Mercado Laboral de Costa Rica 2008

8/7/2019 Mercado Laboral de Costa Rica 2008

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Autores:

Ana Mara Rojas SolanoMara Isabel Paniagua RojasMarta Argello OviedoMauricio Corrales AlvaradoYadira Mara Alvarado Salas

Analista de apoyo:

Montserrat Alfaro Moscoso

Diseo portada e impresin:Grupo [email protected]

Cualquier observacin puede ser remitida a la siguiente direccin

electrnica:[email protected]

Edificio Ebbalar, calles 1, avenidas 5 y 7. San Jos, Costa RicaTelfono (506) 2258-1067Fax (506) 2258-2267

El presente informe puede ser consultado en las siguientes pginas Web:www.oit.or.crwww.aecid.es

Primera edicin:Diciembre 2009

331.12C8374m Costa Rica. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Observatorio del MercadoLaboral.Mercado laboral 2008. / Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Observatorio del MercadoLaboral. -- 1. ed. -- San Jos, C.R.: Coordinacin Educativa y Cultural Centroamericana, 2010.112 p. ; 28 cm.

ISBN 978-9968-633-33-8


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ndice General

Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Resumen Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

Justificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

2. Poblacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

2.1 Poblacin total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

2.2 Pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

2.3 Poblacin en edad de trabajar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

2.4 Poblacin econmicamente activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

2.5 Poblacin ocupada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

2.6 Poblacin total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58

3. Demografa Empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

3.1 Empresas segn sector de actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67

3.2 trabajadores segn sector de actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73

4. Grupos Ocupacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81

4.1 Perfiles ocupacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81

4.2 Ocupaciones de la poblacin ocupada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91


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Anexo I Poblacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93

Oferta Formativa del INA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98

Oferta Formativa del MEP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104

Anexo II Fuentes y terminologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107


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ndice de Cuadros

Cuadro 1 COSTA RICA:Tasa de crecimiento de la poblacin total por sexo. 2004-2008y 2007-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

Cuadro 2 COSTA RICA: Poblacin total segn zona por perodo. 2007/2008 . . . . . . . . . . . . . .34

Cuadro 3 COSTA RICA: Poblacin de 5 aos o ms segn nivel de educacinpor sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

Cuadro 4 COSTA RICA: Poblacin total en hogares con ingreso conocidosegn nivel de pobreza por regin de planificacin. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

Cuadro 5 COSTA RICA: Poblacin total en hogares con ingreso conocidosegn nivel de pobreza, por nivel de instruccin. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

Cuadro 6 COSTA RICA:Tasa de crecimiento de la poblacin en edad de trabajarpor sexo. 2004-2008 y 2007-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

Cuadro 7 COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar (12 aos o ms)segn zona por sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Cuadro 8 COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar (12aos o ms)segn nivel de instruccin, por sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

Cuadro 9 COSTA RICA:Tasa de participacin neta, por sexo. 2008-2004 . . . . . . . . . . . . . . . . .45

Cuadro 10 COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn zona, 2008-2007.

(Cifras absolutas y variacin porcentual) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

Cuadro 11 COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn nivel de educacin formalpor sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

Cuadro 12 COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn rama de actividad econmica.2008. (Cifras absolutas y variacin porcentual) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48


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Cuadro 13 COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn grupo ocupacional. 2008.(Cifras absolutas y variacin porcentual) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

Cuadro 14 COSTA RICA:Tasa de crecimiento de la poblacin ocupada por sexo.2008-2004 y 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

Cuadro 15 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn nivel de instruccin, por sexo.2008.Variacin 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53

Cuadro 16 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn zona. 2008.Variacin 2008 -2007 . . . . . . . .53

Cuadro 17 COSTA RICA:Tasas de ocupacin segn zona, por sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Cuadro 18 COSTA RICA: Tasas de ocupacin segn regin de planificacin, por sexo, 2008 . . .54

Cuadro 19 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn rama de actividad por sexo.2008.Variacin 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Cuadro 20 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn grupo ocupacional por sexo.2008.Variacin 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Cuadro 21 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn categora ocupacional.2008.Variacin 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Cuadro 22 COSTA RICA: Poblacin ocupada con ingreso conocido en la ocupacinprincipal e ingreso promedio, segn categora ocupacional. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . 58

Cuadro 23 COSTA RICA:Tasa de crecimiento de la poblacin desocupada, por sexo.

2008-2004 y 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Cuadro 24 COSTA RICA: Poblacin desocupada segn nivel de instruccinpor sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Cuadro 25 COSTA RICA: Poblacin desocupada segn zona. 2008.Variacin 2008-2007 . . . . . 61

Cuadro 26 COSTA RICA:Tasas de desempleo abierto segn zona, por sexo. 2008 . . . . . . . . . . 62

Cuadro 27 COSTA RICA:Tasas de desempleo abierto segn regin de planificacin,por sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Cuadro 28 COSTA RICA: Poblacin desocupada segn rama de actividad.2008.Variacin 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Cuadro 29 COSTA RICA: Poblacin desocupada segn grupo ocupacional.2008.Variacin 2008-2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Cuadro 30 COSTA RICA: Seguro de Salud. Evolucin del nmero de empresasprivadas segn sector econmico. 2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69


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Cuadro 31 COSTA RICA: Seguro de Salud. Nmero de empresas privadassegn rama de actividad econmica por tamao de empresa.

Junio 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Cuadro 32 COSTA RICA: Seguro de Salud. Evolucin del nmero de empresas privadas

segn rama de actividad econmica. 2007-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

Cuadro 33 COSTA RICA: Seguro de Salud. Evolucin del nmero de trabajadoressegn sector econmico. 2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74

Cuadro 34 COSTA RICA: Seguro de Salud.Trabajadores de la empresa privadasegn rama de actividad econmica por nmero de trabajadores

de la empresa. Junio 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76

Cuadro 35 COSTA RICA: Seguro de Salud. Evolucin del nmero de trabajadoressegn rama de actividad econmica. 2007-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

Cuadro 36 COSTA RICA: Seguro de Salud. Nmero de trabajadores aseguradossegn rama de actividad econmica por sector institucional. Junio 2008 . . . . . . . . . .79

Cuadro 37 COSTA RICA: Poblacin ocupada en las veinticinco ocupacionesde mayor peso segn ocupacin, por sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91


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ndice de Grficos

Grfico 1 COSTA RICA: Poblacin total por sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

Grfico 2 COSTA RICA: Porcentaje de la poblacin total segn sexo. 2004-2008 . . . . . . . . . . .32

Grfico 3 COSTA RICA: Poblacin total por sexo y edad en quinquenios. 2008 . . . . . . . . . . . .33

Grfico 4 COSTA RICA: Poblacin total segn regin de planificacin y sexo. 2008 . . . . . . . . .30

Grfico 5 COSTA RICA: Porcentaje de la poblacin total por regin de planificacin. 2008 . . . 31

Grfico 6 COSTA RICA: Porcentaje de hogares pobres con ingreso conocido, por regionesde planificacin. 2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37

Grfico 7 COSTA RICA: Porcentaje de hogares pobres con ingreso conocido por zona.2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Grfico 8 COSTA RICA: Poblacin total pobre en hogares con ingreso conocido,por condicin de pobreza y zona. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

Grfico 9 COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar, por sexo, segncondicin de actividad. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

Grfico 10 COSTA RICA: Porcentaje de la poblacin en edad de trabajar por sexo. 2008 . . . . .41

Grfico 11 COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar segn grupo de edadpor sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42

Grfico 12 COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar segn regin de planificacin,por sexo. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

Grfico 13 COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn condicin de actividad, por sexo. 2008 . . . . .44

Grfico 14 COSTA RICA:Tasa de participacin neta, por sexo. 2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . .45

Grfico 15 COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn grupos de edad porcondicin de actividad. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

Grfico 16 COSTA RICA: Porcentaje de la fuerza de trabajo segn reginde planificacin. 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47


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Grfico 17 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn condicin en el empleo, por sexo. 2008 . . .50

Grfico 18 COSTA RICA: Poblacin ocupada por sexo. 2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51

Grfico 19 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn grupo de edad, por sexo. 2008 . . . . . . . . . .52

Grfico 20 COSTA RICA: Poblacin ocupada segn regin de planificacin. 2008 . . . . . . . . . . . .54

Grfico 21 COSTA RICA: Poblacin desocupada segn tipo de desempleo. 2008 . . . . . . . . . . . .58

Grfico 22 COSTA RICA: Poblacin desocupada por sexo. 2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59

Grfico 23 COSTA RICA: Poblacin desocupada segn grupo de edad, por sexo. 2008 . . . . . . .60

Grfico 24 COSTA RICA: Poblacin desocupada segn regin de planificacin. 2008 . . . . . . . . .62

Grfico 25 COSTA RICA, SEGURO DE SALUD: Evolucin del nmero de empresas.2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68

Grfico 26 COSTA RICA, SEGURO DE SALUD: Nmero de empresas privadaspor tamao de empresa. Junio 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69

Grfico 27 COSTA RICA, SEGURO DE SALUD: Evolucin del nmero detrabajadores. 2004-2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73

Grfico 28 COSTA RICA, SEGURO DE SALUD: Trabajadores de la empresa privadas.Junio 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74

Grfico 29 COSTA RICA, SEGURO DE SALUD, nmero de trabajadores asegurados,por sector institucional. Junio 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79


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AnexosOferta Formativa

Anexo I Poblacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93

Oferta Formativa del INA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98

Oferta Formativa del MEP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104

Anexo II Fuentes y terminologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107


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Agradecimientos

Nuestro reconocimiento al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y al Ministerio deEducacin Pblica (MEP) por su constante colaboracin.

A la seora Teresa Esteban, Directora del Programa de Formacin Ocupacional e InsercinLaboral (FOIL) Regional de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para elDesarrollo (FOIL/AECID) nuestro agradecimiento por su respaldo.

A Mnica Riveros Rojas, Directora del Programa FOIL para Costa Rica, por su eficiente trabajoen la tarea de consolidar el Observatorio del Mercado Laboral de Costa Rica. Especial gratituda la seora Ana M. Laseca Pinilla, experta del Ministerio deTrabajo e Inmigracin de Espaa, porsu fructfera asistencia en todo el proceso.

De igual manera a la seora Mara Eugenia Paniagua Secretaria General de la CoordinacinEducativa y Cultural Centroamericana (CECC) por la eficacia de sus gestiones.

A la Comisin Interinstitucional del Observatorio del Mercado Laboral, compuesta porrepresentantes del Instituto Nacional de Aprendizaje, Ministerio de Educacin Pblica yMinisterio de Trabajo y Seguridad Social por su empeo en el logro de los objetivos delPrograma FOIL.

Y a todas aquellas personas que, an de manera silenciosa, han participado en la elaboracin ydifusin de este documento.

A todos, muchas gracias.

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Mercado de Trabajo en Costa Rica 2008


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Presentacin

El objetivo de este documento es ofrecer una visin general del capital humano del que dispone Costa

Rica en un momento determinado: el uso racional de este recurso refleja cmo est organizada la

produccin y por ende las condiciones de acceso al mercado de trabajo.Adems muestra los resultados

de la oferta formativa con la que cuenta el pas.

El estudio es el resultado del trabajo en equipo de los integrantes del Observatorio del Mercado Laboral

ubicado en la Direccin General de Planificacin delTrabajo del Ministerio deTrabajo y Seguridad Social

de Costa Rica. Es el tercero que se elabora con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin

Internacional para el Desarrollo (AECID), en el marco del Programa de Formacin Ocupacional e

Insercin Laboral (FOIL), con la asesora de Ana M. Laseca Pinilla, experta del Ministerio de Trabajo e

Inmigracin de Espaa.

Entre los objetivos del Observatorio del Mercado Laboral est el de permanecer atento de forma

permanente a los cambios coyunturales y estructurales que se producen en dicho mercado para ofrecer

respuestas adecuadas que puedan servir para la orientacin en las polticas de empleo y formacin.

La elaboracin del informe se centra en analizar algunas de las variables que explican la dinmica del

mercado trabajo, desde la perspectiva de la oferta laboral junto con el comportamiento de la fuerza de

trabajo.Se analizan otros indicadores complementarios disponibles que estn directamente relacionados

con el mundo del trabajo, como es la oferta formativa en EducacinTcnica y Formacin Profesional.

El presente documento busca entre otras cosas brindar informacin en temas que sustentan el

desarrollo, a fin de ofrecer soporte y efectividad en la toma de decisiones,mediante el monitoreo de los

cambios registrados en el mbito laboral, sus caractersticas y la relacin de ste, con diversas reas del

desarrollo humano y la calidad de vida de la poblacin trabajadora costarricense.

Los datos ofrecidos en este documento junto con otros informes y estudios realizados por el

Observatorio del Mercado Laboral se pueden consultar tambin en la pgina Web del Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social (www.mtss.go.cr/)

Licda. Ana Mara Rojas SolanoCoordinadora del Observatorio del Mercado Laboral



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Resumen Ejecutivo

En los ltimos aos el crecimiento medio de la poblacin de Costa Rica se encuentraentre el 2% y el 3% y desde principios del Siglo XXI se ha visto incrementadaaproximadamente en un 19%.

Existe un equilibrio en la distribucin por sexo de la poblacin: el 50,4% mujeres y el49,6% hombres, proporcin que se viene manteniendo en la ltima dcada.

La pirmide poblacional no pierde su forma original aunque empieza a estrecharsepara los menores de 10 aos por el descenso de nacimientos en los ltimos aos,comportamiento tpico de los pases desarrollados. El ncleo fundamental se encuentraentre los adolescentes y los jvenes de 14 a 24 aos.

El rea urbana rene el 59% de la poblacin y el 41% se ubica en la zona rural.

La regin Central del pas alberga al 64,0% de la poblacin costarricense.

Aumento en el nmero de personas en los niveles de instruccin ms elevados, ydescenso de la poblacin sin estudios o con primaria incompleta.

En 2008, la pobreza aument ligeramente en el pas, al pasar de 16,7% al 17,7% de loshogares que afect de manera significativa a las regiones de Pacfico Central y HuetarAtlntica.

La Regin Central es la que alberga casi la mitad de la poblacin pobre. El restante 50%reside en las otras regiones del pas.

El total de la poblacin en edad de trabajar para el ao 2008 asciende a 3.631.597. Losactivos suponen el 56,7% sobre el total y los inactivos 43,3%.

El 62,3% de los inactivos son mujeres y el 37,7% son hombres. En los activos son msnumerosos los varones (el 69%) que las mujeres (31%).


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La fuerza de trabajo representa el 56,7% de la poblacin en edad de trabajar.

Conforman la fuerza de trabajo un total de 2.059.613 personas, de las cuales, el 4,9%estn desocupados y el 95,1% son ocupados.

El mercado de trabajo muestra un aumento del nmero de personas que pretendenincorporarse contabilizndose 41.169 ms que en 2007, lo que supone un incrementodel 2% en un ao.

El 37,6% de la fuerza de trabajo reside en la zona rural mientras que el 62,3% est enla zona urbana.

La poblacin ocupada se clasifica en ocupados plenos: 1.401.823 personas, querepresentan el 71,6% y los subempleados que significan el 28,4% restante.

El 62,1% de los ocupados plenos son hombres, el 37,9% mujeres.

El nmero de trabajadores subempleados asciende a 436.735, de los cuales el 44,2%son visibles; 193.218 y representan el 9,8% de toda la poblacin ocupada.

El subempleo visible afecta al 55,3% de varones y al 44,7% de mujeres. El invisible sedividen al 67,9% en el primer caso y el 32,1% para el segundo.

El 55,8% de los subempleados son invisibles: 243.517 personas que suponen el 12,4%del total de la poblacin ocupada. La tasa total de subempleo invisible de hombres esdel 3,2% y la de mujeres del 2,7%.

Por sexo el 62,8% de los ocupados son hombres y 37,2% mujeres. En cinco aos laparticipacin de la mujer en el mercado de trabajo se ha visto aumentada en 3,4puntos porcentuales por cuanto que en 2004 representaban el 33,8%.

Por grupos de edad, los ocupados de 25 a 39 aos significan el 37,1% y de 40 a 59aos el 36,5%. Por cada seis hombres que trabajan lo hacen cuatro mujeres.

El 27,3% de los ocupados poseen el nivel de educacin de primaria completa, de losque el 69,8% son hombres y el 30,2% mujeres. Los trabajadores universitariosrepresentan el 22,8% del total de ocupados.

Un 30% de las mujeres ocupadas poseen titulacin universitaria mientras que sobre eltotal de hombres ocupados lo son el 18,7%.

La poblacin ocupada se distribuye al 37,6% en la zona rural y el 62,4% en la urbana.El 68% lo est en la regin Central, el 9% en Huetar Atlntica.


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Las ramas de actividad de comercio y reparacin (19,3%), industrias manufactureras(12,2%) y agricultura y ganadera (12,0%) agrupan ms del 43% sobre el total de lasramas.

El 24,4% de la poblacin que labora lo hace en ocupaciones no calificadas, no obstante

se ha detectado una variacin interanual negativa del 8,4%.

Segn categora ocupacional los asalariados se elevan al 72,9% sobre el total, seguidode los cuenta propia con un 18,1% y los patronos con un 7,5%.

El perfil del ocupado en Costa Rica es un varn que trabaja en el medio urbano entre25 y 59 aos con estudios primarios completos y desarrolla su actividad en las ramasde Comercio, Industria o Agricultura y en una ocupacin de baja calificacin.

La tasa de desempleo abierto alcanza el 4,9%, siendo la especfica femenina del 6,2% yla masculina del 4,2%. Esta tasa general ha aumentado en 3 dcimas con respecto a

2007 y casi un punto para los hombres. Para las mujeres ha mejorado ya que era del6,8%.

Los desocupados cesantes representan el 84%, los que buscan trabajo por primera vezson el 16% restante.

El perfil del desempleado es: hombre, con experiencia previa en una ocupacin nocalificada, posiblemente de construccin o comercio y reparacin, entre 18 a 24 aosy estudios primarios incompletos, que vive en el mbito urbano y en la regin Central(aunque la mayor tasa de desempleo se registra en la Huetar Atlntica).

Segn datos de la Caja Costarricense del Seguro Social, el nmero de empresasprivadas es de 55.557. Se han creado en el ltimo quinquenio 10.579, registrando uncrecimiento porcentual del 23,5%.

En el ltimo ao, el nmero de empresas aument 8,4 puntos porcentuales. Laestructura empresarial ha cambiado y se ha ido terciarizando.

El sector de la agricultura y la pesca cede importancia en favor de los servicios y elcomercio y la hotelera. La construccin tambin se ha expandido en este periodo.

Ms del 60% de las empresas tiene en sus planillas menos de 5 trabajadores. La

pequea empresa es la ms extendida en el pas.

La rama de actividad con mayor nmero de empresas es la de comercio al por menorque representa el 16,3%. Le sigue en importancia la actividad econmica de agricultura,ganadera, caza y silvicultura con un 12%.

En los ltimos cinco aos se contabilizan 218.468 nuevos trabajadores con coberturasocial, es un crecimiento porcentual del 26,4%.


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Ms del 50% de los trabajadores presta sus servicios en empresas de ms de 10trabajadores, el 14,4% en empresas medianas de 10 a 29 y el 9,8% de 30 a 59.

Las ramas de actividad con mayor nmero de trabajadores son las de agricultura,ganadera, caza y silvicultura con el 14,2% sobre el total de trabajadores y comercio al

por menor que representa el 10,9%.

En valores absolutos las variaciones ms importantes se encuentran en las ramas decomercio al por menor con 13.909 nuevos trabajadores en un ao, construccin con11.924 y otras actividades empresariales con 10.265.

Las actividades econmicas donde se encuentran empresas de ms de 100trabajadores son las de Agricultura, ganadera, caza y silvicultura, construccin, comercio alpor menor y otras actividades empresariales.

El sector Privado acumula el mayor porcentaje de los trabajadores del Seguro Social

con un 58,3% de los mismos. Le sigue en importancia los Trabajadores por cuentapropia que representan el 17% sobre el total.

En algunas actividades econmicas, la representatividad del sector privado es muysignificativa ya que la proporcin de trabajadores con seguro social es elevada: la ramade hoteles y restaurantes el 95,6%, industrias manufactureras el 93,8%, actividadesinmobiliarias de empresas y de alquiler el 89,3%, comercio y reparacin de vehculos el84,3% y el 83,1% en la construccin.

Regresando a los datos de la Encuesta de Hogares y Propsitos Mltiples las veinticincoocupaciones con mayor nmero de trabajadores que laboran representan ms del 50%

de la mano de obra costarricense ocupada.

Existen ocupaciones con marcado carcter masculino: peones de la construccin,conductores de taxis y automviles para transporte, conductores de camiones pesados,

trabajadores que prestan servicio de proteccin y vigilancia, albailes y mamposteros y otrasde una tendencia manifiestamente femenina:empleados domsticos, nieras, maestros dela enseanza privada, cocineros, secretarios

Las ocupaciones con mayor nmero de hombres desocupados son: peones de laconstruccin, peones agropecuarios (excepto recolectores de caf), vendedores y

demostradores de tiendas y almacenes, albailes y mamposteros.

Las ocupaciones con mayor nmero de mujeres desocupadas son: vendedores ydemostradores de tiendas y almacenes, empleados domsticos, limpiadores de oficinas,

hoteles y otros establecimientos, nieras, cocineros y camareros, meseros y cantineros.


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Indicadores de poblacin y mercado de trabajo


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Justificacin

El presente documento pretende servir de orientacin en la toma de decisiones que esteMinisterio realiza en su cotidiano quehacer institucional, para lo cual es necesario conocercmo y dnde est distribuida la poblacin econmicamente activa, su capacidad actual ypotencial. En otras palabras, es necesario conocer en su totalidad el capital humano del que sedispone en un momento determinado.

El documento puede resultar interesante a todas aquellas personas que forman parte delmercado laboral y se interesan por su evolucin, por los elementos que lo componen y por lasrelaciones de interdependencia que se establecen entre los mismos. En definitiva, es uninstrumento de orientacin para todos aquellos que deseen conocer el factor trabajo comouna de las reas ms importantes en el desarrollo de un pas, al ofrecer a los destinatariosinformacin clara y concisa sobre la dinmica del mercado laboral y puede servir de apoyo parael diseo de pautas de actuacin en el campo de la orientacin profesional, la formacin y elempleo.

Este estudio incluye el anlisis de algunas de las variables ms importantes que influyen en elmercado de trabajo y es el resultado del esfuerzo en equipo de las distintas personas queintegran el Departamento de Investigacin del Mercado Laboral (DIMEL) de la DireccinGeneral de Planificacin delTrabajo (DGPT) donde est ubicado el Observatorio del MercadoLaboral.


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Metodologa

La organizacin de los datos es fundamental en la elaboracin de un documento tcnico, porello lo primero que se hizo fue acordar cules seran los grandes temas a incluir. Una vezdeterminado, se procedi a extraer la informacin estadstica seleccionada de lascorrespondientes fuentes de informacin utilizadas.

Se realiz el anlisis descriptivo, no sin antes establecer una secuencia lgica a lo interno decada apartado.

En definitiva, para la elaboracin del informe se utilizaron fundamentalmente los siguientesprocedimientos:

Anlisis estadstico cuantitativo y cualitativo de las diversas variables que componen elmercado de trabajo, as como su interaccin, tanto parcial como global, para obtenerresultados ms amplios y complejos que contemplen diferentes perspectivas en

funcin de la variable que predomine.

Estudio comparativo, basado en la confrontacin de datos de diferentes periodos parapoder establecer relaciones entre ellos y tratar de explicar las posibles variaciones quese manifiesten en los mismos.

El anlisis y tratamiento de la informacin es fundamentalmente a travs dedistribuciones y variables categricas representadas mediante diferentes tipos degrficos y tablas.


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I Introduccin

El mercado de trabajo en Costa Rica ha venido registrando cambios a lo largo de variasdcadas, conforme ha evolucionado el esquema econmico. As, en los aos cincuenta el pasinicia el establecimiento de un modelo de desarrollo basado en la sustitucin de importacionesy la ampliacin del mercado interno, modelo que permiti una mejora sustancial de la calidadde vida en el pas. La contribucin del Estado fue fundamental al realizar importantesinversiones en educacin, salud e infraestructura pblica.

A finales de la dcada de los setenta el sistema econmico comenz a mostrar signos deagotamiento. En los aos ochenta el pas inicia un proceso de reestructuracin de su economacon la instauracin de un nuevo modelo de desarrollo basado en la apertura comercial, lapromocin de nuevas exportaciones y la atraccin de inversin extranjera.

La adopcin de un nuevo modelo de desarrollo implic importantes transformacionessocioeconmicas y cambios trascendentales en la dinmica del mercado de trabajo. Por un lado

actividades tradicionales como la produccin agrcola de caf, banano y granos bsicosperdieron su protagonismo, tanto en lo que respecta a la generacin de riqueza como a lacreacin de puestos de trabajo. Por otro lado, en este mismo sector, otras actividadesaumentaron su importancia de forma considerable; a modo de ejemplo destacan la produccinde tubrculos, flores y helechos y el cultivo de naranja, meln y otras frutas, destinadasbsicamente a la exportacin.

En el campo de la industria y los servicios estos cambios fueron ms importantes. Costa Ricalogr desarrollar una importante base industrial y de servicios orientada hacia el exterior.Muestra de ello es el crecimiento sostenido que ha tenido en los ltimos aos la produccinde microprocesadores, circuitos electrnicos, software, servicios tursticos y de outsourcing o

subcontratacin a empresas1.

Esta diversificacin productiva que ha acompaado la expansin de la economa costarricenseha dado lugar a un aumento sostenido del Producto Interno Bruto; con un crecimiento dedicho indicador en el ao 2006 del 8.8% y en el ao siguiente de un 7.3%. En 2008, los efectos


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1 Mauricio Corrales. Maestra en Gestin de Servicios Pblicos de Empleo.Tesina: Modelo de desarrollo y exclusin social enCosta Rica


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de la crisis mundial se dejaron sentir tambin en el pas y aunque el incremento se redujo encomparacin a los aos anteriores, el crecimiento de la variable fue de un 3,5%.

Este informe pretende mostrar una panormica general de la poblacin del pas, profundizandoen mayor medida en la poblacin econmicamente activa, es decir, en la fuerza de trabajo y por

tanto, en los dos grupos ms trascendentales del mercado laboral: los ocupados y losdesocupados.

El documento presenta los datos referidos al ao 2008; no obstante en ocasionescorresponden a aos anteriores con objeto de establecer comparaciones y mostrar lasvariaciones experimentadas en el tiempo, de forma que podemos observar la tendencia delempleo y de la desocupacin.

Se inicia con los datos de poblacin de la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiplesorganizado en seis apartados: el primero describe de manera general a la poblacin total; lapobreza que le afecta es desarrollada en el segundo; el tercero se refiere a la poblacin en edadde trabajar, para analizar en el cuarto la fuerza de trabajo o poblacin econmicamente activa,

que comprende en conjunto a los ocupados y desocupados, caracterizados de forma detalladaen los apartados quinto y sexto.

El apartado referido a la Demografa Empresarial toma los datos de la Caja Costarricense delSeguro Social (CCSS) estructurndolos en dos secciones diferentes, una referida al nmero deempresas que cotizan al Seguro Social y otra al nmero de trabajadores con cobertura social,teniendo en cuenta el sector y el subsector de actividad. En ambos casos se muestra la variacinexperimentada en el ltimo ao con el objeto de ver si aument o disminuy el nmero deempresas y de trabajadores y en qu subsectores.

El Informe de Mercado de Trabajo de Costa Rica 2008 incorpora este ao una novedad

importante; se trata de un nuevo captulo denominado Grupos Ocupacionales. Este apartadotoma como referencia la Clasificacin de ocupaciones de Costa Rica-2000, elaborada por elInstituto Nacional de Estadstica y Censos, basada en la Clasificacin Internacional Uniforme deOcupaciones CIIU-88 de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT).

Por una parte, se muestran los perfiles ocupacionales de cada uno de los nueve grandes gruposde mayor ocupacin, reflejando por sexo la informacin de las diferentes variables: poblacinocupada, desocupada, tramos de edad, salarios, entre otras y se relacionan las ocupaciones acuatro dgitos con mayor nmero de trabajadores ocupados hasta un mximo de diez por cadagrupo mayor. En otro apartado se han elegido las Ocupaciones a cuatro dgitos de mayorimportancia tanto para la poblacin ocupada como para la desocupada, teniendo en cuenta en

ambos casos el sexo de la mano de obra trabajadora.

El Anexo I del documento contiene adems de la informacin desagregada de la Encuesta deHogares, los datos de dos fuentes de informacin diferentes:

- Del Anuario 2008 del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) la relativa a la ofertaformativa de Formacin Profesional y Capacitacin Tcnica, haciendo referencia alnmero de aprobaciones y de personas egresadas por Programas a lo largo del ao.


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- Del Ministerio de Educacin Pblica el nmero de egresados del ao 2008 de losColegios Tcnicos Profesionales segn modalidad y especialidad formativa.

El Anexo II enumera las fuentes de informacin manejadas en el presente estudio y losconceptos y definiciones utilizados a lo largo del informe tomados de la Encuesta de Hogares

y Propsitos Mltiples del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos.


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2 Poblacin

2.1. Poblacin total

La Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples elaborada por el Instituto Nacional deEstadstica y Censos (INEC) correspondiente a julio de 2008, muestra que el total de lapoblacin costarricense asciende a 4.533.162 personas, con una densidad de poblacin de88,71 h/km2.

La poblacin total est distribuida por sexo de forma similar prcticamente al 50%, segnaparece reflejado en el grfico 1, de tal forma que 2.246.474 son hombres y 2.286.688 mujeres.

Este equilibrio cuantitativo entre ambos sexos ha sido habitual en los ltimos aos en los quelas diferencias han sido de dcimas porcentuales.As se observa en el grfico nmero 2 donde

se aprecia que los valores porcentuales apenas presentan oscilaciones a pesar de que los datosde la Encuesta de Hogares de aos anteriores ponen de manifiesto el crecimiento de lapoblacin en los ltimos aos.


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Grfico 1COSTA RICA: Poblacin total por sexo. 2008

Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Direccin General de Planificacin del Trabajo, Observatorio delMercado Laboral, con base en datos del Instituto Nacional de Estadstica y Censos, Encuesta Hogares de PropsitosMltiples 2008.


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La poblacin desde comienzos del siglo XXI se ha incrementado en un 18,9%, (18,8% loshombres y 19,1% las mujeres). En el ao 2000 el total de la poblacin era de 3.810.187personas (1.890.808 hombres y 1.919.379 mujeres). El aumento ha sido proporcionalmentesimilar para cada ao. La variacin interanual nos dice que en valores absolutos la poblacinaument en 90.062 personas y la quinquenal en 354.407. Las variaciones en valores relativos,teniendo en cuenta el sexo de la persona, quedan clarificadas a continuacin:

Para conocer mejor la poblacin de un pas es necesario hacer estratificacin de la misma. Atravs de este mecanismo se puede apreciar dnde o en qu estrato se encuentra aglutinadala mayor cantidad de personas. En este sentido, es comn hablar de poblacin infantil, joven yadulta.

La pirmide poblacional, por sexo y cohortes2 de 5 aos, no pierde su forma original aunquese observa que se est achatando para los dos tramos de menor edad, es decir, los menores


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Grfico 2

COSTA RICA: Porcentaje de la poblacin total segn sexo.2004 - 2008

Fuente: dem grfico 1

Cuadro 1COSTA RICA:Tasa de crecimiento de la Poblacin Total, segn sexo.

2008 - 2004, 2008 - 2007

Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Direccin General de Planificacin del Trabajo, Observatorio delMercado Laboral , con base en datos del Instituto Nacional de Estadstica y Censos, Encuesta Hogares de PropsitosMltiples. 2004 - 2008

2 Conjunto de individuos de una poblacin que comparten un mismo suceso, durante un determinado perodo temporal. Eneste caso se refiere a las personas nacidas en el mismo quinquenio.


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de 10 aos, evidenciando un descenso significativo en los nacimientos ocurridos en losrespectivos aos. Este comportamiento es muy similar al de los pases desarrollados. El ncleofundamental de la poblacin se encuentra entre los adolescentes y los jvenes de 14 a 24 aos.Por el contrario a partir de los 55 aos la pirmide se estrecha paulatinamente hasta los tramosde edad ms avanzados.

Por tramo de edad, el 25,7% de la poblacin es menor de 15 aos, el 35,1% se encuentra entrelos 15 y los 34 aos. Con estos porcentajes, se puede afirmar que ms de la mitad de lapoblacin de Costa Rica es eminentemente joven (menor de 35 aos) lmite de edad definido

en la Ley General de la Persona Joven de 2002, especificado en la Poltica Pblica de la PersonaJoven elaborada en 2004.

Es de destacar que en los cinco primeros tramos de edad, es decir, hasta los 24 aos son msnumerosos los hombres frente a las mujeres. Por el contrario, a partir de esa edad y salvo elgrupo de los 60 a los 64 aos stas son numricamente superiores a los hombres.

El 29,4% de la poblacin est comprendida entre los 30 y los 59 aos, mientras que el 9,9% esmayor de esta edad. Puede afirmarse que la poblacin costarricense es una poblacin joven, sibien la tendencia, en caso de que no se produzcan cambios en el corto y en el medio plazo,apunta a un ligero envejecimiento, con la inversin de la pirmide de poblacin al descender el

nmero de nacimientos y aumentar el ndice de esperanza de vida del pas.

Adems de analizar la poblacin por estratos de edad, es necesario saber cmo est distribuidageogrficamente, es decir, por zona urbana y zona rural, teniendo en cuenta las regiones delpas.


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Grfico 3

COSTA RICA: Poblacin total por sexo y edad en quinquenios. 2008

Fuente: Idem grfico 1


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En el cuadro 2 se detallan las zonas. Se observa que el rea urbana (que comprende el gradode urbanizacin urbana y periferia urbana) concentra el 59% de la poblacin y el 41% lazona rural (esta categora incluye los segmentos clasificados con grado de urbanizacin ruralconcentrado y rural disperso). En ambos casos la variacin interanual ha sido muy similar, es

decir, en torno al 2%.

Por sexo, en la zona urbana el 51,5% son mujeres, mientras que el 49,5% son hombres (envalores absolutos 1.371.727 y 1.299.940, respectivamente), se mantiene por tanto ladistribucin idntica a la del total del pas. En la zona rural, se encuentran 946.534 hombres(50,8%) y 914.961 mujeres (el 49,2%). En este caso, el comportamiento vara ligeramenteporque se contabilizan ms hombres que mujeres.

La regin Central del pas alberga al 64,0% de la poblacin costarricense. La razn fundamentales porque en ella se encuentra la Gran rea Metropolitana (GAM) y la capital del pas. Le sigueen importancia poblacional la regin de Huetar Atlntica con un 10,2%. Entre ambas regiones

se concentran las tres cuartas partes de la poblacin total del pas. Las menos pobladas son laPacfico Central (el 5,3%) y la Huetar Norte (el 5,5%),


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Cuadro 2

COSTA RICA: Poblacin total segn zona, por perodo 2007 - 2008.(Cifras absolutas y variacin porcentual)

Fuente: dem cuadro 1


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El grfico 4 incorpora la distribucin de la poblacin por sexo en las distintas regiones del pas.En la Regin Central y en Huetar Atlntica, las mujeres son ms numerosas que los hombres.En el resto, el nmero de hombres es superior. Es muy visible adems, como se mencion enel prrafo anterior, que la Regin Central aglutina la mayor parte de la poblacin al estarcomprendida en la misma la GAM.Es en esta regin donde se concentra la mayor densidad de

poblacin del pas.

La poblacin total del pas, a pesar de su crecimiento en algo ms de un 2% en el ltimo ao,se distribuye geogrficamente de forma muy similar al ao anterior; tal y como aparece en elgrfico 5.


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Grfico 4COSTA RICA: Poblacin total segn regin de planificacin y sexo. 2008


Grfico 5COSTA RICA: Porcentaje de la poblacin total, por regin de planificacin, 2008



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El cuadro 3 muestra, la poblacin por nivel de educacin (que est en edad de estudio de 5aos o ms) la cual representa el 92,5% sobre el total de personas del pas. El nivel deeducacin ms numeroso es el de primaria completa y alcanza el 23,6%. El 16,3% (el 15.2% en2007) constituye un grupo potencial de trabajadores que han logrado concluir al menos el nivelde educacin de secundaria tcnica completa, por tanto este porcentaje ha crecido en un

punto en el periodo de un ao.

Estos niveles de educacin han experimentado una importante variacin positiva con respectoal ao anterior, mientras que ha descendido en nmero de personas sin estudios o con primariaincompleta. Conseguir un mnimo en el nivel de educacin es importante para acceder enmejores condiciones al mercado laboral, donde cada vez se exige mayor cualificacin a lospotenciales trabajadores.

Por sexo, hay que resaltar que en los niveles ms altos el nmero de mujeres es mayoritariodestacando sobre todo el nivel parauniversitario donde ellas significan el 58,8% sobre el totaldel nivel. En el universitario, el 47% son hombres y el 53% mujeres y en el nivel de secundaria

tcnica completa se reparten al 48,2% y 51,8%, hombres y mujeres, respectivamente.

2.2. Pobreza

En trminos generales se puede definir la pobreza como la presencia de niveles de vida obienestar socialmente inaceptables. El problema de la pobreza puede ser enfocado desde dosngulos diferentes. El primero es el indicador consensuado a nivel internacional que se refiereal porcentaje de hogares pobres respecto al total de hogares.

El segundo, es observar la cantidad de pobres en el pas, lo cual da una mirada de mayorsensibilizacin social a tal problema, ya que su medicin se basa en el nmero de personasafectadas.


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Cuadro 3

COSTA RICA: Poblacin de 5 aos o ms, segn nivel de educacin por sexo. 2008

Fuente: Idem cuadro 1


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En el primer enfoque, el indicador es el porcentaje de hogares pobres. Su evolucin en losltimos ocho aos, muestra altibajos al inicio de la dcada para el total del pas; no obstante, enlos ltimos aos su tendencia ha sido a la disminucin hasta el ao 2007.

La pobreza aument ligeramente en el pas en el 2008, al pasar de 186.461 en el 2007, a195.521 hogares. Este aumento general en el nivel del pobreza afect de manera significativa alas regiones Huetar Atlntica y Pacfico Central. La regin Huetar Norte presenta el mejorpanorama, con una disminucin de 1.594 hogares en pobreza.

La pobreza urbana en el 2008, es de 16,9 por cada cien hogares, mientras que por sus

caractersticas en las reas rurales presenta un comportamiento desventajoso, aunque elaumento con relacin al 2007, fue leve.


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Grfico 6

COSTA RICA: Porcentaje de hogares pobres con ingreso conocido,por regiones de planificacin. 2004 - 2008


Grfico 7COSTA RICA: Porcentaje de hogares pobres con ingreso conocido,

por zona. 2004 - 2008



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Tomando en consideracin el segundo enfoque, se puede decir que la mayor concentracin depersonas pobres se encuentra en la Regin Central, la cual alberga casi la mitad. El restante 50%de pobres reside en las otras regiones del pas, no obstante, en todas las regiones predominala pobreza no extrema.

La distribucin de las personas pobres por zona se concentra principalmente en la urbana. Porcondicin de pobreza, la pobreza extrema afecta en mayor medida la zona rural, pero hay quetener en cuenta que podra existir una diferente condicin de pobreza entre ambas zonas, enel sentido de que es posible que algunos pobres rurales pudieran tener acceso a productosagrcolas para su alimentacin, sin quedar contabilizado en el ingreso del hogar.


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Cuadro 4COSTA RICA: Poblacin total en hogares con ingreso conocido

segn regin de planificacin, por nivel de pobreza, 2008


Grfico 8COSTA RICA: Poblacin total pobre en hogares con ingreso conocido,

por condicin de pobreza y zona, 2008



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El nivel educativo es determinante en la pobreza. Las personas con un nivel educativo desecundaria incompleta o inferior, representan el 94.9% del total de personas, mientras que conniveles superiores es poco significativo. Esto demuestra que la formacin facilita el ingreso almercado laboral en empleos de calidad, y la carencia de sta favorece las situaciones dedesigualdad y por ende, la pobreza. Como se observa en el cuadro 5 conforme baja el nivel de

educacin, aumenta el nmero de personas afectadas por algn nivel de pobreza.

2.3. Poblacin en edad de trabajar

La Organizacin Internacional del Trabajo, segn las directrices vigentes en materia de fuerzade trabajo, empleo y desempleo adoptadas por la decimotercera Conferencia Internacional deEstadgrafos del Trabajo en 1983, seala que el lmite de edad mnima usado para definir lapoblacin en edad de trabajar debe ser fijado por cada pas, en funcin de sus circunstanciasnacionales, como la edad de escolaridad obligatoria, la edad mnima de admisin en el empleoy las proporciones del trabajo infantil. Estas circunstancias varan tanto de un pas a otro, queresulta imposible establecer un nico lmite de edad mnima de aplicacin universal a nivelinternacional.Algunos pases utilizan tambin un lmite de edad mxima para definir el conceptode poblacin en edad de trabajar, aunque las normas internacionales no lo recomiendan.

Teniendo en cuenta estos criterios, en Costa Rica, se considera para efectos de medicinestadstica la poblacin en edad de trabajar (PET) como todas las personas de 12 y ms aosque suministran mano de obra disponible para la realizacin de una actividad econmica ysegn su condicin de actividad se clasifican en poblacin econmicamente activa o fuerza detrabajo y poblacin econmicamente inactiva. El grfico 9 muestra la poblacin en edad detrabajar segn su condicin de actividad y por sexo.


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Cuadro 5COSTA RICA: Poblacin total en hogares con ingreso conocido

segn nivel educativo, por nivel de pobreza, 2008

n.s.: Cifras no significativasFuente: Idem cuadro 1


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El total de la poblacin en edad de trabajar para el ao 2008 asciende a 3.631.597. El nmerode activos es de 2.059.613, el 56,7% sobre el total y el de inactivos es de 1.571.984, es decir, el43,3%.

Por sexo, mientras que el 62,3% de los inactivos son mujeres y el 37,7% son hombres, ladistribucin de los activos es al contrario y son ms numerosos los varones (el 69%) que lasmujeres (31%).

En captulo aparte se hace una referencia pormenorizada de la poblacin activa por lo que losgrupos que la conforman no se detallan aqu. A continuacin slo se explican los queconforman la poblacin inactiva por tipologa de inactividad, la representatividad de cada tipo y

la diferencia en valores absolutos con respecto al ao inmediatamente anterior.

El cuadro 6 presenta la variacin quinquenal y la interanual de la poblacin en edad de trabajaren valores porcentuales y por sexo. En absolutos, se cuentan 89.424 personas ms que en elao inmediatamente anterior, 42.130 hombres y 37.294 mujeres.


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Grfico 9

COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar, por sexo, segn condicin de actividad, 2008



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En el grfico 10 se han incorporado los datos de evolucin de la poblacin en edad de trabajarsegn sexo en porcentaje. La superioridad numrica de las mujeres parece clara en los ltimoscinco aos, no obstante las diferencias no son significativas y se mantienen muy estables y demanera sostenida en el tiempo. Para este ao, el 48,7% son hombres y el 51,3% son mujeres.

Por zona geogrfica se mantienen porcentajes similares a la poblacin total, es decir, el 60,4%de la PET habita en el sector urbano y el 39,6% en las zonas rurales. Por sexo, los porcentajesmantienen similares proporciones.


41

Cuadro 6COSTA RICA:Tasa de crecimiento de la poblacin en edad de trabajar, segn sexo,

2008 - 2004, 2008 - 2007


Grfico 10

COSTA RICA: Porcentaje de la poblacin en edad de trabajar, por sexo, 2008


Cuadro 7

COSTA RICA:Poblacin en edad de trabajar (12 aos o ms) segn zona, por sexo, 2008



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Los datos de la poblacin en edad de trabajar por tramo de edad y sexo muestran una formapiramidal muy similar, es decir, conforme avanza la edad el nmero de personas va aumentandohasta los 59 aos. A partir de esa edad disminuye el nmero. Dentro de cada grupo de edad,los ms jvenes, concretamente de 12 a 24 aos, son ms numerosas las mujeres, sin embargo,a partir de esa edad, el nmero de hombres contabilizados es superior.

El cuadro 8 expone por sexo, el nivel de instruccin de la poblacin costarricense mayor de 12aos. La mayor concentracin se encuentra en los niveles de primaria tanto incompleta comoen la completa as como en la secundaria acadmica incompleta, cuyos porcentajes sobre eltotal son para cada nivel de instruccin, el 15,1%, el 27,3% y el 22,6%. Es de destacar el 16,5%con nivel de instruccin de universitarios.

Ambos sexos y para cada nivel de instruccin estn proporcionalmente igualados en secundariaacadmica incompleta. Para el resto de niveles no existen grandes diferencias porcentualesentre unos y otros. Slo cabra mencionar el de parauniversitaria donde el 58,1% son mujeresy el 41,9% hombres.


42

Grfico 11COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar, segn grupo de edad, por sexo, 2008


Cuadro 8COSTA RICA:Poblacin en edad de trabajar (12 aos o ms)

segn nivel de educacin, por sexo. 2008



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El grfico 12 distribuye la poblacin en edad de trabajar segn regin de planificacin. Comoen el caso de la poblacin total, sta se concentra fundamentalmente en la regin central.

2.4. Poblacin econmicamente activa

Las personas que integran la fuerza de trabajo son aquellas que participan o estn dispuestasa participar en la produccin de bienes y servicios econmicos. Son bienes y servicioseconmicos los que se obtienen de:

- La produccin y tratamiento de productos primarios (agricultura, caza, silvicultura,pesca, minas y canteras), siempre y cuando el destino de la produccin sea la venta oel trueque. Puede ser que parte de esa produccin sea destinada al consumo del hogar,por el contrario, si toda la produccin primaria se destina al autoconsumo del hogar,no se considera como bienes econmicos.

- La produccin de todos los otros bienes y servicios, siempre y cuando el destino de laproduccin sea slo para la venta, o se destine conjuntamente para la venta y elconsumo del hogar. Si toda la produccin de otros bienes y servicios se destina alautoconsumo del hogar, no se consideran bienes o servicios econmicos.

A partir de esta definicin se determina la condicin de actividad de las personas de 12 aoso ms, clasificndolas en fuerza de trabajo (poblacin econmicamente activa) y en poblacineconmicamente inactiva.

Fuerza de trabajo o poblacin econmicamente activa es el conjunto de personas de 12 o msaos3 que durante el periodo de referencia participaron en la produccin de bienes y servicios


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Grfico 12

COSTA RICA: Poblacin en edad de trabajar, segn regin de planificacin, por sexo, 2008


3 Para efectos de medicin se toma como lmite mnimo 12 aos.


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econmicos o estaban dispuestas a hacerlo. Est conformada por la poblacin ocupada y ladesocupada.

El nmero total de efectivos que conforman la poblacin econmicamente activa o fuerza detrabajo asciende a 2.059.613 personas, de las cuales, el 4,9% estn desocupados y el 95,1% son

ocupados. El mercado de trabajo muestra un aumento del nmero de personas que pretendenincorporarse y se han contabilizado 41.169 ms que en 2007, lo que supone un incrementodel 2,0% en un ao. Por sexo, el 62,3% son hombres mientras que el 37,7% son mujeres. Elgrfico siguiente representa en valores absolutos y por sexo cmo est conformada la fuerzade trabajo en 2008 segn la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples a julio de 2008.

La informacin de la Encuesta, es la base para calcular algunos de los indicadores de la fuerzade trabajo. As, la tasa bruta de participacin, es decir, el porcentaje de la fuerza de trabajo conrespecto a la poblacin total para todo el pas y en 2008 es del 45,4%, de la que el 57,1% espara hombres y el 34,0% para mujeres.

Se ha considerado de importancia aportar informacin ms detallada de la tasa departicipacin neta, es decir, del porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacinen edad de trabajar o de 12 aos o ms y constatar la evolucin experimentada en los ltimos

cinco aos, tal cual queda reflejado en el grfico 14 y cuadro 9.


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Grfico 13

COSTA RICA: Fuerza de trabajo, segn condicin de actividad, por sexo, 2008



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Se puede concluir que en el periodo objeto de estudio la tasa neta de participacin creci 2,3puntos, del 54,4% al 56,7%, sin embargo por sexo,el comportamiento ha sido diferente. Se estproduciendo un importante avance de la participacin de las mujeres en el mercado de trabajopor cuanto la tasa especfica para este grupo creci casi cinco puntos porcentuales ya que pasdel 36,8% en 2004 al 41,7% en 2008. Por el contrario, la tasa especfica de hombres baj mediopunto en los cinco aos de referencia.

Por grupos de edad, el grueso de la fuerza de trabajo se encuentra entre los 25 y los 59 aosy representan el 72,4% sobre el total de la poblacin econmicamente activa. En todos lostramos de edad son ms numerosos los hombres que las mujeres.Tan slo el 0,4% del totalestn comprendidos entre los 12 y 14 aos, es decir, 8.113 nios. Es de resaltar que el trabajoinfantil en Costa Rica va perdiendo importancia con el paso de los aos por cuanto que en2007 se contaban 11.317 menores de 15 aos, por tanto hay una variacin de -28,3 puntosporcentuales.


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Cuadro 9COSTA RICA:Tasa de participacin neta, por sexo 2008-2004


Grfico 14COSTA RICA:Tasas de participacin neta, por sexo 2004-2008



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La tasa neta de participacin ms elevada es la del tramo de edad de 25 a 39 aos con un77,7% y para hombres es del 96,7% mientras que para mujeres es del 60,9%. En cuanto altramo de edad de los jvenes de 18 a 24 aos la tasa neta es del 62,8%, la especfica masculinadel 62,8% y la especfica femenina del 48,8%.

Geogrficamente, el 37,6% de la fuerza de trabajo reside en la zona rural mientras que el 62,3%est en la zona urbana y es en sta donde la variacin interanual ha presentado un leveaumento. En este sentido, la tasa neta de participacin urbana es del 58,6% (71,1% hombres y47,2% mujeres) y la rural del 53,9% (74,6% hombres y 32,9% mujeres).

Del cuadro 11 se deduce que el 22,4% de la fuerza de trabajo posee un nivel de educacinformal universitario. Es el segundo valor porcentual en importancia despus de aquellos queterminaron la primaria (el 27,5%) sobre el total. Por sexo, en todos los niveles de instruccindestacan mayoritariamente los hombres sobre las mujeres.


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Grfico 15COSTA RICA: Fuerza de trabajo, segn grupos de edad, por sexo, 2008


Cuadro 10

COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn zona, 2008 - 2007.(Cifras absolutas y variacin porcentual)



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El 68% de la fuerza de trabajo se concentra en la regin central y el 32% restante en el restode las regiones. La tasa neta de participacin en el primer caso se eleva al 58,5% (hombres el72,8% y mujeres el 45,3%) y en el segundo caso al 53,2% (por sexo el 72% y el 34,6%,respectivamente).

La rama de actividad econmica con mayor representatividad de poblacin activa es la de

comercio y reparacin con un 19,1% sobre el total, seguido de la industria manufacturera (el12,2%) y la agricultura y ganadera (11,9%) Por el contrario, apenas cuentan con efectivos lassiguientes actividades: organizaciones extraterritoriales, minas y canteras y pesca.

En relacin con las variaciones porcentuales respecto al ao inmediatamente anterior destacan,por el lado positivo las ramas de organizaciones extraterritoriales (51,9%), electricidad, gas y agua(23,3%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (12,7%) e inmobiliarias y empresariales(12,5%). Por el lado negativo constan pesca (-46,5%) yminas y canteras (-17,9%), aunque en


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Cuadro 11COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn nivel de educacin, por sexo 2008


Grfico 16COSTA RICA: Porcentaje de la fuerza de trabajo, segn regin de planificacin, 2008



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ambos casos el volumen de personas no es muy significativo. Enseanza y salud y atencin socialson las ramas que han permanecido ms estables durante este periodo con un incrementopositivo entre el 1% y el 2%. El 0,8% de la fuerza laboral pretende incorporarse por primeravez al mercado de trabajo, por esta razn no tiene asignada ninguna rama de actividad.

El 24,7% de la fuerza de trabajo se concentra en ocupaciones no calificadas4. Son aquellas cuyastareas principales requieren nulo o escaso conocimiento o experiencia para cumplir tareasgeneralmente sencillas y rutinarias realizadas con la ayuda de herramientas manuales y para las

que a veces se requiere un esfuerzo fsico considerable y, salvo excepciones, escasa iniciativa ocapacidad de juicio. Sus tareas consisten en vender mercancas en la calle, brindar servicios deportera y vigilancia de inmuebles y bienes, limpiar, lavar y planchar ropa y ejecutar tareas simplesrelacionadas con la minera, la agricultura o la pesca, la construccin, las obras pblicas, lasindustrias manufactureras y los servicios personales.


48

Cuadro 12COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn rama de actividad econmica 2008

(Cifras absolutas y variacin porcentual)


4 Grupo Mayor 8, segn la Clasificacin de Ocupaciones de Costa Rica (COCR-2000) elaborada por el Instituto Nacional deEncuestas y Censos.


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El 15,5% de la poblacin econmicamente activa se registra en ocupaciones deVenta en localesy servicios directos a personas5. Este grupo comprende ocupaciones cuyas tareas principalesrequieren para su desempeo los conocimientos y la experiencia necesarios para la prestacinde servicios personales y servicios de proteccin y seguridad o la venta de mercancas en uncomercio o en mercados. Dichas tareas consisten en brindar servicios relacionados con los

viajes, servicios de restaurante, los cuidados personales, la proteccin de personas y bienes y elmantenimiento del orden pblico o la venta de mercancas en un comercio o en los mercados.

Las ocupaciones de nivel directivo de la Administracin Pblica y de las Empresas Privadas6

constituyen el 3,2% y son las de menor representatividad. Se trata de ocupaciones cuyas tareasprincipales consisten en definir, orientar, formular, coordinar la poltica del gobierno y la polticao actividades de las empresas, sus secciones, reas y departamentos.

2.5. Poblacin ocupada

La poblacin ocupada son las personas en la fuerza de trabajo que participaron en laproduccin de bienes y servicios econmicos y trabajaron, por lo menos, una hora en la

semana de referencia. Para 2008, segn la Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples,1.957.708 personas han prestado bienes y servicios en el ao de estudio, por tanto se hamantenido ocupada el 95,1% de la fuerza de trabajo costarricense.


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Cuadro 13

COSTA RICA: Fuerza de trabajo segn grupo ocupacional 2008(Cifras absolutas y variacin porcentual)


5 Grupo Mayor 4 de la COCR-20006 Grupo Mayor 1 de la COCR-2000


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Conforme a la grfica anterior la poblacin ocupada se ha ido incrementando en los ltimosaos de forma progresiva. Si en 2004 eran 1.653.879 ocupados (1.093.573 hombres y 560.306mujeres) en 2008 aumentaron en 303.829 personas ms. Por sexo se contabilizan 1.229.539hombres y 728.169 mujeres (en valores relativos 62,8% y 37,2%). De estos datos puedeconcluirse que en estos cinco aos la par ticipacin de la mujer en el mercado de trabajo se havisto aumentada notablemente por cuanto que en 2004 representaban el 33,8% habiendocrecido 3,4 puntos porcentuales.

El siguiente cuadro muestra las tasas de crecimiento interanual y quinquenal experimentadopor la poblacin ocupada segn sexo, donde se confirma de nuevo el dato favorable de laincorporacin de la mujer al mercado de trabajo ya que en 5 aos ha crecido su presencia en

30 puntos porcentuales y en el ltimo ao ha sido del 3,6%. En general, la media en la variacinquinquenal fue del 18,4% y la interanual del 1,7%.

No obstante los datos anteriores, todava existe diferencia en el acceso al mercado laboral, yaque si la tasa de ocupacin total en el ao 2008 es del 53,9% la especfica de hombres es del69,5% y la de mujeres del 39,1%. En los 5 aos contemplados los hombres mantienen unavariacin similar (en 2004 era del 69,0%), sin embargo la de mujeres ha ido creciendosensiblemente (en 2004 fue del 33,6%).


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Grfico 18COSTA RICA: Poblacin ocupada, por sexo, 2004 - 2008


Cuadro 14COSTA RICA:Tasa de crecimiento de la poblacin ocupada, segn sexo,

2008 - 2004, 2008 - 2007



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Por grupos de edad, la poblacin trabajadora se concentra en los 25 y 59 aos. Las edades de25 a 39 aos representan el 37,1% (726.252 ocupados) y el de 40 a 59 aos el 36,5% (715.387ocupados) sobre el total, por tanto ambos representan el 73,6% sobre el total de ocupados. Enambos tramos de edad de cada diez personas ocupadas, seis son hombres y cuatro mujeres.

En relacin al grupo de 18 a 24 aos se contabilizan 11.747 jvenes menos que en 2007, loque representa una variacin interanual de -3,2%. Las mujeres ocupadas son el 37,1% de estetramo de edad. Los mayores de 60 aos continan en proporciones similares al ao anterior ypor cada 8 hombres ocupados, lo estn dos mujeres.

El 0,4% de las personas con empleo tienen menos de 15 aos, es decir, 7.424 trabajadores. Eltrabajo infantil afecta en mayor medida a los nios ya que sobre este total, el 68,1% son varonesy el 31,9% son nias.

El 27,3% de los ocupados poseen nivel de instruccin de primaria completa, de los cuales el69,8% son hombres y el 30,2% mujeres. Le sigue en importancia los universitarios que suponenel 22,8% sobre el total de ocupados. Este alto porcentaje podra indicar que el mercado detrabajo requiere personal altamente cualificado para una buena parte del empleo generado enel pas. Cabe destacar adems que es en este nivel de instruccin donde se presenta un mayorequilibrio entre hombres (el 51,6%) y mujeres (el 48,4%).

Casi un 30% de las mujeres ocupadas poseen titulacin universitaria y en el caso de loshombres lo son el 18,7%. Estas diferencias indican en una primera aproximacin la superior

preparacin y cualificacin de las mujeres trabajadoras. No obstante habra que profundizar enlas razones por cuanto podra deberse a causas diferentes a stas.

Los datos de variacin interanual manifiestan una situacin favorable. Se observa un incrementode empleados ocupados en los niveles superiores a partir del nivel de instruccin de secundariapara descender los de niveles formativos inferiores. Por tanto el mercado laboral est siendocada vez ms riguroso para exigir mayores niveles de cualificacin a la mano de obratrabajadora.


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Grfico 19

COSTA RICA: Poblacin ocupada, segn grupo de edad por sexo, 2008



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La poblacin ocupada se distribuye un 37,6% en la zona rural y 62,4% en la urbana. La ruralapenas ha experimentado cambios con respecto al ao anterior (slo un crecimiento del0,8%), no as en la urbana donde la variacin interanual fue del 2,2%.

Por sexo, en la urbana el 58,2% de ocupados son hombres y el 41,8% mujeres (en valoresabsolutos son 710.817 y 511.473 personas). En la zona rural las diferencias son ms acentuadasya que el 70,5% son hombres (518.722) y el 29,5% restante mujeres (216.696).

Se puede afirmar por tanto que la mayor cantidad de los ocupados ejecutan sus labores en lazona urbana. La tasa especfica de ocupacin masculina contina similar al ao anterior en lazona rural, pero la urbana ha bajado 2 puntos porcentuales pasando del 70,0% al 68,0%.

En el caso de la tasa de ocupacin de mujeres se ha producido el efecto contrario ya que enla zona rural ha pasado del 32,6% en 2007 al 30,3% el ao actual y la urbana subi del 42,6%al 44,6%.


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n.s.n.s.

Cuadro 15COSTA RICA: Poblacin ocupada, segn nivel de educacin, por sexo,

2008, variacin 2008-2007


Cuadro 16

COSTA RICA: Poblacin ocupada. segn zona. 2008Variacin porcentual 2008 -2007



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El grfico 20 muestra la distribucin de los ocupados por regin de planificacin. El 68%(1.324.925 ocupados) lo estn en la regin Central. Le sigue en importancia la Huetar Atlnticacon 177.834 ocupados. La regin con menos ocupacin es la del Pacfico Central con 91.835ocupados.

En relacin con las tasas de ocupacin por regin de planificacin, la ms alta se correspondecon el 56,5% en la Huetar Norte. Por otra parte, en todas ellas la especfica de hombres superalos 65 puntos porcentuales mientras que la de mujeres oscila entre el 42,5% de la Central y el27,6% en la regin de Brunca.


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Cuadro 17

COSTA RICA:Tasas de ocupacin, segn zona, por sexo. 2008


Grfico 20

COSTA RICA: Poblacin ocupada, segn regin de planificacin, 2008


Cuadro 18

COSTA RICA:Tasas de ocupacin, segn regin de planificacin, por sexo, 2008



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- Las ramas de actividad de mayor retroceso interanual en valores absolutos son:industrias manufactureras (-12.031), agricultura y ganadera (-9.692) yhogares con serviciodomstico (-9.605).

- Las ramas de actividad con mayor volumen de trabajadores hombres son: construccin

(97,3%), pesca (94,4%) yagricultura y ganadera (87,2%).

- Las ramas de actividad con mayor volumen de mujeres trabajadoras son: hogares conservicio domstico (93,0%), enseanza (72,4%) y salud y atencin social (64,3%).

- Las ramas de actividad en las que est ms equilibrada la poblacin masculina y lafemenina son: intermediacin financiera, 49,3% y 50,7%, servicios comunitarios ypersonales, 53,6% y 46,4% y organismos extraterritoriales, 46,0% y 54,0%,respectivamente.

El 24,4% de la poblacin que labora lo hace en ocupaciones no calificadas (en el ao 2007 era

el 27,1%) en las que ha habido una variacin interanual negativa del 8,4% con 43.559 personasmenos. En este grupo ocupacional el 60,2% son hombres mientras que el 38,8% mujeres.

El grupo ocupacional que le sigue en impor tancia en cuanto a volumen de ocupados es la ventaen locales y servicios directos a personas con un 15,4% sobre el total seguido del grupo tcnico yprofesional medio. Este ltimo grupo creci un 14,7% en el ltimo ao con 33.510 efectivos ms.

Los grupos con menor porcentaje de ocupados son el de nivel directivo (3,4%) que se mantieneestable con respecto al ao anterior y las ocupaciones calificadas agropecuarias, agrcolas ypesqueras (4,0%). Estas ltimas decrecieron un 3,6% en el ltimo ao con 2.906 personasmenos.

Por sexo, se observa claramente las diferencias entre las ocupaciones donde la mayorparticipacin es claramente masculina: las calificadas agropecuarias, agrcolas y pesqueras, lascalificadas artesanales, construccin, mecnica, grficas y montaje y operacin de instalaciones ymquinas, con el 93,3%, el 87,2% y el 84,5% sobre el total de ocupados para cada ocupacin.Las ocupaciones con mayor presencia de mujeres son las de nivel profesional, cientfico eintelectual (52,9%), apoyo administrativo (55,8%) y venta en locales y servicios directos apersonas (53,2%), no obstante, y dados los porcentajes anteriores se refleja cierta paridad conlos hombres.

El grupo ms numeroso de trabajadores segn categora ocupacional es el de asalariados con

un 72,9% sobre el total, seguido de los cuenta propia con un 18,1%, los patronos con un 7,5%.Los no remunerados representan el 1,5% sobre el total, que es precisamente el nico grupoque ha experimentado una variacin interanual negativa del -13,3%.


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El Ingreso en la ocupacin principal es el ingreso que perciben los ocupados mensualmente ensu ocupacin principal, ya sea por concepto de trabajo dependiente en el caso de losasalariados, o por concepto de trabajo independiente en el caso de los patronos y de lostrabajadores por cuenta propia.

En el caso de los asalariados se refiere al salario monetario. No se contabilizan ni se valoranmonetariamente algunos rubros que el asalariado puede recibir como pago por su trabajo:vivienda, alimentacin, vestido y transpor te.

En cuanto a los trabajadores independientes (patronos y cuenta propia), se solicita el ingresopercibido como utilidad o ganancia, producto de su actividad; y el ingreso por auto suministrode los bienes que produce y comercializa.


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Cuadro 20COSTA RICA: Poblacin ocupada, segn grupo ocupacional, por sexo. 2008

Variacin porcentual 2008-2007


Cuadro 21

COSTA RICA: Poblacin ocupada, segn categora ocupacional, 2008Variacin porcentual 2008-2007



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La tabla adjunta muestra el monto de los ingresos segn la categora ocupacional. Son lospatronos quienes tienen un promedio mensual ms elevado que duplica al resto de grupos detrabajadores.

2.6. Poblacin desocupada

Los desocupados son las personas en la fuerza de trabajo que estando dispuestas a participaren la produccin de bienes y servicios econmicos, no encontraron trabajo asalariado oindependiente aun habiendo realizado gestiones para la bsqueda7. Segn la Encuesta deHogares, a junio de 2008, el total de desocupados en Costa Rica asciende a 101.905 personas.La tasa total de desempleo abierto del pas alcanza el 4,9%, siendo la tasa especfica femeninadel 6,2% y la masculina del 4,2%. Con respecto al ao inmediatamente anterior, se constata quela tasa general de desempleo ha aumentado en 3 dcimas (4,6% en 2007). En el caso de loshombres, tambin aument el desempleo en casi un punto puesto que era del 3,3%. No ha

sido as en el caso de las mujeres cuya tasa ha mejorado sensiblemente ya que era del 6,8%.


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Cuadro 22

COSTA RICA: Poblacin ocupada con ingreso conocido en la ocupacin principal eingreso promedio, segn categora ocupacional. 2008


Grfico 21COSTA RICA: Poblacin desocupada, segn tipo de desempleo, 2008


7 Que haban realizado gestiones de bsqueda de trabajo y no lo haban conseguido en la semana de referencia de la Encuesta.


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La poblacin desocupada se subdivide en dos categoras: la cesante y aquella que busc trabajopor primera vez. La primera son los desocupados que ya tienen experiencia laboral, es decirque haban trabajado antes del perodo de bsqueda de trabajo y suman 85.575 personas, el84% de los desocupados. Los que buscan trabajo por primera vez son los que no tienenexperiencia laboral, representan el 16% restante y ascienden a 16.330 personas.

El 53,5% de los desocupados cesantes son hombres mientras que el 46,5% son mujeres. En elcaso de los que buscan por primera vez se invierten los porcentajes de tal forma que ellasalcanzan el 53,2% y los hombres el 46,8%.

El nmero de hombres desocupados asciende a 53.471. Mujeres se contabilizan 48.496.As, losdesempleados hombres representan el 52,5% y el 47,5% restante corresponde al porcentajede mujeres sobre el total. Este ao 2008 se ha invertido claramente la tendencia en el nmerode desocupados de los ltimos tres aos en los que era mayoritario el nmero de mujeresdesempleadas.As en 2007 el 44,5% eran hombres y el 55,5% mujeres.

En relacin con las variaciones experimentadas en los ltimos aos, en 2004 se cuentan114.880 desocupados por lo que desde ese ao hay 12.975 personas menos en desempleo(9.028 hombres y 3.947 mujeres) y representa una variacin quinquenal de -11,3%, mssignificativa en los varones (-14,4%) que en las mujeres (-7,5%).

En 2007 el nmero de desocupados fue de 92.792, en 2008 hay 9.113 personas ms endesempleo y una variacin media del 9,8%. Por sexo se ha seguido diferente trayectoriaafectando en el ltimo ao de forma enrgica a los hombres ya que se cuentan 12.175 ms yun incremento de desempleados del 29,5%. En cuanto a las mujeres disminuyeron en 3.062,

por lo que este colectivo ha experimentado una variacin favorable del -5,9%.


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Grfico 22

COSTA RICA: Poblacin desocupada por sexo, 2004 - 2008



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Por tramos de edad el ms afectado por el desempleo es el de 18 a 24 aos con un 38,6%sobre el total de personas desocupadas (una tasa de desempleo abierto del 10,0%) de loscuales el 52,8% son hombres. Le sigue en importancia el grupo de 25 a 39 aos querepresentan el 31,2%, pero en este caso las mujeres son ms numerosas y suponen el 57,4%sobre el total del grupo. No obstante, para este grupo la tasa de desempleo es del 4,2% Lapoblacin ocupada se concentra entre los 25 y los 59 aos. el desempleo parece afectar enmayor medida a los jvenes que a los adultos y dentro de los jvenes, las mujeres, a pesar de

haber mejorado con respecto a 2007, enfrentan mayores dificultades de incorporacin almercado de trabajo, ya que la tasa de desempleo abierto femenino para el grupo de 18 a 24aos es del 12,4% y la masculina del 8,5%.

Por nivel de educacin el 84,0% de los desocupados posee estudios inferiores a secundariaacadmica o stos estn incompletos88. En el resto de los niveles el porcentaje de desempleadoses muy escaso excepto para los trabajadores universitarios que representan el 14% sobredesocupados. En este nivel, por una parte las mujeres superan en dos tercios a los hombres y

por otra, en 2008 se ha producido un aumento de ms del 50% en el nmero de desocupados.

Han disminuido los desocupados en los niveles de secundaria acadmica completa, lo queparece contrastar con el aumento de los universitarios. Podra pensarse en este caso que si bienuna buena parte de la poblacin ocupada es universitaria, stos presentan alguna disfuncin conrespecto a las exigencias del mercado de trabajo que no puede absorber a todos los que llegan


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Cuadro 23

COSTA RICA: Tasa de crecimiento de la poblacin desocupada,segn sexo, 2008-2004, 2008-2007


Grfico 23

COSTA RICA: Poblacin desocupada de 15 a 59 aos, segngrupo de edad, por sexo, 2008


8 No est considerado la secundaria tcnica.


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a graduarse y es en los estudios medios donde el mercado laboral plantea menos dificultades.S queda constatado que la falta de estudios en los trabajadores aumenta las posibilidades dedesempleo.

La poblacin desocupada se distribuye el 39,2% en la zona rural y el 60,8% en la urbana. Lasegunda no ha experimentado grandes cambios interanuales (slo un crecimiento del 2,8%).En la rural la variacin interanual fue del 22,9% y 7.450 nuevos desempleados. Por sexo, en laurbana el 51,5% de desocupados son hombres y el 48,5% mujeres (en valores absolutos son31.909 y 30.084 personas). En la zona rural las diferencias son algo ms acentuadas ya que el

54% son hombres (21.562) y el 46% restante mujeres (18.350).

Se puede afirmar que la mayor cantidad de los desempleados se ubican en la zona urbanadonde se encuentran las ciudades ms importantes, as como los mayores conglomeradospoblacionales.

La tasa especfica de desempleo abierto en la zona rural ha crecido un punto porcentual conrespecto a 2007 y la urbana ha subido un punto en hombres y bajado otro punto en mujeres.


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Cuadro 24

COSTA RICA: Poblacin desocupada segn nivelde educacin, por sexo, 2008


Cuadro 25

COSTA RICA: Poblacin desocupada segn zona,2008, Variacin porcentual 2008 - 2007



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El 67% de los desempleados (68.736 personas) residen en la regin Central. Le sigue enimportancia la Huetar Atlntica. Estos porcentajes en la distribucin de los desocupados porregin de planificacin es muy similar a la de la poblacin ocupada, es decir, la fuerza de trabajo,est o no activa se ubica en idnticas regiones del pas.

En relacin con las tasas de desempleo abierto por regin de planificacin, la ms alta secorresponde con el 6,3% en la Huetar Atlntica donde la de mujeres se sita en el 8%. Por otraparte, en todas ellas, salvo la de Chorotega la especfica de mujeres supera a la de hombres.


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Cuadro 26

COSTA RICA: Tasas de desempleo abiertosegn zona, por sexo. 2008


Grfico 24

COSTA RICA: Poblacin desocupada, segnregin de planificacin, 2008



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El cuadro siguiente presenta los datos de desocupados por ramas de actividad por sexo y totalrelativas al ao 2008, as como la variacin interanual registrada en cada una de las ramas.

De la combinacin de las distintas variables se obtienen las siguientes conclusiones:

- El nmero total de trabajadores desocupados por rama de actividad aument en13.366 personas. Los trabajadores que buscan empleo por primera vez descendieronen un 20,7% pasando de 20.583 en 2007 a 16.330 en 2008.


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Cuadro 27COSTA RICA: Tasa de desempleo abierto

segn regin de planificacin, por sexo, 2008


Cuadro 28

COSTA RICA: Poblacin desocupada, segn ramade actividad por sexo, 2008, Variacin porcentual 2008-2007



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- Las ramas de actividad con mayor nmero de trabajadores desempleados son: comercioy reparacin (17,6%), construccin (13,56%) y agricultura y ganadera (12,6%).

- La rama de actividad de mayor crecimiento del desempleo interanual ha sidoconstruccin (121,9%). Con un aumento de 6.377 personas desocupadas.

- La rama donde se ha producido mayor descenso del desempleo es hoteles yrestaurantes (2,5%).

- Las ramas de actividad con mayor nmero de desocupados hombres son99: agricultura yganadera y comercio y reparacin. Las de mayor nmero de mujeres desempleadasson1100: comercio y reparacin e industria manufactureras. 93,0%).

El 30,3% de la poblacin desocupada trabaj con anterioridad en ocupaciones no calificadas(en el ao 2007 era el 27,1%) en las que ha habido incremento interanual en el mismoporcentaje (30,3%) con 7.178 personas ms en desempleo. En este grupo ocupacional el 63,2%

son hombres mientras que el 36,8% mujeres.

El grupo ocupacional que le sigue en importancia en cuanto a volumen de desocupados es laventa en locales y servicios directos a personas con un 16.2% en el que descendi el nmero dedesempleados en 1.005 personas. El grupo est formado por mujeres al 68,5%.

Las ocupaciones de apoyo administrativo tambin registraron una fuerte baja del desempleoen 2.878 personas con una va

Mercado Laboral de Costa Rica 2008

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