Manual del Sistema Administración PEMEX-SSPA v7

9 de febrero de 2010

Comunicación del Manual

Sistema Pemex-SSPA

http://ssipa.pemex.com/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=471&Itemid=37

DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental- [Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v7

Estrategia de Implantación

2

Un Solo Sistema para PEMEX

Manual del Sistema de Administración PEMEX - SSPA

VI VII VIII

IX


Objetivo de la Comunicación del Manual

3

Comunicar a los diferentes niveles jerárquicos de la organización el Manual del Sistema Pemex- SSPA, para:

• Tener un amplio conocimiento del mismo

• Conocer las mejoras que se han incorporado

• Familiarizarse con sus herramientas

• Aplicarlo en el ámbito de sus responsabilidades

• Utilizarlo para mejorar el desempeño integral en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental



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El Manual General del Sistema PEMEX-SSPA consta de los siguientes capítulos:

I. Descripción General

I.I. IntroducciónI.II. ObjetivoI.III. Alcance del Sistema y Declaratoria de Compromiso

II. Integración del Sistema

III. Funcionamiento del Sistema PEMEX-SSPA

IV. Contenido Documental del Sistema

V. Estrategia de Implantación

V.I. Líneas de acción (Planeación, Preparación, Ejecución y Seguimiento, Auditoría)V.II. Acrónimos SSPA, Glosario de Términos y Marco Normativo

VI. 12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA

VII. Subsistema de Administración de la Seguridad de los Procesos

VIII.Subsistema de Administración de la Salud en el Trabajo

IX. Subsistema de Administración Ambiental


Descripción General

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Introducción:El diagnóstico realizado en el 2006 mostró diferencias importantes entre los cuatro Organismos, tanto en los procesos como en las estructuras, evidenciando la necesidad de estandarizar las mejores prácticas de SSPA para estos aspectos, definiendo y estableciendo un solo sistema institucional para administrar la seguridad industrial, la salud en el trabajo y la protección ambiental en todo Petróleos Mexicanos.

I II III IV V

DIC 2008



6

Objetivo:Guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeño en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, mediante la administración de los riesgos de sus operaciones y/o procesos productivos, a través de la implantación de los elementos que lo componen y la interrelación entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado y mejorado de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, consolidando así una cultura de manera consistente con la Política Institucional en la materia con énfasis en la prevención.

I II III IV V



7

Alcance del sistema y Declaratoria de compromiso:El sistema PEMEX-SSPA es de aplicación obligatoria tanto para el ciclo de vida laboral de sus trabajadores como para el ciclo de vida de las instalaciones, procesos/productos y servicios de los Organismos Subsidiarios y áreas corporativas de Petróleos Mexicanos, considerando sus actividades actuales y/o futuras. Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben los objetivos, metas y acciones, en relación con el sistema PEMEX-SSPA, Petróleos Mexicanos declara su Política en materia de SSPA.

I II III IV V



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1.La Seguridad, Salud en el trabajo y Protección Ambiental son valores de la más alta prioridad para la producción, el transporte, las ventas, la calidad y los costos

2.Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenir

3.La Seguridad, Salud en el trabajo y Protección Ambiental son responsabilidad de todos y condición de empleo

4.En Petróleos Mexicanos, nos comprometemos a continuar con la protección y el mejoramiento del medio ambiente en beneficio de la comunidad

5.Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que la Seguridad, Salud en el trabajo y Protección Ambiental son en beneficio propio y nos motivan a participar en este esfuerzo

Política

Principios

Petróleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva, que se distingue por el esfuerzo y el compromiso de sus trabajadores con la Seguridad, la Salud en el trabajo y la Protección Ambiental.

I II III IV V



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El Manual del sistema PEMEX-SSPA consta de los siguientes capítulos:













Integración del Sistema

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Planeación SSPA

Prevención y Control de Riesgos SSPA

Medición y Evaluación

Análisis,Cumplimiento y Mejora

Macroproceso SSPA

I II III IV V

El Sistema PEMEX-SSPA, está conceptualizado con un enfoque en el Macroproceso de SSPA definido para Petróleos Mexicanos, en las etapas de Planeación de SSPA, Prevención y Control de Riesgos de SSPA, Medición y Evaluación de SSPA y Análisis, Cumplimiento y Mejora en SSPA.


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CONCEPTOS CLAVES

Estructura Sistémica: Es la

manera en la que los elementos de

un sistema están organizados

para interrelacionarse de forma

óptima. Cada parte de un

proceso debe ajustarse de tal

modo que tenga una posición

apropiada dentro del sistema

Sistema: Es un conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes que forman un todo y funcionan para un propósito común. Generalmente esta definido con respecto al propósito de un sistema con un alcance mayor

Integración del Sistema Pemex SSPAI II III IV V


12

Integración del Sistema Pemex SSPA

CONCEPTOS CLAVES

Sistemático: Que sigue o se

ajusta a un sistema; es

metódico ó que se procede

siempre igual.Sistémico: Perteneciente o

relativo a la totalidad de un

sistema. Cada parte de un

sistema es afectado por otra o

depende de otra parte del

sistema.Visión Holística: Acentuar la

importancia del conjunto y la

interdependencia de sus partes.

Interés en el entero más que en

el análisis o separación de las

partes.

I II III IV V


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¿Que es un proceso? Una serie continua y repetible de actividades relacionadas que a través del uso de recursos convierte una o más entradas en una o más salidas, creando valor para el Cliente.

Eficacia

Entrada

Proceso

Actividad“n”

ClienteProveedor Actividad 1

Actividad 2

Valor agregadoEficiencia

Cumple con los

requisitos

Metas y Objetivos

P

Necesidades

I II III IV V

Dueño (Responsable)


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Interrelaciones de Procesos: Cada proceso representa un eslabón en la cadena de cliente – proveedor. Los puntos de integración entre procesos, en los que se da el intercambio de productos, servicios o información, se denominan interrelaciones.



I II III IV V

Entrada SalidaFunción

“n” ClienteProveedor Función 1

Función 2

Entrada SalidaFunción

“n”ClienteProveedor Funci

ón 1Función 2

Entrada

SalidaFunción

“n”ClienteProveedor Funci

ón 1Función 2

INTERRELACIONES

Proceso Proceso Proceso

Entrada

Proceso

Actividad“n”

ClienteProveedor Actividad 1

Actividad 2

Valor agregado EficaciaEficiencia

Cumple con los

requisitos

Metas y Objetivos

P

Necesidades

Dueño (Responsable)



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CARACTERISTICAS RELEVANTES DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

• Entregan productos o servicios al cliente

• Satisfacen los requisitos que el cliente pidió del producto

• Definen pasos de principio a fin, necesarios para obtener los resultados y agregar valor

• Son medibles en eficiencia y eficacia

• Son llevados a cabo por personas

I II III IV V


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Enfoque funcional Enfoque basado en Procesos

I II III IV V

DIFERENTES ENFOQUES ADMINISTRATIVOS


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ENFOQUE POR PROCESOSI II III IV V

• Definir el proceso y su alcance, asi como sus proveedores y clientes

• Identificar y definir las entradas y salidas

• Establecer las métricas e indicadores del proceso.

• Definir los roles y responsabilidades de los involucrados en el proceso (proveedor-dueño del proceso-cliente).

• Establecer un mecanismo y compromiso de mejora continua.

Función A

Función B

Función C

Productos

/Servicios

Proceso 11

Proceso 2


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LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN ( ENFOQUE POR PROCESOS)

I II III IV V

Función A Función B Función C

Productos / Servicios

$

Proceso 1

Proceso 2

Proceso 3

AREAS DE OPORTUNIDAD (Interfases entre las áreas

funcionales)

Proveedores

Partes Interesadas


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Administrativos Objetivos, etc.

Humanos.Liderazgo (Rev. Directiva); Competencia,

toma de conciencia, etc.

Tecnológicos.Control operacional ambiental, Plan de respuesta a emergencias, etc.

Insumos ProductosServicios

Retroalimentación

PROCESO

Interacción Sistema - Proceso



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Para su integración el Sistema PEMEX-SSPA se apoya en 12 mejores prácticas administrativas las cuales se complementan con los Subsistemas de Seguridad de los Procesos, Protección Ambiental y Salud en el Trabajo con los cuales en Petróleos Mexicanos se administran integralmente los riesgos de SSPA a través de 55 elementos del sistema.

SISTEMA PEMEX-SSPAPrincipales

Elementos

Integra los Equipos

de Liderazgo a nivel central y

local en materia de SSPA

Incorpora las lecciones de éxito del PROSSPA y los

avances del SIASPA

12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA

SUBSISTEMA DE:Seguridad de los Procesos, Salud en el Trabajo y Administración Ambiental

I II III IV V



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12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA:Las 12 Mejores Prácticas son la base del sistema PEMEX-SSPA y están constituidas por 12 Elementos organizados y estructurados en 3 segmentos estratégicos, que son los que proporcionan a la línea de mando las directrices para administrar de manera integral y eficiente los subsistemas de administración de la seguridad de los procesos, de salud en el trabajo y de protección ambiental en toda la organización. La integración del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicación de las 12 MPI en cada subsistema (SASP, SAST y SAA), para reforzar su implantación.

Los elementos que lo integran son lossiguientes:I. Conceptuales:

1. Compromiso Visible y Demostrado2. Política de SSPA3. Responsabilidad de la Línea de

MandoII. Estructurales:

4. Organización Estructurada5. Metas y Objetivos Agresivos6. Altos Estándares de Desempeño7. Papel de la Función de SSPA

III. Operacionales:8. Auditorías Efectivas9. Investigación y Análisis de

Incidentes10.Capacitación y Entrenamiento 11.Comunicaciones Efectivas12.Motivación Progresiva

I II III IV V



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Subsistema de Administración de la Seguridad de los Procesos:Este subsistema consta de 14 Elementos que, en combinación con las 12 MPI se aplican sistemáticamente a través de controles administrativos (programas, procedimientos, evaluaciones, auditorías) a las operaciones que involucran materiales peligrosos, permiten que los riesgos del proceso sean identificados, entendidos y controlados y las lesiones e incidentes relacionados con el proceso puedan ser eliminados.

Los elementos que lo integran son los siguientes:I. Tecnología

1. Tecnología del Proceso2. Análisis de riesgos del proceso3. Procedimientos de Operación y

Prácticas seguras4. Administración de Cambios de

tecnologíaII. Personal

5. Entrenamiento y Desempeño 6. Contratistas7. Investigación y análisis de Incidentes8. Administración de Cambios de Personal9. Planeación y Respuesta a Emergencias10. Auditorías

III. Instalaciones11. Aseguramiento de Calidad12. Revisiones de seguridad de

prearranque13. Integridad Mecánica14. Administración de Cambios

I II III IV V



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Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo:Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que están dirigidos a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminación de los agentes y factores de riesgo que ponen en peligro su salud, así como la prevención de enfermedades de trabajo. Este subsistema se desarrolla integralmente en combinación con las 12 MPI y con los elementos de los subsistemas (SASP y SAA), para lograr la administración del sistema Pemex-SSPA.

Sus elementos son los siguientes:1. Agentes Físicos2. Agentes Químicos3. Agentes Biológicos4. Factores de Riesgo Ergonómicos5. Factores Psicosociales de Riesgo6. Programa de Conservación Auditiva7. Ventilación y Calidad del Aire8. Servicios para el Personal9. Equipo de Protección Personal Específico10. Comunicación en Riesgos para la Salud11. Compatibilidad Puesto-persona12. Vigilancia de la Salud en el Trabajo13. Respuesta Médica a Emergencias14. Objetivos, Metas, Programas e

Indicadores

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Subsistema de Administración Ambiental:Este subsistema consta de 15 Elementos, y están dirigidos a la prevención y control de la contaminación, y en combinación con las 12 MPI, y con los elementos de los subsistemas (SASP y SAA), se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesos productivos, asegurando el cumplimiento del marco legal aplicable.

Los elementos que lo integran son lossiguientes:

1. Aspectos Ambientales2. Requisitos Legales y Otros

Requisitos3. Objetivos, Metas, Programas e

Indicadores4. Recursos, Funciones,

Responsabilidad y Autoridad5. Competencia, Formación y Toma de

Conciencia6. Comunicación Interna y Externa7. Control de Documentos y Registros8. Control Operacional Ambiental9. Plan de Respuesta a Emergencias10.Seguimiento y Medición de las

Operaciones11.Evaluación del Cumplimiento Legal12.No conformidad, Acción Correctiva y

Acción Preventiva13.Auditorías Ambientales14.Mejores Prácticas Ambientales15.Revisión por la Dirección

I II III IV V



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Funcionamiento del sistema PEMEX-SSPA

Las 12 prácticas administrativas del PEMEX-SSPA son la base fundamental para la instrumentación y administración de los riesgos en SSPA, estas se interrelacionan en cada subsistema y se aplican en todas y cada una de las fases del macroproceso de SSPA, estos insumos dan como resultado el desempeño exitoso del sistema.

Planeación SSPA



Análisis,Cumplimiento y Mejora

Macroproceso SSPA

I II III IV V


Funcionamiento del Sistema PEMEX-SSPA

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I II III IV V



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Contenido Documental del Sistema

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I II III IV V

El sistema consta de dos tipos de documentos identificados de la siguiente manera:

•Manual del sistema PEMEX-SSPA: Conjunto de documentos, los cuales

proporcionan la información necesaria para conocer y entender el sistema

•Procedimientos o instrucciones de trabajo desarrollados por los Organismos Subsidiarios:

Documentos que, toman como referencia a

las Guías técnicas/Lineamientos de los elementos del PEMEX-SSPA, en ellos se particulariza la forma en que se dá cumplimiento a los requisitos mandatorios del sistema PEMEX-SSPA.



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Tanto el Manual del Sistema como los procedimientos o instrucciones de trabajo que se generen y declaren en los Organismos Subsidiarios con motivo de éste, serán considerados de manera integral como parte del Contenido documental del sistema.

Dirección General

DCO-Subdirección de DOSSPA

Organismos Subsidiarios

Áreas del C. TProcedimientos Operativoso Instrucciones operativas específicas óInstrucciones de Trabajo e Instructivos

Registros

Procedimientos Específicos

Elementos

Descripción de Elementos

Requisitos cumplimiento

Lineamientos/Guías Técnicas Elemento

Tabla de Autoevaluación

Guías de Autoevaluación

Protocolos de Auditoria Procedimientos

Generales

Manual

Política

POLITICA SSPA

SISTEMA PEMEX-SSPA

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Son aquellas actividades que permiten evaluar la compatibilidad entre los requisitos de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto de trabajo y las características del mismo tipo, por parte de la persona propuesta para ocuparlo; a fin de mejorar el desempeño humano, prevenir riesgos, enfermedades y/o lesiones que interrumpan el proceso productivo.

11. COMPATIBILIDAD PUESTO PERSONA

Descripción:

I II III IV V

Descripción del Elemento: Define cada uno de los elementos del subsistema, con la finalidad de tener un entendimiento claro y homogéneo del mismo. Aquí se establece la base conceptual del elemento como parte del sistema.



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Requisitos del cumplimiento:Establecen de manera clara y precisa “qué” debe hacerse para considerar cumplido el alcance de cada elemento. En otras palabras, son los “QUÉ” que se deben cumplir de los elementos y que son la parte fundamental, tanto para la elaboración de las Guías Técnicas/Lineamientos como para la realización de las auditorías del elemento en referencia.

Requisitos:

11.1. Contar con procedimientos para evaluar la compatibilidad entre los requisitos de desempeño físico, funcional y psicológico del puesto de trabajo y las características del mismo tipo, por parte del trabajador, de acuerdo con lo establecido en la normatividad correspondiente.

I II III IV V

11. COMPATIBILIDAD PUESTO PERSONA



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Guías técnicas/

Lineamientos:

•Documentos donde se

describe de manera

genérica la forma de dar

cumplimiento a los

requisitos de cada

elemento. Dicho de otra

manera, son los

documentos donde se

definen los “CÓMO” que

atienden los “QUÉ” de

cada elemento

I II III IV V



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Acciones Descriptivas por nivel

Niveles

ElementoTabla de Autoevaluación

• Herramienta que permite a

los integrantes de una

unidad de implantación

realizar la evaluación del

subsistema al comparar su

desempeño contra una

serie de “acciones

descriptivas” definidas en

el cuerpo de la tabla, para

cada uno de los elementos,

en cada uno de los cinco

niveles de implantación

que la integran

I II III IV V



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Cada nivel posee ciertas características distintivas:

• Es la base del elemento ya que determina el rumbo de lo que queremos lograr

• Este nivel se satisface cuando el personal demuestra de manera objetiva estar consciente de la importancia de trabajar en el elemento y de cómo esto puede contribuir a mejorar el desempeño en SSPA

Evaluando el Sistema y Creando Conciencia Nivel 1

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Desarrollando el Sistema Nivel 2

• Corresponde al nivel de implantación en el cual se diseñan, preparan y documentan los procedimientos y mecanismos requeridos en cada Elemento

• Este nivel se satisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos requeridos en el Nivel 2, se encuentran completamente diseñados, desarrollados y documentados

I II III IV V



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• Corresponde al nivel de implantación en el cual los procedimientos y mecanismos requeridos en cada Elemento comienzan a implantarse

• Este nivel se satisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos desarrollados para satisfacer el Nivel 2, han sido difundidos, el personal ha sido capacitado y éstos se comienzan a aplicar de forma generalizada, alcanzándose un grado de implantación en el que sólo se presentan algunas desviaciones aisladas

Estableciendo el Sistema Nivel 3

I II III IV V



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Sistema Establecido Nivel 4

• Corresponde al nivel de implantación en el que todos los procedimientos y mecanismos requeridos en cada Elemento, se encuentran totalmente implantados

• Este nivel se satisface hasta que todos los procedimientos y mecanismos desarrollados para satisfacer el Nivel 2, se encuentran totalmente implantados, no presentándose ningún tipo de desviación de manera sistemática

• En este nivel, el personal ya sigue los procedimientos por convicción del beneficio que ello representa y se ha cumplido al menos un ciclo de mejora

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• Corresponde al nivel de implantación en el que todos los procedimientos y mecanismos requeridos en cada Elemento, no sólo se encuentran totalmente implantados, si no que además, ya se han establecido e implantado más de un ciclo de mejora, con la finalidad de buscar la excelencia traducida en efectividad y mejora continua

Mejoramiento Continuo Nivel 5

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Criterios para Otorgar Niveles de Implantación

I II III IV V

Nivel de Elemento:

• Es el nivel que se otorga a un elemento cuando todas las acciones descriptivas de ese nivel han sido cumplidas.

Por ejemplo: Si se cumplieron todas las acciones descriptivas correspondientes al Nivel 3 de un determinado elemento, el nivel de ese elemento será “Nivel 3”.



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Criterios para Otorgar Niveles de Implantación

Nivel del subsistema:• El nivel del subsistema se otorgará

cuando todos los elementos en ese nivel cumplen al 100% las acciones descriptivas.

• Por ejemplo, si el subsistema fue evaluado en “Nivel 2”, el nivel del subsistema en la Unidad de Implantación será “Nivel 2”

Nivel de implantación del subsistema:

• El porcentaje de avance de la implantación del siguiente nivel del subsistema, corresponderá al promedio de los porcentajes de avance de todos los elementos en ese nivel evaluado. De existir avance en acciones descriptivas de otros niveles superiores, no se considerará para definir el porcentaje de avance enunciado anteriormente

• Por ejemplo el porcentaje de avance del “Nivel 3” será el promedio de los porcentajes de avance de todos los elementos del subsistema en ese nivel

I II III IV V



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Guía de Autoevaluación

I II III IV V

• Preguntas clave que inducen hacia evidencias objetivas y orientan al evaluador en la implantación efectiva del sistema, estas ayudan a identificar con claridad las brechas entre la situación actual de su desempeño y la situación futura definida

• Es importante establecer que las preguntas clave de las Guías, no son las únicas que se pueden hacer al respecto



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Protocolo de Auditoría

• Documentos del Sistema elaborados para servir de guía propuesta a los auditores del Sistema para la realización del proceso de auditoria basados en los requisitos de los Elementos y bajo un contexto de Disciplina Operativa (disponibilidad, calidad, comunicación y cumplimiento)

I II III IV V



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I II III IV V


Estrategia: Es el proceso seleccionado mediante el cual se espera alcanzar un estado futuro.

• Plan de acción• Roles y responsabilidades

• Mecanismos de seguimiento y control

La estrategia consolida las acciones que se deben seguir, los roles que se deben adoptar en cada acción y los mecanismos para dar seguimiento a las acciones establecidas para alcanzar el fin deseado.


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Estratega: Persona que versa en estrategias

El estratega posee una gran capacidad para enfrentar las incertidumbres porque tiene bastante desarrollado “el atributo de la viabilidad, es decir la habilidad de responder a estímulos no previstos de manera apropiada”.

Para convertirse en un buen estratega es preciso ejercitar constantemente el pensamiento estratégico. Esto debe ser una práctica diaria, no algo a lo que se recurre sólo cuando sobrevienen dificultades. El estratega no depende ni de la suerte ni de la inspiración sino del pensamiento estratégico: la combinación de método analítico y elasticidad mental.“Si no existen condiciones en el medio para el estratega él las crea y les da forma”

http://leonardonis.wordpress.com/



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La estrategia de implantación es el punto de partida para iniciar el proceso de implantación del sistema y se basa en la realización de una Autoevaluación en cada Unidad de Implantación que tiene por objeto identificar el estado actual del sistema.La estrategia se desarrolla en cuatro fases, mismas que deben seguirse necesariamente en el orden establecido y cumpliendo cada una de las líneas de acción. Las fases de Planeación y Preparación previas a la ejecución y seguimiento de la Autoevaluación, son la clave para alcanzar una implantación exitosa

Organización

Funciones y Responsabi-lidades

Planeación Inicial

Comunicación Efectiva

Capacitación

Diagnóstico y Situación Futura

Identifica-ción de Brechas

Desarrollo del Programa

Ejecución y Seguimiento

Auditoría al Proceso de Implantación

Auditoría al Sistema Implantado

Preparación Ejecución y Seguimiento

AuditoríaPlaneación

I II III IV V



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Lineas de acción

Las Líneas de Acción que conforman la fase de “Planeación” son:

I II III IV V

1. La definición de la Organización para la implantación

2. La definición de las Funciones y Responsabilidades para la implantación

3. La Planeación inicial de las actividades relacionadas con la Autoevaluación



49

Lineas de acción

La segunda fase es la de “Preparación” que incluye las Líneas de Acción de:

I II III IV V

3. Comunicación efectiva

4. Capacitación a la Organización en el sistema



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Lineas de acción

La tercera fase es la de “Ejecución y Seguimiento” que abarca las Líneas de Acción:

I II III IV V

6. Diagnóstico inicial y Definición de Situación Futura en cada una de las unidades de implantación

7. Identificación de Brechas entre la situación actual y la situación requerida por el Sistema

8. Desarrollo del Programa para alcanzar la situación futura

9. Ejecución y Seguimiento del cumplimiento del programa de cada una de las unidades de implantación



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Lineas de acción

La cuarta fase es la de “Auditoría” que considera a las Líneas de Acción de:

I II III IV V

10.Auditoría a la estrategia de Implantación, considerada como una auditoría de seguimiento

11.Auditoría al Sistema Implantado que nos permitirá medir el grado de madurez del mismo



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1. Organización para la implantación

*Refinería, Complejo Petroquímico, Complejo Procesador, Hospital, Un Activo Integral, Terminal de almacenamiento, Buque Tanque, una Dirección de Organismo, Una Dirección Corporativa, etc.

El equipo para la Autoevaluación se integra temporalmente en cada Unidad de Implantación y está conformado por:• Equipo de Liderazgo Local de SSPA• Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA• Líderes de los subequipos de las 12 MPI, SASP,SAST,SAA• Coordinadores de elementos• Integrantes de los equipos por elemento

I II III IV V

Esta Línea de Acción consiste en que cada Organismo Subsidiario o área del Corporativo:

• Defina las áreas, donde se implantará el sistema PEMEX-SSPA (Unidad de Implantación*)

• Defina el equipo de especialistas de las áreas Corporativas y de la función de SSPA que apoyarán el proceso (Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA)

• Defina el equipo de personal especializado y competente de la unidad de implantación que realizará la Autoevaluación (Equipo para la Autoevaluación)

Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA:• Grupo de trabajo integrado con personal

especialista en materia de SSPA que ha sido capacitado y tiene experiencia en el manejo del sistema PEMEX-SSPA del Organismo Subsidiario

• Cuando sea necesario, se podrá incorporar personal de la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental (SDOSSPA) de la Dirección Corporativa de Operaciones (DCO)

• Este equipo juega un papel relevante durante la implantación del sistema, ya que es el que guía y asesora para evitar desviaciones al mismo



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2.- Funciones y Responsabilidades

I II III IV V

Equipos de apoyo PEMEX-SSPA

Equipo de Liderazgo Local de la Unidad de Implantación

Equipo de Elemento

Máxima Autoridad de la

UI

Equipos de Liderazgo Centrales

Equipo de Liderazgo Directivo

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Sub-equipo de

Liderazgo de las MPI

Sub-equipo de

Liderazgo del SAA

Sub-equipo de

Liderazgo del SASP

Sub-equipo de

Liderazgo de las SST

Coordinador de Elemento1

Coordinador de Elemento

n

Coordinador de

Elemento1


n

Líder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA Es la Máxima Autoridad del centro de trabajo y tiene la responsabilidad del proceso de implantación del sistema PEMEX-SSPA en su conjunto

El proceso en sí es dirigido por el Equipo de Liderazgo Local de SSPA con el apoyo del (los) Equipo(s) de Liderazgo Central(es) de SSPA

Equipo de apoyo

PEMEX-SSPA



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2.- Funciones y Responsabilidades

I II III IV V

Equipos de apoyo PEMEX-SSPA


Equipo de Elemento


UI



Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Sub-equipo de


Sub-equipo de

Liderazgo del SAA

Sub-equipo de

Liderazgo del SASP

Sub-equipo de




n

Coordinador de

Elemento1


n

Líder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA.

• Designa a los líderes de los subequipos establecidos

• Supervisa las actividades del Equipo para la Autoevaluación

• Tiene la responsabilidad principal de llevar a cabo la Autoevaluación

• Coordina el desarrollo del Programa de Acciones de Mejora la ejecución y seguimiento del mismo

• Designa, de entre los integrantes de cada uno de los subequipos establecidos de SSPA, a un coordinador de Elemento para cada uno de los elementos de cada subsistema

Equipo de apoyo

PEMEX-SSPA



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2. Funciones y Responsabilidades

I II III IV V

Líder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA:

•Especialista en materia de SSPA del Organismo Subsidiario, que ha sido capacitado y tiene experiencia en el manejo del sistema PEMEX-SSPA

•Acuerda con la Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación sobre la realización de las actividades críticas de planeación antes de iniciar la Autoevaluación

•Coordina actividades del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA de tal manera que se de seguimiento a todas las actividades de la Autoevaluación de la Unidad de Implantación

•Apoya al Líder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA de la Unidad de Implantación para asegurar que se obtengan todos los productos esperados, con oportunidad y que sean de calidad


Coordinador de

Elemento1

Equipo de Elemento


UI




n

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Sub-equipo de


Sub-equipo de

Liderazgo del SAA

Sub-equipo de

Liderazgo del SASP

Sub-equipo de


Equipo de Apoyo

PEMEX - SSPA



n



56


I II III IV V


Coordinador de

Elemento1

Equipo de Elemento


UI




n

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Sub-equipo de


Sub-equipo de

Liderazgo del SAA

Sub-equipo de

Liderazgo del SASP

Sub-equipo de


Equipos de Apoyo

PEMEX - SSPA



n

Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA:

•Capacita al personal que participa en la Autoevaluación previo a la realización de la Autoevaluación

•Da seguimiento al avance de la Unidad de Implantación en el desarrollo de la Autoevaluación y del Programa de Acciones de Mejora de cada subsistema

•Realiza recomendaciones durante la Autoevaluación y el proceso de desarrollo del Programa de Acciones de Mejora

•Aclara dudas, en cuanto al proceso de implantación del sistema, en la Unidad de Implantación

• Informa a la Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación sobre aspectos clave, durante el proceso de Autoevaluación



57


Líderes de los Subequipos establecidos: Coordinan el desarrollo de las actividades del Proceso de Autoevaluación del subequipo correspondiente. Son responsables de:

• Integrar, para cada elemento del sistema PEMEX-SSPA, un equipo específico orientado a apoyar al Coordinador de Elemento en el desarrollo de la Autoevaluación

• Integrar el Programa de Acciones de Mejora para ese elemento en particular

• Guiar a los integrantes de su equipo para la Autoevaluación en el día a día.

• Mantener informada a la Máxima Autoridad de la Unidad de implantación de los avances y resultados preliminares

• Preparar y entregar los productos asociados con la Autoevaluación (Programa de Acciones de Mejora y en su momento, la Ejecución y Seguimiento del mismo)


Coordinador de

Elemento1

Equipo de Elemento


UI




n

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Sub-equipo de


Sub-equipo de

Liderazgo del SAA

Sub-equipo de

Liderazgo del SASP

Sub-equipo de


Equipo de Apoyo PEMEX

- SSPA



n

I II III IV V



58


Coordinadores de Elemento:

•Son los responsables en la Unidad de Implantación de la Autoevaluación, estudian y entienden a detalle lo relativo al elemento que les corresponde coordinar para así poder entender las conexiones e interrelaciones entre su elemento y los demás (Enfoque Sistémico)

•Proporcionar al líder correspondiente del subequipo establecido, el plan de trabajo para llevar a cabo la Autoevaluación de su elemento

•Organizan las reuniones de Autoevaluación con los integrantes del Equipo de Trabajo

•Fomentar la participación de los integrantes del Equipo de Trabajo del Elemento en la discusión de las acciones descriptivas y las preguntas clave contenidas en la Guía de Autoevaluación

•Solicitar la participación del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, según sea necesario, para resolver cualquier duda


Coordinador de

Elemento1

Equipo de Elemento


UI




n

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Sub-equipo de


Sub-equipo de

Liderazgo del SAA

Sub-equipo de

Liderazgo del SASP

Sub-equipo de


Equipos de Apoyo

PEMEX - SSPA



n

I II III IV V



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I II III IV V

Integrantes de Equipos de Elemento:

•Estas personas deberán ser individuos cuyas actividades diarias se relacionan al elemento. Ellos son, de hecho, los “usuarios” o “clientes” del elemento y su perspectiva será clave para realizar una Autoevaluación realista y objetiva, para posteriormente, desarrollar un Programa de Acciones de Mejora práctico y significativo

•Conocen y entienden a detalle la documentación del sistema relativa al elemento que les corresponde, para así poder entender sus requisitos y las acciones descriptivas correspondientes

•Apoyan al Coordinador de Elemento en la preparación del Reporte de la Autoevaluación del elemento y en la preparación del Programa de Acciones de Mejora


Coordinador de

Elemento1

Equipo de Elemento


UI



Coordinador de Elemento n

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Equipo de Elemento

Sub-equipo de


Sub-equipo de

Liderazgo del SAA

Sub-equipo de Liderazgo

del SASP

Sub-equipo de


Equipos de Apoyo

PEMEX - SSPA


Coordinador de Elemento n



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3.-Planeación Inicial •La visita de inducción del Líder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA a la Unidad de Implantación

•La definición del Equipo para la Autoevaluación y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA

•La logística para la operación del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA

•La programación de la capacitación para el personal que participe en la Autoevaluación

•La planeación de la Sesión de Arranque y la Sesión de Resultados.

I II III IV V

Esta Línea de Acción consiste en que el Líder del Equipo de Liderazgo Local de SSPA, en coordinación con el Líder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA, se aseguren que se realicen todas las actividades de planeación, para lograr un proceso efectivo de la Autoevaluación del Sistema



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4.- Comunicación Efectiva

•Definir con claridad el nivel de información que se deberá proporcionar a cada estrato funcional de la Organización

•La preparación y ejecución de un programa que dé cobertura a los trabajadores asegurando: la comprensión de la información, el convencimiento para la participación en la implantación del sistema y que propicie la retroalimentación en relación con el tema

•La participación activa de la Alta Dirección y la Línea de Mando en estas actividades, dando sustento así, al Elemento Compromiso Visible y Demostrado

•Asegurar y hacer visible la participación y compromiso de la representación sindical en el desarrollo de estas actividades

I II III IV V

•Esta Línea de Acción consiste en la realización de las actividades necesarias para dar a conocer el sistema y convencer a la Organización de los beneficios de su implantación

•Es importante señalar que esta Línea de Acción sienta las bases de la implantación del sistema y se refleja en el resultado de la Autoevaluación, asociándose al Nivel 1



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5.- Capacitación en el Sistema •El Equipo para la Autoevaluación deberá recibir una capacitación específica por parte del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA acerca del proceso de implantación del sistema, cuyo objetivo principal es el de prepararlos en la realización de la Autoevaluación y en el desarrollo del Programa de Acciones de Mejora

• Esta capacitación incluirá los conceptos principales del sistema, subsistemas, proceso de implantación, así como el alcance y contenido de cada uno de los elementos del subsistema que corresponda

I II III IV V

•Esta Línea de Acción consiste en la realización de las actividades necesarias para asegurar la capacitación de la Organización en el sistema, subsistemas y proceso de implantación, con un enfoque de Gestión por Procesos



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6. Diagnóstico Inicial y Definición de la Situación

Futura

La reunión será dirigida conjuntamente por la Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación y el Líder del Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA y tiene como propósito:

•Proporcionar una visión general del proceso de implantación del sistema PEMEX-SSPA, incluida la Autoevaluación en la Unidad de Implantación, y de responder a cualquier pregunta o inquietud que puedan tener los participantes en el proceso

•Presentar al personal con responsabilidades en el proceso de implantación del sistema PEMEX-SSPA (Equipo para la Autoevaluación).

•Ratificar las fechas y horarios de las reuniones clave, los productos principales y las fechas compromiso

I II III IV V

Esta línea de acción inicia con una “Sesión de arranque” donde se declara el estado futuro o nivel de implantación que la Unidad de Implantación pretende alcanzar en un tiempo determinado, tomando como referencia:

•Su problemática actual en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental

•Sus capacidades y sus recursos

•Antes de iniciar las actividades de la fase de Ejecución y Seguimiento, la cual incluye la Autoevaluación, deberán haber sido concluidas todas las actividades de las fases de Planeación y Preparación.



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Futura

Autoevaluación:

•El proceso de Autoevaluación consiste en que el Equipo de Elemento analiza y evalúa el cumplimiento con cada una de las acciones descriptivas que aparecen en la Tabla de Autoevaluación del subsistema correspondiente, empezando en el Nivel 1 del elemento y moviéndose hacia los niveles superiores

I II III IV V



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Futura

• La mecánica consiste en que el Coordinador de Elemento o dueño de esa parte del proceso (en relación con su responsabilidad funcional), utilizando como herramienta de orientación las Guías de Autoevaluación correspondientes, plantea al Equipo de Elemento las preguntas clave que aparecen en ellas, se autoevalúa y el equipo califica el cumplimiento de las acciones descriptivas mencionadas

I II III IV V



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Futura

• La Autoevaluación debe ser un proceso interactivo que resulte en consenso entre los participantes sobre la situación actual y las acciones necesarias para avanzar a otro nivel de implantación. Es esencial que esta parte del proceso se haga de manera abierta, con la mayor participación posible de los miembros del Equipo de Elemento

• La evaluación inicia con el Nivel 1 del elemento a evaluar, y conforme se va sustentando el cumplimiento de cada una de las “acciones descriptivas” en ese nivel, se pasa al siguiente nivel de la tabla, realizando la misma mecánica de evaluar y sustentar cada acción descriptiva del elemento que se está evaluando. La evaluación se suspende cuando el autoevaluado no puede sustentar el cumplimiento de las acciones descriptivas del nivel que se está valorando

I II III IV V



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Futura• Su objetivo es compartir información sobre el

desarrollo del proceso de Autoevaluación, incluyendo resultados, conclusiones preliminares y obstáculos encontrados

•Motivar a cada integrante en la importancia de generar información de valor para el proceso de implantación

•Su objetivo principal es el de resolver aspectos u obstáculos al proceso de Autoevaluación y desarrollo de programas, así como revisar los resultados preliminares de la Unidad de Implantación, incluyendo hallazgos importantes para elementos qué están en proceso de Autoevaluación o que ya han sido completados

•El propósito de esta reunión es el de entregar formalmente los resultados de la Autoevaluación a la Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación por cada subsistema y el Plan de trabajo para la etapa de la elaboración del Programa de Acciones de Mejora

I II III IV V

Reuniones de trabajo durante el proceso de Autoevaluación.

• Reuniones entre Coordinadores de Elemento:

• Reuniones con la Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación:

• Sesión de Resultados:

•Esta reunión representa el final de la etapa de Autoevaluación



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Futura Manejo de Elementos Comunes

• Se recomienda que los Equipos de trabajo, responsables de elementos comunes de los subsistemas, trabajen de manera coordinada y de ser posible simultánea para lograr Programas de Acciones de Mejora únicos para estos casos

• El resultado de esta estrategia se deberá ver reflejado en el resultado final de la Autoevaluación, es decir, en el Programa de Acciones de Mejora específico para cada subsistema, con la característica de que aunque la acción se refleje en más de un subsistema, sólo se ejecuta una vez

12 MPI SASP SAST SAA

Responsabilidad de la Línea de Mando

Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad

Metas y Objetivos Agresivos

Objetivos, Metas, Programas e Indicadores

Objetivos, Metas, Programas e Indicadores

Altos Estándares de Desempeño

Procedimientos de Operación y Prácticas Seguras

Control de Documentos y Registros

Investigación y Análisis de Incidentes

Investigación y Análisis de Incidentes

Planeación y Respuesta a Emergencias

Respuesta Médica a Emergencias

Plan de Respuesta a Emergencias

Capacitación y Entrenamiento Continuos

Entrenamiento y Desempeño Comunicación

de Riesgos para la Salud

Competencia, Formación y Toma de Conciencia

Comunicaciones Efectivas

Comunicación Interna y Externa

AuditoríasAuditorías Ambientales

I II III IV V


• Resumen de los objetivos de la Autoevaluación,

• Nivel Actual del subsistema con base en las acciones descriptivas por cada nivel

• Resumen de Hallazgos.- Fortalezas principales de la Unidad de Implantación. Debilidades principales y brechas clave de la Unidad de Implantación que necesitan ser atendidas, en relación con el subsistema en referencia

• Resumen de las actividades de Autoevaluación

• Nivel Actual: El nivel del elemento con base en las acciones descriptivas para cada nivel

• Resumen de Hallazgos: Fortalezas principales de la Unidad de Implantación, respecto al elemento que se autoevalúa Debilidades principales y brechas clave de la Unidad de Implantación que necesitan ser atendidas


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Futura

I II III IV V

Reportes de la Autoevaluación por Elemento.

Reporte de la Autoevaluación por subsistema.



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Futura• La Máxima Autoridad de la Unidad

de Implantación, su equipo gerencial de primer nivel (Equipo de Liderazgo Local), el Equipo de Implantación y el Equipo de Apoyo PEMEX-SSPA presiden la sesión de resultados

• Es importante que la Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación haga un reconocimiento a aquellos elementos que resultaron con mejor desempeño, conforme a como se establece en el Elemento de Motivación Progresiva y también que manifieste su compromiso con el desarrollo de las siguientes etapas del proceso de implantación del PEMEX-SSPA

I II III IV V



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7. Identificación de Brechas

•Las brechas identificadas formarán parte de los Reportes de la Autoevaluación por Elemento y del Reporte de Autoevaluación del subsistema y constituyen el Resumen de Hallazgos en su apartado de Debilidades

I II III IV V

Durante la etapa de Autoevaluación, se identifican las brechas entre la situación actual del elemento y el estado futuro declarado al inicio de la Autoevaluación, mediante el mismo mecanismo de consenso entre los integrantes del equipo.



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7. Identificación de Brechas

• Durante la etapa de Autoevaluación, las brechas identificadas se registran en la columna de Observaciones de las Guías de Autoevaluación

I II III IV V


• El Coordinador de Elemento, con el apoyo de su equipo, debe desarrollar el Programa de Acciones de Mejora para su elemento, preferiblemente en paralelo a la Autoevaluación

• Donde sea posible y en particular con los elementos comunes de los subsistemas deben alinearse y relacionarse las estrategias de mejora (y acciones individuales) con los otros subsistemas e iniciativas, ya iniciados previamente en la Unidad de Implantación

• Para cada subsistema se deberá desarrollar un Programa de Acciones de Mejora, el cual será el resultado de la integración de los Programas de Acciones de Mejora de todos los elementos del subsistema correspondiente


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8. Desarrollo del “Programa para Alcanzar la Situación

Futura”

I II III IV V

Programa de Acciones de Mejora:

• Este programa describe las acciones recomendadas que deben tomarse, en orden de prioridad, para cumplir con todas las acciones descriptivas por nivel y al mismo tiempo identifica al personal que se responsabilizará de llevarlas a cabo, así como: las estimaciones de los recursos y el tiempo requerido para su ejecución, estableciendo fechas de compromiso para su cumplimiento



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8. Desarrollo del “Programa para Alcanzar la Situación Futura”

Este Programa de Acciones de Mejora debe contemplar, por lo menos, todas las actividades factibles de realizar en un período de

dos años

I II III IV V


—Informe PEMEX-SSPA:—El propósito del Informe PEMEX-SSPA

del subsistema es el de crear un documento que contenga el resultado general de la Autoevaluación y del proceso de desarrollo del Programa de Acciones de Mejora

El documento se conforma de dos partes:• Programa de Acciones de Mejora• Resumen Ejecutivo:

—Introducción—Resultado de la Autoevaluación—Resumen del Programa de Mejora—Beneficios—Obstáculos Potenciales— Aprobación para su implantación

• Una vez integrado el Programa de Acciones de Mejora debe ser firmado por la Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación.


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8. Desarrollo del “Programa para Alcanzar la Situación

Futura”

I II III IV V

Integración de las acciones priorizadas en un solo programa:

• Los Programas de Acciones de Mejora de cada subsistema en su conjunto conformarán el Programa de Acciones de Mejora del sistema PEMEX-SSPA de la Unidad de Implantación

• Previamente se deberá realizar el reordenamiento de las acciones de todos los elementos de cada subsistema, tomando en cuenta los resultados del trabajo conjunto de los elementos comunes, para conformar un programa depurado, para posteriormente incluir (o revisar) las fechas de inicio y terminación de las acciones individuales, con base en la priorización


Dada la duración del Programa de Acciones de Mejora (dos años), las Unidades de Implantación deberán considerar mecanismos para integrar el seguimiento y reporte del avance de la implantación del sistema PEMEX-SSPA.

Evaluaciones de la Ejecución y el Seguimiento:

• Seis meses después del inicio de la implantación del Programa de Acciones de Mejora debe realizarse una Autoevaluación de Seguimiento.

• El propósito de esta Autoevaluación es validar el avance de la implantación del SSPA y de redirigir la estrategia y las líneas de acción de la implantación

• Después de la Autoevaluación de Seguimiento, las subsecuentes Autoevaluaciones deberán realizarse por lo menos una vez al año para verificar que se le esté dando mantenimiento apropiado al Sistema y que éste continúe siendo efectivo


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9. Ejecución y Seguimiento del Cumplimiento

I II III IV V

Una vez aprobado el Informe PEMEX-SSPA y, consecuentemente el Programa de Acciones de Mejora del sistema debe iniciarse la Ejecución y Seguimiento del mismo


•Las acciones requeridas para el cumplimiento del Programa de Acciones de Mejora del sistema, incluyendo los requerimientos de recursos y las fechas de inicio y terminación, tienen que ser comunicadas a cada una de las personas responsables de su ejecución.

•La Máxima Autoridad de la Unidad de Implantación es responsable de generar un reporte trimestral que tendrá un resumen de los avances de implantación.


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I II III IV V



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I II III IV V


•Asesorar en la implantación

•Detectar áreas de oportunidad

•Emitir recomendaciones de mejora y promover su atención en los diferentes niveles del Organismo Subsidiario y del Corporativo, según sea el caso


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I II III IV V

Las áreas de SSPA del Organismo Subsidiario y del Corporativo deberán realizar visitas de seguimiento periódicas, ya sea para revisar elementos específicos de un subsistema o de varios subsistemas. Las visitas deben ser de carácter cualitativo para:


•Esta verificación se realiza para asegurar que la estrategia de implantación se ha aplicado tal y como lo establece el Sistema y es la base para una implantación exitosa.

•La verificación la realiza el área de SSPA que desempeña la función de auditoría conforme a la Guía Técnica para la Gestión de Auditorías al Proceso y al Sistema Pemex- SSPA, Clave: 800/16000/DCO/GT/061/10


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10. Auditoría al Proceso de Implantación

I II III IV V

•Cuando la Unidad de Implantación haya declarado que ha alcanzado el Nivel 2. se deberá realizar una auditoría de seguimiento al proceso de implantación.


• Para apoyar este proceso se utilizarán los documentos del sistema y como herramientas de ayuda, Protocolos de Auditoría específicos para las 12 MPI y cada subsistema

• Las áreas de SSPA que desempeñen la función de auditoría son los responsables de efectuar la Auditoria al sistema implantado

• Los resultados de estas auditorías soportarán las Autoevaluaciones que haya realizado la Unidad de Implantación y calificarán el grado de madurez del sistema en la misma


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11. Auditoría al Sistema Implantado

I II III IV V

•Cuando el proceso de implantación ha avanzado y se ha cubierto el Nivel 3 en su totalidad se considera la realización de auditorías cuantitativas integrales en SSPA, por lo menos una vez al año


Acrónimos SSPA

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Acrónimos SSPA

12 MPI 12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA

AC Aseguramiento de Calidad

ACR Análisis Causa Raíz

ADC Administración de Cambios

ADCP Administración de Cambios de Personal

AE Auditoría Efectiva

AICD - OEA Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo de la Organización de Estados Americanos

APR Análisis Preliminar de Riesgos

ARP Análisis de Riesgos de Procesos

ASIPA’s Subdirecciones o Gerencias de Auditoría de Seguridad, Salud y Protección Ambiental de los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas

AST Análisis de Seguridad en el Trabajo

ATL Aviso de Trabajador Lesionado

CAISSPA Comisión Asesora de Interorganismos de Seguridad, Salud y Protección Ambiental

CAM Centro de Ayuda Mutua

CCAE Centro de Coordinación y Apoyo a Emergencias

CEO Condiciones Esperadas de Operación

CIL Certificado de Industria Limpia

CMSH Comisión Mixta de Seguridad e Higiene

COE Centro de Operación de Emergencias

CRAE Centro Regional de Atención a Emergencias

I II III IV V


Glosario de Términos

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Glosario de Términos

AccidentesEs aquel incidente que ocasiona afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribución del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia.

Administración de CambiosEs el responsable de administrar los cambios que se realicen en el centro de trabajo.

Accidente de TrabajoEs toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se presente.

AgenteEnergía, sustancia u objeto que en determinadas condiciones puede causar daño a los trabajadores, al medio ambiente, a las instalaciones o a terceros.

Activación de la Respuesta a EmergenciasEs la cadena de comunicaciones y acciones que se originan desde el momento que se detecta la situación de emergencia y se da aviso al área designada, quien comunica a los niveles superiores para atender y activar el Plan de Respuesta a Emergencias.

Agente de Riesgo a la SaludEs toda materia, energía u organismos vivos que pueden causar daño a la salud de los trabajadores.

Actividad AsociadaEs aquella que genera el impacto ambiental significativo, cuando no se cuenta con el control operacional adecuado o no se aplica correctamente.

Aguas de EstanqueEs el agua que se acumula o almacena como reservorio en el lugar o recipiente específico.

Agua de enfriamientoAgua proveniente de una torre de enfriamiento que recibe tratamiento químico y sirve para enfriar equipos específicos de procesos industriales mediante ciclos de retorno.

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Marco Normativo

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En esta sección del Manual SSPA se presentan las principales disposiciones jurídicas en materia; a efecto de que sirvan de referencia para identificar, recopilar e integrar, conjuntamente con las normas técnicas internas y prácticas del manual, un marco normativo específico; aplicable a cada Línea de Negocio de los Organismos Subsidiarios y de Petróleos Mexicanos.

Leyes

Reglamentos

Normas Oficiales Mexicanas (Clasificadas por Dependencia)

De la Administración Pública:• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.• DOF 05/02/1917, 19/06/2007 y 26/09/2008.• Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del

Petróleo.• DOF 29/11/1958 y 28/11/2008Administración Pública:• Reglamento de la Ley Reglamentaria del Articulo 27 Constitucional

en el Ramo del Petróleo• DOF 29/11/1958 y sus reformas• Reglamento de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos• DOF 10/08/1972 y sus reformas

Secretaría del Trabajo y Previsión Social:• NOM-001-STPS-2008. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los

centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene• DOF 24/11/2008• NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevención,

protección y combate de incendios en los centros de trabajo• DOF 08/09/2000

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http://tv.intranet.pemex.com/index.cfm?mode=entry&entry=BA271FE3-9512-D301-8C088910881FC238





mailto:http://tv.intranet.pemex.com/index.cfm?mode=entry&entry=BA271FE3-9512-D301-8C088910881FC238



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Un Solo Sistema para PEMEX

Manual del Sistema de Administración PEMEX - SSPA

VI VII VIII

IX

Manual del Sistema Administración PEMEX-SSPA v7

Documents

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