Módulo i realidad sociocultural

Módulo IRealidad Sociocultural de Guatemala

CRÉDITOS ÍNDICE

MITOS Y REALIDADES DE LA HISTORIA 5

RELACIÓN DE LA HISTORIA CON LA SOCIEDAD ACTUAL 6

REALIDAD MULTICULTURAL 7

ETNICIDAD Y POBREZA 9

El sector informal en América Latina y el Caribe 14

¿QUÉ ES TRABAJO INFANTIL? 19

¿CÓMO NOS ACERCAMOS A LA HISTORIA DEL PAÍS? 22

¿CÓMO APRENDER HISTORIA? 23

CAMBIO EN LA ENSEÑANZA DE LA HISTORIA 24

RECURSOS DIDÁCTICOS PARA EL APRENDIZAJE DE LA HISTORIA

25

Las fotografías en el estudio de la realidad sociocultural 26

Técnica de comparación 26

Redactar una noticia 28

Los diarios y el aprendizaje de la realidad sociocultural 28

Una lectura de la historia en el contexto local 29

Bibliografía 32

NOTA DE GÉNEROEn este texto se utilizan en forma indistinta y variada términos tales como alumnas, alumnos, maestros, maestras, y otros similares, para evitar repeticiones que puedan entorpecer la lectura. Sin embargo, reconocemos y valoramos la presencia y el protagonismo de las mujeres en estas instituciones y en estos procesos de gestión cultural.

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PRESENTACIÓN

En el Módulo de Aprendizaje 1 se presentan con mayor amplitud y detalle las aplicaciones didácticas, conceptos, enfoques y/o teorías incluidos en el Programa y en la Guía Metodológica. En total se entregarán cuatro módulos, cada uno está destinado a apoyar el aprendizaje de los participantes. Las aplicaciones didácticas que contienen los módulos están diseñadas para que se puedan aplicar en el aprendizaje que las profesoras facilitan a sus alumnos en el aula y en acciones que desarrolle con la comunidad.

En el módulo se emplea indistintamente los términos alumnas, alumnos, maestros, maestras y similares para destacar la presencia y protagonismo de las mujeres. Esto debe entenderse como inclusión tácita de niños si solo se menciona niñas; o la mención sobreentendida de maestras si solo se escribe maestros.

Cada módulo está previsto para trabajarse en dos días de clase. Incluye el desarrollo del contenido del curso, tanto en la fase presencial, como contenidos extras. Se incluyen tareas y ejercicios breves, investigación y preguntas de reflexión o análisis.

El módulo 1 tiene dos clases de contenidos: los que permiten comenzar un proceso de aprendizaje de la realidad y los contenidos relacionados con estrategias de aprendizaje que se pueden aplicar en el autoaprendizaje de cada docente o proponer en el aula con las alumnas del grado a su cargo.

En la primera parte se trata de iniciar con un proceso de desmitificación de la historia de Guatemala. Luego, por medio del análisis de algunos aspectos de la realidad sociocultural se establece un nexo con el pasado. Aquí se aprovecha para explicar la relación que tiene la Historia con las demás Ciencias Sociales. Esta parte finaliza con una explicación de qué aportes hace la Historia para solucionar problemas sociales y lograr una sociedad mejor.

La segunda parte del módulo 1 comienza por explicar cómo se suele aprender Historia y después explicar una mejor estrategia para el aprendizaje. Luego desarrolla una exposición de los cambios factibles que se pueden dar en el aprendizaje de las Ciencias Sociales, incluida la Historia. Por último se explica cuáles recursos y estrategias de aprendizaje permiten iniciar un cambio en el proceso educativo del área de Ciencias Sociales.

Mitos y realidades de la Historia

“… Se ha dicho que la Independencia fue obra exclusiva de los criollos o españoles americanos, y nada más inexacto. Entre los que lucharon por la causa de la Independencia se hallan las clases populares y especialmente los artesanos (…) Los ayuntamientos fueron el gran instrumento que fomentó la Independencia, fueron la primera escuela de democracia y los defensores infatigables del derecho a la igualdad entre ameri-canos y europeos (…) Su voz fue en verdad la voz del pueblo (…) La participación indígena (…) Atanazio Tzul y Lucas Aguilar se rebelaron contra la restauración de tributos (…) Tomás Ruiz y Manuel Tot fueron grandes cabecillas en la conjuración de Belén (…) Los pardos o descendientes de negros participaron directa o eficazmente en pro de la liberación patria”.

Gavidia, José Mata (1953). Anotaciones de historia patria de Centroamérica. En Etnicidad, Estado y nación en Guatemala, 1944-1985. Vol. II., pp.66.

“Manuel Tot nació el 3 de mayo de 1779 en el barrio Sacklac - Sechút de Cobán, sus padres eran provenientes de la Aldea Chinimlajom de esta misma jurisdicción municipal y sus primeros pasos fueron como acólito de la iglesia Catedral de Santo Domingo de Guzmán.

Por sus dotes los padres dominicos lo enviaron de seminarista a la Ciudad Capital, confiando en que sería un buen sacerdote, sin embargo esto no le gustó, por lo que se convirtió en comerciante y posteriormente en estudiante universitario; estando en la ciudad capital se asoció a los pioneros de la independencia: Francisco Barrundia, Doctor en Filosofía Fray Tomás Ruiz, Fray Juan de la Concepción y al estudiante de derecho Modesto Hernández.

En el año de 1813 Fray Tomás Ruiz, Modesto Hernández y el joven Manuel Tot participaron en la Conjura de Belén, quienes fueron descubiertos y delatados por el hondureño Joaquín Yudice, por lo que tuvieron que huir, y uno de los tres próceres mártires fue este heroico indígena revolucionario Manuel Tot , quien huyó hacia la frontera mexicana.

En San Marcos enfermó gravemente por lo que pidió confesión; su confesor el cura Mariano López Rayón, faltando al secreto de Confesión lo delató a las autoridades, quienes lo apresaron y por órdenes del Capitán General de la República José Bustamante y Guerra, engrilletado y por cordilleras lo trasladaron a las mazmorras de la ciudad capital.

Enfermo y en prisión fue torturado salvajemente y con las cadenas puestas murió el 11 de julio de 1815 pidiendo en artículo de última

SESIÓN 1

Conexión con el CNB

Una de las competencias para4° de primaria es: Relacionar hechos actuales de Centroamérica con acontecimientos históricos. Uno de los contenidos para desarrollar esta competencia es: Interpretación de los motivos que generan la participación de los grupos sociales en el procesode Independencia: liberales, conservadores, indígenas e Iglesia.

Prácticas enel aula escolar

Proponga a las alumnos comparar la participación de los miembros de la Iglesia católica. Los frailes Tomás Ruiz y Juan de la Concepción eran aliados de Manuel Tot; mientras que el cura Mariano López Rayón lo delató a las autoridades.

Motive la reflexión:

• ¿Esto mismo sucedía con la participación de miembros de la Iglesia durante la Guerra Interna?

• ¿Se repiten estas diferencias entre miembros de la Iglesia en la actualidad; por ejemplo: ante problemas como los causados por la minería?

Fomente la aplicación de este análisis para explicar si estas diferencias en la participaciónen hechos históricos también se dan en la población indígena, el Ejército, los empresarios, etc.

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Módulo I - Realidad Sociocultural de Guatemala Módulo I - Realidad Sociocultural de Guatemala

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¿Dónde se encuentra esta estatua?

¿Por qué se resalta más la figura de Pedro Molina que la de Manuel Tot?

voluntad que fuese enterrado con las cadenas puestas por el hecho sublime de luchar por la libertad de la patria.

Dieciséis años después de la muerte del prócer Manuel Tot, el 6 de julio de 1832, a su esposa doña Josefa Morales, como un mínimo reconocimiento al mártir altaverapacense se le concedió plaza de maestra en la Escuela para niñas del barrio “Los Remedios” y así desaparece la vida agobiada, de sufri-miento, pobreza y hambre de la viuda y de sus cinco hijos”1

En las citas anteriores se trata de desmitificar hechos históricos que se dieron dentro del contexto de la Independencia de Guatemala. Queda claro que los sectores populares de la sociedad tuvieron una participación destacada y que los criollos y sus aliados declararon la Independencia para evitar el peligro de perder el poder. También se evidencia la actitud racista de ocultar y negar el protagonismo de la población de origen Maya.

Historia de Guatemala y la forma como sedefine la situación sociocultural de hoy

Cuando se habla de la situación sociocultural de Guatemala, se recurre a cifras, datos estadísticos, mapas o a resultados de investigaciones cualitativas. Los indicadores sociales hacen referencia a la situación del país en salud, educación, vivien-da, trabajo, violencia, entre otras.

“… 1. Aludir a las causas históricas de la más trágica época que atravesó la Nación guatemalteca durante su historia implica abordar situaciones que fueron formándose a lo largo del tiempo y cuyos efectos influyen de una forma acumulativa en la conducta humana y en la práctica social de esta sociedad. Dichas causas se tradujeron a lo largo del tiempo en diversas manifestaciones de violencia: estructural, política, social. La historia guatemalteca registra, por tales motivos, diversas situaciones permanentes de violencia que recaen sobre amplios grupos de población. Esta violencia tiene reflejos claros en la vida política, en las relaciones sociales y en los ámbitos del trabajo; y sus orígenes son de carácter económico, político, ideológico, religioso y étnico.

2. Desde la independencia en 1821 la estructura de las relaciones económicas, culturales y sociales ha sido extremadamente jerárquica,

sostenida por una enraizada herencia colonial. Esto determinó que el carácter del Estado que produjo la incipiente República de Guatemala fuese “excluyente”,1/ y manifestase una clara orientación racista. De esa forma, histórica y políticamente la violencia en el país se ha dirigido desde el Estado sobre todo en contra de los pobres, los excluidos y los indígenas…”.

“… 3. La formación de un Estado democrático se ha visto limitada permanentemente por esos condicionamientos de la historia. Su función ha consistido en mantener y conservar las estructuras de poder basadas en la explotación y la exclusión de los indígenas y de los mestizos empobrecidos. Fue necesario esperar los Acuerdos de Paz, concluidos en 1996, ciento setenta y cinco años después de la Independencia, para que el Estado guatemalteco pudiera perfilarse como un “Estado mul-tiétnico, pluricultural y multilingüe” y, con ello, responder a una concepción de nación integradora, respetando la diversidad de sus ciudadanos…”2.

1/ Se entiende por exclusión el proceso histórico de rezago o marginación en la prestación de servicios del Estado, desarrollo del capital humano, acceso a los beneficios sociales como crédito y empleo, así como la presencia de actitudes de discriminación cultural o sexual, consideradas en relación con los distintos sectores o estratos que integran la sociedad guatemalteca. En el caso del pueblo Maya este proceso histórico se inició en Guatemala con la Conquista.

Realidad multicultural

El texto anterior hace referencia a los Acuerdos de Paz y seala que hasta 1996 se realizó un diagnóstico que reconoció la necesidad de construir un “ …Estado guatemalteco [que] pudiera perfilarse como un “Estado multiétnico, pluricultural y multilingüe” y, con ello, responder a una concepción de nación integradora, respetando la diversidad de sus ciudadanos…”.

Para ilustrar la realidad multicultural se analiza la composición étnica y las comunidades lingüísticas de Guatemala:

Portafolio

Fundamente con amplitud las respuestas.

¿Es suficiente con los aportes de la Historia para comprender la realidad sociocultural y proponer soluciones?

¿Qué disciplina aporta cifras para comprender la realidad sociocultural?

¿Cuál disciplina aporta los mapas?

¿Qué Ciencia Social hace investigaciones cualitativas para comprender la violencia?

¿Cuáles Ciencias Sociales estudian la vida política, las relacionesde producción, los aspectos religiosos, ideológicos y étnicos?

Investigación-acción

Se habla de diversas situaciones permanentes de violencia que se reflejan en todos los ámbitos de la sociedad guatemalteca.

Observe que situaciones de violencia se manifiestan en la escuela donde labora. Después analícelas con su grupo de estudiantes e implementen algunas acciones para contrarrestarlas.

2 Comisión para el Esclarecimiento Histórico. CAUSAS HISTÓRICAS. Guatemala: Memoria del silencio (Capítulo I). Recuperado de http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish/cap1/ap9. html

1 Recuperado de http://www.coban.com.gt/public/index.php?option=com_content&view= article&id=302:manuel-tot-es-pracer-de-la-independencia-porque-asa-lo-dice-lahistoria&catid=1:features&Itemid=100038

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ausas estructurales de la pobreza

Comunidad lingüística Porcentaje de hablantes

K'iche' 30.0

Mam 18.4

Kaqchikel 16.9

Q'eqchi' 12.0

Poqompchi' 4.4

Q'anjobal 3.5

Tzutujil 2.6

Ixil 2.2

Poqomam 2.1

Chuj 1.4

Popti' 1.4

Ch'orti' 1.2

Achi' 1.0

Sakapulteko 0.7

Akateko 0.7

Awakateko 0.6

Uspanteko 0.4

Mopan 0.2

Sipakapense 0.1

Tektiteko o Teko (menor de) 0.1

Itzaj (menor de) 0.1

Total de población Maya 100.0

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Composición étnica de Guatemala 1 Adams, Richard (1996). Un siglo de geografía étnica: Guatemala 1893-1994. Guatemala, RevistaUSAC, (No. 2), 15 y ss (compilación).

Después de más de 15 años de haberse firmado los Acuerdos de Paz: ¿es Guatemala una nación integradora que respetala diversidad de sus ciudadanos?¿Por qué?

La composición étnica de Guatemala incluye población indígena y mestiza, denominándose ladina esta última. El porcentaje de población indígena en Guatemala es el más alto de América Latina. El Pueblo Maya conforma la mayoría de población indígena del país. Asimismo, existen los pueblos minoritarios Xinca y Garífuna.

Según los censos oficiales,1 la población indígena bordeaba hasta mediados de siglo el 55% de la población total. A partir del Censo de1964 cae al 42%, manteniéndose alrededor de tal cifra posteriormente; así, en 1994, aparece con el 43%.2 Cifras no oficiales le dan un porcentaje del 61% del total na-cional.3

Según la Academia de las Lenguas Mayas,4 el Pueblo Maya está conformado por 21 comunidades lingüísticas, a las que también se llama grupos étnicos, cuyos porcentajes poblacionales son los que siguen:5

2 Instituto Nacional de Estadística (1996). Censo de 1994, República de Guatemala, CaracteísticasGenerales de Población y Habitación. Guatemala, Instituto Nacional de Estadística (INE).

3 Tzian, Leopoldo (1994). Mayas y ladinos en cifras: el caso de Guatemala. Guatemala: EditorialCholsamaj.

4 Decreto 65-90, que crea la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala.

5 Dado que no hay cifras oficiales, se presenta el cuadro que sigue con base en el estudio de Tzian, Leopoldo (1994). Mayas y ladinos en cifras: el caso de Guatemala. Guatemala: Editorial Cholsamaj. Este autor suma a los Achi dentro de la cifra de los K’iche’. En la gráfica se presentan separados y con cifras redondeadas.

Fuente: Comisión para el Esclarecimiento Histórico (CEH). Guatemala: Memoria del silencio(Apéndice 9). Recuperado de http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish/cap1/ap9.html

Etnicidad y pobreza

La pobreza en Guatemala tiene causas estructurales y a nivel microeconómico.

Portafolio

Describa la composición étnica de la comunidad donde labora, los idiomas que se hablany las principales relaciones interculturales que se realizan.

¿Por qué se contradicen las instituciones que proporcionan estadísticas de composición étnica en Guatemala?

¿Es mayoritaria la población de origen Maya en Guatemala?

Fuente: Romero, Wilson, Informe Regional, “Políticas públicas regionales sobre la reducción de la pobreza en Centroamérica y su incidencia en el pleno disfrute de los derechos humanos”. IIDH, 2008, Costa Rica.

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Portafolio

Elabore un reporte acerca dela pobreza en la escuela donde trabaja. Desarrolle:

El porcentaje de alumnos afectados por la pobreza Cómo afecta la pobreza en el aprendizaje de los alumnos

Qué acciones realiza el personal docente para contrarrestar los efectos de la pobreza en el aprendizaje.

¿Se reduce la pobreza con educación? Argumente su respuesta.


Una de las competencias de Ciencias Sociales para 6°. grado es: “Aplica principios de las Ciencias Sociales en la solución de problemas socioculturales.” Dentro de los contenidos para desarrollar dicha competenciaestá: “Identificación de las causas yconsecuencias de la pobreza.”

Para la Comisión del Esclarecimiento Histórico, una explicación sobre la pobreza la encontramos en la estructura agraria y la exclusión económica:

“…6. La pobreza ha sido una constante en la sociedad guatemalteca, derivada tanto de la distribución desigual de la riqueza económica, en particular de la tierra, como del muy limitado acceso a la educación. La marginación económica, base o complemento de la exclusión política, afecta a amplios segmentos de población rural y urbana. La histórica alta concentración de los recursos en un número reducido de grandes unidades económicas, agrícolas y no agrícolas, ha producido un patrón distributivo profundamente desigual de los beneficios del crecimiento económico, y ha estrechado las opciones económicas y sociales de amplios sectores de la población.

7. La inequitativa distribución de la tierra, en una sociedad eminentemente agrícola como la guatemalteca, es una de las principales causas de pobreza. Además, ésta condiciona la estratificación social y provoca a su vez diversas modalidades de exclusión social, que por lo regular van asociados a la práctica de la violencia. Ese tipo de control sobre la tierra ha originado de hecho un sistema de dominio y control sobre las personas, para cuyo mantenimiento se ha recurrido al uso de la fuerza. Por este conjunto de condicionantes el Estado, desde la expansión del café en el siglo XIX, se constituyó en el garante de la oferta y orden laborales para las fincas, lo cual a su vez contribuyó a la militarización institucionalizada, ya no sólo del Estado sino de la sociedad.

8. Algunas cifras estadísticas muestran formas de exclusión que tienen orígenes remotos pero expresiones recientes. Según el Censo Agropecuario de 1950, el primero que se considera fiable dentro de las estadísticas modernas del país, 516 latifundios concentraban más del 40% de la propiedad de la tierra, mientras que el 88% de unidades agrícolas (menores de 7 hectáreas) apenas cubrían el14% de la superficie agrícola. Esto generaba y consagraba formas anticuadas de tenencia y posesión distintas a la propiedad, el arrendamiento, la aparcería y el colonaje.

Cuadro 1Distribución de la Tierra en Guatemala por

categorías de Tamaño de Fincas: 1950, 1964, 1979 (expresado en porcentajes)

Número de Fincas Superficie

Tamaño 1950 1964 1979 1950 1964 1979

M icrofincas ( menos de 0.7 ha)

21.30 20.39 31.36 0.77 0.95 1.33

S ubfamiliares(0.7 a menos de 7 ha )

67.05 67.04 56.76 13.36 17.66 14.91

F amiliares (7 a menos de 44.8 ha)

9.48 10.46 9.31 13.45 18.85 18.68

M ultif ami liares mediana s (44.8 a menos de 900 ha)

2.02 2.02 2.48 31.38 36.56 43.48

M ultif ami liaresg randes (900 ha y ma yores)

0.15 0.09 0.09 40.83 25.99 21.61

Tota l 100.00 100.00 100.00 99.99 100.01 100.01

9. Años más tarde, al frustrarse la Reforma Agraria, se recreó el sistema latiminifundista, en el que el pequeño campesino dependería parcialmente para su subsistencia de un terrateniente que le permitía acceso a un terreno mediante diversos mecanismos o del trabajo temporal migratorio en las grandes fincas de la costa o boca costa. Según el censo de 1964, el 62% de la tierra estaba en manos del2,1% de los propietarios; el 87% de los campesinos carecían de tierra suficiente que les permitiera sobrevivir. La CEPAL calculó que en 1980 sólo el 28.9% de los guatemaltecos eran "no pobres", es decir, que podían satisfacer sus necesidades básicas. En el área rural la situación era mucho más alarmante, donde sólo el 16.3% eran no pobres y de los restantes el 51.5% era extremadamente pobre (no podían cubrir sus ne cesidades de alimentos).”

En 2012, la canasta básica vital sobrepasó los 4 mil 500 quetzales. Esto significa que una familia cuyos ingresos son menores al precio de dicha canasta es pobre; mientras que el precio de la canasta básica de alimentos estuvo alrededor de 2 mil quinientos quetzales. Las familias que tienen ingresos menores al precio de la canasta básica de alimentos se consideran extremadamente pobres.


Organice a las alumnas en equipos. Asigne algunas tareas de investigación a cada grupo. Por ejemplo:

Elaborar un inventario de las unidades agrícolas que hay en la comunidad. Comparar las estadís- ticas nacionales con los resultados del inventario.

Portafolio

• Realizar encuestas a los padres de familia para determinar cuántos son asalariados y determinar si este salario permite cubrir la canasta básica vitalo solo la canasta básica de alimentos.

• También determinen cuántas familias perciben ingresos tan bajos que no cubren la canasta básica de alimentos.

• Con estos datos establezcanqué porcentaje es no pobre, que proporción se considera pobrey cuántos son. Investigue cuáles son las principales causas de la pobreza en esta comunidad.

• Haga una selección de las principales acciones que pueden combatir la pobreza en dicha comunidad.

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Cantidad diaria consumida, en

No. PRODUCTO gramos, por una Contenido

familia de 5.38 energético

integrantes

Medida

AZÚCARES

14 Blanca granulada 452.06 1,735.91 460 gm

GRASAS

15 Margarina 18.95 142.69 460 gm

16 Aceite corriente 80.70 713.39 750 ml

VERDURAS

17 Güisquil 320.11 83.23 460 gm

18 Ejote 38.35 11.89 460 gm

19 Tomate 169.85 35.67 460 gm

20 Cebolla 62.58 23.78 460 gm

21 Papas 182.92 118.90 460 gm

FRUTAS

22 Bananos maduros 209.82 142.68 460 gm

23 Plátanos maduros 164.00 142.68 460 gm

OTROS

24 Café tostado y molido 53.80 0.00 460 gm

25 Sal común de cocina 53.80 0.00 115 gm

26 Bebida gaseosa 191.77 59.45 1000 ml

TOTAL 5,877.88 11,889.87

No. PRODUCTO

Cantidad diaria consumida, en

gramos, por una familia de 5.38

integrantes

Contenido energético

Medida

LÁCTEOS

1 Crema fresca sin envasar 58.28 118.89 250 ml

2 Queso fresco 34.46 71.33 460 gm

3 Leche pasteurizada 201.21 130.79 1000 ml

4 Leche en polvo 26.97 130.80 460 gm

CARNES

5 Pollo con menudos 135.59 154.57 460 gm

6 Hueso con carne de res 127.85 118.90 460 gm

HUEVOS

7 Medianos 135.11 178.35 648 gm

FRIJOLES

8 Negros 339.71 1,165.21 460 gm

CEREALES

9 Arroz de segunda 166.59 606.39 460 gm

10 Tortillas de maíz 2,214.77 4,518.13 460 gm

11 Pan francés corriente 235.40 701.49 460 gm

12 Pan dulce 92.30 404.27 460 gm

13 Pastas para sopa 110.93 380.49 460 gm

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“La canasta básica alimentaria (CBA) se conoce como el conjunto de alimentos, expresados en cantidades suficientes para satisfacer las necesidades de calorías de un hogar promedio. Sin embargo, debe quedar claro que representa un mínimo alimentario a partir de un patrón de consumo de un grupo de hogares de referencia y no una dieta suficiente en todos los nutrientes. Por lo tanto la canasta básica alimentaria no es una dieta ideal y, en consecuencia no debe ser utilizada como instrumento para la educación alimentaria nutricional, ni para establecer necesidades alimentarias de un individuo o una población en particular.”3

CANASTA BÁSICA ALIMENTARIA (CBA) CARACTERÍSTICAS DE LOS VEINTISÉIS PRODUCTOS QUE LA INTEGRAN CANTIDAD DIARIA CONSUMIDA POR FAMILIA, CONTENIDO ENERGÉTICO Y UNIDAD DE

MEDIDA

“10. El porcentaje de calificación de la Población Económicamente Activa (PEA) en 1950, correspondía apenas al 4.9%, mientras que para 1970 dicho indicador había alcanzado el 7%. La tasa de alfabetización de 1950 fue del 29.7%. Cuatro décadas más tarde alcanzaba al 44.9%, pero seguía siendo la más baja de Centroamérica (véase Cuadro 2). Asimismo, era aún menor entre la población indígena guatemalteca. La concentración del ingreso antes de 1950 era tal, que la mitad de la población sólo recibía el 22% del ingreso total, proporción que en los años ochenta se redujo al 19%. En el otro extremo, el 25% de la población percibía el 61% del ingreso. La dinámica marginadora del mercado se reflejaba también en el sector informal: en 1950 el 61% de la PEA se situaba en este sector y en1980 correspondía aún al 51% del total…”.

3 Página web del Instituto Nacional de Estadística, recuperada de http://www.ine.gob.gt

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¿A quiénes beneficia la calificaciónde la mano de obra?

Según la definición de Galindo González, ¿a qué sector de la economía pertenece la actividad realizada por esta señora? Explique su respuesta.

Con respecto a la informalidad de la economía, Douglas NapoleónGalindo González explica que:

El sector informal en América Latina y elCaribe4

“El sector informal se define como el conjunto de empresas, trabajadores y actividades económicas que operan fuera del marco legal. El sector informal no sólo evita el pago de impuestos y de otras regulaciones, sino también no goza de los servicios y protección que la ley y el Estado proporcionan.

Algunas veces el sector informal es resultado de agentes económicos que salen del sector formal como consecuencia de un análisis costobeneficio. Otras veces es consecuencia de que los agentes económicos son excluidos del sector formal dado que la economía se hace más restrictiva y segmentada.

En todos los casos, el sector informal es una característica de subdesarrollo y es mejor entendido como un fenómeno complejo y multifacético. El sector informal es determinado tanto por los modos de organización socioeconómica inherentes a las economías en transición hacia el desarrollo, así como por la relación que el Estado establece con los agentes económi-cos mediante regulación, control y prestación de servicios públicos. El sector informal no sólo es reflejo de subdesarrollo, sino también fuente adicional de retraso económico, que implica una mala asignación de recursos y también la pérdida de ventajas que proporciona la ley, tal como protección judicial y policial, acceso a las instituciones formales de crédito y a la participación en los mercados internacionales.

Existe una gran diferencia en el tamaño del sector informal entre países de América Latina y el Caribe. Sin embargo, en todos estos países, el sector informal es mucho más amplio que en los Estados Unidos de América. Además, algunos países de la región están entre los que cuentan con la economía informal más grande en el mundo. Un país típico de América Latina y el Caribe produce alrededor del 40% del PIB empleando un 70% de fuerza de trabajo informal. Estos datos estadísticos impresionantes indican que el sector informal es un fenómeno sustancial que debe ser enfrentado y explicado, especialmente para el diseño de políticas de desarrollo.

4 Recuperado de http://www.banguat.gob.gt/inveco/notas/articulos/envolver. asp?karchivo=9601&kdisc=si

1. Medición del sector informal en América Latina

Aunque la definición de sector informal es simple y precisa, su medición no lo es. No existe una medida concreta del tamaño del sector informal. Sin embargo, es posible obtener una aproximación utilizando indicadores que reflejen sus características. Aquí se consideran cuatro indicadores que están disponibles en un buen número de países de la región. Dos indicadores se refieren a la actividad informal total de un país y los otros dos están relacionados específicamente con el empleo informal. Cada indicador tiene sus propias deficiencias conceptuales y estadísticas como sustituto de la informalidad, aunque en conjunto pueden ofrecer un sólido acercamiento al tema. Los indicadores relacionados a la actividad informal total son el Índice de Schneider de la economía paralela y el Índice de la Fundación Heritage de mercados informales.

El Índice de Schneider se refiere a la estimación de la economía paralela como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB). Mientras que el Índice de la Fundación Heritage es un rango que va de uno a cinco, mientras más alto es el valor, mayor es la actividad del mercado informal, se fundamenta en percepciones de cumplimiento general de las leyes.

Los indicadores que se centran en el aspecto laboral de la informalidad son la prevalencia de empleo por cuenta propia y la falta de cobertura de las pensiones. El primer indicador del empleo informal se refiere a la participación del empleo por cuenta propia en el empleo total; y el segundo, al porcentaje de la fuerza de trabajo que no contribuye a un fondo de pensiones.

Estimando estos cuatro indicadores, los resultados muestran un predominio del sector informal en América Latina y el Caribe; aunque está claro que existen diferentes grados de informalidad entre estos países. Sin embargo, todas las economías de la región cuentan con un nivel más alto de infor-malidad que Estados Unidos de América. En algunos países, como Bolivia y Haití, la informalidad es comparable con los países que tiene el sector informal más grande en el mundo. Para un país típico de América Latina y el Caribe, alrededor del 40% del PIB es producido por la economía informal. Por su parte, el empleo informal es más difícil de determinar. La utilización de la medida, basada en los aportes a los fondos de pensiones, evidencia que el 70% de la fuerza laboral de un país representativo de la región es informal.

2. El costo del sector informal

El sector informal es la segunda mejor respuesta distorsionada de una economía excesivamente regulada para enfrentar una crisis y generar crecimiento económico. Es una respuesta distorsionada porque implica una mala asignación de recursos y la supuesta pérdida, al menos parcialmente, de las ventajas que las leyes proporcionan, tal como la

Estrategias de comprensión

Subraye la clasificación de losindicadores de informalidad.

Emplee los indicadores que se centran en el aspecto laboral para determinar a qué sector pertenecen los maestros deun centro educativo de su comunidad.

Con base en cualquiera de los indicadores de la informalidad, dé un ejemplo de una actividad económica informal que se desarrolla en su comunidad.

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Subraye los mecanismos de formalización de la economía que pueden emplearse.

¿Cuál considera que aplica el actual gobierno de Guatemala?

Emita su opinión con respecto al mecanismo de formalización dela economía que mejor aplicación tendría en su comunidad.

Explique:• ¿Qué beneficios tendría para la

comunidad dicho mecanismo?

protección judicial y policial, acceso a las instituciones formales de crédito y la participación en los mercados internacionales. Tratar de esca-par al control del Estado induce a las empresas informales a continuar siendo pequeñas, el uso irregular de canales de distribución y contratación, así como el desvío constante de recursos para enmascarar sus actividades o sobornar funcionarios del Estado.

Por el contrario, las empresas formales son inducidas a utilizar más intensivamente los recursos que son menos afectos al marco legal, en especial para los países en desarrollo como los de América Latina y el Caribe. Esto significa que las empresas formales son menos intensivas en mano de obra de lo que ellas deberían ser de acuerdo con la dotación de los países. Adicionalmente, el sector informal genera una externalidad negativa que complica su efecto sobre la eficiencia, ya que las actividades informales hacen uso de la infraestructura pública sin contribuir al fisco. La infraestructura pública complementa al capital privado en el proceso de producción, mientras que un gran sector informal implica un crecimiento lento de la productividad.

La expansión del sector informal usualmente representa un crecimiento económico deficiente y distorsionado.4 La informalidad tiene un pobre desempeño con respecto a la primera mejor respuesta, es decir, una economía sin regulaciones excesivas y con una adecuada prestación de servicios públicos. Sin embargo, un grado de informalidad es preferible a la formalidad total, ya que la economía improductiva no puede eludir las rigideces inducidas por la regulación. Esto conlleva un efecto político importante debido a que el mecanismo de formalización interesa enormemente por sus consecuencias en el empleo, la eficiencia y el crecimiento económico. Si la formalización se basa principalmente en la legislación, es probable que esto conduzca al desempleo y bajo crecimiento económico. Por otra parte, si se basa en mejoras tanto del marco legal como de la calidad y disponibilidad de servicios públicos, esto conllevará a un uso más eficiente de los recursos y un alto crecimiento económico.

Desde una perspectiva empírica, el impacto incierto de la formalización destaca una dificultad importante para evaluar el efecto de la informalidad en el crecimiento económico. Dos países pueden tener el mismo nivel de informalidad, pero si ha sido alcanzada en diferentes formas, las tasas de crecimiento económico de estos países podrían ser muy diferentes. Los países donde la informalidad se mantiene acorralada por una drástica legislación, tendrán mayores efectos negativos que otros países donde la informalidad es baja, debido a la poca regulación y servicios públicos apropiados.

La evidencia empírica indica que en América Latina y el Caribe existe una relación significativa entre informalidad y crecimiento económico, así como con la pobreza.”

En el estudio5 realizado en 149 fincas de la costa sur de Guatemala por la asociación de Comités de Desarrollo Campesino (CODECA), en los departamentos de Suchitepéquez, Retalhuleu, Escuintla, Santa Rosa y la parte sur de Quetzaltenango, se expone:

“…En la costa sur se encuentran los suelos más fértiles del país, además de innumerables recursos hidrológicos y de biodiversidad que los constituyen como la zona más productiva en cuanto a agricultura y ganadería… es la zona que registra mayor cantidad de latifundios y cultivos de sobreexplotación que son usados para la exportación, dando como resultado que cada día en más área de sus suelos, se estén creando condiciones de aridez y que en consecuencia, el medio ambienta esté bajo amenaza constante…”. “… La situación de los trabajadores del campo en las fincas de la costa sur guatemalteca es alarmantemente precario, mientras el costo de los productos de la canasta básica se incrementa cada día, los salarios y las condiciones generales de las comunidades y las labores agrícolas es cada vez peor. Todo esto como resultado del actual modelo de explotación de la tierra, basado en la agro exportación que se estableció en el siglo XIX, el cual orienta la producción nacional hacia el mercado mundial a través de la exportación de productos como el café, el banano, el algodón, la caña de azúcar y el cardamomo, siendo su característica más notoria la concentración de la tierra, principal recurso natural. Esto ha garantizado el control y la posibilidad de la explotación intensiva de la mano de obra…”

Según dicho estudio, “… los hombres constituyen la mayoría de los trabajadores que emplean las fincas, sobrepasando el 81%. En el caso de la niñez y la mujer trabajadora del campo… (representan el 17%)… se presenta únicamente a quienes son contratados oficialmente en las fincas, es decir que, tienen un empleo o relación laboral directa con la empresa contratante, no así aquellos casos en que esposas e hijos acompañan a uno de los miembros de la familia a trabajar en tareas agrícolas, lo cual se da frecuentemente en la realidad… “. Esto significa que este porcentaje invisibiliza a quienes no tienen una relación laboral con la empresa contratante.

También hacen notar que en los porcentajes mencionados están incluidas personas de más de 18 años. Los menores de esta edad están incluidos en la categoría “niños” que repre-sentan un 2% del total de trabajadores.

5 Recuperado de http://www.observatoriodeltrabajo.org/ftp/Investigaci%C3%B3nLaboral.pdf


Una de las competencias para5° de primaria es: Relaciona los hechos actuales de América con los del pasado, basándose en los principios de su origen e identidad. Uno de los contenidos para desarrollar esta competencia es: Caracterización de las Reformas Liberales en América en los escenarios: económico, político, social e ideológico en que se manifiestan.

Prácticas en el aula escolar

Cómo elegir una actividad de aprendizaje?

Lo primero que se debe tener claro es el propósito didáctico de la misma. Esto se relacionadirectamente con la metodología que se emplea.

En concordancia con el CNB, supondremos que pretendemos lograr aprendizaje significativoy por ello buscamos unaactividad que permita detectar conocimientos previos.

Es frecuente que para detectar conocimientos previos unadocente haga preguntas, pero esto corresponde a una metodología muy tradicional. Así que se elegirá una que corresponde con las características de los alumnos. Por ejemplo, “La ruleta”.

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Organice a los escolares en equipos, pídales que con cartón elaboren la flecha y la rueda, abran un agujero en el centro del círculo, empleen como eje un trozo de chirivisco y dividan el círculo en16 partes iguales. En cada parte ilustrarán un producto agrícola de Guatemala.

Por turnos, cada integrante girará la ruleta y dirá si el producto que señala la flecha es de exportación o de consumo interno, en dónde se produce y toda la información que tenga del mismo. Felicite al alumno o alumna que proporcio-ne mayor información verídica.

Mediante esta actividad usted detectará conocimientos previos, no solo declarativos; debe prestar atención a los procedimientosque emplean los escolares para obtener la información y clasificarla. También debe prestar atencióna las actitudes que manifiestan. Para los alumnos el aprendizaje ya comenzó, mediante la construcción social del conocimiento.

Para comprender mejor la condición en la que trabajan estas personas, el estudio también muestra las formas de contratación, en la categoría “Acuerdo para el trabajo”:

La gráfica muestra cómo se da la relación laboral; en el 75% de las fincas investigadas la contratación es temporal.

“… es una relación patrono-trabajador/a que sólo se da por un tiempo o tarea estrictamente delimitada…. Menos del 5% de las fincas están en una relación laboral estable con un contrato de trabajo definido y un poco menos del 20% combinan el contrato y la modalidad “por tarea”…”.

Esta situación se agrava porque “… el 71% de los propieta-rios de las fincas prefieren hacer “acuerdos” de contratación verbal con los trabajadores/as lo cual evidencia el ambiente de inestabilidad y desprotección en que se encuentra la mayoría de personas que se dedican a las labores agropecuarias en estos centros de trabajo, pues aunque la ley de la materia re-conoce los contratos verbales, éstos son bastante débiles para lograr un efectivo cumplimiento de las prestaciones laborales, en conclusión, el contrato verbal beneficia a los patronos y perjudica al trabajador/a…”

Pero las condiciones en las que las personas trabajan deben ser analizadas también por medio de la variable salario. Según el estudio, no sólo las condiciones sino también los salarios son precarios.

“… más del 75% de las fincas pagan menos de Q900.00 de salario al mes, peor aún,…. de ese porcentaje, una tercera parte está pagando a sus empleados/as menos de Q600.00…6 menos del 3% de fincas está pagando el salario mínimo, o sea, más de Q1,200.00; pero en ninguna finca se pudo esta-blecer que el pago a trabajadores/as sobrepasara los Q1,600.00, en consecuencia, ningún trabajador/a de las fincas de la Costa Sur puede cubrir sus necesidades básicas, ya que según datos del último Informe de Desarrollo Humano, la canasta para un grupo familiar de cinco personas sobrepasa los Q1,500.00 al mes…”.

Aunque en los párrafos anteriores ya hemos visto algunas características de hombres y mujeres, niños y niñas trabajadores en el campo, el indicador empleo también puede servirnos para ilustrar la situación de poblaciones vulnerables. Podemos referirnos a los niños y niñas trabajadoras con algunos datos:

¿Qué es el trabajo infantil?7

“Prácticamente todos los niños, niñas y adolescentes en el mundo entero llevan a cabo trabajos que son adecuados para su edad y para su grado de madurez. Estos trabajos, la mayor parte de las veces, de ayudas familiares y por tanto no remunerados, son legítimos. Al realizarlos, los

6 El estudio fue realizado en el año 2005.7 Página del IPEC (Programa Internacional para la erradicación del trabajo infantil ),

Orgaización Internacional del Trabajo (OIT), recuperada de http://white.oit.org.pe/ipec/pagina. php?pagina=156


Una de las competencias para6° de primaria, en Formación Ciudadana, es: Participa en relaciones sociales que inciden en los derechos y responsabilidades necesarias para una cultura depaz en el contexto nacional e internacional.Uno de los contenidos para desarrollar esta competencia es: Identificación de los derechos laborales de diversos sectores de los trabajadores(as).


Ahora se sugiere aplicaruna actividad que desarrolle la construcción social del conocimiento. Organizar en equipos al grupo de escolares. Distribuir a cada equipo un tipo de relación laboral.

Pídales que elaboren un esquema gráfico para explicar en qué consiste la relación laboral asignada, ventajas y desventajas. Cada equipo expondrá su esquema, el cual será comentado por los demás.

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Portafolio

El documento citado se elaboró ya hace varios años, el salario mínimo es ahora mayor, pero el precio de los bienes y servicios también ha aumentado.

• Investigue cuál es el salario mínimo en la actualidad, el valor de la canasta básica de alimentos y la vital.

• Compare estos valores y determine si con el salario mínimo se cubre la canasta básica vital o solo la de alimentos.

Haga un análisis, compare el salario de un maestro de clase A con los valores de la canasta básica vital yla de alimentos y luego indique con qué escalafón se cubre el valor de la canasta básica vital.


Una de las competencias para6°. de primaria es: Relaciona las diferentes condiciones de vida social y laboral que se dan en los espacios y escenariosde su cotidianidad. Uno de loscontenidos para desarrollar esta competencia es: Descripción del trabajo infantil en Guatemala y en el mundo.

niños asumen res-ponsabilidades, adquieren aptitudes, ayudan a sus familias, incrementan su bienestar y en ocasiones sus ingresos. Con estas actividades los niños, niñas y adolescentes contribuyen a las economías de sus países.

De esta afirmación se desprende que cuando hablamos de trabajo infantil no nos estamos refiriendo al tipo de actividades arriba enunciadas.”

“Ciertamente no todos los tipos de trabajo realizados por niños y niñas menores de 18 años de edad entran en la categoría de Trabajo Infantil. Pretender otra cosa sería trivializar la genuina privación de sus años de infancia que sufren los millones de niños implicados en el trabajo infantil, que es el que realmente debe abolirse.

El trabajo infantil que debe abolirse

El trabajo infantil al cual nos referimos y cuya eliminación es la meta común de los 175 Estados Miembros de la OIT corresponde a alguna de las tres categorías siguientes:

• Un trabajo realizado por un niño o niña que no alcance la edad mínima1 especificada para un determinado trabajo y que, por consiguiente, impida probablemente la educación y el pleno desarrollo del niño o de la niña.

• Un trabajo que se denomina trabajo peligroso porque, ya sea por su naturaleza o por las condiciones en que se realiza, pone en peligro el bienestar físico, mental o moral de adolescentes o niños y niñas que están por encima de la edad mínima para trabajar.

• Cualquiera de las incuestionablemente peores formas de trabajo infantil, que internacionalmente se definen como esclavitud, trata de personas, servidumbre por deudas y otras formas de trabajo forzoso, como el reclutamiento forzoso de niños para utilizarlos en conflictos armados, explotación sexual comercial y pornografía, y actividades ilícitas.

El Convenio núm.182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999, ratificado por la mayoría de países de la región, concreta la aspiración de la comunidad internacional de afirmar en términos claros e inequívocos que estas formas de trabajo infantil calificadas como peores formas deben ser eliminadas, con carácter de urgencia.

Las consecuencias del trabajo infantil se dan a todos los niveles.”

“Sociales y morales:• Profundiza la desigualdad• Viola los derechos humanos fundamentales de la infancia y la

adolescencia• Acelerado proceso de maduración• Impide o limita el adecuado proceso educativo• Enfrentamiento a un ambiente adulto y a veces hostil• Pérdida de la autoestima, problemas de adaptación social y

traumas...

Físicas y psíquicas:• Enfermedades crónicas• Dependencia de fármacos• Retraso en el crecimiento• Agotamiento físico• Abusos físicos y psíquicos• Picaduras de insectos y animales ponzoñosos• Infecciones a causa de químicos• Heridas, quemaduras y amputaciones• Dolores en las articulaciones y deformaciones óseas

Económicas:• La pérdida promedio de 2 años de escolaridad a largo plazo significa

un 20% menos de salario durante toda su vida adulta• Pérdida de poder adquisitivo del mercado nacional• La pérdida de años de educación se traduce en una calidad inferior

del capital humano disponible en una sociedad• Incidencia negativa en el PIB”

Algunas cifras

Según la encuesta: Trabajo Infantil, realizada en 2000, dentro del Programa de Información Estadística y Seguimiento en Materia de Trabajo Infantil (SIMPOC) del IPEC, que consistió en un módulo incluido en la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (Encovi) que realiza el Instituto Nacional de Estadística (INE) de Guatemala:

Del total de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que son más de cuatro millones, 937,530 son trabajadores. De ese total el 66% son hombres y el 34% son mujeres. Aunque la mayor parte están en la franja de edad de 15 a 17 años, También hay un porcentaje de niños de entre 5 a 9 años que traba-jan (9.6%), pero la edad promedio de niños, niñas y adolescentes que trabajan es de 13 años. Las horas promedio semanales trabajadas es similar para hombres y mujeres, es de 39.6 horas. Según la actividad económica, la mayoría se ubica en el sector agricultura, silvicultura, caza y pesca (55.8%) pero hay un 17.9% que se ubica en trabajos en el comercio.


Cuando se aplica una metodología constructivista en el aula, el docente agrupa los momentos de aprendizaje en cuando menos: detección de aprendizajes previos, construcción del aprendizaje, confrontación con el conocimiento científico o escolar y aplicación o evaluación del conocimiento.

Al abordar el tema de trabajo infantil se puede construir el aprendizaje solicitando que los alumnos escriban una crónica acerca de las tareas o trabajos que realizan y luego las intercambien.

Después se puede confrontar lo descrito en las crónicas con las categorías de trabajo infantil que debe abolirse. Posteriormente se puede solicitar la puesta en común de casos reales de cada una de dichas categorías.


Elabore un cuadro con dos columnas. En la columna derecha anote las consecuencias del trabajo infantil, en la otra columna escriba un ejemplo de cada consecuencia.

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SESIÓN 2


• Si un joven entre 15 y 17 años de edad tiene esposa e hijos,¿se sigue incluyendo en las estadísticas de trabajo infantil?¿Por qué?

• Mencione tres mitos más de laHistoria de Guatemala.

Hasta aquí se ha relacionado la historia del país con realidades que permiten analizar algunas de las características socioculturales de la actualidad. Analizado de esta manera se comprende mejor por qué en la sociedad guatemalteca hay tanta exclusión, discriminación, pobreza y desempleo.

Los indicadores elegidos se han relacionado con algunos rasgos históricos del país. Al hacerlo, se evidencia el origen de muchos de los grandes problemas que conforman la realidad sociocultural de Guatemala.

En este análisis se evidencia que los indicadores están interrelacionados por sus orígenes, los cuales se entrecruzan y afectan a la población, principalmente a los pobres. La estructura social guatemalteca adquiere algunos rasgos desde la Época Colonial, la Independencia sólo los matizará y profundizará.

En la sociedad colonial, los indígenas y ladinos pobres son excluidos del poder. Son discriminados en centros educativos, religiosos, culturales y en todos los ámbitos sociales. En la actualidad, después de 500 años, los indígenas y ladinos pobres siguen excluidos del poder y reciben una menor cobertura en servicios básicos. Solo se acuerdan de ellos cada cuatro años, para acarrearlos en camiones, ofrecerles alimentos, fertilizantes, láminas y demás “espejitos”; saturarlos de propaganda vacía, con canciones y ofrecimientos que no se cumplirán, con el fin de que marquen una papeleta. A eso le llaman ejercer el “poder del voto”, lo cual se considera suficiente para denominarse sociedad “democrática”.

¿Cómo nos acercamos a la historia delpaís?

Por Historia, algunas veces, se entiende a una serie de descripciones de sucesos pasados, ordenados en forma cronológica. Estas incluyen listas interminables de personajes, generalmente mujeres y hombres famosos y fechas. Lo anterior, generalmente acompañado de la convicción de que su aprendizaje exige de ejercicios largos de memorización. Desde esta perspectiva, la Historia es un esfuerzo intelectual muy viejo.

La Historia es una ciencia. Es una Ciencia Social porque su objeto de estudio son las sociedades humanas. Las estudia en relación con el tiempo. Esto permite enriquecer el conocimiento que se tiene de una sociedad o problema social que sufre una comunidad.

Por ello se le define como “Ciencia que estudia las sociedades humanasen el tiempo”. La Historia busca en el pasado algunas explicaciones que

sirven para entender el presente. Esta contribución permitirá que, con los aportes de las otras Ciencias Sociales, se oriente la construcción de una sociedad mejor.

La Historia es un conocimiento del pasado que contribuye para entender la situación actual. Por medio de ella se sabe en dónde se originaron los problemas y cómo se desarrollaron hasta la actualidad. El origen y evolución de los problemas son elementos de juicio que ayudan a planificar una sociedad mejor.

La Historia es una palabra vieja que significa investigación. Vieja, bajo su forma primaria de relato, narración o descripción, pero muy joven como empresa razonada de análisis.8

En fin, la Historia no solo sirve para describir; hace aportes para explicar, prever, planificar y actuar.

¿Cómo aprender Historia?

Una característica de nuestro tiempo es la destrucción de los vínculos entre las experiencias contemporáneas de los individuos y las de generaciones anteriores. De esa manera, aquel encadenamiento que ligaba las conciencias pasadas con las presentes se están desarticulando, perdiéndose con ello la esencia de lo que nos ha llevado a ser “humanos”.

Para aprender Historia se tiene que comenzar por desaprender mucho de lo que nos trataron de enseñar en la escuela tradicional. Ya ha quedado claro que no se trata de una ejercitación de la memoria de corto plazo. Tampoco de estudiar guerras, fechas y nombres. No se trata de retener en la memoria lo que supuestamente hicieron los grandes personajes de un país y del mundo.

Aprender Historia se vincula directamente con la reconstrucción colectiva de los hechos que originaron determinados problemas para una comunidad local, nacional o mundial. Es aprendizaje colectivo que se relaciona con el análisis y la reflexión.

En este sentido, los y las docentes son privilegiados porque, además de contar con los espacios propios de todo ser social, familia y comunidad, por ejemplo, cuenta con el aula. En dicho espacio, cada docente debe

8 Bloch, Marc (1957). Introducción a la Historia, Brevarios. México: Fondo de Cultura Económica, México, pp: 16.


Una de las competencias del Área de Ciencias Sociales es: Utiliza la información histórica para interpretar su realidad presente.


Elabore una T gráfica. En el lado izquierdo anote los conocimiento que debe desaprender de laHistoria y demás Ciencias Sociales; en el lado derecho escriba los saberes que desea adquirir.


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Describa una experiencia en donde empleó estrategias de aprendizaje que permitieron el estímulo de varios sentidos.

ser uno más. Solo lo diferencia de sus alumnos la madurez para asumir y estimular actitudes favorables para el aprendizaje y la experiencia para proponer determinadas estrategias de aprendizaje.

En realidad, más que aprender Historia se trata de aprender Ciencias Sociales en su conjunto. Porque para explicar la realidad social, o un aspecto de ella en determinada comunidad, no bastaría con encontrar el origen y analizar su evolución. Se requerirá de las otras Ciencias Sociales: Economía, Política, Sociología, etc. De acuerdo con el aspecto de la realidad social o las características del problema, algunas Ciencias Sociales se emplearán más que otras.

Cambio en la enseñanza de la Historia

Los cambios que se requieren en la enseñanza-aprendizaje de la Historia no se pueden lograr mediante grandes saltos. Es sumamente difícil que se pueda pasar de una metodología tradicional a una metodología de construcción conjunta de significados.

Es por ello que se plantea un cambio gradual en la enseñanza de la Historia. Abandonar el método tradicional y comenzar a desarrollar una metodología que relacione presente con pasado y que estimule el análisis y la reflexión.

Un principio valedero del aprendizaje plantea que cuánto más se estimulen todos los sentidos, mejores resultados se obtendrán. Eso en Historia se puede lograr mediante el abandono del discurso, el dictado y el pizarrón. Debe optarse por trabajar con objetos que sirvan como ventana al pasado. Entre más reales, mejor. Por ejemplo, si se desea aprender acerca de la Reforma Liberal en Guatemala, llevar café en cerezo o grano, un telegrama, una réplica de locomotora, fotografías, etc.

Que los aprendices manipulen, observen, huelan, escuchen y olfateen. Lograr que esas sensaciones se relacionen con hechos del pasado, que analicen y reflexionen en torno a los hechos. De esta forma se estimula la comprensión, construcción del conocimiento y retención de largo plazo de los nuevos conocimientos.

Además de abrir ventanas, motivar comprensión, reconstruir un hecho histórico, analizarlo y reflexionar en torno a ello, se debe mantener la intención de llegar a la verdad. Para ello, estudiar en los libros de Historia no es suficiente porque comúnmente se llega a tomar como verdad la versión de los vencedores. Debe buscarse la otra versión, la de los vencidos. Esta se encuentra en textos alternativos, narraciones

populares, estudios independientes, etc. Al confrontar ambas versiones, desde la perspectiva de la realidad, un grupo de estudiantes y su docente construyen su verdad.

Recursos didácticos para el aprendizaje de la Historia

La Historia, como todas las Ciencias Sociales, no tiene un laboratorio en donde pueda reproducir hechos sociales. Es por ello que se debe recurrir a los recursos didácticos. Por medio de los mismos se trata de hacer representaciones que se asemejen lo más posible a la realidad.

Al hacer más objetivo el proceso de aprendizaje, los recursos didácticos permiten aprender en menos tiempo. Además mejoran la retención del conocimiento de largo plazo.

Al emplear recursos didácticos se debe evitar caer en actitudes fetichistas y consumistas. Es falso que los recursos didácticos tengan la magia de enseñar y que entre más recursos didácticos se empleen y más caros sean, mayor aprendizaje se logra.

Los mejores recursos didácticos son aquellos que son elaborados por los estudiantes o los que se pueden sustraer de la vida cotidiana de las comunidades. Una agrupación de recursos puede hacerse con relación a si constituyen una fuente histórica real o se emplean solo con finalidad de aprendizaje.

Dentro de los recursos más empleados en el aprendizaje de la Historia se encuentran: las piezas de museo, películas, canciones, pinturas, fotografías, programas de radio o televisión, diapositivas, objetos educativos telemáticos, libros de texto, mapas, esferas, líneas de tiempo, croquis, planos, diarios, entre otros.

Lo fundamental de los recursos didácticos es cómo y para qué se emplean. Ello está determinado por la dinámica social del aula, la cual está determinada por la metodología, estrategias de aprendizaje y actividades que se eligen. Se puede contar con los mejores recursos didácticos y aún así desarrollar aprendizajes superficiales, así como contar con recursos didácticos muy sencillos, pero lograr aprendizajes significativos; todo depende de la dinámica social del aula.


Uno de los contenidos del Área Social y Natural para 1er. grado es: Relación de las formas de vida, manifestaciones culturales,costumbres y tradiciones actuales en su comunidad con las del pasado.

Para desarrollarlo se puede pedir a las alumnas que lleven objetos como: un trozo de un tejido, tinaja, una especia empleada en unplatillo regional, etc.

Un día antes se les indica que deben conversar con un adultode su familia para que les explique cómo se elabora, usa, cultiva o prepara el mismo. Además que les explique qué cambios ha tenido en el transcurso del tiempo.

En el aula, cada uno presentará el objeto y explicará la relación que tiene con la vida cotidiana y los cambios que ha tenido.

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Módulo I - Realidad Sociocultural de Guatemala e GuatemalaMódulo I - Realidad Sociocultural d

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Las fotografías en el estudio de la realidad sociocultural

Las Ciencias Sociales y la formación ciudadana favorecen el aprendizaje relacionado con valores como la solidaridad, honestidad, cooperación, compasión, ética, aprecio por la Naturaleza, responsabilidad social, etc. Por medio de la Historia crítica se puede detectar manifestaciones concretas de esos valores.

Por medio de las mismas se trabajará un ejem capacidad de comparar y analizar.


Para estrechar los vínculos conlas generaciones anteriores, en las escuelas se puede aplicar varias actividades en donde los ancianos y ancianas sean los protagonistas o personajes principales. Entre ellas: entrevistas, conferencias, conversatorios, homenajes, elaboración de periódico mural, composiciones, rimas, siluetas, etc.

Para estimular en los estudiantes el interés por el análisis de la realidad sociocultural se pueden emplear otras formas de acercamiento a la historia, distintas de la lectura de textos, cronologías o historias de personajes. En la actualidad se dispone de otras herramientas para abordar momentos de la historia y promover discusiones en clase, trabajos de investigación o estudios de caso. Una de ellas es la fotografía.

Este recurso didáctico permite retomar los vínculos entre las generaciones anteriores, sus formas de vida, sus expresiones, y sus legados. Para ello se requiere incorporarlo dentro de determinada estrategia de aprendizaje que parta de analizar el origen del problema y su desarrollo.

La observación de la arquitectura facilita el análisis de problemas y hechos de la realidad sociocultural. Por medio de esta se puede determinar la forma de utilizar el espacio habitado, cómo se ha desarrollado a través del tiempo, el origen de las ciudades, con qué fines se construye (religiosos, comerciales, militares, etc.), cómo se ha desarrollado determinando asentamiento humano y por qué causas, etc.

Cuando no se tiene acceso a fotografías antiguas de las construcciones o edificios de determinada localidad, se puede recurrir a otras representaciones visuales. En este sentido, los croquis, pinturas, mapas y planos también permiten desarrollar este tipo de aprendizajes.

Lo importante es que se sustituya la exposición magistral o el dictado y se dé paso a procesos de aprendizaje más efectivos y de mejor calidad. De tal manera que dichos recursos permitan realizar comparaciones, hacer conjeturas, encontrar explicaciones y ligar el presente con el pasado.

Técnica de comparación

En esta página se muestran dos fotografías donde puede observarse la Catedral Metropolitana de la ciudad de Guatemala. En la página siguiente se encuentra la fotografía de la iglesia de San Andrés Xecul.

Recuperado de http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=429168

Las construcciones religiosas se pueden relacionar con procesos históricos del país. En los frontispicios de las iglesias se pueden encontrar datos sobre su construcción, como la fecha de inicio y finalización de la obra, quiénes apoyaron las labores, de dónde se obtuvo financiamiento para construir, etc.

Otra forma de obtener información es conversando con los ancianos y ancianas de la comunidad. Ellos pueden aportar información importante como los cambios que tuvo, quién decidió realizarlos, anécdotas relacionadas con estos cambios o mejoras, etc.

Puede investigarse de dónde se obtuvo el material para cons-truirla, cuántas personas trabajaron, cuál era el precio de los materiales y cuánto se pagaba de salario. También se puede averiguar quién hizo el decorado, las puertas, vitrales, etc.

En todo templo se expresa determinada cosmovisión. Se pue-de emplear la observación y el análisis para determinar algu-nos elementos de la cosmovisión que se expresa en la iglesia. De acuerdo a la edad de los escolares, debe comenzarse por los aspectos más evidentes de dicha cosmovisión.

También el análisis de las iglesias puede relacionarse con la construcción de otros edificios como escuela, edificio muni-cipal, centro de salud, templos de otras religiones, etc. En este caso se puede comparar los grupos que han promovido dichas construcciones, a qué sectores de la población benefician más, qué tipo de relación establecen las instituciones que funcionan en cada edificio, etc.

Recuperado de http://www.sinosrealestate.com/ Galeria-de-Fotos-Esta-Es-Nuestra-Guatemala/ nuevas-fotos/Iglesia-San-Andres-Xecul.jpg.

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Una de las estrategias de aprendizaje en el aula es la resolución de problemas o situaciones problemáticas. Es mejor estudiar un problema sociocultural en las áreas de Ciencias Sociales o Formación Ciudadana y proponeralgunas soluciones. Por ello se realizará un análisis históricode la iglesia cuando hay un problema relacionado con la misma. De lo contrariose estaría aprendiendo por aprender y no para desarrollar competencias.


Todos los días, cuando camina hacia la escuela, observa hechos, realidades y objetos. Elija uno y analícelo desde una perspectiva distinta de la cotidianidad. Esto significa pensar en las causas de su existencia, el origen del mismo, prever lo que pasaría si no existieran o cambiaran algunos elementos, etc.

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Redactar una noticia

Observar fotografías antiguas y contrastarlas con la realidad actual puede promover en los estudiantes una forma de observación distinta de la realidad. Se ha de estimularles para que observen desde otra perspectiva, hechos, objetos y realidades que han visto a partir de la cotidianidad.

Se puede solicitar a las estudiantes que redacten noticias sobre cambios en la construcción de edificios como las iglesias, la municipalidad o los parques. Luego confrontar las opiniones y llegar a conclusiones.

También que realicen una entrevista con alguna persona que haya conocido ese espacio urbano años antes y pueda aportar algunos elementos de la historia de dicho contexto. Otra entrevista se puede efectuar a personas jóvenes para que trasladen su perspectiva del mismo espacio.

El análisis que se desarrollará con los estudiantes partirá de comparar estas opiniones. Luego debe buscarse las causas de los cambios, los protagonistas, a qué intereses responden los mismos, los costos sociales que conllevaron y los problemas o soluciones que han generado.

Los diarios y el aprendizaje de la realidad sociocultural

Una de las ventanas para conocer la realidad sociocultural son los diarios, pero ya sabemos que tiene una cortina que evita que la realidad se perciba con claridad. Trasladan una visión que corresponde a los intereses de determinadas élites que detentan una buena cuota de poder en el país. Para un docente creativo, hasta esta característica puede aprovecharse para desarrollar una actitud crítica hacia dicha información y fomentar estrategias que permitan descubrir la realidad.

Se trata de orientar a las escolares para darle seguimiento a lo publicado por la prensa con relación a un hecho específico. Comparar lo que dicen los diarios comerciales y las versiones alternativas. Generar discusión entre el grupo, no solo en torno al contenido de la información sino también con respecto a los procedimientos para obtener más infor- mación y registrarla.

Otra forma de emplear el periódico es para analizar hechos históricos importantes. Para ello se debe recurrir a los archivos digitales de los diarios o a la Hemeroteca Nacional. Este trabajo, aunque dificultoso, proporciona una gama de posibilidades para desarrollar un aprendizaje amplio y de mucha profundidad.

Una alternativa más para aprender es el periódico escolar. En el mismo los estudiantes aprenden a emitir su opinión por escrito acerca de la vida

escolar y de la comunidad. Una variante son los periódicos murales que suelen abordar temas específicos como un día festivo, un problema de la comunidad, un hecho histórico nacional, un acontecimiento mundial, etc.

Las capacidades que desarrolla la elaboración del diario escolar trascienden las competencias de varias áreas de aprendizaje. Algunas son: análisis, síntesis, redacción, criticidad, distribución de espacios y trabajo colaborativo.

Una lectura de la historia en el contexto local

Los períodos eleccionarios y poseleccionarios también pueden ser un espacio privilegiado para analizar la situación sociocultural del país.

Se puede promover una discusión en clase que analice uno de los temas que han ocupado lugar importante en este contexto, y que hacen referencia a las críticas respecto a lo que se conoce como transferencias condicionadas, una medida de política que el gobierno de Álvaro Colom (2008-2011) ejecutó.

En el informe regional “Políticas públicas regionales sobre la reducción de la pobreza en Centroamérica y su incidencia en el pleno disfrute de los derechos humanos” (IIDH Costa Rica, 2008) se analiza este tema (disponible en http://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/56/Archivos/ PolicyBrief2.pdf).

“…Las transferencias pueden incidir en forma favorable interviniendo directamente en las causas microeconómicas sociales de la formación de capacidades humanas, principalmente la educación, salud y nutrición en los hogares. Sin embargo, deja intactas las causas estructurales.

La moda de la década de 1990: las TCE

Las transferencias condicionadas en efectivo (TCE) significan un instrumento de política social focalizada a hogares en condición de pobreza y pobreza extrema. Las TCE son cantidades de dinero en efectivo que se entregan en forma directa con cierta periodicidad, a cambio del cumplimiento de una o varias condicionalidades.

Generalmente las condicionalidades que deben cumplir los hogares son: asistencia regular a la escuela, visitas periódicas a los centros de salud, y en algunos programas se condiciona al nivel nutricional de los niños.”

“Varios países implementan TCE con ciertas características particulares, pero la base común en todos los casos es que cuando se atienden simultáneamente las consecuencias y las causas de la pobreza, se puede interrumpir entonces su reproducción intergeneracional.”


Aproveche algún hechosucedido en la comunidad oen un lugar cercano y que haya sido presentado por la prensa. Muéstreles a los alumnos lo que se publicó y solicíteles que conversen con los adultos de su familia o con veci-nos acerca del hecho.

Al siguiente día de clases, organice una comparación entre la versión de prensa y lo que indagaron los escolares. Luego determinen el grado de confiabilidad que puede tener la prensa.


Pida a las escolares que pregunten a un adulto de su familia cuáles fueron las promesas del actual alcalde municipal.

Al otro día de clase, analicen cuánto ha cumplido de sus promesas y busquen las causas.

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En Guatemala, menos del 80% de hogares es clasificado como no pobre. La probabilidad de que se beneficie con las TCE a dichoshogares es sumamente baja. ¿Valela pena invertir en una focalización perfecta?

Las TCE han tenido gran aceptación por los gobiernos de América Latina, África, Asia y en algunos países desarrollados (p. ej. Ciudad de Nueva York, EEUU).

Los programas de TCE han sido fuertemente criticados por errores en la selección de los beneficiarios: exclusión de hogares pobres e inclusión de hogares no pobres. A pesar de ello, varias evaluaciones demuestran que son errores mínimos y se justifican a través de los costos que tendría una focaliza-ción perfecta…”

“En cuanto al registro de beneficiarios y administración de programa, existen dos formas: descentralizada y centralizada. La administración descentralizada ha sido aplaudida y muy aceptada en Brasil bajo la idea que los gobiernos locales conocen más la realidad de las comunidades.”…”

“Los programas establecen la necesidad de un sistema de monitoreo, aunque en la práctica significan una verificación anual de las condiciones de vida de los hogares; y no así a la verificación de las condicionalidades; únicamente el 33% de los programas de TCE en América Latina monitorea efectivamente el cumplimiento de las condicionalidades…”

Respecto al tema de la estrategia de salida de los beneficiarios del programa. Cohen & Franco (2006) 2, Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IDIES) Universidad Rafael Landívar, idies@url. edu.gt, indican que un 58.3% de los programas establecen un límite de tiempo en la permanencia de los hogares e igual porcentaje establece la salida del hogar en el momento en el que este supera su condición de pobreza.”

(…)

“Conclusiones y r ecomendaciones

1. La política social debe ser diseñada no solo como un paliativo que “mantenga constantes” a los actuales pobres, sino debe ser diseñada de una forma integral y en total vínculo con la política económica para que en verdad se convierta e n un instrumento de reducción de la pobreza.

2. Para cualquier tipo de instrumento de política social debe existir un monitoreo constante y objetivo. Más aún en los programas de TCE, ya que se debe recordar que son condicionadas.

3. Debe existir coordinación interinstitucional entre gobiernos locales y gobierno central para mejorar su implementación, así como para convertirlos en políticas de Estado.

4. Los componentes alrededor de las TCE que buscan la integralidad de los programas son importantes para apoyar al hogar a reproducir buenos estilos de vida y lograr romper la reproducción inter generacional de la pobreza.

5. Los gobiernos deben tener claro que están incentivando una demanda de servicios públicos, por lo que la implementación de estos programas debe estar acompañada de una fuerte inversión pública en infraestructura y recurso humano para proveer servicios de salud y educación.”

6. “Si se desea una verdadera sostenibilidad de los programas; estos deben ser parte del presupuesto nacional y estar financiados por recursos del Estado.

7. La sociedad civil debe continuar el trabajo de monitoreo y auditoria social, para logar blindar los programas del clientelismo político.”

Puede orientarse el análisis hacia las opiniones que los partidos emitieron antes, durante y después de las elecciones. Esto dará idea de la coherencia en los planteamientos de los mismos.

Realizar comparaciones de la forma en que las TCE fueron implementadas por el gobierno anterior y el actual, analizar los motivos por los cuales se diferencian y si se justifican los cambios.

Este análisis puede focalizarse en la comunidad o el muni-cipio. Puede plantearse al grupo realizar una investigación sobre la forma como el gobierno de Guatemala ha organizado y ejecutado las TCE.

Generar algunos criterios para evaluar los programas. Luego consultar con líderes y autoridades locales; instituciones municipal, de gobierno o no gubernamentales. De esta manera se podrá saber cómo se ha identificado a los beneficiarios y las condicionalidades que se han establecido.

Organizar al grupo de estudiantes en equipos para que identifiquen algunas familias beneficiarias en su comunidad. Indagar si estas familias son pobres y qué tipo de ayuda han recibido. Determinar el período durante el cual han recibido esas ayudas y si sus condiciones de vida han cambiado.

Estas actividades deben culminarse con análisis y reflexiones colectivas que permitan construir aprendizajes con relación a la política partidista. Lo cual es mucho más enriquecedor que las exposiciones que se asemejan más al adoctrinamiento que a la de facilitar el aprendizaje.


Para fomentar la comparación y el análisis con alumnos de 2° grado se puede pedir a las alumnasque dibujen dos bolsas, en una escriban “Solidaria” y en la otra “Segura”. Luego indíqueles que dibu-jen dentro de cada bolsa los productos que incluyen.

Pídales que pasen voluntariamente a mostrar sus dibujos y mencionen el nombre de algunas personasque reciben o recibían estas bolsas y con qué frecuencia.

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BIBLIOGRAFÍA

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http://www.url.edu.gt/PortalURL/Archivos/56/Archivos/PolicyBrief2.pdf).

http://www.sinosrealestate.com/Galeria-de-Fotos-Esta-Es-Nuestra-Guatemala/nuevas-fotos/Iglesia-San-Andres-Xecul.jpg.

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Módulo i realidad sociocultural

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