MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE

CONFLICTOS

Hecho por:

Nohemy Quispetupa Choquenaira.

Son diferentes posibilidades que tienen las personas envueltas en un conflicto para solucionarlo sin la intervención de un juez ni de un proceso judicial, es decir, son una opción para resolver conflictos de una manera amistosa, expedita, sencilla, ágil, eficiente y eficaz. Tales como los siguientes:

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

LAS RONDAS CAMPESINAS

LAS ETNIAS DE LA AMAZONIA PERUANA

AMBITOS POPULARES URBANOS

Una comunidad campesina surge de tres elementos: un territorio,

construido como colectivo a lo largo de la historia; una población, que se identifica como colectivo y con el

territorio; y un proceso de reconocimiento, en el que este grupo es

reconocido como tal por los vecinos, por el Estado y por otros agentes.

Como es de conocimiento público, las Rondas Campesinas se originaron

como organizaciones de autodefensa, con funciones básicas del cuidado de bienes y control del abigeato, ante la

ausencia de las autoridades estatales o por su poca capacidad y legitimidad

para resolver los conflictos sociales, “y de esa manera tomar la justicia por sus

propias manos”

La Amazonía Peruana cuenta con una extensión de 736,445 Km2 ( 62% del territorio nacional), que representa

aproximadamente un 15% de la Cuenca. Las etnias amazónicas reconocidas que

habitan en el Perú son 65 y están distribuidas en 1.458 comunidades. Ante las

condiciones adversas en el plano económico, político y sociocultural, estos

pueblos se han valido de múltiples estrategias de adaptación y

cambio para poder sobrevivir.

El Perú experimenta una “acción masiva de los sectores populares que,

espontáneamente y recurriendo a múltiples estrategias, están alterando las reglas de juego establecidas, creando mecanismos

paralelos y cambando el rostro del Perú”. ¿Se tratará de un desbordo de la estructura social

política y cultura en toda dimensión? El abismo entre el Estado y la sociedad que

empezó a observar en la década de 1950 ha originado el crecimiento de un sistema

paralelo a la formalidad.

Es entendido como los

puestos de trabajo

Generalmente demandados por

empresas con baja densidad de

capital- el empleo Informal

Es una oferta duro trabajo

que no ofrece garantías en el campo laboral

ni social

I. EMPLEO INFORMAL

AMBITOS POPULARES URBANOS

Ves la economía no controlada no gravada ni registrada oficialmente. Se le llama también economía a subterránea, sumergida, negra,

secreta, clandestina, paraba, no oficial, etc. El campo económico, el aspecto más saltante es

conocido -financiamiento informal-

II. ECONOMÍA INFORMAL (FINANCIAMIENTO)AMBITOS POPULARES URBANOS

Pues las legislaciones resultan excesivas e inútiles. Hay que admitir que la ley es frecuentemente ineficiente ante un campo de aplicación cada vez más estrecho.

La diferencia entre -país oficial- y -país real- a que se refiere Jorge Basadre es cierta. En verdad, existe una inmensa parte del Perú que actúa al margen de las exigencias de la Ley.

III. LA INFORMALIDAD Y EL SISTEMA JURÍDICOAMBITOS POPULARES URBANOS

En el ámbito urbano, estamos experimentado la creciente utilización de mecanismos o medios extra-jurídicos para la solución de conflictos a margen del sistema de control oficial. No sólo incluye la actitud de

ciudadanos y abogados, quienes alcanzan soluciones normales sin recurrir a dicho sistema sino también la actitud de grupos de ciudadanos quienes

al margen del Poder Judicial imponen, a su manera el orden y control social deseado.

IV. MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL

AMBITOS POPULARES URBANOS

ASPECTOS CRIMINOLÓGICOS

La característica anti costumbrista y discriminante de la legislación peruana

muestra una clara influencia del discurso de la conocida doctrina de la

peligrosidad formulada en el pensamiento italiano de la criminología

positivista (FERRI, GARÓFALO Y LOMBROSO), se ha observado en las investigaciones sobre abigeos indios.

MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN GUATEMALA Y ACUERDOS DE PAZ

Resulta interesante el “Acuerdo sobre identidad y derecho de los pueblos indígenas” suscrito en 1995 entre el gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG). El numeral IV (Derechos Civiles, Políticos, Sociales y Económicos), literal E, relativo al Derecho Consuetudinario, se refiere en su punto cuatro a los casos en los que se requiera:

la intervención de los tribunales, y en particular en materia penal, las

autoridades correspondientes deberás tener plenamente en cuenta las normas

tradicionales que rigen en las comunidades

Además impulsar entre jueces y fiscales un programa sobre la cultura y rasgos de

identidad de los pueblos indígenas, en especial en el conocimiento de sus

normas y mecanismos que regulan su vida comunitaria

CONLUSIONES

RECOMENDACIONESLos mecanismos alternativos o paralelos de

solución de conflictos en nuestro país no debería ser solo basado en el sistema jurídico ejercido

por el Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos, por la jurisdicción militar, por la

jurisdicción arbitral, por la jurisdicción constitucional, por la jurisdicción electoral y por

la jurisdicción especial; sino también por los mismos afectados porque a si alcanzaran una justicia eficaz y contribuirán con la labor de los

justicieros pero eso si toda actividad en pro de la seguridad y alineado a Derecho.

Las Rondas Campesinas, en consecuencia y vistas desde una

perspectiva general, forman parte de un sistema comunal propio y, en rigor,

constituyen una forma de autoridad comunal en los lugares o espacios

rurales del país en que existen, estén o no integradas a Comunidades

Campesinas y Nativas prexistentes.