Salud en los años 1992 y 1996, lo que ha permitido conocer la realidad sanitaria de esos años. Por razones presupuestales, no fue posible realizar el tercer cen-so y ante esa situación se tuvo que optar por otra metodología para captar al menos la informa-ción más elemental sobre la in-fraestructura sanitaria.

En base a ese esfuerzo podemos poner a disposición de los usua-rios el Boletín Estadístico Nº 05: Infraestructura Sanitaria en el Perú, a través del cual se pre-senta información sobre la canti-dad, distribución geográfica e institucional de los estableci-mientos de salud del sector y las camas hospitalarias en funcio-namiento. También se incluye información sobre los equipos de radio y salas de operaciones de los establecimientos del Ministe-rio de Salud.

La información estadística es un instrumento fundamental para la programación, planeación y eva-luación de actividades de salud, contribuyendo a la toma de deci-siones en todos los niveles es-tructurales del Sistema de Servi-cios de Salud.

En ese sentido, la disponibilidad de información estadística opor-tuna y confiable significa un gran apoyo porque permite cono-cer la evolución de los servicios otorgados, así como su vincula-ción con los recursos disponibles -sean humanos o materiales. No contar con información trae co-mo consecuencia mala distribu-ción de recursos humanos y ma-teriales.

Concientes de la importancia de contar con información de los recursos disponibles en salud, la Oficina General de Estadística e Informática del Ministerio de Sa-lud ha realizado el primer y se-gundo Censo de Infraestructura Sanitaria y Recursos del Sector

Introducción

Ministerio de Salud

15 Diciembre 2005 Volumen 5 — 2005.

Oficina General de Estadística e Informática

Oficina General de Estadística e Informática

Director General

Lic. César Alcántara L.

Directores Ejecutivos

Dr. Omar Napanga S.

Ing. Carlos Maldonado B.

Ing. Luis Solano R.

Contenido: Especial de Infraestructura Sanitaria

Introducción 1

Establecimientos de Salud

2

Equipos de Radio 4

Camas Hospita-larias

4

Notas Técnicas 6

Boletín

MINISTERIO DE SALUDPersonas que atendemos personas

siendo Cajamarca el departamento donde se creó el mayor nú-mero de ellos (15). El 100% de los nuevos establecimientos son puestos de salud y se ubican fundamental-mente en las zonas rurales.

Debe destacarse tam-bién que en el presen-te año se están ejecu-tando más de 100 pro-yectos de inversión para obras y equipa-

Paralelamente al desa-rrollo geográfico y de-mográfico del país, las instituciones del sec-tor siempre están in-crementado el número de establecimientos a su oferta sanitaria, construyendo y po-niendo al servicio de la población más centros y puestos de salud.

En los diez primeros meses del 2005, el Mi-nisterio de Salud re-gistró 98 nuevos esta-blecimientos de salud,

miento de los estable-cimientos de salud, los mismos que son finan-ciados por el presu-puesto del Ministerio de Salud y ejecutados por el Programa Nacio-nal de Infraestructura, Equipamiento y Man-tenimiento; así como también por el presu-puesto del PARSA-LUD.

En los diez

primeros meses

del 2005, se

incrementaron

98 nuevos

establecimientos

de salud, .

Página 2

Oficina General de Estadística e Informática

Establecimientos de Salud

Fuente: Base Datos de Infraestructura MINSA

Fuente: OGEI-MINSA

Perú: Número de Establecimientos creados en el Año 2005

0 2 4 6 8 10 12 14 16

CajamarcaAyacucho

JunínAmazonas

LoretoApurímac

HuancavelicaHuánuco

LimaArequipa

PunoSan Martín

UcayaliIca

La LibertadPasco

Departamento Provincia Distrito Población

18,974Ancash Huari Masin 2,855Ancash Ocros Acas 485Ancash Ocros Cajamarquilla 268Ancash Ocros Llipa 219Ancash Ocros Santiago De Chil 472Lambayeque Chiclayo Pucala 11,317Lima Yauyos Carania 348Lima Yauyos Cochas 162Lima Yauyos San Joaquin 196Loreto Requena Yaquerana 2,652

TOTAL

DISTRITOS SIN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PERU - NOVIEMBRE 2005

En el presente documento no se consideran los resultados del proceso de categorización de establecimientos de salud dis-puesta por la R.M. Nº 759-2004/MINSA, debido a que este aún continua desarrollándose. Al culminar el mencionado pro-ceso los establecimientos exis-tentes quedaran categorizados según su capacidad operativa y su resultado dependerá de la aplicación de la norma técnica de categorías de establecimien-tos del sector salud.

Al 30 de noviembre del 2005, el Ministerio de Salud tuvo 6,821 establecimientos en funciona-miento. Los centros y puestos de salud representan el 97.9% de la infraestructura sanitaria instalada y realizan acciones preventivas y promocionales de salud. El 2.1% de los estableci-mientos son hospitales que se dedican principalmente a los servicios de recuperación y re-habilitación de enfermos; su ubicación generalmente coinci-de con las capitales de provin-cias.

Los establecimientos del Minis-terio de Salud están distribui-dos en todos los departamentos del territorio nacional pero los que concentran el mayor núme-ro de ellos son: Lima, Cajamar-ca, Junín, Puno y Ancash. En conjunto, los mencionados de-partamentos poseen el 37.8% del total de establecimientos y a la vez representan al 48% de la población estimada para el año 2005.

En Madre de

Dios hay 970

habitantes por

establecimiento

de salud.

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Volumen 5 — 2005.

Departamento Total Hospital Centro Salud Puesto Salud

TOTAL 6,821 146 1,203 5,472Amazonas 293 2 31 260Ancash 402 12 51 339Apurímac 238 6 34 198Arequipa 248 4 54 190Ayacucho 349 8 49 292Cajamarca 629 8 103 518Callao 56 3 50 3Cusco 260 4 47 209Huancavelica 287 1 45 241Huánuco 235 4 21 210Ica 138 6 34 98Junín 453 7 51 395Libertad 210 8 44 158Lambayeque 153 2 43 108Lima 662 30 205 427Loreto 330 3 51 276Madre de Díos 111 2 12 97Moquegua 59 1 25 33Pasco 239 3 16 220Piura 383 4 72 307Puno 435 11 79 345San Martín 352 13 43 296Tacna 72 1 17 54Tumbes 42 1 12 29Ucayali 185 2 14 169Fuente: Base de datos de infraestructura Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática

ESTABLECIMIENTOS DEL MINISTERIO DE SALUD POR DEPARTAMENTOPERU - NOVIEMBRE 2005

En la actualidad, solamente existen 10 distritos del país que no cuentan con algún tipo de establecimiento de salud. Estos representan el 0.5% del total de distritos.

El Ministerio de Salud ofer-ta el 84.7% de los estableci-mientos de salud del país, luego siguen el subsector privado con el 7.0% y el re-sto de instituciones con el 8.3%.

Establecimientos de Salud del Sector por Institución Año 2005

Ministerio de Salud85%

Sanidad de las FF. AA1%

EsSalud4%

Clínicas Privadas7%

Sanidad de la PNP3%

Institución Total Hospital Centro Salud Puesto Salud

TOTAL 8055 453 1932 5670Ministerio de Salud 6821 146 1203 5472EsSalud 330 78 252 0Sanidad de la PNP 280 5 77 198Sanidad de las FF. AA 60 16 44 0Clínicas Privadas 564 208 356 0Fuente: Base de datos de infraestructura Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL SECTOR POR INSTITUCIONPERU - NOVIEMBRE 2005

Los establecimientos del Ministerio de Sa-lud cuentan con 24,055 camas hospi-talarias para el inter-namiento de pacien-tes, las mismas que se encuentran distribui-das en 2,512 estable-cimientos. El 31.1 % pertenecen a centros y

puestos de salud, don-de generalmente se atienden partos eutó-cicos y eventos patoló-gicos de corta perma-nencia hospitalaria. Los hospitales e insti-tutos tienen el 68.9 % y sirven para la aten-ción de pacientes con problemas de mediana

y alta complejidad.

Las camas de hospita-lización de los estable-cimientos de salud del MINSA se distribuyen mayormente en los departamentos de Li-ma, Cusco, Arequipa, Junín y Puno.

En 1996 se

contaba con

625 equipos de

radio,

actualmente se

dispone de

2,621 equipos

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Oficina General de Estadística e Informática

Evolución del Número de Establecimientos de Salud del Sector

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud

1996 2005

Camas Hospitalarias

La comunicación por radio es altamente importante para los establecimientos de salud que no cuentan con servicio telefónico, electricidad y que tienen dificultades de acceso. El servicio es eficiente porque los costos de operación son mínimos y resuelven proble-mas de coordinación con la sede administrativa y permi-ten el envío de información. Su utilización causa mayor impacto en casos de emer-gencias y desastres, especial-mente cuando éstas ocurren en las zonas rurales más ais-ladas.

En el II Censo de Infraestruc-tura Sanitaria y Recursos de Salud (año 1996) se registra-ron 625 equipos de radio, ac-tualmente se disponen de 2,621. La mayoría de ellos operan con sistema HF.

Departamento 1996 2005

TOTAL 625 2,621Amazonas 22 77Ancash 17 125Apurímac 33 166Arequipa 20 74Ayacucho 18 147Cajamarca 29 181Callao 50 102Cusco 34 206Huancavelica 17 150Huánuco 15 106Ica 7 13Junín 18 40La Libertad 27 88Lambayeque 8 48Lima 80 360Loreto 22 121Madre De Dios 8 38Moquegua 29 47Pasco 11 25Piura 17 131Puno 56 138San Martín 34 68Tacna 25 78Tumbes 13 42Ucayali 15 50Fuente: Oficina General Estadística Informática

EQUIPOS DE RADIO EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Equipos de Radios

En el Perú

tenemos

alrededor de

663 habitantes

por cama

hospitalaria

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Volumen 5 — 2005. Todos ellos representan el 18.9% del potencial físico instalado para la producción de egresos hospita-larios.

Haciendo una medición del apro-vechamiento del recurso cama en 17 hospitales públicos de Lima y Callao, se ha encontrado un pro-medio de 72% de grado de uso. En base a las cifras individualiza-das que varían entre el 53.2% y el 86.7% es posible advertir que al-gunos todavía tienen capacidad instalada disponible y otros que estarían a la esperan de una am-pliación de su capacidad.

A nivel institucional se comprueba que el Ministerio de Salud aporta con el 57.3 % de las camas hospi-talarias, EsSalud el 15.8 %, las sanidades de las Fuerzas Arma-das y la Policía Nacional del Perú el 9.0 % y los establecimientos privados el 17.9 %.

Departamento Total Hospital Centro Salud Puesto Salud

TOTAL 24,055 16,585 4,646 2,824Amazonas 473 103 149 221Ancash 930 568 206 156Apurímac 566 259 183 124Arequipa 1,170 1,001 169 0Ayacucho 941 420 162 359Cajamarca 1,155 435 363 357Callao 592 563 29 0Cusco 1,219 729 254 236Huancavelica 348 110 238 0Huánuco 709 363 124 222Ica 944 697 149 98Junín 1,108 757 278 73Libertad 1,037 717 186 134Lambayeque 478 324 104 50Lima 7,571 7,171 364 36Loreto 680 430 245 5Madre De Dios 176 111 42 23Moquegua 173 38 116 19Pasco 467 155 81 231Piura 770 203 491 76Puno 1,056 647 316 93San Martín 455 162 213 80Tacna 257 219 38 0Tumbes 246 141 67 38Ucayali 534 262 79 193Fuente: Base de datos de infraestructura Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática

PERU - NOVIEMBRE 2005CAMAS HOSPITALARIAS DEL MINISTERIO DE SALUD POR DEPARTAMENTO

Institución Total Hospital Centro Salud Puesto Salud

TOTAL 42159 33197 6123 2839Ministerio de Salud 24055 16585 4646 2824EsSalud 6646 6411 235 0Sanidad de la PNP 1123 843 265 15Sanidad de las FF. AA 2643 2397 246 0Privado 7692 6961 731 0Fuente: Base de datos de infraestructura Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática

NUMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS DEL SECTOR POR INSTITUCIONPERU - NOVIEMBRE 2005

Al igual que en muchos países, se aprecia una disminución del 1.9% de la capacidad física instalada en función de las camas hospitalarias disponibles al año 1996, cuya ci-fra fue de 42,979 camas.

Esto podría explicarse porque actualmente hay un mesurado uso de este recurso mediante la aplicación de esquemas de ma-nejo ambulatorio y domiciliario de los pacientes que padecen ciertas enfermedades de obliga-da hospitalización en la pasada década.

PAIS VALOR

México (2002) 1.1Cuba (2003) 4.9Bolivia (2003) 1.0Colombia (2003) 1.1Ecuador (2002) 1.5Perú (2005) 1.5Venezuela (2003) 0.8Brasil (2003) 2.7Argentina (2000) 4.1Chile (2002) 2.6

Fuente: Indicadores Básicos 2004 - OPS

CAMAS HOSPITALARIAS POR 1000 HABITANTES

Av. Salaverry 801 Jesús María Lima Perú

Teléfono: 315-6600 Fax: 2330 Correo:

enapanga@minsa.gob.pe

Ministerio de Salud

“Ser un referente Estadístico e Informático

del Sector Salud”

V ISITE LA P AGINA WEB

www.minsa.gob.pe

Sr. Marco BARDALES

Sr. Luis VALERIANO

Sra. Glory ALCALDE

Sr. Manuel CRUZATE

Sra. Elizabeth LOPEZ

EQUIPO DE LA DIRECCION EJECUTIVA DE ESTADISTICA

Sr. William ANCHIRAICO

Sr. Walter GALARZA

Sra. Luisa CONTRERAS

Sra. Rosa MERCADO

Sr. Felipe VELASQUEZ

Hecho el Depósito Legal 2002-1345

Sr. Julio PEREZ

Sra. Carmen VALCARCEL

Sra. Emperatriz VERA

Sra. Lidia MENDOZA

Sra. Mary BERTO

Ámbito. – El ámbito del estudio comprende a los establecimien-tos de salud públicos y privados del sector.

Unidades Informantes.- Las unidades de recojo de informa-ción comprenden básicamente a las direcciones regionales de sa-lud, quienes reportaron sobre la lista de establecimientos que se ubican en su respectiva jurisdic-ción sanitaria.

Contenido de la información.- La información recogida varía sustancialmente en relación con los datos que se obtienen a tra-vés de los censos de infraestruc-tura sanitaria. Los datos básicos que se recogieron son: denomi-nación del establecimiento, tipo de establecimiento, ubicación geográfica, ámbito administrativo y número de camas hospitalarias

Definiciones.- Para una mejor comprensión e interpretación de los cuadros estadísticos que se ofrecen en este documento, se consignan las siguientes defini-ciones: Establecimiento de Salud:

Constituye la unidad operati-va de la oferta de servicios de salud, clasificado en una ca-tegoría e implementada con recursos humanos, materia-

les y equipos encargada de rea-lizar actividades asistenciales y administrativas que permiten brindar atenciones sanitarias ya sean preventivas, promocio-nales, recuperativas o de reha-bilitación tanto intramural co-mo extramural, de acuerdo a su capacidad resolutiva y nivel de complejidad. Se consideran tres tipos de establecimiento: hospital, centro de salud y puesto de salud.

Camas hospitalarias: Son las camas que se encuen-tran instaladas y en condicio-nes de uso para la atención de pacientes hospitalizados, inde-pendientemente de que estén o no ocupadas.

Con el propósito de obtener el total de establecimientos del sector sa-lud se han unificado las denomina-ciones de hospital, centro de salud y puesto de salud para todas las instituciones. En el grupo de clíni-cas privadas se consideró como hospital a todo establecimientos que cuentan con 10 y más camas de hospitalización.

Notas Técnicas