MEJORAMIENTO DE MERCADOS DOMESTICOS DE PESCADO Y PRODUCTOS

PESQUEROS EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

TCP/RLA/3111 (D)

Preparado por:

Aldo Hernández Portocarrero

(Nicaragua)

Octubre 2007

CONTENIDO I. Antecedentes ................................................................................................................ 3

II. Estadísticas ................................................................................................................. 3

Estimaciones del consumo ......................................................................................... 3

Encuestas en la zona occidental, zona norte y central del país............................... 4

Costa Atlántica o Caribe ............................................................................................ 6

III. Consumo per cápita ................................................................................................. 6

IV. Influencia de las estaciones en el consumo y comercialización ............................ 7

V. Aspectos sobre el control de la calidad .................................................................... 7

VI. Canales de distribución ........................................................................................... 9

VII. Precios.................................................................................................................... 12

VIII. Instituciones que promueven el consumo de productos pesqueros ................ 14

IX. Campañas de promoción ....................................................................................... 16

X. Asociaciones de consumidores ................................................................................ 21

XI. Problemas en la comercialización......................................................................... 21

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I. Antecedentes En términos de consumo de productos pesqueros, el país se ha caracterizado por tener uno de los consumos más bajos de Centroamérica. Sin embargo, un rápido vistazo al consumo de productos pesqueros en las zonas marino costeras y de Cuerpos de Aguas Continentales el panorama cambia, pues en estas zonas el consumo es bien alto. En los años 80 el estado nicaragüense impulsó fuertemente el consumo de productos pesqueros a través la Empresa Distribuidora de Mariscos (ENDIMAR), que era la empresa encargada de la distribución de los productos pesqueros a nivel interno. En esta época se crearon centros de consumo de pescados, mariscos y otros, llamados PESCAFRITOS en diferentes partes del país, con el propósito de promover un mayor consumo de productos pesqueros que no eran destinados a la exportación y por consiguiente tenían un bajo valor comercial. A manera de incentivar este consumo dentro de la población se hicieron concursos de cocina, se establecieron kioscos en algunos colegios del país para promover el consumo de pescado de los niños y se editaron recetarios para la preparación de productos a base de pescados. Con el apoyo del Programa Regional de Apoyo al Desarrollo de la Pesca en el Istmo Centroamericano (PRADEPESCA), en los años 90, se dio un nuevo impulso al consumo de productos pesqueros poniendo a funcionar la planta CRIFAC cuyo propósito era transformar los productos pesqueros de bajo valor comercial, para lo cual se procesaba la Fauna Acompañante del Camarón (FAC). Como resultados de la transformación de la FAC, se elaboraron tortas y dedos de pescado, pescado ahumado y otros. Además, se elaboraron “Recetarios de Productos Pesqueros” Otras campañas de promoción al consumo de pescado fueron desarrolladas por el MEDEPESCA, aprovechando ferias nacionales como EXPICA. En esta feria se elaboraron platillos para degustación y venta de productos pesqueros transformados. A partir del 2003 se han venido desarrollando actividades encaminadas a promover el consumo de pescado proveniente del Lago de Nicaragua. Entre las actividades realizadas están: ferias de pescado y jornadas de degustación de productos pesqueros en hoteles y supermercados. Además, se han elaborado recetarios para la preparación de los productos pesqueros del lago y guías de calidad de peces para consumidores, y realizado talleres para procesar productos pesqueros a nivel artesanal. II. Estadísticas Estimaciones del consumo El consumo de productos pesqueros se obtiene de una forma indirecta y es estimado tomando como base de referencia las estadísticas de la producción, desembarques y exportaciones que se llevan en el Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura; las estadísticas sobre la importación de productos al país que maneja la Dirección General de Aduanas y otra información adicional del Banco Central de Nicaragua. El dato que resulta de estas estimaciones es el “Consumo Aparente”.

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Las estadísticas que maneja el INPESCA se presentan en el Anuarios Estadístico Anual en el que se presenta información de la explotación pesquera y acuícola, la industrialización y las exportaciones pesqueras y acuícolas. El movimiento del producto que se consume a lo interno del país se desconoce, pues no se lleva ningún tipo de registro directo de la producción que llega a los mercados, supermercados, restaurantes, marisquerías y otros.

(Consumo Aparente)

-5,000

10,00015,00020,00025,00030,00035,000

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Año

Mile

s de

libra

s

Encuestas en la zona occidental, zona norte y central del país La encuesta más reciente sobre la comercialización y distribución de los productos pesqueros en el país las realizó la Dirección de Programación y Fomento del Ministerio de Economía y Desarrollo (MEDPESCA) en 1997. En esta encuesta que tuvo como objetivos específicos conocer la frecuencia de abastecimiento de productos pesqueros, puestos de distribución e identificación de problemas de los establecimientos se realizaron en 13 departamentos del país, estos fueron: Masaya, Granada, Carazo, Rivas, Estelí, Somoto, Ocotal, León, Chinandega, Boaco, Chontales, Jinotega y Matagalpa.

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Ciudades del país en donde se realizaron encuesta en 1997 Para la realización de las encuesta se visitaron lugares de expendios de productos pesqueros, entre ellos mercados, marisquerías y además se encuestaron vendedores ambulantes En el formulario utilizado para las encuestas se obtuvieron los datos abajo anotados, en todos los casos se enfatizó en la cantidad de producto y en el porcentaje.

• Las especies que se comercializan y la cantidad • La frecuencia de abastecimiento del pescado • Precios promedio de compras de pescado • Precios promedio de venta • Preferencia de compra de pescado • Especies de mayor demanda • Problemas que se presentan en la adquisición del pescado • Cantidad de pescado que no logran vender a diario • Comportamiento observado sobre el consumo de pescado en los últimos 3 años • Sugerencias para aumentar la venta del pescado

Resultados de las encuestas Zona occidental del país: El 80 por ciento de los puestos encuestados se abastecen diariamente de productos pesqueros el cual en su mayoría proviene del mar, solamente en Masaya venden pescado de agua dulce. En las encuestas se determinó que Masaya y Rivas presentaron las mejores condiciones para la venta del producto ya que hay supermercados y marisquerías donde se expende pescado, por otro lado se confirma que León presenta grandes perspectivas por poseer supermercado aunque en este no se venden productos

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pesqueros. Para la época en que se realizó la encuesta el consumo de pescado en esta zona de occidente había disminuido significativamente Los problemas identificados para la comercialización y distribución están relacionados con el transporte de los productos pesqueros. Entre las sugerencias para mejorar el consumo se citan: disminuir el precio, desarrollar campañas publicitarias y un programa de educación al consumo, y mejorar las condiciones de venta para garantizar la higiene de los productos a los consumidores. Zona norte y central: El 50 por ciento de los puestos encuestados se abastecen diariamente de productos pesqueros. En los departamentos de Estelí, Somoto y Ocotal la venta de pescado se hace a través de marisquerías en donde se ofrecen productos del mar y de agua dulce, y además existe mucha demanda de productos procesados. Por otro lado en Boaco y Juigalpa no existe demanda de productos procesados. En Jinotega y Matagalpa los consumidores muestran preferencias por las tortas de pescado y los bocadillos. Sin embargo, hay una predisposición para la venta pues el precio de estos es más elevado. Costa Atlántica o Caribe De esta zona no se pudo conseguir información estadística a cerca del consumo de productos pesqueros, ni se tiene información de encuestas para conocer del consumo y comercialización de productos pesqueros. Sin embargo, se considera que el consumo debe ser mucho más alto que en la zona del Pacífico y Central, pues en la zona del caribe hay una tradición bien arraigada de comer bastantes productos del mar. Muchos de los platos típicos en esta zona son a base de pescado, y en las fiestas nacionales es común comer de todo tipo de pescados y mariscos. Además, es posible encontrar en todos los restaurantes y comiderías populares productos del mar. Tanto en el mercado de Puerto Cabezas (Región Autónoma del Atlántico Norte –RAAN) como en el de Bluefield (Región Autónoma del Atlántico Sur –RAAS), es posible encontrar una gran variedad de pescados y mariscos, y se observa un gran movimiento de consumidores. III. Consumo per cápita En el año 1994 las estimaciones realizadas a nivel Centroamericano a cerca del consumo per cápita de productos pesqueros ubicaron a Nicaragua en el cuarto lugar y que Salvador (5.10 kg por hab.) y Guatemala (2.92 kg por hab.) ocupaban el quinto y sexto lugar respectivamente. Este cálculo despierta mucha suspicacia pues el país no se ha caracterizado por un alto grado de consumo de productos pesqueros comparado con el Salvador. Por otro lado las estimaciones hechas refieren que este consumo per cápita en Nicaragua era del orden de 5.19 kg. Sin embargo, las estimaciones hachas en el país indican que para ese año el consumo per cápita fue de apenas 2.58 libras (1.17 kg), lo que indicaría que este consumo es el más bajo de Centroamérica. Según los estimados del país el consumo per cápita ha tenido un crecimiento muy lento, alcanzando su máximo en el año 2002, con 5.49 libras por habitante. La tendencia en los

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dos últimos años de los que se tiene información ha sido de disminución del consumo per cápita. Por otro lado se identifica a la pesca artesanal como la principal fuente de productos pesqueros para el mercado nacional y por ende para mantener producto disponible a los consumidores.

(Consumo per cápita)

0.65

2.58 2.5 2.5

3.59 3.914.33 4.59

5.075.49

5.014.25

0

1

2

3

4

5

6

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Año

Libr

as p

er c

ápita

IV. Influencia de las estaciones en el consumo y comercialización Al igual que en otros países Centroamericanos la temporalidad de los productos pesqueros esta asociada a la época seca y lluviosa del año y una de estas épocas coincide con la “semana Santa” que es cuando más productos pesqueros se consume, aunque esto no es demostrable estadísticamente. En la época de verano se consume mucho producto seco salado el que se utiliza para preparar platos típicos, además en esta temporada se importa mayor cantidad de productos pesqueros pues en los supermercados se ofrecen muchos tipos de productos pesqueros de conservas. Si se examinaran las ventas de productos pesqueros en los restaurantes ubicados a las orillas de los balnearios más importantes del país se podría comprobar que las mismas se elevan significativamente en la temporada de playa como es la “Semana Santa” y otros periodos de vacaciones. V. Aspectos sobre el control de la calidad El control de la calidad de los productos pesqueros ha sido un tema que ha demandado la conformación de estructuras estatales especializadas para garantizar, principalmente que el producto que se exporta cumpla con los controles de calidad requeridos por el mercado internacional. La institución encargada de regular y controlar la calidad de los productos pesqueros es el Ministerio de Agropecuario y Forestal (MAGFOR). Esta institución realiza inspecciones a las plantas pesqueras para verificar el cumplimiento del HACCP y certificarlas para que puedan exportar productos pesqueros a los mercados internacionales.

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La herramienta que utiliza el MAGFOR, en donde se establecen los requisitos para la implementación del plan HACCP para productos pesqueros y acuícolas es la Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense que es aprobado por la Comisión Nacional de Normalización Técnica y Calidad del Ministerio de Fomento Industria y Comercio (MIFIC). A nivel mercado interno los controles de la calidad de los productos pesquero son todavía muy deficientes y casi nulos de manera que la calidad de los productos que se llega al consumidor local y nacional es muy baja. Los productos pesqueros son muy mal manejados desde el momento de su captura pues a bordo de las embarcaciones pesqueras no se llevan termos con hielo para enhilar la captura, la que es trasladada hasta la playa en la cubierta del bote. El enhielado del producto se hace cuando llega al centro de acopio, después de haberlo pesado. Por otro lado, se ha notado que la cantidad de hielo que utilizan para el enhielado del producto es poco, esto sumado a la mala calidad del hielo que utilizan no permite que el producto se conserve en óptimas condiciones hasta el momento de su comercialización. De manera general, el establecimiento de centros de acopios no está muy bien regulado ni controlado, pues se establecen centros de acopios en cualquier sitio sin contar con las condiciones higiénico sanitarias requeridas para el manejo adecuado de los productos pesqueros.

Acopio en Poneloya

(producto tirado en el piso esperando ser pesado y en la misma área animales domésticos)

Acopio en Salinas Grandes (Los termos están al aire libre, protegidos del sol por un árbol y hay animales domésticos alrededor)

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Acopio autorizado en San Carlos Río San Juan

Acopio en San Carlos Río San Juan

(Producto esperando que llegue el vehículo que lo trasladara hacia la capital) En el capítulo III de la Ley de Pesca y Acuicultura bajo la cual se rige el Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura (INPESCA), se establecen regulaciones para el procesamiento de los productos pesqueros que son destinados a la exportación los que se deben de procesara en plantas nacionales debidamente autorizadas para operar. En el capitulo IV de la misma ley se regula la comercialización. Sin embargo, aunque se habla de la comercialización a nivel nacional, no se definen regulaciones ni controles para esta actividad, por otro lado, se enfatiza en la comercialización internacional de los productos pesqueros y acuícolas. A manera de mejorar la calidad de los productos que se comercializan a nivel nacional se han dado capacitaciones a los pescadores artesanales sobre el control de la calidad de los productos pesqueros con el propósito de mantener la calidad de los mismos en todas las etapas del proceso productivo pasando por la captura, desembarque, transporte y comercialización. VI. Canales de distribución La comercialización de los productos pesqueros pasa por un canal de distribución bien intrincado, en el que podrían estar interviniendo muchos más actores que los que se

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presentan en el flujograma. Esta forma de comercialización obedece a oportunidades que tienen los actores mismos al momento de la venta y no a regulaciones establecidas. La primera venta de los productos se puede dar en las playas al momento que sale la embarcación del mar, esta venta puede ser de manera directa a los consumidores o ha intermediarios. Generalmente en esta primera venta se comercializan productos que tienen bajo valor comercial y que no tienen como destino final la exportación. Uno de los intermediarios que más producto mueve hacia los mercados internos son los llamados “paneras” que en su mayoría son mujeres que comercializan el producto de la pesca de sus compañeros de vida o bien son mujeres que comercializan el producto de manera independiente.

Fotos de “paneras” en los años 80

Flujograma de los canales de comercialización y distribución de productos pesqueros

CENTROS DE

MERCADO

RESTAURANT

PESCADORES ARTESANALE

MINORISTA

PLANTAS PESQUERA

SUPERMERCAD

BARCOS INDUSTRIALE

MARISQUERÍA

CONSUMIDO

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Los sitios de expendios de productos pesqueros a los consumidores nacionales son muy diversos:

Expendios de productos pesqueros Forma o presentación Mercados Entero fresco y fileteado Supermercados Entero congelado y filete congelado; procesado

(tortas de pescado); empacado para sopas; empacado al vacío; enlatados importados

Marisquerías Enteros frescos y fileteados; semi- preparados (cebiches, cócteles)

Expendios en casas particulares Enteros frescos Plantas pesqueras Enteros congelados Restaurantes Cocinados enteros, filetes, cebiches, cockteles Bares Cebiches, cockteles La venta de los productos pesqueros a nivel nacional se realiza de manera libre sin ninguna restricción, es decir que no necesariamente una persona natural o jurídica debe estar autorizada para vender pescado al público. Pero los comerciantes de pescado que quieren establecerse en los mercados del país deben de pagar a la alcaldía por el sitio que ocupan. Sin embargo, y a pesar de esta condición de legalidad no se les condiciona a que el producto que ofrecen sea de buena calidad, sea higiénico, sea tratado de manera inocua o tenga buena presentación.

Venta de productos pesqueros a las orillas del Lago de Nicaragua

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A continuación se presenta una lista de productos pesqueros que más se comercializan y se consumen a nivel nacional.

Productos pesquero Origen

Pargo Marino Ruco "pargo blanco" Marino Róbalo Marino Cola amarilla Marino Corvina Marino Jurel Marino Macarela Marino Palometa Marino Mero Marino Pez hoja Marino Bagre/Guicho Marino Tiburon Marino Raya Marino Anguila Marino Lisa Marino Concha negra Marino Almeja Marino Camaron Marino/cultivo Langosta Marino Mojarra Lago/ríos Guapote Lago/ríos Gaspar Lago Tilapia Lago/ríos

VII. Precios La información sobre el precio de primera venta de los productos pesqueros es considerado uno de los indicadores económicos más importantes en las pesquerías de pequeña escala. Sin embargo, no se ha diseñado una estrategia de recolección de dicha información. En el taller regional FAO/OSPESCA sobre el mejoramiento de los sistemas de información y recolección de datos pesqueros para América Central y el Caribe conducido en San Salvador, El Salvador en el 2006, se analizó la información disponible en los países sobre tres indicadores económicos: a. Ingresos al pescador; b. Costo por viaje de pesca y c. precio de primera venta por especie. En los tres aspectos se identifica que existe información en el país pero que las fuentes de las mismas son indirectas y que son medianamente confiables.

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ExisteCobertura

totalIndicador si/no si/no p m a Cuáles son los problemas Cómo mejorar la situación

Ingresos al pescador si no xFuente directa por otraorganización

Realizar programas de verificación y muestreos periodicos

Costo por viaje de pesca si no x Fuentes directas Hacer programas periodicosPrecio de primera venta por especie si no x * Información no solicitada

* La actual fuente de Información no remite este dato

* Reforzamiento con las autoridades locales* Establecimiento de formatos estándar

p: poca, m: media, a: alta

Confiabilidad

Los precios de los productos pesqueros, al igual que otras regiones varía dependiendo primeramente de la demanda de productos pesqueros en los mercados locales, de la especie que se oferta, de la forma o presentación en que sea ofertado el producto (entero, filete, otro) y de donde se realice la venta (consumidor, intermediario, acopiador). El precio más bajo de productos pesqueros en el país se puede lograr en la playa llamado “precio de playa”, en donde se compra directamente al pescador cuando este sale de pescar. Para conocer la variación de los precios entre los diferentes actores que intervienen en la comercialización el “precio de playa” es considerado como precio de referencia. Del análisis de los precios de la tabla abajo presentada, entre el precio en la lancha ( pescadores), intermediarios (paneras y otros) y acopios se ha logrado estimar que el margen de diferencia entre uno y otro, en promedio es del 35 a 45 %.

Precio (US dólar) de las especies más comercializada en el Pacífico de Nicaragua en 1999

Especies Lancha Intermediario Acopio Raya 0.22 0.26 0.26 Pez puerco 0.30 0.52 0.52 Bagre 0.25 0.42 0.43 Tiburón 0.22 0.70 0.00 Tiburon (chuleta) 0.30 0.70 0.61 Bagre 0.25 0.42 0.43 Robalo 0.52 0.70 0.61 Curvina 0.29 0.35 0.35 Ray 0.23 0.87 0.61 Palometa 0.22 0.43 0.43 Jurel 0.43 0.61 0.52 Pargo 0.43 0.87 1.04 Pancha 0.52 0.78 0.70 Pargo 0.78 0.78 0.70 Pargo 0.87 1.22 1.04 Pargo 0.52 0.78 0.61 Pargo 0.35 0.96 0.61 Lenguado 0.17 0.35 0.26 Roncador 0.35 0.70 0.61 Macarela 0.22 0.78 0.61 Cabrilla 0.43 0.00 0.65 Mero 0.43 0.00 0.65 Tiburon martillo 0.30 0.70 0.61

Fuente: Gadea, E. Velkis y Eira Camacho 1999 (Tesis de licenciatura)

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VIII. Instituciones que promueven el consumo de productos pesqueros Históricamente el Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura INPESCA, que anteriormente había recibido el nombre de MEDEPESCA y más recientemente AdPesca, ha estado liderando la promoción al consumo de productos pesqueros a través de una Dirección de Fomento y Desarrollo que entre sus funciones promueve consumo y la transformación de los productos pesqueros, y de esa manera contribuye al desarrollo del sector pesquero y acuícola y a la seguridad alimentaria. La institución, en la línea de la promoción, en los años ochenta elaboró panfletos y brochures alusivos a las diferentes formas de preparar y conservar el pescado, estos estaban escritos en un lenguaje sencillo y practico para que pudiera estar accesible ha todo tipo de consumidores.

Panfletos y brochures informativos

Para esta misma época el INPESCA creo los PESCAFRITOS en diferentes partes del país, los que a su vez eran abastecidos por la empresa estatal ENDIMAR. En estos centros se vendían productos pesqueros de todo tipo, preparados para consumo directo, y a pesar que tuvieron un gran éxito decayeron al concluir el programa de promoción.

PESCAFRITO en el barrio Linda Vista, Managua

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Camión de la empresa estatal ENDIMAR

Concurso culinario a base de pescado (años 80)

La institución, con el apoyo de empresarios pesqueros nacionales y otros empresarios ha editado revistas trimestrales como “NicaPesca”, en las que se incluyeron temas de todo tipo relacionados a la pesca y acuicultura y además se promocionaba el consumo y la preparación de productos pesqueros. Con el apoyo de proyectos Centroamericanos como el Proyecto PRADEPESCA se hicieron ediciones especiales de revistas que contenían un recetario para preparados de productos pesqueros.

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Revista especial “Recetario de Productos Pesqueros”

Revista de edición especial “Sazón”

IX. Campañas de promoción En el 2005 se desarrollaron una serie de campañas de promoción al consumo de productos pesqueros provenientes del Lago de Nicaragua, en diferentes municipalidades del lago, en ciudades cabeceras departamentales y en la capital. Las campañas de promoción se desarrollaron a través de pequeñas ferias de pescado, aprovechando eventos locales tradicionales, realizando jornadas de degustación en un Hotel, y dentro de la misma institución y colocando exhibidores en los supermercados.

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Comidas típicas nacionales preparadas con pescado

Feria de pescado en la zona central del país

Ensalada típica y tortía de maíz

acompañada de tortita de pescado En las municipalidades del lago se promocionó la utilización de productos pesqueros de bajo valor comercial mediante la preparación de platos típicos que estuvo a cargo de cocineras locales. En la capital se utilizaron los servicios de un Hotel que preparó bocadillos a base de pescado para incentivar al sector pesquero empresarial ha desarrollar una línea de trabajo en la preparación y transformación de productos pesqueros.

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Jornada de degustación de productos pesqueros

Jornada de degustación de alta cocina Campañas de promoción al consumo de pescado de buena calidad, se realizaron en algunos supermercados de la capital, colocando un mostrador para degustar bocadillos y preparados de pescado, en donde se entregaba un panfleto titulado “Guía de calidad de peces para consumidores”, el que además de ofrecer recomendaciones para comprar pescado contiene recetas para preparar el pescado mismo.

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Promoción al consumo de pescado en supermercados de la capital, Managua

Un exhibidor para promover el consumo de pescado en un supermercado de Managua

Los resultados de estas campañas fueron exitosos en el sentido que hubo mucha presencia de consumidores y hubo mucha aceptación de los productos que se ofrecieron. Aun actualmente no se tiene una estimación del impacto que tuvieron estas campañas en el incremento del consumo de productos pesquero provenientes del lago ni en la preparación de nuevos platillos a base de pescado, no se ha observado en sitios de expendios de comidas locales ningún cambio o transformación de productos pesqueros que se ofertan. Además de las campañas de promoción al consumo de pescado se ha impartido capacitaciones a pescadores artesanales y cocineras locales para la transformación de productos pesqueros utilizando como materia prima peces de bajo valor comercial. De entre las capacitaciones se mencionan la elaboración de tortitas de pescado de buena calidad e higiene y la elaboración de productos pesqueros embasados.

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Pescadores artesanales en un taller para la

elaboración de tortas de pescado

Preparado de productos pesqueros en envases de vidrio

Taller de capacitación

“Conservación y procesamiento de pescado” Ponce, Manuel 2004

Actualmente se ha estado trabajando en un “Plan nacional de promoción del consumo de productos pesqueros y acuicola”, cuyo objetivo es incrementar el consumo de

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pescado, mediante la implementación de un plan de promoción y educación al consumo a precios accesibles y con alta calidad, higiene y presentación. X. Asociaciones de consumidores En el país existen tres instituciones que protegen al consumidor: La Dirección de Protección al Consumidor, que es manejada dentro de las estructuras del estado en el Ministerio de Fomento Industria y Comercio; La Liga de Defensa del Consumidor y la Red de Defensa del Consumidor, éstas dos últimas dentro de la sociedad civil. Aunque se conoce de muchas irregularidades en la venta de productos pesqueros tanto en los mercados como supermercados y restaurantes, como por ejemplo la venta de un producto con un nombre que no corresponde, son muy pocas las denuncias que han llegado a estas oficinas. Además, se sabe que no existe personal especializado en temas pesqueros u otros relacionados para atender las posibles denuncias. El Instituto Nicaragüense de la Pesca cuenta con un cuerpo de inspectores pesqueros que se encargar de hacer cumplir las regulaciones pesqueras y acuícolas establecidad en la Ley de Pesca y Acuicultura. Sin embargo, este cuerpo de inspectores no esta facultado para sancionar a los comerciantes de productos pesqueros cuando estos atentan en contra del consumidor final por exhibir un producto de mala calidad o vendan un producto que no está acorde a la etiqueta de presentación. Casos de este tipo deben ser presentados formalmente ante cualquiera de las entidades mencionadas en el primer párrafo, y de esta manera se le da curso legal a su denuncia. XI. Problemas en la comercialización

• Las condiciones para el acopio de productos pesqueros es inadecuada para mantener la calidad, higiene e inocuidad de los productos.

• El traslado de los productos que tienen como destino final los mercados internos del país se realiza en condiciones que no permites mantener la calidad del producto, pues se traslada en canastos en camiones o buses de pasajeros, y en el caso que se usas termos, estos no llevan la suficiente cantidad para mantener frío el pescado.

• La comercialización se realiza al aire libre • Hay una baja cultura en la utilización del hielo para la preservación y

conservación de los productos pesqueros. • La infraestructura para la comercialización de productos pesqueros en los

mercados es muy mala y no hay supervisión para mejorar el ambiente de los alrededores.

• Se descuida mucho la presentación del producto por lo que resulta poco atractivo para el consumidor, lo que ocasiona bajas ventas.

• Los comerciantes pierden mucho producto por que no lo conservan con la suficiente cantidad de hielo y no lo venden el mismo día que lo reciben.

• Márgenes de ganancia demasiado altos en la cadena de comercialización. • Pérdidas de productos pesqueros por mal manejo.

Estimación del consumo aparente de productos pesqueros y la de consumo per cápita (versión revisada)

Años en miles de libras 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Producción o desembarques 10,040

24,618

27,867

28,298

33,142

36,956

35,415

39,903

41,982

43,932

44,695

46,639

Fresco y congelado 131

58

227

36

104

68

280

163

107

107

56

88

Conservas 2,053

1,700

2,859

3,017

3,955

5,556

6,909

6,628

5,563

6,700

6,291

4,910

Seco salado 7

11

17

11

15

Vivos 4

4

1

6 -

Otros 1

67 - - -

Mile

s im

porta

cion

es

Total 2,184

1,758

3,086

3,053

4,059

5,624

7,189

6,803

5,752

6,825

6,364

5,013

Menos: exportaciones 9,494

15,268

19,902

16,659

20,430

23,670

21,224

23,418

21,329

21,802

24,293

28,633

Consumo aparente 2,730

11,109

11,052

11,691

16,771

18,911

21,380

23,289

26,405

28,955

26,766

23,019

No. habitantes en miles 4,175

4,299

4,427

4,549

4,674

4,803

4,936

5,072

5,205

5,275

5,345

5,417

Libras per cápita 0.65

2.58

2.50

2.50

3.59

3.94

4.33

4.59

5.07

5.49

5.01

4.25

Fuente: Guia indicativa, Nicaragua y el Sector pesquero

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