memoria Gizarte Zerbitzuak 2018 - lea-artibai.org · pertsonen elikadura errazteko batez be eta...

GIZARTE

ZERBITZUAK

2018ko MEMORIA (Prestazio-datuak eta zerbitzu-emaitzak laburbilduta)

2019ko maiatza

LEA ARTIBAI AMANKOMUNAZGOA – Gizarte Zerbitzuak – 2018ko Memoria 1

AURKIBIDEA:

0.- AURKEZPENA ................................................................................................................................................................... 2

1.- LEHEN MAILAKO ARRETAKO GIZARTE ZERBITZUAK .......................................................................................................... 3

Oinarrizko zonaldean, Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetan

1.1. Informazio, Balorazio, Orientazio eta Diagnostiko zerbitzua .................................................................................. 3

Gizarteratzearen inguruko egoerei erantzuna

1.1.1. Prestazioetan: Gizarte larrialdietarako laguntzen kudeaketa, gizarte urgentziakoak eta Gurutze

Gorriko laguntzak. ................................................................................................................................................. 6

Autonomiaren sustapena/menpekotasunari atentzioa

1.1.2. Dependentzia eskaerak, telelaguntza zerbitzurako kudeaketak, egoitza eskaerak ................................... 14

1.1.3. Pentsioen tramitazioan egindakoa, aniztasun funtzionalari lotutako kudeaketak .................................... 17

1.1.4. Pertsona nagusiengan jausiak ebitatzeko saioak ....................................................................................... 19


1.2. Etxeko Laguntza Zerbitzua ................................................................................................................................... 20

1.2.1. Etxeko laguntzan egindako esku hartzea .................................................................................................. 20

1.2.2. Farmazilarien elkargoarekin hitzarmena .................................................................................................. 31

Babesgabetasunaren inguruko egorei erantzuna

1.3. Gizarte eta hezkuntza-arloan eta arlo Psikosozialean esku hartzeko zerbitzua. ................................................... 33

1.3.1. Familia eta adin txikikoen arloan esku hartuta. ........................................................................................ 33

1.3.2. Familia arloko beste programak ............................................................................................................... 44

1.3.3. Familiekin eta gazteekin adikzioen inguruko prebentzio mailan .............................................................. 44


1.4. Zaintzaileei laguntzeko zerbitzua ......................................................................................................................... 55

1.4.1. Pertsona menpekoen zaintzaileen zaintzan eta zahartze aktiboaren gaian egindakoa. (Zainduz) ............ 55

1.5. Gizarte-zerbitzuen eremuko parte-hartzea eta gizarteratzea sustatzeko zerbitzua .............................................. 59

1.5.1. Gizarteratze zerbitzua................................................................................................................................ 59

1.5.2. Lanbide: esperientzia pilotoa..................................................................................................................... 59

1.5.3. Caritas: zaintzaileentzako ikastaroa Markina-Xemeinen ........................................................................... 59

1.7. Eguneko arretarako zerbitzua.............................................................................................................................. 64

1.7.1. Adinekoentzako eguneko arreta-zerbitzua ............................................................................................... 64

1.7.2. Bazterkeria-egoeran dauden pertsonei eguneko arreta emateko zerbitzua ............................................. 64

1.8. Gaueko harrera-zerbitzua ................................................................................................................................... 66

1.9. Ostatu-zerbitzuak/Harrera etxea ......................................................................................................................... 67

1.9.1. Etxeko indarkeriaren biktimak diren emakumeentzako harrera-etxea. .................................................... 67

1.9.2. Ostatu-zerbitzua/Tutoretzapeko etxebizitza bazterkeria-egoeran dauden pertsonentzat ....................... 68

1.9.3. Adinekoentzako ostatu-zerbitzua .............................................................................................................. 68

2.- LEHEN MAILAKO ARRETA GIZARTE ZERBITZUEI LAGUNTZA EMATEN DIETEN BESTE ZERBITZUAK ................................... 70

2.1. Familiei aholkularitza juridiko arloan .................................................................................................................. 70

2.2. Familia- eta sexu- indarkeria kasuen aurrean ..................................................................................................... 72

2.3. Gizarte Zerbitzu Orokorrak .................................................................................................................................. 80

3.- FORMAKUNTZA ............................................................................................................................................................. 84

4. ERANSKINA ..................................................................................................................................................................... 88

4.1. Diru sarrerak bermatzeko errenta ....................................................................................................................... 88


0.- AURKEZPENA

2018 urtean, Lea Artibai Amankomunazgoko Gizarte Zerbitzuetan egindako lanaren

memoria dugu hau.

Urtero bezala, aurrera begira zer hobetu eta zer erronka lortzeko lan egin nonahi

ditugu, bai gure barne lanari begira bai kanpokoari begira, horrela bada,

• 2013ko apirilean hasitako Gizarte Zerbitzuetako etorkizunari buruzko gure

barne debateari,

• 2015eko apirilean eman genion amaiera eta besteak beste, “Erdi bideko”

proposamena deritzon dokumentua adostu eta

• 2016an jada ia bere osotasunean martxan jarri genuen eta

• 2017ko martxoan, “Manual de criterios comunes para la Valoración inicial de

necesidades y la ficha social en los Servicios Sociales de Base de la

Mancomunidad de Lea Artibai” dokumentua eginda dugu.

• 2018ko maiatza aldera, Gizarte Zerbitzuen aplikatibo informatiko propioa izatea

erabaki da, 2019ko lehen hiruhilekoan martxan jartzekoa.

Aipatu behar da, Gizarte Zerbitzuen funtzionamenduan adostutako hainbat irizpide

2016 urtean eman geniela itxura eta gorputza eta 2017 urteko maiatzean Arreta eredu

berria martxan jarri dugu. 2018 urtean dekretu karterako hainbat zerbitzuen inguruko

hausnarketa eta aplikatibo informatiko berriaren diseinuari ekin diogu, baita be

Oinarrizko Gizarte Zerbitzuko Gizarte langilearen lanari laguntza teknikoa ematea

baliabide propioa jarriz horretarako.

Bestalde eta EAEn Gizarte Zerbitzuetan daukagun araudiari erreparatuz, abenduaren

5eko 12/2008 Gizarte Zerbitzuei buruzko Legeak 27 artikuluan dioenaren arabera,

Lehen mailako arretako gizarte zerbitzuek bide eman behar diegu erabiltzaileei gizarte-

zerbitzuen sistema osora iristeko, eta autonomiaren, gizarteratzearen eta larrialdien

edo babesgabetasunaren inguruko egoerei erantzun behar diegu, eta batez ere

arrisku-egoerei prebentziorako erreparatu behar diegu. Horren harira, 2015eko

urriaren 29an 185/2015 dekretua, urriaren 6koa, Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren

prestazio eta zerbitzuen zorroari buruzko argitaratu zen eta 2016ko abenduaren 25a,

Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistema unibertsalizatzeko amaiera-epe bezala jartzen du.

Beraz, 2017, 2018 eta 2019 urtea bera ere Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren

Prestazio eta Zerbitzuen Zorroaren prestazioak eta zerbitzuak bermatzeko epea jartzen

dugu Lea Artibai Amankomunazgoan. Horretarako plangintza markatzen dugu,

memoria honi erantsita jartzen dugu. Behin gure Arreta Eredu berria egokitu eta

martxan jarrita 2017ko maiatzean, 2018 urtea batez ere Dekretu karterako hainbat

zerbitzuen garapenean hasteko erabili dugu.

Aurreko urteetan bezalaxe, Dekretu karterara egokitu ditugu zerbitzu eta memoria-

datuak ere. Horra hor ba, egindako lana atalez atal.


1.- LEHEN MAILAKO ARRETAKO GIZARTE ZERBITZUAK

Oinarrizko zonaldean, Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetan

1.1. Informazio, Balorazio, Orientazio eta Diagnostiko zerbitzua.

Oinarrizko Gizarte Zerbitzua balio anitzeko eta diziplina ugaritako arreta unitatea da,

udaleko eta Amankomunazgokoan gizarte zerbitzuetan integratua. Gizarte

Zerbitzuetako euskal sistemaren lehendabiziko sarrera da erabiltzaileentzat eta gure

Arreta eredu berrian, zerbitzu guztietarako sarbidea Gizarte langileaz txanda hartuta

hasten da. Hori egonkortzen ari gara piskana piskana 2017 urtetik aurrera horrela

hasita. Zerbitzu honen funtzio nagusia gizarte zerbitzuen eremuan artatu beharreko

gizarte beharrizanak detektatzea eta artatzea da, bere jarduketa eremuaren barruan.

Jendea gizarte zerbitzuen euskal sistemako instantzia ezberdinetara bideratzea

koordinatzen eta kudeatzen du.

Amankomunazgo honen Gizarte Zerbitzuen ezaugarri nagusienetako bat da, beste

Amankomunazgoekin konparatuz gero ere, Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak

deszentralizatuta daudela eta herritarrengandik oso hurbil daudela, horrela ba,

udalerri bakoitzean kokatuta daude, handienetik hasi eta txikienerarte, azken batean

Gizarte Zerbitzuetako atentzio osoa herritarrei euren herrian ematen zaielako, ahalik

eta hurbilen egotea baita helburua.

Ondoren agertuko dugu, lehendabizi orohar Oinarrizko Gizarte Zerbitzuek kudeatutako

espediente kopuruak eta horrek erakutsiko digu, batetik lana zein anitza den eta

bestetik, urtetik urtera geroz eta premia gehiagori erantzuten saiatzen garela Gizarte

Zerbitzuetan. Baita be, erakutsiko dugu zerbitzuetako harreran zenbat jende

atenditzen den, horietako batzuk espedientea izatera heltzen dira, beste batzuk ordea,

hasierako informazio edo kudeaketaz gelditzen dira. Bestalde esan behar, udalerri

bakoitzeko Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak badituela bere ezaugarri propioak ere,

kokapen eta errealitateari egokituta; beraz, bakoitzak egiten dituen beste hainbat

ekimen eta esku-hartze propioak ez ditugu memoria honetan jasotzen baina zerbitzu

bakoitzean dago lan guzti horri buruzko informazioa. Baita be, beste hainbat esku-

hartze eta informazio ematen dira baina horiek guztiak ere ez dira hemen zehazten,

Oinarrizko Gizarte Zerbitzu bakoitzeko barne memorien barne uzten dira, hala nola,

pertsona nagusiei euren oporretako informazio desberdina ematea eta bestelako esku

hartzeak ere.


OINARRIZKO GIZARTE ZERBITZUETAKO HARRERAN, ATENDITUTAKO JENDE KOPURUA

2014ko azken hilabeteetan diseinatu genuen egitarau informatiko hau, batez be

udalerri haundienetan hasteko aztertzen Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetan, Harreran

administrari laguntzaileek atenditzen duten herritar eta eskarien kopurua. Horrela ba,

3. urtez, eta tresna xume batean jasota, horra hor esanguratsuak diren hainbat datu

laburbilduta, beti be tentuz hartu beharrekoak:

Halere, esan behar baita be, 2017 urte amaieran hasita eta gaur egunera aplikazio

informatikoan aurrerapausu bat eman izan dugula, izan ere Gizarte Zerbitzuetan

atenditutako pertsonen erregistro bateratu bat egiteko excel orria diseinatu zen eta

horren aurkezpena 2018ko lehen hiruhilekoan egin genuen, bai gizarte langileei bai

administrari laguntzaileei. Segidan aipatu langileen ordenadoreetan jarri eta martxan

hastekotan baginen ere, konturatu ginen oraindik ere beste pausu bat eman behar

genuela; horrela ba, Lea Artibai ikastetxearen laguntzaz, aplikatibo informatiko propio

baten diseinuan hasi ginen eta 2018ko azken 6 hilekoa horretan ibili bagara ere, esan

ahal dugu 2019ko apirilaren 8an jarri dugula martxan Gizarte Zerbitzuetako langileri

guztiarentzat.

OGZetan EGINDAKO HARRERAK

(administrari laguntzaileek jasota harreran).

BERRIATUA ISPASTER LEKEITIO MARKINA-

XEMEIN

ONDARROA

Harrera guztiak 203 43 2.905 896 3.164

Pertsona ezberdinak 410

Lehen aldiz etorritakoak 17 225 78

BERRIATUA ISPASTER LEKEITIO MARKINA-

XEMEIN

ONDARROA

Harrera guztiak 203 43 2.905 896 3.164

Emakumeak 96 1.714 482

Gizonezkoak 107 1.191 414

LEKEITIO MARKINA-

XEMEIN

ONDARROA

Harrera guztiak 2.905 896 3.164

Faxez – Emailez 4 -

Telefonoz 265 7

Zuzenean 2.636 889


LEKEITIO MARKINA-

XEMEIN

ONDARROA

Harrera guztiak 2.905 896 3.164

Euskeraz 230

Gazteleraz 666

OGZn Gizarte langileek

atenditutakoak txandakin

Berriatua 213

Etxebarria 158

Ispaster 109

Lekeitio 1.028

Markina-Xemein 918

Ondarroa 1.059

Ziortza-Bolibar 38


Gizarteratzearen inguruko egoerei erantzuna

1.1.1. Prestazioetan: Gizarte larrialdietarako laguntzen kudeaketa,

gizarte urgentziak, Gurutze Gorriko banaketak eta udalek emandako

beste dirulaguntzak (udal tasak, etab…)

Prestazio hauen guztien proposamena eta lanketa teknikoa Oinarrizko Gizarte

Zerbitzuetan propio egiten da. Beraz, Oinarrizko Gizarte Zerbitzu guztietan

kudeatutako espedienteen berri emango ditugu arlo desberdinetan sailkatuta.

1.1.1.1. Gizarte-urgentziak

Amankomunazgoan gizarte urgentzietarako araudi propioa egin behar izan genuen

duela 7 urte, kasu batzutan gizarte larrialdietarako laguntzak urte hasieran ez

daudelako martxan, edo ez dutelako betetzen horiek eskatzen duten baldintzak edota

aurrekontua agortuta izan ahal delako. Laguntza honen definizioa zera da: muturreko

egoerei irtenbidea emateko laguntza ekonomikoak dira, betiere Oinarrizko Gizarte

Zerbitzuek urgentzia egoeren gainean egin beharreko azterketa eta balorazioaren

arabera. Salbuespeneko laguntzak dira eta denboran mugatuak egoera

konkretuetarako, beti ere momentu horretan Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemako

onuradun ezin direnean izan.

Muturreko egoeratzat hartuko da ezustean datorrena eta berehalako esku hartzea

behar duen egoera, batetik,

a) Pertsona ukituen osotasun pertsonalari arriskua ekartzeagatik, hala nola, babesaren,

etxebizitzaren edo elikagaien gabezia dakarten egoerak, eta bestetik,

b) Prestakuntza, enplegu edota osasun-gaietara ezin joana.

Azkenik, muturreko egoerak hartutako dira baita be,

c) “pasadizoko” pertsonen egoerekin lotuak. Laguntza hauek Lekeitio, Markina-Xemein

eta Ondarroako udaltzaingoen bitartez kudeatzen ditugu.

Horrela ba, jarritako 2.000 €etatik, honela banatu izan dira laguntza hauek:

UDALERRIAK

Gizarte urgentzirako dirulaguntzak Pasadizorako laguntzak

ESKAERAK Eskatzaile

ezberdinak Ema. Giz.

KONTZEPTUAK

PERTSONA

EZBERDINAK

KONTZEPTUA

GLL

aurrerapena

Gizarteratze

laguntza

Pasadizoko

pertsonei

laguntza

ETXEBARRIA 3 3 2 1 560,00

LEKEITIO 13 11 5 6 1.820,00 195,00 24

MARKINA-

XEMEIN 31 26 15 11

9.192,77

4 48

ONDARROA 12 11 6 5 3.899,28 188,00 13 96

GUZTIRA 59 51 28 23 15.472,05 383,00


1.1.1.2. Gurutze Gorriarekin elkarlana banaketak egiteko.-

Gurutze Gorriak “Orain inoiz baino +” kanpaina jarri zuen martxan duela urte batzuk

eta jarraitzen dugu laguntzak dauden bitartean. Oso egoera zaurkorrean bizi diren

pertsonen elikadura errazteko batez be eta horretan, gure ahalegina egin behar zela

uste genuelako.

Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetan detektatzen dira egoera desberdinak eta horien berri

Amankomunazgoko Gizarte Zerbitzu Orokorretara eginez, Gurutze Gorriari horien berri

ematen diogu. Hauek hilean behin gutxigorabehera (praktikan ez da horrela izan),

batez be 0tik 2 urtera dituzten adin txikikoen familiei, elikagaiak banatzen die.

Horretarako pasatzen digute banaketaren hitzordu abisua, OGZn zerrendak

kontrastatzen dira eta Gurutze Gorrikoek familiak informatzen ditu sms abisu bidez.

Banaketak egiteko, udaltzaingoarekin elkarlana egiten dugu 3 udalerri haundiagoetan

eta besteetan, hala behar den kasuetan, udaletxe aurrean egiten dira banaketak.

ONURADUNAK KOPURUA

Familia guztiak (titularrak) 8

Guztira zeharkako

onuradunak >3 urte (familien

kideak)

21

Guztira onuradun umeak

<3 urte 7

Guztira onuradunak

28

Esan behar azken urte honetan prestazio honen koordinazioa eta jarraipena hobetu

behar dela.

1.1.1.3. Elikagaien banaketa

Udalerria 2014

Janari baleak

2015

Janari baleak

2016

Janari baleak

2017

Janari baleak

2018

Janari baleak

Berriatua 12 familia 20 familia 23 familia 17 familia

Lekeitio Familia 1

Markina-

Xemein Janari bale 1

Ondarroa

70 familia

(94 janari

bale)

84 familia

(146 janari

bale)

85 familia

(159 janari

bale)

70 familia 65 familia

114 pertsona


Berriatua eta Ondarroako kasuan, DANONARTIN elkarte eta Oinarrizko Gizarte

Zerbitzuen bidez egiten da. Gizarte langileak arduratzen dira balorazioa egin eta

erabakia hartzen nori eman behar zaion janari balea eta zenbat denborako, kontuan

izaten dutelarik familien diru-sarrerak, gastuak, zenbat pertsona diren familian edota

adin txikikorik dagoen ala ez. Lekeition bolondres bidez bideratzen dira eta Markina-

Xemeinen be abadearen bidez.

1.1.1.4. Gizarte Larrialdietarako Laguntzak (GLL/AES)

Izaera ekonomikoa eta diru-laguntzazkoa duten eta aldizkakoak ez diren prestazioak

dira, berariazko gastuei aurre egiteko nahiko baliabiderik ez duten pertsonentzat dira.

Gastu horiek, arruntak zein apartekoak, gizarteko bazterkeriazko egoerak

prebenitzeko, saihesteko edo arintzeko beharrezkoak dira. EAEko Aurrekontu

Orokorrek finantzatzen dute; hortik Eusko Jaurlaritzako Gizarteratze Zuzendaritzatik

udalerri bakoitzari esleipen ekonomiko bat egiten dio. Oinarrizko gizarte-zerbitzuetan

gizarte langileek eskaerak jaso, baloratu eta tramitatu egiten dute eta Lea Artibai

Amankomunazgoak ebazpenak, notifikazioak eta ordainketak onuradunei eta

azkenean Eusko Jaurlaritzari laguntza hauen justifikazioa luzatzen zaie. Ez da ahaztu

behar Lea Artibai Amankomunazgoaren kasuan, barne araudi propio bat dugula, EJtik

eratorritakoa eta gizarte langile guztiek irizpide berdinak izateko proposatzeko

orduan.

Bizikidetza Unitate kopuruak (familiak) eta emandako kopuruak

UDALERRIAK

EJ-tik

jasotako

diru

kopurua

Emandako

diru

kopurua

onuradunei

Aldea

(Udalen

aportazoa)

ESKAERA

KOPURUA

ESKATZAILE

EZBERDINAK

ESKAERA

ONARTUAK

ONARTUTAKO

ESKATZAILE

EZBERDINAK

BERRIATUA 17.028,03 17.538,69 510,66 22 14 22 14

ETXEBARRIA 8.629,66 10.578,47 1.948,81 13 10 13 10

ISPASTER 5.486,00 5.486,00 0,00 7 7 7 7

LEKEITIO 69.142,33 83.314,97 14.172,64 73 57 70 53

MARKINA-

XEMEIN 51.954,93 69.004,77 17.049,84 117 58 116 56

ONDARROA 93.763,48 107.289,79 13.526,31 142 91 140 86

ZIORTZA-

BOLIBAR 1.672,77 1.672,77 0,00 3 3 3 3

GUZTIRA 247.677,20 294.885,46 47.208,26 377 241 371 229

2015 urtean udal batzuen artean 18.125,87 € jarri behar izan bazen ere, eskari guztiei

aurre egiteko, 2016 urtean, ez da behar izan horrelakorik, nahiz eta udal batzuk eurei

dagokien diru kopurua agortua izan eta udal konpromisoak hartu behar urte osoan

zehar eskaerei aurre egiteko (adibidez, Berriatuak eta Markina-Xemeinek). Urte

amaieran denen artean gastatu eta sobratu denaz banaketa egin izan da, urtero

bezalaxe eta 2016 urtean EJra bueltatu behar izan dugu 21.288,01 €.


2017an ordea, udalek 20.381.59 € jarri dute eta EJak 40.763.18 gehiago. 2017 urtean 3

aldaketa nabarmen izan ditugu: batetik, urria aldera geldialdi bat egin da guztia

baloratzeko, aurrekontuak hobe ajustatzeko dauden premiei, bestetik, dauzkagun

minorizazio kopuruak eta kontzeptuak gutxitu dira eta azkenik, udalez gain, Eusko

Jaurlaritzak ere Udal Legean oinarrituz, bere gainerako zati bat jarri behar izan du.

2018 urtean, gastatu den dirua askoz gehiago da eta hortaz bai Eusko Jaurlaritzak, bai

udalek eurek ere jarri behar izan dute.

Aurreko 7 urteekin konparaketa bat egitea garrantzitsutzat jota, horra hor ba datu

batzuk, orohar esanda aurreko urtearekin konparatuz, igo da bai eskaera kopuruak bai

bizikidetza unitate desberdinen kopurua eta noski emandako dirulaguntza kopurua:

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Onartutako

Eskaerak 192 154 216 277 369 342 287 336 372

Bizikidetza

Unitate

ezberdinak

148 117 147 182 229 225 191 203 236

Emandako diru

laguntza

onuradunei

189.716,63 139.227,73 170.059,20 198.521,49 223.957,88 204.053,87 180.897,99 247.221,75

(*) 294.885,46

EJ-tik jasotako

laguntza 258.365,00 169.100,00 173.330,00 193.113,50 180.490,00 185.928,00 202.186,00

226.929,50

(*) 247.677,20

(*) OHARRA: Gizarte.eus aplikatibo datekin konparatuz 268,02€ko ajustea dago. Baita Ejtik jasotako

dirua, iazko memorian hasierako aportazioa zen, eta orain ipintzen dena hasierakoa eta

192154

216

277

369342

287

336372

148117

147182

229 225191 203

236

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Onartutako eskaerak Eskatzaile ezberdinak


189.716,63

139.227,73

170.059,20180.897,99

258.365,00247.221,75

294.885,46

204.053,87223.957,88

198.521,49

247.667,20

226.929,50202.186,00

185.928,00

169.100,00

180.490,00

193.113,50

173.330,00

50.000 €

100.000 €

150.000 €

200.000 €

250.000 €

300.000 €

350.000 €

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Emandako diru kopurua EJ-tik jasotako dirua

Udalerriz udalerri ondorengo kontzeptuetan eman dira Gizarte Larrialdietarako laguntzak:

UDALERRIAK

KONTZEPTUAK

GUZTIRA Alokairua

Kredituen

Interesak

Amortizaz.

Energia Manteni-

mendua

Altzariak/

Elektra-

tresnak

Konponke-

tak/instala-

zioak

Lehen

mailako

premiak

Zorrak

BERRIATUA 7.546,00 750,00 1.437,00 1.342,38 331,31 432,00 5.700,00 0,00 17.538,69

ETXEBARRIA 3.600,00 0,00 526,14 171,27 1.224,96 0,00 4.125,74 930,36 10.578,47

ISPASTER 0,00 0,00 826,00 1.359,29 201,75 0,00 3.098,96 0,00 5.486,00

LEKEITIO 24.860,25 4.993,56 17.142,23 14.296,48 0,00 0,00 12.689,00 9.333,45 83.314,97

MARKINA-

XEMEIN 21.847,50 0,00 7.700,17 3.675,56 2.284,13 822,20 20.417,65 12.257,56 69.004,77

ONDARROA 34423,20 13.632,47 18.738,91 14.296,48 563,22 235,95 21.966,51 3.187,75 107.289,79

ZIORTZA-

BOLIBAR 250,00 0,00 72,77 0,00 0,00 0,00 1.350,00 0,00 1.672,77

GUZTIRA 92.526,95 19.376,03 46.443,22 35.386,76 4.605,37 1.490,15 69.347,86 25.709,12 294.885,46

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 100.000

Alokairua

Kredituen interesen amort.

Energia

Mentenimendua

Altzariak/elektra.

Konponketak/instalazioak

Lehen mailako premiak

Zorrak

2018

2017

2016

2015

2014

2013


Kontutan izan behar ditugu aspektu hauek irakurketa orokorra egiterakoan:

� 2017tik 2019 urtera ere, minorizatzeko erabakia bajatu dugula; Lea Artibai

Amankomunazgoko Gizarte Langintza talde teknikoak, ondorengo

planteamendua egin eta onartu zen: Ondorengo kontzeptu honetan baino

murrizketarik ez egitea, “Etxebizitzaren edo ohiko bizitokiaren

bizigarritasunerako eta oinarrizko ekipamendurako” beharrezko gastuak.

Mantendu %25aren murrizketa. Beraz urteko gehiena 1387,5 € izango da.

� 2014tik hasita, urtez urte irizpide batzuk sartu behar izan ditugu eta urtez urte

mantendu ere gure barne araudian, urte osoan zehar herritar guztien eskari eta

premiei erantzun ahal izateko, hala nola:

� Etxe berean “subarriendo” edo “koarriendo” egoeran daudenean, eta

eskaria bizikidetza unitate bakar batek egin arren, gehienez 125 € emango

zaio.

� Etxe berean bizi diren (enpadronamenduaren arabera) pertsonen artean

banatu alokairuak suposatzen dien kostua eta ondoren bakoitzari %80a

kalkulatu, nahiz eta dirulaguntza eskaria bizikidetza unitate batek edo 2rek

baino ez egin.

Hortaz aparte aipatu behar da, biztanleria tasaren proportzioz, inmigrazio tasa altuena

duten udalerrietan, Berriatuan eta Markina-Xemeinen hain zuzen be, (lehen ere

esanda badugu ere) eragin zuzena jasan dute gll dirulaguntza jasotzerakoan bere

sasoian EJan izandako irizpide aldaketak diru kopuruak banatzerakoan, begira bestela

urtez urte eta udalerrika emandako dirulaguntza kopuruak nola aldatu izan diren:

Eusko Jaurlaritzatik

emandako diru

kopurua urtez urte

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

BERRIATUA 12.025,00 12.254,69 13.730,81 8.204,00 7.589,00 9.686,00 16.063,58 17.028,03

ETXEBARRIA 3.474,00 3.540,36 3.957,56 3.886,00 3.065,00 4.497,00 4.708,00 8.629,66

ISPASTER 3.012,00 3.069,53 3.436,75 3.886,00 4.524,00 4.151,00 4.708,00 5.486,00

LEKEITIO 39.025,00 39.770,42 44.571,63 48.793,00 50.641,00 57.075,00 60.864,90 69.142,33

MARKINA-XEMEIN 46.978,00 47.875,33 53.647,45 37.710,00 39.988,00 41.510,00 45.844,49 51.954,93

ONDARROA 62.745,00 63.943,50 71.664,86 76.572,00 78.224,00 83.883,00 92.747,52 93.763,48

ZIORTZA-BOLIBAR 1.841,00 1.876,17 2.104,44 1.439,00 1.897,00 1.384,00 1.993,00 1.672,77

GUZTIRA 169.100,00 172.330,00 193.113,50 180.490,00 185.928,00 202.186,00 226.929,50 247.677,20

Amaitzeko prestazio honekin, onuradunen profila erakutsi nahi dugu, beti be

onartutako eskaeretan oinarrituta (GUZTIRA 371 eskaera izan dira).


11

5%

47

21%

64

27%

38

17%

30

13%

32

14%7

3%

18-24 25-34 35-44 45-54

55-64 65-79 80-

GLL - ONARTUTAKO ESKAEREN DATU ESTATISTIKOAK –

(Iturria: gizarte.eus EJko aplikatiboa)

Bizikidetza Unitateko ESKATZAILEEN profila

SEXUA

Eskatzaileak

Onartutako

eskaerak

Eskatzaile

ezberdinak Gizonak Emakumeak

BERRIATUA 22 14 8 6

ETXEBARRIA 13 10 8 2

ISPASTER 7 7 3 4

LEKEITIO 70 53 22 31

MARKINA-XEMEIN 116 56 34 22

ONDARROA 140 86 34 52

ZIORTZA-BOLIBAR 3 3 1 2

GUZTIRA 371 229 110 119

ADINA

Eskatzaileak

Eskatzaile

ezberdinak 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-79 80-

BERRIATUA 14 4 8 1 1

ETXEBARRIA 10 1 5 2 1 1

ISPASTER 7 1 3 2 1

LEKEITIO 53 1 9 14 8 9 10 2

MARKINA-XEMEIN 56 3 15 16 11 7 3 1

ONDARROA 86 6 12 20 17 10 17 4

ZIORTZA-BOLIBAR 3 1 1 1

GUZTIRA 229 11 47 64 38 30 32 7

EGOERA ZIBILA

Eskatzaileak

Eskatzaile

ezberdinak Bikotearekin Bikote barik Daturik gabe

BERRIATUA 14 4 9 1

ETXEBARRIA 10 4 4 2

ISPASTER 7 1 6

LEKEITIO 53 16 33 4


ONDARROA 86 19 66 1

ZIORTZA-BOLIBAR 3 2 1

GUZTIRA 229 68 134 27

SEME-ALABAK

dituzten eskatzaileak

Eskatzaile

ezberdinak Ez Bai

Daturik

gabe

BERRIATUA 14 8 6

ETXEBARRIA 10 8 2

ISPASTER 7 4 3

LEKEITIO 53 26 25 2


ONDARROA 86 57 29


GUZTIRA 229 127 97 5

68

34%

134

66%

Bikotearekin Bikote barik

110

48%

119

52%

Gizonak Emakumeak

97

43%

127

57%

Bai Ez


RGIa

duten eskatzaileak

Eskatzaile

ezberdinak RGI

BERRIATUA 14 1

ETXEBARRIA 10 1

ISPASTER 7 4

LEKEITIO 53 14

MARKINA-XEMEIN 56 20

ONDARROA 86 24

ZIORTZA-BOLIBAR 3

GUZTIRA 229 64

ESKATZAILE

EZBERDINEN

JATORRIA

Berriatua Etxebarria Ispaster Lekeitio Markina-

Xemein Ondarroa

ZIORTZA-

BOLIBAR GUZTIRA

GUZTIRA 14 10 7 53 56 86 3 229

Bizkaia 3 3 25 9 36 76

Gipuzkoa 2 1 3

Navarra 1 1 2

A Coruña 1 1

Almeria 1 1

Badajoz 1 1 2

Caceres 1 1

Cantabria 1 1

Ciudad Real 1 1

Madrid 1 1

Murcia 1 1

Pontevedra 2 2

Valladolid 1 1

Portugal 1 1 2

Rumania 3 3

Argelia 1 1 2

Camerun 1 1

Gambia 1 2 3

Ghana 1 1

Marruecos 3 1 20 7 31

Mauritania 1 1

Senegal 6 3 1 11 16 37

Argentina 1 1

Bolivia 3 3

Brasil 1 1

Colombia 1 1

Cuba 2 2

Ecuador 1 1 2

Honduras 2 2 4

Nicaragua 1 1 3 5

Paraguay 5 1 1 7

Peru 1 1 2

Pakistan 1 1

Zehaztu barik 1 6 7 8 1 3 26

165

72%

64

28%

RGI bai RGI ez



1.1.2. Mendekotasunaz lotutako bestelako kudeaketak:

Dependentzia eskaerak, Telelaguntza zerbitzurako kudeaketak, egoitza

eskaerak…

1.1.2.1. Dependentzia eskaerak

Bizkaiko Foru Aldundira guztira 227 eskaera luzatu dira 2018 urtean zehar.

Eskaera berria egiteko, menpekotasn balorazioaren berrikuspena eskatzeko, zein

tramitazio prozesu osoan zehar eta behin eskatzaileak ebazpena jasotzen duenean,

momentu guzti horietan, herritar asko ta asko Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetara

hurbiltzen dira, batzutan laguntza eskatzeko, besteetan informazio bila eta azkenik,

euren eskubidea izanik, zerbitzuen eske.

Bideratutako eskaera guzti horietan gizarte txostena egin behar izaten da, neurri

haundi batean Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetan.

Azken 11 urte hauetan esan ahal dugu 2.089 eskaera egin direla BFAra.

Udalerriz udalerri bideratutako eskaerak honako hauek izan dira; gaineratu ditugu

dependentzia legea indarrean jarri zenetik gaur egunerarte bideratu diren eskaera

guztiak (iturria: OGZetako datuak):

Tramitatutako

DEPENDENTZIA

ESKAERAK


Xemein Ondarroa

Ziortza-

Bolibar Guztira

Eskaera berriak 9 10 8 65 48 87 227 Rebisioak 11 9 4 25 27 70 1 147

PIA aldaketak 3 2 2 10 12 32 61 Gizatek:

txostenak,... 2 13 13 8 33 36

GUZTIRA

kudeaketa 25 34 14 113 95 222 1 504

2018 URTEAN

Eskaera berriak 9 10 8 65 48 87 227

Eskaera berriak

2007tik 2018ko

abenduaren 31rarte

151 98 81 780 570 1.070 59 2.809

Azken 11 urte hauetan bideratutako 2.809 Dependentzia eskaera hauek nahitaez,

hausnarketa batera garamatzate:

• batetik, eskaera horietatik, kopuru haundi batek menpekotasun gradua

onartuta duela eta horrek dakartzan inplikazio guztiarekin eta

• bestetik, gure familia askotan dauden menpekotasun egoera horiek eta

menpeko pertsonen zainketa lan honetaz arduratzen diren pertsona

zaintzaileak be zaindu beharra dagokigula.


Zaintza premia honek eragina du, alde batetik, familietan dugun zaintzaile diren

pertsonak zaintzera eta bestetik, familiatik kanpo zaintzeko lan premia gehitzea,

Etxeko laguntza zerbitzuak ez baitu betetzen familietan dagoen zaintza beharra.

1.1.2.2.Telelaguntza eskaerak

Telelaguntza zerbitzua, gizarteari laguntzeko eta gizartean esku hartzeko zerbitzu

teknikoa da, lehen mailako arretako gizarte-zerbitzuen testuinguruan kokatua,

erabiltzaileei, telefono- linearen bitartez eta komunikazio-eta informatika- ekipamendu

espezifiko bati esker, etengabeko arretako zerbitzua edukitzeko aukera ematen diena,

eguneko 24 orduetan eta urteko egun guztietan, larrialdiko edo gizarte-premiako

egoerei erantzun egokia emateko bereziki prestatuta dauden pertsonen ardurapean.

Zerbitzuaren hartzaileak ondorengo hauek dira: 65 urtetik gorako pertsonak edo

mendekotasun-egoeran edo mendekotasun arriskuan daudenak, bakarrik bizi diren 75

urtetik gorako pertsonak, urritasun intelektuala, fisikoa edo sentsoriala edo buru-

gaixotasuna duten eta mendekotasun-egoeran dauden pertsonak eta sozialki

baztertuak izateko arriskuan dauden pertsonak.

Telelaguntza-zerbitzuak honako helburu hauek ditu:

• Autonomia mugatua dutelako edo gizartean isolatuta geratzeko arrisku-

egoeran daudelako etxean zein etxetik kanpo presako arretaren eta/edo ohiko

zein etengabeko gainbegiratzearen premia izan dezaketen pertsonak ohiko

familia- eta gizarte- ingurunean geratu eta integra daitezen erraztea, egoitza-

zerbitzuetara jo beharrik izan ez dezaten.

• Laguntza-sareekiko etengabeko harremanaren bitartez, erabiltzaileei laguntza

integrala eskaintzea, haien bizi-kalitatea hobetzeko eta etxean autonomia eta

segurtasun-sentimendua indartzeko.

• Gizarte beharrizaneko edo larrialdiko egoeretan berehala esku hartzeko aukera

ematea.

• Erabiltzaileen zainketaren ardura hartzen duen gizarte- eta familia-inguruneari

laguntza eskaintzea.

Bere kudeaketa Eusko Jaurlaritzari dagokio baina eskatzeko bidea Oinarrizko Gizarte

Zerbitzuak dira. Hauei dagokie, txosten soziala egitea, telelaguntza-zerbitzuaren

bitartez bete daitezkeen premiak jasotzen dituena. Horra hor ba, udalerriz udalerri

egindako eskaera kopurua eta bestelako kudeaketa. Guztira 134 eskaera eta aldaketak

egin izan dira, iaz baino zeozer gutxiago baina aurreko urteekin konparatuz gehiago.


Berriatua Etxebarria Ispaster Lekeitio

Markina-

Xemein Ondarroa

Ziortza-

Bolibar GUZTIRA

2013 2 4 1 31 18 35 - 91

2014 4 5 2 28 16 40 6 101

2015 4 5 2 37 32 44 5 129

2016 5 3 4 38 30 54 5 139

2017 4 2 2 38 38 48 1 133

2018 3 3 4 46 17 61 - 134

Eusko Jaurlaritzako TELELAGUNTZA ZERBITZUTIK EMANDAKO DATUEN ARABERA:

a) 2018an alta berriak LEA ARTIBAI Amankomunazgoan, udalerri eta sexuka banatuta:

UDALERRIA ALTA BERRIAK 2018

2013 2014 2015 2016 2017 2018 Emak. Gizon.

Berriatua 2 2 5 6 1 4 3 1

Etxebarria 3 5 5 3 5 3 3 -

Ispaster - 2 - 4 3 6 4 2

Lekeitio 32 26 40 41 17 47 36 11

Markina-Xemein 11 17 27 33 32 16 11 5

Ondarroa 36 39 44 54 38 56 36 20

Ziortza-Bolibar - 5 6 4 1 - - -

GUZTIRA 84 96 127 145 105 132 93 39

b) Onuradunak 2018/12/31ko dataz, sexuka, adinka eta udalerrika:

UDALERRIA Emakumeak Gizonezkoak OROTARA <65 65-70 71-75 76-80 81-85 >85

Berriatua 13 2 15 2 1 2 10

Etxebarria 20 4 24 2 1 1 10 10

Ispaster 10 6 16 1 1 1 3 10

Lekeitio 145 47 192 6 3 9 20 40 114

Markina-Xemein 74 32 106 2 2 6 12 37 47

Ondarroa 158 37 195 1 2 5 25 57 105

Ziortza-Bolibar 5 1 6 1 1 1 3

OROTARA 425 129 554 12 8 24 61 150 299

8 7 11 15 16 1513 16 20 23 24 246 8 7 11 17 16

125 130148

170 179192

48 5576

91105 106

80101

125

155169

195

4 5 9 11 7 6

0

50

100

150

200

250

'31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015 31/12/2016 07/05/2018 31/12/2018

Berriatua

Etxebarria

Ispaster

Lekeitio

Markina-Xemein

Ondarroa

Ziortza-Bolibar


1.1.2.3. Egoitza eskaerak

Mendekotasuna duten adinekoentzako egoitzak bizikidetza-zentroak dira, ohiko

bizileku iraunkorrak, adineko pertsonei etengabeko arreta osoa emateko. Zerbitzu

honen helburua da inoren laguntza behar duten adinekoak egoitzen sarera sartzea

erraztea.

Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetan pertsona nagusiekin batez be, jaso eta bideratzen

diren beste eskaera batzuk, egoitza eskaerak dira, bai eguneko zentroetarako bai

egoitzetarako. Horra hor bada, herriz herri egondako eskaera kopurua. Guztira 17

eskaera egin izan dira:

2018 Ondarroa

Egoitza 17

1.1.3. Pentsioen tramitazioan egindakoa, ezgaitasunari lotutako

kudeaketak

1.1.3.1. Pentsioen tramitazioari dagokionez

Pentsioen tramitazioak batetik, erretiroko eta baliaezintasuneko kotizazio gabeko

pentsioei buruzkoak ditugu eta bestetik, Gizarte-Ongizate fondoko zahartzaroko eta

ezintasun pentsioei buruzkoak. Tramitazio hauek, denak batuta, Oinarrizko gizarte

zerbitzuetan egindako eskaera eta berrikuspenen artean, guztira 44 tramitazio egin

dira.

Erretiroko eta baliaezintasuneko kotizazio gabeko pentsioak prestazio ekonomikoak

dira, erretiratzeko edo baliaezintasun egoeran eta premia egoeran dauden herritar

guztiek diru-laguntza izan dezaten, kotizatu ez badute ere edota kotizaziopeko pentsio

bat jasotzeko eskubidea izateko beste kotizatu ez badute.

Gizarte-Ongizate Fondoko zahartzaroko eta ezintasun pentsioei buruzkoak prestazio

ekonomikoak dira, gizarte-zerbitzuen osagarri eta aldian aldikoak. Adinagatik edo

ezintasunagatik lanik egin ezin duten eta bizitzeko oinarrizko beharrizanei aurre

egiteko behar beste diru-sarrerarik ez duten pertsonentzako dira. Bizitzeko oinarrizko

beharrizanei aurre egiteko diru-laguntzak dira.

Berriatua Lekeitio

Markina-

Xemein Ondarroa GUZTIRA

Kotizatu

gabeko

pentsioak

Eskaerak 4 4 7 2 17

Berrikuspenak 3 4 - 13 20

Gizarte

Ongizate

Fondoa

Eskaerak 2 - - 2

Berrikuspenak 4 - 1 5

GUZTIRA 7 14 7 16 44


1.1.3.2. Aniztasun funtzionalari dagokionez

Gai honetan Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetatik 2 kudeaketa hauek burutzen dira,

batetik, aniztasun funtzionala aintzat hartzeko tramiteak burutu eta kudeatu eta

bestetik, aparkatzeko txartela tramitatu:

� Aniztasun funtzionala aintzat hartzeko, bi alderdi hauek hartu behar dira

kontutan: pertsonaren ezgaitasuna eta beharrezkoa denean, gizarteratzea

eragozten duten gizarte faktoreak: familia giroa eta lan egoera, hezkuntza eta

kultura. Elbarritasun egoerak graduetan sailkatzen dira eta portzentai bidez

adierazi. Gizarte faktoreen baremoa aplikatzeko, ezgaitasun portzentaia %25

izan behar da gutxienez. Aniztasun funtzionalaren inguruko 280 tramitazio egin

dira.

� Aparkatzeko txartela urritasuna duten pertsonentzako da. EAEko udalerriren

baten bizi diren pertsonentzako, urritasun fisiko edo psikiko larriren bat

dutenak eta Foru Aldundietako baten balorazio eta orientazio unitatearen

aldeko txostena lortu dutenentzako, hain zuzen.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Aniztasun

funtzionala

Tramitazioak

122 164 127 143 189 174 232 224 280

122 127143

189 174

232 224

280

164

0

50

100

150

200

250

300

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Tramitazioak


Xemein Ondarroa

Ziortza-

Bolibar GUZTIRA

Aparkaleku txartelak

eskaerak 9 7 6 26 23 57 4 132

Aparkaleku txartelak

berritzea - 2 - 4 1 8 - 15

“minusbalioa”

aintzatesteko

eskaerak. Berriak eta

berrikuspenak

11 3 1 19 23 52 3 112

GIZATEK txostenak 13 8 21

GUZTIRA 20 25 7 49 55 117 7 280


1.1.4. Pertsona nagusiengan jausiak ebitatzeko saioak

2017ko urtean udalerri txikiagoei planteatu zitzaien ekimen hau eta Etxebarriko

udalerrian jada urte amaiera aldera lehendabiziko bilera egin zen udaletxean. Saioak

azkenean 2018ko maiatza-ekainean burutu izan dira. Printzipioz esan ahal dugu

erantzuna oso ona izan dela, lehendabiziko saiora 28 pertsona nagusi hurbildu izan

direlarik, pertsona nagusien kopuruan % 17,28 suposatzen duelarik horrek.

Ondoren, bigarren saiora, kirola egiteko parke osasungarria egin ondoren udalak,

irailaren 26an tailer praktikoa burutu zen, pertsona nagusiek kirola egiteko aparatuen

erakustaldia izanik Bizkaiko Foru Aldundiko Kirol koordinatzailearen eskutik. Hona be

24 pertsona nagusi hurbildu ziren eta txalotzekoa izan zen euren partaidetza eta

inplikazioa.

Esan ahal dugu sare lan bati esker lortu izan dela erantzun hori: Osasun saileko

iniziatibari esker, inplikatu behar izan gara Gizarte Zerbitzuak, Osasun Zentroa,

jubilatuen elkartea, BFAko kirol sailekoak.

Eusko Jaurlaritzako Osasun Sailetik proposatuta azken hiruzpalau urteetan pertsona

nagusiei zuzendutako tailer hauetan parte hartzen ari gara Lea Artibai

Amankomunazgotik eta sare lanean baita be parte hartzen ari dira, udal desberdinak,

Osasun zentroak, Jubilatuen elkarteak eta Bizkaiko Foru Aldundiko Kirol Azpiegituren

Atalekoak ere.

Lerro hauetatik eskertu nahi da horrelako ekimenetan parte hartu duten profesional

eta pertsona nagusiei, jakinda gainera Osasun-Nazio-Sistemaren Interlurralde

Batzordeak egindako azken deialdian PRAKTIKA ONAK identifikatzeko, Biltzeko eta

Zabaltzeko Pertsona Nagusientzako Jaitsieren Aurkako Prebentzio Tailerren

esperientzia honek Praktika Ona kalifikazioa lortu duela.

Amaitzeko esan Galdakaoko Hospitaletik hala eskatuta ekimen honen inguruko Mahai

Inguruan parte hartu genuela.



1.2. Etxeko Laguntza Zerbitzua

1.2.1.Etxeko laguntzan egindako esku hartzea.

Etxeko laguntza, zerbitzu publiko soziala da, balio anitzekoa eta komunitarioa,

eguneroko bizitzako jarduerak egiteko arazoak dituzten pertsonei bideratuta. Etxean

bertan eskaintzen da zuzeneko laguntza emanez. Laguntza horiek erraztu egiten dute

erabiltzailea bere ohiko inguruan integratzea eta irautea, eta gutxitutako autonomia

funtzional hori konpentsatzea.

Aipatu zerbitzuaren hartzaileak honako hauek dira: Eguneroko bizitzan egiten diren

jardueretan zailtasunak dituzten pertsona guztiak (bakarrik bizi diren adineko

pertsonak, ezintasunen bat duten pertsonak, adin txikiko menpeko bat duten familiak,

kanpoko laguntza ezinbestean behar duten familiak...).

Esan beharra dago 2016ko apirilean hasi eta 2018ko uztailerarte, ELZko araudia

aztertzeko 3 lan-talde egin behar izan ditugula eta guztira 23 bilera egin ditugula,

hainbat langileen artean: administrari laguntzaile, etxeko laguntzaileak, gizarte

langileak, koordinatzailea, iharduneko idazkariak eta Amankomunazgoko

lehendakariak eta Lekeitio eta Markina-Xemeingo gizarte arloko udal ordezkariek;

azkenean Gizarte Zerbitzuetako batzordekideak ere.

2018ko lehen hiruhilekoan esandako guztia jaso, rebisatu eta sintesi lanetan aritu izan

gara Gizarte Zerbitzu Orokorretatik. Hortik atera den dokumentu zirriborroa zabaldu

zaie Gizarte Zerbitzuetako profesional eta ordezkari politiko guztiei eta xedea zen urtea

amaitu orduko, behin betiko dokumentua adostuta izatea. 2018ko ekainean ere

Gizarte Zerbitzuetako batzordeko bizpahiru bileretara ere eraman izan da aipatu

dokumentua aztertzen jarraitzeko. Azkenean ez da posible izan oraindik dokumentuan

oinarrituta araudia onartzea.

Horra hor azken 9 urteekin konparatuz, zerbitzua jaso duten familien kopurua, piskana

piskana bada ere urtez urte gora doan zerbitzua da:

UDALERRIAK

Bizikidetza unitateak (BU)

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

BERRIATUA 12 10 9 10 7 6 6 6 7 8

ETXEBARRIA 10 10 9 9 9 6 9 11 10 12

ISPASTER 12 11 10 12 10 9 8 6 8 8

LEKEITIO 39 45 49 46 44 49 51 47 58 53

MARKINA-XEMEIN 46 43 44 44 43 46 57 62 63 50

ONDARROA 71 68 71 83 72 76 82 87 81 91

ZIORTZA-BOLIBAR 4 4 2 2 2 3 3 5 3 2

GUZTIRA 194 191 194 206 187 195 216 224 230 224


Etxeko laguntza Zerbitzuak, 2016 urtean izan besteko kopurua izan du 2018 urte

honetan ere. Beste udal/Amankomunazgo batzuekin konparatuz gero, esan ahal dugu

askoz ere familia gehiagorengana heltzen garela zerbitzu honekin. Urte osoan zehar,

guztira 224 bizikidetza unitateei zerbitzua eman zaie, aurreko urtean baino 6 gutxiago.

Datua garrantzitsutsat jotzen dugu, zerbitzua ondo baloratzeko moduan gaudela esan

dezakegu.

Itxaron zerrenda be izan dugu bi udalerrietan, Lekeition eta Ondarroan; egia esan

Ondarroan ez dugu jada inor itxaroten; horra hor ba, azken 6 urteotako datuak:

Itxaron zerrendan

egondako bizikidetza

unitateak

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Lekeitio 16 21 25 14 13 3

Ondarroa 13 24 16 4 2 -

GUZTIRA 29 45 41 18 15 3

Oraindik ere itxaron zerrenda izan arren aipatu udalerri batean, datu positibo bezala,

esan dezakegu, urtez urte itxaron zerrendan dauden familien kopuruak beheransko

joera daukala. Lekeitioko kasuan ere aurreko urteekin konparatuz, behera jo dute

datuak.

Aipatu 224 bizikidetza-unitateek urtean zehar izandako mugimenduari dagokionez, 48

alta berriak izan dira eta 46 baja. Horra hor udalerriz udalerriko datuak:

Bizikidetza unitateak

194206

187 195216 224 230 224

191

194

0

50

100

150

200

250

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


ALTAK BAJAK Nahita Heriotza Egoitza Kuota

Beste

profesional

bat du

zaintzeko

BERRIATUA 2 1 1

ETXEBARRIA 2 1 1

ISPASTER 1 2 1 1

LEKEITIO 10 9 1 8

MARKINA-XEMEIN 6 11 2 5 4

ONDARROA 26 21 1 9 8 1 2


GUZTIRA 48 46 7 23 13 1 2

Aipatu 48 alta berri horiez gain, tramitatutako eskaerak gehiago izan dira baina

zerbitzuan altan eman aurretik bertan behera gelditu izan dira ondorengo arrazoi

hauengatik. Guztira 53 gehiago egon dira, hala nola, arrazoiak :

BERTAN BEHERA

Nahita Heriotza Egoitza Kuota Beste

pofesional

bat

zaintzeko

Besterik Baldintzarik

ez du

betetzen

BERRIATUA 1 1

ETXEBARRIA 1 1

ISPASTER 4 3 1

LEKEITIO 12 5 2 5

MARKINA-XEMEIN 11 7 1 1 2

ONDARROA 24 8 5 2 5 2 1 1

GUZTIRA 53 21 8 3 16 2 2 1

Urte osoan zehar 224 bizikidetza unitateei eman diegu zerbitzua baina

Bizikidetza unitate/familia horietan guztira 265 onuradun izan ditugu. 2018 urte

amaieran ordea datua zeharo aldatuta genuen : 179 bizikidetza unitate genituen eta

207 onuradun.

2018/12/31ean Berriatua Etxebarria Ispaster Lekeitio Markina-

Xemein

Ondarroa Ziortza-

Bolibar

GUZTIRA

Bizikidetza

unitateak 7 11 6 45 39 70 1 179

Onuradunak 8 14 6 53 45 80 1 207

2019ko maiatzean, 167 bizikidetza unitatek (192 onuradunek) jasotzen dute zerbitzua,

horrekin esan nahi dugu zerbitzu hau oso bizia eta dinamikoa dela zentzu guztietan.


A) Bizikidetza unitateei (BU) dagokienez, datu interesgarri batzuk:

1.- Pertsona kopurua: pertsona bakarraz osatuta edo pertsona gehiagoz osatuta.

Bizikidetza

Unitateak (BU)


Xemein

Ondarroa Ziortza-

Bolibar

GUZTIRA

Pertsona Batekoak 6 11 8 44 38 69 2 178

Bi Pertsonakoak 2 7 11 22 42

Hiru pertsonakoak 2 2

Lau pertsonakoak 1 1 2

Pertsona bateko Bizikidetza Unitateak ez du esan nahi bakarrik bizi direnik, baizik eta

Bizikidetza unitate hori pertsona bakarraz osatuta dagoela. Ez daukagu datu

gaurkoturik etxean bizi diren beste pertsonen inguruan.

2.- Zerbitzu-intentsitatea: ematen ditugun ordu kopurua astean zehar.

Orduak ASTEAN Berriatua Etxebarria Ispaster Lekeitio Markina-

Xemein

Ondarroa Ziortza-

Bolibar

GUZTIRA

5 ordu baino

gutxiago 1 1 3 11 15 13 44

5 ordu 5 7 5 35 19 62 1 134

5 eta 10 ordu

bitartean 1 1 5 4 7 1 19

10 ordu 1 1 2 7 11

10 eta 15 ordu

bitartean 2 5 9 16

3.- Kuotak. Bizikidetza unitateek ordaindu duten kuota-“tramoak”

€ hilean

Kuota “tramoak”

Berriatua Etxebarria Ispaster Lekeitio Markina

-Xemein

Ondarroa Ziortza-

Bolibar

GUZTIRA

Kuotarik gabe 3 7 9 19

2,62 € 1 3 2 23 11 34 1 75

2,80 eta 4,00 €

bitartean

6 6 4 17 19 39 1 92

4,90 eta 10,00 €

bitartean

1 1 1 5 4 5 17

12,00 € 1 2 1 4

17,06 € 2 3 8 4 17

4.- Bizikideta unitateek ordaindutakoa: Bizikidetza Unitateek

ORDAINDUTAKOA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

BERRIATUA 1.615,91 5.565,26 6.739,24 5.928,18 5.643,98 4.042,63 3.619,66 3.632,98 4.372,00 5.660,07

ETXEBARRIA 5.697,10 14.762,33 10.882,43 8.667,29 9.913,53 7.806,92 11.918,64 14.699,72 16.808,49 18.393,43

ISPASTER 1.666,68 5.161,20 6.720,44 6.883,27 10.695,11 9.745,90 10.508,93 8.913,26 9.941,44 6.794,84

LEKEITIO 13.867,99 25.758,61 36.423,51 34.502,25 34.683,24 32.480,82 31.241,80 28.253,32 34.568,31 45.423,30

MARKINA-XEMEIN 20.591,33 35.873,16 43.507,82 48.354,34 46.425,34 46.933,07 57.642,15 53.313,50 53.954,92 56.299,62

ONDARROA 23.070,95 40.577,93 48.499,22 49.208,33 51.223,86 48.469,12 52.117,39 55.644,44 54.047,85 57.245,15

ZIORTZA-BOLIBAR 2.140,40 2.380,90 1.869,00 1.747,50 1.774,50 3.984,62 1.856,62 4.376,11 4.510,26 1.121,56

GUZTIRA 68.650,36 130.079,39 154.641,66 155.291,16 160.359,56 153.463,08 168.905,19 168.833,33 178.203,27 190.937,97


68.650,36

130.079,39

154.641,66 160.359,56 168905,19 178.203,27190.937,97

155.291,16 153.463,08168833,33

0,00

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Rekaudazioa ere piskana piskana gorantz doa, iazkoarekin konparatuta ia 2.000 €

gehiago jaso dira.

5.- ELZn zuzenean etxeetan egindako lan orduak.

Etxeetan

egindako lan-

orduak

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

BERRIATUA 1.943,00 1.720,00 1.621,25 1.598,00 1.517,58 1.274,75 1.131,67 1.130,83 1.207,42 1.614,75

ETXEBARRIA 2.824,74 3.031,54 2.256,58 1.951,10 1.541,87 1.626,87 1.973,05 2.798,75 2.961,17 3.242,25

ISPASTER 2.350,76 2.228,60 2.245,00 2.032,50 1.968,67 1.543,25 1.585,42 1.093,33 1.467,25 1.376,00

LEKEITIO 8.989,50 8.207,42 8.133,00 8.376,00 8.401,92 8.321,92 8.585,75 8.625,83 9.132,25 10.140,67

MARKINA-

XEMEIN 13.626,75 11.408,88 10.925,58 9.915,00 9.402,75 8.528,58 10.238,67 11.223,70 11.653,73 10.809,27

ONDARROA 17.750,61 14.887,20 14.490,42 14.567,63 14.933,00 14.583,08 15.088,08 14.970,00 15.977,75 16.949,50

ZIORTZA-

BOLIBAR 1.428,39 670,61 623,00 581,50 591,50 729,00 609,50 790,00 558,75 375,50

GUZTIRA 48.883,75 42.154.25 40.294,83 39.021,73 38.357,28 36.607,45 39.212,13 40.632,45 42.958,32 44.507,94

Duela 10 urteetako orduak ematera heldu gara berriro be baina aldaketa nabarmen

batekin: bizikidetza unitate gehiagorengana heltzen ari gara baina zerbitzu-intentsitate

gutxiagorekin, beti be Dependentzia legera egokitu garelako. Esan nahi dugu Zerbitzu-

orduak 2009/2010 urteetan eman genituenetara ailegatzen ari gara piskana piskana,

errekuperatzen ordungoa baina ordu intentsitateak-eta, ordundik hona hobeto

ajustatuta eta moldatuta araudiak eskatzen digunera.

48.883,75

42154,2539.021,73

36.607,4540.632,45

44.507,94

40.294,83 38.357,28 39.212,13 42.958,32

0,00

10.000,00

20.000,00

30.000,00

40.000,00

50.000,00

60.000,00

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


Sexua

170

64%

95

36%

Emakumeak

Gizonak

Adina

10

4%

41

15%

147

56%

67

25%

Adin txikikoak18tik 64ra65etik 85era86tik gorakoak

B) ONURADUNEN profilari dagokionez, ondorengo datu hauek ditugu:

10 158

62 63

105

20

20

40

60

80

100

120

BERRIATUA ETXEBARRIA ISPASTER LEKEITIO MARKINA-XEMEIN ONDARROA ZIORTZA-BOLIBAR

Onuradun kopuruak 2018

1.- Sexua

Onuradunak :

ETXEKO LAGUNTZA ZERBITZUA

BERRIATUA ETXEBARRIA ISPASTER LEKEITIO

MARKINA-

XEMEIN ONDARROA

ZIORTZA-

BOLIBAR GUZTIRA

Bizikidetza

unitate

kopurua

8 12 8 53 50 91 2 224

ONURADUNAK 10 15 8 62 63 105 2 265

Onuradunak 10 15 8 62 63 105 2 265

Emakumeak (E) 7 7 6 35 36 77 2 170

Gizonak (G) 3 8 2 27 27 28 95


2.- Adina

3.- Onuradunen kopurua udalerrika:

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Berriatua 12 12 13 9 7 8 8 9 10

Etxebarria 12 11 11 11 7 9 14 13 15

Ispaster 11 10 12 10 9 8 6 8 8

Lekeitio 52 59 55 50 55 58 52 65 62

Markina-

Xemein 53 57 55 53 56 72 79 77 63

Ondarroa 82 87 105 90 95 102 106 92 105

Ziortza-

Bolibar 5 2 2 2 3 3 6 4 2

GUZTIRA 227 238 253 225 232 260 271 268 265

BERRIATUA ETXEBARRIA ISPASTER LEKEITIO

MARKINA-

XEMEIN ONDARROA

ZIORTZA-

BOLIBAR GUZTIRA

< 65 urtekoak 8 2 18 13 9 1 51

E: 3

G: 5

E: 1

G: 1

E: 7

G: 11

E: 5

G: 8

E: 4

G:5

E: 1

G:

E: 21

G: 30

Adin

txikikoak

2 1 7 10

E:

G:2

E: 1

G:

E: 2

G: 5

E: 3

G: 7

3. Adina: >65

urtekoak 10 7 6 44 50 96 1 214

E: 7

G: 3

E: 4

G: 3

E: 5

G: 1

E: 28

G: 16

E: 31

G: 19

E: 73

G: 23

E: 1

G:

E: 149

G: 65

65-75 urte

bitartekoak

1 1 1 10 13 24 50 E: 1

G:

E: 1

G:

E: 1

G:

E: 4

G: 6

E: 7

G: 6

E: 16

G: 8

E: 30

G: 20

76-85 urte

bitartekoak

8 4 2 21 20 42 97 E: 6

G: 2

E: 2

G: 2

E: 2

G:

E: 12

G: 9

E: 13

G: 7

E: 31

G: 11

E: 66

G: 31

86-95 urte

bitartekoak

1 2 3 11 16 30 1 64 E:

G: 1

E: 1

G: 1

E: 2

G:1

E: 10

G: 1

E: 10

G: 6

E: 26

G: 4

E: 1

G:

E: 50

G: 14

>95

urtekoak

2 1 3

E: 2

G:

E: 1

G:

E: 3

G:


4.- Onuradunen menpekotasun balorazioak, gradu gehienetik gutxienera:

MENPEKOTASUN BALORAZIO GRADUAK BERRIATUA ETXEBARRIA ISPASTER LEKEITIO MARKINA-

XEMEIN

ONDARROA ZIORTZA-

BOLIBAR

GUZTIRA %

Menpekotasun haundia (III) 1 3 2 12 12 20 1 51 19.25 E: 1

G:

E:

G: 3

E: 1

G: 1

E: 7

G: 5

E: 8

G: 4

E: 13

G: 7

E: 1

G:

E: 31

G: 20

Menpekotasun larria (II) 2 8 1 9 11 15 46 17.36 E: 2

G:

E: 5

G: 3

E: 1

G:

E: 7

G: 2

E: 7

G: 4

E: 12

G: 3

E: 34

G: 12

Menpekotasun moderatua

(I)

4 3 3 15 14 36 75 28.30 E: 2

G:2

E: 2

G: 1

E: 3

G:

E: 9

G: 6

E: 7

G: 7

E: 30

G: 6

E: 53

G: 22

Onartu gabeko gradua 1 4 2 6 13 4.90 E:

G: 1

E: 2

G: 2

E: 1

G: 1

E: 4

G: 2

E: 7

G: 6

Baloraziorik egin gabe 2 1 2 22 24 28 1 80 30.19 E: 2

G:

E:

G: 1

E: 1

G: 1

E: 10

G: 12

E: 13

G: 11

E: 18

G: 10

E: 1

G:

E: 45

G: 35

GUZTIRA 10 15 8 62 63 105 2 265 100

• Menpekotasun balorazioa onartua: 172 (%64,90) Emakumeak: 118; Gizonak: 54

• Onartu gabeko gradu eta Baloratu gabeak: 93 (%35.10) Emakumeak: 52; Gizonak:

41

Dependentzia graduen banaketa

5 1

19%

46

17%

75

2 8%

13

5%

80

31%III gradua

II gradua

I gradua

Autonomoa

Balorazio gabe

5.- Aniztasun funtzionala duten pertsonak

ETXEBARRIA LEKEITIO MARKINA-

XEMEIN

ONDARROA GUZTIRA

Amank.

%

Onuradunak 15 62 63 105 265 %100

Aniztasun

funtzionala

4 6 6 10 26 9,81

E:2

G: 2

E: 3

G: 3

E: 2

G: 4

E: 9

G: 1

E: 16

G: 10

%33 1 2 2 5 1,89 E: 1

G:

E: 1

G: 1

E: 2

G:

E: 4

G: 1

%65 - %70 2 3 3 7 15 5,66

E: 1

G:1

E: 2

G: 1

E: 1

G: 2

E: 6

G: 1

E: 10

G: 5

%75 - %95 2 2 1 1 6 2,26

E: 1

G: 1

E:

G: 2

E:

G: 1

E: 1

G:

E: 2

G: 4


Gure datuen arabera, 4 udalerri hauetatik aparte, 2018an Etxeko Laguntza Zerbitzuan ez da

egon beste udalerrietako aniztasun funtzionala duen onuradunik.

6.- ELZ zerbitzua beste zerbitzuekin bat eginda edo zerbitzu hau baino ez duten

onuradunak:

UDALERRIAK Onuradunak

GUZTIRA

Onuradunak

Bizikidetza

unitateak

GUZTIRA

Bizikidetza

unitateak

Ez prest.

Ez E.Z.

Ez

prestaziorik

ez eguneko

zentrurik

dutenak

“Menpekotasun”

prestazioa

dutenak

Eguneko

Zentrua

(E.Z.)

dutenak

BERRIATUA 10 5 5 8 4

E:4

G: 1

E: 3

G: 2

ETXEBARRIA 15 1 13 1 12 0

E:

G: 1

E: 6

G: 7

E:

G: 1

ISPASTER 8 5 3 8 5

E:3

G: 2

E: 3

LEKEITIO 62 34 22 6 53 26

E: 18

G: 16

E: 14

G: 8

E: 3

G: 3

MARKINA-XEMEIN 63 38 22 3 50 27

E: 19

G: 19

E: 14

G: 8

E: 3

ONDARROA 105 54 41 10 91 39

E:37

G: 17

E: 32

G: 9

E: 8

G: 2

ZIORTZA-BOLIBAR 2 1 1 2 1

E: 1

G:

E: 1

G:

GUZTIRA 265 138 (*)

%52,07

107

%40,38

20

%7,55

224 102

%45,54

E: 82

G: 56

E: 73

G: 34

E: 14

G: 6

(*) Oharra: 138 pertsona horietatik, 47 pertsonek dute prestazioa eskuratzeko eskubidea baina ez dute

eskatu eta beste 91 pertsonek ez dute eskubiderik eskatzeko.

107; 40%

20; 8%

138; 52%

Menpekotasun

Prestazio dutenak

Eguneko zentruan

daudenak

Ez prestaziorik ez

eguneko zentrurik


7.- ELZn egiten diren zereginak:

UDALERRIAK Onuradunak

Arreta

pertsonala

+Etxeko

garbiketa

+

akonpain.

Arreta

pertsonala

+Etxeko

garbiketa

Arreta

pertsonala

+

akonpain.

Arreta

pertsonala

Etxeko

garbiketa

+

akonpain.

Etxeko

garbiketa

Akonpaina-

mendua

BERRIATUA 10 5 (3) 2 1 2

ETXEBARRIA 15 8 (2) 5 (5) 2

ISPASTER 8 3 3 1 1

LEKEITIO 62(*) 15(3) 25(9) 2(1) 9(1) 1 7(2) 2(1)

MARKINA-

XEMEIN 63 27(9) 3 12(3) 8 9(6) 1 3(2)

ONDARROA 105 26(5) 30(4) 8 16(1) 3 20 2(1)

ZIORTZA-

BOLIBAR 2 2

GUZTIRA 265 86 68 24 34 14 31 7

() “Etxeko hezkuntza” edota “Gizarte integrazioa” zereginak ere egiten dira.

(*) Lekeition, onuradun batek zeregin bakarra “Etxeko hezkuntza” du.

Bestelako datu batzuk

Zerbitzua eman duen langileria

Langileriaren datuei buruz, esan behar 61 langile lanean aritu izan direla (kontutan izan

behar Lekeitioko langileak hemen ez daudela, beraz horiek gehitu beharko lirateke

kopuru horri):

LANGILERIA (6 udalerrietan) KONTRATU DESBERDINAK

(6 udalerrietan)

61 pertsona ezberdin lanean aritu izan

dira (Lekeitiokoak aparte).

216 kontratu mugimendu desberdin egin

behar izan dira:

� kontratu berriak: 87

� kontratu aldaketak: 129

Datu hauek ikusita, ezinbestekoa da esatea, ELZko zerbitzu honek “inzidentzia” asko

izaten dituela eta horrek besteak beste, lan-kontratuetan ere hainbat mugimendu

suposatzen dituela, lehen esan bezala zerbitzua oso bizia, dinamikoa eta aldakorra

baita. Inzidentzia horiek guztiak zerbitzuaren kudeaketa daramaten langileriari (Gizarte

Zerbitzukoei bai Zerbitzu Orokorrei) lan esanguratsua suposatzen die, sarri askotan

inon ikusten ez dena; ez baitugu ahaztu behar zuzenean kudeatzen dugun zerbitzua

dela eta egunero izaten dituela aldaketak.


Langileek izandako formakuntza, egindako bilerak eta lan elkarrizketak:

� Formakuntza urterokoa: bi momentutan eman da formakuntza:

“Autismo” APNABI elkarteaz eta “Osasun mentala” AVIFES elkarteaz. Bi saio 3na

ordutakoak egin izan dira Maitzean.

“Desactivación de Situaciones Conflictivas con personas con problemas de Salud

Mental” EDIREN Osasun Kooperatibaz, hiru taldeetan banatuta, talde bakoitza hiru

saio hiru ordukoak. Urrian egin zen.

� Bilerak: 2017tik bi hiletik behin egiten dira taldeko bilerak gizarte langileekin

eta hiru hilabetetik behin, etxeko laguntzaile bakoitzak gizarte langileaz segimendu

elkarrizketak izaten ditu.

� Etxeko langile ordezkoekin elkarrizketak:

Urtero bezala, etxeko langileriaren oporrak ordezkatzeko langile berriak behar

izaten dira udarako; horrela ba aurten egin behar izan dira elkarrizketak.

Printzipioz 2018ko udaldian, bospasei alditan elkarrizketak burutu izan dira,

sindikatuko ordezkari eta gizarte teknikariaren artean burututa. Elkarrizketa

horiekin, lan boltsa gaurkotu da berriro ere.

� Etxeetara egindako bisitak.

Aipatzekoa da baita be, gizarte langileek Etxeko laguntza zerbitzu hau egoki

kudeatzeko, bai zerbitzua martxan jarri aurretik bai gutxienez urtean behin,

jarraipen eta prebentzio neurri gisa ere, etxera bisitak egiten dituztela.

Udalerria Bisitak ELZ Beste motibo batzuk

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

Berriatua 3 6 4 10 8 12 2 6 - - 8

Etxebarria 15 8 4 33 24 17 1 - 6 6 10

Ispaster 34 38 34 18 21 22 - 3 2 - -

Lekeitio 25 60 46 57 62 58 13 16 32 52 39

Markina-

Xemein 58 82 78 189 69 72 - - - - -

Ondarroa 61 70 124 88 65 117 3 4 9 11 14

Ziortza-

Bolibar 5 2 2 - 8 1 3 - - 8 6

GUZTIRA 201 266 292 362 257 299 22 29 43 77 77


1.2.2. Farmazilarien elkargoarekin hitzarmena.-

Lea Artibai Amankomunazgoak eta Bizkaiko Farmazilarien Elkargo Ofizialak 2012

urtetik, Lankidetza hitzarmena du, etxeko laguntza zerbitzuak atenditzen dituen

pertsonen medikazioaren (blister) erabilera hobetzeko.

Tramitatutako

eskaera berriak 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Etxebarria 2 1

Lekeitio - - - 2 1 -

Markina-Xemein 1 3 7 1 11 8

Ondarroa 2 - 2 3 2 2 1

Ziortza-Bolibar 4 1

GUZTIRA 3 3 9 6 20 12 1

2018an blister

erabiltzaileak Onuradunak Emakumeak Gizonezkoak

Lekeitio 2 2

Markina-Xemein 20 11 9

Ondarroa 7 5 2

Ziortza-Bolibar 1 1

GUZTIRA 30 17 13

2018an aukeratutako farmazian prestatutako blisterren kopurua 972 izan dira, eta

pertsona bakoitzeko medikamentuen bataz bestekoa 5,96 izan da.

Egun, 2019ko

martxoan blister

erabiltzaileak

Onuradunak Emakumeak Gizonezkoak

Lekeitio 2 2

Markina-Xemein 17 9 8

Ondarroa 7 5 2

Ziortza-Bolibar 1 1

GUZTIRA 27 15 12


Halere, onuradunen kopurua oraindik haundiago izan ahal dela kontutan hartuta,

momentuz, ez gabiltza guztiz aprobetxatzen “etxeko laguntza zerbitzuak artatzen

dituen pertsonen medikazioaren erabilera hobetzeko” programa honen aukerak, eta

gehiago zabaldu behar dugula uste da, batez be udalerri batzuetan.


Babesgabetasunaren inguruko egorei erantzuna

1.3.- Gizarte eta hezkuntza-arloan eta arlo psikosozialean esku hartzeko

zerbitzua

1.3.1. Familia eta adin txikikoen arloan esku hartuta.

1.3.1.1. Oinarrizko Gizarte Zerbitzuaren barne, Familia eta adingabeen heziketarako

zerbitzua (GHEL/EISE)

Gizarte, hezkuntza eta arlo psikosozialean esku hartzeko programa Oinarrizko Gizarte

Zerbitzuetako lana laguntzeko eta osatzeko baliabidea da. Familian arrisku egoerak,

babes eza, gizarte desabantaila edo gizarte eta familia zailtasunak prebenitzea eta

konpentsatzea da bere xedea.

Programa honen helburua zera da: Umeei, nerabeei eta familiei gizarte, hezkuntza eta

arreta psikosozialean esku hartzea eskaintzea da. Laguntza eta orientazioa, gaitasun

pertsonalak, guraso gaitasunak eta gizarte gaitasunak garatzean oinarritzen dira.

Bazterkeria egoera batzuekin lan egiteko premia izan denez, Amankomunazgoak eta

Agintzarik hori posible egiteko hitzarmen bat sinatu dute eta bigarren sei-hilabetean

baztertze egoeraren batekin esku-hartzen hasi gara.

2017an OGZ-an adingabeen arrisku edo babesgabetasun egoera baten berri izaten

denetik aurrera, izan beharreko ibilbidea argitu eta diseinatu zen. Uste dugu oraindik

zailtasunak daudela prozedura hau aplikatzeko, prozesua barneratu barik dagoelako,

baina, apurka-apurka martxan jartzen ari da.

Gure jarduna ebaluatzeko planteatutako helburuak betetzen ari gara: alde batetik,

txostenak eta proiektu hezitzaileak esandako epeetan burutzen ari gara; eta bestetik,

posible den kasuetan helburu zehatzak, lorgarriak eta ebaluagarriak planteatzen ari

gara proiektu hezitzaileetan.

Nahiz eta 2017an emakume eta gizonezkoen perfilak aztertzeko galdetegian genituen

akatsak aurten zuzendu ditugun, eguneroko jardunean zailtasun berriekin aurkitu gara.

Hezitzaileok ez daukagu barneratuta galdetegi hau pasatzea eta ondorioz, helburu

honetan ez dugu aurrera egin. Honenbestez, helburu hau birplanteatzea erabaki dugu

2018an zehar, eta generoarekin lotutako prestakuntza desberdinak burutzeko

helburua jarri dugu.

2018an astean behin Amankomunazgoan elkartzea jarri genuen helburu, langileen

behar pertsonal eta profesionalak asetu eta talde izaera indartze aldera, baina hau ez

da nahiko izan. Helburua taldea indartzea izan beharko luke eta horretarako moduak

bilatu behar ditugu, ez baita nahiko astean behin elkartzearekin.


Zerbitzu hau OGZ-ra adskribatuta dago, eta bertako familia hezitzaileek gizarte

langilearekin batera lan-taldea osatzen dute adingabe eta familia arloko esku-

hartzeetan; familia eta adingabearen erreferentea gizarte langilea da beti.

Zerbitzu honen jomuga ume eta gazteen gabezia pertsonalak, afektiboak, familiarrak,

hezkuntzakoak, gizartekoak eta abarretakoak prebenitzea eta arintzea da; aldi berean,

adin txikikoen ongizatea sustatzea eta erabateko garapen pertsonala lortzea da,

adingabearekin eta familiarekin gizarte-heziketa alorreko jarduera bultzatuz.

Beraz, kalte-beratasuna, arrisku arin edo moderatu egoeran dauden adin txikiko eta

haren guraso edo zaintzaile nagusiei gizarte-heziketa alorreko arreta emateko

zerbitzua da. Helburua zailtasun egoera horiei erantzuna ematea eta horiek hobetzea

da, adin txikikoaren garapena eta sozializazioa, eta gurasoen funtzioak bete ahal

izateko familiaren gaitzea sustatuz eta horren jarraipena eginez.

Hau guztia hezitzaileen bulegoan, familiaren etxean edo/eta inguru komunitarioan

burutu ahal diren familia esku-hartze edo/eta banakako esku-hartzeekin garatzen da.

Esan bezala, Oinarrizko Gizarte Zerbitzuko Familia eta adingabeen zerbitzu honetan,

2018 urtean 38 familiekin esku hartu izan dute gizarte langileek eta familia

hezitzaileek; horietatik, guztira 52 adingabe eta 66 gurasorekin zuzenean lan egin da.

Familia eta erabiltzaileen profila ondorengoa izan da, urte urteko konparatiba sartuta:

Jasotzaileen zenbaketa 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Espediente kopurua 43 51 53 53 41 38

Erabiltzaileak GUZTIRA 108 128 163 141 130 118

Adingabe erabiltzaileak 47 55 75 57 53 52

Heldu erabiltzaileak 61 73 88 84 77 66

EGOEREN EBOLUZIOA

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ESPEDIENTEAK 65 39 38 37 43 51 53 53 41 38

ERABILTZAILEAK 142 101 98 92 108 128 163 141 130 118

Adingabeak 64 42 43 41 47 55 75 57 53 52

Helduak 78 59 55 51 61 73 88 84 77 66

2009tik 2010 urtera 3 hezitzaile izatetik 2 hezitzaile izatera pasatu ginen eta 2013

urtean, 2 hezitzaile izatetik 2,25 hezitzaile izatera.


65

39 38 3743

51 53 53

4138

0

10

20

30

40

50

60

70

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Espedienteak

64

42 43 4147

55

75

57 53

78

5955 51

61

73

8884

77

0102030405060708090

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Adingabeak Helduak

EGINDAKO AURRERA PAUSUA 2017tik hona:

2017 urtean esfortzu berezia egin da gizarte hezitzaile eta gizarte zerbitzuetatik oro

har familia eta adin txikikoen esparru honetan daukagun dokumentazio guztia aztertu

eta prozedura eta material guztia eta esku hartzeko irizpideak bateratzeko. Oraindik

ere zer hobetu badugu baina piskana bagoaz aurrera.

Zerbitzuaren adierazleak

Adierazleak 2018 urteko erreala

2017 urteko erreala

Zerbitzuan artatutako pertsona kopurua

118 130

Eskaera berriak zerbitzura 10 18

Landutako espediente kopurua 38 41

Itxitako espediente kopurua 14 11

Landutako esku-hartze kopurua

38 46

Itxitako esku-hartze kopurua 14 16


Artatutako biztanleria

- Artatutako familia/bizikidetza unitateak

Familia unitate kopurua 38

- Familia/bizikidetza unitateen etxe mota

Etxe mota Familia/bizikidetza unitate kopurua

% Guztira

Banatutako bikotea-bi etxe 9 25

Kide bakarrekoa 0 0

Nukleo bakarra 25 69

Nukleo anitzekoa 2 6

Total 38 100

Familia/bizikidetza unitateen egitura

Familia egitura mota Familia/bizikidetza

unitateen kopurua % Guztira

Adopzioko familia 1 3

Banandu/dibortziaturiko familia 9 24

Guraso bakarreko familia; ama 8 21

Guraso biko familia (aldatu gabea) 18 46

Harrera familia zabalean 1 3

Kide bakarreko familia 1 3

Total 38 100


Biztanleria sexu eta adinaren arabera

Bizikidetzako edo familia unitate kopurua 38

Giz Ema Guztira G % E% Gz%

Adingabeak

0-3 urte 2 0 2 4 0 4

4-7 urte 8 7 15 15 13 28

8-12 urte 13 4 17 25 8 33

13-16 urte 10 4 14 19 8 27

17- urte 2 2 4 4 4 8

Subtotala 35 17 52 67 33 100

Helduak

18-25 urte 5 4 9 8 6 14

26-30 urte 0 3 3 0 5 5

31-40 urte 3 14 17 5 21 26

41-50 urte 11 13 24 17 20 37

51 baino gehiago 7 6 13 11 9 20

Subtotala 26 40 66 39 61 100

GUZTIRA 61 57 118 53 47 100

Artatutako familien arrisku edo babesgabetasun maila

Berriatua Markina-Xemein

Lekeitio Ondarroa Guztira %

Arriskurik ez 2 2 2 6 16

Susmoa

Zaurgarritasuna 4 4 8 21

Arrisku arina 1 3 1 3 8 21

Arrisku ertaina 2 6 6 14 37

Arrisku larria 1 1

Babesgabetasuna

Ebaluazio fasean

Ez da ebaluatu* 1 1 3

GUZTIRA 1 7 14 16 38 100

*Ez da ebaluatu: ebaluatu ez diren kasuak parte-hartze ezagatik etorri ez direnak, edo

balorazioa hasi eta jarraian psikosozialera bideratu direlako.


Eskaerak

Eskaeraren arrazoi nagusia

Eskaeraren zergatia Eskaera berrien kopurua %

Baztertze soziala edo arriskua 1 8

Desbabes edo desbabesgabetasun arriskua

7 54

Zaurgarritasun pertsonala edo soziala 5 34

Guztira 13 100

Eskaeraren jatorria

Eskaeraren jatorria 2016 2017 2018

Erabiltzailearen iniziatiba propioagatik

3 2 2

Ikaszentruak 9 5 5

OGZ zuzenean 6 6 2

Osasun zentruak 3 5 4

Total 21 18 13

Eskuhartzea

Esku-hartze mota Landutakoak 2017 irekitakoak 2017 itxiak

Eskuhartze sozio-

hezitzailea 38 10 14

ESKU-HARTZEETAKO EKINTZAK 2018

Erabiltzaileekin saioak, elkarrizketak 390

Etxez etxeko ikustaldiak 43

Akonpainamenduak 6

OGZ Koordinazioa 54

Baliabideekin koordinazioa 92


BERRIATUA

BANAKAKO ESKUARTZEAK

ESPEDIENTEAK

(Familia unitateak) 1

BERTOKOAK -

ETORKINAK 1

ADIN TXIKIKOAK 1

SEXUA

Mutil Neska

1 -

HELDUAK 2 - 2

LEKEITIO


ESPEDIENTEAK


BERTOKOAK 11

ETORKINAK 3

ADIN TXIKIKOAK 17

SEXUA

Mutil Neska

11 6

HELDUAK 19 6 13


MARKINA-XEMEIN


ESPEDIENTEAK


BERTOKOAK 1

ETORKINAK 6

ADIN TXIKIKOAK 16

SEXUA

Mutil Neska

11 5

HELDUAK 13 5 8

ONDARROA


ESPEDIENTEAK


BERTOKOAK 10

ETORKINAK 3

ADIN TXIKIKOAK 21

SEXUA

Mutil Neska

13 8

HELDUAK 29 13 16


1.3.1.2. Oinarrizko Gizarte Zerbitzuaren barne, Arreta psikosoziala zerbitzua

Zerbitzu hau OGZra adskribatuta dago. Gizarte langileak dira kasuko erreferenteak eta

eurak baino ez dute egiten arreta psikosozialera deribazioa. Zerbitzu honetan hilean

36 ordu ematen ditugu, astero 9 ordu, goizez eta arratsaldez alternatzen. Zerbitzua

Markina-Xemein, Lekeitio eta Ondarroan kokatuta dago. Agintzariko psikologa batek

eramaten du bere kudeaketa.

Esku hartzea bi motatakoa da:

• Balorazio psikosoziala: Arrisku eta babesgabetasun egoeren larritasunarena

• Arreta psikosoziala

Bi esku hartzeak osagarriak dira:

Batzuetan babesgabetasunaren balorazioaren amaieran adingabekoekin edo eta euren

gurasoekin esku hartze psikosoziala proposatzen da, kaltea edo arrisku maila txikitzeko

asmoarekin.

Beste kasu batzuetan babesgabetasunaren balorazioa hasteko besteko adierazlerik ez

egon arren, zailtasun pertsonal edo familiarenak direla medio, babesgabetasunaren

aurreko kalteberatasuna antzematen da, hauetan arreta psikosozialak zailtasunak

arintzen lagundu dezake babesgabetasuna gerta ez dadin.

Sarri gertatzen den beste egoera bat da zailtasunak sumatzen direla baina adierazleak

ez direla argiak, edo zalantzak daudela babesgabetasunaren balorazioa hasteko

modukoak diren ala ez, holako kasuetan arreta psikosozialak zalantzak argitzen

lagundu dezake, hau da, batzuetan prozesu bat egin behar izaten da kasuak

babesgabetasunaren balorazioa eskatzen duen ala ez ikusteko, baita gurasoak

horretarako prestatzeko ere.

Jardueraren datuak

2017 2018

Kudeatutako esku hartzeak 24 23

Irekitako esku hartzeak 17 13

Itxitako esku hartzeak 13 5

Atenditutako eskari mota

2018an zabaldutako hamahiru esku hartze berrietako helburuak:

• Baten, euren alabaren behar izanak betetzeko bi gurasoen ahalmenak

baloratzea.

• Baten, familiaren egoerarekin lotuta, umeen egokitzapen pertsonal eta soziala

baloratzea.

• Bitan, gurasoen banaketa dela eta, seme alabei zaila egiten ari zitzaien

partekatutako zaintzara egokitzapenean laguntzea.


• Bitan, gurasoei seme nerabearen portaera arazoak hobeto kudeatzen

erakustea.

• Baten, gurasoei euren alabaren behar izan bereziak ulertzen laguntzea,

erantzun egokiagoak emateko.

• Baten, aitari bere egoera depresiboari aurre egiten laguntzea, seme alaben

zaintzan eragin kaltegarririk ez izan dezan.

• Baten, gurasoaren zailtasun pertsonalekin lotuta, berari eta umeari, honen

garapenen prozesuan laguntza ematea.

• Baten, gurasoei laguntza ematea, semeari adin berdinekoekin ari den izaten

zailtasunetan modu hoberenean laguntzeko.

• Baten, bikote banaketaren ostean, umeen amari, zaintzari buruz umeen

aitarekin komunikazio asertiboagoa izaten laguntzea.

• Baten, familiaren egoera aztertu eta esku hartze soziohezitzailera bideratzea.

• Baten, entzumen zailtasunak dituen guraso bati bere semearekin komunikazioa

hobetzen laguntzea.

2018an itxi diren bost esku hartzeen zergatiak:

Umearen edo nerabearen egokitzapen pertsonala

eta soziala hobetuta, eskuhartze planaren amaiera

heltzea

3

Erabiltzaileek eskuhartzean parterik ez hartzea 1

Erabiltzaileek eskuhartzea bertan behera lagatzea 1

Atenditutako pertsonen profila: adina eta sexua

Atenditutakoak 2017 2018 Sexua Adina

Adingabeak 13 15 Neskak: 5

Mutilak: 10

Neskak: 15,

13, 9(2) urte.

Mutilak: 17,

16, 14, 13(2),

12, 11, 10, 9

eta 7 urte

Helduak 32 41 Emakumeak: 23

Gizonezkoak: 18

GUZTIAK 45 56

Saioetan parte hartzen duten adingabeak daude zenbatuta eta ez arreta

psikosozialaren hartzaileak diren guztiak, ahal dela adingabekoen arazoak edo

zailtasunak gurasoen bitartez lantzen direlako, eurekin zuzenean egon barik.


Familia unitatearen egitura. Guztira 23 familia.

Familia mota kopurua

Elkarrekin dauden bi gurasoak 11

Banatuta dauden bi gurasoak 10

Guraso bakarreko familia 2

GUZTIRA 23

Bi gurasoez osatutako familietatik, banatuta dauden gurasoak barne, bi kasutan izan

ezik, non ama etortzen den bakarrik, beste guztietan biek hartu dute parte arreta

psikosozialean.

Banatuta dauden kasuetan biak batera edo bakoitza bere aldetik etortzeko aukera

ematen zaie. Aurten bakoitza bere aldetik etortzea izan da aukeratutakoa kasu

guztietan.

Guraso bateko bi familietan, ama da gurasoa.

Bi guraso dauden familietan, elkarrekin bizi zein banatuta egon, biak izatea arreta

psikosozialean parte hartzen dutenak, jeneroko roletan aldaketa bat erakusten du.

Bizilekua

Familiak ondorengo udalerrietakoak dira:

Udalerria Kopurua

Berriatua 1

Lekeitio 8

Markina-Xemein 7

Ondarroa 7

Egindako elkarrizketa kopurua

2018an erabiltzaileekin egindako elkarrizketak 156 izan dira.

Egindako koordinazioak

Kasu banakako koordinazioak 43 izan dira:

Udal Gizarte Zerbitzuetako Gizarte Langileekin eta Hezitzaileekin 30

Lehen Hezkuntzako ikastetxeekin 1

Bigarren Hezkuntzako ikastetxeekin 8

Psikologiako Zentru Pribatuarekin 1

Epaitegiko Zerbitzu Psikosozialarekin 1

Lurralde Gizarte Zerbitzuetako psikologoekin 2


Adin txikiko kasu guztiei buruz hilero udal bakoitzean, gizarte langileen, hezitzaileen

eta psikologoaren arteko koordinazioak 11 izan dira.

Markina – Xemeinen 5

Lekeitio eta Ispasterren 4

Ondarroa eta Berriatuan 2

1.3.2. Familia arloko beste programak

1.3.2.1. Familiari lotutako bestelako kudeaketak

Lekeitioko kasuan batez be, udal Gizarte animatzailea, Oinarrizko Gizarte Zerbitzuan

kokatuta egon eran, eta udalak E.J.rekin hitzarmen bat sinatuta izan eran, ondorengo

kudeaketak egin izan zaizkie familiei; halere Ispasterren eta Markina-Xemein

zonaldean ere baditugu esku hartze batzuk arlo honetan:

Etxebarria Ispaster Lekeitio

Markina-

Xemein

Jaiotza eta adopzio

dirulaguntzak 14 59

Lanaldia

murrizteagatik

dirulaguntzak

34

Familia ugari

tituluak 1 10 9

Argi laga behar dugu kudeaketa hauek ez dagokiela Oinarrizko Gizarte Zerbitzuei

espreski eta zuzenean EJko Enplegu eta Gizarte Politiketako Saileko Familia eta

Komunitate Politika zuzendaritzara jo behar dela, udal bezala EJarekin kudeaketa

hauek egiteko hitzarmen bat espreski sinatuta ez badago, Lekeitioko kasuan bezalaxe

baina beti Gizarte Zerbitzuetako esku hartzetik at.

1.3.3. Familiekin eta gazteekin adikzioen prebentzio mailan.

Hezkuntza, familia eta komunitate eremuan adikzioen inguruko prebentzio lana

garatzeko da, biztanleriak eta batez be, adoleszente eta gazteak drogen kontsumo

arazotsuak ez izateko eta bide batez, kontsumoak murrizteko. Horrez gain, droga

kontsumo arazotsuak dituzten pertsona eta familiakoei zein biztanleriari oro har

zuzeneko arreta zerbitzua eskeintzen da. 2010-2013 Droga gaien inguruko Toki-

egitasmoan oinarritutako lanaren emaitza laburpena da hau. Esan behar 2018 urtean

be, aurreko urteetan bezalaxe, teknikariaren jardun murrizketa eta aurrekontu

murrizketak direla-ta, hainbat egitarau, urteetan landu izan direnak, ezin izan ditugula

garatu baina aldiz ahaleginak egin ditugu aurreko urteetan hasitako proiektuak

gauzatzeko zein berri batzuekin jarraitzeko. Argi daukaguna da egun adoleszente/gazte

eta gurasoengan zentratutako dugula egitasmoa.


1.3.3.1. Hezkuntza eremuan egin izan dena (Kanpoko erakundeekin eginda)

Alkohol arrisku tailerrak

DBHO (Ortzadarreaz) Partaidetza Neskak Mutilak Ez erantzun

2017-2018 76 ikasle 31 43 2

2018-2019 61 ikasle 29 26 6

� Alkohol arrisku tailerrak: 137 ikasle bi ikasturtetan

Alkohola eta bestelako drogen kontsumoak ekar ditzakeen arriskuetaz konturatzea

nahi da, sortu ahal diren kalteen informazioa edukitzeko eta drogak kontsumitzea

erabakiz gero, hartu behar dituzten arretak zeintzuk diren azalduz, nork bere

burua zaintzen jakin dezan.

2017-2018 Ikasturtean Lekeitio BHI eta Oinarrizko Prestakuntza profesionala

ikaszentruek parte hartu zuten. 2018-2019 ikasturtean Ondarroako Institutua eta

Oinarrizko Prestakuntza profesionalak parte hartu zueten.

1.3.3.2. Hezkuntza eremuan egin izan dena (KALE HEZITZAILEAZ egindakoa )

Prebentzio tailerrak 2018.urtean 1.179 ikasleekin landu izan ditugu. Bi ikasturteetako

datuak kontuan hartuta, hau da, 2017-2018ko urtarriletik ekainera eta 2018-2019

ikasturteko irailetik abendura bitarteko emaitzak izan ditugu kontuan.

Adikzioen inguruko erabilera ezegokiak edo gehiegizkoak, adikzioak erabiltzera

bultzatzen duten faktoreak eta horren guztiaren ondorio kaltegarriak saihestea edo

gutxitzea eta aldi berean babes faktoreak bultzatzea da proiektu honen helburu

orokorra.

Honetarako eskola eremuan egiten dugu lan, ezinbenbestekoa ikusten dugulako

ikaszentruen sentsibilizazioa eta beraien inplikazioa lankidetzan jarduteko.

Lea Artibaiko 9 ikaszentruetan parte hartu dugu, DBHtik Batxilergora bitarterko adin

tartearekin.

Urtarr.-ekaina 2018

648 ikasle

neskak: 299

mutilak: 349

Urria-abend. 2018

531 ikasle

neskak: 261

mutilak: 270


Zerbitzu ezberdinak eskaini izan dira hezkuntza abiapuntutzat hartuz:

2017-2018

IKASTURTEA

TAILERRA/ SAIOAK

MAILA IKASLE

KOPURUA NESKAK MUTILAK

Kerik gabeko gelak DBH 1-2 211 96 115

Alkohol

kontsumoaren

prebentzioa

DBH 1-2 328 153 175

Sare sozialak tailerra DBH 3 233 121 112

Drogen prebentzio

tailerra DBH 4 199 108 91

Dependentzia

Emozionala tailerra DBHO 2 182 81 101

GUZTIRA 1.153 559 594

2018-2019

IKASTURTEA

TAILERRA/ SAIOAK

MAILA IKASLE

KOPURUA NESKAK MUTILAK

Kerik gabeko gelak DBH 2 176 128 148

Alkohol

kontsumoaren

prebentzioa

DBH 1 261 117 144

Joko apustuak edo

Giza trebetasunak DBH 3 264 123 141

Drogen prebentzio

tailerra DBH 4 213 116 97

Dependentzia

Emozionala tailerra DBHO 2 54 22 32

GUZTIRA 1.068 506 562

ASTEROKO ESKU

HARTZEA Saio

kopurua Ikasle

kopurua Adina Neskak Mutilak

Oinarrizko

prestakuntza zikloa

2. maila 2017-2018 ikasturtea

22 26

17-19 urte

bitartean

6 20

Oinarrizko

prestakuntza zikloa 2.

maila 2018-2019 ikasturtea

22 26 5 21

PARTAIDETZA GUZTIRA =

TAILERRAK + OPZ 1.094

511

NESKAK

583

MUTILAK


� Azterlana; Lea Artibaiko 14-18 urte bitarteko ikasleei galdetegia, adikzioa sortu

dezaketen elementuen inguruan

2016. urtean egin zen lehenengoz adikzioen inguruko ikerketa Lea artibaiko

ikaszentruetan, adikzioek sortu dezaketen elementuen inguruko egoerak eta

joerak aztertzeko. Guztira 665 Ikaslek parte hartu zuten 9 ikaszentrutan.

Helburua gazteen drogen inguruko jarrera, kontsumo eta pertzepzioaren inguruko

diagnosi erreal bat egitea izan zen.

Ikasturte honetan berriro ere egin da, gaur egungo errealitateko datuak

eguneratzeko eta datu berriak jasotzeko. Guztira 9 ikaszentruk parte hartu dute

DBH3.mailatik Batxilergora bitarteko ikasleak, oinarrizko prestakuntza zikloak eta

erdi mailako zikloak, guztira 788 ikaslek.

� OINARRIZKO Prestakuntza profesionaleko 2. mailako ikasle gazteekin esku

hartzea: 2018-2019: 26 ikasle

2018. urtean: 52 guztira

Orain hiru urte hasi ginen programarekin, Lea Artibaiko Peñascaleko

ikastetxearekin batera gazte talde bat sortuz.

Helburua gazteak bizitzako egoera ezberdinez (sexualitatea, drogen kontsumoa…)

pentsatzea, hausnartzea, gaitasun kritikoa garatzea… izan da. Honela, babes

faktoreak indartu eta arrisku portaerak aurreikusi, hezkuntza eremuan heldutasun

eta hazkunde prozesua bultzatuz.

Aurten 3 talderekin eskuhartu da, bi sukaldaritza tailerretakoak eta bestea

iturgintza tailerrekoa. Hilean bitan ordu terdiko saioak egin ditugu. Guztira 26

ikasle izanik.

� Tabakoa; Kerik gabeko gazteak: 261 ikasle

EJko Hezkuntza eta Osasun sailek bideratuta, proiektu honekin martxan jarraitzen

dugu. Proiektua 2012ko abenduan jarri zen estrainekoz martxan eta 2014-2015

ikasturtetik hona, prebentzio zerbitzuko kale hezitzailearen laguntzaz egiten da.

Programaren aurreko urtetik berriztuta dago eta orain malgutasuna hanidagoa

dute ikaszentruek aurrera eramateko. Honela ez du sartzen programa garatu

bitartean ez erretzeko konpromisoa bezalako alderdirik, ezta derrigorrezko saio-

kopurua edukitzea ere. Bai ordea, kamisetaren diseinua lehiaketan parte hartzea.

Honela, aurreko ikasturtean 2017-2018 4 ikastetxek parte hartu zuten kerik

gabeko gazteak lehiaketan.

Programa irakasleen laguntzarekin geletan lantzeko 4 saiotan proposatzen dugu,

bi saio irakasle arduradunak ematen ditu eta beste 2 saio kale hezitzaileak.


Aurten, Lea Artibaiko 6 ikastetxeek parte hartuko dute programaren osotasunean

eta beste batek tailerra aurrera eramango du, lehiaketan parte hartu gabe.

*Apirilak 12rarte lanak jasotzeko epea.

� Akohol kontsumoaren prebentzioa: 276 ikasle

Orain dela bost urte hasi ginen tailer honekin, eskolek eskatuta. Hasieran

prebentzio saileko kale hezitzaileak egitura eginda eta ondoren Eusko jaurlaritzako

osasun sailak bultzatutako Iceberg proeiktuarekin.

Iada bi urte dira, DBH 1.mailan lantzen duguna, nerabeen alkohol kontsumoa gero

eta ariñago hazten dela ikusita. Helburua alkoholaren kontsumoen inguruko

informazio egiatia eskaini, honen inguruan hausnartzea eta ikaskideen arteko

esperientziak konpartitzea izanik.

Programa irakasleen laguntzarekin geletan lantzeko 4 saiotan proposatzen dugu,

bi saio irakasle arduradunak ematen ditu eta beste 2 saio kale hezitzaileak.

Aurten ere DBH1. Mailako ikastetxe guztiek parte hartuko dute.

� Dependentzia emozionala: 54 ikasle

Dependentzia emozionala zer den ikusi , maitasuna zer den, eta sintomak

identifikatzen ikasi. Norberaren edo ingurukoen bikote harreman motak

identifikatu eta esperientzia ezberdinak tartekatzea da tailerraren helburua.

Tailerra Batxilergo 2.mailako ikasleei zuzenduta dago eta aurten Lea Artibaiko

ikastetxeak parte hartu du. Guztira bi saio egin ditu kale hezitzaileak talde

bakoitzarekin.

� Joko apustuak edo Giza trebetasunak: 264 ikasle

Aurten estreinakoz bi tailer proposatu zaizkie ikaszentruei, joko apustuak edo Giza

trebetasunak. Aurreko urteetan ikusi da sare sozialen tailerra errepikatzailea

iruditzen zaiela eta gaiaren inguruko informazio ugari dutela, beraz adikzioen

inguruko beste gai interesgarri batzuk jorratzea proposatu genien ikaszentruei.

Giza trebetasunen tailerrean, komunikazioa, gatazkei aurre egiteko habilezia,

emozioak, pentsamendu kritikoa eta beste hainbat arlo jorratzea izan da helburua.

Joko apustuen tailerrean berriz, honen inguruan hausnartzea eta ikaskideen

arteko esperientziak konpartitzea izan da tailerraren helburua.

Tailerra gela barruan egin da eta DBH3. mailako ikasleei zuzenduta egon da. Lea

Artibaiko 7 ikaszentruk parte hartu dute, gehingoak joko apustuen tailerra

aukeratu dute aurrera eramateko.

Programa biak jorratzeko ordu beteko bi saio izan dira.


� Drogen inguruan prebentzioa: 213 ikasle

Droga kontsumoen inguruko informazio egiatia eskainiz, honen inguruan

(kontsumo motak, arriskuen pertzepzioa…) hausnartzea eta ikaskideen arteko

esperientziak konpartitzea izan da helburu.

Zazpi ikaszentruk parte hartu dute, eta beste batek materiala eskatu du beraiek

ere landu ahal izateko ikaszentruan.

Saio bakarra izan da bi orduko iraupenekoa. Kale hezitzailea ikasleekin bakarrik

egongo da klasean.

Ikaszentruetan egiten diren tailerrez gain, beste zerbitzu hauek ere eskaintzen

ditugu:

� Informazio Puntuak

Ikasleentzako informazio espazio puntu bat sortzea du helburu honela ikasleak

informatzeko, kontsultak egiteko zein eskakizunak luzatzeko aukera izango dute.

Saio bakarra izan da eta malgutasuna eman zaie ikaszentruei nola egin erabakitzerako

orduan, jolasaldi edo gela barruan. Esku paperak eta informazio panela erabili da

material bezala.

Aurten 5 ikaszentrutan eramango da aurrera, gehiengoetan gela barruan izanik.

Orokorrean emaitza onak jaso dira, baina zehaztu beharra dago gela barruan

aberasgarriagoak izan direla.Azkenean jolasaldia beraien espazioa izanik kosta egiten

zaielako hurbiltzea.

� Argazki mezularia lehiaketa:

42 ikasle (2017-2018an) eta 49 ikasle (2018-2019an)

Helburua: gazte ikasleak adikzioen inguruan dauden arriskuez ohartzea, informazio

egiatia lantzea, prebentzio eta osasun bultzatzea eta adikzio gaietan hausnartzea.

Drogen kontsumoaren prebentzioa eta sare sozialen erabilera oinarri hartuta, gazteen

ikuspegia jaso duen “Argazki mezularia” lehiaketa antolatu da. Gazte ikasleak drogen

eta sare sozialen inguruan dauden arriskuez ohartzeko, informazio egiatia lantzen


jarraitzeko, prebntzio eta osasuna bultzatzeko eta azken batean, drogen eta sare

sozialen gaien inguruan hausnartzeko. Lea Artibai Amankomunazgokoa osatzen duten

udalerrietako DBHko 7 ikaszentruei, konkretuki DBH 4. mailako ikasleei zuzenduta

egon da, saria ikasketa bidaian gastatu ahal izateko dirua izanik (150euro).

Urteetan diardu parte hartzea oso baxua izaten eta aurten lehiaketan aldaketak eman

dira, instagrama sartu dugu, beraientzako erakargarriago egiteko asmoarekin.

Baina, berriro ere parte hartzea oso baxua izan da bi ikaszentruk soilik parte hartu

dute. Ikaszentruen inplikazioa ere beharrezkotzat ikusten da berau aurrera eraman

ahal izateko.

Ondoren aurtengo lehiaketan parte hartu dutenen argazki saridun batzuk:

� Kanporatutako ikasleekin esku hartzea

Kanporaketa egoera baten aurrean, arrisku egoeran dauden (batez be, adikzio

kontuak, kontsumoa eskola orduetan, hasierako kontsumoengatik kezka…) eta

jarrera desegokia duten DBHko ikasleei zuzendutako zerbitzua.

2017-2018 ikasturtean ez zan kanporaketarik egon eta 2018-19 ikasturtean

momentuz bakarra egon da, baina ezin izan zen aurrera eraman.

Ikaszentru askok zerbitzua ez denez askotan erabiltzen ahaztuta izaten dutela

komentatzen digute.

Hurrengo ikasturteari begira, zerbitzua eskaintzen jarraitzea da gure helburua.

� Orientazio zerbitzua: 0

Aurreko urtean estreinakoz eskaini zen zerbitzua, bere helburua gazteek dituzten

duda eta beharrizanei irtenbidea bilatzen laguntzea da honetarako gai ezberdinei

buruzko informazioa eskaini zaie; drogak, sare sozialak, lagunekiko harremanak,


hezkuntza afektibo sexualarekiko dudak…

Ikaszentru ezberdinetan zabaldu da berriro ere kartela. Aurreko ikasturtean talde

bakarra jarri zen kontaktuan eta aurten momentuz ez da egon eskaririk.

1.3.3.3. Kale eremuan / Komunitatean egin izan dena:

� Talde esku-hartzea (kalean eta lonjetan): 1 gazte talde

Gazteekin taldean eskuhartzen da adikzioen inguruko informazio zehatza eman da

arrisku murrizketak egoteko, honez gain beste gai batzuk ere jorratzen dira;

ikasketa, gurasoekiko harremana, aspektu ezberdinei buruzko zalantzak eta

kezkak….

Betiere gazteek hala baimentzen dutenetan, euren lokaletan, kalean edo lortu

ditzakegun espazio publikoetan egiten da eskuartzea. Espazio hauetan materiala

ere banatzen eta aztertzen da, beraien eskuragarri itxiz.

Aurten momentuz eskuhartze bakarra izan da, beraiek kontaktua egin zuten lan

bat egiteko adikzioen inguruko informazio eske.

� Teknologia berriak erabilita, esku hartzeak gazteekin: 280 gazte

Kale hezitzaileak baliabide hauek erabiltzen ditu informazio, ohar eta albiste

ezberdinak helarazteko, beti ere, osasunaren promozioan eta drogen arrisku

murrizketa ildotik abiatuta. Honez gain harremantzeko ere erabilita, gazteek

herramiebnta hauek erabiltzen dituztela ikusita.

Beraz FACEBOOK eta INSTAGRAMEN sortuta ditugu bi kontu.

1.3.3.4. Banakako esku hartzeak:

Banakako esku hartzearen helburua gaztearekin gai ezberdinak jorratu ahal izatea da,

honela bere momentuko egoera pertsonal eta sozialean lagungarriak izan daitezkeen

abileziak eskuragarri jarriz. Egoera guztietan zuzenenean edo zeharka

kontsumoarekin zerikusia izan duten jokaerak agertzen dira.

Esku hartzeak 17-27 urte bitarteko gazteei zuzenduta daude eta denboraldia 3

hilbatetetik urte baterako denboraldia izan daiteke.

Lea Artibaiko amankomunazgotik aurten , prebentzio zerbitzuan 5 pertsonekin esku

hartu da. Horietatik kasu batzuetan beraien familiarekin ere esku hartu da.


Gazteekin Familiekin

Kale hezitzaileak Prebentzio teknikariak

2016 2017 2018 2016 2017 2018

Berriatua 2 2

Etxebarria 2

Ispaster 1 1

Lekeitio 2 3 1 5 6

Markina-Xemein 1 1 1 1

Ondarroa 2 2 1 4 3 3

GUZTIRA 3 7 5 8 11 9

1.3.3.5. Azterlana

“Gazte ikasleak eta adikzioa sortu dezaketen elementuen inguruko azterlana”

2018an Gazte ikasleak eta adikzioa sortu dezaketen elementuen inguruko bigarren

azterlana egin da Lea Artibaiko 14-18 urte bitarteko ikasleen artean. Guztira 9

ikaszentruetako 788 ikaslek parte hartu dute. Datuak 2019ko maiatzean argitaratu

dira.

1.3.3.6. Familia eremuan egin izan dena (2018-2019 ikasturtean): (Prebentzio unibertsalaren barne)

Umeen hezitzaileak diren guraso eta familikoei hazkuntza eta hezkuntzari buruzko

informazio eta formazio desberdina erraztea da gure betebeharra. Duela gutxirarte

guraso elkarte eta ikastetxeetako zuzendaritza taldeekin batera antolatu izan ditugu

gurasoentzako formazio saioak baina bizpahiru urtetik hona eskaini baino ez zaie egin

izan guk diseinatutako formazioa. Gurasotasuna bultzatzeko egindakoa horra hor ba:

Egitaraua Partaidetza

Adoleszenteen gurasoentzako formazioa :

- Etxebarria, Lekeitio, Markina-Xemein eta

Ondarroa

2-12 urte bitarteko umeen gurasoentzat

- Berriatua, Ziortza-Bolibar

43 guraso

11 guraso

egiteko prest! aldizkaria 2.725 familia

Hitzaldiak herriz herri:

Dibertsioa edo menpekotasuna? Zerk eragiten

die gure seme-alabei teknologiekin jolastera?

Lekeitio, Markina-Xemein, Ondarroa

60 guraso

Gurasoen orientazio psikokologiko zerbitzua

- Berriatuan, Etxebarrin eta Ispasterren

aurkezpenak

50 kontsulta

10 guraso

Gurasoen formazioa on line 19 guraso


� Adoleszenteen gurasoentzako formazioa: 43 guraso.

17 saio antolatu dira ondorengo 4 udalerri hauetan:

• Etxebarrin: 2 saio, 12 bat gurasok parte hartuta (2. saioa trinkoagoa,

larunbatean eginda, udalak hala eskatuta).

• Lekeition: 5 saio, 21 gurasok parte hartuta.

• Markina-Xemeinen, 5 saio, 15 gurasok parte hartuta.

• Ondarroan, 5 saio, 7 gurasok parte hartuta.

Helburu hauek jarri ziren saioetan lantzeko:

• egungo adoleszentziaren inguruko hausnarketa espazioa sortzea,

• gure adoleszenteak gizarte honetan non kokatuko diren aztertzea

• eta adoleszente baten inguruan dauden premiak zeintzuk diren ikertzea.

Hizlaria: Ediren Osasun Kooperatibako Susana Martinez psikologoa.

� 2-12 urte bitarteko umeen gurasoentzat: 11 guraso.

6 saio antolatu dira ondorengo 2 udalerri hauetan: Berriatua eta Ziortza-Bolibar

Landutako gaiak:

• Familiaren funtzioak, heziketa estiloa eta familia-estresa.

• Seme-alaben eta gurasoen autoestimua.

• Autoerregulazioa (emozionala eta jokabidezkoa)

Hizlaria: Etxadi

� egiteko prest! Aldizkaria: 2.725 familietara.

Ale bat kaleratu da eta 2.725 familiez gain, 417 eragile /zerbitzu/ elkarte/

erakundeei ere bidali diegu. Landutako gaia: Autoerregulazioa.

Ikasturteko aldizkaria da, beraz, 2018ko apirilean zabaldu izan dugu.

� Hitzaldiak herriz herri: 60 guraso.

Etxadiren elkargoaren esku, Lekeitio, Markina-Xemein eta Ondarroa.

Landutako gaia udalerri guztietan: “Dibertsioa ala menpekotasuna? Zerk

bultzatzen ditu gure seme-alabak teknologiaz jolasean ibiltzera?”.

� Gurasoen orientazio psikokologiko zerbitzua: 50 kontsulta.

50 kontsultetatik 43, amek burutu dituztela nabarmendu beharra dago. Hiru

kontsulta aitek egindakoak dira. Aita eta amek modu bateratuan egindako

kontsultak ere izan dira, zehazki lau.

Udalerria Kontsultak

Berriatua 5

Ispaster 7

Lekeitio 11

Markina-Xemein 11

Ondarroa 15

Ziortza-Bolibar 1

Guztira 50


Etxadiko psikologoekin burutu izan da, eta astero 3 ordutako zerbitzu psikologikoa

eman izan dugu.

2018ko martxoan, zerbitzuari bultzada emateko asmoz, “Hazkuntza gakoak”

izenburupean 3 hitzaldi egin izan dira: Berriatuan, Ispasterren eta Etxebarrian.

Guztira 10 guraso parte hartu zuten.

� Gurasoen formazioa on line: 19 guraso.

0-2 eta 2-6 urteko umeen gurasoekin egin izan da formazioa on line Etxadiko

profesionalekin.

Kontutan izan behar dugu aurten bigarrenez esperientzia honetan parte hartzeko,

familia bakoitzak ez duela ezer ordaindu behar izan Etxadik bere gurasoen

orientazio zerbitzuaren barne doan eskaini baitigu. Konpromiso handia eskatzen

duen ikastaroa da, bataz beste 90 ordu baitaude aurrikusita ikastaro guztia ondo

egiteko. Balorazioa oso positiboa da.

Partaidetza: guztira 19 guraso apuntatu ziren baina 13rek lortu dute ikastaroa

jarraitzea eta horietatik 10ek amaitu dute bere osotasunean.



1.4. Zaintzaileei laguntzeko zerbitzuak

1.4.1. Pertsona menpekoen zaintzaileen zaintzan eta zahartze aktiboaren

gaian egindakoa. (Zainduz egitaraua)

Lea Artibai Amankomunazgoak Bizkaiko Foru Aldundiarekin, 11. urtez jarraian,

hitzarmena sinatu izan du Zainduz egitaraua burutzeko. Horrela ba, Gizarte Zerbitzuak

elkarlanean, hau da, Oinarrizko Gizarte zerbitzuak zein Gizarte Zerbitzuen sailak berak,

honako proiektua ere burutu dute 2018ko apirilera arte luzatu delarik. 2018 urtean

jada Bizkaiko Foru Aldundiak ez du hitzarmenik egin, beraz 2018ko azken 6 hilekoan

formazioa burutzea baino indar gehiago jarri da beste gauza hauetan: jardunaldiak

antolatzen, aldizkaria argitaratzen, banakako zerbitzua sustatzen, etab… Zainduz

aldizkaria kaleratu dugu eta ia urtez urte egin ahal dugun.

2018ko urtarrila-apirila bitartean (2017ko egitarauaren jarraipena izanda) ondorengo

formazioak burutu izan dira:

ZAINDUZ LEA-ARTIBAI 2017-2018 ikasturtean:

233 pertsona (194 emakume eta 39 gizon) PARTAIDEAK 2013 2014 2015 2016 2017-

2018

Emakumeak Gizonezkoak

AUTONOMIAREN

SUSTAPENA 121 16 52 34 40 33 7

SENTSIBILIZAZIOA 79 46 146 44 136 107 29 ZAINTZAILEENTZAKO

PRESTAKUNTZA 44 41 69 68 33 31 2

PERTSONA ZAINTZAILEEI

LAGUNTZA

PSIKOLOGIKOA

12 42 38 56 24 23 1

GUZTIRA 183 145 305 202 233 194 39

AUTONOMIAREN SUSTAPENA: 40 pertsona (33 emakume eta 7 gizon).

NAGUSIENTZAKO

“BURUA MARTXAN” TAILERRA

Lekeitio.

Saio kopurua: 2.

Partaidetza: 14 (13 emakume + gizon 1).

NAGUSIENTZAKO


Berriatua

Saio Kopurua: 2

Partaidetza: 17 (13 emakume + 4 gizon).

NAGUSIENTZAKO


Ziortza-Bolibar

Saio Kopurua: 2

Partaidetza: 6 (5 emakume eta gizon 1)


ZINE FORUM

“Lejos de ella” pelikula

Markina-Xemein

Saio Kopurua: 1

Partaidetza: 3 (2 emakume + gizon 1)

SENTSIBILIZAZIOA 136 pertsona (107 emakume eta 29 gizon).

Hitzaldia: PARKINSON

Gaia “Parkinsonaren inguruan” Hitzaldi 1, Markina-Xemein Partaidetza: 10 pertsona (9 emakume eta gizon 1)


Gaia “Parkinsonaren inguruan” Hitzaldi 1, Lekeition Partaidetza: 23 pertsona (22 emakume eta gizon 1)


Gaia “Parkinsonaren inguruan” Hitzaldi1, Ondarroan Partaidetza: 22 pertsona (20 emakume eta gizon 2)

SENTSIBILIZAZIO HITZALDIAK “EMAKUMEA ETA ZAHARTZAROA”

6 HITZALDI UDALERRI HAUETAN: Mendexa, Ispaster, Gizaburuaga, Berriatua, Etxebarria eta Ziortza-Bolibar Parte hartzea: 56 (45 emakume eta 11 gizon)

SENTSIBILIZAZIOA ETXEBARRIA ETA ISPASTERKO IKASTETXEETAN:

SENTSIBILIZAZIO SAIOAK 6 ORDUTAN EGINDA guztira, Partaidetza: 25 IKASLE (11 neska, 14 mutil)

Zainduz aldizkaria

Gaiak: Parkinsona, Lekeitioko zaintzailei elkarrizketa, Zainduz fisioterapia eta neurorehabilitazioa, “documento de voluntades anticipadas”, eta Ondarroako Alzheimer taldea.

ZAINTZAILEENTZAKO PRESTAKUNTZA: Partaidetza: 33pertsona (31 emakume eta 2 gizon).

MOBILIZAZIOAK EGITEKO TAILERRA: LEKEITION

LEKEITIO. 6 saio. Partaidetza: 7 pertsona (6 emakume eta gizon 1).

MOBILIZAZIOAK EGITEKO TAILERRA: MARKINA-XEMEINEN

MARKINA-XEMEIN. 6 saio. Partaidetza: 11 pertsona (11 emakume).

MOBILIZAZIOAK EGITEKO TAILERRA: ONDARROAN

ONDARROA. 6 saio. Partaidetza: 15 pertsona (14 emakume eta gizon 1).


PERTSONA ZAINTZAILEEI LAGUNTZA PSIKOLOGIKOA: Partaidetza: 44 pertsona ( 38 emakume eta 6 gizon).

LAGUNTZA PSIKOLOGIKO TALDEAK:

22 pertsona (20 emakume eta 2 gizon).

NOLA: Psikologa batek zaintzari buruzko aholkuak ematen ditu eta egoera berdinean dauden beste zaintzaile batzuen esperientziak ezagutzeko eta konpartitzeko aukera ematen du.

(Amankomunazgoko 9 udalerrietako zaintzaileei zuzenduta)

- Ondarroa:

16 saio urte osoan.

Partaidetza: 9 pertsona (7 emakume eta 2

gizon).

- Markina-Xemein:

16 saio urte osoan.

Partaidetza: 6 pertsona (denak

emakumeak).

- Lekeitio:

16 saio urte osoan

Partaidetza: 7 pertsona (denak emakumeak)

BANAKAKO LAGUNTZA: Informazioa eta orientazioa

Norentzat: Zaintzaile diren pertsonentzat

Esku hartzea: 22 familia zaintzaileekin, 18 emakume eta 4 gizon.

Zaintzaile kop.

(2017ko 6 hilekoa)*

Zaintzaile kop.

2018 urtean

Berriatua 1 2

Etxebarria 1 + 1 (bideratuta

hasteko)

Lekeitio 4

Markina-Xemein 5 3

Ondarroa 8 13 + 1 (bideratuta

hasteko)

Guztira 14 22 (2 bideratuta)

*Banakako zerbitzuaren ardura Gizarte Zerbitzuetako arduradun teknikoak hartu zuen

beregain 2017ko ekainean). Normalean hilean behin egiten dira saioak, guztira 6-8 saio

bitartean pertsona bakoitzaz, batzuekin gehiago eta besteekin gutxiago. 2018 urtean ia

gehienak egoera berriak izan dira.

Kasu guztietan gizarte langileak hala bideratuta izan dira. 22 pertsona horietatik 6 pertsona

zaintzaile taldeetara bideratuak izan dira, beste 2 pertsona Familia eta sexu indarkeria

kasuetarako psikologo zerbitzura.


Familia zaintza jardunaldiak

GAIAK:

- Komunikazioaren garrantzia, dementzia

edo gaixotasun neurodegeneratiboa duten

pertsonengan.

- Komunikazioaren erabilera, menpeko

pertsonak mobilizatzerakoan

- Elikaduraren, ariketaren eta jendartearen

garrantzia

- Gizarte baliabideak eta laguntzak gure

inguru hurbilean

- Erabakiak hartzea eta babes juridikoa

ematea menpeko pertsonei

- Azken borondateak: dokumentua

egitearen garrantzia

Goian aipatu bezalaxe, 2018 urtean azken

6 hilekoan jardunaldiak antolatu ditugu,

nolabait 2019-2020ko zaintzari buruzko

formazio planaren inguruan

herritarrengana hurbildu eta euren

premietaz gehiago jakiteko.

Amaitzeko esan, 2018an “el Futuro es la

memoria” ekimena zela-eta, 20 formazio bat eskeini zuten Alzheimer gaisoen familia

zaintzaileentzat eta horretan lagundu genien, informazio zabaltzen bai ELZko onuradunei,

herritarrei, Gizarte Zerbitzuetan dauzkagun familia zaintzaileei, etab…


1.5. Gizarte-zerbitzuen eremuko parte-hartzea eta gizarteratzea

sustatzeko zerbitzua.

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Zerbitzu honek komunitatearen parte-

hartze antolatua sustatzen du, Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren berezko

helburuak lortzeko eta gizarte-zerbitzuen bidez erantzuteko moduko premiei aurrea

hartzeko eta erantzuteko. Bereziki, honako hauen parte-hartzea sustatuko da:

a) beste gizarte-zerbitzu batzuen erabiltzaileak izanik edo izan gabe taldeen,

sareen edo elkarrekiko laguntzako beste ekimen batzuen bidez premia horiei

aurrea hartzen eta erantzuten parte hartu nahi duten pertsonena;

b) herritarrena, oro har, helburu horietara bideratutako boluntariotza-

jardueren bidez (gizarte-boluntariotza);

c) toki-eremuan diharduten Gizarte Ekintzako Hirugarren Sektoreko

erakundeenak;

d) zerbitzuen eta zentroen erabiltzaileena eta, hala badagokio, ahaideena.

Honako jarduera hauek garatu ahal ditu:

a) parte hartu nahi duten pertsonei informazioa eta orientabidea ematekoak;

b) sentsibilizatzekoak, herritar guztientzat bideratuta daudenak;

c) prestakuntzakoak, hala badagokio.

Zerbitzua ematen edo sustatzen deneko udalerria hartzen dute jarduerek jarduteko

eremu geografikotzat edo udalerri hori hartzen dute eremu geografikotzat.

1.5.1. Gizarteratze Zerbitzua

2018ko urtarriletik ekainera bitartean, batetik, bazterkeria bizi diren edota arriskuan

daudenei zuzendutako komunitate mailako egitarauak edota jarduerak (prestakuntza

edota tailerrak, babestutako enplegu programak) burutzen dira; bestetik,

aholkularitza edota esku-hartze zuzena eta azkenik, antolakuntzari dagozkion barneko

koordinazio lanak.

Komunitate mailako egitarauen artean, prestakuntza edota tailerrei dagokionez, hiru

dira 2018an jorratu direnak:

1. Giza tailerra: gizarteratzeko behar diren abileziak eta jarrerak lantzen dira

2. Osasun arazoak dituzten emakumeen abilezien tailerra.

3. (Eskualdeko enplegu planean gizarteratzea. 2013tik 2018rarte

Amankomunazgoak eskualdeko enplegu plan barruan txertatu du enplegu

programa. 2018an programa honen ardura guztia Lea Artibai Landa Garapen

Elkarteak hartu du eta Amankomunazgoak hemendik aurrera ez du parte

hartuko)


Aholkularitza eta esku-hartze zuzenari dagokionez, erreferente diren gizarte langileak

onuradunekin planifikatutako edo hitzartutako betebeharrak burutzen laguntza

ematea izan da akonpainamendu lanen helburu nagusia. Halan, gizarteratze

prozesuan gizarte zerbitzuko onuradunei aurreikusitako baliabideei bideratzeko

orduan laguntza eman zaie: oinarrizko aholkularitza eta prestakuntza, laguntza

emozionala zein fisikoa ere. 2018 urtean 9 onuradunei eman zaie azaldutako

zerbitzuak gizarteratze arloetan.

Barneko koordinazioari lanari dagokionez, Zabaltzen eta Avifes erakundeekin, Osasun

Zentroekin, Lanbide, eta Oinarrizko Gizarte Zerbitzuen profesionalekin egin dira bai

taldeka baita banaka; batzuetan jarduerak ebaluatzeko eta aldaketak diseinatzeko,

besteetan konpartitutako onuradunen kasuak elkarrekin aztertzeko eta kudeatzeko.

Gizarteratze zerbitzuan oro har parte hartutako onuradun guztien jarraipen lanak egin

dira eta hauetako batzuen kasutan diagnostikoa sakonetan eta esku-hartze

pertsonalizatuaren plangintzetan parte hartu izan da. Giza tailer eta emakume

tailerretako partaidetza datuak ondorengo hauek izan dira.

Jarduerak Eskuartze zuzena

(urtarrila-ekaina)

Udalerria Giza

Tailerra

Emakumeen

Tailerra

Amoroto 1

Berriatua

Etxebarria

Lekeitio 3 1

Markina

Xemein 2 2

Mendexa

Ondarroa 4 4

GUZTIRA 10 7

Giza tailerra:

Tailer hau martxan hasi zenetik, aurten 11 urte bete dira. 2018an zehar, Gizarte

Zerbitzuen kartera berria dela eta, onuradunen profilak, Amankomunazgoaren

finantzazio edo partehartzea, hausnartu egin dira eta Bizkaiko Foru Aldundiarekin

harremanak egon dira partehartzea, eskumena eta konpromisoak finkatzeko

asmoarekin, oraindik akordio zehatzak ez egon arren. BFAz batez be aniztasun

funtzionaleko konpetentzia eurena izanda eta tailerrean, perfil horiek ere izanda,

eskualde mailan alor horretako baliabide propioak izateko eta tailer bera anitza izateko

premia desberdinak batzen duen tailerra sortuz (aniztasun funtzionala, bazterkeria,

adikzioak, etab…) bakoitzak bere konpetentziak bereganatuta.


Emakumeak Gizonak GUZTIRA

GUZTIRA 2018 4 6 10

2018an errepikatzen 4 5 9

Adina

>45

45-55

< 55

0

4

0

1

4

1

1

8

1

Pentsiodunak 3 3 6

Ezinduak 3 5 8

Gaixoak (burukoak, fisikoak) 3 5 8

Iraupen luzeko langabetuak 1 6 7

Laguntza ekonomikoen onuradunak 2 5 7

Etorkinak

Irregularrak

0

0

1

0

1

Emakumeen Giza Abilezien tailerra

Gaisotasun mentala dela eta, Emakume batzuk bizitza normalizatua galdua edo albo

batera lagata dute, gehien bat bere senide sarea haratago dauden sareetan (lagunak,

auzokideak, herritarrak); baita ere bere osasunerako eta orokorrean gutxienezko

kalitatezko bizi izateko behar diren jarreretan eta ohituretan ahuldadeak erakusten

dute emakume hauek.

Bi ahuldade hauei aurre egiteko, hau da, batetik, bere bizitza besteekin konpartitzeko

gune bat sortzea eta bestea, batzen diren uneetan norbere ongizateko zein

jendearekin harremanak izateko behar diren abilezietan jarduteko, sortu zen 2013

tailer hau, Durangoko Osasun Mentala Zentruaren iniziatibari esker eta 2018 urtean

ere jarraitu izan du.

Proiektu hau Durangoko Osasun Mentaleko Zentru, AVIFES (irakaslegoa) eta

Amankomunazgoa (azpiegitura eta partehartzaileen bideraketa eta jarraipena) arteko

lankidetzarekin aurrera eramaten da.

Tailerrak Ikasturtearen formatua edukieran (irailatik ekainarte) eta perfil honetako

pertsonak partehartzeko motibazioa txikia izanik, asko kostatu zen tailerra martxan

jartzea eta egia esan, partaideak bertan mantentzea be lan handia suposatzen du.

Ondorengo taulan agertzen da tailerra erabiltzaireen eboluzioa.

Emaitzari buruz esan behar, parte hartzen dugun erakunde guztiok balorazio baikorra

egiten dugula nahiz eta gaisotasun arrazoiak direla medio, asistentzia irregularra izan

den, kasu gehienetan partehartzaileek taldeko bazkide sentitzea lortu izan delako eta

Avifesko hezitzaileekin lotura onak egin dituztelako. Kontutan izan behar dugu ere,

partehartzaileen komunikatzeko abileziak eta euren gorputza eta itxura zaintzak

hobera egin duela. Bestalde, partehartzaileek ere, elkarrizketa eta inkesta bitartez,

positibotzat jo dute tailerra eta gehiengoak jarraitzeko asmoa agertu du.


Esperienzia honetatik ateratako ondorioak hauexek dira: batetik, intentsitate txikiko

jarduera bat jarraitu behar duela izaten kontutan izanda beraien gaisotasun kronikoa;

eta bestetik, autoestima pertsonala handitzeko eta taldeetan gizarteratzeko balio izan

duela.

2018an Lekeition talde berri bat sortzeko asmoa bazegoen ere ez da posible izan eta

jarraitzen dugu talde bakarraz Markina-Xemeinen; halere esan behar dugu 2019an

emakume eta gizonen integrazio talde bat sortu dugula elkarlanean Osasun

sistemarekin eta hainbat bolondresekin.

Babestutako enplegu programa (Bidezidorren garbiketan gizarteratzea)

Jarduera hau, 2010an, Auzolan programa bitartez burutzea laga zenetik, modelo

desberdinekin aurrera eraman da hurrengoko urteetan,; baina beti ere Lea Artibai

Enplegun Planaren txertatuta, eta Lea Artibai Agentzia eta Landa Garapen

Elkartearekin koordinatuta.

2018. urtea izango da Amankomunazgoak Enplegu plan honetan parte hartuko duen

azken urtea. Izan ere, hemendik aurrera Landa Garapen Elkartea izando da programa

honetako ardura guztia hartuko duena.

2018 plangintzarekin, 4 kontratu berri burutu dira: Diru Sarrerak Bermatzeko Errenta

(DBE) jasotzaileak izan dira denak. Berriatuan, Lekeition, Markina-Xemeinen eta

Ondarroan erroldatuta. Sei hilabeteko kontratua izan dute, eta lanbide honetan batek

bakarrik izan du, aurretiaz, esperientzia.

Oinarrizko Gizarte Zerbitzuaren barne, Aholkularitza, akonpainamendu edota esku-

hartze zuzena.

Erreferente diren gizarte langileak onuradunekin planifikatutako edo hitzartutako

betebeharrak burutzen laguntza ematea izan da akonpainamendu, aholkularitza edo

eskuhartzearen lanen helburu nagusia. Horrela, gizarteratze prozesuan gizarte

zerbitzuko onuradunei aurrikusitako baliabideei bideratzeko orduan laguntza eman

zaie: oinarrizko aholkularitza eta prestakuntza, laguntza emozionala zein fisikoa ere:

● BateQk, Lanbidera, babestutako enplegu zentruetara, zentru

okupazionaletara edota osasun zentroetara bideratutako pertsonei

akonpainamendu lanak egiten jarraitu da eta

● BesteQk, eguneroko bizimodu bideratzeko ahuldadeak dituztenei; ahuldadeak

gainditzeko akonpainamendu lanak egin dira baita ere (zorrak kitatu,

alojamendua bilatu, kudeaketa ekonomikoa kontrolatu,…).

● Eta hirugarren atal bat izan da osasun eta arlo juridikoan sortutako

betebeharrei laguntza ematea.

2018. urtean, 9 onuradun gizonei eman zaie azaldutako zerbitzuak; udalerriz udalerri,

honela banatzen dira:


Udalerria GUZTIRA

Lekeitio 4

Markina-Xemein 1

Ondarroa 2

GUZTIRA 7

Aurtengo Akonpainamendu lana erakunde hauetara egin da batik bat: Lantegi Batuak,

Bizkaiko Foru Aldundiko Balorazio Saila, Osasun Zentroak, eta Gizarte Segurantza

Institutoa.

1.5.2. Lanbide: Esperientzia pilotoa

Iazko urtarrilean Gizarte Zerbitzu Orokorretako teknikariok eta Lanbideko zuzendariak

Ondarroan izan genuen bilera EJko Enplegurako Prestakuntza eta Diru-Sarrerak

Bermatzeko Errentako zuzendariarekin; ondoren Amankomunazgoan bertan

lehendakariaz egin genuen bigarren bilera bat.

Bertan, aipatu zuzendariak komentatu zuen esperientzia pilotoa jarri ahal zela martxan

Lea Artibain, Lanbide, 3. sektore, biztanleria eta Gizarte Zerbitzuen artean, guztion

artean praktika on bat ateratzeko, sistemen arteko koordinazioa eta elkarlana

bultzatzeko, sistemak dituen akatsak zuzentzeko, prozesu kriktikoak identifikatzeko,

herritarrak euren prozesuetan indartzeko, etab…

Horrela ba, 2018ko iraila aldera Lanbidek “Gaia” erakundea kontratatuta, martxan jarri

zuen esperientzia; 2018rako emaitzak eskuartean izatea espero genuen baina oraindik

ez ditugunez, ezin dugu besterik aipatu memoria honetan.

1.5.3. Caritas: zaintzaileentzako ikastaroa Markina-Xemeinen

Gizarte Zerbitzuetatik Caritas erakundearekin etengabeko harreman daukagu bai

banakako prozesuetan pertsonei laguntza emoteko alkarren arteko lana eginez bai

taldeko ekimenetan proiektu desberdinak bultzatzeko ahaleginetan lagunduz. Horrela

ba, iazko urtean, Dependentzia duen pertsonaren oinarrizko zaintza ikastaroa burutu

izan zen Markina-Xemeinen; bertan 12 bat pertsonek parte hartu izan zuten. Pertsona

hauen jatorria: ia gehienak Markina-Xemeingoak baina baita be Lekeitio eta

Berriatuakoak ere izan ziren.


1.7. Eguneko arretarako zerbitzua:

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Zerbitzu hauek egunean zehar erabil

dezaketen gailu bat jartzen dute pertsonen eskura. Gailu horren bitartez, pertsona

horiei arreta emateko premia espezifikoekin lotutako intentsitate txikiko laguntza

eskaintzen zaie; horregatik, zerbitzu honen helburuak aldatu egiten dira xede den

kolektiboaren arabera:

a) mendetasun-arriskuan edo mendetasun-egoeran (I. gradua,

Mendekotasunaren Balorazio Baremoan 25etik 39ra bitarteko puntuazioa

izanik) dauden adinekoei autonomiari eusten laguntzea eta ohiko bizi-

ingurunean jarraitzen eta gizarteratzen laguntzea, isolamendu-egoerak

konpentsatuz, behar izanez gero;

b) zerbitzua premiaz lortu beharra dakarren bazterkeria-egoeran dauden

pertsonei eguna igarotzeko eta

oinarrizko elikadura- eta higiene-premiak betetzeko gailu bat eskaintzea.

1.7.1. Adinekoentzako eguneko arreta-zerbitzua

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Zerbitzu hau aldi batean edo modu

iraunkorrean erabiltzeko da eta mendetasun-arriskuan edo mendetasun-egoeran

dauden adinekoei (I. gradua, Mendekotasunaren Balorazio Baremoan 25etik 39ra

bitarteko puntuazioa izanik) arreta ematen die.

2018ko lehen seihilekoan, zerbitzuari lotutako prestazioa onartu izan dugu %25ean eta

gauzatzen hasi gara. Printzipioz bi eskaera baino ez ditugu izan, bata Markina-

Xemeinen eta bestea Ondarroan. Halere, menpekotasun gradua igota segidan pasatu

behar izan ziren BFAko konpetentziaduna den Eguneko zentroko plazetara. Esan behar

2019ko martxo-maiatza aldera, Lekeitio/Markina-Xemein eta Ondarroako Eguneko

zentroekin akordioetara helduta, apirileko Gizarte Zerbitzuetako batzordean onartu

dela “Adineko pertsonei zuzendutako Eguneko Arreta zerbitzuaren” araudia eta aipatu

3 eguneko zentroekin sinatu beharreko hitzarmenak. Espero dugu 2019ko ekainetik

aurrera Zerbitzuak martxan izango direla eta jada, 5 orduko Zerbitzuak emango

ditugula aipatu 3 zentroetan.

(Oharra: 2017an ere izan genuen bi eskaera eta diruz lagundu genien).

1.7.2. Bazterkeria-egoeran dauden pertsonei eguneko arreta emateko

zerbitzua.

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Eskakizun txikiko eta aldi baterako

erabilerako zerbitzua da, eta honako eginkizun hauek garatzen ditu:


a) Oinarrizko premiei erantzutea, eta, horretarako, erabiltzaileei egunean

babesteko, garbitzeko eta jateko gailu bat eskaintzea.

b) Erabiltzaileei beren eskubideei eta eskuragarri dituzten gizarte-baliabideei

buruzko informazioa ematea, eta erabiltzaile horiek beren egoera

normalizatzeko kudeaketak egitera bideratzea.

2017 urtetik hasita eta 2018 urtean ere, BFAko “Ezintasun” saileko arduradunekin

bilerak egiten dira eta baita be, harremanetan egoten gara Amankomunazgoan

urteetan izan dugun Giza tailerra dela-eta, euren gain ere hartzeko ezintasunari

dagozkion konpetentziak. Helburua zen Giza tailerra baliabide anitzago eta integralago

batean bihurtzeko baina azkenean ikusita ezer ez genuela lotzen eta lortzen, eta

zerbitzu hau ere momentuz Durangoko eskualdeaz lotzeko dagoenez,

Amankomunazgoan erabaki zen Sartu-Zabaltzen koop.arekin indarrean dagoen Giza

tailerrerako zerbitzuari lotutako prestazio bezala kudeatzen hastea zerbitzua gauzatzen

denerarte; beraz, 2018ko uztailetik aurrera 2 eskari izan dugu momentuz.


1.8. Gaueko harrera-zerbitzua

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Bazterkeria-egoeran dauden pertsonei,

eta bereziki iragaitzazko bidaiariei eta etxerik ez duten pertsonei eskaintzen zaizkien

gailuak dira, laguntza-intentsitate txikikoak, gaua igarotzeko baliabide bat, oinarrizko

prestazioak berehala eskaintzen dituztenak ostatuari, mantenuari eta higiene

pertsonalari dagokienez.

Egonaldia iraupen laburrekoa da, astebeteko gehieneko epea ezartzen baita, baina epe

hori luzatu ahal izango da, behar izanez gero, bazterkeria balioesten den arte, eta, hala

badagokio, balioespena egin ondoren, bigarren mailako arretarako baliabideak lortu

ahal izango dira.

Zerbitzu iraunkorrak dira eta urteko gau guztietan eskaintzen dira, baina urteko aldi

jakin batzuetan indar daitezke premien igoerari erantzuteko.

Durangoko Amankomunazgo eta Zornotza, Berriz, Mallabiaz, Ermuaz eta Lea Ibarra

Amankomunazgoaz, azkenean 2017an hasita eta 2018an beste hainbat bilera egin

ondoren, lizitaziora atera genuen zerbitzua eta 2018ko apiriletik Durangon daukagu

kokatuta IBAIZABAL aterpetxean bertan (2 pertsona baino ez dira heldu urte osoan

aterpetxe honetara).


1.9. Ostatu-zerbitzuak/Harrera etxea

1.9.1. Etxeko indarkeriaren biktimak diren emakumeentzako harrera-

etxea.

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Zerbitzu honek ostatu ematen die gizarte-

larrialdiko edo gizarte-premiazko egoera baten ondorioz ostaturik ez izateari aurre

egin ahal izateko edo etxeko indarkeriaren egoeratik biziberritu eta egoera hori

gainditu ahal izateko iraupen laburreko egonaldia behar duten pertsonei eta

bizikidetza-unitateei, betiere pertsona horiek babes-neurririk behar ez badute.

Aldi baterakoa da. Egonaldia gehienez ere 4 hilabetez luzatu ahal izango da, eta

salbuespen gisa iraupen bereko aldi batez luzatu ahal izango da.

Laguntza-intentsitate txikiko zerbitzua da, harrera-etxean etengabe egon behar duen

langilerik eta harreraetxeari berariaz esleitutako langilerik eskaintzen ez duena, eta,

hala badagokio, kanpo-laguntza egokiak antolatzen dituena, baita Udalaren Gizarte

Zerbitzuen laguntza ere, Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistematik beharrezkoak diren

zerbitzuak eta/edo prestazioak lortzeko. Hartutako pertsonak etxeko indarkeriaren

biktimak diren emakumeak badira, Udalaren Gizarte Zerbitzuak etxeko indarkeriaren

biktimak artatzeko zerbitzu eta programa guztiekin koordinatuta jardungo du.

Harrera-etxeak etxebizitza-eraikin arrunt batean kokatzen dira normalean. Etxeko

indarkeriaren biktima diren emakumeentzako harrera-etxeek emakume horien

kokapenaren konfidentzialtasuna bermatzeko neurriak hartu beharko dituzte eta

etxeko indarkeriaren biktima diren emakumeentzat soilik izango dira.

Honako helburu hauek dituzte:

a) gizarte-larrialdiko egoeretatik edo etxeko indarkeriako egoeretatik

eratorritako ostatu-gabeziak eragindako krisi-egoera jakin batzuk gainditzen

laguntzea erabiltzaileei;

b) erabiltzaile horiek segurtasun-sentimendua izan dezaten ahalbidetzea.

2018an egin beharreko kudeaketak eginda, jada 2019ko maiatzerako eskualdean

izango dugu emakumeentzako harrera-etxea, udal batek Amankomunazgoari 2019ko

apirilaren 12ko Udalbatza Osoan hartutako erabakian oinarrituta: Lea Artibai

Amankomunazgoari udal jabetzako etxebizitzaren erabilera-lagapena egiteko.

Amankomunazgoko 2019ko apirileko Gizarte Zerbitzuetako batzordean onartu dira

“Etxeko indarkeriaren emakume biktimak artatzeko harrera-etxebizitzaren” erabilera

arauak eta maiatzeko Batzar Nagusian onartua izatea espero da.


1.9.2. Ostatu-zerbitzua/Tutoretzapeko etxebizitza bazterkeria-egoeran

dauden pertsonentzat.

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Tutoretzapeko etxebizitzak kolektibo-

izaerako eta egonaldi laburreko edo ertaineko ostatu ematen die bazterkeria-arrisku

handiko egoeran dauden pertsonei. Laguntza-intentsitate txikiko zerbitzua da, eta

langileen etengabeko presentziarik gabe, Udalaren Gizarte Zerbitzuan erreferenteak

diren teknikarien laguntza du honako eginkizun hauek gauzatzeko:

a) etxebizitzara bertaratuta gainbegiratzea,

b) bitartekaritza-bitartekotza, tutoretza eta lagun egitea etxebizitzan edo

udalaren gizarte-zerbitzuetan gauzatu ahal izango dira.

Etxebizitza-eraikin arrunt batean kokatzen da normalean. Eta honako helburu nagusi

hauek ditu: erabiltzaileek trantsizio-prozesuak egitea egoera normalizatuari begira, eta

bizimodu autonomoa garatzeko trebetasun pertsonalei, autoestimuari, konfiantza

pertsonalari eta gaitasunei eutsiko dieten eta haiek berreskuratzeko eta/garatzeko

prozesuak gauzatzea; horretarako, erabiltzaileei eskatuko zaie Arreta Pertsonalizatuko

Planean, eta, hala badagokio, haien programazio indibidualean zehazten diren ekintzak

gauzatzeko.

Durangoko Amankomunazgo eta Zornotza, Berriz, Mallabiaz eta BFAz beharrezko

kudeaketak egiten diren bitartean martxan jartzeko, Lea Artibai Amankomunazgo

mailan, Lea Artibai ikastetxeak duen egoitza horretara behin behinean erabiltzeko

lehen kontaktuak egin izan dira. Halere, oraindik ere, ez daukagu hitzartuta ezer,

Lanbideaz argitu arte kontu batzuk. Ia 2019ko irailerako zeozer garatuago dugun.

Halere, urtean zehar eskari bat izan dugu eta Ondarroan eman diogu ostatu, izan ere,

Lanbidek Amankomunazgoa osatzen duten udalerrietarako Ondarroako dagoen

pentsioa onartuta daukalako padroi eta RGI kudeatzeko baliabide gisa.

1.9.3. Adinekoentzako ostatu-zerbitzua

185/2015 dekretuaren araberako definizioa: Zerbitzu honek bi ostatu modalitate

biltzen ditu, egonaldi luzekoak edo iraunkorrekoak –edo salbuespenez, aldi

baterakoak–, mendetasun-egoeran dauden adinekoei bideratuta daudenak (I. gradua).

Zerbitzu hau intentsitate txikikoa da eta langileen laguntza du (tutoretzapeko

apartamentuen kasuan, langile horiek ez daude derrigorrez zerbitzu honi atxikita)

tutoretzako, bitartekaritzako - bitartekotzako, lagun egite sozialeko eta

gainbegiratzeko eginkizunak egiteko, baita, hala badagokio, arreta pertsonala eta

etxeko arreta emateko ere.

Honako helburu hauek ditu:

a) Erabiltzaileek komunitate-ingurunean jarrai dezaten ahalbidetzea.

b) Erabiltzaileen autonomia pertsonalaren maila hobetzea, mailari eustea

eta/edo modu autonomoan moldatzea ahalbidetzen duten gaitasun eta

trebetasunen narriaduraren prebentzioa.


c) Isolamendu-egoerak saihestea.

d) Erabiltzaile horiei segurtasun-sentimendua ahalbidetzea.

2018ko lehen seihilekoan, zerbitzuari lotutako prestazioa onartu egin da, kostuaren

%25a ordaintzen diogularik eta 2018ko martxoan gauzatzen hasi gara. Guztira urtean

zehar 5 eskaera izan dugu, guztiak Ondarroako egoitzan zeuden pertsona nagusiak izan

dira.

2019ko urtarrilean Ispastertik ere beste eskari bat euki izan dugu Lekeitioko

egoitzarako eta ordea apirilean, Ondarroako bati menpekotasun gradua igo diote, eta

BFAko konpetentziadun plazetara pasatu da.


2.- LEHEN MAILAKO ARRETA GIZARTE ZERBITZUEI LAGUNTZA EMATEN

DIETEN BESTE ZERBITZUAK

2.1. Familiei aholkularitza juridiko arloan

Aurten 219 pertsona pasatu dira. Hauetariko 192 lehenengo aldiz etorri dira, hau da,

kasu berriak izan dira. Hala ere askotan nahiz eta ez izan lehengo aldiz persona bat

zerbitzura etortzea, errepikatzen da persona baina kontsulta edo kezka desberdin

batekin azaltzen da.

Atzerritarrak 51 izan dira eta 67 gizonei eman zaie arreta.

Urtero bezala zerbitzuan aztertu den gai nagusiena famili asuntoekin erlazionaturik

egon da, hau da % 60,73 (133 kasu). Hemen kokatzen dira banaketa eta dibortzio

asuntoak, banatuta dauden pertsonei dagokien pentsioen erreklamazioak, ahaideen

arteko elikagai erreklamazioak, seme-alaben kustodiak, bisitak, ezgaitasunak,

herentziak, persona nagusien zaintzaren inguruko dudak, e.a. Datuak zehaztuz hauek

eman ahal dira: banaketa edo eta dibortzioaren prozedurari buruz informazioa

eskatzen, eta familia gatazkak gai izan diren kasuak 81 izan dira; epaien exekuzioei

buruz 19 pertsona pasatu dira,eta pertsonen ezgaitasun prozedurari buruz galdezka 33

pertsona agertu dira.

Aurten ere Doako Laguntza Juridikoa lortzeko 18 espediente eraman dira Zerbitzutik

Bilbora.

Zerbitzuan informatu edo aztertu diren beste gaiak oso desberdinak izan dira eta

urteetan errepikatzen diren gaiak dira: etxebizitza arrendamendua, denuntzia penalen

prozeduraz, administrazio ezberdinekin arazoak, menpekotasun Legearekin

erlazionaturik sortzen diren errekurtsoak.

Berriz ere aipagarria da RGI dirulaguntza sozialarekin erlazionaturik egon diren kexa

eta oztopo piloa. Erreklamazio asko jaso dituzte onuradunek, dirua itzultzeko, edo eta

eskubideari uko egin dietelako (18 pertsona). Gehienak atzerritarrak dira eta egoera

prekario baten bizi dira. Lanbiderekin lan egitea ezinezkoa da gaur egun, pertsonen

arazoetan gizarte ikuspuntua ahazten duelako.

Alokairuari inguruko arazoak edo arazo juridikoak gehitu egin dira era nabarmen

batean, 15 pertsona etorri dira euren kontratuak aztertzeko, etxea utzi behar zutelako,

edo eta etxetik bota nahi izan dituztelako.

Etxeko indarkeria edo ta genero indarkeriarekin erlazionaturik 21 emakumeei eman

zaie arreta zerbitzuan, kasuberriak 15 izan dira. Agresio sexualeko kasu bat izan dugu.

Gizarte ongizate zerbitzuko arduradunei euren kezka legaletan ere laguntzen zaie

zerbitzu honetatik, eta positiboki baloratzen da hilero egiten den lan taldeen batzarrak.


Arreta emandako pertsonak

Udalerria 2017 2018

Berriatua 3 8

Etxebarria 2 2

Ispaster 2 3

Lekeitio 61 62

Markina-Xemein 52 51

Ondarroa 107 91

Ziortza-Bolibar 1 2

Guztira 228 219

Aipatu persona horien adina:

Adina #

<20 3

20-30 9

31-40 45

41-50 58

51-60 60

61-70 27

71-80 14

81-90 3

Guztira 219

Atzerritarren jaioterria hauxe da:

Herrialdea Guztira

Marruecos 9

Senegal 11

Uruguay 2

Ecuador 8

Rumanía 6

Paraguay 5

Peru 2

Hondura 4

Ucrania 2

Nicaruaga 1

Sahara 1

Guztira 51


2% 2%5%

27%

18%

32%

2% 12%

Berriatua

Etxebarria

Ispaster

Lekeitio

Markina-Xemein

Ondarroa

Ziortza-Bolibar

Ermua

2.2. Familia- eta sexu- indarkeria kasuen aurrean egindakoa (ZUTITU) (Ez da lehen mailako arretan eman beharreko zerbitzua 12/2008 Gizarte Zerbitzuen legeari dagokionez. Bigarren mailakoa da eta

Aldundiak deszentralizatuta du zerbitzua gure eskualdean).

2018.urtean zehar lau egunetan jarraitu dugu zerbitzua eskeintzen, itzaron zerrenda

murriztuz eta bezeroei erantzun arina ematea posible eginez. Urte osoan guztira 688

saio kliniko egin dira. Arreta psikologikoa 74 pertsonek jaso dute, eta horietatik 44

pertsona lehenengo aldiz etorri izan dira. Etorritako 44 pertsona horien arrazoiak

ondorengoak izan dira:

2.4.1. Familiaren baitan emandako tratu txarrak: 32 pertsona.

2.4.1.1. Horietatik 29 pertsona bikotearekiko tratu txarren biktima

zuzenak izan dira.

2.4.1.2. Beste 3 pertsona bestelako senideen baten partetik jasandako

tratu txarren biktima zuzenak izan dira.

2.4.2. Zeharkako biktimak: 3 pertsona

2.4.3. Sexu Indarkeriaren biktimak: 5 pertsona

2.4.4. Adintxikikoak: 4 pertsona

Estrainekoz etorritako 44 pertsona horiek ondorengo udalerrietakoak dira:

Arreta jaso duten 44 pertsona horien eta erasoen baldintzen ezaugarriak:

2.2.1. Familiaren baitan emandako tratu txarrak: 32 pertsona

2.2.1.1. Euren bikotekide edo bikote izandakoaren eskutik jasan edo jasaten dituzten

tratu txarren biktimen ezaugarriak agertzen dira (n=29).

UDALERRIA Zka.

Berriatua: 1

Etxebarria: 1

Ispaster: 2

Lekeitio: 12

Markina-Xemein: 8

Ondarroa: 14

Ziortza-Bolibar: 1

Ermua: 5

GUZTIRA 44


A) Datu biografikoak eta deribazioa nondik izan den.

Adina: 23 eta 68 urte bitartean, batezbesteko taldearen adina 44 urtekoa izanik.

% 10.34 (n=3) 30 urte baino gutxiagokoa izan da.

Sexua: Emakumezkoak: 28 (%96.5)

Gizonezkoak: 1 (%3.5)

Nazionalitatea: Bertakoa: 22 (%75.8)

Atzerritarra: 7 (%24.2) Cuba, Bolivia, Brasil, Honduras,

Uruguay eta Paraguay (2)

Bizilekua:

• Lekeitio: 8

• Markina-Xemein: 5

• Ondarroa: 9

• Ziortza-Bolibar: 1

• Etxebarria: 1

• Ispaster: 1

• Berriatua: 1

• Ermua: 3

Kasuak bideratzen dituen erakundea:

• Oinarrizko Gizarte zerbitzuak: 20 (%69)

• Norberaren ekimenagatik: 6 (%20.7)

• Beste profesional batzuk: 2 (%7)

*B.F.A.ko Emakume Zerbitzua eta Ermuako emakumearen etxea

• Profesionalak ez direnak: 1 (%3.4)

*laguna tratamenduan zerbitzuan

Egoera zibila:

• Ezkonduak: * 6 (%20.7)

• Izatezko bikoteak: 3 (%10.3)

• Bananduak-dibortziatuak: 14 (%48.2)

• Banaketa bideratzen: 6 (%20.7)

*Arreta psikologikoa hasten duten ezkonduen artean (n=6), kasu bik

banatze prosezua hasi dute arreta psikologikoa jaso duten bitartean. Beste

bi kasutan elkarbizitza egokituan jarraitzea erabaki dute, arrisku gabeko

elkarbizitzan. Bostgarren kasuan, banaketa prosezua bideratzeko lanean

dihardugu eta azkenekoari buruz ez dugu daturik, arreta psikologikoa

jarraitzeari uko egin diolako.

Seme alabak: atenditutako 28 pertsonek semealabak dituzte (%96.5), hoietatik 21

adin txikikoak direlarik.

28%

17%31%

4%

4%3%

3% 10%

Lekeitio

Markina- Xemein

Ondarroa

Ziortza-Bolibar

Etxebarria

Ispaster

Berriatua

Ermua


Lanbidea:

• Langabezian: 9 (%31)

• Lanean: 12 (%41.3)

• Pentsioduna: 3 (%10.3)

• Etxeko andra/gizonak: 3 (%10.3)

• Etxeko lanak egiteko zerbitzua: 2 (%6.9)

Kultura maila:

• Lehen mailako hezkuntza: 10 (%34.5)

• Bigarren mailako hezkuntza: 14 (%48.2)

• Unibertsitateko hezkuntza: 5 (%17.3)

Maila gizaekonomikoa:

• Baxua: 9 (%31)

• Erdi-baxua: 5 (%17.3)

• Erdia: 12 (%41.3)

• Erdi-altua: 3 (%10.3)

• Altua: 1 (%3.4)

B) Erasoaren baldintzak

Eraso mota: - Tratu txar psikologikoa: 21 (%72.5) *gizonezko bakarra maila honetan sartuko lirateke

Salaketak:

• Bai: 4

Etxeko tratu txarrak: 4 (%100)

• Ez: 17

- Tratu txar fisikoa: 8 (%27.5)

Hauetatik, aurretik tratu txar psikologikoak jasan

dituztenak: (n=8)

- Bai: 7

Mediku arreta lesioengatik (n=8): - Bai: 5

Salaketak:

• Bai: 6 *Emakume batek salaketa arreta psikologikoaren prosezuaren

barruan jartzen du. Gainontzekoek, arreta psikologikoa hasi

aurretik jarria zuten salaketa.

Etxeko tratu txarrak: 4

Eraso fisikoa: 2

• Ez: 2


Guztira salaketak (Fisikoak edota Psikologikoak) : - Bai: 10 (%34.5)

- Ez: 19 (% 65.5)

Aurreikusitako babes aginduak:

Egindako salaketa guztietatik (10), lau kasuetan agindu dira babes neurriak.

*Babes neurriak ezarri diren lau kasuetan, ez da egon babes aginduaren

hausketarik ustezko erasotzailearen parteik.

Tratu txarren batazbesteko iraupena:

* 10 urte baino gehiago: 9 (%31)

* 5-10 urte bitartean: 7 (%24)

* 1-4 urte bitartean: 10 (%34.5)

* Urte bat baino gutxiago: 3 (%10.3)

Tratu txarren lehenengo gertaera:

* Ezkongai aldian: 12 (%41.4)

* Erlazioaren lehenengo urtean: 8 (%27.6)

* Erlazioaren bigarren eta bostgarren urteen bitartean: 3

(%10.3)

* Erlazioaren bostgarren urtetik aurrera: 6 (%20.7)

Eraso sexualak bikote erlazioan: Bai: 5 (%17.8)

Ez: 23 (%82.2) *Gizonezkoa maila honetatik kanpo utzia izan da

Tratu txarrak semealabengan: (n=25)

• Bai: 5 ( %20)

• Fisikoa: 3

• Psikologikoa: 2

• Ez: 20 (%80)

Tratu txarrak haurdunaldian (n=22) (beste erlazio baten ondorioz jaiotako seme-

alabak maila honetatik kanpo utziak izan dira)

• Bai: 15 (%68)

• Psikologikoa: 13

• Fisikoa: 2

• Ez: 7 (%32)

Tratu txarrak jatorrizko familian: Bai: 4 (%13.8)

Ez: 25 (%86.2)

Buru-hiltze asmo iraunkorrak: Bai: 6 (%20.7)

Ez: 23 (%79.3)


Buru-hiltze saiakera: Bai: 2 (%6.9)

Ez: 27 (%93.1)

Harrera zentru batean ingresa beharra (arretaren hasieran edo arretan zehar):

kasu batek ere ez ez du behar izan Gizarte Zerbitzuetako harrera egoitza batean

egon beharra babes neurri bezela.

Zerbitzu psikologikoa eskatzeko arrazoiak:

• Egoera psikologikoaren okerragotzea: 25 (%86.2)

• Kanpo orientazioa: 3 (%10.3)

• Beste arrazoi batzu: 1 (%3.4)

Osasun egoera: Ona: 21 (%72.4)

Eskasa: 8 (%27.6)

2.2.1.2. Beste senidereen baten partetik tratu txarrak jasan dituzten edo jasaten

dituzten biktimen ezaugarriak (n=3).

Hiru pertsona izan dira beste senidereen baten partetik tratu txarrak jasan dituztenak.

Hiru kasuak emakumeak izan dira, 39 eta 48 urte bitartean, batazbesteko taldearen adina

43 urtekoa izanik. Baten bizilekua Ondarroa izan da, beste batena Lekeitio eta Markina-

Xemein hirugarrenarena. Bi kasu oinarrizko gizarte zerbitzuetatik bideratuak izan dira eta

hirugarrena norbere ekimenagatik, aurreko urteetan Zerbitzuan egonagatik.

Jasandako tratu txarrei dagokienez, bi kasutan biktima beraren ama izan da erasotzailea,

eta beste kasuan biktima beraren semea. Tratu txar fisiko eta psikologikoak izan dira bi

kasutan, psikologikoak gainontzekoan eta batek ere ez du jarri salaketarik bere

erasotzailearen kontra.

2.2.2. Zeharkako biktimak (n=3)

2018. urtean zeharkako hiru biktima izan ditugu, bi emakume eta gizonezko bat,

ondorengo ezaugarriekin:

� Umetatik bere aitak amari eragindako tratu txar fisiko eta psikologikoen testigu

izan den neska gazte bat.

� Bere bikotearengan tratu txar fisiko eta psikologikoak eragin dituen gizonezko

baten ama.

� Bere bikotearengan tratu txar fisiko eta psikologikoak eragin dituen gizonezko

baten aita.

Lehenengo kasua norbere ekimenagatik etorri da Zerbitzura, tratamenduan dagoen lagun

batek bideratua, eta beste bi kasuak Zutitu bertatik bideratuak izan dira, euren txarto

egon psikologikoari erantzuna emanez, erasotzailea (euren semea) zein bere biktima, biak

gure zerbitzuan atendituak zeudenetik. Ondarroa eta Ermua da euren bizitokia.


2.2.3. Indarkeria sexuala jasan duten biktimak (n=5)

2018.urtean zehar indarkeria sexuaka jasan duten bost emakume izan ditugu:

• Lehenengo lau kasuetan, eraso sexuala ez da gertatu berri izan eta familiako

baten partetik eman da, kasu bakoitzean erasotzaileak ondorengoak izan

direlarik: biktimaren aita, aitordea, aititea eta neba.

• Beste kasuan, erasoa gertatu berri izan da eta erasotzailea biktimaren lankide bat

izan da.

Umetan sexu jasarpena jasandako lau emakumeen artean, batek bakarrik jarri zuen

salaketa bere momentuan, salaketa tratu txar fisikoengatik izan bazen ere. Bostgarren

emakumeak, eraso sexuala salatu du eta prozedura penala oraindik zabalik jarraitzen du.

Bi kasu Markina-Xemein eta Lekeitioko gizarte zerbitzuetatik bideratuak izan dira,

hirugarrena Gernikako osasun mentaleko zentrutik, laugarrena norbere ekimenagatik, eta

azken kasua, Ondarruko udaletxeko berdintasun teknikariaren eskutik.

Lekeitio da hiruren bizitokia eta Markina-Xemein eta Ondarroa, beste biena.

2.2.4. Adin Txikikoak (n=4)

2018. urtean zehar lau adintxikiko izan ditugu, hiru neska eta mutil bat, ondorengo

ezaugarriak izan dituztelarik:

- Amak aitaren partetik jasotako tratu txar fisiko eta psikologikoen testigu izan den 15

urteko neska, eta aldi berean, aitaren partetik tratu txar psikologikoak jasandakoa.

- Amak bere bikotearengandik jasotako eraso fisiko baten testigu izan den 12 urteko

mutila.

- Bere aitatzakoaren partetik eraso fisiko bat jasan duen 12 urteko neska.

- Bere osabaren partetik jasarpen sexuala bizitako 15 urteko neska.

Bi kasu Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetatik bideratuak izan dira eta beste biak Zutitu

bertatik.

Hiru kasutan euren amei ere eman zaie arreta psikologikoa, abordatze integral baten

parte izanik, kasu bakarrak ukatu du eskeini zaion laguntza. Kasu guztietan berriz,

bideratutako oinarrizko gizarte zerbitzuetako, gizarte langileekin koordinazio estua

mantendu da.

Lau adintxikikoen bizitokia Ispaster, Ondarroa (2) eta Markina-Xemein izan da.


12

22 25 2417 16

36

50

5963

68 6874

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Atenditutako pertsona kopurua

71132

210 185150

92

278334

424

510

658703 688

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Egindako saio kliniko kopurua

Zerbitzuaren intentsitate gorabeherak:

• 2006an zerbitzua ematen hasi zen, maiatzetik aurrera. Hasieran hilero 4

eguneko zerbitzua izan genuen (astean egun bat),

• ondoren urte batzuetan hilero 8 eguneko zerbitzua izan genuen (astero 2 egun)

• 2011an berriro, intentsitatea bajatu egin zen hilero 6 eguneko zerbitzua edukiz

(eskaria gutxitu zelako).

• 2012ko irailetik aurrera, hilero 8 eguneko zerbitzua izan genuen (eskaria gehitu

zelako).

• 2014ko martxoaren amaierarte hilero 8 eguneko zerbitzua izan dugu, ondoren

martxoaren amaieratik hona, hilero 10 eguneko zerbitzua izan dugu, hau da,

aste batean 2 egun, bestean 3 egun (eskaria gehitu delako). 2015ean astero 3

egunetan daukagu zerbitzua, hilero 12 egunetan.

• 2016ko apirilatik eta 2018.urtean zehar, itzaron zerrenda murriztu eta eskari

gehiketari erantzuna eman nahian, astero lau egunetan izan dugu zerbitzua.


2.2.5. Zabalkunde eta Prebentzio ekintzak

2018. urtean zehar, Lea Artibaiko Amankomunazgoak, formakuntza jardunaldi batzuk

antolatu ditu eta Zutituko terapeutak jardunaldi hoietan parte hartu du formatzaile gisa.

Jardunaldiak Lea Artibai eskualdeko teknikari eta politakieri zuzendua egon da, indarkeria

kasuen aurrean erantzun profesional bat eman ahal izatearen helburuari jarraituz.

Apirila eta maiatza artean, eskualdeko teknikari, zinegotzi eta politikariekin, indarkeria

matxistaren biktima baten aurrean aurkitzen direnean hartu beharreko lehen neurriei

buruz aritu ginen.

Jardunaldia Markina –Xemeingo Amankomunazgoan ospatu zen hiru saio desberdinetan,

apirilak 10, 11 eta maiatzak 25ean.


2.3. Koordinazioa: Gizarte Zerbitzu Orokorretatik

Koordinazio atal honek Gizarte Zerbitzu guztien antolaketa eta premia egoeretan

laguntza ematean datza, Gizarte zerbitzuei buruzko gaiak kudeatuz; horra hor ba,

2018an egindakoak laburbilduta kontutan izanda beti be zerbitzu horretatik bete behar

dituen funtzioak eta zeregiñak:

• Orientazio teknikoa ematea:

� 2018an 8 batzorde egon dira Gizarte Zerbitzuetakoak.

� Gizarte zonalde bakoitzeko bilera-espazioak 2016an sortuta, guztira 8 batzar egin dira

(Lekeition 3, Markina-Xemeinen 3 eta Ondarroan 2).

� Gaztediko egitaraua burutzeko beste bilera 2 egin dira urtean zehar.

� Talde zuzendaritza: 3 bilera izan ditugu urtean zehar. Bilera hauetan Gizarte Zerbitzuen

funtzionamenduan orohar ditugun premia eta hobekuntzetaz erabakitzen da.

� Haur taldeko bilerak: Lekeitioen 4, Markina-Xemeinen 5, eta Ondarroan 2.

� Nagusi taldeko bilerak: Lekeition 4, Markina-Xemeinen 4, eta Ondarroan 4

• Arazoak jaso eta dagokion irtenbide proposamena egin:

Txosten desberdinak prestatu eta esku hartze desberdinak burutu: Markina-Xemein gizarte

zonalderako gizarte langileen intentsitatea dela-ta, azkenean 2018ko martxoan 2,50eko Gizarte

langile jarduna martxan jarri da; baita be udalari laguntzeko gazteen inguruko diagnostikoa

prozesuan, etab…

• Batzarretan eta ekintzetan parte hartzea, barne eta kanpoko erakundeekin:

Urtean zehar, parte hartutako batzar edo jornadetako informazioa helarazi profesional guztiei.

Busturialde, Mungialde eta Uribe Kostako koordinatzaileekin batzen gara 2 hilabetetik behin

gutxigorabehera, Gizarte Zerbitzuei dagozkien azken berriak eta proiektuak elkar konpartitzeko

(urtero 4 bat batzar).

Gizarte taldeak antolatuta eta gure koordinazio bileretara gonbidatuta: Sartu-Zabaltzen, CSM

Durango eta Gernika.

Protokolo sozio-sanitario espaziorako: bilera-deialdi eta akta bat eta Lekeitioko Osasun

zentrorako baliabideen mapa informatiboa prestatu…

Gizarte Zerbitzuen azalpena eman genien: Etxebarriko Gizarte Ongizate batzordeburuak hala

eskatuta udalean bertan, baita be Lanbideko Ondarroako arduradun eta orientatzaileei.

Eudel-en Kartera dekretua dela eta hainbat bileretan parte hartu izan dugu.

• Ekintzak batasun batean antolatu beste udal sailekin:

Oinarrizko Gizarte Zerbitzuetan Harrerako datuak jasotzeko eskaria luzatuta ordezkari

politikoengandik, 2018an, laugarren urtez eta azkenengo aldiz, aurkezten dira datu horiek batez

be 3 udalerri haundietakoak. 2019 urterako, lehen hiruhilekorako Gizarte Zerbitzuetako

aplikatibo informatiko berria diseinatu eta martxan jarri da apirilaren 8an-eta.

• Koordinazioa eta barne antolaketa bultzatzea eta burutzea:

Urtean zehar 9 koordinazio bilera egin dugu Gizarte langileekin eta beste 4 bilera Gizarte talde

osoak.


Horrez gain, 2018an beste bilera mota hauek ere martxan jarri ditugu zonaldeetako teknikarien

artean: alde batetik, Haur talde izenaz deritzotenak eta bestetik, Kasuen koordinaketa

deritzotenak.

Haur taldeko bilera kopurua: Lekeition 4, Markina-Xemeinen 5 eta Ondarroan 2; Kasuen

koordinaketa bilera kopurua: Lekeition 5, Markina-Xemeinen 4 eta Ondarroan 4.

• Langileen prestakuntza eta materialen kudeaketa planifikatzea eta burutzea:

Prestakuntzari dagokionez, batetik urterokoa egin dugu eta bestetik etxeko laguntzaileek bi

forrmazio momentu izan dute aurten:

- teknikariek superbisio saioak izan ditugu, aurten 6 saio egon dira;

- etxeko laguntzaileek formazioa izan dute Ediren Osasun Kooperatibarekin, 9 ordutako

saioak izan dituzte Buruko Gaisotasunen inguruan eta baita be, maiatza aldera Apnabi

eta Avifes elkartekoekin be saio bana izan zuten.

Etxeko laguntzaileentzat ahalegin berezia egin da bata desberdinak izateko baina

azkenean be, gaiari hainbat buelta emon ondoren, 2018ko 2. sei hilekoan hornituko

dira berriro be bata berriekin baina era berean berdinekin.

- Administrari laguntzaileentzat ere aurten estreinekoz Ediren Osasun kooperatibaz

formazioa eman da 2019ko urtarrilean, aurreko urte batzuetan bezalaxe, Busturialde,

Mungialdeko Amankomunazgoekin antolatuta. Gaia: “Gizarte Zerbitzuen harreran

pertsona batzuen agresibitatea kudeatzeko tresnak eskuratzea”.

- Teknikari, administrari laguntzaile eta ordezkari politikoentzat ere 2018an guk geuk

diseinatu eta gauzatu izan dugu barne formakuntza Emakumeen indarkeria dela-eta.

Bertan hizlari lanetan aritu izan dira: Zutitu Zerbitzuko psikologoa, Familia aholkulari

juridikoa eta Lekeitioko udalean berdintasun teknikari lanetan zebilena. Hiru saio

antolatu genituen: bata langileentzat, oinarrizkoa; bestea ordezkari politikoentzat,

oinarrizkoa eta azkena langile teknikoentzat, sakontzekoa. Esperientzia oso positiboa

izan da eta 2019an nolabait jarraipena eman behar zaio.

• Dirulaguntzak bideratzea, jarraipena egitea eta justifikazioa bideratzea:

urtero kaleratzen diren dirulaguntzen eskaria eta justifikazioa bideratzen da, hala nola: Gaztedi

egitaraua, Adikzioen prebentzioa.

• Egitarauak martxan jartzea eta jarraipena egitea:

“Familia elkargunea (Punto de encuentro)”: 2014ko urrian hasi bagenuen ere prozesu hau,

Durangalde eta Busturialdeko Amankomunazgoekin elkarlanean Eusko Jaurlaritzako Justizia

sailekon “Familia elkargunea” zerbitzua deszentralizatzeko Durango eta Gernikara, 2018ko

martxoan Durangon ireki dute zerbitzua eta 2019ko lehen hiru hilekoan Gernikakoa.

• Koordinazio lanak laguntza espedienteetan:

Gizarte langileekin elkarlanean urtero gizarte larrialdietarako barne araudi amankomuna

diseinatzen da, ordezkari politikoek onar dezaten. Horrez gain, urtean zehar sortzen zaizkigun

hainbat zalantza eta galderen inguruan Eusko Jaurlaritzako teknikariekin konpontzen eta

argitzen saiatzen gara.

2018 urtean IOK kontsultoriaz be bilera bat egin behar izan dugu aplikatibo informatikorako

prest izateko, Lea Artibaiko Gizarte diagnostikoan egin beharreko hobekuntzak direla-ta.


• Langileen aukeraketan, enpresen kontratazioetan epaimahaikide izatea:

� ELZko udako langileen oporrak direla-eta, elkarrizketak egin dira, Gizarte teknikari eta

sindikatuko ordezkariekin batera.

� Enpresen kontratazioei dagokienez, egitarau desberdinak gauzatzeko dela Zainduz,

Kale hezitzailearen adjudikazioa edota Gaztediko proiektu desberdinetan, proposamen

teknikoak luzatu behar izan dira.

• Urteko txostenak egitea (barne eta kanporako):

� Gizarte zerbitzuetako lan-talde osoaren laguntzaz, urteko memoria egiten dugu,

oraingo hau 2019ko maiatzean.

� 2018an zerbitzu-lizitazio prozesu bi izan dugu eta bietan oinarrien diseinuan eta

balorazio teknikoan parte hartu dugu Gizarte Zerbitzu Orokorretatik: Familia aholkulari

juridiko zerbitzurako eta Hezkidetza egitasmorako. 2018ko azarorako baita be, beste

lizitazio prozesurako oinarriak diseinatu izan ditugu: Gizarte eta hezkuntza-arloan eta

arlo Psikosozialean esku hartzeko zerbitzurako hain zuzen ere.

• Programa guztiak egoki funtzionatzen dutela bermatu:

Aldian aldian gizarte zerbitzu eta teknikari espezifikoekin bilerak egiten dira, bai familia

hezitzaileekin bai psikologo edo abokatuekin ikusteko eta baloratzeko premia desberdinak;

horrela ba, adibidez Zutitu zerbitzuan 2018ko urte osoan zehar, jarraitzen dugu astero 4

eguneko zerbitzua izaten.Horrez gain, Arreta psikosoziala zerbitzuan ere, 36 orduko zerbitzua

izan dugu 2018 urte osoan zehar.

• Egitarau eta proiektu berriak ezagutu, egokitu eta garatu:

Proiektu berriak batez be Adikzioen prebentzio arloan tailer desberdinak planteatuz burutu

dugu. Koordinatzailea eta prebentziorako teknikari lanetan profesional bera denez, zerbitzu

honen ardura eramaten du kale hezitzailearen lanaren jarraipena estua eginez; horrela ba

ikasturtero ikasleekin egindako tailerrak baloratu eta egokitzen dira premia eta eskari

berrietara.

2017 urtean berriro be Etxebarriko udalak interesa agertuta, Osasun Publiko sailarekin

elkarlanean pertsona nagusiengan jausiak ebitatzeko tailerrak gauzatzeko beharrezko

koordinazioa garatu izan da eta azkenean 2018 urtean burutu izan dira saioak.

2018 urtean ere, 2016tik hala eratorrita, bereziki Dekretu karteraren inplikazio kontuetan

bilerak eta gure arreta sisteman aldatu beharreko gauzetan, buru belarri ibili gara (talde

zuzendaritza luzatuko lan-taldeaz jarraitu, bilerak eginez han hemen, beste erakundeekin,

etab…).

• Lankidetzan behar diren protokoloak, proiektuak, ekimen desberdinak garatzen lagundu:

� Lekeitio indarkeria matxistaren aurkako protokoloetan parte hartu, hala eskatzen

dutenetan.

� Lekeition hirugarren sektoreko gizarte talde eta erakunde desberdinekin sentsibilizazio

kanpaina zein beste bileretan parte hartu.

� Unibertsitate eta eskola desberdinek praktikaldirako egindako eskariei erantzuna emon

eta gurekin egin dutenen artean praktikaldia ondorengo hauek ditugu (izan dira gehiago

baina beste tokietara ere bideratu behar izan ditugu): Deustuko Unibertsitatetik gizarte

langintzako praktikaldi 1 (Markina-Xemeingo OGZn eginda), EHU-UPV Gizarte

Langintzako praktikaldi 2 (Lekeitioko eta Ondarroako OGZetan eginda), Iurretako

Institututik administrari laguntzailea praktikaldi 1 (Markina-Xemeingo OGZn eginda),

Ondarroako Institututik Etxeko laguntzaile praktikaldi 1 (Markina-Xemeingo OGZn


eginda), Gaztaroa-Sartutik ELZko prraktikaldia Markina-Xemeinen eta Ziortza-Bolibarren,

eta EHU-UPVko Gizarte Hezkuntzako praktikaldi 1 (prebentzio zerbitzuan, kale

hezitzaileaz eginda).

• Egoera desberdinen kudeaketan teknikariei laguntza ematea:

Geroz eta sarriago, Gizarte Zerbitzu Orokorretako Gizarte teknikariaz gizarte langile

bakoitzarekin irizpideak jarri, egoeren kudeaketan lagundu, pautak konpartitu edo momentu

batean elkarrekin hausnartzeko denbora hartu izan dugu. Gizarte langile bakoitzak

hamabostero dauka aukera Gizarte teknikariaz batzeko.


3.- FORMAKUNTZA

Gizarte Zerbitzuetako formakuntza plangintza formala egoki diseinatzea falta bazaigu

ere, aldian aldiko eta formazio premiei erantzun nahian, urtero formakuntza arloan

saiakera desberdinak egiten ditugu, horra hor bada, 2018 urteari dagokiona:

Formakuntza nori

zuzenduta Barne Formazioa Ponentea Ordu kopurua

Etxeko laguntza

zerbitzuko

langileriaren

formakuntza

“Desactivación de

Situaciones

Conflictivas con

personas con

problemas de

Salud Mental”

Autismo eta osasun

mentala

Ediren Osasun

kooperatiba

Apnabi eta Avifes

erakundeekin

hitzaldi-saioak

3 talde, 3na saio

3 ordutakoak

maiatzean, 2 saio, 2

ordutakoak

Gizarte zerbitzu

Orokorretako

teknikariok eta

gizarte langile

batek

“Gizarte

diagnostikoaren

hobekuntza”

IOK Laboratorio de

trabajo social.

6 ordu

Gizarte

zerbitzuetako

profesionalen

formakuntza

Superbisio saioak Jesus Etxebeste

Anton

24 ordu, 6 saio, 4na

ordukoak

(goizez)

Gizarte

Zerbitzuetako

teknikari,

administrari

laguntzaile zein

ordezkari politikoak

Genero indarkeria

Gizarte

Zerbitzuetako

profesionalak +

berdintasun

Teknikaria

(Lekeitio)

3 saio

(2 goiz eta

arratsalde 1)

Gizarte

zerbitzuetako

administrari

laguntzaileak

Harreran

agresibitate

portaerak

kudeatzeko

Ediren Osasun

kooperatiba

2 saio, 3na

ordukoak

(goizez)

Amaitzeko esan behar beste erakundeetatik gonbidatzen gaituzten jornada edota

horrelako ekitaldietan parte hartzen dugula, dela Eusko Jaurlaritza, Bizkaiko Foru

Aldundia, Deustuko Unibertsitatea, UPV-EHU, Eudel, Ivap, Agintzari, Etorkintza,…

Hauetan momentu horretan ahal dugun teknikariok parte hartzen dugu eta

ahalegintzen gara guztion artean, informazioa profesional guztiei helarazten.


KOORDINAZIO eta ELKARLAN ARLOAN

2018 urtean Gizarte Zerbitzuek oro har barne koordinazio mailan ondorengoa burutu

du eta kanpoko Erakunde edota Zerbitzu hauekin izan dute etengabeko harremanak:

Oinarrizko gizarte zerbitzu eta orohar zerbitzu bakoitzak bere datu zehatzak baditu ere,

adibide gisa datu batzuk agertuko ditugu ideia bat egiteko elkarlan mailan egiten diren

batzar eta kontakto kopurua.

BARNE KOORDINAZIOA Tokia / maiztasuna

ELZko laguntzaileekin bilerak

taldean.

OGZ bakoitzean, hilero bilerak, gizarte langile

eta ELZko laguntzaileak. Zonalde bakoitzean

honenbeste bilera egin dira: Etxebarrian 5,

Ispaster 1, Markina-Xemeinen 5, Lekeition 14,

Ondarroan 5, Ziortza-Bolibarren 5

ELZko laguntzaileekin elkarrizketak

banaka.

Premia dagoen guztietan gizarte langilearekin

ELZko laguntzaileak: Berriatuan 14, Etxebarrin

22, Ispaster 18, Lekeition 117, Markina-

Xemeinen 22, Ondarroan 84 eta Ziortza-

Bolibarren 22 elkarrizketa egin dira.

Profesionalen arteko koordinazioak

kasuen gestiorako: familia

hezitzaile, familia aholkulari

juridiko edota Gizarteratze

teknikariarekin.

OGZtatik, gizarte langileek Zutiturekin batez be

tfn.z eta beste profesionalekin: Berriatuan 12,

Ispaster 8, Lekeition 115, Markina-Xemeinen

89, Ondarroan 48 koordinazio saio egin dira.

Profesionalen arteko koordinazio

puntualak

Premia dagoen guztietan teknikari desberdinon

koordinazioak (OGZn zein Amankomunazgoan).

Batzorde buruarekin

OGZ bakoitzean gutxienez hilero eta batzuetan

2/3 aldiz, gizarte langileek ordezkari

politikoekin: Ispaster astero, Lekeition 62,

bilera egin dira.

Saileko bilerak

OGZ bakoitzean, batzuetan astero, gizarte

langile eta administrari laguntzaileak:,

Lekeition 8, Ondarroan 6 bilera egin dira.

Udaltzaingo eta Ertzantzarekin

Gizarte langileek premia dagoen guztietan:

Berriatuan 3, Ispaster 5, Lekeition 19,

Ondarroan 10 bilera egin dira.

Koordinazio batzarrak teknikari

desberdinak

Amankomunazgoan hilero, guztira 9 batzar.

Koordinatzaileak, gizarte langileak, familia

hezitzaileak, kale hezitzailea eta gizarteratze

teknikaria

Gizarte zerbitzuetako batzordeko

politikoa

Amankomunazgoan, guztira 8 batzar.

Ondarroan Ongizate batzordean: 2 bilera.

Talde zuzendaritza luzatuaren

jarraipena.

Talde zuzendaritza luzatuan, 3 bilera.

(datu iturria: Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak batik bat)


LANKIDETZA

EHUko Gizarte Langintza Unibertsitatearekin, Gizarte Hezkuntza Unibertsitatearekin,

Deustuko Unibertsitateko Gizarte Langintza Fakultatearekin, eta Iurreta eta

Ondarroako Institutuekin ikasleek Gizarte Zerbitzuetan praktikak egin ahal izateko.

KANPO KOORDINAZIOA Tokia / maiztasuna

Ikaszentru eta guraso elkarte

guztiekin: LH, DBH, DBHO, Heziketa

Ziklo, PCPI…

Ume, adoleszente eta gazteen kasu

desberdinak koordinatzeko: Berriatuan 1,

Ispaster 6, Lekeition 16, Ondarroan 9 (eta

prebentzio zerbitzutik etengabeko

harremanean ikaszentruekin proiektu

desberdinak elkarlanean egiteko).

Osasun zentro, Buru Osasuneko

(Durango/Gernika) eta Galdakaoko

Haur Psikiatriarekin

Kasu desberdinak koordinatzeko: Berriatuan 1,

Ispaster 12, Lekeition 19, Ondarroan 21

bilera/kontaktu egin dira.

Lanbide Orientazio zerbitzuarekin

Bazterkeria arriskuko kasuak kudeatzeko batik

bat: Ispaster 5, Lekeition 22, Ondarroan 13 egin

izan da.

Beste erakundeekin: Eudel,

Bizkaiko Foru Aldundia eta Eusko

Jaurlaritza

Premia dagoen guztietan, hainbat prestazio,

zerbitzu eta proiekturen konpetentzia

baitaramate.

Proiektuak Hirugarren

sektorearekin: Bizitzen, Etorkintza,

Agintzari, Ediren, Etxadi, Sartu-

Zabaltzen, Avifes, Biltzen

Gizarte Zerbitzuekin batera hainbat proiektu,

zerbitzu eta formazio elkarlanean egiten

baitugu: Ispaster 6, Lekeition 35, Ondarroan 28

(Koordinaziotik be kontratu, proiektu eta

formazio desberdinen inguruan be hainbat

koordinazio egin dira).

Beste Amankomunazgoekin:

Busturialde, Uribe Kosta eta

Mungialde

2/3 hiletik behin batzarrak

Amankomunazgoetako koordinatzaileen

artean, guztira 4 batzar urtean zehar.

Ertzantzarekin

Premia dagoen guztietan, kasu batzuek hala

eskatzen dutelako. Eta emakumeen indarkeria

gaian askoz gehiago.

Prestazioak Hirugarren

sektorearekin: Gorabide, Futurbide,

Caritas, Janari bilketa arduradunak,

Gurutze Gorria, Emun (Lekeition)

Prestazio eta bazterkeria arriskuko egoera

batzuk konpartituta, elkarlana egiteko:

Lekeition 7, batzar egin izan dira.


HOBEKUNTZAK, ALDAKETAK: PROIEKTU BERRIAK, BISITAK

• GAZTEDI proiektua BFArekin: 2018an eta 2 urtetarako 3 proiektu hauek

burutuko ditugu: Hezkidetza tailerrak (jada lizitazio bidez Urtxintxa

elkargoarekin), Gababusa eta Kale hezitzailearen lana eskola eremuan.

• FAMILIA ELKARGUNEA: 2014an hasitako bideari jarraituta, lortu da 3

Amankomunazgoen artean (Busturialde, Durangalde eta Lea Artibai) Eusko

Jaurlaritzako Justiziakoekin zerbitzu horren deszentralizazio prozesua hastea

Gernika eta Durangorako (2019 urteko apirilerako bi zerbitzuak gauzatuta

daude).

• 2018 urtean: Dekretu karterako Eremu eta eskualdeko zerbitzuekin lanean

hasita 2016 urtetik. Eremuan, lehentasuna Adinekoentzako Eguneko arreta

zerbitzuak, 2018an oraindik zerbitzu barik baina zerbitzuari lotutako

prestazioa onartuta eta Eskualdean, Gaueko harrera zerbitzua, Durangon

jada hasita 2018ko martxotik aurrera; baita be adineko ostaturako

zerbitzuari lotutako prestazioa onartuta eta bazterkeria kasuetarako ere.


4.- ERANSKINAK

4.1. Diru sarrerak bermatzeko errenta (DBE/ gazteleraz “RGI”). Lanbideri

dagokiona:

Dirulaguntza hauen kudeaketa Lanbideri dagokio baina gure memori honetan jartzen

dugu egoki iruditzen zaigulako gai honen inguruan eskualdean dauzkagun gizarte

premien berri be ikustea. Denok dakigun bezalaxe, DBE aldizkako prestazio

ekonomikoa da eta oinarrizko gastuei aurre egiteko beharrezkoak diren baliabide

ekonomikoak bermatzea du helburu. Finantzazioa EAEko aurrekontu orokorren

kontura egiten da. Ordainketa, EJak Lanbideren bitartez egiten du. Bi eratakoa izan

daiteke:

• Gizarteratzeko eta gizarte-babeserako oinarrizko errenta: laneko errentetatik

datorren diru sarrerarik ez daukaten pertsonei zuzenduta.

• Laneko diru sarrerak osatzeko errenta: lanetik datozen diru sarrerak eduki

arren, hilero jasotzen duena oinarrizko errentaren zenbatekora iristen ez den

pertsonei zuzendua.

Lanbidek hilero bidalitako datuen arabera, udalerriz udalerri Diru Sarrerak Bermatzeko

Erreta eta Etxebizitza Prestazio Osagarria (EPO, gazteleraz, “PCV”), biztanleriaren

arabera honela izan da:

DBE/”RGI” EPO/”PCV” GUZTIRA DBE+EPO

Urtean zehar

pertsona ezberdinak

Ordaindutako zenbatekoa

Urtean zehar pertsona ezberdinak

Ordaindutako zenbatekoa

Urtean zehar

Pertsona ezberdinak

GUZTIRA

Berriatua 38 161.414,14 27 47.023,96 38 208.438,10

Etxebarria 25 100.180,80 17 29.495,92 25 129.676,72

Ispaster 15 51.878,95 6 11.714,69 15 63.593,64

Lekeitio 163 577.788,18 53 86.593,85 163 664.382,03

Markina-Xemein

125 563.686,83 66 120.136,99 126

683.823,82

Ondarroa 260 955.313,63 97 189.772,58 260 1.145.086,21

Ziortza-Bolibar

6 24.464,11 2 3.140,00 6 27.604,11

GUZTIRA 632 2.434.726,64 268 487.877,99 633 2.922.604,63

Etxebizitza gastuetatarako prestazio osagarria EPO, berau be aldizkako prestazio

ekonomikoa da, diru-sarrerak bermatzeko errenta osatzeko eratu zena. Prestazio

honen helburua, DBE jasotzen dutenei ohiko etxebizitza edo bizitokiaren zerikusia

duten premiei aurre egiteko laguntasuna ematea da. Prestazio hau ohiko etxebizitza

edo bizitokiaren alokairua ordaintzeko soilik erabil daiteke. Finantzazioa EAEko

Aurrekontu orokorren kontura egiten da.


Onuradun ezberdinak

38 25 15

163125

260

627 17 6

53 6697

2

0

50

100

150

200

250

300


Xemein

Ondarroa Ziortza-

Bolibar

DBE

EPO

Onuradunek jasotako diru kopurua:

208.438,10129.676,72

63.593,64

664.382,03 683.823,82

1.145.086,21

27.604,11

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

DBE+EPO GUZTIRA

Berriatua

Etxebarria

Ispaster

Lekeitio

Markina-Xemein

Ondarroa

Ziortza-Bolibar

Onuradun kopuruak azken 11 urteetan zehar

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Berriatua 36 38 37 38 42 44 40 40 33 38

Etxebarria 4 5 11 15 19 21 23 21 24 25

Ispaster 16 20 21 23 19 17 16 15 16 15

Lekeitio 103 141 150 191 197 209 202 192 175 163

Markina-Xemein

192 212 187 216 180 189 197 186 152 126

Ondarroa 162 232 252 314 309 300 320 305 259 260

Ziortza-Bolibar

3 7 7 13 11 8 6 6 5 6

GUZTIRA 516 655 665 810 777 788 804 765 664 633


516

655 665

810 777 788 804 765664 633

0

200

400

600

800

1000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Onuradunak

Emandako diru kopuruak azken 9 urteetan zehar

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Berriatua 216.604,21 227.624,99 200.518,23 207.828,21 213.059,99 228.943,09 231.481,77 198.287,88 174.193,37 208.438,10

Etxebarria 16.703,22 20.125,00 53.473,30 71.778,74 105.265,24 114.609,70 144.631.97 105.360,49 105.604,80 129.676,72

Ispaster 50.665,73 61.695,26 48.581,20 75.222,13 80.777,62 80.849,89 69.354,11 91.218,32 78.280,16 63.593,64

Lekeitio 316.553,42 469.258,92 569.697,70 761.833,36 807.721,92 834.201,43 877.148,97 838.111,69 680.923,67 664.382,03

Markina-Xemein

1.071.545,21 1.265.691,22 1.100.861,59 1.072.173,62 1.013.273,65 1.062.914,84 1.088.469,13 1.093.880,94 780.900,03

683.823,82

Ondarroa 582.366,37 938.791,12 1.105.471,10 1.335.340,69 1.370.410,47 1.401.941,77 1.572.887,91 1.476.169,22 1.193.345,87 1.145.086,21

Ziortza-Bolibar

9.842,86 28.096,54 29.330,99 30.331,49 30.387,61 31.319,56 9.943,70 28.660,07 17.072,41 27.604,11

GUZTIRA 2.264.281,02 3.011.283,05 3.107.934,11 3.554.508,24 3.620.896,50 3.754.780.28 3.993.917,56 3.831.688,61 3.030.320,31 2.922.604,63

2.264.281,02

3.011.283,05

3.554.508,24

3.993.917,563.754.780,28

3.107.934,11

3.620.896,50 3.030.320,31

3.831.688,61

2.922.604,63

0,00

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

2.500.000,00

3.000.000,00

3.500.000,00

4.000.000,00

4.500.000,00

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Diru kopurua

memoria Gizarte Zerbitzuak 2018 - lea-artibai.org · pertsonen elikadura errazteko batez be eta...

Documents

Transcript of memoria Gizarte Zerbitzuak 2018 - lea-artibai.org · pertsonen elikadura errazteko batez be eta...