Migración, asilo y refugio: en la cima de la vulnerabilidad [DFensor Junio, 2011]

7/31/2019 Migración, asilo y refugio: en la cima de la vulnerabilidad [DFensor Junio, 2011]

http://slidepdf.com/reader/full/migracion-asilo-y-refugio-en-la-cima-de-la-vulnerabilidad-dfensor-junio 1/68

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ú 6, ix, 2011

Órgano ofcial de diusión de la Comisión

de Derechos Humanos del Distrito Federal

Presidentelus Gnzáz Pcnc

ConsejoMcds Bqu MnnéSng Ccu CbzuDns Dss GuMnu edud Funs MuñzPc Gn HC Jusdmn rppens lópz P VgsNsh rmíz HnándzCs rís espnsJsé Wdnbg Kkwsky

isitadurías generales

Primera M ens Pón SánchzSegunda rsnd Sns DuánTercera lus Jménz BunCuarta Gudup Áng Cb rmíz

Contraloría nternars Mí Cuz lsbs

ecretaríasEjecutiva Jsé lus Guéz espíndVinculación con la Sociedad Civil e Incidencia en Políticas Públicas Jsé ann Guv Bmúdz

Consultoría eneral JurídicaFnnd Fncsc Cnd Fnc

Direcciones generalesQuejas y Orientación M ens Pón Sánchz* Administración im andd HComunicación por los Derechos Humanos Hug Ms GvánEducación por los Derechos Humanos Pz echñqu Psc

Dirección jecutiva de eguimientoMns Md rz rdíguz

Centro de nvestigación plicada en Derechos HumanosMónc Mínz d Pñ

ecretaría Particular de la PresidenciaGb Guéz ruz

Coordinaciones Asesores Mí Jsé Ms GcíInterlocución Institucional y Legislativa Sdd Gudup lópz acstecnologías de informacón y Comuncacón rd ts VázquzServicios Médicos y Psicológicos Sg rv Cuz*Instituciones de Derechos Humanos lnd M BunRelatorías Gd Su SuázServicio Profesional en Derechos Humanos rcd a. og Sn*

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óg l l l cdhdf ú 6, ñ ix, j 2011. úr rr rg r l - l l r r l rrí ó Públ: 04-2003-112814201500-102. úr r L tíl: 12792 y úr r L : 10364, rg r l ólr Pbl y R lr l rrí Gbró.

Comité editorial: mr r Pró áz, Rl l rá, L jéz B, Gl Ágl brrRírz, R mrí rz Lbr, jé L Gérrz íl, jé Gr Brúz, r r rrr, gmrl Glá, Pz ñq Pl, mrr ml Rz Rrígz, mó mríz l Pñ y Grr r árz.

ditor resposable: lbr rz. Cuidado de la edición: Bárbr Lr Rírz. Diseño y ormación: mrí gLr ñó, Ll Gzálz áz y gr áz Lr. Coordinación de contenidos, investigación y redacción: Kr tr Flr. Corrección de estilo: é méz Brb y Kr Rlí Flr ráz.

Créditos de imágenes: P, r r, t r/R P, mrí m. r/ Frr, . . P. y írl.

Pbló r l ró Grl ó r l r l cdhdf. L ríl r- q r ó rbl l y l r y l r l rí l cdhdf.ró: rr y rr Prgr, . . . v. (iepsa), Lrz 244, l. Pr j, l. zl09830 méx, . F. r y rbó: jql org trr, l.: 5229 5600, x. 2027, . ur 1449,l. Flr, bl xl, l. Álr obrgó, 01030 méx, . F. tr: 3 500 lr. r méx / Printed

in Mexico. issn: 1665-8086.

Ejemplar de distribución gratuita, prohibida su venta.



CDHDF R

42 N Zetas

Jlo de 2009, estdo de Tbso

Óscar Martínez

50 M Mx

Comisión Nacional de los Derechos Humanos

52 M ú

Elena Poniatowska

54 L

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Mario Santiago Juárez

58 V M Eb P

Juan Villoro

60 A

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F o t o g r a f í a : C o r t e s í a M a r í a M . C a i r e / S i n F r o n

t e r a s , I . A . P .



3Nú 06 - J 2011

La movilia e un enómeno global que aompaña a la umania ee el iniio e

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S F, T; 11 2010, C-ó N D H (cndh); b , x,

x ; ó b ú

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EDITORIAL

Migraión, ailo y reugio:en la ima e la vulnerabilia



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Fotogí: Cotesí Ed Poes/Rdo Ph



6 R - dfensor

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Lo eaío e

la agena migraoriaen MéxioNANCy PéREz GARCíA y DIANA MARTíNEz MEDRAN*

* D Aó S, , S F, I. A. P. Véase <www...x>.1 J Sbáñ Ró, Cambiando perspectivas: de la gestión de ujos hacia la construcción de políticas de migración con enoque

de desarrollo, Mx, S F, I. A. P/U Aó z/I S, A. C., (A L N M-), 2008, 272 .

2 E b b L I, Aó M M H D F L M F E Má .



7Nú 06 - J 2011

E v v ( - q bq v y Diario Ofcial de la Federación) LyG Pbó 1974; b-

, y, y , ó Ly G Pbó 1936, q q íq v 7 ñ. E b y , yq b ú ( , é, ;í vz á -; ; 9/11;zó ó –ó qz–; y b -á; .)

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, , ó,b, y ó . Cbq y á b, y q b ó -

, úb y z. E í , q á .

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Los operativos y las verifcaciones domi-1.

ciliarias sin orden judicial. E y b - y q ó y v q y é - q z.Se ampliaron los tiempos de detención2.

en las estaciones migratorias. S b - á ó q á v . A v b , á .Justicia limitada a los migrantes3. . N

b qb - E -ó y ó .

A , v y z y v- b

, q - b bí ó -ó í .

** E x cursiva .3 S cambios mínimos requeridos q q ó

.



10 R - dfensor

pó y ebae

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E , 2002, - í , -zó ó ó y y q v bó P Lv y ó v y, q -z v z, y q, vb é í qb . F 2010 vz á b v y -, y S F z4 z q á ó bó.

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q ó y. D, v q y y - .

E á Lyb R y Pó C- b Diario Ofcial de

la Federación, 27 2011, -

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N Ly 1. q b v b - . E , z , y q q í - ; - q ó b. T v q í , y í . A ó q ó y, ,

y vó í .E y 2. y í b q b bv ó - y ó .D , -

y; R-, bv á b , y

4 F, C Aá Ió, A. C.; A I (C E R); Có Mx D P-ó D H; I E Dó b Mó, A. C.



11Nú 06 - J 2011

C b Pó I- R CéEv acnur (E) y - Manual de procedimientos y

criterios para determinar la condición dereugiado, acnur.5

D , y -3. y -; bó , q b ó - b z- v q .O ó 4.q b q, b í y v v y/b / , - . E . N b, Cvó b E-

R y P Tá Ií M T, M y A, q C Cvó N U - D Oz T-, á , - q Ly b Ry Pó C -í 7°. E q - q

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C á y R y

q ú á bó. I- b q q í ó v y . Db í úb- q y bó - , á, b bvb á y b b -

Gb y y , é b ó zó ( S F).

5 acnur, Manual de procedimientos y criterios para determinar la condición de reugiado , en virtud de la Convención de 1951 y el Protocolo

de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados, 1992 , doptdo po acnur, Mx, b 2002 (HCR/IP/4/S./R. 1).



12 R - dfensor

pó y ebae

Mx ó . S b, ,

ó q ,

á – –

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N U R (acnur) ó Có Mx A

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q b acnur C, b

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A é , í (ñ, , , y, vñ, ), vó í q b ó ó, v, v v . T ó 2010, q b ó Mé ví 28 í , y - y bñ (E Sv, G, H, Cb Hí), í

, á M O.L ú, b, v qñ – ñ– -

ó q í y é v (). P v q ó y.

Perona reugiaa

en la iua e Méxio:un grupo inviiblepara la y lo apialino

MARIANA ECHANDI*

* E Ió Púb A C N U R (acnur) Mx.



13Nú 06 - J 2011

Mé í óy 1 q y ó. E , q -

á , b- í v, y b ví .

E q í acnur ó q , ñ,ñ, b, , óv, - q z v v q v, y -z q b ó. P , b í á á óy . S b, y b, q , .

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Mé y z b. D , - . E ó v Mé í .Sú í á - acnur, 10. b, ó q qvv .

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b í í; - v b v, b y , y z v ó í . P , zb, q - Mé, b , b v, b, y ó, q b á .

E yí, í q y q - q z y. E í q, y y bz á b; b, y -, á, q y .

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14 R - dfensor

pó y ebae

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E 2006 y 2007, acnur vó b 2 bó Mé v b v ó z í.T , -ó y v í - y b í, y .

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b í ,b z -, . P , b - b, ó, v y v bá. A,b áb y q .

E , v-ó vé v

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ó , , , - y b, vv, ó, -vó , yó.

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A q - bó bb , bó vv,, , vó , . S b, é -v b ó ó b - .

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(sic).3E ó

áb b, b ,

2 M P, Estudio sobre la integración local de las personas reugiadas en México , Mx, acnur, 2010.3 Ibidem, . 12 18.



15Nú 06 - J 2011



16 R - dfensor

pó y ebae

- - y . E b ó í, -ó .

A , 82% bó v - -b í y ó vv Mé .

A , P D- H D F í 29 , y -ó y

z Mé, y ó yí úb, b - vv, , y ó, y b.

E , b- Ly I, Aó M- y Mv H DF Ab Lv D- F (aldf) ó í - y q by -v v Mé- y v v ó.

S b, v v y í úb ó , - , ú q z v . N bv q á ó, y q b q vv -

ú . P z y - ó í q í v á á, v .

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cm lg ege l cmdde de de.

F o t o g r a f í a : C o r t e s í a T o n i A r n a u / R u i d o P h o t o .



17Nú 06 - J 2011

E 22 b, Có N D H

(cndh), Rú P V, ó úb q

á 11 b b

2010. M ó ó ó – V

B La Jornada, b á 13 ó 23 b

2011– .

L q y 1 2009, cndh bí - S Rúb Los secuestros de migrantes en México q , , v q ví . E ó ó v b, á b z. E

á q y í q í z í E – í–, v v í Cé, b Mé bv cndh q ó S Rúb, y q é , , q 2009.

E á , q , q cndh b í – q 2009– Inorme especial sobre se-

cuestro de migrantes en México. Febrero de 2011. Pí q z í b ó q 2009 b v ó b Mé v

ó, q cndh v - y v Mé; q v q -

La (i)“reponabilia

e Eao” en Méxio**JRGE A. BUSTAMANTE*

* R b D H M N U C F N.** A ó x q b 30 2011 Desde la rontera norte,

ó Reorma, “V cum 1953-1954”, x : “D x ñ ó 1953-1954 cum [C U Mx] , : Ab Bñ M, V M E R J Aó P V, ó ”.

pó y ebae



18 R - dfensor

pó y ebae

res-

ponsabilidad de Estado, í q, , E- ó y, z q

E .T “b E” b Mé , q q í1 (vé í q <b@.>). E y bbq b Mé v b “b E-

” í b y ví Mé v q 2009 y 2011 cndh, O-

zó N U (onu) q - ó q E b á b y .

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– q - b Mé “b E–” q Có b b b í v, á- v y b Mé, -v z. E q á v b

, b “b E” q vy áá bó y , E , í í v .

1 N. E.: véase x.

Fotogí: Cotesí Eddo Sotes/Rdo Photo.



19Nú 06 - J 2011

pó y ebae

E ñ b ó q

q Mx E U. C

bó , f. P , b

I N Mó (inm)

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M Mx

á, 2000-2005, inm ó á

ó 247 2005. S b, b

ó C Há

S, b ú

ó , 69 903 2010.

L yí ñ v í: G, H y E Sv, 9% v ó. S b, q -v y N, E U,E, Rúb D, B, Cb, Cb, E, .

Aá b , ó E U, b ó y Mé y E U, y b y í bé by q

v. F, v ñ, v z á y -

La violenia onra

la muere migraneen ránio por MéxioGRETCHEN KUHNER*

* C P M Mó I M Mó (I), ó q ó x x, q , á x, b Mx E U. E I b b ó q b ó , ó b , . Véase <www..>.



20 R - dfensor

pó y ebae

v q á vv á, v . C b,á v

, b í y vb, y b q vví - ñ , z v qy y vó b -, , b z y .E v , , , b -ó, v- vb y v.

C á 10 - ñ (2009 y 2010) -z v y CóN D H (cndh), ó v q vv í á.

Las mujeres migrantes en tránsitopor México

L q Mé v v. I q -ó , ú á b í inm. O ó b

á y b y q - bó qy ñ. E , 10 y 30% á vé Mé.

P , 2010 - 14.2% v ó

Mé. Iq b, yí Mé G-, H y E Sv, y

N, E, B, C-b, Rúb D y Cb, í í -. E ú ñ ñ - 23% v ó .

M - vé Mé, q E U, í , - 0% v á 40ñ. E qé q í q, v z- , -ó ó y ó v . Aá, v á- v ú á q b.

P , v Mé, yí v á , q ó v b v - ó. E vv ú ávb v. S qá 6% z v vé

Mé.E q á

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21Nú 06 - J 2011

: b b, - í y .

La violencia

L v q vv q Mé ó- v y vbz v, v- y í b y Ozó N- U y Có I D H (cidh). D 2002, onu v q b -ó v - , ó yv -b ó, b z, bz yó. L v , -, z í

v - á.Violencia sexual ,

v , z z q ó , ó é ví, q áb, y b. L

ó b z. Aá z í, ñ -

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á , ó b v.L ó z y -•

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b v ó, ví . P , 2007 b ó Mé, q v-í E b b v b q vb G Mé y b v qbí v , é las demás.2

E , vio-lencia y violencia sexual ví z -

1 Véase ó violencia sexual P A H (paho), Inorme mundial sobre la violencia y la salud, 6 : <://www..//AM/PUB/_6.>, á 19 2011.

2 Véase Gb D G K, Mujeres migrantes en tránsito y detenidas en México, mpi M I S, 2007, :<://www../F/.?=648>, á 19 2011.



22 R - dfensor



Fotogí: Cotesí To A/Rdo Photo



24 R - dfensor

pó y ebae

b - ví v. E , - q bí vv v v bí q b.

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Eáb Az,T –bí –. U bó y

vó. M q y b í ví G.Dé, qó 40 usd ( 21 ñ).

Eáb T y ó ó. N q vé- é, í (v-ñ 27 ñ).3

L áb úb y v y v .P , v q í bí v b -b q ó y z

v. M - b - q v . O b b ú . E q á vv -. P b bvv vé ó v é, , - á

, bé á ó z -ó . E ó ó á v ó .

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de vlec c l mjee mge qe p Méc,

efed qe l vlec el e pcl e lzd p gee

ele í cm p cvle cmb de l depcó.

3 Véase Gb D G K, Globalización y migración emenina. Experiencias en Mexico, cepi Wk P ú. 12, Mx,C E P I-I Tó Aó Mx (itam), 2007.



25Nú 06 - J 2011

Propuestas de protección

L ó á í v b

q - v . A, y -ó q q b ó é-. E ú ñ, I N- M (I) y IE M C -b qñ í - T y A é y ó q v .L Ozó I M- (oim) ví v- ó z- v C. Sb, ó y ó q .

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b C 29 b ( Ev)

v q ví- -z . R , -

ó , y . S -b, q y í y Mé , , á á b.

L b v vé Mé í z vb .E í -zó ó v, q á v.S ó á - á v q v ñ Tb ñ vñ q b -

v E U.

Fuentes de información

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Fotogí: Cotesí To A/Rdo Photo.



27Nú 06 - J 2011

Mx ,

á , q q ,

q

bó. E 492 617 x

2005 2010 ó 112 273 x x,

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Mx x q 400

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q q , vz q bv qé ó á é q í b. E , í 33 cpeum ú v Ev b í v y z v, y íb í í, ó í, í 8˚ .

P , Mé yí - q v b ó, , q í y íb ó

.

La nueva Ley e Migraión:

una oporunia periapara garanizar ereoJSé ANTNI GUEVARA BERMÚDEz*

* S Vó S C I P Púb Có D H D F(cdhd).

1 “Mó ( bó x ú x, 2010)”, inegi, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010, b <www...x///D.x?=141&=&=27506>, á 24 2011.

2 C D H N U, Informe del Relator Especial sobre los derechos humanos de los migrantes, Sr. JorgeBustamante. Misión a México (9 a 15 de marzo de 2008), 11° , A/HRC/11/7/A.2, 24 2009, á 23.

pó y ebae



30 R - dfensor

pó y ebae

q ó -v q lm v ó y ó inm Có.

Filtros migratorios (retenes), operativosy visitas domiciliarias

L cpeum í 11 q -úb, , v y , , v -q . E - á b b- v, y v q y b ó,ó y b í b (sic). E -ó - b ó.

L q “ [] ,, , v - q y v ”. E , cpeum b q z b - ó M Púb y - y b q á .6 P ,

v v v y -

ó q y -, v y

vé -.

P , b -zó ó ó Pí F inm y vó vé v (z-).7 E í 8º Ly Pí F8 b é .

L lm inm y -v y , -y í;9 y á z v vó, í- 92. Tbé inm b vó () á - , y . E ,

y í v b ó y - b - .

F á- , í á q q , . S -

b, - v

5 Ibidem, 16, á .6 Ibidem, 16, á 11.7 lm, 81. P q x P F xó

á .8 Pb Diario Ofcial de la Federación 1 2009.9 lm, 96: “L bá I , , q

q q , ó ó ”.



31Nú 06 - J 2011

, y q - b -, , é y .

Vinculación de la migración a laseguridad, incluida la seguridad nacional

E í 1º lm b q b- y - y í, “ , ó y v , bó - , í vó bí y ”.C

í , lm y ó v y ó

y ; b-, í 2° q b b inm “ úb y z, y b -z, b á , y - ”.

E ó v - zó y y - -, b y .

L bá ó v lm y b q inm ó, - q :

z ;10 q

10 Ibidem, 48, ó iv. L á R LG Pbó, q b q x x q ó, ó ó; q ; q b b ; q . R L G Pbó, 109.

F o t o g r a f í a : C o r t e s í a M a r í a M .

C a i r e / S i n

F r o n t e r a s ,

I . A .

P .



32 R - dfensor

pó y ebae

;11 -b b ó , ó , ví -z, q v q , , vó y vó;12 y v - q Mé- í .13

L ó q v q - Mé í ó y ,

q b -; bb , q vb ó q v b y ó . E inm - b z .

E 200 b ó inm

b -, éb :

Q b I N Mó ó

, y q Ly G Pbó y RI Sí Gbó, I y b- y - vé ó ó é í ; z y v ; v y - y , y v ó ; í b í qb á v ó ; b -ó í

é ; q -bí ; í ñ - bá í; y v b ó, y í , í ó, ; - -

; v b b, y vó - b , ; í

El clc l pe mge cm mez l

beí, l egdd cl y pem l dde c

e cecec gee e l pácc dcó phbd

p el deech ecl qe pede pvc vlceemác l deech hm de e pblcó.

11 lm, 64, ó vi.12 Ibidem, 80.13 Ibidem, 144, ó iv.



33Nú 06 - J 2011

y v ó.14

S bé inm b

C Ivó y S N- (C) R N- Ió S N Ly S N.1 P , inm bá b y C.Tbé v, q, -vó, ó ó z .16

C q bá - inm R q bó z , - v b v ó, y q -z y b y á ó . T y v-

b. Aá, ó é y ó úb b. E, ó q - bí úb -í “b” inm , q -

ó y ó inm y .17

Conclusión

E ú cpeum Ev q, b , , b , ó ó. C , í - é .

L y ó - ó b Có y q Mé . E z bí, y - á ó b q -

v v á bó .L v lm

b q ó í. H-b b q vó -, q é í, q , ó ó y .

14 A q I N Mó I S N, b Diario Ofcial de laFederación 18 2005, . 9

15 Ibidem, 3º.16 Ibidem, 2º.17 P ó 0411100065610, q q

inm, ó ó q b , q b -ó 12 ñ. E inm ó , , A q I N Mó I S N. Véase ú. CJ/UEAIPG/TRANSPARENCIA/007/2011, U E A Ió Púb Gb L F R Sá, 6 2011. P á q inm ó úb b , véase á I F A Ió Pó D: <www...x>.



cc

Fotografía:CortesíaMaríaM.Caire/SinFronteras,I.A.P.



e



36 R - dfensor

cce

36 R - dfensor

24 de yo de 2011

L Có D H D F (cdhdf) b q Tb S- J D F (tsjdf) y é Ró2/2011, v , q Pí G J D F- (pgjdf) ó y .

E 23 y tsjdf ó ó , – í 49 Ly Có D H D F-– qó b . P cdhdf q ó ó P b Ró.

L cdhdf ó tsjdf, ó - y v P “ b R-ó”, q q y

ó .P , 20 y pgjdf ó ó Ró. E , y q q pgjdf y ó y b D F.

C ó y 10 q - 14 ó.

E 29 b cdhdf ó Ró 2/2011, pgjdf y tsjdf v v , ó y q D F.

L cdhdf ñq “ ó Có 18 2008,

ú ó b, z á - ó ”, q vz “ á v ”.

* N. E.: Ró véase <://...x/b//2011/R02_2011.>.

Aepan auoriae

e orma parial y oalla Reomenaión 2/2011



37Nú 06 - J 2011

E b q, b ó z z, bv vó ó ,

q b y á q á v í.

L pgjdf q q é , z y 30 í, á- vó M Púb; q v ó v Có P P y Ly DOz D F; y q y M Púb b v v q y v - ó , , - b v.

L tsjdf q é P q q ó ; -v ó q MPúb vó ; y q tsjdf bó v Ly DOz D F y Có P P ó.

Cb ñ q Dó D H D F óq b í q“q [] í vó y úb, ó , , b y , y -

ó ”. A vz, P D H D F bó q -z , y by , pgjdf y tsjdf bí v vó ó y ó áb ó y ó .

Aá, y Ly D H D F q -ó P yó bó ú D F q, Ró, í q b-ó P.



39Nú 06 - J 2011

cce

Celebra la cdhdf aprobaión e

reorma oniuional en maeriae ereo umano en eao

19 de yo de 2011

L Có D H D F (cdhdf) b bó - b 16 , q v b ó y v í.

Tbé z v áb y - b y z y - y b q .

S b ó , - z y q Mé. E - v v z, q :• Laadición,enelartículo1º,de lareferenciaa laspreferenciassexualescomocausadediscriminación,

vbz y á b ó b q b ví v y é ó y b.

• Elreconocimientodelostratadosinternacionales,lainterpretaciónconformeaellosyelprincipiopropersona,q q í - E. Aá, q í .

• Laarmacióndequeelsistemapenitenciariodebereorganizarsesobrelabasedelrespetoalosderechos

, q ó b b í, q bé vó b y qv ó .

• Laimplementacióndeunnuevorégimendesuspensióndederechosygarantíasquevuelvacompatibleel

.• Laconsagracióndelderechoasolicitarasiloyrefugio,asícomolagarantíadeaudienciaenelprocesode

ó q b í 33.• EltrasladodelafacultaddeinvestigacióndeviolacionesgravesalosderechoshumanosdelaSuprema

C J Nó (scjn) Có N D H (cndh), bv b b, y ó q v.

• Laposibilidaddequelascomisionesdederechoshumanosconozcandeviolacionesalosderechoslaborales.

• Laampliacióndelafacultaddelacndh , q á q v Có q - q Mé .



R



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Fotogí: Cotesí To A/Rdo Photo



Reeec

42 R - dfensor

Nooro omo lo Zetas**

Julio e 2009, eao e Tabao

ÓSCAR MARTíNEz*

E ó ó . T ñ b

q , b. P ¿ó? ¿Dó Zetas?

qñ Tb, q .

F Tq . L ñ q , , ,

. E b q b b.

—L á z q q q v - q y . ¡Db! L y ó vv — .

E b í y - . V v , q b q qñ é , q v

y í v áb q .—C — —. N v ñ,

. N v y z v á .U v qí q ú í

b , q q á b y , vó , q qí, Zetas, . E bé “ é”.

—P v b . E ... ¡Hy q vv -! N b qé qé. N b q v ó

v v v – ú vó.

* P ñ, ó. F “E ”, ó ñElaro.net, q b á Mx.

** A ó b densor b Los migrantes que no importan. En elcamino con los centroamericanos indocumentados en México, B, I (C Có), 2010, . 118-136.



43Nú 06 - J 2011

E b. É vv b . L - , ó v

q b -. É b y óq á . T á q ó v q Tb q b -z , Y í, b zó b v b b - . Ví y í, y í. E y , q . N , q- bñ q vv z,b y v v bq V, - Tb, z

z G.E –b q ó -b– v ó q .

É vv í. L v - q é b y v. T . C - v.

—P v, , , y . M —, é y : Y ,¿ y q ?¿P ó?

—Sí, í . Tó q. E .

El rancho-cementerio

L v q z q - L V - . Aq z , -bá y v.E í q q .

C , -í b M Púb- (mp) q b “C”. Má á -z , ví , b : ívv ñ b

- , , b . T v .

E zó. L é- . E b á v. A v

, 100 vz, q v , y ú zb . Y á -, zq b , -b ,

í v y í. L b-ó í y é , y bí

í -b. J , z , q í z . Má í ú , q mp -ó . A ó q ó T A á , .

Aí, ó í- , í v3 b 2 - qvb ñ bó [] –Estaca, - – Zetas, q qñ b - G Méz.

D q vb -

b v Mé -, , q M E Tv zó -, y 1 b q b á L V, v- y . L q - á , í

é, qzb -. L , y 12 q v 12 í Tb y30 C. E q á. L v V-



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44 R - dfensor

Fotogí: Cotesí Eddo Sotes /Rdo Photo.



45Nú 06 - J 2011

z b á 0 b v b- zetas. A T

b Zetas q L V-, bz ñFk Há P, q í vó.O zetas , y - AR-1. E - ví y M-16.

—L ó í— vz b mp—. Eb shock.

Y b b. U .L q ó.

Y , bí q bí b . Eb Zetas. Lbí q -

ó bí : “¡ Zetas, q v !”.E b . S - q zeta, zeta. S y , - .

A L V - z w ó. E

-, , y z b bz, é - Mé-. E Zetas. P ñ q vb tablear

Zetas. E .

E v-b, y , .

U , v, - v . S -. U q í, y , - . U b. A vv . L - ,y Fk Há vz :

—¡M q v !

U ó v ñ MJéz. E ú -í y b. Pé q M-

2, .

L í, y , Zetas v -ñ y v b- vz b, b q ó 1 00 y 000ó

á v .

U v á. O- í é ó - b q z Có N [] D H Mé-

. U b q b á v ñó ,

vz b , q - bí - 10 vv vz - q ñb “ Zetas b v í”. D í - . L, vvó , .

L y L A -v v q úb y -z q v .E ú q y v

b Tb. Dé v ó Zetas í, q vz á q y á -, by b , y í ,v qé ,ó y, b , ó

v : .G b í, -, b, . H –“ Zetas”– y - b b b.



47Nú 06 - J 2011

ñ - q M- ó T,

bí - ó.

S ó b b y, Mó - v, . E 0 b qb -ñ, z .

—¡E zetas, í y bb -, ! —b b .

E , - zetas y vv Tb, , b , q -

bí y .L Zetas á

q á z y q . M zetas, - b, y í, y, , ...

Cuestionario al enemigo

—P , ¿ - L V -? E , v

, q z ó y q qb 2 á —

, q vv í, vz ó, q y . U bv.

—¿P qé q -v v, , ? Pq qí Zetas - v q -. T .

Y y é z: q ó í, á, -ó, z v q



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48 R - dfensor

, q b v -, á - , .

T , -ó , v, . S q q -y b - . S y b . S b - v áb, v, y qñó b , bí b q L V -b G Méz.

—Y , - —ú q, b , - b –. D, ¿bí í ?

—Sí, .

—P b, áv q b Zetas.

D á -v y - í q qzáé Zetas. E q . Aí v- v . D -

qé , qéí, ó y qé.

P í . P T A óó á b-v v. P v -. Pq Zetas v.

Y b ó . Y bz Tq, b

. Aí, - , -ó ví. M -áb v q b, ñb b vzq záb - b, - q .

—A ñ -. A ñ y . E - ,C Pz, y q ñ q bé á - Zetas.

Aq v -

, í b , - b, q b é éb , -ó ú ó ú ó.

L Zetas, , . H : , -

, , á, v , í, y q z, . T , y qq b b b .

—L y . Fí q T-q ví,

ó . L - b q v ñ á . M y b q — .

—Hbá — - vz .

—N ——.E v y . Lq qñ z - q y í. S qí zó b 2006, M Díz, Comandante

Mateo Zeta l0. A Tb -

b z Cá G, í bz . M -

qñ ,Cá, Tb, á b b LP. L ó , DwBúz Z. L í - bí qé í y, é -b , y ví ó 1 bb bz,

ó y AR-1 -. M í , ,y -. E q , v- , í q zeta l0, -



11.2%

SonoraSanta Ana

AltarCaborca

Saric

Baja CaliforniaTecateTijuana

Nacionalidad de las 178 víctimas y testigos

Guatemala México

44.3% 16.2% 10.6%

LOS LUGARES MÁS PELIGROSOS

CuautitlánLa estación del tren de Lechería, ubicadaen el Estado de México, es un punto donde

se han denunciado frecuentes extorsionescontra personas migrantes centroameri-canas, quienes llegan a este punto a bordo

del tren procedentes del sur del país.

San FernandoEn agosto de 2010 fueron hallados 72 cuer-pos de personas migrantes en un rancho de

San Fernando, Tamaulipas.

IxtepecEl 16 de diciembre de 2010 el padre Alejan-

dro Solalinde Guerra, director del albergueHermanos en el Camino de Ixtepec, Oaxaca,denunció el secuestro masivo de 50 perso-

nas migrantes en esa localidad.

El SalvadorHonduras

Núm. Estado

Informado a junio de 2009a junio de 2010Secuestro demigrantes

Informadoa 2009a

Secuestro engeneral

Informadoa 2010b

Secuestro engeneral

1 Aguascalientes 0 16 102 Baja California 22 103 793 Baja California Sur 0 3 14 Campeche 0 0 35 Coahuila 0 17 846 Colima 0 1 37 Chiapas 15 18 258 Chihuahua 0 233 1329 Distrito Federal 0 85 60

10 Durango 0 37 7911 Guanajuato 0 78 5912 Guerrero 0 51 4313 Hidalgo 0 15 35

14 Jalisco 0 17 2515 Estado de México 0 127 17216 Michoacán 4 98 13717 Morelos 0 33 2818 Nayarit 0 4 119 Nuevo León 2 13 1820 Oaxaca 1 33 2621 Puebla 0 27 2522 Querétaro 0 3 923 Quintana Roo 0 6 5124 San Luis Potosí 0 21 1125 Sinaloa 0 18 1326 Sonora 1 4 6

27 Tabasco 5 16 2628 Tamaulipas 3 52 4029 Tlaxcala 0 3 030 Veracruz 5 0 031 Yucatán 0 0 032 Zacatecas 2 31 16

Total 60 1 163 1 217

** , op. cit., pp. 108 y 109.

a Secuestros denunciados en el fuero común durante 2009, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública( ), disponible en <www.secretariadoejecutivo.gob.mx/work/models/SecretariadoEjecutivo/Resource/131/1/images/CIEISP2009.pdf>, página consultada el 3 de mayo de 2011.

b Secuestros denunciados en el fuero común durante 2010, Secretariado Ejecutivo del , disponible en <www.secretariadoejecutivo.gob.mx/work/models/SecretariadoEjecutivo/Resource/131/1/images/INCIDENCIA_DELICTIVA_2011_feb.pdf>, página consultada el 3de mayo de 2011.

Averiguaciones previas iniciadas en el fuero común por secuestros en general,confrontado con los secuestros donde las víctimas son personas migrantes,según datos reportados por las procuradurías generales de justicia del país**

Mapa de la violenci



52 R - dfensor

Mge ú defcd*

ELEN PNtwk

Qé be cá lá pe h czd Ed Ud y h ecd bj y h md e

ml. N y el úc e ve, y el 57 de 72, pe cmm j l 72, llmím dem-

d l ecó. Cmm be p, cd qe c peme, cmm de l l, cmm

deee c, l h hech. eg, y pó l má d. tmlp e , lpá, bemb. pe de l hzche e pede cm, cl qe ce bj lleg pe e lleg. l demá l

czc y e me hce má ácl plc c l mjee, be d e l che, cd dm c pcll

clee e l m e ecmbm c plb. N mch, l dpeble. cm 14 l

mjee pe pe lev l j. Gd d ez p el cm. óm. td l vd,

cvee e óm. Mej ee mbe, llá me l vy hce, llá lej de El lvd y Hd, lej de

Ecd y de Bl, lej de l vel y l dcó, de l g eg y del ech cíd, lej de l empee y

l m de eg, l e, l cb, l cch y l cgde, lej de l plcí y de l cáele. llá,

e cl qe ep p el me lz y g, llá e l dembde, llá dde l vd eá e

b eg, llá epe l c: “Y llegé”. Dejé M y l cc hj, dejé Ágel de e. Y cme l,

Ágel y cme l. L qe hy qe e mch pe él l cme l. Me eá eped. Cd llege le v

y le md. El le 23 de g, 72 hmbe y mjee mcd. tmlp be d. U l, qe l e ceye me e el qe v, el úc bevvee, L Feddy Ll Pmvll, ec.

L ec md, lg le de el de gc, el c l e. l bevvee hbá qe

lvl de h e dele. lvl de Méc, lvl de í mm, lvl del dp qe le d, lvl de

e cee, lvl p qe ped ve M y cc hj eplcle. L eplcble.

* Tx 72., q , , 72 2010 S F, T. Tx b <www.72./>, á 13 2011.



53Nú 06 - J 2011

Fotogí: Cotesí To A/Rdo Photo.



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56 R - dfensor

b.

U -

á - b í, ñ Cé D H- onu: “ í- í é b [] b -ó bó í”.

E , vz - q - ó q -

v b ó , , zó

. E ó ,b q N F EM q - z - v b, é ú ó.9

L vó b v

z á 36 v -b Có: -, ú í 14, á 36

v, á 72 q v -

.E b z ó S xxi T, (), ó - , b 90 í b á, q zó yv ó

ó, b í 8˚ .

E , - -

9 E 8˚ : “E E M á x 90 , x : […] vii. S q ó”.

Fotogí: Cotesí Ed Poes/Rdo Photo.



57Nú 06 - J 2011

b.T , ó áq

, b, - b b. A - C I D H (C idh) ñ q:

b b í í q -b b , - . E b b - ó ratione ma-

teriae bé ratione perso-

nae ó .10

E b ví-

, -v q , z ó. M í - b z - b ví ú ; b, , b í.

My C- Uó bó Ly Mó q á - PEv. S ñ

y q -, b, , í 81, q -

z vó. L Ly Mó,, z -ó , ó .

L q v ó z q vv í ví , , ó y ; b, q- q - ó ó í q vb y v ví v .

N b q q E b -z -. P , q áq ó v vó -, í í. L

b - . E í - q y í .

E .E b p

Voloes de los deehoshos de ls pesos gtese l egó del Sooso

I(dh)es Ltgo Esttégo e Deehos

Hos, A. C., Méxo, 2011, 232 pp.

I(dh)es, ogzó de l soedd vl qe

tú e vo de l pooó y dees delos deehos hos de ls y los gtes,

oee e este oe el esltdo de l -

vestgó qe e too este te elzó

ete 2009 y 2010 e l egó del Soos-

o, y edte el l detf lgs -

teísts y ss esttles qe h

ogdo qe ls pesos gtes se

víts de bsos, vejoes y vleo-

es ss deehos hos e es zo del

estdo de Chps.

Reseña escrita por Karina Rosalía FloresHernández, colaboradora de la cdhdf .

10 C idh, Có J D M I, ó C oc-18/03 17 b 2003, S A, ú. 18, . 115.



Reeec

58 R - dfensor

Víc Mel Ecb Ped*

JUN VLLr

L jc ele e legl. De 20 ñ, Víc Mel Ecb Ped bjó e Ed Ud.

E c p empe de H y db emple p de Hd. mde,

mje y cc hj vví c él. El má peqeñ eí d, el my 15. Vví be. td e j,

y e legl. vece, Víc Mel ñb c Ped l, l cdd pl e l qe có, dde e

lz gle de peleí. E eñ cl, mgd p l cecí del m. Vlví e

cpe, ñ qe pbb l lg qe le db eg. L ecó de vlve e be, pe

l depe ecdb cchll e clle de e, el bj e l mqld, l ñ qe

cí declz ee dóde . H e eg. hí l pelg qedb lej. El

pl xiii hbí hbld dede e del md p dec: “H, eem pblem”. L c-lmdde eb e el epc ee. E my de 2010 Víc Mel v lí de ppele. Vví

be, pe có e Hd. L j e legl. Fe depd. De med pleó ege. E

Ped l hbí be p de mdg, pe e H l p de mdg e l p qe

le hcí mde. e p e mch e g. í Clc Bh Vg vjó c él. ve-

Méc ve c qe el med e l md de cmpñe. Cec de l e

e deed p c. Le ece bj legl. Él qeí bj mee. U bj

j p lge ppele. N pb l lj de qe l jc mbé e legl. El 23 de g,

72 mge e ed. L có el qe empe bevve p cl. E Cuentos de

cipotes, lé h de cmpe c vce de ñ hdeñ. E de ell dce:

“Jé Phc e cep d e ce; el ce e ce d e ch; el ch e

ch d e lde”. Víc Mel Ecb Ped ceó l j d e tmlp. teí

36 ñ. Fe epld e Ped l. hj vj l ee. tmbé í mó e l m-

z. E l m de Clc el cede ecdó l qe dj Pbl: “m cdd del cel”.

E H, l ecó epcl de l nasa pege l cdd del cel. L qe cye l

c ee ppele.

* Tx 72., q , -, 72 2010 S F, T. Tx b <www.72./>, á 13 2011.



59Nú 06 - J 2011

Fotogí: Cotesí Ed Poes/Rdo Photo



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60 R - dfensor

Agreione onra

eenore e peronamigrane en Méxio*

Mx ó

á, b

(osc) q b. E

2011 , ,

b 2010, ó:

2010

E b H C, b I, O,•

q b y y C-é, , zóv Zetas. L b b

z b 1 q -. P Có I D H (cidh)ó b, A S, y q b.E P P, b Bé P M, b •

S, C, ví z - y v q b. P é y q b b cidh.

2011

E I M -• E, S, b b á E U.

* Tx b K T F, b cdhd, ó Có R Có D H D F (cdhd), A I (ai), Có N D H (cndh), . E q q ; b x q b , ó, , .,, á á , .



61Nú 06 - J 2011

A •

cidh, z

b Bé P M-, S, C.L v Ev A•

I N M-ó (inm), q á b -v q -í A(C) I (O-) b - .G Cz, •

b S J D,b L-í, E Mé, b ó q z - b q b

y y -, yí, C-é.I Mñz Z y •

G B, í y , -v, C D H P- M B JB Sb, b

Nv L, T-, ví -z y b . S -ó Pí F , , -.

Fotogí: Cpñ Stand Up United. U eqteol qe defede los deehos ho

Cotesí Astí Iteo



Reeec

62 R - dfensor

E Jé G V-•

é, b F- D, P N,C,

v y , ví ,z b b. E y - b b b y - q í ó b. L b ví, b bz b y - á b. L ví q q b . L cndh ó - b y .

Padre Solalinde: partede las estadísticas de la agresión

E A S - P MvH Pí S E- M y bH C CI, O,

á b - y y .

E 2007 Sy 18 -í -

b 12 G (, b y ñ) q - I b . E ví - - y b . A b b ñ , ó q í bí - , í zó ó. Dé ó , S b y - .

L cndh ó R-ó 6/2007 q í qb

z í, yq bí v y S y á . D-v , y z q ú y b, S q

b R-ó.

Fotogí: Cpñ Stand Up United. U eqpoteol qe defede los deehos hos.Cotesí Astí Iteol.



63Nú 06 - J 2011



O ¿dónde estaban los partidos,los alcaldes, los gobernadores,

las autoridades federales,

el Ejército, la Armada, las iglesias,

los congresos, los empresarios;

dónde estábamos todos cuando

los caminos y carreteras que llevana Tamaulipas se convirtieron

en trampas mortales para hombres

y mujeres indefensos, para

nuestros hermanos migrantes

de Centroamérica?

Fgmn d dscus d Jv Sc

://../Vsíns y dj us cmns n:

www...

Comsón e ereCos umanosDel DiStrito FeDeral

Of av. Unvsdd 1449,

c. Fd, pub d ax,

d. Áv obgón,

01030 Méxc, D. F.t.: 5229 5600

U

Norte

Py 632,

c. lndvs,

d. Gusv a. Md,

07300 Méxc, D. F.

t.: 5229 5600 x.: 1756

SUr

av. P. Dv. d N 5662,

lc B, B Sn Mcs,

d. Xchmc,

16090 Méxc, D. F.

t.: 1509 0267

orieNte

Cuuhémc 6, 3 ps,

squn cn em,

B Sn Pb,

d. izpp,

09000 Méxc, D. F.

ts.: 5686 1540, 5686 1230

y 5686 2087

PoNieNte

t.: 5229 5600 x.: 1753

C C Dav. Unvsdd 1449,

dfc B, pn bj,c. Fd, pub d ax,

d Á ob ó

Migración, asilo y refugio: en la cima de la vulnerabilidad [DFensor Junio, 2011]

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