Sistema Pemex Sspa

Sistema PEMEX-SSPA

Direccin Corporativa de Operaciones

2012

DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Proteccin Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6

ndice de Frecuencia en PEMEX, 1996-2011

2

4.92

3.96

2.68

1.391.19

1.001.17 1.09

1.50

1.06

0.67 0.60 0.47 0.42 0.42 0.54

0

1

2

3

4

5

6

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Inicio PROSSPA

Inicio SIASPA

CPG Cactus y San Juan Ixhuatepec

Batera Chiapas Giraldasy Refinera Tula Plataforma

Usumacinta

Cinco Presidentes y TAD El Sardinero

Inicio

PEMEX-SSPA

Etapa del Sistema PEMEX-SSPA

Ductos Cosoleacaque y U.O. Comalcalco

Etapa de Sistemas de Administracin de SSPA


Resultados principales del PEMEX-SSPA

La Implantacin exitosa del Sistema de Administracin de la Seguridad(PEMEX-SSPA), arroj resultados sobresalientes en materia de seguridadindustrial, ya que en lo ltimos seis aos, se logr reducir en casi un 50%los accidentes de trabajo incapacitantes para personal de PEMEX pasandode 1.06 a 0.54 y en un 76% los de contratistas, de 1.30 a 0.31. Para elao 2010, se obtuvo el mejor desempeo histrico para PEMEX en estamateria

En comparacin con el estndar internacional de la industria petrolera,PEMEX mejor su desempeo de accidentabilidad para los aos 2008 y2009, con una mejora del 9% y 4%, respectivamente

Los resultados presentados anteriormente, son el resultado de laimplantacin del Sistema PEMEX-SSPA, ya se evolucion de la mejorprctica internacional de Nivel 1 (Creando Conciencia) a iniciar con elnivel 3 (Estableciendo el Sistema)

3

4Evolucin de los Sistemas de SSPA en Pemex

SIASPA

AGO1997 ABR2005 DIC2008

PGPB

PEP REF

PPQCORP

CONTENCIN

SISTEMAPEMEXSSPA

ENE2012

1ER.CICLO 2DO.CICLO

IMPLANTACIN

PROSSPAESTNDARESE

INDICADORESPROACTIVOS

DECLOGO SSPA

2017

IPIECA SENER

OGP API

CON

FIABILID

AD

O

PERACIO

NA

L


5

Guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeo en materia de Seguridad, Salud enel Trabajo y Proteccin Ambiental, mediante la administracin de los riesgos de sus operaciones y/oprocesos productivos, a travs de la implantacin de los elementos que lo componen y lainterrelacin entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado y mejoradode Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, consolidando as una cultura de maneraconsistente con la Poltica Institucional en la materia con nfasis en la prevencin.

Guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeo en materia de Seguridad, Salud enel Trabajo y Proteccin Ambiental, mediante la administracin de los riesgos de sus operaciones y/oprocesos productivos, a travs de la implantacin de los elementos que lo componen y lainterrelacin entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado y mejoradode Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, consolidando as una cultura de maneraconsistente con la Poltica Institucional en la materia con nfasis en la prevencin.

Sistema PEMEX-SSPA

OBJETIVO


Evolucin al Sistema PEMEX-SSPA 2006-2009

El sistema est integrado por las 12 Mejores Prcticas en SSPA y 3 subsistemas:

Administracin de la Seguridad de los Procesos (SASP)

Administracin de Salud en el Trabajo (SAST)

Administracin Ambiental (SAA)

Planeacin SSPA Administracin de Riesgos SSPAMedicin y

Evaluacin SSPA

Anlisis,Cumplimientoy Mejora SSPA

Macroproceso SSPA


Integracin del Sistema

7

Las 12 Mejores Prcticas son la base del sistema PEMEX-SSPA y estn constituidas por 12 Elementosorganizados y estructurados en 3 segmentos estratgicos, que son los que proporcionan a la lnea demando las directrices para administrar de manera integral y eficiente los subsistemas de administracinde la seguridad de los procesos, de salud en el trabajo y de proteccin ambiental en toda laorganizacin. La integracin del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicacin de las 12 MPI en cadasubsistema (SASP, SAST y SAA), para reforzar su implantacin.

Los elementos que lo integran son lossiguientes:I. Conceptuales:

1. Compromiso Visible y Demostrado2. Poltica de SSPA3. Responsabilidad de la Lnea de Mando

II. Estructurales:4. Organizacin Estructurada5. Metas y Objetivos Agresivos6. Altos Estndares de Desempeo7. Papel de la Funcin de SSPA

III. Operacionales:8. Auditoras Efectivas9. Investigacin y Anlisis de Incidentes10. Capacitacin y Entrenamiento 11. Comunicaciones Efectivas12. Motivacin Progresiva

12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA


Integracin del Sistema Pemex SSPA

8

Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que estndirigidos a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminacin de los agentesy factores de riesgo que ponen en peligro su salud, as como la prevencin de enfermedades detrabajo. Este subsistema se desarrolla integralmente en combinacin con las 12 MPI y con loselementos de los subsistemas (SASP y SAA), para lograr la administracin del sistema Pemex-SSPA.

Sus elementos son los siguientes:1. Agentes Fsicos2. Agentes Qumicos3. Agentes Biolgicos4. Factores de Riesgo Ergonmicos5. Factores Psicosociales de Riesgo6. Programa de Conservacin Auditiva7. Ventilacin y Calidad del Aire8. Servicios para el Personal9. Equipo de Proteccin Personal Especfico10. Comunicacin en Riesgos para la Salud11. Compatibilidad Puesto-persona12. Vigilancia de la Salud en el Trabajo13. Respuesta Mdica a Emergencias14. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores

Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo


Integracin del Sistema Pemex SSPA

9

Este subsistema consta de 15 Elementos, y estn dirigidos a la prevencin y control de lacontaminacin, y en combinacin con las 12 MPI, y con los elementos de los subsistemas (SASP ySAA), se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesosproductivos, asegurando el cumplimiento del marco legal aplicable.

Consta de los siguientes elementos:1. Aspectos Ambientales2. Requisitos Legales y Otros Requisitos3. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores4. Recursos, Funciones, Responsabilidad y

Autoridad5. Competencia, Formacin y Toma de Conciencia6. Comunicacin Interna y Externa7. Control de Documentos y Registros8. Control Operacional Ambiental9. Plan de Respuesta a Emergencias10. Seguimiento y Medicin de las Operaciones11. Evaluacin del Cumplimiento Legal12. No conformidad, Accin Correctiva y Accin

Preventiva13. Auditoras Ambientales14. Mejores Prcticas Ambientales15. Revisin por la Direccin

Subsistema de Administracin Ambiental:


Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos

10

Este subsistema consta de 14 Elementos y se define como la aplicacin de sistemas y controlesadministrativos (Documentos, programas, procedimientos, evaluaciones, auditorias) a las operaciones (*)que involucran materiales y procesos peligrosos de manera que los riesgos del proceso estn identificados,entendidos y controlados tal que las lesiones e incidentes relacionados con el proceso puedan serminimizados.Tiene como objetivo, fortalecer la cultura de prevencin en la gestin de los riesgos SSPA inherentes a las operaciones(*) de la empresa

Los elementos que lo integran son los siguientes:I. Tecnologa

1. Tecnologa del Proceso2. Anlisis de riesgos del proceso3. Procedimientos de Operacin y Prcticas seguras4. Administracin de Cambios de tecnologa

II. Personal5. Entrenamiento y Desempeo 6. Contratistas7. Investigacin y anlisis de Incidentes8. Administracin de Cambios de Personal9. Planeacin y Respuesta a Emergencias10. Auditoras

III. Instalaciones11. Aseguramiento de Calidad12. Revisiones de seguridad de prearranque13. Integridad Mecnica14. Administracin de Cambios

(*) Operaciones incluye, entre otros: Refineras, CPGs, CPs, TARs, Sistema de ductos (ductos, estaciones de bombeo y re-compresin, almacenaje), TM, Pozos, Bateras de separacin, Plataformas, Transporte terrestre, transporte martimo, Edificios, Administrativos, Almacenes, Hospitales, etc.


La Direccin General de PetrleosMexicanos en los ltimos aos, harealizado esfuerzos encaminados alreforzamiento de la Seguridad, Salud enel Trabajo y Proteccin Ambiental denuestras compaas contratistas, a travsde la implantacin de un solo sistemaPEMEX-SSPA.

Al marco de este sistema se integr unGrupo Interorganismos con el objeto dedesarrollar un documento nico aobservar por Proveedores y Contratistasal ejecutar trabajos en las instalacionesde PEMEX u Organismos Subsidiarios. Elresultado de esta iniciativa es eldocumento Anexo SSPA.

Contratistas

Consolidacin de la cultura enmateria de Seguridad, Salud en elTrabajo y Proteccin Ambiental,potenciando la prevencin.

SISTEMA PEMEX-SSPA

PEP

PREPPQ

ITS

PGPB

CORP


Anexo SSPA para compaas contratistas

El Anexo SSPA para contratistas contiene las obligaciones de Seguridad, Salud en el

trabajo y Proteccin Ambiental de los proveedores o contratistas que realizan

actividades en instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

Establecer los Requerimientos Mnimos de Seguridad, Salud en el Trabajo yProteccin Ambiental que deben cumplir los proveedores o contratistas, su personaly el de sus subcontratistas, con el fin de prevenir incidentes y accidentes en lasinstalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

Todos los requerimientos que Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiariosestablezcan en el formato 4 del presente anexo y los requerimientos adicionales,son de cumplimiento obligatorio para el Proveedor o Contratista.

Objetivo:


REQUERIMIENTOS

Estructura y requerimientos del Anexo SSPA

ObjetivoyAlcance

Deduccionespor

incumplimientoDefiniciones Formatos

Comunes Capacitacin SeguridadIndustrialSaludeneltrabajo

ProteccinAmbientalSeguridadFsica

12 6 16 61 22 34

Total requerimientos: 151


PEP Contratistas: Desempeo Accidentabilidad

1.07 1.151.38

0.730.95

0.79

0.490.35 0.31

0

0.5

1

1.5

2

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Contratistas PEMEX Benchmark OGP

ndice de Frecuencia Contratistas


Estrategia de Implantacin

15

La estrategia de implantacin es el punto de partida para iniciar el proceso deimplantacin del sistema y se basa en la realizacin de una Autoevaluacin en cadaUnidad de Implantacin que tiene por objeto identificar el estado actual del sistema.La estrategia se desarrolla en cuatro fases, mismas que deben seguirse necesariamente enel orden establecido y cumpliendo cada una de las lneas de accin. Las fases dePlaneacin y Preparacin previas a la ejecucin y seguimiento de la Autoevaluacin, son laclave para alcanzar una implantacin exitosa

Diagnstico Identificacin de

BrechasPAMsSeguimiento

Auditoria al proceso de Implantacin

Auditoria al sistema.

Comunicacin efectiva

Capacitacin

OrganizacinFunciones y

responsabilidadesPlaneacin Inicial

Planeacin Preparacin

Ejecucin y SeguimientoAuditoria


16

Estrategia de Implantacin Disciplinada

OrganizacinFunciones y Responsabi-

lidades

Planeacin Inicial

Comunicacin Efectiva Capacitacin

Diagnstico y Situacin

Futura

Identifica-cin de Brechas

Desarrollo del

Programa

Ejecucin y Seguimiento

Auditora al Proceso de

Implantacin

Auditora al Sistema

Implantado

Preparacin Ejecucin y Seguimiento AuditoraPlaneacin

Rumbo de la Organizacin

Segundo Ciclo PEMEX-SSPA 2011 Proceso de Implantacin

Sistema Implantado

Asegurar que la organizacin consolide su implantacin estableciendo accionesinmediatas para atender las lneas clave de la estrategia de implantacin, lograndouna ejecucin slida y orientada a la prevencin.

ENFOQUE A CORTO Y MEDIANO PLAZO, PARA UNA CORRECTA IMPLANTACIN


17

Contencin 1er Ciclo 2 Ciclo

ContencinReduccin accidentabilidad

nfasis en la Mejora del Desempeo

ImplantacinSistematizacin

nfasis en ejecucin, seguimiento y auditoria

Estndares Proactivos

Estrategia de ImplantacinSustentabilidad

Implantacin

Evolucin del sistema 2012-2017

DECLOGO SSPA


N2. Eventos Moderados de Seguridad de los Procesos

N1. Eventos Graves de Seguridad de los Procesos

Indicadores de Administracin de la Seguridad de los Proceso

N4. Disciplina Operativa y Sistema de Administracin de Seguridad de los Procesos

a) Desempeo Global de ASP

b) Cumplimiento de Inspeccin y Pruebas Programadas

c) Simulacros de Respuesta a Emergencias Realizados

d) Entrenamientos Programados Terminados en ASP

Nivel 4Disciplina Operativa y Sistema de Administracin

Nivel 3

Eventos menores yAmenazas para los sistemas de seguridad

Nivel 2Eventos Moderados

Nivel 1

Eventos Graves

I

n

d

i

c

a

d

o

r

e

s

d

e

R

e

s

u

l

t

a

d

o

s

Indicadores Preventivos

Indicadores proactivos de ASP de Acuerdo al API-754

N3a. Eventos Menores de Seguridad de los Proceso

N3b. Funcionamiento de Sistemas y Equipos Crticos deSeguridad


Indicadores Proactivos SAST

Contribuyen a administrar los riesgos y reducir la frecuencia

de ocurrencia de eventos indeseables,

mediante la identificacin de las

causas ocultas.


20

Declogo SSPA

Capacitar y evaluar a los integrantes de los ELDSSPA

en la Estrategia de Implantacin

Incorporacin del STPRM en los Equipos de

liderazgo de OS y reas Corporativas de todos los

niveles de la Organizacin.en aspectos Capacitacin en aspectos

Gerenciales de SSPA a Subdirectores, Gerentes y Titulares de CT de acuerdo a sus funciones y resp. en el Sistema PEMEX-SSPA.

Estricto cumplimiento de Disciplina Operativa a

nivel gerencial, mandos medios y personal manual

Seguimiento peridico a la Seguimiento peridico a la implantacin de los 6

elementos crticos de ASP y CO y efectuar el despliegue de los

indicadores de ASP

Participacin en campo de toda la lnea de mando

para verificar la aplicacin del PEMEX-SSPA

Campaa permanente de CERO TOLERANCIA en actos inseguros, AST, permisos de trabajo y

procedimientos crticos.

Atender recomendaciones

Int.

Atender recomendaciones de la Encuesta de Cultura y Clima en SSPA. Capacitar a la LM, MM y Operativos, en herramientas SSPA a

travs de los instructores Int.

Programa de motivacin progresiva a todos los

niveles en SSPA, cumplimiento de las

practicas Sistema y el RSHPMOS.

Formar especialistas de la Formar especialistas de la Lnea de Mando en ASP,

Salud en el Trabajo y Administracin Ambiental, as como Profesionales de

la Funcin de SSPA.


Desempeo SSPA en PEMEX: Equipo de Liderazgo SSPA

PERSONALES

INDUSTRIALES ASP

TRANSPORTE

2011 2012

88+2 83+1

2011 2012

237 232

2011 2012

IM 131 180

POPS 78 51

As. Cal. 26 -

OTROS 2 1

Lesionados

En incidentes de ASP se incluyen prdidas de contencin con consecuencias como fugas y derrames al medio ambiente

INDICADORES PROACTIVOS DE ASP

Tecnologa

Instalaciones

Personal

Tecnologa del Proceso

Anlisis de Riesgos

Procedimientos de Op. Prcticas Seguras

Integridad Mecnica

ENE-MAY21

2011 2012

Autotanque 194 465

Pick Up 21 7

Automvil 2 2

Camin 5 1

Gra - 1

PERIODO ENE-JUNPERIODO ENE-JUN

26%

20%17%

9%

6%5%

4% 13%

Procedimientos Crticos

Carga o man. deobjetos (PS)EPP (PC)

Prev. de Cadas (PC)

Ap. Lneas o Eq. (PC)

Orden y Limpieza (PS)

Man. de perforacin(PS)IM estr., mat. oequipos(PS)Otros

2011 2012

222 476

Investigacin y Anlisis de Incidentes

Plan de Respuesta a Emergencias

Auditoras


A

c

c

i

d

e

n

t

e

s

e

i

n

c

i

d

e

n

t

e

s

Complacencia Presin

22

Presin OLA META ES

CER

Presin

TIEMPO

SSPA NO ES NINGUNA MAGIA

ES LIDERAZGO, COMPROMISO, INTERDEPENDENCIA, SISTEMAS Y ACTITUDES


Indicadores Proactivos de ASP

23

Tecnologa

Instalaciones

Personal

Tecnologa del Proceso

Anlisis de Riesgos de Proceso

Procedimientos de Op. y Practicas Seguras

Administracin de Cambios de Tecnologa

Aseguramiento de Calidad

Revisiones de Seguridad de Prearranque

Integridad Mecnica

Administracin de Cambios

Entrenamiento y Desempeo

Contratistas

Inv. y Anlisis de Incidentes

Admon. de Cambios de Personal

Plan de Respuesta a Emergencias

Auditoras

ND

ND

ND

ND

ND

ND

Se inicia utilizacin de la herramienta de reporte de indicadores de ASP (Quickhit PTB). La solucin tecnolgica a nivel de procesos del Proyecto PTB,

en su primera etapa, considera sistematizar cuatro elementos clave

OS RESPONSABLE ASP

PEP Javier Hinojosa Puebla

REF Pedro Hernndez Delgado

PGPB Armando Arenas Briones

PPQ Francisco Arellano Urbina

DCA Sergio Martn Esquivel

NIVEL DE REPORTE

Todas las LN reportan conforme a GT

Reportan algunas LN

Ninguna LN reporta

79

95

78

69

98

68

71

En capacitacin

ND

Sistema Pemex Sspa

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