposamenean adierazitakoari jarraituz,

jarduera kontzeptua jarduera ekonomikoaren eta lurzoruaren erabileraren kontzeptuarekin lotzen da.

Lurzoruaren erabilera kontzeptuak esparru eremu espazial jakin baten helmuga edo erabilera

bere egin nahi du, helburu jakin baterako gauza edo paraje bat esleitzeko, adierazteko edo aplikatzeko.

Lurzoruaren erabileraren helburua "gauza" edo "paraje" bat izan daitekeen eremu espazial jakin batean

helburu jakin bat betetzeko erabiltzen dela ezartzeaz arduratzen den kontzeptua indibidualizatzea da.

Jarduera pertsona edo erakunde batek egiten dituen eragiketa, gai edo okupazio multzoa da;

hori dela eta, gure ustez, plan orokor honen terminologian, lurzoruaren jarduera eta erabilera hitzak

baliokideak dira.

Hala eta guztiz ere, jarduera kontzeptua, “ezarpena”, "eraikina” eta “lokala” sartzen ez diren

bitartean, abstrakzioa erraz lortzeko kontzeptua da, bai behintzat espazio eta denbora ikuspegitik; izan

ere, oinarrizko ideia ondasunen edo zerbitzuen "ekoizpen ekintza" bati buruzkoa da ia beti; gainera,

esparru egoerako elementuak erraz trukatu ahal izango dira, "jarduera ekonomikoa"ren esentzia aldatu

gabe. Lurzoruaren erabilera kontzeptuak berehalako esparru zehaztapena du beti zehazki

indibidualizatuta egon behar duen “lurzoruaren” gainean derrigorrez aplikatzen denean, bai



antolamenduarengatik, bai materializazio fisikoarengatik; eta horrela aitortzen eta aplikatzen da Plan

Orokor honen antolamendu prozesu osoan.

Lurzoruaren erabilera kontzeptua gauza zehatz hori, helburu jakin hori alegia, bildu eta

definitzea da; horretarako, lurzorua erabiltzen da, lurzoru jakin bat. Lehen adierazitakora itzuliko gara,

hau da, "jarduera" - "lurzoruaren erabilera" loturara; izan ere, ia kasu guztietan, "gauza zehatz" hori

"jarduera" baino ez da, ia beti "jarduera ekonomikoa"; ondorioz, lurzoruaren erabilerak jarduera

ekonomikoen esparru euskarriaren indibidualizazioa izango dira.

Zehaztu beharrekoa da plan orokor honen terminologian lurzoru terminoa generiko gisa

erabiltzen den arren, lurzoru kontzeptuak beti ez diola lursail edo lurraren azaleraren zati bai aipamena

egiten; izan ere, kasu askotan, elementu naturalekin edo gizakiak eraikitakoekin batera (eta maila

batean edo gehiagotan horri gainjarrita) hartzen da aintzat; lehen, dualtasun hau grafikoki bildu nahi

duen “gauza” eta “parajea” terminoen erabilera ikusi dugu.

Hori dela eta, plan orokor honen zehaztapenetan ezartzen duten lurzoruaren erabilerek

lursailen erabilerak eta "gauzen" erabilerak barne hartzen dituzte; horien artean dira azpiegiturak,

hirigintza lanak eta eraikinak; zentzu zorrotzean lursailen edo “lurzoruen” sestra gainean edo azpian

kokatzen diren eraikinak edo instalazioak, alegia.

Irizpide horiekin Plan Orokorreko lurzoruaren erabileren sailkapena egin da.

Sailkapena erabilera bakoitzera egokitutako bereizketa mailarekin egiten ahalegindu gara;

kontuan izan behar da izaera hierarkikoa kasu bakoitzeko eransketa edo bereizketarekin landu behar

dela, bereizketaren hedadurak arazorik eragin gabe. Sailkapena kalifikazio orokorrean eta xehatuan

aintzat hartzen diren beharretara egokituta eta modu malguan erabiltzen da.

Plan Orokor honek lurzoruaren erabileren sailkapen normalizatua du, osatzen duen jardueraren

arabera, eta indibidualizatua, lurzoruaren erabileraren arabera. Sailkapen hori izaera orokorreko

hirigintza arauen II. eranskinean jasota dago, eta zehatz-mehatz deskribatzen ditu erabilerak, 93-

Jarduera Ekonomikoen Sailkapen nazionalarekin duen erlazioaren arabera, eta, hala badagokio,

erabileraren funtsezko jarduera erreferentziaren arabera, 93-Jarduera Ekonomikoen Sailkapen

Nazionala jartzea eta geroko aldaketak egitea ezinezkoa denean.

Mundakako lurzoru erabilerak mailatan sailkatuta daude, txikienetik handienera:

IZENA MAILA IDENTIFIKAZIOA Sekzioa Lehenengoa Digitu bateko alfabeto kodea

Azpisekzioa Bigarrena Bi digituko alfabeto kodea



Atala Hirugarrena 2 digituko alfabeto kodea eta atzetik digitu numeriko bat Multzoa Laugarrena 2 digituko alfabeto kodea eta atzetik 2 digitu numeriko

Mota Bosgarrena 2 digituko alfabeto kodea eta atzetik 3 digitu numeriko Azpimota Seigarrena 2 digituko alfabeto kodea eta atzetik 4 digitu numeriko

Mundakako lurzoruaren erabileren sailkapena, aurrerantzean erabileren sailkapena, Mundaka

udalerriko hiri lurzoruko zonetako kalifikazio orokor guztiei eta lurzoru urbanizaezineko sistema

orokorren zona publikoei aplika dakieke.

Urbanizaezina den lurzoruaren gainerako eremuetan, eremu pribatuetan, Urdaibaiko

Biosferaren Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzaileak ezarritako lurzoruen

erabilerak aplikatzen dira.

Mundakako lurzoruaren erabilerak sailkatzeko lehenengo maila honako sekzio hauek osatzen

dute:

A SEKZIOA. BALIABIDE NATURALAK EKOIZTEA ETA ERAUZTEA

B SEKZIOA. MANUFAKTURA INDUSTRIA

C SEKZIOA. ERAIKUNTZARAKO TAILERRAK

D SEKZIOA. BILTEGIA

E SEKZIOA. EKIPO KOMUNITARIOA

F SEKZIOA. BULEGOAK

G SEKZIOA. UR ETA ENERGIA HORNIDURA

H SEKZIOA. HONDAKINEN TRATAMENDUA

I SEKZIOA. GARRAIOA ETA TELEKOMUNIKAZIOAK

J SEKZIOA. ETXEBIZITZA

K SEKZIOA. ERABILERARIK GABE

Plan orokor honetako lurzoruaren erabileren sailkapenaren edukiaren berri izateko, I. Titulua:

‘Izaera orokorreko hirigintza arauak’ atalaren I. eranskina irakurtzera bideratuko dugu irakurlea, bereziki

sekzioetako deskribapenezko - arauzko oharretara eta lurzoruaren erabilera jakin bat osatzen duten

jarduerak definitzen dituzten izenpeen edukietara; alor horiek arau izaera dute. Plan honen izaera

orokorreko hirigintza arauen 1.5.16, 1.5.17 eta 1.5.18 artikuluen edukia irakurtzea ere interesgarria da.

10.8. Hiri lurzoruko eta lurzoru urbanizagarriko zona pribatuen definizioa eta zerrenda

Lehen adierazi dugun moduan, kalifikazio orokorrak sistema orokorreko zona publikotan eta

irabazi asmoko erabilerak dituzten zona pribatutan banatzen du udalerria; plan orokor honen

zehaztapenek mutur hori zonifikaziora eta hiri lurzoruko lursailen kalifikazio orokorrera hedatzen dute.

Ez da sistema orokor pribaturik definitu hiri antolamenduaren argitasun kontzeptualaren ikuspuntutik



sistema orokor izendapena soilik zona publikoentzat erabiltzea hobea dela uste dugulako.

Kalifikazio orokorreko eremuen edo zonen eta lurzoruaren sailkapeneko eremuen arteko

loturarekin hasiz, jakinarazi behar dugu plan orokor honek egiten dituen zonen ezarpenak lurzoruaren

sailkapenak ezarritako lurraldeko zatiketak errespetatzen dituela beti; horrela, zona bateko lursailak

inoiz ez dira hirigintza sailkapen desberdineko eremuetan kokatuta egongo.

Plan orokor honek hiri lurzoruan ezartzen dituen zona pribatuak bakoitzaren erabilera

bereizagarriari erantzunez definitzen dira, erabilera orokor hauen sailkapenarekin bat etorriz:

- Bizitegi zonak.

- Ekipamendu zonak.

- Zona Industriala

Bizitegi zonen familiako zonek etxebizitza erabilera dute erabilera bereizgarri gisa. Ekipamendu

familiako zonek E. Ekipo Komunitarioa sekzioaren zenbait erabilera dituzte erabilera bereizgarri gisa.

Lamiaranpe eta Lamiaran zona industrialak B. Manufaktura Industria sekzioko zenbait erabilera ditu

erabilera bereizgarri gisa.

Eraikuntzak definitzeko erabilitako eraikin mota nagusiaren arabera, Mundakako hiri lurzoruko

bizitegi zona pribatuko familia Plan Orokor honetan horrela banatzen da:

- Alde Zaharreko bizitegi zonak

- Eraikuntza irekiko bizitegi eremuak

- Etxadi etxebizitza bizitegi eremuak

- Familia etxebizitzako bizitegi eremuak

Hainbat zona azpifamilia berean sartzeak ez du esan nahi ezaugarri bereko edo antzeko

hirigintza egoerei erantzuten dietenik, ezta eraikigarritasun koefiziente berbera izan behar dutenik ere.

Zona bakoitzeko eraikigarritasuna kalifikazio orokorrak modu banakatuan zehazten du, zonako

ezaugarri urbanistikoen arabera eta plan orokorreko helburuak betetzeko egin beharreko hiriaren

diseinuaren arabera.

10.8.1. HIRI LURZORUKO BIZITEGI ZONA PRIBATUAK. ESLEITUTAKO ERAIKUNTZA

TIPOLOGIEN ETA ERABILEREN BALDINTZAK

Hiri lurzoruko bizitegi zona pribatu gisa definitzen dira erabilera bereizgarria etxebizitzarena

duten eremuak. Eremu bakoitzari esleitutako hirigintza eraikigarritasuna egikaritzen duen eraikuntza

mota nagusiaren arabera, hiri lurzoruko bizitegi zona pribatuen familia honako azpifamilia hauetan

banatzen da:



- Alde Zaharreko bizitegi zonak, planoetan ZR siglekin definituta; beheko barra eta Alde

Zaharrean dagoela adierazten duen akronimoa, CH, eta ordinal bat ZR_CH arearen

baitan.

- Eraikuntza irekiko bizitegi zonak, planoetan ZR siglekin definituta; beheko barra bat eta

eraikuntza irekiko EA akronimoa, eta ordinal bat. Erabilera bereizgarria JA.2. etxebizitza

kolektiboarena da. Eraikin mota nagusia isolatutako blokearena da. ZR_EA

- Etxadian eraikitzeko etxebizitzetarako eremua, ZR siglekin planoetan definituta, barra

txiki bat eta EM akronimoarekin etxadiko eraikuntza-mota ordinal bat adierazten duena.

Erabilera bereizgarriena etxadiko etxebizitza kolektiboa da. Nagusi den eraikuntza-mota

etxadiko etxebizitzarena da. ZR_EM.

- Familia etxebizitzako bizitegi zonak, planoetan ZR siglekin definituta; beheko barra eta

familia etxebizitzako tipologia adierazten duen VF akronimoa; eta ordinal bat. Erabilera

bereizgarria JA.1.1 isolatutako familia bakarreko etxebizitzarena da; isolatutako bi familiako

etxebizitzarena eta ilaran eraikin atxikiak eta gehienez JA.1.4 etxebizitza kolektiboaren

erabilera duten sei etxebizitzara arte onartuz. Eraikuntza mota nagusia aipatutako

eraikuntza tipologien ondoriozko eraikin isolatu txikiarena da. ZR_VF Jarduketa isolatuaren erregimenaren eraginpean dauden lursailak dituzten zonak

Jarraian, Mundakako Alde Zaharreko hiri lurzoruan jarduketa isolatuaren erregimenaren

eraginpean dauden zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA

EREMU PRIBATUEN + Eremuaren, Azalera

JARDUKETA MOTA SISTEMA OROKORREN + Sistema

Orokorraren

JARDUKETEN IZENDAPENA eta

Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

Jarduketa isolatuak 01 HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_CH01 292


Jarduketa isolatuak 03 HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN

BEREZIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_CH03 609




BEREZIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_CH08 4.795































30.574

Mundakako Alde Zaharreko bizitoki erabilera bereizgarria duten jarduketa isolatuaren

erregimenaren eraginpean dauden zonak 30.574 m2 dira guztira.

Jarraian, eraikuntza irekiko jarduketa isolatuaren erregimenaren eraginpean dauden zona

pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

Jarduketa isolatuak 03 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_EA03 1.129


Jarduketa isolatuak 05 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA

ISOLATUAK ZR_EA05 188


ISOLATUAK ZR_EA06 2.575


















31.243

Bizitoki erabilera bereizgarria duten jarduketa isolatuaren erregimenaren eraginpean dauden

eraikuntza irekiko zonak 31.243 m2 dira guztira.



Jarraian, hiri lurzoruan eraikuntza irekiko jarduketa isolatuaren erregimenaren eraginpean

dauden famili etxebizitzako zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

Jarduketa isolatuak 01 FAMILIA ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_VF01 2.301

Jarduketa isolatuak 02 FAMILIA ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_VF02 4.659

Jarduketa isolatuak 04 FAMILIA ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN

JARDUKETA ISOLATUAK ZR_VF04 1.514




JARDUKETA ISOLATUAK ZR_VF06 845











Jarduketa isolatuak 12 FAMILIA ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_VF12 482

31.491

Bizitoki erabilera bereizgarria duten jarduketa isolatuaren erregimenaren eraginpean dauden

famili etxebizitzako zonak 31.491 m2 dira guztira.

Jarraian hiri lurzoruan izanik jarduera isolatuko erregimenaren mende dauden eremu pribatuen

zerrenda adierazten da, etxadi etxebizitza eremuetan:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

Jarduketa isolatuak 01 ETXADI ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_EM01 5.719

Jarduketa isolatuak 03 ETXADI ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_EM03 558

Jarduketa isolatuak 04 ETXADI ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN

JARDUKETA ISOLATUAK ZR_EM04 1.750


JARDUKETA ISOLATUAK ZR_EM05 729

8.756

8.756 m2-koa da erabilera bereizgarria bizitegi erakoa duten eta jarduera isolatuko

erregimenean diren etxadi etxebizitza eremuen azalera osoa.



Bizitoki erabilera bereizgarria duten jarduketa isolatuaren erregimenaren eraginpean

dauden zonak batuta, guztira duten azalera 102.064 m2 da.

Zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean dauden lursailak dituzten zonak

Jarraian, Hirigune Historikoko hiri lurzoruan zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean

dauden zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

ADR_CH05 (Zuzkidura jarduketa) 05 (Goiko kalea nº 59) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH05 150

ADR_CH06 (Zuzkidura jarduketa) 06 (Goiko kalea nº 57) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH06 94

ADR_CH07 (Zuzkidura jarduketa)

07 (Goiko kalea nº 70) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH07 88


12 (Kalbario kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH12 147


14 (Sorkunde kalea nº 6) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH14 114


15 (Barria kalea nº 5) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH15 55




18 (Fl. Larrinaga kalea nº 10) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH18 131






25 (Florentino Larrinaga kalea nº 11) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH25 106


27 (Florentino Larrinaga kalea nº 7) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH27 247









2549

Alde Zaharreko hiri lurzoruan zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean dauden bizitoki



erabilera bereizgarria duten zonak 2.549 m2 dira guztira.

Jarraian, hiri lurzoruan zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean dauden eraikuntza

irekiko etxebizitzako zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

ADR_EA15 (Zuzkidura jarduketa) 15 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ADR_EA15 237



2988

Bizitoki erabilera bereizgarria duten zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean dauden

eraikuntza irekiko etxebitzen zonak 2.988 m2 dira guztira.

Jarraian, hiri lurzoruan zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean dauden etxadi

etxebizitzako zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

ADR_EM02 (Zuzkidura jarduketa) 02 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ETXADI ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EM02 106

ADR_EM06 (Zuzkidura jarduketa) 06 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ETXADI ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EM06 174

280


etxadi etxebitzen zonak 280 m2 dira guztira.

Bizitoki erabilera bereizgarria duten zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean


Jarduketa integratuko zonak

Jarraian, hiri lurzoruan jarduketa integratuaren erregimenaren eraginpean dauden eraikuntza

irekiko zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI EREMU PRIBATUEN + Eremuaren, Azalera



LURZORUA JARDUKETA MOTA SISTEMA OROKORREN +

Sistema Orokorraren


Jarduketen kodea m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

AIR_EA01 (Itxasbegi jarduketa integratua)

01 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA INTEGRATUA AIR_EA01 6.525

AIR_EA02 (Basamortu jarduketa integratua)


AIR_EA07 (Geltoki-Mondullu

jarduketa integratua) 07 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA INTEGRATUA AIR_EA07 11.628

20.943


eraikuntza irekiko zonak 20.943 m2 dira guztira.

Bizitoki erabilera bereizgarria duten jarduketa integratuaren erregimenaren eraginpean


Udalerrian bizitoki erabilera bereizgarria duten zona gisa kalifikatutako lurzoruaren datuak

laburbilduz, ondorengo datuak ditugu:

- Bizitoki erabilera bereizgarria duten jarduketa isolatuko bizitoki

erabilerako zonak. Azalera guztira ........................................................................ 102.064 m2

- Bizitoki erabilera bereizgarria duten zuzkidura jarduketako bizitoki

erabilerako zonak. Azalera guztira ........................................................................... 5.817 m2

- Bizitoki erabilera bereizgarria duten jarduketa integratuko bizitoki

erabilerako zonak. Azalera guztira .......................................................................... 20.943 m2

- Hiri lurzoruko bizitoki erabilerako zonak. Azalera guztira ........................... 128.824 m2

10.8.2. EKIPAMENDURAKO ZONA PRIBATUAK HIRI LURZORUAN

Jarduketa Isolatuak

Jarraian, hiri lurzoruko jarduketa isolatuaren erregimenaren eraginpean dauden ekipamendu

familiako zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kode m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

Jarduketa isolatuak 04 HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZE_HT04 277




Jarduketa isolatuak 01 ERLIJIO EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZE_RL01 1.360

Jarduketa isolatuak 02 ERLIJIO EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZE_AS02 1.579

BERASTEGI Jarduketa isolatuak

01 MOTORDUN IBILGAILUEN EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZE_VM01 9.215

12.559

Ekipamendu erabilera bereizgarria duten jarduketa isolatuaren erregimenaren

eraginpean dauden zona pribatuak batuta, guztira duten azalera 12.559 m2 da.

Zuzkidura Jarduketak

Jarraian, hiri lurzoruko zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean dauden

ekipamendurako zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kode m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

ADE_HT01 (Zuzkidura jarduketa) 01 (Erreka kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_HT01 372

ADE_HT02 (Zuzkidura jarduketa) 02 (Lorategi kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_HT02 531

ADE_HT03 (Zuzkidura jarduketa) 03 (Itxaropena kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_HT03 805

ADE_AS01 (Zuzkidura jarduketa) 01 (Sarrua kalea nº 5) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA LAGUNTZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_AS01 3.137

4.845

Ekipamendu erabilera bereizgarria duten zuzkidura jarduketaren erregimenaren

eraginpean dauden zona pribatuak batuta, guztira duten azalera 4.845 m2 da.

Jarduketa Integratuak

Jarraian, hiri lurzoruan jarduketa integratuaren erregimenaren eraginpean dauden ekipamendu

zona pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



Orokorraren


Jarduketen kode m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

AIE_HT06 (Larrnaga jauregia jarduketa integratua)

06 HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA INTEGRATUA ZE_HT06 2.053

2.053

Ekipamendu erabilera bereizgarria duten jarduketa integratu erregimenaren eraginpean

dauden zona pribatuak batuta, guztira duten azalera 2.053 m2 da.



Ekipamendu erabilera bereizgarria duten zonen azaleren datuen laburpena

Udalerrian ekipamendui erabilera bereizgarria duten zona gisa kalifikatutako lurzoruaren datuak

laburbilduz, ondorengo datuak ditugu:

- Ekipamendu erabilera bereizgarria duten jarduketa isolatuko ekipamendu

erabilerako zonak. Azalera guztira .......................................................................... 12.559 m2

- Ekipamendu erabilera bereizgarria duten zuzkidura jarduketako ekipamendu

erabilerako zonak. Azalera guztira ............................................................................ 4.845 m2

- Ekipamendu erabilera bereizgarria duten jarduketa integratuetako ekipamendu

erabilerako zonak. Azalera guztira ............................................................................ 2.053 m2

- Hiri lurzoruko ekipamendu erabilerako zonak. Azalera guztira .................... 19.457 m2

10.8.3. ZONA PRIBATU INDUSTRIALAK HIRI LURZORUAN

Jarraian, hiri lurzoruko industria erabilera duten zuzkidura jarduketako erregimenaren

eraginpean dauden lurzoru urbanizagarriko zona industrial pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA


JARDUKETA MOTA SISTEMA OROKORREN + Sistema Orokorraren

JARDUKETEN IZENDAPENA eta Jarduketen kode m2

LAMIARANPE ADI_01 (Zuzkidura jarduketa)

01 (Barna) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA INDUSTRIA EREMUA ZI_01 5.024

5024

Erabilera bereizgarri industriala duten zuzkidura jarduketaren erregimenaren eraginpean


Jarraian, hiri lurzoruko industria erabilera duten jarduketa isolatuko erregimenaren eraginpean

dauden lurzoru urbanizagarriko zona industrial pribatuen zerrenda adierazten da:

HIRI LURZORUA



JARDUKETEN IZENDAPENA eta Jarduketen kode m2



LAMIARANPE Jarduketa isolatuak 02 INDUSTRIA EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZI_02 15.184

LAMIARAN Jarduketa isolatuak 03 INDUSTRIA EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZI_03 95.077

110.261

Erabilera bereizgarri industriala duten jarduketa isolatuko erregimenaren eraginpean


10.9. Hiri lurzoru jarduketa eta sektoreen datuen laburpenak

Jarraian, hiri lurzoruan egindako jarduketa isolatu, zuzkidura jarduketa eta jarduketa

integratuen azaleren datuen laburpen bat egin dugu, erabilera bakoitzeko.

Ondoren, erabilera bereizgarri ezberdinetako zona pribatuen hiru koadro erantsi ditugu,

aipatutako jarduketa urbanistiko mota bakoitzean, hiri lurzoruan:

BIZITOKI ERABILERA BEREIZGARRIA DUTEN JARDUKETA URBANISTIKOEN DATUAK

BIZITOKI

LURZORUA BIZITOKI LURZORUKO HIRIGINTZA JARDUKETEN AZALEREN DATUAK Azalera M.2 %

Bizitoki Jarduketa Integratuak 20.942,30 16,26%

Bizitoki Jarduketa Isolatuak

102.065,93

79,23%

Bizitoki Zuzkidura Jarduketak

5.818,02

4,52%

Igorritako Antolamendua duen bizitoki area

0,00

0,00%

GUZTIRA BIZITOKI LURZORUA 128.826,25 100,00

%

GUZTIRA HIRI LURZORUAN BIZITOKI LURZORUA 128.826,25 100,00

%

ERABILERA BEREIZGARRI INDUSTRIALA DUTEN JARDUKETA URBANISTIKOEN DATUAK

INDUSTRIA LURZORUA INDUSTRIA LURZORUKO HIRIGINTZA JARDUKETEN AZALEREN DATUAK Azalera M.2 %

Industria Jarduketa Integratuak 0,00 0,00%

industria Jarduketa Isolatuak

110.261,10

95,64%

Igorritako Antolamendua duen industria area

0,00

0,00%

Industria Zuzkidura Jarduketak

5.023,78

4,36%

GUZTIRA INDUSTRIA LURZORUA 115.284,88 100,00

%

GUZTIRA HIRI LURZORUAN INDUSTRIA LURZORUA 115.284,88 100,00

%

EKIPAMENDU ERABILERA BEREIZGARRIA DUTEN JARDUKETA URBANISTIKOEN DATUAK

EKIPAMENDU

LURZORUA EKIPAMENDU LURZORUKO HIRIGINTZA JARDUKETEN AZALEREN DATUAK Azalera

M.2 %



Ekipamendu Jarduketa Integratuak 2.052,81 10,55%

Ekipamendu Jarduketa Isolatuak

12.558,48

64,55%

Igorritako Antolamendua duen Ekipamendu area

0,00

0,00%

Ekipamendu Zuzkidura Jarduketak

4.844,56

24,90%

GUZTIRA EKIPAMENDU LURZORUA 19.455,85 100,00

%

GUZTIRA HIRI LURZORUKO EKIPAMENDU LURZORUA 19.455,85 100,00

%

Hiri lurzoruko zona pribatuen taularen analisia eginda, urbanizazioa dela eta bizilekurako hiri

lurzoru finkatugabea eta lurzoru osoaren arteko ehunekoa egokia dela ikus dezakegu, izan ere,

jarduketa integratuen azalera hori bizilekurako hiri lurzoruaren %18,27 da. Proportzio horrek

Hirigintza eta Lurzoruari Buruzko 2/2006 Legeak hiri lurzorurako ezarritako finkatu beharreko

lurzoruaren ehunekoa aise betetzea ahalbidetzen du,

11. HIRI LURZORUA KATEGORIZATZEA. JARDUKETA ISOLATUAK, ZUZKIDURA

JARDUKETAK, JARDUKETA INTEGRATUAK ETA LURZORU URBANIZAEZINEAN ZONA

PRIBATUAK

11.1. Sarrera

Memoria honetan aurretik adierazi den moduan, Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006

Legean ezarritako hirigintza jarduketen kalifikazio orokorra eta erregimena ezartzeko prozesua batera

egin da; gainera, espazioko bi banaketen artean metodo iteratiboa erabili da, hirigintza

antolamenduarena eta hiri lurzoru gisa sailkatutako lursailen erregimen juridikoak ezarritakoarena,

hain zuzen.

Horretarako, hiri lurzoru osoaren antolamendu xehekatua egin behar izan da; horrela,

antolamendu hori eta jarduketa isolatuak, zuzkidurakoak batera definitu ahal izan dira, eta gainerako

hiri lurzorurako, urbanizazioak finkatu gabeko hiri lurzoruaren erregimenaren eraginpean dauden eta

jarduketa integratuetan txertatutako lursailak.

Jarduketa isolatuen eta zuzkidura jarduketen eremuak sortu dira; eremu horiek

urbanizazioak finkatutako hiri lurzoruan kokatzen dira eta zona pribatuak izaten dituzte batik bat, eta

neurri txikiagoan, lehen aipatutako finkapen izaeratik parte hartzen duten zona publikoak.

Ondorioz, jarduketa isolatu edota zuzkidura jarduketa gisa definitzen diren lursailetan, zona

pribatu gisa kalifikatutako lursailez gain, lursailen zatiak, jarduketaren barnealdeak eta sistema

orokorreko zona gisa kalifikatzen diren titulartasun pribatukoak sartzen dira; ondorioz, Lurzoruari eta

Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen "Lurzoruaren jabetzak hirigintzaren aldetik duen edukia.

Eginbeharrak hiri-lurzoru finkatuan" 26. artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz, udal jabari publikora



pasatuko dira jabeen doako lagapenaren bidez.

Bizitegi, industria, hirugarren sektoreko eta ekipamenduko zona desberdinetako jarduketa

isolatuei eta zuzkidura jarduketei lagunduz, zona pribatuetako azalerak agertzen dira, eta hala behar

izanez gero, jarduketan txertatutako sistema orokorrekoak.

Jarduketa isolatuetarako eta zuzkidrua jarduketarako adierazitakoa jarduketa integratuei ere

aplika dakieke.

Beharrezkoa da jarduketa isolatu, zuzkidura jarduketa eta jarduketa integratu guztiak

zuzenean ikusi ahal izatea, erabilera bereizgarrien bidez antolatuta.

Jarraian agertzen den zerrenda osoa espazioari dagokionez Plan Orokor honetako

dokumentazio grafikoaren “Hirigintza egikaritzearen erregimena” izeneko OP.3.1 eta OP. 3.2 planoen

edukia kontsultatuz osatu eta erreferentziatu daiteke.

Horretarako, jarraian, aipatutako erlazioak adierazitako antolaketa sistemaren arabera

egingo ditugu, horrela, jarduketaren izena, horietako bakoitzaren baitan hartutako zona pribatu eta

publikoak bere akronimoarekin eta dagozkien azalera partzialekin eta guztizkoekin adieraziz.

Ondorengo zerrendetan jasotako erdietsi beharreko sistema orokorraren azaleraren

definizioa soilik informatiboa da, ez da Plan honen ezarpen gisa aintzat hartu behar, ezta arauemaile

gisa ere ez; azalerok gerora, egikaritze fasean, definituko baitira.

11.2. Jarduketak bizitoki erabilera berizgarriko zonekin

11.2.1. BIZITOKI ERABILERA BERIZGARRIKO HIRI LURZORUKO JARDUKETA ISOLATUAK

HIRI LURZORUA



Arras gaineko hirigintza

eraikigarritasun koefizientea


Jarduketen kodea m2 m2t/m2s

MUNDAKAKO HIRIGUNEA





Jarduketa isolatuak 08 HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO

PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUAN ZR_CH08 4.795



JARDUKETA ISOLATUAK




Jarduketa isolatuak 16 HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_CH16 5.452











Jarduketa isolatuak 03 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI EREMUAN

JARDUKETA ISOLATUAK ZR_EA03 1.129




JARDUKETA ISOLATUAK ZR_EA05 188


















































Jarduketa isolatuak 12 FAMILIA ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA ISOLATUAK ZR_VF12 482

102.067

Bizitoki erabilera bereizgarriko jarduketa isolatuen azalera guztira ............................... 102.067 m2

11.2.2. BIZITOKI ERABILERA BERIZGARRIKO HIRI LURZORUKO ZUZKIDURA JARDUKETAK

HIRI LURZORUA

EREMU PRIBATUEN + Eremuaren, Azalera Arras gaineko


hirigintza eraikigarritasun

koefizientea



MUNDAKAKO HIRIGUNEA


05 (Goiko kalea nº 59) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH05 150 2,29






12 (Kalbario kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH12 147 1,61


14 (Sorkunde kalea nº 6) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH14 114 3,47


15 (Barria kalea nº 5) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH15 55 4,00




18 (Fl. Larrinaga kalea nº 10) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH18 131 3,27






25 (Florentino Larrinaga kalea nº 11) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH25 106 1,95




27 (Florentino Larrinaga kalea nº 7) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HIRIGUNE HISTORIKOA ERABERRITZEKO PLAN BEREZIKO BIZITEGI EREMUA ZR_CH27 247 3,24









ADR_EA15 (Zuzkidura

jarduketa) 15 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA15 237 2,07

ADR_EA18 (Zuzkidura jarduketa)

18 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA18 1.926 1,45

ADR_EA19 (Zuzkidura jarduketa)

19 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA19 825 0,56

ADR_EM02 (Zuzkidura

jarduketa) 02 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ETXADI ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EM02 106 4,26

ADR_EM06 (Zuzkidura

jarduketa) 06 ZUZKIDURA JARDUKETA ETA ETXADI ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EM06 174 4,20

5.817

Bizitoki erabilera bereizgarriko jarduketen azalera guztira .................................................. 5.817 m2

11.2.3. BIZITOKI ERABILERA BERIZGARRIKO HIRI LURZORUKO JARDUKETA INTEGRATUAK

HIRI LURZORUA




koefizientea



MUNDAKAKO HIRIGUNEA





AIR_EA07 (Geltoki-Mondullu

jarduketa integratua) 07 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI EREMUAN JARDUKETA INTEGRATUA AIR_EA07 11.628

20.943

Bizitoki erabilera bereizgarriko jarduketa integratuen azalera guztira ............................. 20.943 m2

11.3. Jarduketak ekipamendu erabilera bereizgarriko zona pribatuekin

11.3.1. BIZITOKI ERABILERA BERIZGARRIKO HIRI LURZORUKO JARDUKETA ISOLATUAK

HIRI LURZORUA




koefizientea





MUNDAKAKO HIRIGUNEA



Jarduketa isolatuak 01 ERLIJIO EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZE_RL01 1.360

Jarduketa isolatuak 02 ERLIJIO EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZE_AS02 1.579

BERASTEGI Jarduketa isolatuak

01 MOTORDUN IBILGAILUEN EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZE_VM01 9.215

12.559

Ekipamendu erabilera bereizgarriko jarduketa isolatuen azalera guztira ......................... 12.559 m2

11.3.2. EKIPAMENDU ERABILERA BERIZGARRIKO HIRI LURZORUKO ZUZKIDURA

JARDUKETAK

HIRI LURZORUA




koefizientea



MUNDAKAKO HIRIGUNEA

ADE_HT01 (Zuzkidura jarduketa)

01 (Erreka kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_HT01 372 1,00

ADE_HT02 (Zuzkidura jarduketa)

02 (Lorategi kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_HT02 531 2,13

ADE_HT03 (Zuzkidura

jarduketa)

03 (Itxaropena kalea nº 1) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_HT03 805 0,80

ADE_AS01 (Zuzkidura

jarduketa) 01 (Sarrua kalea nº 5) ZUZKIDURA JARDUKETA ETA LAGUNTZA EKIPAMENDU EREMUA ZE_AS01 3.137 0,64

4.845

Ekipamendu erabilera bereizgarriko zuzkidura jarduketen azalera guztira ........................... 4.845 m2

11.3.3. EKIPAMENDU ERABILERA BERIZGARRIKO HIRI LURZORUKO JARDUKETA

INTEGRATUAK

HIRI LURZORUA



hirigintza eraikigarritasun koefizientea

JARDUKETEN IZENDAPENA eta Jarduketen kodea m2 m2t/m2s

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

AIE_HT06 (Larrnaga jauregia jarduketa

integratua) 06 HOSTALARITZA EKIPAMENDU EREMUAN JARDUERA INTEGRATUA AIE_HT06 2.053

2.053

Ekipamendu erabilera bereizgarriko jarduketa integratuen azalera guztira .......................... 2.053 m2

11.4. Egikaritze eremuak hiri lurzoruan, erabilera bereizgarri industrial eta industrial mistoko



zonekin

Jarraian, hiri lurzoruko erabilera bereizgarri industrialeko egikartize eremuen datuen taulak jaso

dira.

HIRI LURZORUA





LAMIARANPE Jarduketa isolatuak

02 INDUSTRIA EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZI_02 15.184

LAMIARAN Jarduketa isolatuak

03 INDUSTRIA EREMUAN JARDUERA ISOLATUA ZI_03 95.077

110.261

Hiri lurzoruko erabilera bereizgarri industrialeko egikaritze eremuen azalera guztira ....... 110.261 m2

11.5. Lurzoru urbanizaezineko zona pribatuak

Jarraian, lurzoru urbanizaezineko zona pribatuen datuen taulak jaso dira.

LURZORU URBANIZAEZINA






URDAIBAIKO BIOSFERA-ERRESERBAREN ERABILPENERAKO ETA KUDEAKETARAKO EGITAMU GIDARIAREN KATEGORIEKIN BALIOKIDETASUNA DUTEN EREMUAK

BABES BEREZIKO EREMUAK (EKEG)

MAREARTEKO ALDEAK EDO ALDE SUPRAMAREALAK,LANDAREEKIKO EDO LANDARERIK GABEKO LOKATZAZ ETA PADURA ALDEEZ OSATUTAKOAK P0 1.836

AREEZKO MAREARTEKO ALDEAK EDO ALDE SUPRAMAREALAK P2 78.923

ITSASADARRAK ERATUTAKO ALDE SUBMAREALAK C1 66.460

ITSASBAZTERRAREN EREMUA C2 98.972

0

BABES EREMUAK (EKEG)

ITSASBAZTERRAREN, ERREKA ERTZEEN ETA NATURA, PAISAIA ETA HISTORIA ALDETIK GARRANTZI HANDIA DUEN BABESPEKO ALDEA P4 1.196.742

PAISAIAREN, IKUSPEGI ETA ESKENOGRAFIA ALDETIK ZAURGARRITASUN HANDIKOAK DIREN LURRALDEEN BABESPEKO ALDEA P6 3.303

0

BASO EREMUAK (EKEG)

HIGADURA ARRISKU MODERATUKO BASO ALDEA F1 280.293



HIGADURA ARRISKU OSO HANDIKO BASO ALDEA F2 423.518

0

LANDA LUR ARRUNTEKO

EREMUAK (EKEG) LANDA LUR ARRUNTEKO EREMUAK SRC 1.461.902

KOMUNITATE ETA AISIALDI EKIPAMENDU ZONAK

(EKEG) KOMUNITATE ETA AISIALDI EKIPAMENDU ZONAK ECR 23.032

3.634.981

Lurzoru urbanizaezineko zona pribatuen azalera guztira ................................................ 3.634.981 m2

12. PLAN OROKOR HONETAN EZARRITAKO ERABILERA URBANISTIKOEN GARAPENAREN

KUANTIFIKAZIOA ETA LURRALDEKO ZATIKAKO PLANAREKIN DAUKAN ERLAZIOA

12.1. Sarrera

“Erabilera urbanistiko” kontzeptua lurralde antolaketa eta hirigintza alorreko lege edota

arauetako testuetan ageri den kontzeptua da, baina guk dakigula, horietako batean ere ez da

kontzeptu honen helmenaren definiziorik edo zehaztapenik eman.

Horrez gain, aldez aurretik egin beharreko Euskal Autonomi Erkidegoko lurzoruaren

erabileren sailkapen normalizatu baten gabezia somatzen da, eta sailkapen hori, gurean lurralde

estatistikek daukaten maila baxuaren arrazoietako bati irtenbidea ematea ahalbidetuko ligukeen

lurralde eta hiri mailako egokitzapena egin ahal izateko, ezinbesteko tresna litzateke. Honek guztiak

hutsune nabarmenak eta egiaztatu gabeko jarduera ekonomiko, biztanleria edota etxebizitza datuen

zerrendak gehitzen dituen indefinizio egoera eragiten du.

Aurretik aipatutako arau gabeziak alde batera, “erabilera” eta “urbanistiko” bi hitzok era logiko

batean ulertuez gero, erabilera horiek hiri lurzoruan kokatzen diren lursailen berezko eta bereizgarri

diren horiek direla ulertu beharko genituzke eta lurzoru horietako jende multzo eta jardueren berezko

funtzioak garatzen dituztela, zenbait erabilera urbanistiko lurzoru ez urbanizagarrietan ere koka

daitezkeen arren.

12.2. Bizitoki erabileren kuantifikazioa

Plan orokorreko zehaztapenen arabera eskaini beharreko etxebizitzetarako erabilerak eta

etxebizitzak kuantifikatzeko, Gernika-Markina alde funtzionaleko LZPn ezarritako irizpideak zehatz-

mehatz jarraitu dira, zehaztapena gauzatuz Mundakako Elizperako.

Etxebizitzen erregimenari dagokionez, Korporazioak bere garaian erabaki zuen –

Aurrerapenean jasota dago–, udal-etxebizitza tasatuen erregimena kopuru guztiaren % 33 baino



txikiagoa ez den proportzioan planteatzea eta haren erregulazioa etxebizitza tasatuen udal-

ordenantzak erabakitzen du, Mundakako udalerriak xede horretarako onetsita duena. Plan orokorrean

eskainitako etxebizitza tasatuen proportzioa % 41koa da.

Une honetan beharrezkoa da aipatzea Mundakako udal-mugartean, bertako biztanle-

kopuruagatik, ez dagoela babes publikoko erregimen baten mende dagoen etxebizitzarik

aurreikusteko beharrik; erabaki hori autonomoa da, askatasun osoarekin hartutakoa, Mundakako udal

Korporazioko goi-mailako araudiaren inposiziorik gabe.

Jarraian, honekin batera alde zaharretik kanpo Mundakako erdigunean aurreikusitako

etxebizitza-kopuruaren zerrenda aurkezten dugu, AIE_HT06 alde zaharreko aldean integratutako

jardueraren salbuespenarekin; izan ere, alde zaharrean nahiz handik kanpo sendotutako hiri-

lurzoruan egindako gainerako jarduerek ez dakarte eraikitako azalera handitzea, ez behintzat

etxebizitza-kopurua era garrantzitsu batean handitzeko maila batean.

Etxebizitzetarako eskaintza urbanizazioak edo eraikuntzak sendotu gabeko hiri-lurzoruaren

azaleraren gainean egiten dela irizten da, udalerriko gainerako lekuak bezala alde zaharra

sendotutako hiru-lurzoruaren erdigunea dela ulertuz, zuzkidurako jarduera isolatuak izango dituenak,

edo hiri-berrikuntzako izaerarekin integratuak, baina ez dutenak alde zaharrean dauden etxebizitza-

kopurua nabarmen aldatzen.

MUNDAKAKO HIRIGUNEAN ETXEBIZITZAK

HIRI LURZORUA (HIRIGUNE HISTORIKOTIK KANPO)

ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZEN JARDUKETA INTEGRATUAK

Libreak

AIR_EA01 (Itxasbegi) ........................................................................................................... 30 etxebizitza

AIR_EA02 (Basamortu. Udal partzela) ................................................................................ 14 etxebizitza

AIR_EA07 (Geltoki-Mondullu) .............................................................................................. 44 etxebizitza

AIR_HT06 (Larrinaga) ............................................................................................................ 8 etxebizitza

Guztira ...................................................................................................................96 etxebizitza

Tasatuak

AIR_EA07 (Geltoki-Mondullu) .............................................................................................. 44 etxebizitza

ADR_EA18 (Erreka. Udal partzela) ..................................................................................... 24 etxebizitza



Guztira ...................................................................................................................68 etxebizitza

Etxebizitza libreak guztira .................................................................................................... 96 etxebizitza

Etxebizitza tasatuak guztira ................................................................................................. 68 etxebizitza

Hirigune historikoa, jarduketa isolatuak eta zuzkidura jarduketak sartu barik

etxebizitza kopurua ........................................................................................................ 164 etxebizitza

ETXEBIZITZA LIBRE ETA ETXEBIZITZA TASATUEN ARTEKO PROPORTZIOA

68 etxebizitza tasatu (VTM) ................................................................................................................ 41%

96 etxebizitza libre (VL) ...................................................................................................................... 59%

Lurralde antolaketaren tresenen araberako bizitokiaren garapenaren kuantifikazioa

Gernika-Markinako Eskualde Egituraren Lurraldearen Zatiko Planak, 2012eko uzatilaren 7an

Euskal Autonomia Erkidegoko Lurralde Antolamendurako Batzordearen txostenaren ondotik, behin-

behineko oespena jaso du.

“Lurralde eredua eta etxebizitzaren kuantifikazioa” II atalean txostenak zera dio:

"Lurralde Antolaketarako Gidalerroetan ezarrtiako Lurralde eredua eta etxebizitzaren kuantifikazioarekin

bat etorriz L.Z.P.-ak proposatutako ahalmena ontzat har daiteke”

Horregatik, Eako Plan Orokorrak ezarritako etxebizitza eskeintzaren zenbatekoa eta

ezaugarriak nondik nora mugitu behar den analizatuko dugu, Gernika-Markinako Eskualde Egituraren

Lurraldearen Zatiko Planak ezarritakoarekin bat etorriz. Helburu horretarako, antolemandu arauetako

“Bizitoki asentamenduen sistema” izeneko hirugarren idazpuruan ezarritakoa aintzat hartuko dugu.

MARKINA-GERNIKA LZP-REN ETXEBIZITZETARAKO ESKAINTZAREN KUANTIFIKAZIOA

1. Eremu funtzionaleko biztanleen egitura

Markina-Gernika eremu funtzionaleko biztanleria 500 biztanletara heltzen ez diren 15

udalerritan banatzen da, zortzi 1.000 biztanletatik behera daude, hiru 10.000tik gora (Bermeo, Gernika

eta Ondarroa) eta sei 1.000 eta 10.000 biztanle artean. Mundaka seigarren taldean dago, 2012an

1.939 biztanle baitzeuden bertan erroldatuta.

Dinamika demografiko endogenoak ez du uzten bere egituraren bilakaeratik bertatik sortutako

etxebizitza-eskaeraren gehikuntza handiagoak aurreikusten. Etxebizitza-eskaera handituko dela

aurreikusten da, batez ere bizikidetzako moduetan sortzen ari diren aldaketen ondorioz.



Etxeko familiako batez besteko tamaina gero eta txikiagoa izango da, eta, aldi berean,

tamaina txikiko etxebizitzen tipologiak sortzen ari dira, gizarte-mota berriak sortzen ari direlako.

Etxebizitzetan eraikitako azalera txikiagoen sorreraz ere ohartuta dago, haien kostuaz. Mundakan

LZPak adierazitako FBT (Familiako Batez Besteko Tamaina) 2,32koa zen, 2012an.

2. Etxebizitza-parkearen hobekuntza eremu funtzionalean

Eremu funtzionaleko udalerri askotan 5 etxebizitzatatik bat duela mende bat baino gehiago

eraiki zen. Udalerri-talde garrantzitsu batean 50 urtetik gorako batez besteko etxebizitza-parke bat

dago. 4 solairu baino gutxiagoko eraikinen tipologia nagusi izatea eremu funtzionaleko eraikin

askoren paisaiako elementutzat jo daiteke.

Arreta deitzen du higiene-zerbitzu eskasak eta erosotasun-maila txikia duten etxebizitzen

proportzio handiak. Eremu funtzionaleko udalerri bakoitzean behar den lurzorua izatea bermatzeko

xede orokorra lortzeko, LPZak etxebizitzetarako lurzoruaren eskaintza kuantifikatzen du.

3. Gehieneko eta gutxienekoen eskaintza

LPZak etxebizitzetarako kuantifikazio egoki bat proposatzen du aurreikusitako etorkizuneko

eredurako. Etxebizitzaren kuantifikazio endogenoa, alde batetik, biztanleriari eusteko beharren

kalkuluen ondorioa da, eta bestetik, familiako batez besteko tamaina pixkanaka murriztearen

ondorioa, eta horrek etxebizitza berrien gehikuntza dakar.

Gehieneko eta gutxienekoen eskaintza egin ahal izateko, 8 urteko aldi bati dagokion harrotze-

koefizientea proposatzen da, aurreikusitako beharra halako hiru izango dena.

4. LZPak 16 urtera egindako proposamen-esparrua

LZPak etxebizitzetarako eskaintzaren zehaztapenean eragina duten lau osagaiak ezartzen

ditu, eta honako hauek dira:

Ereduaren hazkunde hautakorra (A). Izaera erabakigarria

Barneko berrorekatzea (B)

Behar endogenoak (C)

Bigarren etxebizitza

5. LZPren etxebizitzetarako eskaintza Mundakarako

LZPren arabera, Mundakako udalerrirako proposatutako esparruan ezarritako A, B, C eta D

lau osagaietatik, lotesleak diren A, B eta D osagai erabakigarriak zero dira, hau da, C osagaia



bakarrik hartzen da behar endogenotzat etxebizitzetarako eskaintza kalkulatzeko.

7.6.3 taularen arabera. C Osagaia. Behar endogenoak LZPtik 8 urtera, Mundakako udalerriak

97 etxebizitza beharko zituen. LZPak ez du lotesletzat hartzen aurrez aipatutako taulako C osagaia,

baina bai metodoa hura kalkulatzeko.

8 urterako behar endogenoak honako formula hau aplikatuz lortzen dira:

TMF

P

xTMF

PC

)803,0(

B eta FBT 2012ko azken erroldako Mundakako biztanleria eta familiako batez besteko

tamaina dira, urte horri dagokiona.

2007ko Mundakarako FBT 2,40koa da eta familiako batez besteko tamainan urtean 0,03ko

murrizketa-indize bateko izaera loteslea duen hipotesiarekin, 2012rako ondorengoa dugu: 2,40 -

(5x0,03) = 2,40 - 0,15 = 2,25.

Mundakarako Markina-Gernika eremu funtzionalaren LZPak, 8 urterako bere ereduan,

udalerrirako 97 x 3 = 291 etxebizitzen gehieneko muga jartzen dio eta 97 x 1,5 = 145,5 etxebizitzen

gutxienekoa. Erabili beharreko biztanleria-parametroak eta familiako batez besteko tamainaren

parametroak gaur egun kalkulatu beharko bagenitu, 1.939 biztanleko udalerri batenak izango ziren

(Ikus 2012ko Errolda) eta 2,25eko FBT izango zuen.

Mundakan etxebizitzetarako eskaintzaren formula aplikatuz, bertan 1.939 lagun zeuden

erroldatuta 2012an, honako hau atera behar da:

10378,86167,96425,2

939.1

01,2

939.1

01,2

939.1

24,025,2

939.1

C

Eskaintzaren gehieneko balioak ezin du gainditu 8 urterako etxebizitza garbien beharren

kopurua 3aren berdina den koefiziente batekin harrotuta. 8 urterako etxebizitza garbiak asebete behar

duen gutxieneko balioa, 1,5aren berdina den koefiziente batek harrotutako kopuru bera izango da.

Gehieneko eskaintza = 103 x 3 = 309

Gutxieneko eskaintza = 103 x 1,5 = 154,5

Alde zaharretik kanpoko hiri-lurzoruan plan orokorrean proposatutako etxebizitzetarako



lurzoruaren eskaintza 164 etxebizitzakoa da, gutxieneko eskaintza baino 10 etxebizitza gehiago eta

gehineko eskaintza baino 145 gutxiago, Mundakako Elizperako Gernina-Markina eremu

funtzionalaren LZPren zehaztapenen arabera.

12.3. Jarduera ekonomikoen erabileren kuantifikazioa

Plan Orokorrak, jarduera ekonomikoak ezartzeko apropos ikusten duen lurzorua definitzeko,

nolabait, egun ekonomi jardueren euskarri diren edo noizbait izan diren horiek aukeratzeko irizpidea

erabili du. Jarduera ekonomiko hauek sektore bitan banatzen dira, hostalaritza eta sukaldaritza,

Mundakak Gernika-Markina eremu funtzionalean turismo jarduera era aipagarriarekin baitu, eta

bestea arrantza industria sektorea da, honek bere kokalekua udalerriaren hirigunetik kanpo bilatu

behar du.

Mundakako arau subsidiarioetan industria-erabilera bost mailekin planteatzen zen eta haiei

dagozkien egoerekin, baina 5. maila soilik bideratzen zen beste edozein jardueratik kanpo geratu

behar zen industria baterako.

Mundakak egun 3 industria-finkapen ditu funtsean: lehenengoa, kanpoko portuaren

finkapena, Eusko Jaurlaritzak kudeatzen duen Bermeoko portuko plan bereziaren ondorioa eta hango

esparruaren zati bat Mundakako udalerrian dago; bigarren finkapena BI-2235 errepidearen alboan

dago, Barna arrain-irinen elikagai-produktuak zeuden eta dauden lekuan, Lamiaranpe industrialdea.

Barna edo Lamiaranpe eremu hori arau subsidiarioek zabaldu egin dute industrialde berri

batean, inguru horretan osagarriak diren beste industria-erabilera batzuk izateko asmoz.

Plangintzaren emaitza ez da ona. Ia guztiz egikarituta dago. Mundakako Udalarena den

etxebizitzetarako orube bat baino ez dago eraiki gabe.

Azkenik, hirugarren industria-finkapena aipatzen dugu eta arau subsidiarioak onetsi ostean

ematen dena. Mundako lurretako finkapen berri hori Bermeoko kontserben industriak kokapen berri

bat bilatzeko egiten ari den presioaren ondorioz dator, modernizatzeko espazioa bilatzeko beharrean

baitago.

SPRILUR Eusko Jaurlaritzaren sozietate publikoak Lamiaran sektorearen kudeaketa sustatu

du arau subsidiarioetan aldaketa bat eginez.

Industria-sektore horretan arrantzari lotutako elikagaien bi industria handi daude: Conservas

Cusumano SL eta Conservas Garavilla SL. Poligonoko lurzoru guztia okupatzen dute, baina ez dute

plan partzialaren eraikigarritasuna agortu, eta horrek Conservas Garavilla SL enpresarako orubean

zabaltzeak egiteko aukera ematen du.

Bistan da azken bi industria-finkapenak, Lamiaran eta Barna, ingurune naturalaren barnean



planifikatu direla era oldarkor batean, eta Barnakoak du eragin handiena; izan ere, Gernika-Bermeo

BI-2235 errepidearen alboan dago, itsasoaren arro bisualari zuzenean eragiten dion lurraldearen

alboan.

Plan orokorrak ez du kalifikatzen Mundakan indarrean dauden arau subsidiarioetan jadanik

ezarritakoa baino industria-lurzoru gehiago.

13. LURZORUARI ETA HIRIGINTZARI BURUZKO 2/2006 LEGEKO 78. ARTIKULUAN

EZARRITAKO HIRIKO PARKEEN ETA GUNE BERDEEN SISTEMA OROKORRAREN

ZUZKIDURA BETETZEAREN JUSTIFIKAZIOA

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legearen 78.1 artikuluan ezarritako gune berdeen

eta hiriko parkeen sistema orokorra hartzera eta osatzera zuzendutako lursailetako lurzoruaren

azalera kalkulatzeko, Mundakan bizi daitezkeen biztanleen guztizko kopurua kalkulatu dugu, betiere,

Plan Orokor honen zehaztapenen arabera eta jarraian garatuko ditugun ohartarazpenak aplikatuz.

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeko aipatutako artikuluaren ondorioetarako,

kalkulatutako udalerriko egungo biztanleen guztizko kopurua, udalerrian egungo etxebizitza parkeak

jaso dezakeen biztanle kopuruak eta bizitokia hiri lurzoruan eta lurzoru urbanizagarrian etxebizitza

erabilerarako zuzendutako guztizko hirigintza eraikigarritasunaren bidez ahalbidetzen direnak batuz

lortzen da; hori guztia biztanleko 25 metro koadroko ratioaren artean zatituko da.

Hiri lurzoruko eta lurzoru urbanizagarriko etxebizitzaren erabilerara zuzendutako hirigintza

eraikigarritasuna edo eraikitako azalera 25 m2-ko parametroarekin zatitzeko eragiketaren bidez,

lurzoru mota horietan, hiriko eta urbanizagarri gisa sailkatutako lursailetan kokatu ahal izango diren

biztanle berrien kopurua kalkulatu ahal izango da; hori guztia lehen adierazitako Lurzoruari eta

Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeko 78.2 artikuluarekin bat etorriz. Aldiz, Plan Orokorrak ezarritako

bizitoki-garapenaren ezaugarriak kontuan izanik, helburu horretarako metodo zuzenago bat erabiliko

dugu, eraiki ahal izango diren etxebizitza kopuruarekin alderatuz.

2012ko erroldaren arabera, Mundakako udalerrian 1.590 etxebizitza daude. Datozen 8

urteotan hiri-lurzoruan egin beharreko gehieneko etxebizitza-kopurua 164 dira, memoria honen A.12

atalean modu bereizian adierazi denez. 2012ko familiako batez besteko tamainaren ratioa erabiliz,

2,25ean dagoena, honako gehikuntza hau izango dugu guztira: 164 x 2,25 = 369 biztanle.

Ondorioz, aipatutako espazio libreen sistema orokorren azaleraren guztizkoa kalkulatzeko

zenbatuko dugun biztanleen guztizko kopuruak ezin du 1.590 x 2,25 + 369 = 3.947 biztanle baino

baxuagoa izan eta espazio libreko sistema orokorrek hartu eta osatu beharreko lursailen azalerak

honen berdina edo handiagoa izan beharko du: 3.947 biztanle x 5 m2/biztanle = 19.735 m2 lurzoru.



Hiru-lurzoruan plan orokor honen zehaztapenek kalifikatutako espazio libreen sistema

orokorreko azalera guztia 22.546,68 m2-koa da eta urbanizaezina den lurzoruan 7.197,07 m2-koa,

hots, guztira, 29.743,77 m2, eta zenbateko horrek lurzoruaren eta hirigintzaren 2/2006 Legerako

ezarritakoa betetzen du. Adierazitakoa xehatuta ikus daiteke izaera orokorreko hirigintza arauen

“Espazio libreen sistema orokorreko eremuen zerrenda” izeneko 1.3.37 artikuluan.

Jarraian aipatutako datuak adierzaten dituen taula erantsi da:

Estandar publikoen 2012ko uztailaren 3ko 123 Dekretuaren 5.1.a artikuluaren betetzea, de estandares publicos (5m2 SGEL biztanleko)

Udal errolda 2012 1.590

etxebizitza berriak 164

biztanle/etxebizitza erlazioa 2,25

biztanle berri kopurua 369

BIZTANLEAK GUZTIRA 3.947

SGEL azalera estandarra betetzeko (5m2 SGEL biztanleko) 19.735

HIRI LURZORUA

ESPAZIO LIBREEN SISTEMA OROKORRAK

MUNDAKA HIRIGUNEA 22.546,68


ESPAZIO LIBREEN SISTEMA OROKORRAK

LURZORU URBANIZAEZINA 7.197,07

SGEL azalera aurreko planeamenduan 29.743,77

Lurzoru bakoitzaren xehatzea Memoria honen A.16 atalean jasotzen da.

2/2006 Legearen, lurzoruari eta hirigintzari buruzkoaren, 78.1 artikuluan ezarritako espazio

libreen sistema orokorrari eragindako lursailen zenbaketan, AIR_EA13 hiri-lurzoruaren jarduera

integratuaren barnean dagoen SGEL_UR10 sistema orokorreko azalera kontuan hartzen ez badugu

(863 m2-ko azalera du), 28.880,77 m2-rekin legezko estandar zehatza betetzen jarraituko da eta

9.145,77 m2-ko gehiegizkoa geratuko da 123/2012 Dekretuaren, hirigintza-estandarrei buruzkoen,

20.4 artikuluaren aplikazioaren ondorioetarako.

14. BABES PUBLIKOKO ERREGIMENEN BATEN ERAGINPEAN DAUDEN ETXEBIZITZEN



GUTXIENEKO ZENBATEKOAK ETA ESTANDARRAK BETETZEAREN JUSTIFIKAZIOA

Mundakako udalerriko Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak eraikigarrritasun

urbanistikoen gutxieneko zenbatekoak babes ofizialeko erregimeneko bizitoki erabilerarako gorde eta

bideratu behar izateko ezarritako gutxieneko biztanleria baino txikiagoa da.

Beraz, Plan Orokor honek ez dauka indarrean dagoen legeriak ezarritako gutxieneko

zenbatekoak bere ezarpenetan jaso eta justifikatzeko beharrik.

Aldiz, memoria honen A.12 atalean, eta hain zuzen A.12.2 “Bizitoki erabileraren

zenbatekoak” azpiatalean, udalerrian eraiki daitezkeen etxebizitza guztien %33 udal etxebizitza

tasatuak izango direla adierazi da, horretarako legezko beharkizunik ez dagoen arren. Plan orokor

honetan, eskaintzen den etxebizitza tasatuen kopurua 68 dira eta guztiaren %41 betetzen dute.

15. ERAIKIGARRITASUN URBANISTIKOKO GUTXIENEKO ETA GEHIENEZKO ESTANDARRAK

BETETZEAREN JUSTIFIKAZIOA

Atal hau argibide eta justifikazio Memoriaren dokumentuan jasota dago; izan ere, 105/2008

Dekretuko 31.1. artikuluan haren dokumentu independente gisa definituta datorren arren,

antolaketaren eta metodologiaren ikuspuntutik argibide eta justifikazio memoriaren beste atal bat

gehiago izango balitz bezala finkatzea kalkulatzen da izango litzatekeela zuzenena.

Aurrez aipatutako 31.1. artikuluko g) ataleko edukiaren arabera tituluko edukiarekin benetan

bat datorren ataleko dokumentazioaren zatia hemen garatuko duguna da.

Gainerako edukia bi atal hauetan garatu da: 3 “Lurraldearen antolamendu aurrekariak” eta 13

“Babes publikoko erregimenen baten eraginpean dauden etxebizitzen gutxieneko zenbatekoak eta

estandarrak betetzearen justifikazioa". Bi atal horiek memorian jasota daude eta irakurlea horien

edukietara igorriko dugu.

Hirigintzako gehieneko eta gutxieneko eraikigarritasun estandarrak betetzen diren jakiteko

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeko 77. artikuluan, “Hiri eraikigarritasunaren mugak”,

hartarako adierazitakoa hartu beharko dugu kontuan.

Hiri eraikigarritasunaren mugak artikulu horretan bizitegi erabilera nagusi edo

bereizgarriarekin integratutako jarduerekin lotuta finkatzen dira eta horien kalkulurako finkatutako

formulan zenbakitzailea zuzkidura publikoak ezik bestelako erabileretara bideratutako lur arras

gaineko gehienezko azalera fisikoa izango da eta izendatzailea areako azalera edo jarduketa

integratuaren azalera izango da, sistema orokorretara bideratutako lursailen azalera kenduta.



Lege testutik hartutako aurreko definizioa sinplifikatuz, hiri lurzorurako ezarritako maximoekin

alderatu beharreko eraikigarritasun koefizientea irabazizko erabileretara bideratutako eraikigarritasun

urbanistiko osoaren 2,3 m² sabai areako zona pribatuetako edo hiri lurzoruko jarduketa integratuko

metro koadroko.

Gutxieneko estandarra betetzen dela justifikatzeko, hiri lurzoruko jarduketa integratuen

koefizientea (aurrez aipatutako formulekin kalkulatuta) 0,25 m2t/m2s baino handiagoa dela egiaztatu

behar dugu.

Aurrez adierazitako guztiak bizitegi edo etxebizitza erabilera bereizgarriarekin aurrez

adierazitako antolamenduko edota kudeaketako eremuei egiten die erreferentzia.

Ondoren, bizitegi erabilera bereizgarriarekin hiri lurzoruko jarduketa integratu guztien taula

azalduko dugu. Kolore gorriarekin 2/2006 Legeko 77. artikuluan xedatutako irizpideekin kalkulatutako

koefizienteak datoz eta horiei esker, gehienezko eta gutxieneko eraikigarritasun estandarrak betetzen

diren ala ez jakingo dugu.

Jarraian, bizitegi erabilerako hiri lurzoruko jarduketa integratu guztien taula erantsi dugu:

HIRI LURZORUA



Orokorraren




MUNDAKAKO HIRIGUNEA

01.a ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA01.a 2.958

01.b ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA01.b 1.155

01.c ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA01.c 310

01 ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA01 4.423

UR02 KIROL EKIPAMENDU SISTEMA OROKORRA SGEDP_UR02 400

UR09 ESPAZIO LIBREEN SISTEMA OROKORRA SGEL_UR09 956

UR01.a_o OINEZKOEN BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA

SGTVPM_UR01.a_o 745

SISTEMA OROKORRAK GUZTIRA eskuratzeke 2.101

LURZORU PRIBATU TOTALA. IZAERA NORMATIBORIK GABE. 6.525 0,51


01 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI JARDUERA INTEGRATU TOTALA AIR_EA01 6.525


EKIPAMENDU MISTO SISTEMA OROKORRA UR01 SGEMX_UR01 733

ESPAZIO LIBREEN SISTEMA OROKORRA UR10 SGEL_UR10 863

UR01.b_o OINEZKOEN BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA

SGTVPM_UR01.b_o 26

SI UR04.a_o UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA SGTVM_UR04.a_o 53






02 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI JARDUERA INTEGRATU TOTALA AIR_EA02 2.790

07.a ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA07.a 1.359

07.b ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA07.b 462

07.c ERAIKUNTZA IREKIKO ETXEBIZITZAKO BIZITEGI EREMUA ZR_EA07.c 4.686


UR02.a_o UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA SGTVM_UR02.a_o 3.699

UR01 AUTOBUS GELTOKI GARRAIO SISTEMA OROKORRA SGTEA_UR01 668


UR02 UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA _dagoena SGTVM_UR02_e 663

UR03 FORU BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA _dagoena SGTVF_UR03_e 90

SISTEMA OROKORRAK GUZTIRA daudenak 753


AIR_EA07 (Geltoki-Mondullu jarduketa

integratua) 07 ERAIKUNTZA IREKIKO BIZITEGI JARDUERA INTEGRATU TOTALA AIR_EA07 11.628

16. ESPAZIO LIBREETARAKO, EKIPAMENDUETARAKO ETA INSTALAZIOETARAKO SISTEMA

OROKORRETARA ETA SISTEMA OROKOR HIDRAULIKOETARA BIDERATUTAKO

ZONEN KALIFIKAZIOA

16.1. Sarrera

Ondoren, espazio libreetarako, ekipamenduetarako eta instalazioetarako sistema orokorrak

eta sistema orokor hidraulikoak jasotzera eta osatzera zuzendutako zona publikoen zerrenda

azalduko dugu, eta bertan, haien azalera bitan banatuko dugu; batetik, egun jabari publikokoak diren

lursailen zatia eta, bestetik, jabari publikorako lortu beharrekoak diren lursailak. Hori guztia lurzorua

hiri lurzoruan, lurzoru urbanizagarrian edo ez urbanizagarrian sailkatuta.

Jabari publikoko sistema orokorretako lursailen eta plan orokorra egikaritzeko erdietsi

beharreko sistema orokorretako lursailen arteko aurreko banaketak ez du izaera arauemailea eta,

beraz, lursail horien jabetzaren gutxi gorabeherako adierazpen nahiko hurbila besterik ez da,

memoria honetako 11. ataleko 11.2 azpiatalean aurretik aipatu den bezala.

Garraiorako sistema orokorrak jasoko dituzten lursailen azalerak 17 "Garraiorako sistema

orokorren antolamendua" atalean jasota daude.

16.2. Espazio libreen sistema orokorreko eremu publikoen zerrenda



Ondoren, espazio libreen sistema orokorreko zona publikoak zerrendatuko ditugu, hiru

lurzoru motetan banatuta:

1. HIRI LURZORUAN

HIRI LURZORUA

Sistema Orokorraren Sistema

Orokorraren Eskuratzeko Dagoen SG-ren

Izendapena Kodea azalera azalera Azalera

m2 m2 m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

ESPARRU LIBREEN SISTEMA OROKORRA UR01 SGEL_UR01 415 415
















ESPARRU LIBREEN SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 1819 20727 22547

2. LURZORU EZ URBANIZAGARRIAN





m2 m2 m2


ESPARRU LIBREEN SISTEMA OROKORRA NU01 SGEL_NU01 7197 7197


Mundakako udalerriko espazio libreetarako sistema orokor gisa kalifikatutako lursail guztiak

batuta, guztira 29.744 m2 dira.



16.3. Ekipamendurako sistema orokorreko zona publikoak

Jarraian, ekipamendurako sistema orokorreko zona publikoak zerrendatuko ditugu, bi lurzoru

motetan banatuta:

1. HIRI LURZORUAN

HIRI LURZORUA




HIRI LURZORUA Sistema Orokorraren Sistema

Orokorraren m2 m2 m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

ADMINISTRAZIOKO EKIPAMENDUEN SISTEMA OROKORRA UR01 SGEAD_UR01 834 834

JOLAS ETA KULTURA EKIPAMENDUEN SISTEMA OROKORRA UR01 SGERC_UR01 318 318



KIROL EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA UR01 SGEDP_UR01 2174 2174

KIROL EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA UR02 SGEDP_UR02 400 400 400



OSASUN EKIPAMENDUEN SISTEMA OROKORRA UR01 SGESA_UR01 192 192

EKIPAMENDU MISTO SISTEMA OROKORRA UR01 SGEMX_UR01 733 733 733

APARKALEKU EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA UR01 SGEAP_UR01 1628 1628





EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 1134 9606 10740






m2 m2 m2


HILERRI EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA NU01 SGE_CE_NU01 8979 8979

ERLIJIO EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA NU01 SGE_RL_NU01 228 228


Mundakako udalerriko ekipamendurako sistema orokor gisa kalifikatutako lursail guztiak




16.4. Instalazioetarako sistema orokorreko zona publikoak

Jarraian, instalazioetarako sistema orokorreko zona publikoak zerrendatuko ditugu, bi lurzoru

motetan banatuta:

1. HIRI LURZORUAN

HIRI LURZORUA




m2 m2 m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

UR ARAZKETAKO INSTALAZIO SISTEMA OROKORRA UR01 SGIDA_UR01 750 750

750 750

HIRI LURZORUA LAMIARAN

UR ARAZKETAKO INSTALAZIO SISTEMA OROKORRA UR02 SGIDA_UR02 4544 4544

UR EMARIAREN INSTALAZIO SISTEMA OROKORRA UR01 SGIAA_UR01 1951 1951

6495 6495

INSTALAZIOEN SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 0 7246 7246






m2 m2 m2


UR EMARIAREN INSTALAZIO SISTEMA OROKORRA NU01 SGI_AA_NU01 1934 1934





Mundakako udalerriko instalazioetarako sistema orokor gisa kalifikatutako lursail guztiak


16.5. Sistema orokor hidraulikoko zona publikoak

Jarraian, sistema orokor hidraulikoko zona publikoak zerrendatuko ditugu, bi lurzoru motetan

banatuta:



1. HIRI LURZORUAN

HIRI LURZORUA




m2 m2 m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

UR01 UR SISTEMA OROKORRA SGH_UR01 91 91

UR02 UR SISTEMA OROKORRA SGH_UR02 187 187

UR SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 0 278 278






m2 m2 m2


NU01 UR SISTEMA OROKORRA SGH_NU01 993 993


Mundakako udalerriko sistema orokor hidrauliko gisa kalifikatutako lursail guztiak batuta,

guztira 1.271 m2 dira.

16.6. Sistema orokor Itsas-lehortarreko zona publikoak

Jarraian, lurzoru ez urbanizagarriko sistema orokor itsas-lehortarreko zona publikoak

zerrendatuko ditugu:





m2 m2 m2


NU01 ITSAS LEHORTAR SISTEMA OROKORRA SGDPMT_NU01 488 488

ITSAS LEHORTAR SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 0 488 488



Mundakako udalerriko lurzoru ez urbanizagarriko sistema orokor itsas-lehortar gisa

kalifikatutako lursail guztiak batuta, guztira 488 m2 dira.

17. GARRAIO SISTEMA OROKORREN ANTOLAMENDUA

17.1. Bideko garraioaren sistema orokorraren antolamendua

Sarrera

Foru bide sarerako sistema orokorra definitzeko, helburu horretarako, errepideen planifikazio,

egikaritze eta mantenuaren esparruan dituen eskumenen barruan Bizkaiko Foru Aldundiak Bizkaiko

errepideen Lurralde Plan Sektorialetik eta Gernika-Markinako Eskualde Egituraren Lurraldearen

Zatiko Planaren bitartez egindako aurreikuspenetatik abiatzen gara.

Foru Errepideen Araua eta Bizkaiko errepideen Lurralde Plan Sektoriala

2011ko martxoaren 24an Batzar Orokorren onespena jaso zuen 2/2011 Bizkaiko Foru

Errepideen Arauak ondorengo erepide sareak ezartzen ditu:

- Lehentasunezko sarea

- Oinarrizko sarea

- Eskualdeko sarea

- Tokiko sarea

Lehentasunezko, oinarrizko eta eskualdeko sareek, Metropoliaren eremutik kanpoko lurraldean,

Sare Funtzionala osatzen dute.

Mundaka udalerrian Bizkaiko errepide funtzionalen sarean dagoela kontuan izanik,

Mundakako udalerria Bizkaiko errepideen sare funtzionalean sartzen da eta sare berdearen

(eskualde sarea) BI-2235 da, lehengo BI-635 errepidea parte da. Sare horiaren (udal sarea) baitan,

udalerriaren iparraldean eta Bermeorekiko mugan, BI-4235 moduan katalogatutako adar txiki bat

dago.

Bizkaiko errepideen Lurralde Plan Sektoriala

Bizkaiko errepideen LPSk, Mundakako udalerrian dauden errepideak tokiko sarekoak direla

ikusirik, ez du gai horretan Plan Orokorrak aintzat hartu beharreko Bizkaiko Foru Errepideen Arauez

haratago doan ezarpenik egiten.

Gernika-Markinako Eskualde Egituraren Lurraldearen Zatiko Plana



Gernika-Markinako LZPk errepide garraio sarea honela sailkatzen du:

- Sare egituratzailea

- Sare banatzailea

- Sare kapilarra

Gernika Bermeoekin batzen duen BI-2235 errepidea Mundaka paretik pasatzen da udal-

mugartearen ekialdetik mendebalderako hiri-lurzorua inguratuz.

Mundakako udalerrian LZPk ez du errepide perimetral edota foru mailako bide azpiegitura

berririk proposatzen.

Mundakako Plangintza Orokorra. Foru errepideen tratamendua

Mundakako plan orokorrak foru-errepideari eusten dion lurzorua kalifikatzen du, hiri-lurzoruan

eta urbanizaezinean sartuta dagoenaren arabera.

BI-2235 errepidearen inguruan biribilgune bat diseinatzea proposatzen da, Portuondoko

ekipamenduaren sistema orokorreko lursailera joateko sarbidean, Sukarrieta eta Mundaka artean

mugikortasun handiagoa izateko.

17.2. Udal bide garraiorako sistema orokorraren antolamendua

Udalaren bide-garraioaren sistema orokorreko antolamendua egiteko Mundakan dagoen

bideko sarea aztertu da. Udalaren egungo bide-garraioaren sistemak bide-komunikazioa falta du

Mundakako erdigunean; izan ere, funtsean udalerri guztirako bide-garraioa Goiko Kaletik soilik

bideratzen da.

Plan orokorrak Raimundo Abaroa Geltokirekin batzen dituen kalea luzatzea planteatzen du

Mondullu aldera, Egoitzako eta Larrinaga Jauregiko alboko lursailetatik pasatuz Lorategi kalearekin

lotzeko. Horrenbestez, bide-eraztun bat izango zen eta, hari esker, udalerriko barneko bideko sarea

berrituko zen.

Hiri bide garraiorako sistema orokorraren sarea Udal Bideen Inbentarioan definitutako bide

multzoak, interes paisajistikodun GR 98 eta 39 (Ardoaren eta Arrainaren Bidea), GR 123 bideek eta

interes paisajistikoa duten gainontzeko bideek, alegia Gernika-Markinako Eskualde Egituraren

Lurraldearen Zatiko Planak definitutako ibilbide txikiek, osatzen dute. Horiek interes paisajistikoko

gainjarritako baldintzak adierazten dituen kalifikazio orokorreko “Lurzoruaren sailkapena.

Gainjarritako baldintzak 4” izeneko OP_3.4 planoan ikus daitezke.



17.3. Trenbide erabilera komunikazio sistema orokorra

EAE-ko Trenbide Sareko Lurralde Sektore Planean, trenbide erabilera komunikazio sistema

orokorra dena, aurrerantzean “trenbide lurralde sektore plana” eta “trenbide garraio sistema orokorra”

hurrenez hurren, lurraldearen antolamenduaren mailan, otsailaren 27ko 41/2001 Dekretu bitartez

onetsitako aipaturiko trenbide lurralde sektore planaren zehaztapenen arabera definitzen da

Mundakako udalerrian.

Gernika-Bermeo trenbideak, Ipar-Hego norabideaz zeharkatzen du Mundakako udalerria,

Eusko Trenbideak, Ferrocarriles Vascos (Euskotren) sarearen barne, “Bermeoko trenbide-adar”

bezala, EAE-ko Trenbide Sareko Lurralde Sektore Planeko Memoriaren 8. Trenbide sare berria

ataleko izendapenaren arabera.

Trenbide lurralde sektore planak Bermeoko trenbide-adarrerako proposaturiko

hobekuntzetan eragin gabe (Mundakako udalerrian hiru desdoblamendu eta beste hiru hobekuntza

jarduketa), trenbidearen trazadura aldaketarik gabe mantentzen da aipaturiko lurralde sektore

planaren Bermeoko trenbide-adarraren sare berriko O-6 planoan adierazten den bezala

Aurrekoari kalterik egin gabe, plan orokorraren antolamenduan barneratu da 2011ko

otsailean dataturiko Mundakako geltokiaren eraberritze proiektua, trenbide lurralde sektore planean

aurreikusitako jarduketa, gai hau behin behineko onespenaren aurretik adostu beharko da

Mundakako Udala eta Eusko Trenbide Sareak artean.

Bermeoko trenbide-adarra aldiriko-trenen adar bezala erabiltzen da, bere frekuentzia ordu

batetik 30 minutura pasatzea aurreikusten delarik, Bermeoko porturako merkantzien garraiorako

duen potentzialari kalterik egin gabe.

Potentzial hori, proposaturiko hobekuntza jarduketen exekuzioarekin eta Amorebieta-Etxano

udalerrian aurreikusitako Terminal Multifuntzionalarekin (Portu Lehorra) garatu ahal izango da.

Eusko Trenbide Sareak-en adostasunarekin egin ahal den trenbide jabari publikoaren

mugaketari kalterik egin gabe, plan orokorraren zehaztapenetan, trenbide lerroaren aldameneko

eremuen inguruko Trenbide lurralde sektore planaren araubidea errespetatzen da, aurreko arauen II

Kapituluak. Eraikuntzen erabileraren Erregimena, Debekuak, Limitazioak eta aldi baterako

Okupazioak adierazitakoaren arabera. Aurretik aipaturikoa, trenbide garraio sistema orokorraren arau

espezifikoetan espresuki jasoko da.

17.4. Portu garraiorako sistema orokorra

Portu garraiorako sistema orokor gisa Portu eta itsasoko gaien Zuzendaritzaren Bizkaiko

Portuen Lurralde Zerbitzuak emandako zedarritzearen arabera Mundakako portuaren mugen barruan



geratzen diren itsasoko eta lurreko eremuak definitu dira.

Ur eremu eta lur azalerek osatzen duten portu garraiorako sistema orokorraren eremua hiri

lurzoru gisa sailkatu da.

Porturako bide-garraioak sarrera eta irteera bat ditu BI-2235ekin duen lotura batekin,

Bermeon dagoena Mundakarekin muga eginez.

Adierazitakoa Mundakako erdiguneko OE 5.1 eta OE 5.2 “Kalifikazio globala eta lurzoruaren

sailkapena” planoan ikus daiteke.

Mundakako Portuaz gain, Bermeoko Portuko portu-sistema orokorraren zatiketa kontuan

hartu behar da, Mundakako udal-mugartean dagoena Errosape izeneko lekuan, eta 41.820 m2-ko

azalera du.

17.5. Garraiorako sistema orokorren zerrenda

Jarraian, garraiorako sistema orokorraren zona ezberdinen zerrenda erantsi dugu, mota

ezberdinettan eta hiru lurzoru mota ezberdinetan banatuta, horietako bakoitzaren lur azalera eta hiri

lurzoru eta ez urbanizagarrien guztizko azalerak adieraziz.

HIRI LURZORUA




m2 m2 m2

MUNDAKAKO HIRIGUNEA

FORU BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR01 SGTVF_UR01 13010 13010

FORU BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02 Agirre SGTVF_UR02 1334 1334

FORU BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR03 SGTVF_UR031 90 90

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR01 SGTVM_UR01 7276 7276

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02.a_o SGTVM_UR02.a_o 3699

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02.b_o SGTVM_UR02.b_o 28

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02.c_o SGTVM_UR02.c_o 11

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA GUZTIRA UR02_a eskuratzeke SGTVM_UR02_o 3737

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02_dagoena SGTVM_UR02_e 663

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02 SGTVM_UR02 4400


UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR04.a_o SGTVM_UR04.a_o 53

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR04.b_o SGTVM_UR04.b_o 18

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA GUZTIRA UR04_a eskuratzeke SGTVM_UR04_o 71

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR04_ dagoena SGTVM_UR04_e 1365

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR04 SGTVM_UR04 1435



OINEZKOEN BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA UR01.a_o SGTVPM_UR01.a_o 745



OINEZKOEN BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA UR01.b_o SGTVPM_UR01.b_o 26

OINEZKOEN BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA GUZTIRA UR01_ eskuratzeke SGTVPM_UR01_o 771

OINEZKOEN BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA UR01_ dagoena SGTVPM_UR01_e 311

OINEZKOENTZAKO BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA UR01 SGTVPM_UR01 1082

OINEZKOENTZAKO BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA UR02 SGTVPM_UR02 217 217

OINEZKOENTZAKO BIDE GARRAIO SISTEMA OROKOR MISTOA UR03 SGTVPM_UR03 1227 1227

TRENBIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR01 SGTFR_UR01 888 888



AUTOBUS GELTOKI GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR01 SGTEA_UR01 668 668

PORTU GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR01 Mundakako portua SGTPT_UR01 1785 1785

9826 41964 47211

HIRI LURZORUA BERMEOKO

PORTUA

PORTU GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02.a Bermeoko portua SGTPT_UR02.a 35995 35995

PORTU GARRAIO SISTEMA OROKORRA UR02.b Bermeoko portua SGTPT_UR02.b 5825 5825

41820 41820

GARRAIO SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 9826 83784 89031

18. LURZORU EZ URBANIZAGARRIAREN ANTOLAMENDUA. KALIFIKAZIO OROKORRA

18.1. Lurralde antolamenduaren zehaztapenak betetzeari dagozkion irizpide orokorrak

Hiri lurzoru sailkapena definiturik, ingurumen eta hirigintza alorreko helburuen eta memoria

honen 8 eta 9 atalen edukiaren arabera, lurzoru ez urbanizagarrien sailkapenean kokatzen diren

Mundakako udalerriko lursailen eremu espaziala definiturik izango dugu.

Plan Orokor honek lurzoru ez urbanizagarrian ezarritako antolamendua zehazteko erabilitako

irizpideak eta prozesua zein izan diren azalduko dugu atal honetan.

Aintzat hartuta lurraldea antolatzeko eginkizuna lurzoruaren askotariko jarduerak eta

erabilerak espazioan antolatuz finkatzen dela, lurzoru ez urbanizagarri moduan sailkatutako lursailen

hirigintza antolamendurako erabilitako teknikak eta metodoak zein izan diren ikusiko dugu, Lurzoruari

eta hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak hartarako xedatutakoari jarraiki.

Hiri Antolamendurako Plan Orokor hau idaztean Euskal Autonomi Erkidegoko lurralde

antolaketako legediak helburu horretarako ezarritako mekaniskmo eta teknikak erabili dira, kasu

honetan, Eusko Legebiltzarreko onetsitako Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legea.

Espazioan definitutako toki jakinetan lurzoruaren erabilera zehatzak txertatzeko aukeraren

gainean aplikazio zuzena duten zehaztapenak dituzten hainbat lege daudela kontuan hartuta, lurzoru

ez urbanizagarriaren antolamendurako ur korronteak eta itsasoko eta lehorreko jabari publikoak

eragiten dituen estatuko legedian xedatutakoa hartuko dugu aintzat, uren eta itsasertzeen legeetako



zehaztapenak ahaztu gabe.

Garraio azpiegiturekin zerikusia duten aplikazio zuzeneko zehaztapenak finkatzen dituzten

lege maila duten lege eta gainerako arauei dagokienez, Bizkaiko errepideetako foru araua eta

Trenbideen Azpiegitura Antolatzeko Lurralde PlanSektoriala hartu da kontuan.

Lurraldeko sektoreko legediaren aplikazio zuzeneko zehaztapenekin jarraituta, euskal kultur

ondarea babesteko legeak xedatutakoa ere kontuan hartuko da, udalerriko ondare historiko eta

arkitektonikoa eta zehaztapenak aplikatuz babestu beharrekoak diren eta lurraldean eragina duten

interes kulturaleko gainerako ondasunak finkatzen dituzten alderdiei dagokienez.

18.2. Lurralde antolamenduko tresnen loturari dagozkion irizpideak

2/2006 Legean xedatutakoari jarraiki, lurralde antolamenduko tresnen zehaztapenek hiri

antolamenduko tresnek baino maila hierarkiko altuagoa dute; hori argi geratzen da aipatutako legeko

52. artikuluan, “Lurralde antolamenduaren nagusitasuna”.

Horregatik, lurzoru ez urbanizagarri gisa sailkatutako lursailen antolamendua ezartzeko,

Gernika-Markinako Eskualde Egituraren Lurraldearen Zatiko Planak bere behin-behineko

onespeneko erabaki eta edukiekin bat etorriz ezarritakoa.

Mundaka Urdaibaiko Biosferaren Erreserbaren lurralde-esparruaren barnean izanik,

Urdaibaiko Biosferaren Erreserba babesteko eta antolamendurako Legean ezarritakoa aintzat hartu

da Mundakako udalerriari eragiten dion aldetik; Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzailea

(EKPZ) da hura garatzeko tresna, eta Mundakako urbanizaezina den lurzoruaren erabilerak

zonifikatzeko eta arautzeko balio izan du.

18.3. Kalifikazio orokorra, lurzoru ez urbanizagarriaren antolamendua egiteko erabilitako

teknika gisa

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legean xedatutakoaren ondorioetarako, hiri

antolamenduak helmuga jakina lotzen dio lurzoruari eta bertan erabilera jakinak txertatzeko aukera

esleitzen dio, aipatutako legearen 5. artikuluan finkatutako sailkapenaren eta hirigintzako

kalifikazioaren bidez.

Lurzoruaren kalifikazioa edo hirigintzako kalifikazioa 2/2006 Legeko “Lurzoruaren

kalifikazioa” izeneko 15. artikuluan definitzen da eta honakoa adierazten du: “lurzoruaren

kalifikaziotzat jotzen da erabilera orokor eta xehatuetako planeamenduak udalerri osoari edo

banatuta dagoen zati bakoitzeko eremuari egotzitakoa”.



Hirigintzako kalifikazioaren kontzeptua osatze aldera, aipatutako bi artikuluez gain Euskadiko

Hirigintza Legeko 50. eta 53. artikuluetan xedatutakoari jarraitu beharko diogu. Artikulu horietan

kalifikazio kontzeptua finkatzen da, zona izendatutako eremu jakinetan egindako lurraldearen

banaketarekin lotuta. Eremu horietarako erabilera nagusi desberdina finkatuko da, hau da, eremuak

lurraldean baimendutako eta debekatutako erabilerak finkatzeko alorrak dira.

Era berean, 2/2006 Legean xedatutakoari jarraiki, hirigintzako kalifikazioa lurraldeko

antolamenduaren oinarrizko osagaitzat finkatzen da, lurzoruaren erabilera fisikoarekin lotutako

alderdi nagusietan.

Hori dela eta, indarrean dagoen legedia betez lurzoru ez urbanizagarriaren banaketa zonetan

finkatuko dugu; horien artean erabilera publikoko eremuak eta erabilera pribatukoak –hobe esanda,

jabetza pribatuko erabilerak jaso ahal izango dituzten zonak– bereiziko ditugu.

Erabilera publikoko zonak sistema orokor publikoak hartu eta eratzera bideratutako zonak

dira. Sistema orokor horiek jabetza publikokoak izatearen baldintza bete behar dute, bai jarduerak

jasoko dituen lurzorua, bai lurzoruarekin batera modu laburtuan sistema orokor deituko dugun izaera

orokorreko zuzkidura publikoa eratzeko balioko duen eraikitako beste edozein elementu.

Lurzoru ez urbanizagarri moduan sailkatuko dugun lursailen alorrean, hortaz, sistema

orokorren euskarri izango diren zona publikoak eta jabetza pribatukoak izaten jarraitu ahal izango

duten lursailetako zona pribatuak bereiziko ditugu eta azken horietan kokatuko diren erabilerek edo

jarduerek jabetza pribatukoak izaten jarraitu ahal izango dute.

Lurzoru ez urbanizagarri gisa sailkatutako lursailen azalera guztirako Mundakako Plan

Orkorrak zehazten duen kalifikazio orokorra, beraz, aurretik esandakoarekin bi zona multzo handi

bereiziko ditu: zona publikoak edo sistema orokorren zonak batetik, eta zona pribatuak bestetik.

Horrela, zona pribatu bakoitzarentzat erabilera edo jarduera egokiak eta onartuak ezartzea eta zona

publikoentzat erabilera bereizgarriak eta bateragarriak zehaztea ahalbidetzen duten kalifikazio

orokorraren ezarpenak definituko ditu. Beraz, bi zona mota horientzat, aipatutako erabileretan

agertzen ez direnak galarazitako erabilerak izango dira.

Lurzoru ez urbanizagarriaren kalifikazio orokorra finkatzeko, nahitaezkoa da 2/2006 Legeak

53. artikuluan, "Egiturazko hiri antolamendua", lurzoru ez urbanizagarrian hiri antolamendua

definitzeko xedatutakoa errespetatzea.

Aipatutako artikuluko 4. atalean adierazita dago lurzoru ez urbanizagarriko kalifikazioa

lurralde antolamenduko tresnetan hartarako aurrez ikusitako kategoriak txertatuz egin behar dela eta,

kasuan kasu, planeamendu orokorrak egokitzat jotzen dituen antolamenduko azpikategoriak gehituta.

Aurrez adierazitako lege agindua kontuan hartuta, lurralde antolamenduko tresnen artean,



Lurraldearen Antolamendurako Gidalerroetako –dokumentuan aurrerantzean LAG– lurralde

ereduaren dokumentazioko 6.8 atalean, “Ingurune fisikoaren antolamendu kategoriak", lurraldearen

antolamendurako artezpideek ingurune fisikoko antolamendu kategoriei dagokienez finkatutakoa

ondorio horietarako nagusituko da, hala ere, LAG-ek lehentasuna ematen dio, Urdaibaiko Biosferaren

Erreserbaren lurzoruen barnean, bere antolamendu eta garapen Legeak ezarritako Erabilpenerako

eta Kudeaketarako Egitamu Gidariak ezarritakoari.

LAGz gain, Mundakako udalerrian –kalifikazio orokorraren lurralde oinarria egituratze aldera,

hau da, lurzoru ez urbanizagarria zonetan banatze aldera–, ikuspuntu teknikotik zuzenena Gobernu

Kontseiluaren 2011ko abenduaren 27ko Foru Erabakiaren bitartez emandako behin-behineko

onespenaren edukiaren arabera Gernika-Markinako Eskualde Egituraren Lurraldearen Zatiko Planak

egindako kategorizazioa lurralde horretan aplikatuta, LAGk finkatutakoaren garapena kontuan

hartzea da. Lurralde plan horretan, Urdaibaiko Biosferaren Erreserbaren lurzoruen antolamendua,

bere Erabilpenerako eta Kudeaketarako Egitamu Gidarira igortzen da, plan orokor honek horrela

eratu du lurzoru urbanizaezineko kalifikazio orokorra.

Nekazal eta abeltzain erabileretarako lurzoruen zedarritzeari dagokionez eginiko analisia

EKPZ Markina-Gernika eremu funtzionalean jasota dagoela kontuan hartuz, urbanizaezinak

diren lurzoru-eremuak ezartzen dira EKPZren jarraibideak betez, honako mugaketa hauek eginez:

landa-lurzoru komuneko (LLK) eremuak, F1 eta F2 baso-eremuak, P4 eta P6 babes-eremuak eta,

azkenik, P0, P2, C1 eta C2 babes bereziko eremuak.

18.4. Lurzoru ez urbanizagarriaren kalifikazio orokora

Ez da baserri-eremurik kalifikatu Bizkaiko Foru Aldunditik jasotako komunikazioarekin bat

etorriz. Komunikazio horrek udalerrian baserri-eremurik ez dagoela esaten zuen, horretarako 2/2006

Legeak ezarritakoak ez betetzeagatik eta Memoria honetako 6.2 atalean aipatutakoaren arabera.

Indarrean dauden arau subsidiarioetan era horretan definitutako erdiguneen mugaketa kenduko

da, Ondartza eta Berastegiko landa-erdiguneak direnak, aurrez aipatutako Legean xedatutakoa ez

betetzeagatik.

Behin behineko onespena jasotzeko idatzi den Plan Orokor honen dokumentazioan jaso diren

planeamenduaren Aurrerakinean ezarritako kalifikazio orokorrari dagozkion lurzoru ez urbanizagarriko

kalifikazio orokorreko aldaketa nabarmenenak aipatuta, lurzoru ez urbanizagarrian kalifikazio orokorrean

ezarritako zona pribatuak zerrendatzeari ekingo diogu.

1. Babes bereziko eremuak

1.1. Ibai-eremua



P0. Lokatzarekin, landaretzarekin edo ez, egindako marea arteko edo mareaz

gaindiko eremuak eta padura-eremuak

P2. Hondarrezko marea arteko edo mareaz gaindiko eremuak

1.2. Itsasertzeko eremuak

C1. Itsasoko eta lehorreko eragin-eremuak definititutako itsasertzak

C2. Mundakako ibaiko ibilguak eraikitako marea azpiko eremuak

2. Babes-eremua

P4. Itsasertzaren, ibaiertzen, natura, paisaia eta historia aldetik interes handia duten

eremuen babesa

P6. Paisaiak babesteko eremua, bisualki eta eszenografikoki urrakorrak diren

lurraldeen babesa

3. Baso-eremuak

F1. Higadura ertaina izateko arriskua duen eremua

F2. Higadura handia izateko arrisku handia duen eremua

4. Landa-lurzoru komuna. LLK

5. Ekipamendu komunitarioko eta jolas-ekipamenduko eremuak. EKJE

18.5. Sistema orokorretarra bideratutako zonen kalifikazio orokorra

Aurretik adierazi den bezala, lurzoru ez urbanizagarriko kalifikazio orokorraren barruan

zuzkidura publikoen ezaugarri eta zerbitzu maila daukaten zuzkidurak eta lurzoru ez urbanizagarrian

ezartzea aurreikusten direnak sistema orokorretarako zona publiko gisa identifikatu, definitu eta

kalifikatzeari arreta berezia jarri zaio.

Horren ondorioz, urbanizaezina den luroruan jadanik badiren azpiegitura eta ekipamendu-

zuzkidura batzuk daudela eta onartzen direla ikusten dugu

Lurreko garraio azpiegituretarako sistema orokorrei dagokienez, udalerrian egun dagoen foru

errepide sarea mantentzea erabaki da, lurzoruaren okupazio berriak erakarriko lituzketen aldaketarik



proposatu gabe sare horren ibilbidean eta funtzionaltasunean.

Egungo ekipamendu eta azpiegitura zuzkidura publikoen gainontzekoak mantentzen dira, eta

bereziki, udal bideen definizio zehatz bat egin da.

“Kalfikazio Orokorra. Lurzoruaren sailkapena. Gainjarritako baldintzak 4” izeneko OE_3.4

planoan udal bideen sistema gisa, egungo bideei gainjarririk, GR98 eta 38, "Ardo eta arrainaren

ibilbidea", GR123 eta hainbat ibilbide txiki jasotzen dira, horretarako Gernika-Markinako LZPak

ezarritakoekin bat etorriz.

18.6. Zona publiko eta pribatuetan kalifikazio orokorraren teknika aplikatzea

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak 53. artikuluan, “Egiturazko hiri

antolamendua”, hartarako xedatutakoa eta bereziki lurzoru ez urbanizagarriari buruzko 4. atalean

xedatutakoa kontuan hartuta, lurzoru ez urbanizagarri moduan sailkatutako lurzoruetako lursailen

erabileren definizioak Urdaibaiko EKEG-k finkatutako lurzoruaren erabilerak esleitzeko teknika hartu

behar da kontuan eta, ondorioz, lurzoruaren erabilerak honela sailkatzen dira: Onartutakoak,

toleratuak eta antolamenduz kanpokoak.

Onartutako, toleratu eta antolamenduz kanpoko erabileren sailkapenaren teknika Plan

Orokorreko kalifikazio orokorrean lurzoru ez urbanizagarriko zona pribatuetara aplikatuko da. Zona

pribatuetan edo sistema orokorretako zonetan, aldiz, egokiagoa ikusten da baimendutako lurzoru

erabileren sailkapena mantentzea, erabilera bereizgarri, bateragarri eta debekatuen izendapenarekin.

Nolanahi ere, bi zona moten kasuan, publikoak eta pribatuak, ahalbidetutako eta onartutako

erabileren zerrendan agertzen ez direnak definituko dira debekatutako erabilera moduan eta, kasuan

kasu, erabilera bereizgarrietan eta bateragarrietan agertzen ez direnak.

Horren ondorioz, lurzoru ez urbanizagarriko zona pribatu bakoitzean EKEG-ren kalifikazioak

onartutako erabilerak definitu eta finkatzen dira, dagokion zonan haien txertaketa eta garapena

baimentzen dela adierazteko.

Horiek horrela, eremu publikoetako kalifikazio orokorrak EKEG-k finkatutako kalifikazioek

xedatutakoa errespetatu eta kontuan hartzen duela jotzen da.

Kontuan izanda sistema orokorra zuzkidura publikoa dela eta, beraz, horren eraikigarritasun

geometrikoa edo eraikitako azalerak inoiz ez duela irabazizko eraikigarritasun izaera izango,

erabilera bereizgarriak dagokion zuzkidura publikoaren izaera definitu eta bereizgarri egiten duen

erabilera nagusiaren edo lehentasunezko erabileraren deskribapen zehaztapena bakarrik eskaintzen

du. Alderdi horiek zona bakoitzeko arau espezifikoetan zehazten dira.



Zona publiko eta pribatuen kalifikazio orokorra, aurretik esandakoarekin bat etorriz, -

onartutako lurzoruaren erabileren ezarpen eta garapenerako- lurraldearen antolamendurako

gidalerroek ezarritako eta Plan Orokor honek definitzea ikusi dituen beste gainjarritako baldintzen

alorrak jasotzeko ezartzea beharrezko diren loturekin osatzen da, Gernika-Markina eremu

funtzionaleko LPP-k eta plan orokor honek erabakitzen dituen beste batzuk.

Lurraldearen antolamendu arauei gainezarritako baldintzek lurzoru ez urbanizagarriko zonen

kalifikazioari gainezarrita jarduten dute, aipatutako zonetako lursailetan baimendutako erabilerak

garatzeko modua mugatuta, kasu bakoitzean ingurune naturalaren babesari dagokionez ekar

dezaketen arrisku motaren arabera. Hori dela eta, baldintza izaera kontuan hartuta, ez dute

debekatutako erabilera berrien definiziorik ekartzen, horren ordez, garatzen dituzten baldintzetarako

ahalbidetutako eta onartutako erabilerek eta jarduerek sor ditzaketen arrisku naturalak saihesteko

beharrezko muga osagarriak soilik finkatzen dituzte.

Gainezarritako baldintzak ingurumen-eraginaren baterako azterketa lantzeko erabilitako lan

metodologia jarraituz garatu dira, horiek lurraldearen antolamendurako gidalerroek ezarritakotik

eratorritako beste baldintza batzuekin osatuz. Hori dena Gernika-Markina Lurraldearen Zatikako

Planean ezarritako zehaztapenak jasotzeko beharrarengatik egin da.

Lurzoru ez urbanizagarriko lursailetako kalifikazio orokorra eragiten duten gainezarritako

baldintzak OE3 planoko lau laminetan egituratzen dira, zerrenda honi jarraiki:

- OE_3.1 planoa

a) Akuiferoen urrakortasuna. Akuifero ertainen kutsadura-arriskua duten

eremuak

b) Higa daitezkeen aldeak. Higagarria den eremua.

c) Uholde-arriskua. 10 urtean behin, 100 urtean behin, 500 urtean behin eta

lehentasunezko fluxu gunea.

d) Ur-puntuak.

- OE_3.2 planoa

a) Erabilera publikoko mendiak

b) Natura intereseko eremuak, Natura 2000

c) Lurzoruen kutsadura

d) Korridore ekologikoen sarea

- OE_3.3 planoa



a) Natura intereseko eremuak. Hezeguneak, Ramsar Hitzarmena

b) 92/43 EEE zuzentarauaren habitata

c) Interes geologikoko puntuak

- OE_3.4 planoa

a) Euskal Autonomia Erkidegoko paisaia berezi eta nabarmenen katalogoa

b) Paisaia-interesa duten ibilbideak. Ibilbide handiak. GR 98 eta 39

(Ardoaren eta arrainaren ibilbidea) eta GR123 eta CR Ibilbide juraderoa.

Ibilbide txikiak.

c) Paisaia-interesa duten elementuak. Paisaia aldetik balioa duten

behatokiak eta kultur elementuak

Lurzoru ez urbanizagarriko zonen kalifikazio orokorra sistema hauetako lurralde loturen

aplikazioarekin osatzen da: bide garraiorako sistema orokorra, sistema orokor hidraulikoa eta

itsasoko eta lehorreko sistema orokorra. Lotura horiek izaera orokorreko hirigintza arauetako 3.

ataleko 8. sekzioan garatzen dira eta udalerri osoa hartzen duen OE4 “Eraikuntzaren erregimena”

planoaren lau laminetan eta 1:1000 eskalan argitaratutako “Eraikuntzaren gehieneko lerrokatzeak eta

lurralde loturak” izeneko OP_4.1a, OP_4.2 eta OP_4.3 planoetan definitzen dira grafikoki.

18.7. Lurzoru ez urbanizagarriko sistema orokorretarako zonen edo zona publikoen zerrenda

Plan orokorreko lurzoru ez urbanizagarriko zona publikoetako antolamenduak finkatutako

garapena ezagutzera emate aldera, jarraian, aipatutako lurzoru motan kokatutko sistema orokor

ezberdin bakoitzeko ordenatuta zona horien zerrenda emango dugu, kodea eta azalera zehaztuta

eta, kasuan kasu, kokatuta dauden eremuaren izendapenarekin.

Garraio eta telekomunikabideetarako sistema orokorra

Lurzoru ez urbanizagarrian kokatzen diren garraio eta telekomunikaziorako sistemen

zerrenda erantsi da, lurraldearen antolamenduaren egituraketaren zehaztapenean garatzen duten

funtzio nagusiaren arabera banaturik:

a. Foru bide garraiorako sistema orokorra. SGTVF. Bizkaiko Foru Aldundiaren jabariko

errepideak

b. Udal bide garraiorako sistema orokorra. SGTVM

c. Bide sistema orokorra. Bideak lurzoru urbanizaezinean



d. Trenbide garraio sistema orokorra SGTFR

e. Portu garraio sistema orokorra. SGTPT

f. Telekomunikabideetarako sistema orokorra. SGTC

Plan Orokor honetako dokumentazio garfikoko OE.2 planoan, OE.3 planoko laminetan, Oe.4

planoko lau laminetan eta OE.5.1 eta OE.5.2 planoetan aurretik aipatutako sistema orokorak jasoko

dituzten zona publikoak definitzen dira.

Lurzoru ez urbanizagarrian kokatzen diren garraiorako sistema orokorreko zonak

ondorengoak dira:





m2 m2 m2


FORU BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA NU01 SGTVF_NU01 40683 40683




UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA NU01 SGTVM_NU01 963 963

UDAL BIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA NU02 SGTVM_NU02 784 784

TRENBIDE GARRAIO SISTEMA OROKORRA NU01 SGTFR_NU01 1727 1727








PORTU GARRAIO SISTEMA OROKORRA NU01 Mundakako portua SGTPT_NU01 510 510

0 107734 107734

URA PORTU GARRAIO SISTEMA OROKORRA URA Mundakako portua SGTPT_AGUA 13172 13172

PORTU GARRAIO SISTEMA OROKORRA URA Bermeoko portua SGTPT_AGUA 64798 64798

0 77969 77969

GARRAIO SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 0 107.734 107.734

Lurzoru ez urbanizagarrian kokatzen diren telekomunikabiderako sistema orokorreko zonak

ondorengoak dira:

LURZORU

URBANIZAEZINA Sistema Orokorraren Sistema





m2 m2 m2


TELEKOMUNIKAZIO SISTEMA OROKORRA NU01 SGTC_NU01 74 74

TELEKOMUNIKAZIO SISTEMA OROKORRA NU02 SGTC_NU02 104 104

TELEKOMUNIKAZIO SISTEMA OROKORRA GUZTIRA 0 179 179

Ekipamenduetarako sistema orokorra

Lurzoru ez urbanizagarrian kokatzen diren ekipamendurako sistema orokorreko zonak, mota

ezberdinetan banatuak, ondorengoak dira:




Izendapena Kodea azalera azalera Azalera LURZORU

URBANIZAEZINA Sistema Orokorraren Sistema

Orokorraren m2 m2 m2


HILERRI EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA NU01 SGE_CE_NU01 8979 8979

ERLIJIO EKIPAMENDUKO SISTEMA OROKORRA NU01 SGE_RL_NU01 228 228


Espazio libreetarako sistema orokorra

Lurzoru ez urbanizagarrian kokatzen diren espazio libreen sistema orokorreko zonak

ondorengoak dira:





m2 m2 m2


ESPARRU LIBREEN SISTEMA OROKORRA NU01 SGEL_NU01 7197 7197


Sistema orokor hidraulikoa



Lurzoru ez urbanizagarrian kokatzen diren sistema orokor hidraulikoko zonak ondorengoak

dira:





m2 m2 m2


NU01 UR SISTEMA OROKORRA SGH_NU01 993 993


Instalazioetarako sistema orokorra

Lurzoru ez urbanizagarrian kokatzen diren instalazioetarako sistema orokorreko zonak

ondorengoak dira:





m2 m2 m2







Instalazio, lan eta zerbitzuetarako sistema orokorra ondorengo sistemek osatzen dute:

a. Ur horniketarako sistema orokorra. SGIAA

b. Ur arazketarako sistema orokorra. SGIDA.

c. Argindarraren eraldaketa eta horniketarako sistema orokorra. SGDEE

d. Gas horniketarako sistema orokorra. SGDG



Ur horniketako sareen, hondakin uren bilketako kolektoreen, gas horniketako eroanbideen

eta argindarraren garraio eta horniketako lineen ezaugarriak kontuan hartuta, Plan Orokorreko

dokumentazio grafikoan ez dira adierazitako hiri zerbitzuetako sareen trazatuak modu arauemailean

biltzen, nahiz eta dagozkien planoetan, dokumentazio grafiko zehatza eransten den.

Dagokion eroanbideak egiteko gainerako zonetako lursailen gainetik akueduktuaren

zortasuna edo goiko pasoa finkatzea nahikoa da aurrekoa justifikatzeko.

Mundakako Udalbatzak uraren banaketa eta horniketako, beharrezko diren hornidura

publikoen hiri zerbitzuen sareei buruzko plan berezi bat edo hainbat plan berezi idatzi beharko ditu,

udalerriaren hiri zerbitzuak osatzeko.

18.8. Lurzoru ez urbanizagarrian egun dauden eraikinen erregimena

Lurzoruari eta Hirigintzari Buruzko 2/2006 Legeak eraikin, instalazio, eraikuntza eta

erabileren erregimen juridikoari dagokionez egiten duen zehaztapen berria aintzat hartuta, Lege

horretako 101. artikuluan hartarako xedatutako edukia aplikatu beharko zaie lurzoru ez

urbanizagarrian kokatutako zonen kalifikazio orokorreko ezaugarriei.

Gainera eta kontuan hartuz lurzoru urbanizaezina eta zehazki lurzoru-klase horren eremu

pribatuak Urdaibaiko Biosferaren Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzailearen

zehaztepenen mende daudela, lurzoru urbanizagarrian dauden instalazio eta eraikuntzako eraikinei

aplikagarria zaien erregimenerako ezarritakoa bete beharko da bere VII. Tituluan, izenburu hau

duena: “Lurzoruaren erabileraren eta eraikuntzako egintzen erregimena antolamenduaren kanpoko

egoeran. Baimendutako erabileren erregimena”.

Hasiera batean, lurzoruaren eta hirigintzaren 2/2006 Legearen eta Urdaibaiko Biosferaren

Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzailearen zehaztapenek ezarritako

antolamenduz kanpoko egoeran dauden eraikuntza, instalazio eta erabilerak araudien ondorioekin

parekatzen dira eta, hala izanik, “Eraikuntza erregimena” izeneko OE.4 planoko hiru laminatan

ezartzen dira.

Plangintzarekin bat ez datozen erabileren kontzeptuarekin dagokionez, legezko kontzeptu

horretan onartutako erabilerak izenekoak kontuan hartzen dira, eta erabilera horiek dituzten

eraikuntza, eraikin eta instalazioei aplikatzen zaizkie, xede horretarako Urdaibaiko Biosferaren

Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzailearen 119. artikuluak ezarritako arauak.

Horren ondorioz, instalazio, eraikin eta eraikuntzei aplikatu beharreko erregimena, bai eta

lurzoru urbanizaezinean dauden lurzoru-erabilerei aplikatu beharrekoa ere, xede horretarako

Urdaibaiko Biosferaren Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzailearen VII.

Tituluaren 112tik 120. artikulura bitartekoek ezarritakoa izango da; nolanahi ere, babes-eremuetan

eta landa-lurzoru komunetan dauden eraikuntzetarako ezarritako aplikazioa errespetatuko da,



Urdaibaiko Biosferaren Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketarako Plan Zuzentzailearen 106.

artikuluan ezarritakoa betez eta “Babes-eremuetan, nekazaritza-intereseko eremuetan eta landa-

lurzoru komunetan dauden eraikuntzak” izena duena.

19. PLAN OROKORRAREN ZEHAZTAPENAK ETA PLAN BEREZIKOEKIN ZER HARREMAN

DUTEN

19.1. Xehatutako antolamenduaren zehaztapen berriak eta hiri-lurzoruko hirigintzako

jarduerekin zer harreman duten

2/2006 lurzoruaren Legeak hirigintzako antolamenduaren kontzeptuen berrikuntza sakona

ezartzen du, batez ere hirigintzako kalifikazioari buruzko alderdien artean gertatzen den harreman

berrian, lurzoruaren kategorizazioarekin alderatuz eta hiri-lurzoruko hirigintzako nahiz eraikuntzako

esku-hartzeen gauzatzearekin alderatuz.

Hirigintzako zonifikazio-tekniken arteko harreman berria sortzen da, egitura-mailakoa nahiz

maila zehatzean, legeria berriak ezarritako hirigintza eta eraikuntzako jardueren zehaztapenekin, eta

hirigintzako antolamendu-prozesu guztian beharrezkoa da aintzat hartzea, lurzoruaren eta

hirigintzaren 2/2006 Legean ezarritakoa betearazteko, hirigintzako antolamenduari berari dagokionez,

nahiz ondorengo planak egikaritzea arautzeko beharrezkoak diren baldintzak ezartzeari dagokionez.

Alde Zaharreko birgatze integratuaren eremuko plan bereziaren hirigintza-dokumentazioa

aztertuta –eta aurkeztu nahiz onartu zen uneagatik ezin izan zituen kontuan hartu hirigintzako

antolamendu eta egikaritzeko kontzeptu berriak eta, horren ondorioz, ezin izan zuen hiri-lurzoruaren

erregimen juridiko berria argitu eta aplikatu–, beharrezkotzat jo da, haren existentziari eutsiz Alde

Zaharreko kultur balioen garapeneko eta babesteko plangintzaren irudi gisa, antolamendu zehatzari

buruzko bere zehaztapenak lurzoruaren eta hirigintzaren 2/2006 Legearen erregimen berriari osatzea

eta moldatzea.

Hura honako alderdi hauek zehaztuz egin da, plan orokorraren dokumentazioaren barnean:

1. Lurzoruaren kategorizazioari buruzko alderdiak

2. Hiru-lurzoruko partzela pribatu bakoitzari esleitzea, lurzoruaren eta hirigintzaren 2/2006

Legearen babesean ezarritako hirigintzako edo eraikuntzako jarduera zehatz baten barnean

dagoela.

3. Hiri-lurzoruan dagoen bidezaintza guztiaren kalifikazio globala zehaztea, sistema orokor

edota tokiko sistemaren izaerarekin, bere zerbitzu-maila eta interes funtzionalaren arabera.

4. Alde Zaharreko esparruaren barneko lurzoruaren erabileren antolamendua udal-esparru



guztirako egindako sailkapen berriari egokitzea.

5. Plan orokorreko irizpide eta kontzeptu berriak egokitzea, Alde Zaharrean erabilitako

hirigintzako izen eta kontzeptu guztien 2/2006 Legetik sortutakoak; hala, nomenklatura eta

formatu grafikoaren mailan gainerako hiri-lurzoruaren plan orokorreko zehaztepenekin

koordinatuta geratuko dira.

Plan orokorrak errespetatzen du Mundakako Alde Zaharraren urbanizatutako eta eraikitako

multzoaren egoera aztertzeko eta baloratzeko egindako ahalegin handia, bai eta bere irizpideen

aplikazio globalarena ere hiri-espazio horren kultur kalitatearen balioari eusteko nahiz balioa emateko.

Bereziki baloratzen da, plan bereziaren planoetan eta haren eraikuntzako katalogoan egindako

dokumentazio grafikoak dakarren informazio-iturri aberats eta amaiezina .

Birgaitzeko plan bereziko dokumentazioaren ezagutzatik abiatuz, plan orokorraren

dokumentazioak ere lan zehatzak ditu birgaitzeko plan bereziak ezarritako antolamendu nahiz

babeseko irizpideak Alde Zaharreko hiri-esparruari egokitzeko eta aplikatzeko, dokumentazio grafiko

eta idatzi zehatza eginez eta garatuz, eta indarrean jarrai dezaketen eta jarraitu behar duten plan

berezikiko hirigintzako zehaztapenekin batera, hirigintzako antolamenduaren zehaztapenen multzoa

osatzen dute egiturazko maila zehatzean, Alde Zaharraren hirigintzako antolamendua arautzen

dutenak.

Plan orokorraren ahalegin horretako elementu garrantzitsua, Mundakako udalerri guztiko

babesaren xede den ondasunen katalogoa egitea da; hark Alde Zaharreko babesteko ondasun-

objektuak ditu, jakina, eta araudi bat egiteko irizpidearekin idazten da honako hauek bategiteko:

Eusko Jaurlaritzaren Kultura Sailak ezarritako babes-irizpideak eta plan bereziko eraikuntzako

katalogoaren edukiak.

Plan orokorraren xede diren ondasun-objektuen katalogo hori dagoen eraikuntzaren gaineko

eraikuntzako esku-hartzeen sailkapenean oinarrituz idazten da, abenduaren 30eko 317/2002

Dekretuan ezartzen denez, urbanizatutako eta eraikitako ondarea birgaitzeko babes-jarduerei

buruzkoa, Kultura Sailak ezarritako irizpideei jarraituz eta sintesi nahiz bategiteko ahalegina eginez

eraikuntzako esku-hartzeekin eta horren ondoriozko Alde Zaharreko birgaitzeko plan bereziak

ezarritako babes-mailekin.

Eraikinetako esku-hartzeen eraikuntzako esku-hartzeen definizioan, nahiz eraikuntzako

zenbait babes-mailaren definizioari eta zehazteari egindako aplikazioan, plan bereziko esku-hartzeen

terminologia Eusko Jaurlaritzaren Kultura Sailaren babes-irizpide berri horiei egokitzeko eta

sinplikatzeko ahalegina egiten da eta, bestalde, Alde Zaharreko esku-hartzeak eta babes-mailak

udalerriko gainerako babestutako eraikuntzekin bat egiten dituztenak.

Kontuan hartuz Alde Zaharreko eremu integratua birgaitzeko plan berezia eremu hori



integratutako birgaitze-esparru modura deklaratu izanaren euskarri modura idatzi zela, beste helburu

batzuen artean, bistan da, bere espazio-eremuko mugapenaren xehetasun-aldaketekin eta beren

zehaztepenen artean nork jarraitzen duen indarrean zehaztuta, beharrezkoa dela aipatutako plan

berezia osatzen duen garapeneko plan bereziaren irudiari eustea.

Plan orokorraren dokumentazioak hiri-lurzoruaren eremuaren beraren egiturazko

antolamendua definitzeko lana beteko du, hiri-antolamenduko plan berezi bat idazteko esparru

modura sortutako lurzoruaren eta hirigintzaren 2/2006 Legearen terminologian, egiturazko

antolamendu zehatzaren bi mailen eremua erabat argituta gera dadin.

Jarraian plan orokorraren beraren antolamenduko arau zehatzak ezartzeko lana beteko du,

eta haiek hiri-antolamenduko plan berezian indarrean daudenekin koordinatzen dira, atal arauemaile

bat egiten amaituz, eta bertan gauzatzen dira: indarrean dauden plan bereziko zehaztapenak, haren

maila hierarkikoa eta plan bereziak ezarritako antolamendu zehatzen gainerako zehaztapenekin zer

harreman duen.

20. BIZIKLETAREN PLAN AZTERKARIA

Bizkaiko Foru Aldundiaren Herri Lan eta Garraio Sailaren txostenaren 3. puntuaren arabera,

Memoria honen I eranskin bezala eta izaera indikatiboarekin Bizikletaren Plan Azterkarian

inkorporaturiko udal bideguneak eta lurzoru ez urbanizagarriko BI-2235 errepidearen bidegune biak

eransten dira.

Foru bide sistema orokorrean, bai dokumentazio grafikoan bai lurzoruaren erabilera arauetan,

foru bide jabari publikoan bizikleta bide (bidegorri) bat eraikitzea baimentzen da, Herri Lan eta Garraio

Sailak proiektaturiko trazatuen arabera.

21. BI-2235 ERREPIDEAREN ZORTASUN AKUSTIKOKO EREMUA

Urriaren 16ko 213/2012 Dekretuak Euskal Autonomi Erkidegorako ezarri dituen kutsadura

akustikoko helburuak bermatze bidean, plan orokorraren dokumentazioaren baitan Memoria honen II

eranskin bezala jasotzen da BI-2235 foru errepidearen zortasun akustiko eremua definitzen duen

planoa, Lan eta Garraio Sailaren Bide Azpiegituren Zuzendari Orokorrak igorritako eta Mundakako

udalak jasotako dokumentazioa kontuan harturik

22. HIRI LURZORUAN KOKATURIKO JARDUKETA INTEGRATUEN LURSAILEN ERAGIN

AKUSTIKOARI BURUZKO AZTERKETA ESPEZIFIKOA



213/2012 Dekretua, urriaren 16koa, Euskal Autonomia Erkidegoko hots-kutsadurari

buruzkoak ezarritakoa betetze bidean, antolamendu xehatua duten etorkizuneko hirigintza garapenen

eremuetan, hau da, hiri lurzoru ez finkatuetako jarduketa integratuetan, udalerri osoko zarata maparen

garapen bezala, lursail hauen eragin akustikoari buruzko azterketa espezifikoa idatzi da.

Honekin, antolamendu xehatua duten etorkizuneko hirigintza garapenen eremuetarako

ezarritakoa betetzen da, proiektaturiko eraikinetan eta espazio publikoetan neurri zuzentzaileak

ezarriz bizitegi eta ekipamendu erabilera esparruetako kalitate akustikoko mailetarako.

Memoria honen III eranskin bezala jasotzen da, aipaturiko eragin akustikoari buruzko azterketa,

honetan 213/2012 Dekretuak ezarritako kalitate akustikoko mailen betetzea frogatzen da, behar diren

pantaila akustikoen instalazioarekin eta AIR_EA07 jarduketa integratuaren hirigintza gastu bezala

proposatuz.

Eragin akustikoari buruzko azterketaren ondorioen arabera, ez da beharrezko ikusten bertan

ezarritako neurri zuzentzaileak gauzatu ondoren, Babes Akustiko Bereziko Eremuaren izendapena

Mundakako hiri lurzoruan.

MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA … · 2014-07-17 · mugaketaren aldaketa, jarduketa...

Documents

Transcript of MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA … · 2014-07-17 · mugaketaren aldaketa, jarduketa...