Mapa de la pobreza en buenos aires

Mapa de Pobreza e Indigencia.

Provincia de Buenos Aires

Instituto Nacional de Tecnología IndustrialNadina Mezza

Economía Industrial

Alejandro OcaranzaCentro de Transferencia del Conocimiento Productivo

Septiembre 2009

Objetivo del presente informe:

• Contar con un mapa geográfico que permita identificar los números de la pobreza e indigencia a lo largo del territorio de la Provincia de Buenos Aires.

• Disponer de una “fotografía de la pobreza” que pueda servir como indicador base al momento de formular políticas tendientes a generar mayores niveles de ingreso y a mejorar su distribución de manera sostenible en el tiempo.

Fuentes de Información:En el presente trabajo se hace uso de dos grandes fuentes de información de carácter alternativo:

•Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC). Incidencia de la Pobreza y de la Indigencia. Resultados del segundo semestre de 2008. Fuente: INDEC. Periodicidad: Semestral.

•Estimaciones poblacionales para la Provincia de Buenos Aires por partido. Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población y Vivienda 1991, y Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001. Nota: con el fin de posibilitar la comparación entre los Censos 1991 y 2001, los datos fueron reprocesados según la división político - administrativa vigente al año 2001.

Más los informes complementarios mencionados a continuación:

•Proyecciones provinciales de población por sexo y grupos de edad 2001-2015 , N°31 serie análisis demográfico. (2005) Fuente: INDEC, en base a datos del Censo Nacional de Población Hogares y Vivienda 2001.

•“1816-2016 Argentina del Bicentenario. Plan Estratégico Territorial”. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Avance 2008.

•Contribución al PET. Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos. Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. La Plata, Junio de 2006.

OBSERVACIÓNOBSERVACIÓN: : Debe tenerse en cuenta que cada una de las fuentes mencionadas descansa en distintos enfoques metodológicos, así como tienen diferentes estructuras temporales, por ende, la compatibilización de la información es determinante e incide, sin lugar a dudas, no sólo sobre la calidad de la información sino también sobre los resultados que de la misma se derivan.

Cuestiones metodológicas:En el presente trabajo la forma en la cual se define a la situación de hogares o de personas como Pobres o Indigentes se basa en lo que se conoce como el método de Líneas de Pobreza e Indigencia Líneas de Pobreza e Indigencia , datos calculados por el INDEC en la EPHC. Dicho método se caracteriza por la comparación de los totales de ingreso declarados por los miembros del hogar, con los ingresos estimados requeridos para la satisfacción de las necesidades de las personas.

Esto implica que no se identifican necesidades no satisfechas sino que se asume que los hogares cuyos ingresos son inferiores a las correspondientes líneas, pueden ser caracterizados como pobres o como pobres indigentes.

La estimación de la incidencia de indigencia se realiza comparando los totales de ingresos declarados por los miembros del hogar entrevistado con la línea de indigencia correspondiente, según características de sus componentes.

La línea de indigencia se establece a partir del valor monetario de la Canasta Básica Alimentaria,La línea de indigencia se establece a partir del valor monetario de la Canasta Básica Alimentaria, que representa a los productos requeridos para la cobertura de un umbral mínimo de necesidades energéticas y proteicas de cada miembro del hogar.

La línea de pobreza representa el valor monetario de una Canasta Básica Total (CBT), La línea de pobreza representa el valor monetario de una Canasta Básica Total (CBT), canasta de bienes y servicios obtenida a través de la ampliación de la Canasta Básica Alimentaria. Los hogares cuyos ingresos sean menores a la CBT se caracterizan en el estudio como pobres.

Ambas canastas no son homogéneas para toda la población de referencia y se ajustan de acuerdo con algunas características de los hogares y sus componentes.

OBSERVACIÓNOBSERVACIÓN:: el valor monetario de las Canastas que actuará como umbral al momento de catalogar la población en no pobre, pobre o indigente está en función de los valores resultantes del sistema de precios minoristas. Cualquier subestimación de los índices de Precios necesariamente, bajo esta metodología de naturaleza no censal, subestima la pobreza o la indigencia.

Consideraciones relevantes:• Existen otros indicadores para medir la pobreza como son todos aquellos derivados de fuentes censales.

• Uno de los más abarcativos es la determinación de Necesidades Básicas Insatisfechas o Población NBI.

• La Encuesta Permanente de Hogares Continua releva sus muestras sobre 31 Aglomerados Urbanos, que

usualmente se sostienen en el tiempo y buscan ser en alguna manera lo más representativo posible de las

realidades poblacionales. Para la Provincia de Buenos Aires la EPHC releva 5 Aglomerados, tres de los cuales

son de poblaciones con más de 500.000 habitantes.

• Debe tenerse presente que por la naturaleza muestral de la EPHC la medición de pobreza e indigencia

hace referencia a una problemática de naturaleza urbana, excluye cualquier estimación de las condiciones de

vida de la población rural.

• Mientras más población rural (dispersa o no) tenga la provincia, partido o región bajo análisis, y mientras

menos representativo de la población urbana total sea el Aglomerado seleccionado menos significativas y

explicativas serán las tasas de pobreza e indigencia calculadas, si es que se las quiere extrapolar para

caracterizar la realidad de la provincia, partido o región bajo análisis.

• Por ende, debería ser claro que, a menos que se recurra a información censal, la configuración de la

pobreza rural no está considerada.

Datos Poblacionales: Provincia de Buenos Aires.Clasificados por Partidos

Estimado1991 2001 2008

1 La Matanza 1.121.298 1.255.288 1.365.244

2 La Plata 541.905 574.369 654.777

3 Lomas de Zamora 574.330 591.345 622.138

4 General Pueyrredón 532.845 564.056 620.835

5 Almirante Brown 450.698 515.556 568.548

6 Quilmes 511.234 518.788 545.846

7 Merlo 390.858 469.985 527.923

8 Lanús 468.561 453.082 462.954

9 Moreno 287.715 380.503 443.096

10 General San Martín 406.809 403.107 423.209

11 Florencio Varela 254.940 348.970 406.722

12 Tres de Febrero 349.376 336.467 345.453

13 Avellaneda 344.991 328.980 342.598

14 Tigre 257.922 301.223 337.438

15 Morón 334.301 309.380 327.568

16 Malvinas Argentinas 239.113 290.691 325.054

17 Berazategui 244.929 287.913 319.416

18 Bahía Blanca 272.191 284.776 315.710

19 San Isidro 299.023 291.505 307.637

20 Vicente López 289.505 274.082 284.583

21 Pilar 144.670 232.463 281.496

22 San Miguel 212.692 253.086 280.675

23 Esteban Echeverría 198.335 243.974 272.124

24 José C. Paz 186.681 230.208 258.812

25 Escobar 128.421 178.155 207.817

26 Hurlingham 166.935 172.245 177.274

27 Ituzaingó 142.317 158.121 168.418

28 San Fernando 144.763 151.131 161.945

29 San Nicolás 132.918 137.867 144.632

30 Ezeiza 75.298 118.807 143.573

31 Tandil 101.228 108.109 118.342

32 Zárate 91.600 101.271 110.748

33 Olavarría 98.014 103.961 110.538

34 Pergamino 94.592 99.193 105.096

35 Luján 80.645 93.992 104.298

12.594.974 13.827.203 15.052.177

Partidos con más de 100,000 habitantes

. Total Partidos: 35 . Total Población: 12,192,537

Ranking de Población Partido

Población

Total Provincia

Datos Poblacionales: Provincia de Buenos Aires.Clasificados por Partidos (Continuación)

Estimado1991 2001 2008

36 Junín 84.295 88.664 95.370

37 Necochea 84.581 89.096 94.426

38 Campana 71.464 83.698 94.179

39 Berisso 74.761 80.092 86.926

40 General Rodríguez 48.383 67.931 79.585

41 La Costa 38.603 60.483 72.865

42 Presidente Perón 41.299 60.191 70.884

43 Azul 62.271 62.996 65.392

44 Chivilcoy 57.479 60.762 63.722

45 Coronel de Marina Leonardo Rosales 59.543 60.892 63.319

46 Mercedes 55.613 59.870 62.953

47 Tres Arroyos 56.679 57.244 60.593

48 San Pedro 48.851 55.234 59.650

49 Ensenada 48.237 51.448 55.919

50 Marcos Paz 29.104 43.400 51.210

51 San Vicente 34.409 44.529 50.439

52 9 de Julio 44.021 45.998 49.519

53 Cañuelas 32.275 42.575 48.745

54 Chacabuco 43.650 45.445 47.354

55 Balcarce 41.194 42.039 44.051

56 Trenque Lauquen 35.289 40.181 43.310

57 Lincoln 40.592 41.127 42.962

58 Bragado 40.442 40.259 41.796

59 Chascomús 35.174 38.647 41.105

60 Pehuajó 38.151 38.400 39.431

61 General Alvarado 30.385 34.391 38.253

62 Coronel Suárez 35.710 36.828 37.947

63 25 de Mayo 34.252 34.877 35.954

64 Lobos 30.788 33.141 34.858

65 Bolívar 32.757 32.442 33.220

66 Saladillo 26.200 29.600 31.789

67 Baradero 28.500 29.562 31.082

68 Ramallo 26.868 29.179 30.812

69 Salto 27.878 29.189 30.453

70 Villa Gesell 16.012 24.282 30.283

71 General Villegas 27.494 28.960 30.225

72 Patagones 27.469 27.938 30.046

12.594.974 13.827.203 15.052.177

Partidos con menos de 100,000 habitantes y más de 30,000.

Total Partidos: 37 . Total Población: 1,920,627


Población

Total Provincia

Datos Poblacionales: Provincia de Buenos Aires.Clasificados por Partidos (Continuación)

Estimado1991 2001 2008

73 Arrecifes 24.593 27.279 29.075

74 Exaltación de la Cruz 17.072 24.167 28.212

75 Villarino 24.427 26.517 28.009

76 Dolores 24.306 25.216 26.943

77 Brandsen 18.424 22.515 24.969

78 Las Flores 21.980 23.551 24.870

79 Coronel Pringles 22.905 23.794 24.603

80 Colón 21.192 23.179 24.548

81 Rojas 22.690 22.842 23.257

82 San Antonio de Areco 18.848 21.333 23.157

83 San Andrés de Giles 18.302 20.829 22.468

84 Carlos Casares 20.126 21.125 21.950

85 Pinamar 10.316 20.666 21.842

86 Saavedra 19.407 19.715 21.123

87 Benito Juárez 20.350 19.443 20.202

88 Ayacucho 19.634 19.669 19.975

89 General Juan Madariaga 16.923 18.286 19.259

90 Monte 15.479 17.488 18.990

91 Mar Chiquita 14.884 17.908 18.941

92 Magdalena 13.818 16.603 18.295

93 General Viamonte 17.744 17.641 17.847

94 Navarro 13.764 15.797 17.683

95 General Belgrano 13.941 15.381 17.061

96 Lobería 17.647 17.008 16.940

97 Daireaux 14.694 15.857 16.733

98 Leandro N. Alem 16.553 16.358 16.520

99 Adolfo Alsina 18.077 16.245 16.499

100 Puán 17.617 16.381 16.267

101 Coronel Dorrego 17.741 16.522 16.125

102 Rivadavia 14.996 15.452 15.917

103 Carmen de Areco 12.581 13.992 15.033

Continúa

Partidos con menos de 30,000.

Total Partidos: 62 . Total Población: 939,013


Población

Porcentaje de hogares y personas bajo las líneas de pobreza e indigencia en los aglomerados urbanos de la Provincia de Buenos Aires.Fuente: Encuesta Permanente de Hogares Continua.

Población Urbana y Rural. Provincia de Buenos Aires.Fuente: Censo Poblacional 2001.

Con el fin de saber por partido de la provincia cuales son los números de la pobreza y de la indigencia, en términos de cantidad de personas estimadas para el segundo semestre del 2008, se entrecruzaron datos censales actualizados bajo pautas preestablecidas por el INDEC con datos de periodicidad semestral resultantes de la Encuesta de Hogares Continua.

Como puede observarse la representatividad de los aglomerados es más que significativa en términos de la población total de la provincia.

Hogares Personas Hogares Personas

Total Aglomerados urbanos de la Provincia de Buenos Aires 3,3% 4,4% 10,1% 15,3%

Partidos del GBA 3,6% 4,7% 12,0% 17,8%

Bahía Blanca-Cerri 3,6% 5,4% 9,0% 15,0%

Gran La Plata 3,3% 6,3% 8,2% 14,4%

Mar del Plata-Batán 2,3% 2,6% 6,8% 9,3%

San Nicolás - Villa Constitución 3,4% 4,5% 8,2% 11,2%

Estimaciones para el total país

Total aglomerados de 500.000 y más habitantes 3,1% 4,2% 9,4% 14,5%

Total aglomerados de menos de 500.000 habitantes 3,9% 5,3% 12,7% 18,2%

%

Segundo semestre 2008Bajo la línea de indigencia Bajo la línea de pobreza

Provincia Población 2008. En miles de personas.

Total Rural: se considera población rural a la que vive en dispersa o agrupada en

localidades de menos de 2.000 hab.

Población Rural Dispersa: población que reside en parajes o en viviendas

aisladas.Total Urbana

Buenos Aires 15.052 3,6% 2,2% 95,5%

77,1%

80,0%

Porcentajes de población agrupadas según intervalos de tamaño de las localidades. Año 2001. Información Censal

Representatividad de la muestra del Aglomerado sobre la Población de la Provincia

Representatividad de la muestra del Aglomerado sobre el Total Urbano

Ejercicio: Cálculo de Personas bajo las líneas de pobreza e indigencia para cada uno de los 134 Partidos de la Provincia de Buenos Aires.

En primera instancia, se procedió a agrupar a los partidos de acuerdo a las similitudes que podían llegar a compartir con los Aglomerados relevados por la EPHC.

Es decir, para el cálculo de pobreza e indigencia se generaron regiones en función de los Aglomerados medidos por la EPHC, por entender que la influencia de cada uno de los polos urbanos analizados por la encuesta tiene injerencia directa en el desenvolvimiento económico de los partidos circundantes al mismo. A su vez, más allá de la referencia netamente geográfica se hizo uso de información relativa a patrones de desarrollo económico por partido cuya fuente es el Plan Estratégico Territorial (PET Provincia de Buenos Aires).

Así se identificaron 9 regiones,

•5 asociadas a los grandes Aglomerados de la provincia por estar bajo su égida de influencia geográfica:

El ConurbanoConurbano que engloba 24 partidos del Gran Buenos Aires, Gran La Plata Gran La Plata partidos circundantes de la ciudad capital, Bahía Blanca Bahía Blanca con los partidos asociados al polo petroquímico y al puerto, San NicolásSan Nicolás con los partidos bajo la influencia de la industria siderúrgica y la metalmecánica asociada aguas abajo, Mar del Plata Mar del Plata relacionadas a la industria turística pero de gran diversidad económica (industria textil, pesquera, etc); y

•4 vinculadas a Aglomerados de modo indirecto:

Uno, el del tercer Cordón del Conurbanotercer Cordón del Conurbano, asociado por similitudes a los 24 partidos componentes del GBA y los otros tres consistentes en diferentes agrupamientos de todos los partidos de menos de 500 mil habitantes que conforman la provincia. El primero de ellos es el grupo que contiene a aquellos partidos de alto y medio desarrollo partidos de alto y medio desarrollo económico, económico, que se encuentran bajo la influencia cruzada de los tres grandes polos del interior de la provincia (la capital-La Plata-, Bahía Blanca y Mar del Plata), en tanto los otros dos se caracterizan por ser partidos de bajo nivel de diversidad económica, uno de Zona Noroeste Zona Noroeste y otro Zona CostaZona Costa. El de Zona Noroeste es un área constituida por partidos de naturaleza agro-ganadera, pero con bajo grado de diversificación en sus economías, impactadas por la problemática ambiental ligada a la cuenca del Río Salado. La Zona Costa está conformada por partidos del litoral marítimo que presentan una problemática similar a la de la región anterior, donde la actividad económica está asociada a la especialización turística de la zona costera, actividad de alta concentración estacional, en convivencia con un interior subequipado y empobrecido.


Paso Uno: Regionalización, Partidos Componentes.

Aglomerado Rector Partidos Conformantes:

Aglomerado: Bahía Blanca-Cerri Bahía Blanca ,Coronel de Marina Leonardo Rosale, Monte Hermosos

Aglomerado: Gran Buenos Aires (Conurbano)

Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Echeverría, Ezeiza, Florencio Varela, General San Martín, Hurlingham, Ituzaingó, José C. Paz, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Malvinas Argentinas, Merlo, Moreno,

Morón, Quilmas, San Fernando, San Isidro, San Miguel, Tigre, Tres de Febrero, Vicente López

Aglomerado: GBA Conurbano, Tercer Cordón

Cañuelas, Escobar, General Rodríguez, Marcos Paz, Pilar, Presidente Perón, San Vicente

Aglomerado: Gran La Plata Berisso, Brandsen, Ensenada, La Plata, Magdalena.

Aglomerado: Mar del Plata-BatánBalcarce , General Alvarado, General Juan Madariaga, General Pueyrredón, La Costa, Mar Chiquita, Necochea,

Pinamar, Villa Gesell

Aglomerados de Menos 500 mil habitantes

Adolfo Gonzales Chaves, Arrecifes, Ayacucho, Azul, Benito Juárez, Capitán Sarmiento, Carmen de Areco, Chacabuco, Chascomús, Chivilcoy, Colón, Coronel Borrego, Coronel Pringues, Coronel Suárez, Exaltación de la

Cruz, General Arenales, General Belgrano, General Lamadrid, General Las Heras, General Paz, Junín, Laprida, Las Flores, Lobería, Lobos, Luján, Mercedes, Monte, Navarro, Olavaria, Patagones, Pergamino, Pila, Puán, Rauch, Rojas, Saavedra, Salto, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, San Cayetano, Suipacha, Tandil, Tapalqué, Tornquist,

Tres Arroyos, Villarino

Aglomerados de Menos 500 mil habitantes. Zona Costa

Castelli, Dolores, General Guido, General Lavalle, Maipú, Punta Indio, Tordillo.

Aglomerados de Menos 500 mil habitantes. Zona Noroeste

Adolfo Alsina, Alberti, Bolívar, Bragado, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Daireaux, Florentino Ameghino, General Alvear, General Pinto, General Viamonte, General Villegas, Guaminí, Hipólito Irigoyen, Leandro N. Alem, Lincoln, Nueve de Julio, Pehuajó, Pellegrini, Rivadavia, Roque Pérez, Saladillo, Salliqueló, Trenque Lauquen, Tres Lomas,

Veinticinco de Mayo

Aglomerado: San Nicolás- Villa Constitución

Baradero, Campana, Ramallo, San Nicolás, San Pedro, Zárate


Paso Dos: Características poblacionales de cada región. Indicadores Censales.

Cantidad de Partidos Población. Estimación 2008.

Aglomerado: Bahía Blanca-Cerri 3 384.752

Relación Region/Prov 2,2% 2,6%

Aglomerado: Gran Buenos Aires (Conurbano) 24 9.420.256


Aglomerado: GBA Conurbano, Tercer Cordón 7 790.176


Aglomerado: Gran La Plata 5 840.886


Aglomerado: Mar del Plata-Batán 9 960.755


Aglomerados de Menos 500 mil habitantes 47 1.560.958


Aglomerados de M500 mil hab Zona Costa 7 63.806


Aglomerados de M500 mil hab. Zona Noroeste 26 561.493


Aglomerado: San Nicolás- Villa Constitución 6 471.103


Provincia de Buenos Aires 134 15.052.177

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Bahía Blanca-Cerri.


Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

ProvincialPorcentaje

(C2001)Ranking


(C2001)Ranking


(C2001)Ranking


(C2001)Ranking

Provincial

Monte Hermoso 5.602 5.723 130 7% 8 1% 2 9% 34 44% 61 1% 10Coronel de Marina L. Rosales 60.892 63.319 45 11% 73 1% 29 4% 3 45% 71 1% 16

Bahía Blanca 284.776 315.710 18 9% 32 1% 10 12% 87 38% 21 1% 11

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 16% 2% 14% 49% 2%

Población

Ranking de Población

Partido

NBI Tasa de Analfabetismo Desempleados Sin Cobertura de Salud Población rural dispersa

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Gran Buenos Aires. Conurbano Bonaerense primer y segundo cordón.


Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Vicente López 274.082 284.583 20 5% 3 0% 1 10% 66 27% 3 NDTres de Febrero 336.467 345.453 12 9% 36 1% 9 15% 107 44% 69 NDTigre 301.223 337.438 14 20% 121 2% 55 16% 116 55% 116 2% 20San Miguel 253.086 280.675 22 18% 114 2% 41 16% 117 51% 107 NDSan Isidro 291.505 307.637 19 8% 27 1% 4 11% 74 32% 6 NDSan Fernando 151.131 161.945 28 16% 106 2% 47 14% 100 48% 94 2% 23Quilmes 518.788 545.846 6 18% 112 2% 46 17% 122 49% 104 NDMorón 309.380 327.568 15 8% 18 1% 5 14% 99 38% 24 NDMoreno 380.503 443.096 9 26% 130 2% 97 17% 124 65% 134 0% 5Merlo 469.985 527.923 7 23% 127 2% 68 17% 123 61% 130 0% 4Malvinas Argentinas 290.691 325.054 16 23% 124 2% 82 16% 119 58% 125 NDLomas de Zamora 591.345 622.138 3 17% 111 2% 62 16% 120 51% 109 NDLanús 453.082 462.954 8 12% 82 1% 25 16% 115 46% 82 NDLa Matanza 1.255.288 1.365.244 1 20% 119 2% 67 18% 127 58% 124 0% 1José C. Paz 230.208 258.812 24 27% 132 2% 108 19% 131 63% 131 NDItuzaingó 158.121 168.418 27 11% 71 1% 7 15% 112 46% 86 NDHurlingham 172.245 177.274 26 13% 89 1% 17 16% 121 48% 97 NDGeneral San Martín 403.107 423.209 10 13% 95 1% 23 15% 113 48% 98 NDFlorencio Varela 348.970 406.722 11 30% 134 3% 121 17% 125 65% 133 2% 21Ezeiza 118.807 143.573 30 26% 131 2% 95 15% 110 59% 127 1% 12Esteban Echeverría 243.974 272.124 23 20% 122 2% 61 16% 114 55% 117 0% 6Berazategui 287.913 319.416 17 19% 118 2% 48 18% 126 56% 118 0% 8Avellaneda 328.980 342.598 13 11% 68 1% 12 15% 108 42% 53 NDAlmirante Brown 515.556 568.548 5 19% 117 2% 57 15% 111 54% 115 0% 2

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 16% 2% 14% 49% 2%

DesempleadosRanking

de Población

Partido

NBI Tasa de Analfabetismo Sin Cobertura de Salud Población rural dispersaPoblación

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Gran Buenos Aires. Conurbano Bonaerense Tercer Cordón. Paso Dos: Características poblacionales de cada región. Indicadores Censales.

Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje

(C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

San Vicente 44.529 50.439 51 23,1% 125 2,0% 89 14,5% 105 59,1% 126 4,1% 32Presidente Perón 60.191 70.884 42 30,0% 133 2,3% 110 14,0% 103 64,5% 132 0,8% 13Pilar 232.463 281.496 21 24,8% 129 2,3% 106 15,9% 118 56,0% 120 2,0% 22Marcos Paz 43.400 51.210 50 24,7% 128 2,2% 105 14,9% 109 59,9% 129 9,6% 60General Rodríguez 67.931 79.585 40 20,0% 120 2,0% 88 13,6% 97 56,0% 121 5,3% 36Escobar 178.155 207.817 25 23,2% 126 2,1% 98 18,3% 129 57,9% 123 2,8% 25Cañuelas 42.575 48.745 53 16,6% 109 2,4% 117 11,4% 81 51,3% 108 8,9% 56Total Provincia 13.827.203 15.052.177 15,8% 1,6% 14,4% 48,8% 2,2%

Ranking de

PoblaciónPartido

NBI Tasa de Analfabetismo Desempleados Sin Cobertura de Salud Población rural dispersaPoblación

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Gran La Plata. Paso Dos: Características poblacionales de cada región. Indicadores Censales.

Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Magdalena 16.603 18.295 92 13,8% 98 2,5% 120 6,7% 12 46,1% 85 26,8% 117La Plata 574.369 654.777 2 12,8% 91 1,2% 20 10,4% 69 37,3% 18 1,6% 19Ensenada 51.448 55.919 49 15,4% 104 1,2% 19 13,3% 94 44,6% 72 0,2% 3Brandsen 22.515 24.969 77 15,0% 99 1,9% 75 9,4% 49 44,9% 75 10,2% 69Berisso 80.092 86.926 39 16,3% 108 1,3% 27 13,6% 96 45,5% 80 1,4% 18

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 15,8% 1,6% 14,4% 48,8% 2,2%

Ranking de

PoblaciónPartido

NBI Sin Cobertura de Salud Población rural dispersaPoblación Tasa de Analfabetismo Desempleados

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Mar del Plata-Batán


Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Villa Gesell 24.282 30.283 70 12,3% 84 1,0% 13 10,9% 76 55,7% 119 0,8% 14Pinamar 20.666 21.842 85 13,0% 93 1,0% 11 9,9% 57 49,9% 106 0,4% 7Necochea 89.096 94.426 37 9,6% 51 1,4% 34 11,8% 85 45,4% 78 3,4% 28Mar Chiquita 17.908 18.941 91 12,5% 87 1,7% 60 13,3% 92 46,8% 88 10,0% 66La Costa 60.483 72.865 41 12,6% 88 1,3% 26 14,4% 104 56,6% 122 0,6% 9General Pueyrredón 564.056 620.835 4 10,9% 72 1,1% 16 13,7% 98 39,6% 32 1,0% 15General Juan Madariaga 18.286 19.259 89 7,7% 16 1,7% 54 4,5% 5 40,2% 36 8,3% 52General Alvarado 34.391 38.253 61 15,1% 100 1,8% 66 13,4% 95 51,4% 110 6,8% 43Balcarce 42.039 44.051 55 15,1% 101 2,2% 102 10,4% 68 45,7% 83 12,5% 85

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 15,8% 1,6% 14,4% 48,8% 2,2%

Tasa de Analfabetismo DesempleadosPoblaciónRanking

de Población

Partido

NBI Sin Cobertura de Salud Población rural dispersa

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de San Nicolás - Villa Constitución Paso Dos: Características poblacionales de cada región. Indicadores Censales.

Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Zárate 101.271 110.748 32 17,9% 113 1,9% 80 18,1% 128 45,0% 76 4,0% 30San Pedro 55.234 59.650 48 16,2% 107 2,7% 125 12,7% 90 47,7% 95 10,5% 74San Nicolás 137.867 144.632 29 12,7% 90 1,7% 53 14,6% 106 42,7% 58 1,2% 17Ramallo 29.179 30.812 68 12,9% 92 2,7% 124 11,6% 83 42,9% 59 8,8% 55Campana 83.698 94.179 38 17,1% 110 1,8% 71 13,1% 91 41,4% 40 2,6% 24Baradero 29.562 31.082 67 12,3% 85 2,0% 87 13,9% 101 39,3% 28 9,7% 62Total Provincia 13.827.203 15.052.177 15,8% 1,6% 14,4% 48,8% 2,2%

Tasa de Analfabetismo Desempleados Sin Cobertura de SaludRanking

de Población

Partido

NBI Población rural dispersaPoblación

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos de Alta diversidad de Actividades Económicas, condicionados por la opreatoria de los polos de Bahía Blanca, Mar del Plata y Gran La Plata, Agrupados Bajo el promedio de los Aglomerados de menos de 500.000 hab. Paso Dos: Características poblacionales de cada región. Indicadores Censales.

Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Villarino 26.517 28.009 75 21,5% 123 3,5% 132 10,1% 63 59,6% 128 20,6% 113Tres Arroyos 57.244 60.593 47 7,6% 13 1,0% 14 9,5% 53 36,2% 11 7,3% 45Tornquist 11.759 12.466 108 7,8% 19 1,4% 36 7,1% 14 38,8% 26 17,8% 105Tapalqué 8.296 8.736 125 9,1% 44 1,8% 73 9,0% 39 39,8% 33 16,8% 102Tandil 108.109 118.342 31 8,2% 23 0,9% 6 11,5% 82 39,3% 29 4,3% 33Suipacha 8.904 9.484 121 10,3% 63 1,9% 81 8,3% 25 43,3% 60 14,4% 96San Cayetano 8.119 7.945 127 7,4% 12 1,2% 21 8,5% 29 43,9% 65 15,4% 98San Antonio de Areco 21.333 23.157 82 8,4% 28 2,0% 86 8,9% 37 34,8% 8 9,5% 58San Andrés de Giles 20.829 22.468 83 13,5% 97 2,6% 123 7,5% 18 41,8% 44 21,8% 115Salto 29.189 30.453 69 6,7% 9 1,9% 79 36,8% 132 44,3% 67 6,4% 41Saavedra 19.715 21.123 86 4,3% 1 1,0% 8 8,5% 31 35,0% 9 7,7% 48Rojas 22.842 23.257 81 8,8% 37 1,8% 72 9,4% 50 39,5% 31 8,0% 50Rauch 14.434 14.917 105 8,2% 24 1,8% 64 6,9% 13 40,7% 38 20,4% 112Puán 16.381 16.267 100 4,3% 2 1,3% 30 6,4% 10 38,3% 23 13,1% 87Pila 3.318 3.644 131 10,1% 61 2,1% 91 7,6% 19 28,6% 4 35,7% 120Pergamino 99.193 105.096 34 10,0% 59 1,8% 63 10,6% 72 42,6% 57 4,1% 31Patagones 27.938 30.046 72 18,3% 115 3,5% 131 8,9% 36 52,8% 114 10,9% 77Olavarría 103.961 110.538 33 8,3% 25 1,2% 18 10,3% 65 39,9% 34 3,9% 29Navarro 15.797 17.683 94 10,8% 69 2,5% 118 6,3% 8 45,1% 77 18,5% 107Monte 17.488 18.990 90 11,1% 75 1,7% 52 9,2% 45 45,6% 81 20,2% 111Mercedes 59.870 62.953 46 9,5% 48 1,6% 51 10,2% 64 37,0% 17 10,8% 76Luján 93.992 104.298 35 11,7% 79 2,3% 107 11,8% 86 42,0% 49 7,1% 44Lobos 33.141 34.858 64 11,1% 74 1,7% 56 12,1% 88 48,4% 100 13,8% 92Lobería 17.008 16.940 96 9,7% 56 2,0% 84 8,4% 27 44,3% 68 18,5% 106Las Flores 23.551 24.870 78 8,7% 35 1,6% 43 12,3% 89 41,4% 41 10,9% 78Laprida 9.683 10.013 119 9,5% 49 1,4% 37 9,4% 52 41,8% 47 11,9% 82Junín 88.664 95.370 36 8,6% 33 1,5% 39 10,0% 59 38,9% 27 3,2% 26General Paz 10.319 11.722 111 11,3% 77 2,1% 96 9,0% 38 45,5% 79 17,0% 104General Las Heras 12.799 13.927 107 18,9% 116 3,6% 133 2,1% 1 51,7% 111 13,9% 94General Lamadrid 10.984 11.325 114 12,3% 86 1,3% 28 9,3% 47 36,9% 15 15,8% 101General Belgrano 15.381 17.061 95 9,6% 54 1,2% 22 10,1% 60 49,8% 105 10,4% 73General Arenales 14.876 14.980 104 8,4% 31 2,3% 111 10,0% 58 44,7% 73 10,6% 75Exaltación de la Cruz 24.167 28.212 74 15,8% 105 2,2% 103 9,4% 48 48,3% 99 21,1% 114Coronel Suárez 36.828 37.947 62 6,1% 7 1,1% 15 5,5% 3 35,5% 10 8,7% 54Coronel Pringles 23.794 24.603 79 9,7% 55 2,4% 113 10,9% 79 21,7% 1 8,2% 51Coronel Dorrego 16.522 16.125 101 7,6% 15 1,8% 65 4,2% 4 45,7% 84 10,0% 67Colón 23.179 24.548 80 8,9% 39 2,2% 100 11,2% 79 42,2% 51 5,1% 34Chivilcoy 60.762 63.722 44 6,0% 6 1,3% 33 40,8% 133 44,5% 70 7,5% 47Chascomús 38.647 41.105 59 5,3% 4 0,6% 3 7,8% 21 40,1% 35 9,8% 63Chacabuco 45.445 47.354 54 9,8% 57 1,6% 49 18,4% 130 47,4% 93 13,4% 89Carmen de Areco 13.992 15.033 103 10,0% 60 2,4% 112 10,6% 73 47,8% 96 10,9% 79Capitán Sarmiento 12.854 13.961 106 9,1% 42 1,7% 59 10,5% 70 40,3% 37 10,2% 68Benito Juárez 19.443 20.202 87 7,0% 10 1,2% 24 8,8% 35 41,8% 45 10,4% 72Azul 62.996 65.392 43 9,1% 41 1,3% 31 10,6% 71 39,4% 30 5,4% 37Ayacucho 19.669 19.975 88 10,4% 65 1,4% 38 9,2% 44 42,3% 52 15,5% 99Arrecifes 27.279 29.075 73 9,6% 52 2,0% 85 11,1% 78 48,8% 103 6,4% 40Adolfo Gonzales Chaves 12.037 12.173 109 7,7% 17 1,4% 35 7,7% 20 41,5% 42 11,1% 80

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 15,8% 1,6% 14,4% 48,8% 2,2%

Tasa de Analfabetismo DesempleadosRanking

de Población

Partido

NBI Sin Cobertura de Salud Población rural dispersaPoblación

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos de Bajo Desarrollo Económico, Zona Noroeste, Agrupados Bajo el promedio para los Aglomerados de menos de 500.000 habitantes.


Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Veinticinco de Mayo 34.877 35.954 63 11,7% 81 2,9% 129 11,7% 84 48,7% 102 11,7% 81Tres Lomas 7.439 7.515 128 7,6% 14 2,1% 94 8,7% 33 37,0% 16 8,0% 49Trenque Lauquen 40.181 43.310 56 8,4% 30 1,5% 40 8,0% 22 24,3% 2 10,2% 70Salliqueló 8.682 8.932 123 11,2% 76 2,2% 104 2,7% 2 36,2% 12 5,5% 38Saladillo 29.600 31.789 66 9,1% 43 2,3% 109 7,2% 16 43,8% 64 14,1% 95Roque Pérez 10.902 11.743 110 10,8% 70 2,2% 101 9,2% 42 52,1% 113 20,1% 110Rivadavia 15.452 15.917 102 9,3% 46 2,0% 83 8,2% 23 44,0% 66 9,6% 61Pellegrini 6.030 6.240 129 8,0% 21 1,6% 45 6,7% 11 38,1% 22 13,2% 88Pehuajó 38.400 39.431 60 10,5% 67 1,9% 76 14,0% 102 43,7% 63 6,2% 39Nueve de Julio 45.998 49.519 52 8,0% 20 1,8% 74 9,7% 55 43,5% 62 6,6% 42Lincoln 41.127 42.962 57 8,4% 29 1,9% 78 10,1% 62 42,6% 56 9,8% 64Leandro N. Alem 16.358 16.520 98 13,0% 94 2,7% 126 9,3% 46 46,9% 91 9,5% 57Hipólito Yrigoyen 8.819 9.221 122 8,6% 34 2,4% 116 9,2% 43 42,5% 55 9,6% 59Guaminí 11.257 10.887 116 7,0% 11 1,6% 50 8,5% 30 37,4% 19 18,6% 108General Villegas 28.960 30.225 71 12,1% 83 2,1% 99 8,3% 24 41,8% 46 13,9% 93General Viamonte 17.641 17.847 93 11,7% 80 3,0% 130 13,3% 93 46,9% 90 9,9% 65General Pinto 11.129 11.040 115 11,6% 78 2,4% 115 8,6% 32 41,9% 48 13,5% 90General Alvear 10.897 11.573 112 10,3% 62 2,7% 127 6,0% 7 46,9% 89 12,4% 84Florentino Ameghino 8.171 8.766 124 9,3% 47 2,5% 119 8,3% 26 46,7% 87 13,6% 91Daireaux 15.857 16.733 97 13,4% 96 2,1% 93 9,1% 41 41,5% 43 14,5% 97Carlos Tejedor 11.539 11.404 113 9,5% 50 2,6% 122 9,1% 40 38,6% 25 15,8% 100Carlos Casares 21.125 21.950 84 9,6% 53 1,8% 70 9,4% 51 47,1% 92 8,4% 53Bragado 40.259 41.796 58 8,1% 22 1,7% 58 10,9% 77 42,5% 54 5,2% 35Bolívar 32.442 33.220 65 8,9% 40 1,8% 69 9,7% 56 48,4% 101 12,2% 83Alberti 10.373 10.500 118 5,9% 5 1,5% 42 7,1% 15 36,2% 13 10,3% 71Adolfo Alsina 16.245 16.499 99 8,8% 38 2,1% 90 9,5% 54 44,8% 74 12,6% 86Total Provincia 13.827.203 15.052.177 15,8% 1,6% 14,4% 48,8% 2,2%

Ranking de

PoblaciónPartido

NBI Sin Cobertura de Salud Población rural dispersaPoblación Tasa de Analfabetismo Desempleados

Características Poblacionales, Censo 2001: Partidos de Bajo Desarrollo Economico, Zona Costa, Agrupados Bajo el promedio para los Aglomerados de menos de 500.000 habitantes. Paso Dos: Características poblacionales de cada región. Indicadores Censales.

Censo 2001Estimado

2008Porcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Porcentaje (C2001)

RankingPorcentaje

(C2001)Ranking

Tordillo 1.742 1.923 134 15,3% 103 4,0% 134 7,3% 17 36,8% 14 27,1% 118Punta Indio 9.362 9.902 120 9,8% 58 1,3% 32 10,1% 61 33,6% 7 19,8% 109Maipú 10.193 10.750 117 9,3% 45 1,6% 44 11,4% 80 42,1% 50 7,4% 46General Lavalle 3.063 3.121 132 15,1% 102 2,8% 128 61,0% 134 51,9% 112 21,8% 116General Guido 2.771 2.768 133 8,3% 26 2,4% 114 6,3% 9 30,6% 5 29,0% 119Dolores 25.216 26.943 76 10,5% 66 2,1% 92 10,3% 67 41,2% 39 3,2% 27Castelli 7.852 8.399 126 10,3% 64 1,9% 77 8,4% 28 37,7% 20 16,8% 103Total Provincia 13.827.203 15.052.177 15,8% 1,6% 14,4% 48,8% 2,2%

Ranking de

PoblaciónPartido

NBIPoblación Tasa de Analfabetismo Desempleados Sin Cobertura de Salud Población rural dispersa

Indicadores Resúmenes por Regiones de la Información Censal, Calculadas en Personas para la estimación poblacional del 2008, referenciada al total provincial.Supuesto: el porcentaje para cada una de las variables censales con respecto al total de la población se supuso invariable a través del tiempo.

Porcentaje (C2001)

Personas (C2008)

Porcentaje (C2001)

Personas (C2008)

Porcentaje (C2001)

Personas (C2008)

Porcentaje (C2001)

Personas (C2008)

Porcentaje (C2001)

Personas (C2008)

Aglomerado: Bahía Blanca-Cerri 8,9% 34.115 1,0% 3.979 10,6% 40.960 39,1% 150.521 0,6% 2.487

Relación Region/Prov 1,4% 1,7% 1,9% 2,0% 0,8%


17,8% 1.673.224 1,6% 149.366 15,9% 1.498.088 52,2% 4.919.288 0,3% 24.501



23,7% 187.599 2,2% 17.422 15,7% 123.962 57,4% 453.728 3,5% 27.374


Aglomerado: Gran La Plata 13,4% 112.862 1,3% 10.539 10,8% 90.772 39,1% 328.370 2,3% 19.000


Aglomerado: Mar del Plata-Batán 11,3% 108.760 1,2% 11.955 13,1% 125.440 43,1% 414.200 2,2% 21.515



9,5% 147.542 1,7% 25.912 11,8% 184.559 41,7% 650.417 9,1% 141.986


Aglomerados de M500 mil hab Zona Costa

10,4% 6.659 2,0% 1.249 12,4% 7.922 39,7% 25.307 11,0% 7.040


Aglomerados de M500 mil hab. Zona Noroeste

9,6% 53.849 2,1% 11.612 9,5% 53.560 42,4% 238.131 10,5% 58.866



15,2% 71.758 2,0% 9.352 14,7% 69.075 43,4% 204.501 4,4% 20.569


Provincia de Buenos Aires 15,8% 2.378.244 1,6% 238.261 14,4% 2.163.669 48,8% 7.344.659 2,2% 326.991

Tasa de Analfabetismo Desempleados Sin Cobertura de Salud Población rural dispersaNBI

Paso Dos: Características poblacionales de cada región. Indicadores Censales. (continuación)

Ejercicio: Cálculo de Personas bajo las líneas de pobreza e indigencia para cada uno de los 134 Partidos de la Provincia de Buenos Aires.Paso Tres: Formulación de Hipótesis.

Una vez configurada la regionalización de los partidos de la provincia se supusieron dos hipótesis para la medición de las personas bajo estado de indigencia y de pobreza:

Hipótesis I -o Hipótesis de Mínima-:

Las regiones de Bahía Blanca-Cerri, Gran Buenos Aires, Gran La Plata y Partidos de menos de 500 mil habitantes de Bajo Desarrollo Económico Zona Costa y Zona Noroeste validan las tasas de pobreza e indigencia para los aglomerados medidos por la EPHC. Es decir, se supuso que las tasas para cada uno de estos centros urbanos podían ser extrapoladas a los partidos que conforman la región.

En tanto, sobre las restantes regiones se tiene que:

•La tasa de pobreza para los Partidos agrupados en Gran Buenos Aires Tercer Cordón del Conurbano se calculó sumando, a modo de penalidad, sobre la tasa de Gran Buenos Aires, el diferencial observado entre la tasa de NBI de Tercer Cordón ( el máximo guarismo registrado en la provincia) y el de Gran Buenos Aires. Al tiempo que la tasa de indigencia se mantuvo igual a la calculada por la EPHC para Gran Buenos Aires.

•A su vez, para los Partidos de menos de 500 mil habitantes de Alto y Mediano Desarrollo Económico se supuso que la tasa de pobreza iguala al promedio de las tasas de pobreza registrada en los tres aglomerados que ejercen influencia sobre la región: Bahía Blanca, Gran La Plata y Mar de Plata. En tanto, la tasa de indigencia es igual a la tasa para medida por la EPH C para los partidos de menos de 500 mil habitantes.

Hipótesis II -o Hipótesis de Máxima:

Por sobre la Regionalización llevada adelante en la Hipótesis I se decidió sumar una variable censal, como lo es la Población Rural Dispersa. La Proporción de Población Rural Dispersa por Partido sobre la población total del partido medida por el Censo 2001 fue aplicada a la estimación poblacional por partido para el 2008 de modo de contar con el total de personas que conforman la población rural dispersa. Una vez hallado ese dato se supuso que las personas que revestían dicha característica eran pobres, sumándolas la las personas calculadas en la Hipótesis I.

OBSERVACIÓNOBSERVACIÓN:: Es claro que la Hipótesis II o de Máxima juega en detrimento de los partidos con más población rural, ya que afecta marginalmente las tasas medidas en los partidos fuertemente urbanos como lo es Gran Buenos Aires.

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza: Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Bahía Blanca-Cerri. Paso Cuatro: Resultados.

Censo 2001Estimado

2008

Monte Hermoso 5.602 5.723 5,4% 309 15,0% 858 15,6% 890Coronel de Marina L. Rosales 60.892 63.319 5,4% 3.419 15,0% 9.498 16,0% 10.150Bahía Blanca 284.776 315.710 5,4% 17.048 15,0% 47.357 15,6% 49.160Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384

Población Pobre.

Hipoótesis II

PoblaciónTasas Pobreza 2008. Hipotesis

I

Tasas Indigencia 2008

Población Pobre.

Hipótesis I

Población Indigente

PartidoTasas Pobreza 2008. Hipótesis

II

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Gran Buenos Aires. Conurbano Bonerense primer y segundo cordón. Paso Cuatro: Resultados.

Censo 2001Estimado

2008

Vicente López 274.082 284.583 5% 13.375 17,80% 50.656 17,8% 50.656Tres de Febrero 336.467 345.453 5% 16.236 17,80% 61.491 17,8% 61.491Tigre 301.223 337.438 5% 15.860 17,80% 60.064 19,5% 65.703San Miguel 253.086 280.675 5% 13.192 17,80% 49.960 17,8% 49.960San Isidro 291.505 307.637 5% 14.459 17,80% 54.759 17,8% 54.759San Fernando 151.131 161.945 5% 7.611 17,80% 28.826 19,8% 32.113Quilmes 518.788 545.846 5% 25.655 17,80% 97.161 17,8% 97.161Morón 309.380 327.568 5% 15.396 17,80% 58.307 17,8% 58.307Moreno 380.503 443.096 5% 20.826 17,80% 78.871 18,1% 80.272Merlo 469.985 527.923 5% 24.812 17,80% 93.970 18,1% 95.363Malvinas Argentinas 290.691 325.054 5% 15.278 17,80% 57.860 17,8% 57.860Lomas de Zamora 591.345 622.138 5% 29.240 17,80% 110.741 17,8% 110.741Lanús 453.082 462.954 5% 21.759 17,80% 82.406 17,8% 82.406La Matanza 1.255.288 1.365.244 5% 64.166 17,80% 243.013 17,9% 244.500José C. Paz 230.208 258.812 5% 12.164 17,80% 46.069 17,8% 46.069Ituzaingó 158.121 168.418 5% 7.916 17,80% 29.978 17,8% 29.978Hurlingham 172.245 177.274 5% 8.332 17,80% 31.555 17,8% 31.555General San Martín 403.107 423.209 5% 19.891 17,80% 75.331 17,8% 75.331Florencio Varela 348.970 406.722 5% 19.116 17,80% 72.397 19,5% 79.443Ezeiza 118.807 143.573 5% 6.748 17,80% 25.556 18,4% 26.444Esteban Echeverría 243.974 272.124 5% 12.790 17,80% 48.438 18,1% 49.317Berazategui 287.913 319.416 5% 15.013 17,80% 56.856 18,2% 58.163Avellaneda 328.980 342.598 5% 16.102 17,80% 60.982 17,8% 60.982Almirante Brown 515.556 568.548 5% 26.722 17,80% 101.202 18,0% 102.376

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,73% 2.518.392 18,9% 2.845.384

Tasas Pobreza 2008. Hipótesis

II

Población Pobre.

Hipoótesis II

Tasas Pobreza 2008. Hipotesis

I


Población Pobre.

Hipótesis I


Partido

Población

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Gran Buenos Aires. Conurbano Bonerense tercer cordón. Paso Cuatro: Resultados.

Censo 2001Estimado

2008

San Vicente 44.529 50.439 6% 3.168 24% 11.998 27,9% 14.062Presidente Perón 60.191 70.884 6% 4.452 24% 16.861 24,5% 17.395Pilar 232.463 281.496 6% 17.680 24% 66.960 25,7% 72.478Marcos Paz 43.400 51.210 6% 3.216 24% 12.181 33,4% 17.101General Rodríguez 67.931 79.585 6% 4.999 24% 18.931 29,1% 23.183Escobar 178.155 207.817 6% 13.053 24% 49.434 26,5% 55.173Cañuelas 42.575 48.745 6% 3.062 24% 11.595 32,7% 15.943Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384

Población Pobre.

Hipoótesis II


Población Pobre.

Hipótesis I



I


IIPartido

Población

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Gran La Plata.

Paso Cuatro: Resultados.

Censo 2001Estimado

2008

Magdalena 16.603 18.295 6% 1.153 14% 2.634 41,2% 7.542La Plata 574.369 654.777 6% 41.251 14% 94.288 16,0% 104.508Ensenada 51.448 55.919 6% 3.523 14% 8.052 14,6% 8.189Brandsen 22.515 24.969 6% 1.573 14% 3.596 24,6% 6.133Berisso 80.092 86.926 6% 5.476 14% 12.517 15,8% 13.716

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384


II

Población Pobre.

Hipoótesis II


Población Pobre.

Hipótesis I


PartidoTasas Pobreza 2008. Hipotesis

I

Población

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de Mar del Plata-Batán Paso Cuatro: Resultados.

Censo 2001Estimado

2008

Villa Gesell 24.282 30.283 3% 787 9% 2.816 10,1% 3.066Pinamar 20.666 21.842 3% 568 9% 2.031 9,7% 2.110Necochea 89.096 94.426 3% 2.455 9% 8.782 12,7% 11.958Mar Chiquita 17.908 18.941 3% 492 9% 1.762 19,3% 3.656La Costa 60.483 72.865 3% 1.894 9% 6.776 9,9% 7.179General Pueyrredón 564.056 620.835 3% 16.142 9% 57.738 10,3% 63.763General Juan Madariaga 18.286 19.259 3% 501 9% 1.791 17,6% 3.395General Alvarado 34.391 38.253 3% 995 9% 3.558 16,1% 6.149Balcarce 42.039 44.051 3% 1.145 9% 4.097 21,8% 9.591

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384

Población Pobre.

Hipoótesis II


Población Pobre.

Hipótesis I


Población


I


II

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos Agrupados Bajo el Aglomerado de San Nicolás - Villa Constitución.


Censo 2001Estimado

2008

Zárate 101.271 110.748 5% 5.980 15% 16.612 19,0% 21.004San Pedro 55.234 59.650 5% 3.221 15% 8.948 25,5% 15.190San Nicolás 137.867 144.632 5% 7.810 15% 21.695 16,2% 23.446Ramallo 29.179 30.812 5% 1.664 15% 4.622 23,8% 7.334Campana 83.698 94.179 5% 5.086 15% 14.127 17,6% 16.593Baradero 29.562 31.082 5% 1.678 15% 4.662 24,7% 7.668Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384


II

Población Pobre.

Hipoótesis II


Población Pobre.

Hipótesis I



I

Población

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos de Alta diversidad de Actividades Económicas, condicionados por la operatoria de los polos de Bahía Blanca, Mar del Plata y Gran La Plata, Agrupados Bajo el promedio de los Aglomerados de menos de 500.000 hab. Paso Cuatro: Resultados.

Censo 2001Estimado

2008Villarino 26.517 28.009 5% 1.335 13% 3.613 33,5% 9.391Tres Arroyos 57.244 60.593 5% 2.888 13% 7.816 20,2% 12.258Tornquist 11.759 12.466 5% 594 13% 1.608 30,7% 3.827Tapalqué 8.296 8.736 5% 416 13% 1.127 29,7% 2.594Tandil 108.109 118.342 5% 5.641 13% 15.266 17,2% 20.348Suipacha 8.904 9.484 5% 452 13% 1.223 27,3% 2.590San Cayetano 8.119 7.945 5% 379 13% 1.025 28,3% 2.250San Antonio de Areco 21.333 23.157 5% 1.104 13% 2.987 22,4% 5.195San Andrés de Giles 20.829 22.468 5% 1.071 13% 2.898 34,7% 7.786Salto 29.189 30.453 5% 1.452 13% 3.928 19,3% 5.870Saavedra 19.715 21.123 5% 1.007 13% 2.725 20,6% 4.352Rojas 22.842 23.257 5% 1.109 13% 3.000 20,9% 4.864Rauch 14.434 14.917 5% 711 13% 1.924 33,3% 4.974Puán 16.381 16.267 5% 775 13% 2.098 26,0% 4.225Pila 3.318 3.644 5% 174 13% 470 48,6% 1.769Pergamino 99.193 105.096 5% 5.010 13% 13.557 17,0% 17.821Patagones 27.938 30.046 5% 1.432 13% 3.876 23,8% 7.147Olavarría 103.961 110.538 5% 5.269 13% 14.259 16,8% 18.604Navarro 15.797 17.683 5% 843 13% 2.281 31,4% 5.552Monte 17.488 18.990 5% 905 13% 2.450 33,1% 6.282Mercedes 59.870 62.953 5% 3.001 13% 8.121 23,7% 14.916Luján 93.992 104.298 5% 4.972 13% 13.454 20,0% 20.821Lobos 33.141 34.858 5% 1.662 13% 4.497 26,7% 9.314Lobería 17.008 16.940 5% 807 13% 2.185 31,4% 5.311Las Flores 23.551 24.870 5% 1.185 13% 3.208 23,8% 5.920Laprida 9.683 10.013 5% 477 13% 1.292 24,8% 2.483Junín 88.664 95.370 5% 4.546 13% 12.303 16,1% 15.312General Paz 10.319 11.722 5% 559 13% 1.512 29,9% 3.509General Las Heras 12.799 13.927 5% 664 13% 1.797 26,8% 3.739General Lamadrid 10.984 11.325 5% 540 13% 1.461 28,7% 3.254General Belgrano 15.381 17.061 5% 813 13% 2.201 23,3% 3.983General Arenales 14.876 14.980 5% 714 13% 1.932 23,5% 3.520Exaltación de la Cruz 24.167 28.212 5% 1.345 13% 3.639 34,0% 9.605Coronel Suárez 36.828 37.947 5% 1.809 13% 4.895 21,6% 8.204Coronel Pringles 23.794 24.603 5% 1.173 13% 3.174 21,1% 5.184Coronel Dorrego 16.522 16.125 5% 769 13% 2.080 22,9% 3.695Colón 23.179 24.548 5% 1.170 13% 3.167 18,0% 4.428Chivilcoy 60.762 63.722 5% 3.037 13% 8.220 20,4% 12.995Chascomús 38.647 41.105 5% 1.959 13% 5.303 22,7% 9.335Chacabuco 45.445 47.354 5% 2.257 13% 6.109 26,3% 12.432Carmen de Areco 13.992 15.033 5% 717 13% 1.939 23,8% 3.579Capitán Sarmiento 12.854 13.961 5% 665 13% 1.801 23,1% 3.219Benito Juárez 19.443 20.202 5% 963 13% 2.606 23,3% 4.701Azul 62.996 65.392 5% 3.117 13% 8.436 18,3% 11.995Ayacucho 19.669 19.975 5% 952 13% 2.577 28,4% 5.676Arrecifes 27.279 29.075 5% 1.386 13% 3.751 19,3% 5.599Adolfo Gonzales Chaves 12.037 12.173 5% 580 13% 1.570 24,0% 2.921

Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384


II

Población Pobre.

Hipoótesis II


Población Pobre.

Hipótesis I



I

Población

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos de Bajo Desarrollo Económico, Zona Noroeste, Agrupados Bajo el promedio para los Aglomerados de menos de 500.000 habitantes.


Censo 2001Estimado

2008

Veinticinco de Mayo 34.877 35.954 5% 1.906 18% 6.544 29,9% 10.768Tres Lomas 7.439 7.515 5% 398 18% 1.368 26,2% 1.969Trenque Lauquen 40.181 43.310 5% 2.295 18% 7.882 28,4% 12.310Salliqueló 8.682 8.932 5% 473 18% 1.626 23,7% 2.116Saladillo 29.600 31.789 5% 1.685 18% 5.786 32,3% 10.255Roque Pérez 10.902 11.743 5% 622 18% 2.137 38,3% 4.500Rivadavia 15.452 15.917 5% 844 18% 2.897 27,8% 4.431Pellegrini 6.030 6.240 5% 331 18% 1.136 31,4% 1.959Pehuajó 38.400 39.431 5% 2.090 18% 7.176 24,4% 9.611Nueve de Julio 45.998 49.519 5% 2.625 18% 9.012 24,8% 12.270Lincoln 41.127 42.962 5% 2.277 18% 7.819 28,0% 12.051Leandro N. Alem 16.358 16.520 5% 876 18% 3.007 27,7% 4.575Hipólito Yrigoyen 8.819 9.221 5% 489 18% 1.678 27,8% 2.560Guaminí 11.257 10.887 5% 577 18% 1.981 36,8% 4.006General Villegas 28.960 30.225 5% 1.602 18% 5.501 32,1% 9.698General Viamonte 17.641 17.847 5% 946 18% 3.248 28,1% 5.018General Pinto 11.129 11.040 5% 585 18% 2.009 31,7% 3.504General Alvear 10.897 11.573 5% 613 18% 2.106 30,6% 3.539Florentino Ameghino 8.171 8.766 5% 465 18% 1.595 31,8% 2.792Daireaux 15.857 16.733 5% 887 18% 3.045 32,7% 5.472Carlos Tejedor 11.539 11.404 5% 604 18% 2.076 34,0% 3.874Carlos Casares 21.125 21.950 5% 1.163 18% 3.995 26,6% 5.836Bragado 40.259 41.796 5% 2.215 18% 7.607 23,4% 9.761Bolívar 32.442 33.220 5% 1.761 18% 6.046 30,4% 10.113Alberti 10.373 10.500 5% 557 18% 1.911 28,5% 2.991Adolfo Alsina 16.245 16.499 5% 874 18% 3.003 30,8% 5.078Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384


II

Población Pobre.

Hipoótesis II


Población Pobre.

Hipótesis I



I

Población

Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza : Partidos de Bajo Desarrollo Económico, Zona Costa, Agrupados Bajo el promedio para los Aglomerados de menos de 500.000 habitantes.


Censo 2001Estimado

2008

Tordillo 1.742 1.923 5% 102 18% 350 45% 871Punta Indio 9.362 9.902 5% 525 18% 1.802 38% 3.766Maipú 10.193 10.750 5% 570 18% 1.957 26% 2.751General Lavalle 3.063 3.121 5% 165 18% 568 40% 1.248General Guido 2.771 2.768 5% 147 18% 504 47% 1.306Dolores 25.216 26.943 5% 1.428 18% 4.904 21% 5.769Castelli 7.852 8.399 5% 445 18% 1.529 35% 2.942Total Provincia 13.827.203 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.845.384

Población Pobre.

Hipoótesis II


Población Pobre.

Hipótesis I



I


IIPartido

Población

Indicadores Resúmenes por Regiones de la Estimación de Personas en estado de Indigencia y de Pobreza. Estimación poblacional del 2008. Referencia al total provincial.

Estimado 2008Tasas Pobreza

2008Población

PobreTasas Pobreza

2008Población

Pobre

Aglomerado: Bahía Blanca-Cerri 384.752 5,4% 20.777 15,0% 57.713 15,6% 60.200

Relación Region/Prov 2,6% 2,9% 2,3% 2,4%


9.420.256 4,7% 442.658 17,8% 1.676.448 18,1% 1.700.949



790.176 6,3% 49.630 23,8% 187.960 27,3% 215.334


Aglomerado: Gran La Plata 840.886 6,3% 52.976 14,4% 121.088 16,7% 140.088


Aglomerado: Mar del Plata-Batán 960.755 2,6% 24.980 9,3% 89.350 11,5% 110.865



1.560.958 4,8% 74.406 12,9% 201.364 22,0% 343.349


Aglomerados de M500 mil hab Zona Costa

63.806 5,3% 3.382 18,2% 11.613 29,2% 18.652


Aglomerados de M500 mil hab. Zona Noroeste

561.493 5,3% 29.759 18,2% 102.192 28,7% 161.058



471.103 5,4% 25.440 15,0% 70.665 19,4% 91.234


Provincia de Buenos Aires 15.052.177 4,8% 724.006 16,7% 2.518.392 18,9% 2.841.731

Tasas Indigencia

2008


Hipotesis I Hipotesis IIPoblaciónPaso Cuatro: Resultados.

Conclusiones: Personas bajo la línea de pobreza y sus respectivas Tasa para cada una de las regiones para la Provincia de Buenos Aires.

Conclusiones:La provincia de Buenos Aires, con una población de 15.052.177 habitantes, presenta niveles de

pobreza que, para el segundo semestre de 2008, bajo la hipótesis de máxima involucra a 2.841.731

personas (18,9% de su población) y la hipótesis de mínima a 2.518.392 personas (16,7%).

Entre la proporción de pobres identificada, la tasa de indigencia medida fue de 4,8% de la

población (724.006 personas).

De las regiones definidas en el presente trabajo se tiene que:

El mayor número de personas pobres se localiza en el Conurbano (hipótesis máxima de

1.700.949 personas e hipótesis mínima de 1.676.498 personas) , es decir, el 67,5% de la población de

la provincia y el 66,6% respectivamente, cuando dicha región agrupa al 62,6% de la población

provincial.

Seguida por la región que aglutina a los partidos de menos de 500 mil habitantes de alto y medio

desarrollo económico que teniendo el 10,4% de la población provincial localizada en sus tierras

(1.560.958) tiene 13,6% de la población bajo la línea de pobreza en la hipótesis máxima (343.349) y

8% en la hipótesis de mínima (201.364).

Conclusiones:En términos de las tasas de pobreza tenemos que:

• para la Hipótesis I, los partidos por encima de la media provincial (16,7%) son:

• Gran Buenos Aires, Tercer Cordón, 23,8%,

• Partidos de menos de 500 mil habitantes, Zona Costa, 18,2%,

• Partidos de menos de 500 mil habitantes, Zona Noroeste, 18,2%, y

• Gran Buenos Aires, Conurbano, 17,8%.

• para la Hipótesis II, los partidos por encima de la media provincial (18,9%) son:

• Partidos de menos de 500 mil habitantes, Zona Costa, 29,2%,

• San Nicolás-Villa Constitución, 28,7%,

• Gran Buenos Aires, Tercer Cordón, 22%, y

• Mar del Plata, 19,4%.

Conclusiones: Comparación con la opción de traspolar la proporción de NBI , Censo 2001, a la estimación poblacional por Partido para el 2008.

Por último, y a modo de tener una variable

censal como comparación, como lo es la

población NBI, observamos que:

•La población NBI para el total de la

provincia es de 2.378.244, es decir un

11,2% menos que el valor medio surgido

de considerar las dos hipótesis

previamente evaluadas (2.680.062

personas).

•Si hubiésemos clasificado a los partidos

por NBI en lugar de las hipótesis

resultantes del uso de tasas de la EPH en

conjunción con población rural dispersa,

se habría observado que son los partidos

del conurbano donde este tipo de

medición de la pobreza es más crudo, ya

que Gran Buenos Aires Tercer Cordón y

Gran Buenos Aires Primer y Segundo

Cordón con 23,7% y 17,8%,

respectivamente, obtienen los peores

guarismos de la provincia.

Posibles nuevas líneas de desarrollo

Como es sabido un análisis global de la pobreza, por su nivel de complejidad, debe abarcar todo tipo de aristas, de modo de contextualizar correctamente la problemática para arribar a correctas recomendaciones de política. Entendemos que el presente Mapa de Pobreza debería vincularse, en una etapa integradora, con los siguientes indicadores socio-económicos :•Series de tasas de pobreza y de indigencia. Objetivo contar con un patrón temporal.•Tasas con y sin incidencia de los planes sociales•Serie PIB real: distinguiendo dinámicas de sectores productores de bienes de sectores productores de servicios.•Nivel de Precios: análisis de sensibilidad de los indicadores haciendo uso de diferentes Índices de Precios, ya sean de fuentes oficiales o privadas, para evaluar dinámicas temporales de las canastas relevantes.•Estimaciones de salario real•Empleo Formal e Informal•Datos de distribución del ingreso•Datos de Mortalidad Infantil por provincia•Datos de Pobreza por enfoque de Necesidades Básicas Insatisfechas.

Entre otras cuestiones a ser desarrolladas.

Mapa de la pobreza en buenos aires

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