AVANCES Y PERSPECTIVASGESTION 2015-2018

“PROPUESTA DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PUBLICA DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA”

MOQUEGUA, AGOSTO DEL 2015

Pilares del Modelo de Gestión Burocrático-Tradicional

Control de los insumos

(número de funcionarios,

gastos autorizados, etc.)

Cumplimiento detallado de

normas y procedimientos

Definidos Centralmente

Logro de productos (número de

inspecciones, servicios o atenciones)

Pilares del Nuevo Modelo de Gestión Pública

Medición de Resultados

Participación Ciudadana y

Transparencia

Dimensiones Cualitativas de la

Gestión

Ciudadanos pueden evaluar calidad,

cantidad y oportunidad de los bienes y servicios

recibidos

En qué consiste “La Nueva Gerencia Pública”? (New Public Management)

Trata de adaptar herramientas de la gestión empresarial al manejo de los asuntos públicos,

Se orienta a la prestación de servicios más ajustados a las necesidades de los ciudadanos con enfoques de eficiencia, competencia y efectividad en la satisfacción de las demandas sociales

Herramientas de la “La Nueva Gerencia Pública”

REESTRUCTURACIÓN

REINGENIERÍA

REINVENCIÓN

RECONCEPTUALIZACION

Herramientas de la “La Nueva Gerencia Pública”

Análisis Cadena de valor Gestión de Calidad Costos basado en actividades Tecnologías de información Outsourcing Benchmarking Análisis de procesos Planificación estratégica Investigación de mercados Balance Scorecard

Modernización de la Gestión PúblicaLa SGP de la PCM, como ente rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, está impulsando un proceso de Modernización de la Gestión Pública a fin de promover en el Perú una Administración Pública eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los ciudadanos. En este marco se ha diseñado la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021, que tiene como objetivo, Orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de modernización hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del país.

Principios orientadores de política de modernización

Orientación al ciudadano: Nunca debemos olvidar que la razón de ser de toda gestión pública es servir a los ciudadanos. Por ello, las instituciones públicas deben definir sus prioridades a partir de las necesidades y los derechos de los ciudadanos y ser flexibles para adaptarse a estas demandas.Articulación intergubernamental e intersectorial:

Se debe fomentar la comunicación, la cooperación y la coordinación continua entre las entidades públicas de los distintos sectores y niveles de gobierno. Estas deben sumar sus recursos y capacidades para atender las demandas ciudadanas de manera más eficiente, adecuada y oportuna.

Balance entre flexibilidad y control de la gestión: La flexibilidad que permite a una institución adaptarse a las necesidades de los ciudadanos debe estar acompañada de un control que garantice que los recursos se usen de manera adecuada.

Transparencia, rendición de cuentas y ética pública: Todo servidor público debe actuar con justicia, veracidad y respeto a las leyes, debe ser transparente y rendir cuentas de sus actos. Sólo así, se puede crear un clima de confianza con los ciudadanos.

Innovación y aprovechamiento de las tecnologías: La innovación debe ser un motor para mejorar los procesos de la gestión pública. Se deben aprovechar las nuevas tecnologías para optimizar el desempeño del Estado.

Principio de sostenibilidad: Cualquier buena gestión pública debe estar al tanto del impacto que tiene en el medio ambiente y deben procurar que sus planes lo protejan y aseguren su buen aprovechamiento.

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PROPUESTA DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

Marco Estratégico

Marco Operativo

Plan de Acción

Primer TallerReferenciasVisiónMisiónObjetivos Estratégicos

Segundo Taller

Revisión ObjetivosPolíticasProyectos, ProgramasPlazos ResponsablesFinanciamiento

Tercer TallerPresentación de Propuesta Preliminar del proceso de Modernización

Propuesta de Modernización

1. Visión de Desarrollo de la Provincia Mariscal NietoAl 2018, Mariscal Nieto, es una provincia segura, con ciudadanos saludables, educados, competentes, con valores, igualdad de oportunidades y que asumen una identidad cultural; es una provincia integrada y articulada a sus distritos, que crece de manera ordenada y coherente al desarrollo económico del territorio; con una base productiva especializada en agroindustria, turismo y minería, con valor agregado y ofertado al mercado interno y externo; con instituciones públicas y privadas que mejoran la calidad de vida de su población, buscando siempre preservar, conservar y proteger el ambiente; y una política institucional perseverante hacia un desarrollo sostenible.

2. Visión Institucional:Al 2018 es una institución líder regional en calidad de servicio, transparencia, inclusión social e identidad cultural; promueve el desarrollo económico y competitivo; y articula la oferta de sus recursos potenciales al mercado interno y externo; con una Gestión Pública Moderna y con Valores, que preserva y protege el medio ambiente; competente, innovadora y emplea tecnología de información y comunicación al servicio del ciudadano.

Propuesta de Modernización

3. Misión Institucional :Somos una Municipalidad que se orienta hacia una prestación de servicios públicos de calidad; promotor del desarrollo sostenible (ambiental, económico y social) de la Provincia; a través del mejoramiento, modernización, innovación y transparencia de la gestión municipal; la permanente capacitación y motivación de sus colaboradores; y con la participación plena de la comunidad.

Propuesta de Modernización

3. Objetivos Estratégicos de Modernización de la Provincia Mariscal Nieto3.1. Elaborar y/o Actualizar los Planes e Instrumentos de

Gestión Municipal.3.2. Fortalecer y desarrollar capacidades y el talento

humano de los colaboradores de la MPMN.3.3. Mejorar la calidad y eficiencia en la prestación de los

Principales Servicios Municipales.

Propuesta de Modernización

4. Objetivos, Acciones, Proyectos, Programas

OBJETIVOS ACCIONES/PROYECTOS/PROGRAMAS PLAZO RESPONSABLE FUENTE

Elaborar la Línea de Base del Procesode Modernización de la GestiónMunicipal

T2 2015

Actualizar el PDC, PEI, MAPRO, TUPA yotros

T3- T4 2015

Elaborar/Actualizar los Planes de losSectores Priorizados (Turismo,Agropecuario, PYMEs, Artesanía,Comercio, Industria, Minería)

T3- T4 2015

TOTAL ESTIMADO S/. 1,000,000

O1: Elaborar y/o Actualizar los Planes e Instrumentos de Gestión Municipal

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

Plan de Incentivos y Recursos Directamente Recaudados

4. Objetivos, Acciones, Proyectos, Programas

ACCIONES/PROYECTOS/PROGRAMAS

Elaboración del Diagnóstico deNecesidades de Capacitación

T3 2015 Plan de Incentivos y Recursos Directamente Recaudados

Elaboración e Implementación del Plan deFortalecimiento de Capacidades conenfoque de Gestión del Talento Humano

T3 - 2015 - 2016

Convenio con ServirT4 2015

Elaboración e Implementación del Plan deSocialización y Comunicación IntraInstitucional

Elaboración T4 2015 y Ejecución

T1 2016 - Permanente

OBJETIVOS PLAZO RESPONSABLE FUENTE

O2: Fortalecer y desarrollar capacidades de los colaboradores de la MPMN

Sub Gerencia Personal y

Bienestar Social (Gerencia

Administración)

Recursos de PIP de Fortalecimiento

Institucional

4. Objetivos, Acciones, Proyectos, Programas

OBJETIVOS ACCIONES/PROYECTOS/PROGRAMAS PLAZO RESPONSABLE FUENTE

Proyecto 1: Mejoramiento y Modernización del Servicio deSeguridad Ciudadana (Implementación del Cableado de FibraÓptica, Redes Wi-Fi, Redes de banda ancha para lasDependencias Municipales, Video Vigilancia SeguridadCiudadana, Control Vehicular y Control Policial)

2016 Oficina de Tecnología de la Información y Estadística y Oficina de Seguridad Ciudadana

Proyecto 2: Fortalecimiento Institucional de la MPMN(Desarrollo de Infraestructura, Equipamiento eImplementación, Diseño y desarrollo de Sistemas de Gestiónde Calidad, Diseño y desarrollo de Sistema de InformaciónIntegral Municipal, Capacitación de Personal)

T3 Y T4 2015 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto/Sub Gerencia Personal y Bienestar Social

Proyecto 3: Mejoramiento del Servicio de Atención al Usuario(Gobierno Electrónico Municipal, Intercomunicación de lasInstituciones Públicas de la Provincia, Ventanilla Única, CiberBibliotecas, Educación Virtual, etc.)

Gerencia Administración Tributaria

Proyecto 4: Limpieza y Gestión de Residuos SólidosGerencia de Servicios a la Ciudad

Proyecto 5: Agua y Desagüe (Priorización en Proyectos deMejoramiento de Calidad de Agua que cumpla la NormativaVigente, Ejecución EPS)

Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento

O3: Mejoramiento de la calidad y eficiencia en la prestación de los Servicios Municipales.

Canon y Sobre Canon

2016

1. Actualización de EO, EF, ROF y MOF2. Elaboración del PEI con BSC3. Modelamiento de POI articulado a PEI4. Diseño de Sistema Informático para Planificación, Monitoreo y

Evaluación Estratégica y Operativa5. RIT 6. Línea de Base Modernización Institucional7. Propuesta de Modernización de la GP de la MPMN8. Diagnóstico de Necesidades de Capacitación9. Diseño de Sistema de Gestión y Desarrollo del Talento Humano10. Pasantía Medellín – Foro Cities For Life

2015