Matriz energética y cambio climático - RLIE
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Matriz energética y cambio climático
Razones mercantiles para mantener el
modelo
Juan Carlos Guzmán
Plataforma Energética
CEDLA
Qué ya dijimos
Los modos de consumo de la región tienen las características de una sociedad próspera, urbana en el capitalismo.
◦ 36.1% del consumo es transporte (Ecu. 56%)
◦ 66.3% del consumo tiene origen fósil
El “rendimiento global” del sector es bajo, 26% se consume/pierde en la cadena
◦ Ven (58%), Par (48.1%), Col (42.7%), Per(28.4%), Méx. (26.5%), Arg. 23.0%, Bol 16.1%, Bra (12.4%).
El aporte de la matriz al cambio
climático Consumos y emisiones en la producción.
Consumo y pérdidas en la cadena
◦ Refinación y separación del gas
◦ Pre-tratamiento de carbón
◦ Generación de electricidad
◦ Transporte de electricidad
◦ Transporte de gas y petróleo
◦ Transformaciones de baja presión/tensión
◦ Distribución de electricidad, gas natural
◦ Uso final de energía
La reforma liberal de 1994
Objetivos de la reforma liberal
◦ Eficiencia económica
◦ Eficiencia energética
◦ Desarrollo sostenible
◦ Confiabilidad, calidad….
Cambios institucionales
◦ Nueva Ley (1604)
◦ Nuevo sistema de regulación
◦ Apertura a la inversión privada extranjera.
Condiciones de la “capitalización”
51%, privado internacional
46% bolivianos > 21 años (AFP)
4% trabajadores
Congelamiento del precio del gas natural
en 1.25 US$/kp3, para “beneficiar” a los
usuarios de bajos ingresos
Uso de los recursos subnacionales para
“cofinanciar” la electrificación rural.
El proceso de “nacionalización”
2006, el Plan Nacional de Desarrollo define la “recuperación” de las empresas estratégicas (gas, petróleo, electricidad…)
Su lectura del sector se basa en la baja atención al sector rural, la propiedad del negocio eléctrico y el costo del servicio, particularmente rural.
La novedad es que critica la escasa “vocación exportadora” del modelo.
Incorpora el tema ambiental bajo definiciones nuevas.
Qué pasó con el sector?
Fósiles y renovables
Eficacia política – Eficiencia energética
Y la eficiencia económica?
Qué pasó?
No se nacionalizó el 2006.
Los anuncios consiguieron que las
inversiones se detengan.
La reserva total llegó a niveles mínimos y
se anticipaba una crisis de potencia.
Evolución de la reserva
La reacción del gobierno
Bajo la figura de una medida de Eficiencia
Energética, se lanzó la campaña de
“foquitos ahorradores”
◦ 11.5 Millones de foquitos distribuidos
gratuitamente.
◦ 3 millones para “sostenibilidad”
◦ No se previeron sistemas de disposición y
cambio.
◦ Sí se lograron resultados.
Reducción de la potencia
Y se inició la “nacionalización”
Se nacionalizó parcialmente la generación.
Se nacionalizó la distribuidora de
Cochabamba (ELFEC)
En 2011 se nacionalizó el transporte de
electricidad.
En 2012 se nacionalizó la distribución de
La Paz y Oruro.
Hubo cambio para los usuarios?
Tarifas de ELFEC “nacionalizada”
“Progresista” vs progresiva
Cómo se sostiene la empresa
Diferenciación social “progresista”
Los aportes al “desarrollo sostenible”
Los aporte a la “madre tierra”
Conclusiones
“Congelar” el precio del gas natural trajo
mayores beneficios al capital privado.
La eficacia de las decisiones políticas
transformaron la matriz de electricidad.
La “nacionalización” se beneficia del
modelo.
Quienes pagan la electricidad y todas las
pérdidas fueron, son y serán los usuarios
finales.