MOCIONES PRESENTADAS

POR IU PEÑARROYA-

PUEBLONUEVO.

Pleno Ordinario.27/07/2015.

AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE PEÑARROYA-PUEBLONUEVO

Don Pedro Ángel Cabreara Ruiz, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Peñarroya-Pueblonuevo, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su aprobación la siguiente MOCIÓN CONTRA LA LEY 4/2015, de 30 de Marzo, DE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Más de veinte años después de la aprobación de la polémica Ley de Seguridad ciudadana 1/92, también denominada “Ley Corcuera”, que tumbó en gran parte de su articulado el Tribunal Constitucional, el Gobierno del PP ha sancionado, en su tónica del “reformazo regresivo”, una nueva Ley, que viene a sustituir la ya criticable ley del 92, que costó el cargo al entonces Ministro del Interior socialista.Un texto redactado en paralelo a la reforma del Código Penal, también de marcado carácter restrictivo en derechos, y que viene a compensar la eliminación de la mayoría de las infracciones penales tipificadas como faltas, que con la nueva Ley de Seguridad Ciudadana pasarían a considerarse infracciones administrativas de carácter muy grave, grave o leve. La discrecionalidad que otorga a la administración a la hora de establecer sanciones, la elevada cuantía de las mismas, que en el caso de las infracciones muy graves podrían llegar a los 600.000€ y la fijación en la regulación de conductas habituales en las protestas ciudadanas, definen a esta Ley como la “Ley del miedo” o la “Ley Mordaza”. Se habilita, por tanto, un procedimiento administrativo que legaliza la criminalización y persecución de las movilizaciones y crea un instrumento gubernamental, para imposibilitar derechos democráticos básicos como la libertad de expresión y de manifestación que recoge nuestra carta magna como derechos fundamentales.La norma tipifica nuevas figuras sancionables, considerando tales los escraches (a diferencia de la opinión del presidente del Supremo, Gonzalo Moliner, que declaró que "no es posible decir a priori si un escrache es o no legal"), las concentraciones ante el Congreso y el Senado o la escalada en fachadas oficiales (como ocurrió con el Palacio de las Cortes). Sanciona el uso de capuchas en manifestaciones, faculta a la policía a establecer “zonas de seguridad” en perímetros urbanos, y habilita a las fuerzas y cuerpos de seguridad a retirar de forma expeditiva vehículos que taponen una vía pública, en caso de que los concentrados desobedezcan la orden de los antidisturbios de despejar la zona. No se citan expresamente, pero todo indica que apunta a impedir tractoradas, marchas de taxistas o de camioneros.Esta breve descripción de algunas conductas que serán reguladas por esta ley, nos indica que esta “Ley Mordaza”, vuelve a ubicar la seguridad ciudadana en la órbita del viejo concepto de orden público, muy alejado de la concepción democrática y constitucional de la seguridad. Y no únicamente tiene esta opinión IU, sino que es el propio Consejo de Europa, institución encargada de velar por el respeto a los derechos humanos en el continente,

quien ya calificó el proyecto de ley de "altamente problemática" la propuesta de ley. Nils Muiznieks, su responsable de derechos humanos, duda de que "estas restricciones sean necesarias en una sociedad democrática" y cree que se debería velar por la seguridad "sin interferir demasiado en la libertad de reunión" y de manifestación. Otra ley más, por tanto, que supone un claro retroceso social, un anacronismo constitucional, un trasnochado concepto de orden público y un claro atentado contra derechos y libertades democráticos, que son encorsetados en procedimientos sancionadores que pretenden impedir la protesta, la crítica y la demostración cívica de desacuerdo político.La democracia es expresión y la seguridad ciudadana protección de libertades públicas, no cercenamiento de las mismas. El delito se combarte de forma integral, con educación, con promover una vida digna, con eliminar las diferencias sociales, con buenas políticas de reinserción y con unas instituciones que trabajen en la prevención, no en el castigo.Concluimos, exponiendo que esta Ley, reiterativa en regular conductas que ya tipificaba el código penal, y creadora de un nuevo Estado policial, controlador y limitador de libertades públicas, es inadmisible en un entorno europeo democrático, que convierte a este país, en una República bananera.Por lo expuesto, el Pleno del Ayuntamiento de Peñarroya-Pueblonuevo adopta el siguiente acuerdo:Primero.- Exigir al Gobierno de la Nación, la retirada inmediata de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.Segundo.- Solicitamos un debate consensuado entre todas las fuerzas políticas, para la elaboración de un texto que regule la materia de seguridad ciudadana, incluyendo, en el debate así mismo, la Reforma de la Ley 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, superada y obsoleta en muchos de sus aspectos, así como la Ley Orgánica general penitenciaria. Todo ello, con el objetivo, de reformar con carácter integral, todos aquellos aspectos relacionados con la seguridad, que deberá conformar un amplio debate social, enfocado no únicamente desde los tradicionales aspectos reactivos sino y fundamentalmente, preventivos, enfocando el análisis del delito y su contención, como un problema social que abarca variables socioeconómicas y que requiere un amplio trabajo de carácter transversal.Tercero.- Exigimos la dimisión del Ministro del Interior, impulsor de la presente Ley, cuyos postulados preconstitucionales, son inconcebibles en una democracia, así como, por su reiterada disposición de conculcar los derechos humanos, a tenor de la disposición de legalización de las “devoluciones en Caliente” en la frontera de Ceuta y Melilla, contrarías a la normativa internacional y que tratan de manera inmoral e inhumana a numerosos seres humanos en nuestras fronteras y que solo desean una vida mejor.Cuarto.- Dar traslado del acuerdo al Gobierno de la Nación y a todos los Grupos Parlamentarios del Congreso de Diputados.

En Peñarroya-Pueblonuevo a 24 de julio de 2015

Fdo.: Pedro Ángel Cabrera Ruiz

Concejal Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida

AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE PEÑARROYA-PUEBLONUEVO

Don Pedro Ángel Cabreara Ruiz, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Peñarroya-Pueblonuevo, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su aprobación la siguiente MOCIÓN SOBRE PUESTA EN MARCHA DEL PRIMER PACTO LOCAL POR EL EMPLEO.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Peñarroya-Pueblonuevo se encuentra hoy, al igual que el resto de ciudades de España, ante una situación económica y social complicada, con 2379 parados y paradas, según el Observatorio Argos de la Junta de Andalucía, que demandan empleo en nuestra localidad, de los cuales muchos son de larga duración y no perciben ningún tipo de ayuda económica con la que poder subsistir.

A eso hay que sumar la grave situación por la que atraviesan algunas familias en la ciudad, que viven en situación de emergencia y de exclusión social y que no tienen ni para pagar los recibos de luz, agua y gas; las condiciones laborales que se están aplicando en los últimos años, con contratos cada vez más precarios y temporales, fruto de las reformas laborales del Gobierno Central; y el número de pequeños y medianos empresarios que cada día deciden cerrar sus negocios.

Entendemos que Peñarroya-Pueblonuevo necesita un cambio de modelo productivo, más sostenible, más social, donde se apueste por la pequeña y mediana empresa, donde se crea verdaderamente en lo público y donde la Innovación, el Desarrollo y la Investigación deben ser ejes sobre los que vertebrar las acciones que desde el Ayuntamiento se lleven a cabo.

El desarrollo de la ciudad no puede entenderse sin el avance de la sociedad. Por ello, este Primer Pacto Local por el Empleo debe contener entre sus objetivos el apoyo a las mejoras de los recursos humanos, la formación y la especial atención de los colectivos con dificultades de integración, así como medidas que impulsen la capacitación empresarial, para conseguir una mayor competitividad y productividad, dando prioridad a proyectos innovadores y de base tecnológica, que generen valor añadido.

El Primer Pacto Local por el Empleo y el Desarrollo Empresarial debe constituir un importante hito en cuanto a cooperación y participación de las distintas administraciones. Y recordamos desde aquí, que durante la campaña todos los grupos municipales hoy aquí representados, de una manera u otra, coincidíamos en la necesidad de llevar a cabo esta iniciativa. Ya no estamos en Campaña Electoral, y es el tiempo de demostrar a la población que en asuntos como este, todos los partidos remamos hacia el mismo sitio:

intentar mejorar las condiciones de vida de nuestros conciudadanos.

Por todo ello, se propone la aprobación de este Pleno de los siguientes

ACUERDOS:

1. Constituir de manera inminente la Comisión de elaboración del Primer Pacto Local por el Empleo integrada por las fuerzas políticas, sindicales y empresariales de esta localidad, que nazca desde el seno del Área de Desarrollo Económico donde se realice su preparación, su impulso, ejecución en el ámbito municipal, coordinación y seguimiento, y cuyos objetivos serán, entre otros:

• Planificar estrategias de captación de inversiones productivas, sobre todo europeas, que ayuden a favorecer la diversificación de nuestro tejido empresarial, pero también reclamando especialmente lo que se nos adeuda desde las administraciones regional (Junta de Andalucía) y nacional (Gobierno Central) con referencia a los Fondos MINER y estudiar el modo de incorporarnos en el Tercer Plan de la Minería. •Abrir las Bolsas de Trabajo municipales.• La inclusión de la Universidad de Córdoba en dicha Comisión, con el objetivo de que pueda aportar su conocimiento y visión en los distintos proyectos que se pudieran desarrollarse en Peñarroya-Pueblonuevo.• Apoyar y fomentar el desarrollo de actividades que potencien la industria turística, cultural y deportiva.• Análisis permanente de la situación de los viveros de empresas municipales, con el objetivo de aplicar nuevas acciones para fomentar su ocupación.• Apoyar la creación de empleo estable y de calidad, que favorezca sobre todo la incorporación de las mujeres, de los jóvenes, personas con discapacidad, parados/as de larga duración, personas inmigrantes y aquellas en riesgo de exclusión social.• Apoyar proyectos de I+D+I.• Incluir en el Pacto Local por el Empleo la economía social y solidaria para su desarrollo, en especial, fomentando desde el Ayuntamiento la cultura de las cooperativas entre la población.

En Peñarroya-Pueblonuevo a 24 de julio de 2015

Fdo.: Pedro Ángel Cabrera Ruiz

Concejal Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida

RESULTADOS DE LAS MOCIONES.

• MOCIÓN CONTRA LA LEY 4/2015, de 30 de Marzo, DE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

Votos a favor: IU, PSOE, UPDÑ

Votos en contra: PP

Abstenciones: 0

• MOCIÓN SOBRE PUESTA EN MARCHA DEL PRIMER PACTO LOCAL POR EL EMPLEO.

Votos a favor: IU, PSOE, UPDÑ, PP

Votos en contra: 0

Abstenciones: 0

MOCIONES PRESENTADAS

POR IU PEÑARROYA-

PUEBLONUEVO.

Pleno Ordinario.27/07/2015.