Manual - Innovación Educativa.pdf

1

Menciones:

Investigacin e Innovacin Curricular

Evaluacin de aprendizaje por competencia

Didctica de la enseanza en la Educacin Inicial

Didctica de la enseanza de las Matemticas en Educacin Primaria

Didctica de la enseanza de las Matemticas en Educacin Secundaria

Maestra en Ciencias de la Educacin

Material de lectura

Innovaciones Educativas

F A C U L T A D D E E D U C A C I N

Programa Acadmico de Maestra en Ciencias de la Educacin

Convenio PRONABEC

2

Universidad San Ignacio de Loyola Facultad de Educacin Autoridades Universitarias: Ramiro Salas Bravo Rector Rodolfo Cremer Alarcn Vicerrector Acadmico Carmen Blzquez Quintana Vicerrectora de Servicios al Alumno Decana de la Facultad de Educacin D. L. N 882, Ley sobre el Derecho de Autor, del 23 abril de 1996. Art. 43. Respecto de las obras ya divulgadas lcitamente es permitido sin autorizacin del autor: a) La reproduccin por medios reprogrficos, para la enseanza o la realizacin de exmenes en instituciones educativas, siempre que no haya fines de lucro y en la medida justificada por el objetivo perseguido, de artculos o de breves extractos de obras lcitamente publicadas, a condicin de que tal utilizacin se haga conforme a los usos honrados y que la misma no sea objeto de venta u otra transaccin a ttulo oneroso, ni tenga directa o indirectamente fines de lucro.

3

F A C U L T A D D E E D U C A C I N Programa Acadmico de


Convenio PRONABEC

NDICE

UNIDAD I Innovaciones educativas

Fondep,(2005)

Pg. 5

UNIDAD II Estructura de los proyectos de innovacin

Fondep,(2005)

Pg. 22

UNIDAD III Perfil y documento proyecto

Pg. 44

UNIDAD IV Lecturas complementarias

Pg.97

UNIDAD V Innovacin pedaggica como experiencia desde el

aula Aguirre, (2006)

Pg. 111

4



Convenio PRONABEC

PRESENTACIN

La comunidad educativa coincide en el papel medular que cumple la educacin en el

desarrollo de una regin, dentro de este contexto el educador como orientador en la

adquisicin y produccin de conocimientos.

Formar educadores capaces de comprometerse con el reto de la transformacin de

nuestro pas pasa por la transformacin de la prctica educativa. En ese contexto, la Facultad

de Educacin de la Universidad de San Ignacio de Loyola se preocupa por la cualificacin

terica y metodolgica de la profesin docente.

La innovacin, la creatividad, el autoconocimiento, el compromiso con sus alumnos y la

sociedad, la transformacin hacia una educacin slida y de calidad, son lneas de trabajo que

con seriedad y responsabilidad venimos trabajando sistemticamente, adoptando una poltica

educativa de dilogo y transformacin.

El presente mdulo ofrece informacin terica y prctica sobre Por qu? , Cmo?,

Para qu? Es necesaria la innovacin educativa y pedaggica. En la lgica de la teora y la

prctica primero se delinean los conceptos ms esenciales y luego se aplica el dominio

conceptual en el diseo de proyectos educativos y pedaggicos, utilizando para ello

herramientas tales como el marco lgico y los perfiles.

Esperamos que el docente, despus del curso, domine los conceptos ms fundamentales

de innovaciones educativas-pedaggicas y al mismo tiempo pueda disear proyectos creativos,

alternativos y transformadores.

Carmen Blzquez Quintana

Vicerrectora de Servicios al Alumno

Decana de la Facultad de Educacin

Universidad San Ignacio de Loyola

5



Convenio PRONABEC

Unidad I

Innovacin educativa

FONDEP,(2005) Manual de diseo de proyectos de

innovacin Minedu-Per

6



Convenio PRONABEC

INNOVACIN EDUCATIVA

1. Qu es Innovacin?

La palabra innovacin proviene del sustantivo latino innovatio. Su timo es novus, que

constituye la base de un extenso campo lxico: novo, novitas, novius, renovo, renovatio,

renovator, innovo e innovatio. Es interesante resaltar la existencia en latn del verbo novo

(novare), sin prefijo, cuyo significado equivale al de los verbos innovar y renovar (RIVAS,

2003).

Segn el criterio de la Academia, el prefijo in-, de origen latino, en su primera acepcin

equivale a en, adentro, dentro de, al interior. Por consiguiente, el prefijo in- aporta al

lexema base nov- un sentido de interioridad, sea como introduccin de algo nuevo

proveniente del exterior; sea como obtencin o extraccin de algo, que resulta nuevo, a

partir del interior de una realidad determinada. Innovacin sera, entonces, tanto el ingreso

de algo nuevo, dentro de una realidad preexistente, cuanto la extraccin o emergencia de

algo, que resulta nuevo, del interior de una realidad preexistente.

En suma, podemos afirmar que la innovacin es una realizacin motivada desde fuera o

dentro de la escuela que tiene la intencin de cambio, transformacin o mejora de la

realidad existente en la cual la actividad creativa entra en juego.

2. Qu es Innovacin Educativa?

Varios autores han aportado definiciones de Innovacin Educativa. Entre ellos est Jaume

Carbonell (CAAL DE LEN, 2002: 11-12), quien entiende la innovacin educativa como:

(un) conjunto de ideas, procesos y estrategias, ms o menos sistematizados,

mediante los cuales se trata de introducir y provocar cambios en las prcticas

educativas vigentes. La innovacin no es una actividad puntual sino un

proceso, un largo viaje o trayecto que se detiene a contemplar la vida en las

aulas, la organizacin de los centros, la dinmica de la comunidad educativa y

la cultura profesional del profesorado. Su propsito es alterar la realidad

vigente, modificando concepciones y actitudes, alterando mtodos e

intervenciones y mejorando o transformando, segn los casos, los procesos

de enseanza y aprendizaje. La innovacin, por tanto, va asociada al cambio y

tiene un componente explcito u oculto- ideolgico, cognitivo, tico y

afectivo. Porque la innovacin apela a la subjetividad del sujeto y al desarrollo

de su individualidad, as como a las relaciones teora-prctica inherentes al

acto educativo.

Por su parte, Francisco Imbernn (1996: 64) afirma que:

la innovacin educativa es la actitud y el proceso de indagacin de nuevas

ideas, propuestas y aportaciones, efectuadas de manera colectiva, para la

solucin de situaciones problemticas de la prctica, lo que comportar un

cambio en los contextos y en la prctica institucional de la educacin.

7



Convenio PRONABEC

De otro lado, Juan Escudero (PASCUAL, 1988: 86) seala que:

Innovacin educativa significa una batalla a la realidad tal cual es, a lo

mecnico, rutinario y usual, a la fuerza de los hechos y al peso de la inercia.

Supone, pues, una apuesta por lo colectivamente construido como deseable,

por la imaginacin creadora, por la transformacin de lo existente. Reclama,

en suma, la apertura de una rendija utpica en el seno de un sistema que,

como el educativo, disfruta de un exceso de tradicin, perpetuacin y

conservacin del pasado. (...) innovacin equivale, ha de equivaler, a un

determinado clima en todo el sistema educativo que, desde la Administracin

a los profesores y alumnos, propicie la disposicin a indagar, descubrir,

reflexionar, criticar... cambiar.

Escudero concluye afirmando que hablar de innovacin educativa significa referirse a

proyectos socioeducativos de transformacin de nuestras ideas y prcticas educativas en

una direccin social e ideolgicamente legitimada, y que esa transformacin merece ser

analizada a la luz de criterios de eficacia, funcionalidad, calidad y justicia y libertad social.

3. Objetivos de la innovacin educativa

a) Promover actitudes positivas de toda la comunidad educativa en funcin de un

comportamiento permanente, abierto a la necesidad del cambio y sus

implicaciones, a la adecuacin del currculo y a las necesidades e intereses de los

alumnos y alumnas.

b) Crear espacios y mecanismos en las escuelas para identificar, valorar, sistematizar,

normalizar, aplicar y difundir las experiencias novedosas que contribuyan a la

solucin de problemas educativos que estn afectando la calidad de los

aprendizajes de alumnas y alumnos.

c) Animar el desarrollo de propuestas educativas vlidas que respondan a la realidad

de nuestro pas y que rescaten la creatividad, la riqueza humana y los recursos

naturales y culturales que provee nuestro medio.

d) Promover transformaciones curriculares flexibles, creativas y participativas,

acordes con las necesidades de los sujetos y de su comunidad, procurando una

educacin de calidad y de aprendizajes significativos.

e) Implementar la aplicacin de teoras, procesos, mtodos y tcnicas

administrativas y docentes reconocidamente vlidos, congruentes con las

necesidades de la institucin y de la comunidad, en su propsito de buscar una

mejor calidad de la educacin.

f) Estimular la investigacin como un elemento cotidiano determinante de la

formacin profesional continua de los/las docentes a partir de su propia prctica

educativa.

g) Recuperar y sistematizar experiencias del personal docente, directivo, asesor y

supervisor.

8



Convenio PRONABEC

h) Compartir y transferir a otras escuelas y docentes las experiencias educativas

innovadoras para ampliar y generalizar la experiencia.

i) Crear condiciones permanentes para que las experiencias innovadoras se

conviertan en una prctica institucionalizada, es decir, en cultural organizacional.

4. Principios de innovacin

Los principios que orientan el proceso de innovacin educativa slo se conciben dentro de

un enfoque de educacin liberadora de las potencialidades del hombre y de su entorno.

Entre estos tenemos:

1. La formacin del estudiante constituye la esencia de las innovaciones educativas

para la transformacin cultural en procura de mejorar el nivel de vida individual y

social.

2. La autonoma para que se generan los procesos de innovacin educativa.

3. La investigacin interdisciplinaria para la reconstruccin del conocimiento, como

eje del proceso de innovacin.

4. La prctica misma que legitima la innovacin educativa.

Es prudente advertir que no debe confundirse innovacin con algo que es nuevo, ya que

una innovacin no es buena por el hecho de ser nueva, sino bsicamente porque

contribuye de manera diferente, confiable y vlida a solucionar problemas educativos o a

mejorar quehaceres educativos.

5. Caractersticas de la innovacin educativa

Cules son las seas de identidad de una innovacin educativa?, Qu elementos,

aspectos o criterios nos permiten decir que estamos ante una innovacin educativa?. Por el

inters que reviste para nuestro trabajo presentamos a continuacin dos caracterizaciones

de la innovacin. La primera pertenece a Blanco-Mesina y la segunda a Escudero.

Blanco y Messina, (2000) sostienen que uno de los problemas ms importantes en relacin

con la innovacin es la falta de un marco terico suficientemente desarrollado que permita

identificar qu es o no innovador en el mbito educativo. A partir de un estudio del Estado

del Arte de las Innovaciones Educativas en Amrica Latina y el Caribe, propiciado por el

Convenio Andrs Bello, y con el propsito de contribuir a una mejor identificacin de la

innovacin educativa la referidas autoras proponen una serie de rasgos o criterios que

pueden caracterizar una experiencia innovadora, frente a un simple cambio, ajuste o

mejora del sistema educativo. Su intencin no es dar una definicin nica de innovacin,

sino proporcionar un marco general que permita la identificacin y el anlisis de las

innovaciones. Conviene sealar que los criterios estn estrechamente relacionados entre s,

y son el conjunto de todos ellos lo que puede definir las seas de identidad de una

innovacin educativa.

a. Innovacin supone transformacin y cambio cualitativo significativo, no

simplemente mejora o ajuste del sistema vigente.

9



Convenio PRONABEC

Si bien la innovacin implica cambio, existe consenso entre los diferentes autores

respecto a que no todo cambio es una innovacin. La innovacin supone una

transformacin, un cambio cualitativo significativo respecto a la situacin inicial en

los componentes o estructuras esenciales del sistema o proceso educativo. La

innovacin supone, tambin, partir de lo vigente para transformarlo. Por lo tanto,

parte de un cambio en las estructuras y concepciones existentes. As, por ejemplo,

la ampliacin horaria o la adquisicin y uso de nuevos materiales didcticos, son

obviamente un cambio o mejora, pero slo podrn llegar a considerarse como

innovacin si se producen cambios significativos respecto a la rutina establecida

tradicionalmente en la escuela: la metodologa, las relaciones interpersonales, la

concepcin del proceso enseanza-aprendizaje, la organizacin o el

funcionamiento de la escuela o el aula de aprendizaje.

La innovacin educativa implica un cambio cultural que afecta a cada individuo, al

grupo y al marco institucional. Implica cambios en las actitudes, en las creencias, en

las concepciones y las prcticas en aspectos de significacin educativa como la

naturaleza y funcin de la educacin y de la escuela, el proceso de enseanza-

aprendizaje, la concepcin y relacin con el conocimiento, la estructura y

funcionamiento, y las relaciones entre los diferentes actores involucrados. La

innovacin tiene un carcter sistmico por la naturaleza misma de la educacin y

de la escuela, que es un sistema abierto, de tal modo que la introduccin de un

cambio en algn componente tiene repercusiones ms o menos mediatas en los

otros componentes con los que se relaciona e interacta. En consecuencia, la

innovacin implica repensar todo el orden establecido y propender a su mejora.

b. Una innovacin no es necesariamente una invencin, pero s algo nuevo que

propicia un avance en el sistema hacia su plenitud, un nuevo orden o sistema.

Las transformaciones que se producen en un sistema educativo determinado no

han de ser necesariamente invenciones o algo totalmente nuevo, para ser

consideradas innovaciones, sino ms bien algo nuevo o cualitativamente distinto de

lo existente anteriormente y, por tanto, nuevo y distinto para las personas que lo

utilizan. Las innovaciones implican un nuevo modelo, orden o enfoque, una forma

distinta de organizar y relacionar los componentes objeto de la innovacin El

significado etimolgico de innovar (del latn innovare) da cuenta de este aspecto,

porque innovar significa mudar o alterar las cosas, introduciendo novedades,

mientras que inventar significa hallar o descubrir una cosa nueva o desconocida.

Lo nuevo se puede entender como una creacin relacionada con el medio y con la

historia del ncleo cultural en el que se origina, o, por el contrario, desvinculada de

ste, es decir, como un emergente que prescinde de toda determinacin previa.

Con mucha frecuencia se entiende lo innovador como aquello que quiere ser

original sin admitir precedentes, es decir, cambiar una realidad que hay que negar

de modo absoluto. La mayora de los autores coinciden en que lo nuevo se define

en funcin de una situacin determinada y en relacin con lo antiguo.

c. La innovacin implica una intencionalidad o intervencin deliberada y en

consecuencia ha de ser planificada.

10



Convenio PRONABEC

La innovacin implica un cambio deliberado. Para muchos autores, los cambios que

ocurren espontneamente, sin una intencionalidad clara y una planificacin no

pueden ser considerados innovacin. El elemento de planificacin es asumido en

las definiciones clsicas de Huberman y Habelock y es para la mayora de los

autores un elemento para diferenciar una innovacin de un cambio general. Sin

embargo, a juicio de Blanco y Messina, el elemento clave es la significacin del

cambio y la alteracin del sentido, y no tanto la planificacin en s. Obviamente la

planificacin es una estrategia que ayuda a hacer consciente el cambio que se

pretende y contribuye a optimizar el proceso, siempre y cuando no se convierta en

un elemento limitador que impida plantearse nuevas preguntas o crear nuevos

espacios durante el curso de la innovacin. Innovar es un proceso que puede tomar

cursos muy diferentes que difcilmente pueden predecirse de antemano. En este

sentido la planificacin ha de considerarse tambin como un proceso constante

que se va modificando en funcin de la dinmica que acontece en la prctica.

d. La innovacin no es un fin en s misma sino un medio para mejorar los fines de la

educacin.

La mayora de los autores de la regin de Amrica Latina consideran que cualquier

innovacin ha de servir para un mayor logro de los fines de la educacin y la mejora

de la eficacia y calidad del sistema educativo. En este aspecto es importante sealar

que a pesar de que la mayora de las reformas educativas en marcha tienen como

grandes finalidades mejorar la calidad y equidad del sistema educativo, la

innovacin se menciona sobre todo como un medio para mejorar la calidad ms

que la equidad.

e. La innovacin implica una aceptacin y apropiacin del cambio por aquellos que

han de llevarlo a cabo.

Para que los cambios sean profundos y permanezcan es fundamental que tengan

sentido y sean compartidos por aquellos que han de llevarlos a cabo, es decir, han

de responder a sus preocupaciones y necesidades. La apropiacin y significacin del

cambio ser ms factible cuanto mayor sea el grado de participacin de los

directamente involucrados. En este sentido, cuando las innovaciones no surgen de

los propios docentes, sino que se promueven por agentes externos, es preciso

llevar a cabo una serie de acciones para que los docentes se apropien y hagan suyo

el sentido del cambio.

f. La innovacin implica un cambio de concepcin y de prctica.

La innovacin educativa implica una nueva concepcin y prctica educativa que, a

su vez, quede abierta a nuevos cambios para evitar el inmovilismo dentro de la

propia innovacin. Este puede ser uno de los aspectos que diferencie claramente la

innovacin de la reforma; las reformas son aspiraciones que muchas veces no

transforman realmente la cultura de las escuelas. Se podra decir que las reformas

son los discursos del cambio y las innovaciones son cambios en accin.

g. La innovacin es un proceso abierto e inconcluso que implica la reflexin desde la

prctica.

11



Convenio PRONABEC

La innovacin no es tan slo un producto sino, y sobre todo, un proceso y una

actitud o posicionamiento ante el hecho educativo. Si la innovacin se considera

simplemente como un producto final se corre el riesgo de caer en la rutina y en la

instalacin de prcticas o modelos que en su da pudieron significar una ruptura,

pero que no lo son al momento actual. Muchas veces se siguen considerando como

innovaciones experiencias que llevan veinte aos de funcionamiento.

El carcter dinmico y procesal se pone de manifiesto en dos hechos distintos. Por

un lado, muchas innovaciones toman cursos diferentes en su puesta en prctica y

van surgiendo nuevos elementos o propuestas que no estaban diseadas en el

proyecto inicial. Por otro, un mismo proyecto o programa innovador da lugar a

innovaciones distintas en la prctica, en funcin de las peculiaridades de cada

contexto en el que se desarrolla, que por definicin es irrepetible. En definitiva, se

puede concluir que el proceso innovador implica la innovacin dentro de la propia

innovacin, tal como lo sealan diversos autores.

Considerar la innovacin como proceso implica relacionarla estrechamente con la

investigacin y reflexin constante sobre la prctica, y con procesos de evaluacin

continua, como nica va de no caer en la rutina. Este aspecto es especialmente

importante, porque, como ya se ha sealado, existe una gran carencia de procesos

de investigacin y evaluacin de las innovaciones. La investigacin no es tarea

privativa de los investigadores profesionales; desde diferentes corrientes, como la

Pedagoga Popular, se ha legitimado el papel del maestro investigador que observa,

aprende y genera conocimientos a partir de su propia prctica.

La evaluacin ha de ser tambin un componente fundamental de las innovaciones

para identificar si realmente se ha conseguido transformar o mejorar

cualitativamente el sistema y romper con el equilibrio rutinario. Dado el carcter

dinmico de los procesos innovadores, la evaluacin debe acompaar todo el

proceso y no realizarse slo al final del mismo. Adems de los impactos, es

importante identificar los obstculos que enfrenta la innovacin en su desarrollo

con el fin de reorientar adecuadamente el proceso. Otro aspecto importante,

estrechamente relacionado con otros criterios sealados, es la participacin de los

protagonistas de la innovacin en la evaluacin y monitoreo de la misma. La

evaluacin formativa del proceso innovador es fundamental para el ajuste de la

experiencia y su continuidad.

Juan Escudero

Escudero (PascuaL, 1998) menciona, por su parte, cinco caractersticas que, en su opinin, son

tiles para aproximarnos a la naturaleza de la innovacin educativa.

a. La innovacin educativa es un proceso de definicin, construccin y participacin

social

La innovacin en educacin ha de ser pensada bajo categoras sociales, polticas,

ideolgicas, culturales...

12



Convenio PRONABEC

Una definicin de la innovacin bajo estas categoras debiera obviar aficiones muy

frecuentes a innovar por innovar, a la precipitacin de reformas y a la falta de solidez,

fundamentacin y legitimacin de las mismas, as como a la recurrencia, tambin

frecuente, a planes innovadores como imgenes de marca para partidos en el poder,

centros, grupos de profesores.

La innovacin como categora social, por el contrario, compromete en un proceso de

deliberacin social, de concertacin y de planificacin, dirigido a reconsiderar los

contenidos y orientaciones de los procesos educativos en un momento histrico dado,

a la luz de las coordenadas ideolgicas, sociales, econmicas y culturales del sistema

social.

Bajo este supuesto el cambio educativo no es pensable al margen de las tensiones y

contradicciones del mismo sistema social y de sus lneas de fuerza hacia el futuro.

Igualmente, mxime en determinadas coyunturas histricas de un pas, el proyecto de

cambio educativo ha de ser ampliamente debatido y avalado por todo el cuerpo social,

y no relegado a las decisiones coyunturales de la clase poltica o la clase de los

expertos y especialistas. Desde el mismo presupuesto, innovar en educacin requiere

una fundamentacin reflexiva, crtica y deliberada sobre qu cambiar, en qu

direccin, cmo hacerlo y con qu poltica de recursos.

b. La innovacin educativa merece ser pensada como una tensin utpica en el sistema

educativo, en las escuelas, en los agentes educativos.

Innovacin educativa significa, entonces, una batalla a la realidad tal cual es, a lo

mecnico, rutinario y usual, a la fuerza de los hechos y al peso de la inercia. Supone,

pues, una apuesta por lo colectivamente construido como deseable, por la imaginacin

creadora, por la transformacin de lo existente. Reclama, en suma, la apertura de una

rendija utpica en el seno de un sistema que, como el educativo, disfruta de un exceso

de tradicin, perpetuacin y conservacin de pasado.

Dicho en trminos ms prximos a la realidad, innovacin equivale, ha de equivaler, a

un determinado clima en todo el sistema educativo que, desde la Administracin a los

profesores y alumnos, propicie la disposicin a indagar, descubrir, reflexionar,

criticar...cambiar.

c. La innovacin en educacin ha de parecerse ms a un proceso de capacitacin y

potenciacin de instituciones educativas y sujetos que a la implantacin de nuevos

programas, nuevas tecnologas, o inculcacin de nuevos trminos y concepciones.

Esta idea pretende destacar cmo, hoy por hoy, goza de mayor credibilidad y validez

educativa una visin de la innovacin como proceso de construccin institucional y

personal que la correspondiente, ya superada, del cambio como tecnologa del diseo

y difusin de programas educativos.

En este sentido, una innovacin ha de suponer un contexto, un espacio, para el

aprendizaje y desarrollo de capacidades nuevas en los centros escolares, en los

profesores, en los alumnos, y en la misma Administracin, en los expertos, en el

personal de apoyo.

13



Convenio PRONABEC

d. La innovacin educativa no puede agotarse en meras enunciaciones de principios, en

estticas relaciones de buenas intenciones

Es preciso que los proyectos innovadores, sin atentar contra el punto precedente,

elaboren perfiles del cambio unitario y comprehensivos en los que se defina con toda

claridad la filosofa del cambio y sus metas, las estrategias metodolgicas ms

plausibles, los materiales y recursos ms idneos, los nuevos roles y relaciones entre

los sujetos.

En ausencia de este nivel deseable de explicitacin, los proyectos educativos de

cambio suelen resultar inoperantes por lo difusos, opacos a la crtica por lo etreos, y

potencialmente poco incisivos en la prctica.

e. Innovar en educacin requiere articular debidamente una serie de procesos y

establecer con cuidado una estructura de diversos roles complementarios

Un cambio educativo exige ser debidamente construido y definido socialmente.

Tambin requiere un cuidadoso diseo. A este respecto, sin embargo, parece superada

la etapa en la que casi todas las energas innovadoras haban de centrarse en la

elaboracin de diseos de cambio slidos y cientficamente bien avalados. En estos

momentos, aunque naturalmente sin obviar estos procesos, asistimos a la era en la

que ha adquirido una importancia decisiva el relativo a la implementacin con sus

correspondientes implicaciones.

Un mbito decisivo para cualquier proyecto de cambio es el de su puesta en prctica,

el de su desarrollo en centros y aulas, y el de su transformacin en procesos y

resultados de aprendizaje para todos los sujetos implicados: profesores, alumnos,

expertos, etc. De este modo, hoy constituye un imperativo pensar y decidir sobre el

cambio tanto en las fases de su construccin y diseo como en las correspondientes a

su implementacin, evaluacin e institucionalizacin.

El rol del profesor y su preparacin profesional son decisivos en la realizacin del

cambio, as como el papel del grupo de profesores, la funcin de los directores

escolares, las funciones de apoyo de servicios externos y su organizacin a nivel

regional o local. Slo una adecuada complementariedad entre todas esas instancias y

sujetos parece ofrecer algunas garantas ms verosmiles para el xito de proyectos

innovadores.

6. Factores que condicionan el xito de los proyectos de innovacin y la calidad educativa.1

Qu condiciones o requisitos son necesarios para que los proyectos de innovacin tengan

xito?, qu se requiere para que logren su sostenibilidad hasta institucionalizarse, es decir,

hasta convertirse en prctica comn y cotidiana en la institucin escolar?

Para que una mesa se sostenga con firmeza requiere al menos de tres patas que le sirvan

de soporte. Igualmente, para que los proyectos de innovacin puedan ejecutarse y

1 Rimari, Wilfredo, Requisitos para el xito de la Innovacin Educativa. Boletn Enlace FONDEP N 14,

Pg. 5 01 de diciembre de 2008.

14



Convenio PRONABEC

sostenerse hasta lograr su institucionalizacin, necesitan tres requisitos indispensables, los

que desarrollo a continuacin.

6.1. Aceptacin/apropiacin del proyecto por los beneficiarios

Muchos proyectos fracasan, se debilitan o sufren limitaciones en la ejecucin de sus

actividades y el logro de sus objetivos por una sencilla razn: no son conocidos

ampliamente o no son aceptados por los beneficiarios (Estudiantes, docentes y padres

de familia) como propuestas que sern provechosas para ellos. En otras palabras, los

beneficiarios no ven los beneficios ni estn dispuestos a apropiarse del proyecto.

Mientras el proyecto de innovacin no sea reconocido como algo valioso que servir

para mejorar lo que pretende mejorar y mientras los beneficiarios no se hayan

apropiado del mismo, corre el peligro de fracasar o lograr escasamente los resultados

deseados.

Todo proyecto constituye una visin de futuro construido por un grupo que espera y

aspira a mejorar la situacin presente. Para tener xito en la conquista de esta visin,

debe dejar de ser la visin de un grupo y convertirse en la visin de futuro de la

comunidad educativa. Si la comunidad educativa se apropia y hace suya esta visin, la

mitad del camino est recorrido porque harn hasta lo imposible para conquistarlo.

Para hacer posible que la comunidad se apropie del proyecto hay algunas estrategias

que pueden ser muy tiles:

Comprometer la participacin de representantes de la poblacin beneficiaria

(estudiantes, docentes y padres de familia) a lo largo de todo el ciclo de vida del

proyecto, es decir, desde su diseo y ejecucin hasta la evaluacin de salida. La

inclusin tiene que ser el sello de la innovacin.

Asegurar que la participacin, los acuerdos, la asignacin de responsabilidades

por las actividades del proyecto, as como la revisin y la evaluacin de las

mismas, se de en un ambiente de confianza, dilogo y horizontalidad. Mientras

ms participacin haya, ms identificacin y compromiso con el proyecto se

lograr.

Organizar actividades y campaas de sensibilizacin dirigidas a la poblacin

beneficiaria y a la comunidad local con el propsito de informarles sobre los

beneficios que se esperan alcanzar a travs del proyecto principalmente en

trmino de desarrollo de competencias, capacidades, conocimientos, actitudes

y valores.

6.2. Asesora especializada y acompaamiento pedaggico

La buena voluntad y el entusiasmo no son suficientes para asegurar el xito y la buena

conduccin de los proyectos de innovacin. Se requiere de equipos de trabajo que

cuenten con habilidades para la gestin de proyectos y con dominio de los aspectos

tericos y prcticos propios de la innovacin. Por ejemplo, si la innovacin busca el

15



Convenio PRONABEC

desarrollo de habilidades comunicativas a travs de la radio escolar, se requiere de

docentes que dominen estrategias innovadoras para el desarrollo de la expresin oral

as como para el uso creativo de la radio escolar. Esto obviamente no se tiene desde el

principio del proyecto, sino que se va consiguiendo y consolidando a lo largo de todo el

proyecto.

Algunos proyectos cuentan con algn docente o docentes que dominan los aspectos

terico-prcticos de la innovacin. Enhorabuena. Sin embargo, la idea es que todos los

docentes se apropien progresivamente de estas habilidades a fin de que la innovacin

pueda sostenerse hasta lograr su institucionalizacin. Para conseguir este propsito se

requiere:

Capacitacin, asesora y acompaamiento permanente de especialistas en los

aspectos terico-prcticos de la innovacin, a los docentes, a fin de asegurar

que desarrollen y dominen las habilidades que les permita empoderarse de la

innovacin. Esta asesora y acompaamiento podra venir de docentes de la

misma institucin cuando tienen dominio del tema, puede ser externa, o una

combinacin de ambas, como ocurre en muchos procesos de innovacin.

Crear equipos docentes con dominio de las estrategias de innovacin que

requieren sus proyectos y con capacidad para revisar crticamente su prctica

pedaggica, entrando en un crculo virtuoso de: planificacin de estrategias de

innovacin, aplicacin, revisin y evaluacin de la prctica pedaggica

innovadora, planificacin de estrategias de innovacin mejoradas... Es decir, se

trata de que los docentes se apropien de las estrategias de investigacin-accin

a fin de mejorar constantemente su prctica pedaggica a partir de una

revisin autocrtica y responsable de su trabajo.

Consolidar al Comit de Gestin del Proyecto como un equipo de trabajo que

comparte las tareas y responsabilidades con responsabilidad, generosidad y

compromiso solidario. En este proceso se lograrn desarrollar capacidades de

gestin exitosa del proyecto.

Comprometer el acompaamiento pedaggico permanente de los especialistas

de las UGEL, quienes adems del asesoramiento y la motivacin que ofrezcan

para la mejor marcha del proyecto, pueden facilitar un fluido intercambio de

experiencias de innovacin a nivel local y regional.

6.3. Financiamiento oportuno, suficiente y bien empleado

Todo proyecto demanda la inversin en bienes y servicios para llevar a cabo las

actividades que permitan lograr los objetivos y resultados esperados. Si el

financiamiento no es oportuno ni suficiente impedir la ejecucin de las actividades y

puede poner en riesgo el proyecto. Pero, si el presupuesto no es adecuadamente

empleado o no se informa detallada, correcta y oportunamente, puede generar

desconfianza, rechazo, y hasta conflictos internos. Esto tambin puede ocurrir cuando

los bienes adquiridos no son usados para los fines por los que se consiguieron o cuando

simplemente no se usan.

16



Convenio PRONABEC

Entonces, si el financiamiento es importante, mucho ms lo es una gestin tica,

democrtica y transparente de los recursos. La gestin de recursos econmicos,

constituye una excelente oportunidad para hacer crecer a la comunidad educativa en

honestidad, en tica y en transparencia.

Si es as, el proyecto de innovacin traer como beneficio adicional la conformacin de

equipos de gestin responsable de recursos que no slo administran bien lo que

reciben sino que logran incrementar y darle valor agregado a sus recursos como ha

ocurrido en otras ocasiones en los que se ha conseguido el apoyo tcnico, profesional y

econmico de ONGs, gobiernos locales y regionales, universidades, rganos sectoriales

de salud, agricultura, turismo, etc.

Para conseguirlo se requiere contar con un equipo de gestin de recursos econmicos

que asegure la adquisicin oportuna y suficiente de los bienes y servicios

presupuestados, que rinde cuentas permanentes de su gestin, y que escucha con

atencin los aportes y las crticas a su gestin para mejorar este servicio...

En conclusin, el adecuado manejo de las estrategias para lograr el involucramiento y el

compromiso de los beneficiarios del proyecto, el asesoramiento tcnico y pedaggico

ms el acompaamiento especializado, as como una ejecucin responsable y

transparente del presupuesto harn posible las mejores condiciones para que el

proyecto tenga xito y se institucionalice. Podemos hacerlo!

7. Cualidades y valores que debe cultivar un maestro innovador. 2

Las orugas procesionarias son insectos que caminan siempre en fila india, una pegada a la

otra. Dondequiera que vaya el lder, el resto lo seguir automticamente. Hace algunos

aos, Henry Favre, un naturalista francs, experiment forzando a estos insectos a caminar

formando un crculo, de tal forma que el lder estuviera inmediatamente detrs del ltimo

insecto en la fila. Al centro puso un poco de comida. Lo sorprendente del experimento es

que las orugas, seguidoras por naturaleza, ignoraron el alimento y continuaron dando

vueltas en crculo hasta que quedaron sin fuerzas para acercarse a su comida. Todas

siguieron al lder sin salir nunca de la formacin, aun cuando ste estaba perdido.

Este ejemplo nos puede ayudar a reflexionar sobre nuestro liderazgo como Maestros.

Estamos formando seguidores o lderes? Queremos formar personas que se limitan a

seguir y cumplir rdenes sin cuestionarlas? O queremos educar personas con criterio

propio, con sueos propios, responsables de sus actos, que propongan con valenta rumbos

alternativos, personas con un alto grado de autonoma y de fe en s mismos, en los dems y

en Dios?

Per necesita con urgencia Maestros Lderes que conviertan sus escuelas en centros de

formacin de los lderes que nuestro pas requiere para salir de la crisis en la que se

encuentra. Los Maestros Lderes que necesitamos deben poseer ciertas cualidades y

valores, deben desarrollar sus capacidades para forjar nuevos lderes.

2 Rimari, Wilfredo, Cualidades y valores de un maestro lder. Revista Pedaggica San Jernimo 2001.

17



Convenio PRONABEC

8. Innovacin y calidad educativa 3

Qu lecciones podemos sacar de los resultados expuestos, para mejorar la educacin en

nuestro pas desde la innovacin? En primer lugar hay que decir que la innovacin implica

una vocacin, un compromiso y un conjunto de acciones conscientes, planificadas y con

objetivos concretos orientados a lograr el cambio y la mejora de la calidad educativa.

En segundo lugar, vale decir que la experiencia de los procesos de innovacin educativa en

nuestro pas ha tenido como centro de atencin la mejora de la calidad de los aprendizajes

de los estudiantes y la mejora de la calidad profesional de los educadores. Los procesos de

innovacin han estado y estn ligados a la aplicacin de nuevos conceptos, estrategias,

medios y materiales para mejorar los aprendizajes, as como a procesos de capacitacin y

perfeccionamiento de las habilidades docentes para introducir nuevos procesos

pedaggicos orientados a mejorar los aprendizajes. En esos procesos, la creacin de climas

favorables para el aprendizaje y el desarrollo integral en el aula y la escuela, as como en los

entornos familiares y comunitarios han sido de especial dedicacin de los docentes

innovadores.

En suma, podemos afirmar que hay un encuentro natural y profundo entre innovacin y

calidad educativa, encuentro que debe seguir producindose para bien de nuestro pas.

Variables con mayor incidencia en la calidad educativa

Qu resultados muestran recientes investigaciones sobre las variables o los factores que

inciden en la mejora de la calidad de la educacin? Qu lecciones podemos sacar de estas

investigaciones para mejorar los procesos de innovacin educativa? Cmo mejorar

nuestra intervencin sobre aquellas variables que tienen mayor probabilidad de xito? A

continuacin cito tres investigaciones que pueden dar luces para responder a las preguntas

formuladas.

8.1. La Familia, la Comunidad y la Escuela

Brunner y Elacqua4, afirman que los factores ms importantes de la calidad educativa

son: el entorno familiar de los educandos, la calidad de la comunidad y la efectividad de

la escuela. Al respecto dicen:

Durante los ltimos 40 aos, investigadores educacionales alrededor del mundo

han buscado desentraar los factores que explican los resultados escolares,

medidos por el logro de aprendizaje de sus alumnos. A estas alturas existe amplio

consenso entre especialistas acerca de la naturaleza y poder explicativo de estos

factores: el entorno familiar de los alumnos, la calidad de la comunidad donde

residen y la efectividad de la escuela.

3 Rimari, Wilfredo. Innovacin y Calidad Educativa. Publicado en el Boletn Enlace FONDEP N 13, Pg. 6ss, 28 de octubre de 2008. 4 Jos Joaqun Brunner y Gregory Elacqua (2005). Factores que inciden en una educacin efectiva. Ver:

http://mt.educarchile.cl/archives/Factores_EDU_2004.pdf

18



Convenio PRONABEC

Segn esta investigacin, en el caso de los pases desarrollados, los estudios atribuyen

un peso de 80% del xito de los estudiantes a la familia y la comunidad. Sin embargo,

en los pases en vas de desarrollo, los factores relacionados a la escuela son ms

importantes en explicar el rendimiento de los alumnos.

As, concluyen que mientras ms pobre es el pas, ms alto es el porcentaje de xito

escolar explicado por el trabajo de la escuela; mientras ms rico es el pas, se atribuye

un mayor peso a la familia. Por qu? Porque las sociedades desarrolladas son ms

igualitarias en la distribucin del ingreso y las familias transmiten un monto de capital

cultural similar a sus hijos. En cambio, en las sociedades en vas de desarrollo, debido al

alto grado de desigualdad, la escuela termina compensando las diferencias de origen

sociofamiliar, influyendo ms poderosamente en los resultados escolares.

Muchas veces se piensa que este factor estara determinado principalmente por el nivel

de ingresos del hogar. Pero, siendo este factor importante, parecen ser an ms

decisivos la organizacin y el clima familiar en el caso de nios provenientes de hogares

de escasos recursos.

8.2. El Clima Escolar

Segn el estudio realizado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la

Calidad Educativa (UNESCO) acerca de Los aprendizajes de los estudiantes de Amrica

Latina y el Caribe:

el clima escolar es la variable que mayor influencia ejerce sobre el rendimiento

de los estudiantes. Por tanto, la generacin de un ambiente de respeto, acogedor

y positivo es esencial para promover el aprendizaje entre los estudiantes.

Las variables de recursos escolares, en conjunto, tambin contribuyen al

rendimiento. Si bien es pequea la contribucin individual de la infraestructura,

los servicios bsicos de la escuela, el nmero de libros de la biblioteca escolar y los

aos de experiencia del docente; en su conjunto estas variables aportan al

aprendizaje de los estudiantes. Al respecto el mensaje esencial que queda es que

los recursos son necesarios para impulsar el rendimiento.5

Esta conclusin deviene de los resultados de la evaluacin del desempeo en

Matemtica, Lectura y Ciencias de los estudiantes que cursan 3 y 6 grados de

Educacin Primaria, realizada en 16 pases de Amrica Latina y El Caribe. En total

fueron estudiadas 3.065 escuelas, 4.627 aulas de 3er grado y 4.227 aulas de 6 grado.

La muestra representa a cerca de once millones de estudiantes de 3er grado de

Primaria y diez millones de estudiantes de 6 grado de Primaria de la regin. La

investigacin se realiz entre 2005 y 2006.

Los resultados de esta investigacin fueron presentados el 20 de junio de 2008 en

Santiago de Chile, y de manera simultnea en el Estado mexicano de Nuevo Len y los

otros 15 pases de Amrica Latina que participaron de la investigacin: Argentina,

5 Laboratorio Latinoamericana de Evaluacin de la Calidad Educativa. UNESCO (2008). Los aprendizajes de los estudiantes de Amrica Latina y el Caribe. Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo.

19



Convenio PRONABEC

Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Mxico,

Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana y Uruguay.

La influencia de las condiciones al interior de la escuela en el desempeo de los

estudiantes demuestra, segn el estudio, la importante contribucin que ejercen las

escuelas incluso por sobre factores de contexto socioeconmico.

Una realidad que deja al descubierto este estudio es la desigualdad en la calidad del

aprendizaje entre los pases y al interior de ellos. Una de las causas de esta desigualdad,

seala la investigacin, reside en las condiciones econmicas, es decir, en la produccin

y la distribucin del ingreso. Esto explicara por qu pases con mayores ingresos como

Chile, Argentina y Uruguay presentan, en general, mejores resultados.

Luego, a nivel nacional, se verific que la ubicacin de las escuelas condiciona los

resultados alcanzados, pues los nios y nias de escuelas rurales en Amrica Latina y el

Caribe obtienen desempeos ms bajos que los que concurren a escuelas ubicadas en

el mbito urbano. Esto es especialmente dramtico en el Per que presenta las

mayores desigualdades de rendimiento entre estudiantes de escuelas rurales y

urbanas.

8.3. Los Profesores

El informe Mckinsey es el resultado de una investigacin realizada entre los aos 2006 y

2007 sobre los 10 mejores sistemas educativos del mundo (Finlandia, Corea del Sur,

Japn o Canad), para determinar las causas de su xito educativo, pues ocuparon los

primeros lugares en la prueba PISA 2006.

El informe McKinsey (How the worlds best performing schools systems come out on

top) concluye que los rasgos comunes a los pases que encabezan la tabla PISA (Hong

Kong, Finlandia, Corea del Sur, Japn, Canad) son estos tres: contratan a los mejores

profesores, les sacan el mximo partido e intervienen en cuanto los resultados de los

estudiantes empiezan a bajar. No es precisamente una revelacin.

Sus conclusiones son las siguientes: 1 Los profesores son la pieza clave del xito

educativo, pues la calidad de un sistema educativo no puede ser mejor que la calidad

de sus profesores; 2 Los pases con mejor calidad de enseanza facilitan abundante

formacin prctica a los recin llegados a la carrera docente y fomentan la formacin

permanente para todos; y, 3 Intervienen con programas de apoyo inmediato dirigido a

los estudiantes con bajos resultados a fin de que puedan seguir la marcha de los dems.

8.4. Relevancia y pertinencia6

Dos palabras muy utilizadas en mbitos educativos son relevancia y pertinencia. Se

dice que la educacin es relevante cuando promueve aprendizajes significativos desde

el punto de vista de las exigencias sociales y de desarrollo personal de sus beneficiarios.

Esto slo se lograr si la educacin es, adems, pertinente, es decir, si toma en cuenta

6 Roberto Maldonado, en: http://www.huellasdigitales.cl/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=2782&Itemid=2

20



Convenio PRONABEC

las diferencias para aprender de cada persona, las cuales estn condicionadas por el

contexto social y cultural en el que viven.

La relevancia tambin est relacionada con las finalidades que se le asignan a la

educacin, en tanto proyecto poltico y social, en un momento histrico y contexto

dados.

La pertinencia de la educacin implica que sta sea significativa para personas de

distintos estratos sociales y culturales, y con diferentes capacidades e intereses, de

forma que puedan apropiarse de los contenidos de la cultura, mundial y local, y de esta

forma constituirse como sujetos en la sociedad, desarrollando su autonoma,

autogobierno, su libertad y su propia identidad.

La pertinencia, en coherencia con un enfoque de derechos, significa que el centro de la

educacin es el educando, por lo que es ineludible considerar su propia idiosincrasia en

los procesos de enseanza aprendizaje. En cuanto a curriculum, la pertinencia demanda

de diseos abiertos y flexibles, factibles de ser enriquecidos y/o adaptados en

diferentes niveles en funcin de las necesidades, aptitudes e intereses de los

estudiantes y de las caractersticas y exigencias de los contextos en los que se

desarrollan y aprenden.

Los proyectos de innovacin que impulsamos desde el FONDEP tienen una fuerte

incidencia en aprendizajes significativos que parten del reconocimiento de los saberes

personales y locales y la cultura local y regional, as como su valoracin e incorporacin

en el currculo. Estos saberes son y deben seguir siendo recogidos, recreados y

enriquecidos en la ejecucin de los diversos proyectos de innovacin (teatro, tteres,

radio, recopilacin de cuentos y mitos, etc).

En nuestros proyectos consideramos la centralidad del estudiante como el sujeto que

aprende, crea, investiga, se comunica con libertad, seguridad y coherencia, utilizando

distintos recursos personales y materiales. Aspiramos a forjar estudiantes que se

valoren a s mismos, valoren su medio natural y cultural, y se expresen con libertad,

creatividad, seguridad, confianza y alegra.

8.5. Eficacia y eficiencia7

La eficiencia se refiere a la relacin entre esfuerzos y resultados. Si obtienes ms

resultados de un esfuerzo determinado, se dice que has incrementado tu eficiencia.

Asimismo, si puedes obtener el mismo resultado con menos esfuerzo, habrs

incrementado tu eficiencia. Eficiencia, entonces, consiste en realizar un trabajo o una

actividad con calidad y con el menor costo posible y en el menor tiempo, sin

desperdiciar recursos econmicos, materiales y humanos.

Ahora bien, en las organizaciones modernas no es suficiente con ser eficientes, hay que

buscar tambin la eficacia. Cuando un equipo alcanza las metas u objetivos que le

7 Ver: http://vinculando.org/empresas/caminando_entre_titanes_sime_enfoques_escuelas_eficaces.html

21



Convenio PRONABEC

encarga la institucin, decimos que es eficaz. O sea que la eficacia se refiere a los

resultados en relacin a las metas y objetivos organizacionales.

Todo proyecto de innovacin tiene como propsito principal mejorar procesos y

resultados, logrando que stos sean de mayor calidad, se obtengan con el menor costo

posible y optimizando al mximo todos los recursos que se ponen en movimiento. El

trabajo en equipo, as como la gestin responsable y transparente que vienen

realizando los Comits de Gestin de Proyectos son una prueba de ello.

En conclusin, puedo afirmar que los proyectos innovacin educativa, debidamente

sistematizados, pueden aportar a la educacin peruana valiosas experiencias y modelos

exitosos de enseanza-aprendizaje en el marco de una educacin de calidad concebida

bajo el enfoque de Derechos Humanos, como lo propone la UNESCO.

22



Convenio PRONABEC

Unidad II

FONDEP (2005) Estructura de Proyectos de Innovacin

MInedu-Per

23



Convenio PRONABEC

ESTRUCTURA DE PROYECTOS DE INNOVACIN.MINEDU-PER

1. DATOS GENERALES

Los datos generales del proyecto de innovacin, consignan la informacin bsica que

permite identificar a la Institucin Educativa. Los datos bsicos que se deben consignar

son:

Ttulo o nombre del Proyecto:

Institucin Educativa:

UGEL: DRE:

Direccin:

Lugar: Distrito: Provincia: Regin:

Integrantes del Comit de Gestin:

Fecha de inicio del proyecto:

Fecha de trmino del proyecto:

El ttulo o nombre del proyecto debe guardar relacin con la solucin planteada para

abordar el problema; debe ser breve, claro y preciso, que en pocas palabras proporcione la

idea del proyecto. El ttulo debe resumir las intenciones y la naturaleza del proyecto de

innovacin educativa que se desea ejecutar. Es importante mencionar que el ttulo del

proyecto, no necesariamente se define al inicio de la elaboracin del proyecto, sino que se

va replanteando conforme se construye el mismo.

TTULOS ADECUADOS

- La radio escolar como medio de desarrollo de la expresin oral de los nios y nias de la IE Simn

Bolivar de Huaraz.

- Producimos textos a partir de la recoleccin de narraciones de la historia y mitos de nuestra

comunidad.

2. DESCRIPCIN GENERAL DE LA INNOVACIN

La descripcin general de la innovacin es una sntesis del Proyecto de Innovacin que se

desea implementar. Debe iniciarse con una presentacin de la innovacin que se

pretende desarrollar.

Luego de hacer la presentacin de la innovacin se debe describir de manera resumida el

conjunto del proyecto, lo cual supone el tratamiento de los siguientes elementos del

proyecto:

24



Convenio PRONABEC

Hacer referencia al problema, sus causas y efectos, as como el diagnstico del

mismo, sealando las fuentes sobre las que se sustenta, describiendo los

instrumentos aplicados, y las estrategias o tcnicas utilizadas para el acopio de

informacin sustentatoria.

Justificacin del proyecto de innovacin: por qu y para qu se va a llevar a cabo,

resaltando su trascendencia institucional y definiendo claramente la temtica con

la que se vincula el proyecto. Tambin se describe de manera suscinta cmo se

desarrollar la intervencin para atender el problema.

Mencionar y describir a los beneficiarios directos e indirectos.

El elemento orientador del proyecto se ve plasmado en los objetivos, resultados e

indicadores, los mismos que reflejan las aspiraciones institucionales pero a su vez

los niveles de concrecin y verificacin de logros. Por ello, se deben expresar con

claridad los cambios y mejoras que esperamos alcanzar.

De manera general se mencionarn las actividades, el perodo de tiempo que

demandar su ejecucin y el presupuesto general que requiere el proyecto.

Tambin se mencionarn a las personas o equipos responsables del desarrollo de

las actividades.

Finalmente, se describir la forma como se evaluar el proyecto, el tipo de

instrumentos y los indicadores; adems, se detallar el mecanismo de rendicin de

cuentas, como evidencia de transparencia de lo actuado.

3. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

3.1 Cmo identificar el problema?

La identificacin del problema consta de algunas etapas importantes. Proponemos

seguir estos pasos para identificar el problema:

Priorizar el problema

Identificar las causas y efectos del problema priorizado

3.2. Priorizando el problema

Este es el momento en el que se identifica cul es la situacin que est afectando la

vida institucional, los aprendizajes de los estudiantes, las prcticas de enseanza, etc.

El problema es un conjunto de hechos y circunstancias que dificultan el logro de los

propsitos educativos

A partir de la tcnica de lluvias de ideas, podemos llegar a precisar mejor el

problema. Sugerimos los siguientes pasos:

25



Convenio PRONABEC

Solicitar a los docentes, estudiantes, padres de familia y directivos que en

tarjetas escriban los problemas que ellos perciben. En esta etapa se

recomienda no dar sugerencias ni crticas sobre los problemas presentados.

Recoger las ideas en tarjetas y organizarlas de acuerdo a tipos de problema. En

educacin, los problemas pueden ser de cobertura cuando existe un dficit de

cobertura o atencin, por limitaciones en infraestructura, docentes, etc., y de

calidad de los servicios que pueden ser de aprendizaje, gestin, curriculum,

actitudes, relaciones humanas etc.

Reflexionar y analizar sobre cada uno de los problemas y priorizar el problema

que ms afecte a la institucin educativa.

Formular el problema de manera concreta, clara y precisa. Tomemos en

cuenta que un problema tiene causas y efectos, existiendo la tendencia a

confundirlos y perder la centralidad de la situacin problemtica.

Al definir el problema tenemos que hacerlo de manera precisa y sin ambigedades, de

modo que quede claro y todos conozcan la situacin problemtica que se quiere

abordar. Al formular el problema debemos evitar que exprese ausencia o carencia de

algo o de manera negativa.

Para la definicin del problema en los proyectos educativos se debe partir de aquellas

situaciones que afectan especialmente a los estudiantes. En tal sentido, las carencias

no son el problema en s, el malestar que generan estas carencias a los estudiantes,

docentes o padres de familia se constituyen en el verdadero problema.

Para la definicin del problema se sugiere, no usar la forma negativa. Ejemplo: La IE

no cuenta con computadoras. Esto puede limitar encontrar la alternativa correcta o

direcciona a una sola alternativa. El planteamiento del problema debe permitir

plantear varias alternativas de solucin para poder seleccionar la mejor.

Veamos algunos ejemplos:

incorrecto correcto

Falta de programas de educacin

inicial.

Estudiantes ingresan a la educacin

primaria sin las capacidades

bsicas.

No se cuenta con docentes

capacitados para desarrollar

capacidades comunicativas.

Los docentes desconocen

estrategias metodolgicas para el

desarrollo de las capacidades

comunicativas.

Ausencia de material didctico para

la enseanza de la comunicacin

oral.

Limitado desarrollo de la expresin

oral de los estudiantes.

26



Convenio PRONABEC

Ejemplos de problemas por capacidad comunicativa:

LECTURA

Los estudiantes se muestran apticos y desinteresados en los momentos de

lectura.

Estudiantes de escuelas bilinges, quechua y castellano, tienen dificultades

para la comprensin de textos en castellano.

Los estudiantes tienen dificultades al relacionar las ideas de un texto

estableciendo conexiones lgicas de causa-efecto, problema-solucin, etc.

Los estudiantes leen por propia iniciativa pocas veces, no tienen hbitos de

lectura.

La lectura guiada y orientada por el docente es escasa en la clase de lectura.

ESCRITURA

Los escritos de los estudiantes son poco creativos.

Los temas de escritura que propone el docente son montonos y poco

motivadores.

Los docentes se preocupan ms de la correccin del texto que de la creatividad

y originalidad del mismo.

En zonas bilinges no se tiene en cuenta el uso de la lengua materna para el

aprendizaje de la escritura en castellano.

Los estudiantes no encuentran necesidad ni motivacin para escribir.

COMUNICACIN ORAL (ESCUCHA/EXPRESIN)

Los estudiantes muestran poca fluidez y claridad en su expresin oral en clase.

Los docentes son poco empticos en clase y desconocen estrategias para

motivar al alumno en su prctica comunicativa oral.

Los estudiantes tienen temor de hablar en pblico.

Los contextos comunicativos para la prctica comunicativa oral son escasos en

clase.

Los tiempos para la prctica comunicativa oral en clase son pocos.

Los estudiantes tienen vergenza de usar su lengua materna en clase.

Escasez de actividades dentro y fuera del aula que propicien la expresin

creativa y artstica.

27



Convenio PRONABEC

3.3. Identificando las causas y efectos del problema

Luego de priorizar el problema es necesario precisar las causas y efectos del

mismo. Para ello se puede usar la tcnica del rbol de problemas. Cada problema, por

lo general, tiene ms de una causa y ms de un efecto.

Para identificar las causas recomendamos hacer un listado de todo lo que pueda estar

originando el problema. Luego se priorizan aquellas causas que tienen directa relacin

con el problema. Por lo tanto, existirn causas directas y causas indirectas de un

problema. Las causas directas son las razones principales del problema que si no se

resuelven, el problema subsistir.

De igual manera para definir los efectos, es necesario hacer un listado de aquellas

consecuencias que se desprenden del problema, para luego priorizarlas y establecer,

en aquellas que sea pertinente, la relacin causa efecto.

Nos podemos ayudar de las siguientes preguntas8:

Cul es el problema? Alude al problema central

Qu origin el problema? Alude a las causas del problema

Qu consecuencias produce? Alude a los efectos del problema.

Para construir un rbol de Problemas es necesario tener en cuenta lo siguiente:

Redactar en una tarjeta el problema, formulado en forma clara y precisa,

ubicndola en la parte central del panel.

Hacia la parte inferior de la tarjeta que contiene el problema, ubicar las

tarjetas que identifican las causas que le dan origen. Se sugiere que las causas

se agrupen por criterios comunes (capacitacin, gestin, motivacin, etc.)

Hacia la parte superior de la tarjeta que contiene el problema, ubicar las

tarjetas que sealan las consecuencias o efectos del problema.

Luego se siguen desarrollando las causas y los efectos con el mismo principio

hasta formar el rbol de Problemas.

Se puede concluir el anlisis del problema cuando los participantes estn

convencidos de que toda la informacin esencial est incluida en la red, y

muestra las principales relaciones causa-efecto que caracterizan el problema:

Cabe mencionar que esta relacin causaefecto no siempre se da, lo cual no

invlida la causa o el efecto identificado.

8 Diseo, seguimiento y evaluacin de proyectos sociales. Material del curso. Maestra en Gerencia

Social. PUCP. 2005.

28



Convenio PRONABEC

Elaboramos el rbol de Problemas

A continuacin te presentamos otros ejemplos de problemas, sus causas y efectos.

Esta vez relacionados a la escritura y a la expresin oral:

PROBLEMA

Los estudiantes no encuentran necesidad ni motivacin para escribir.

Causas:

Las actividades de escritura son distantes de sus experiencias y no tocan temas

de su inters.

Los docentes no saben cmo motivar la escritura libre y creativa.

En la comunidad tienen pocas posibilidades de escribir.

Las actividades de escritura se centran mucho en un solo tipo de texto: el

literario.

Los temas de escritura no recogen la riqueza cultural, creencias, valores,

modos de ser del estudiante.

Acrecienta la frustracin

de los estudiantes al

percatarse que no

comprenden lo que

leen.

Problema

Los estudiantes del 3 grado de secundaria de la IE Jos Antonio

Encinas de Piura muestran dificultades para comprender diversos

tipos de textos.

Los docentes no

toman en cuenta los

ritmos y estilos de

aprendizajes de sus

estudiantes.

Los estudiantes no

plantean sus dudas,

tienen miedo de

preguntar y plantear

sus ideas y

sentimientos.

Los docentes no usa

estrategias

pedaggicas que

favorezcan el logro

de aprendizajes en

la comprensin

lectora.

Los estudiantes que no

logran comprender lo que

leen se retrasan en sus

aprendizajes.

Los docente reafirman

su estilo de enseanza

al enfocarse en

aquellos estudiantes

que avanzan segn la

programacin

curricular.

Los estudiantes ven

afectada su autoimagen

y participan menos en

clase.

Los directivos de la IE no

toman medidas al

considerar que es un

asunto slo entre la

docente y sus

estudiantes.

29



Convenio PRONABEC

No se toma en cuenta la lengua materna.

Los docentes no establecen un dilogo cercano con los nios para saber por

qu hay poco inters en escribir.

Efectos:

Los textos escritos son poco originales y creativos.

Los resultados generan frustracin y desorientacin en los alumnos.

Los docentes tambin sienten frustracin al no poder revertir la situacin.

El clima de clase en las actividades de escritura es montono y silencioso.

PROBLEMA

Los estudiantes muestran dificultades para hablar en clase en castellano,

especialmente en pblico.

Causas:

No se sienten seguros de emplear las formas adecuadas de expresin en

castellano.

Los estudiantes tienen temor a equivocarse y a ser corregidos en pblico.

No saben cmo expresarse en situaciones formales de uso del idioma.

Los docentes desconocen formas de orientar el uso de la lengua oral en clase.

Las oportunidades de prctica comunicativa oral que tienen los alumnos son

escasas e improvisadas.

Los docentes no promueven la prctica oral creando un ambiente de confianza

y calidez.

Efectos:

Los estudiantes responden con monoslabos o con voz baja y no logran

comunicar con claridad sus ideas, necesidades o sentimientos.

Los estudiantes se sienten incmodos y poco libres para expresarse oralmente

en clase.

Los estudiantes optan por quedarse callados.

Los docentes slo eligen para la prctica oral a los estudiantes ms destacados.

30



Convenio PRONABEC

4. JUSTIFICACIN DE LA INNOVACIN

La justificacin expresa la importancia y trascendencia del proyecto innovador como

alternativa de mejora, cambio o transformacin de la situacin actual que afecta la vida

institucional.

Para formular la justificacin del proyecto de innovacin es necesario considerar de

manera integral los siguientes aspectos:

Los antecedentes del problema:

En esta parte se expresa si el problema ha sido atendido anteriormente en la IE y qu

resultados se obtuvieron. Si se ha intervenido sobre algunas de las causas que

originaron el problema y qu tanto ha permitido superar dicha situacin. Asimismo, se

deben sealar cules son las condiciones de los agentes involucrados en el proyecto.

Qu innovacin se pretende desarrollar:

Se menciona el proyecto de innovacin que se pretende implementar, describiendo

brevemente en qu consistir.

Por qu se desea implementar el proyecto:

Esta parte debe mencionar lo que se desea superar a travs del proyecto.

Para qu vamos a llevar a cabo el proyecto:

Aqu se mencionan claramente los cambios o transformaciones que se generarn a

partir de la implementacin del proyecto de innovacin. Asimismo, es el espacio para

hacer mencin de las normas y documentos en los que se sustenta el proyecto de

innovacin, como por ejemplo: El PEI, el Proyecto Educativo Local, el Proyecto

Educativo Regional, el Plan Nacional de Educacin para Todos, entre otros.

Justificando el proyecto de innovacin:

Antecedentes:

Los mtodos tradicionales de enseanza de lectura predominan en el aula, lo que

genera cada vez mayor frustracin en los estudiantes al comprobar que no entienden lo

que leen.

Los resultados de la prueba PISA mostraron que el 54% de estudiantes peruanos

obtuvieron calificaciones, que sealan que si bien pueden leer, no comprenden lo que

estn leyendo. Adems, las pruebas tomadas por el Ministerio de Educacin a

31



Convenio PRONABEC

estudiantes del 6 grado de primaria mostraron que apenas el 11% registr calificacin

aprobatoria en comprensin lectora (de 33 estudiantes slo 3).

Las sucesivas campaas de lectura del Municipio de Yauyos ha despertado en la

comunidad el inters por el libro y la lectura, requirindose que la escuela contribuya

con proyectos educativos para mejorar los niveles de lectura.

(Qu innovacin se pretende desarrollar?)

La riqueza del entorno: los dichos y los refranes, las canciones y poesas, las leyendas y

los cuentos locales, la cultura popular se convierten en alternativas altamente

motivacionales y de desarrollo de la comprensin lectora. Por ello, se usarn textos del

contexto de los estudiantes como medio de mejora de la lectura. Nos proponemos

implementar el Proyecto de innovacin: Cuentos y canciones como medio de desarrollo

de las capacidades comunicativas de los estudiantes de la I.E Jorge Basadre de San

Damin como un espacio de participacin de los estudiantes en el acopio, anlisis e

interpretacin de textos diversos de su entorno, estableciendo comparaciones con otros

textos y realidades. Una vez establecidas las comparaciones, los estudiantes prepararn

narraciones que permitan, a partir de la gestualidad y la expresin corporal, se

promueva altos niveles de comprensin.

Se planificarn y ejecutarn acciones de capacitacin a docentes en alianza con

organizaciones de la sociedad civil; asimismo, se implementarn actividades de

sensibilizacin a los padres de familia y a las autoridades de la comunidad local para

animar la prctica de la lectura. Los estudiantes participarn de un taller de narradores,

lo que les permitir desarrollar las capacidades necesarias para poder compartir con sus

compaeros y docentes cuentos, canciones, historias, etc.

(Por qu?)

La situacin de rezago en comprensin lectora genera un dficit en los logros de

aprendizaje en el rea de comunicacin integral para el grado y ao de estudio,

poniendo en desventaja a los estudiantes con relacin a los estndares nacional e

internacional.

(Para qu?)

La finalidad es que los estudiantes comprendan a cabalidad, se expresen con claridad y

formen su opinin personal, de manera que superen el dficit de compresin lectora

que presentan para su grado de estudio.

La justificacin expresa la importancia y trascendencia del proyecto innovador, da origen a la

mejora, cambio o transformacin de la situacin actual que limita el logro de los aprendizajes.

32



Convenio PRONABEC

5. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Denominamos beneficiarios a las personas que reciben los beneficios del proyecto, sea de

manera directa o indirecta. Los beneficiarios directos son aquellos sobre los que se focaliza

la intervencin. Los beneficiarios indirectos son aquellos grupos, que si bien no son el

pblico objetivo del proyecto, de una u otra manera se ven beneficiados.

Identificar los beneficiarios directos e indirectos del proyecto, no implica slo enunciarlos

o definir su cantidad, sino definir sus caractersticas y el tipo de interrelacin que

establecen en la IE.

Tipo Meta Caractersticas

Beneficiarios

Directos

105

Estudiantes

Los estudiantes de la Institucin Educativa cuentan con

caractersticas y costumbres diversas debido a su origen y

procedencia.

08 docentes

Los docentes, en promedio, tienen 5 aos de servicio en el

magisterio, mostrndose como un magisterio joven, con algunas

resistencias, pero tambin con mucha iniciativa.

Beneficiarios

Indirectos

75 padres de

familia

Los padres de familia, se dedican a actividades agrarias y a la

comercializacin de sus productos en la plaza semanal del pueblo.

El nivel educativo de stos en promedio alcanza el 4to de

primaria.

6. OBJETIVOS Y RESULTADOS DEL PROYECTO

El proyecto de innovacin debe permitir a la IE planificar los cambios educativos a los que

aspiran; por ello es importante definir con claridad y precisin los objetivos y resultados.

Cmo se definen y formulan el objetivo y los resultados

El objetivo central o general expresa el cambio que esperamos o deseamos alcanzar,

producto de la ejecucin exitosa del proyecto. Es el referente central que brinda el rumbo

al proyecto.

El objetivo central orienta los esfuerzos y acciones de todos los involucrados hacia su

consecucin, ayuda a determinar y organizar el planteamiento de las actividades, permite

orientar todas las acciones del proyecto.

Los objetivos se redactan como situaciones logradas, veamos el ejemplo:

Los estudiantes del 3 grado de primaria de la IE Jos Antonio Encinas

de Piura comprenden textos diversos utilizando estrategias cognitivas y

metacognitivas.

33



Convenio PRONABEC

El objetivo tiene que plantear acciones posibles de lograrse en el periodo de la ejecucin

del proyecto, adems de estar redactado en forma clara y precisa que permita articular los

resultados y actividades, teniendo como eje central a los estudiantes beneficiarios del

proyecto.

Los resultados son logros intermedios que permiten alcanzar el objetivo central. Deben

alcanzarse durante el periodo de intervencin del proyecto y representan logros concreto

que puedan ser observables, evaluables y medibles. Los resultados a su vez son el fruto

del desarrollo de las actividades.

Los resultados se tienen que desprender del objetivo central y el xito de estos estar en la

medida que permitan el logro del objetivo central del proyecto.

Es por ello, cualquiera que sea la temtica del proyecto, los resultados buscarn impactar

en el desarrollo de las capacidades y actitudes comunicativas de los estudiantes. Estos

resultados tienen que estar bien focalizados y delimitados.

Qu criterios nos ayudan a focalizar y delimitar?

El resultado central est dirigido a los educandos, al logro de sus capacidades y

actitudes.

El resultado complementario est dirigido a los docentes. Solo docentes con

capacidades adecuadas pueden generar el logro de los resultados en los

educandos.

Para un proyecto de corta duracin (un ao) es preferible no tener un resultado

especfico para los padres de familia, aun sabiendo el rol fundamental que

desempean en el logro de los aprendizajes en sus hijos. No vamos a ignorar su

participacin, los podemos considerar en las actividades, por ejemplo: talleres de

cuenta cuentos, donde los padres de familia leen cuentos a los nios y nias.

Podemos considerar tres grupos de resultados, en atencin a las dificultades en

tiempo y organizacin, a la capacidad de infraestructura, materiales educativos

que tiene la IIEE y especialmente a la capacidad, disposicin y organizacin de los

docentes.

Objetivo:

Los estudiantes del 3 grado de primaria de la IE Jos Antonio Encinas de Piura comprenden

textos diversos utilizando estrategias cognitivas y metacognitivas.

Resultado 1

Los estudiantes mejoran sus capacidades de comprensin de lectura a partir de la

incorporacin en clase de textos de su entorno cultural y lingstico, comunal, y familiar.

Resultado 2

Los estudiantes comprenden textos argumentativos y discontinuos, de manera crtica.

34



Convenio PRONABEC

7. ACTIVIDADES, CRONOGRAMA Y RESPONSABLES

Las actividades son el conjunto de acciones planificadas para alcanzar los resultados. Para

realizar adecuadamente las actividades es necesario que el conjunto de la comunidad

educativa asuma responsabilidades sobre ellas, las mismas que deben de estar sealadas

en un cronograma. Una actividad puede servir a diversos resultados, pero no estar

considerada en varios resultados a la vez.

Cmo se plantean las actividades?

Para plantear las actividades del proyecto de innovacin es necesario responder la

siguiente pregunta: Qu debo hacer para alcanzar los resultados planteados en el

proyecto?

Definidas las actividades, es necesario preguntarse: qu vamos a lograr con esta

actividad?

Una actividad fundamental a ejecutar es el levantamiento de la Lnea de Base, permite

recoger informacin, a travs de diversas tcnicas (entrevistas, focus group, encuestas,

etnografa de aula o escuela, observacin directa, etc.) y que sirva como referente de

partida para establecer comparaciones y verificar el nivel de avance de la implementacin

del proyecto. La lnea de base recoger informacin sobre los aprendizajes, formacin

docente, gestin de la institucin siempre y cuando esta sea necesaria para la ejecucin

del proyecto.

Cmo se formula el cronograma?

El cronograma se formula teniendo en cuenta la distribucin de las actividades en el

tiempo. Para ello es necesario saber con precisin cunto tiempo tomar la realizacin de

cada una de ellas. Es necesario mencionar que en algunas actividades se desarrollarn de

manera simultnea, otras por las caractersticas de las mismas se desarrollarn

independientemente lo cual deben verse en el cronograma.

Para tener mayor precisin y manejo de las actividades en el tiempo, se puede organizar el

cronograma en semanas por cada mes.

Resultado 3

Los estudiantes utilizan estrategias cognitivas y metacognitivas de comprensin lectora.

Resultado 4

Docentes desarrollan e incorporan en su prctica nuevos enfoques y metodologas para el

logro de aprendizajes en comprensin de lectura.

35



Convenio PRONABEC

En un proyecto es importante definir quines asumirn la responsabilidad de ejecutar las

actividades, tomando en consideracin las capacidades y potencialidades de cada uno.

Esto no quiere decir que sean las mismas personas las que tengan que realizar todas las

actividades, ya que deben convocar la participacin de otros docentes, padres de familia y

estudiantes a travs de comisiones. Es importante tener en cuenta a la hora de definir

responsabilidades, el tiempo del que dispone cada uno de los integrantes.

La responsabilidad puede recaer sobre personas, equipos o comisiones; asimismo, el

responsable puede ser expresado por el cargo que ocupa. Por ejemplo: director de la

institucin educativa.

8. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE GASTO

El presupuesto supone costear los bienes, servicios, recursos humanos, etc., que vamos a

necesitar para la implementacin de las actividades, exige responder: Cunto dinero

necesitamos para realizar la actividad propuesta y de dnde vamos a conseguirlo?

El presupuesto debe ser planteado por actividades, esto ayudar a conocer cules es la

necesidad de materiales, bienes, servicios y personal que se requieren para el desarrollo

de las actividades.

Una vez que se ha elaborado el presupuesto para cada una de las actividades del proyecto,

se hace el resumen general organizado por rubros de gasto, lo que implica agrupar y sumar

todos los materiales o servicios que se se solicitan para cada actividad.

Actividades, cronograma y responsables

Resultado 3

Los estudiantes utilizan estrategias cognitivas y metacognitivas de comprensin lectora.

Actividades

Metas

Cronograma

Responsable

E F M A M J J A S O N D

Lnea de Base de las capacidades de los estudiantes

01 x Comit de Gestin de

Proyectos

36



Convenio PRONABEC

Resultado Actividad Rubro (bien

o servicio)

Costo

Unitario

Costo Total Costo por

actividad

R-1

Resumen y Cronograma de Gasto

9. EVALUACIN Y MONITOREO DEL PROYECTO

La evaluacin del proyecto se basa en la revisin de la informacin existente, discusiones

con las partes interesadas, para hacer el anlisis e interpretacin de la evidencia emprica

acopiada con relacin a la implementacin y avance del proyecto.

La evaluacin es un proceso que permite medir, a travs de los indicadores, los avances

respecto a los resultados; asimismo, se contribuye a generar un espacio de reflexin, dado

que se hace un alto para saber cmo nos va con el desarrollo del proyecto? Cmo

estamos actuando y logrando lo que nos hemos propuesto como resultados de nuestro

proyecto?

En esta parte se debe sealar:

Cmo se concibe la evaluacin.

Cul ser la metodologa para realizar la evaluacin del proyecto

Quines participarn de la evaluacin: docentes, directivos, padres de familia,

estudiantes, otros.

En qu momento se har la evaluacin y con qu instrumentos y qu medios de

verificacin nos demostrarn el logro alcanzado.

Rubros de

gasto

Unidad

de

medida

Cantidad Costo

unitario

Tot

al

Cronograma de gasto

E F M A M J J A S O N D

37



Convenio PRONABEC

Qu son los indicadores y cmo se formulan

Los indicadores son una herramienta que proporciona informacin cuantitativa o

cualitativa respecto del nivel de logro de los resultados del proyecto.

Sin embargo, vale la pena aclarar que un indicador por s solo no expresa necesariamente

el logro del resultado o del objetivo. Los indicadores nicos, pocas veces dan una idea

global de los cambios o transformaciones. Por tal razn, es importante contar con ms de

un indicador por resultado.

Los indicadores deben ser:

Especficos, exactos y directamente relacionados;

Confiables, crebles y comprensibles para cualquiera.

Sensibles: permeables a sufrir alteraciones cuando se produzcan cambios.

Viables, posibles de obtener.

Oportunos alcanzables en los plazos previstos.

Verificables, que se evidencie su logro.

Los indicadores son tiles solamente si pueden generar medios de verificacin

(estadsticas, registros, observaciones, otros).

En la evaluacin, los indicadores son claves, permiten que sea ms comprensible y

verificable aquello que se ha propuesto el proyecto.

Objetivo Indicadores Medios de verificacin

Los estudiantes de 3 grado

de primaria de la IE Jorge

Basadre de Yauyos

comprenden textos diversos

haciendo inferencias,

relaciones lgicas y

valoraciones.

Resultado 2

Estudiantes mejoran sus

capacidades de

comprensin de lectura a

% de estudiantes que entrevistan

a miembros de su comunidad y

recopilan relatos de su entorno

cultural.

Relatos recopilados por

grado.

38



Convenio PRONABEC

partir de la incorporacin en

clase de textos de su

entorno cultural y

lingstico, comunal, y

familiar.

% de estudiantes que identifican

ideas principales y relaciones de

causa y efecto.

Prueba de entrada y salida

% de estudiantes que expresan

con precisin sus opiniones y

valoraciones en form

Manual - Innovación Educativa.pdf

Documents

Transcript of Manual - Innovación Educativa.pdf