MANUAL DEL FONSAN convenio food/2003/005-984 fondo de fondo de seguridad alimentaria y nutricional...

Convenio FOOD/2003/005-984 FONDO DE FONDO DE FONDO DE FONDO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONALSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONALSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONALSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

FONSANFONSANFONSANFONSAN

MANUAL DEL USUARIOMANUAL DEL USUARIOMANUAL DEL USUARIOMANUAL DEL USUARIO, 2007, 2007, 2007, 2007 Junio de 2007

Manual del Usuario del FONSAN, 2007

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ContenidoContenidoContenidoContenido I. Objetivo del ManualObjetivo del ManualObjetivo del ManualObjetivo del Manual ..............................................................................................................3

II. IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción ............................................................................................................................3

III. ¿Qué es el PRESANCA y FONSAN?¿Qué es el PRESANCA y FONSAN?¿Qué es el PRESANCA y FONSAN?¿Qué es el PRESANCA y FONSAN? ................................................................................3

IV. ¿Cuál es la estrategia de cooperació¿Cuál es la estrategia de cooperació¿Cuál es la estrategia de cooperació¿Cuál es la estrategia de cooperación del PRESANCA a través del FONSAN?n del PRESANCA a través del FONSAN?n del PRESANCA a través del FONSAN?n del PRESANCA a través del FONSAN? .......8

V. ¿Quiénes son los actores participantes?¿Quiénes son los actores participantes?¿Quiénes son los actores participantes?¿Quiénes son los actores participantes? ........................................................................10

VI. ¿Quiénes pueden solicitar los recursos?¿Quiénes pueden solicitar los recursos?¿Quiénes pueden solicitar los recursos?¿Quiénes pueden solicitar los recursos? ........................................................................12

VII. ¿Cómo acceder a los recursos?¿Cómo acceder a los recursos?¿Cómo acceder a los recursos?¿Cómo acceder a los recursos? .......................................................................................14

VIII. ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria yyyy Nutricional SAN? Nutricional SAN? Nutricional SAN? Nutricional SAN? ..............................................................................................................17

IX. ¿Cuáles son los plazos del programa y los plazos para ejecutar proyectos?¿Cuáles son los plazos del programa y los plazos para ejecutar proyectos?¿Cuáles son los plazos del programa y los plazos para ejecutar proyectos?¿Cuáles son los plazos del programa y los plazos para ejecutar proyectos?...........21

X. ¿Cómo deben formularse ¿Cómo deben formularse ¿Cómo deben formularse ¿Cómo deben formularse los perfiles de proyecto?los perfiles de proyecto?los perfiles de proyecto?los perfiles de proyecto? ......................................................21

XI. ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los recursos financiados?recursos financiados?recursos financiados?recursos financiados? .........................................................................................................23

XII. ¿Quiénes son las personas de contacto?¿Quiénes son las personas de contacto?¿Quiénes son las personas de contacto?¿Quiénes son las personas de contacto? .......................................................................31

XIII. AnexosAnexosAnexosAnexos...................................................................................................................................32 ANEXO No. 1 ANEXO No. 1 ANEXO No. 1 ANEXO No. 1 ---- Modelo de carta para el envío del perfil d Modelo de carta para el envío del perfil d Modelo de carta para el envío del perfil d Modelo de carta para el envío del perfil de proyectoe proyectoe proyectoe proyecto........................................ 33 ANEXO No. 2 ANEXO No. 2 ANEXO No. 2 ANEXO No. 2 ---- Modelo de carta para el envío del perfil de proyecto Modelo de carta para el envío del perfil de proyecto Modelo de carta para el envío del perfil de proyecto Modelo de carta para el envío del perfil de proyecto........................................ 39 ANEXO No. 3 ANEXO No. 3 ANEXO No. 3 ANEXO No. 3 ---- Planilla para la solicitud de Planilla para la solicitud de Planilla para la solicitud de Planilla para la solicitud de desembolsodesembolsodesembolsodesembolso............................................................ 42 ANEXO No. 4 ANEXO No. 4 ANEXO No. 4 ANEXO No. 4 ---- Guía para la presentación de informes narrativos trimestrales Guía para la presentación de informes narrativos trimestrales Guía para la presentación de informes narrativos trimestrales Guía para la presentación de informes narrativos trimestrales ....................... 43 ANEXO No. 5 ANEXO No. 5 ANEXO No. 5 ANEXO No. 5 ---- Informe narrativo fi Informe narrativo fi Informe narrativo fi Informe narrativo finalnalnalnal......................................................................................... 45 ANEXO No. 6 ANEXO No. 6 ANEXO No. 6 ANEXO No. 6 ---- Informe financiero final Informe financiero final Informe financiero final Informe financiero final ....................................................................................... 46 ANEXO No. 7 ANEXO No. 7 ANEXO No. 7 ANEXO No. 7 ---- Comprobante de Caja Chica Comprobante de Caja Chica Comprobante de Caja Chica Comprobante de Caja Chica .............................................................................. 47


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I. ObObObObjetivo del Manualjetivo del Manualjetivo del Manualjetivo del Manual El manual pretende orientar a Solicitantes, Beneficiarios y Entidades Ejecutoras sobre los procedimientos para implementar los proyectos que serán apoyados por el Fondo de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA). Este manual acompaña al Reglamento de Operación del FONSAN, el mismo que está disponible para consulta en las oficinas de PRESANCA y sus representaciones nacionales. II. IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción El presente Manual está diseñado para ayudar a responder preguntas sobre: ¿Qué es el PRESANCA y FONSAN?, ¿Cuál es su estrategia de cooperación de PRESANCA a través del FONSAN?, ¿Quiénes son los actores participantes?, ¿Quiénes pueden solicitar los recursos?¿Cómo acceder a los recursos?, ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria y Nutricional?, ¿Cuáles son los plazos del programa y los plazos para ejecutar proyectos?, ¿Cómo deben formularse los perfiles de proyecto?, ¿Qué lineamientos deben observarse para administrar correctamente las inversiones por parte de las Entidades Ejecutoras? y ¿Quiénes son las personas de contacto? III. ¿Qué es el PRESANCA y FONSAN?¿Qué es el PRESANCA y FONSAN?¿Qué es el PRESANCA y FONSAN?¿Qué es el PRESANCA y FONSAN? El Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica El Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica El Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica El Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA)(PRESANCA)(PRESANCA)(PRESANCA) es un proyecto ejecutado por el Sistema de Integración Centroamericano (SICA) y financiado por la Unión Europea (UE). Sus objetivos son de mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional de las poblaciones más vulnerables de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua y de contribuir al proceso de integración regional centroamericana a través de la construcción de una agenda regional concertada para la Seguridad Alimentaria y Nutricional. PRESANCA prevé resultados en 4 áreas a nivel regional, nacional y local: a) políticas de SAN, b) capacidad de análisis de la SAN, c) sistemas de información y d) la atenuación de crisis de Inseguridad Alimentaria y Nutricional a través de intervenciones de urgencia, rehabilitación y


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desarrollo (URD). Este enfoque busca asegurar que las acciones de mitigación cuenten con una visión de desarrollo a largo plazo y que a su vez, las iniciativas de desarrollo incorporen la prevención de la crisis alimentaria y nutricional. Para este último componente se crea el Fondo de Seguridad Alimentaria Nutricional (FONSAN), el mismo que contribuye al proceso de integración regional centroamericana a través del desarrollo local integrado. Para ello focaliza su apoyo en los siguientes municipios de frontera en los cuatro países: Municipios Elegibles del Proyecto PRESANCAMunicipios Elegibles del Proyecto PRESANCAMunicipios Elegibles del Proyecto PRESANCAMunicipios Elegibles del Proyecto PRESANCA País Departamento Municipios AhuachapánAhuachapánAhuachapánAhuachapán Tacuba, AhuachapánTacuba, AhuachapánTacuba, AhuachapánTacuba, Ahuachapán ChalatenangoChalatenangoChalatenangoChalatenango Citalá, San IgnacioCitalá, San IgnacioCitalá, San IgnacioCitalá, San Ignacio El SalvadorEl SalvadorEl SalvadorEl Salvador MorazánMorazánMorazánMorazán San FernandoSan FernandoSan FernandoSan Fernando, , , , ArambalaArambalaArambalaArambala HuehuetenangoHuehuetenangoHuehuetenangoHuehuetenango Cuilco, San Mateo IxtatánCuilco, San Mateo IxtatánCuilco, San Mateo IxtatánCuilco, San Mateo Ixtatán San MarcosSan MarcosSan MarcosSan Marcos TacaTacaTacaTacaná, Sibinalná, Sibinalná, Sibinalná, Sibinal GuatemalaGuatemalaGuatemalaGuatemala JutiapaJutiapaJutiapaJutiapa Conguaco, ComapaConguaco, ComapaConguaco, ComapaConguaco, Comapa IntibucáIntibucáIntibucáIntibucá Santa LucíaSanta LucíaSanta LucíaSanta Lucía OcotepequeOcotepequeOcotepequeOcotepeque Dolores de MerendónDolores de MerendónDolores de MerendónDolores de Merendón De la PazDe la PazDe la PazDe la Paz Yarula, Santa Elena, MarcalaYarula, Santa Elena, MarcalaYarula, Santa Elena, MarcalaYarula, Santa Elena, Marcala HondurasHondurasHondurasHonduras El ParaísoEl ParaísoEl ParaísoEl Paraíso El ParaísoEl ParaísoEl ParaísoEl Paraíso RAAN*RAAN*RAAN*RAAN* WaspánWaspánWaspánWaspán Nueva SegoviaNueva SegoviaNueva SegoviaNueva Segovia DipiltoDipiltoDipiltoDipilto MadrízMadrízMadrízMadríz San Lucas, La Sabana, San JosSan Lucas, La Sabana, San JosSan Lucas, La Sabana, San JosSan Lucas, La Sabana, San José é é é de Cusmapade Cusmapade Cusmapade Cusmapa NicaraguaNicaraguaNicaraguaNicaragua JinotegaJinotegaJinotegaJinotega WiwilíWiwilíWiwilíWiwilí *Región Autónoma Atlántico Norte


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Los recursos del FONSAN se utilizarán para financiar dos grandes acciones: 1) FONSANFONSANFONSANFONSAN----Refuerzo InstitucionalRefuerzo InstitucionalRefuerzo InstitucionalRefuerzo Institucional, en dos áreas: a. Refuerzo de la Gestión Municipal con perspectiva SAN, que tiene el objetivo de fortalecer las políticas, los planes y programas municipales ejecutando acciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y desarrollo. Se llevarán a cabo como mínimo las siguientes actividades: o Elaboración en forma conjunta y participativa de las políticas y planes municipales de SAN. o Establecimiento de sistemas de información para la SAN. o Desarrollo de la capacidad del municipio para analizar, discutir y proponer intervenciones sobre la problemática de SAN (Observatorios de SAN). o Establecimiento de un modelo de capacitación y formación de personal técnico dentro del municipio. o Establecimiento de espacios de intercambio de experiencias y centros de documentación y exhibición donde se pueda socializar las tecnologías generadas. o Fortalecimiento del liderazgo y la participación de niños, niñas, jóvenes, mujeres, hombres, ancianos y ancianas, especialmente de familias muy pobres que tradicionalmente no han sido incluidas en procesos de desarrollo local. b. Refuerzo Institucional para la Gestión de la SAN en situaciones de Emergencia, Reducción de Vulnerabilidad y Prevención de Desastres, con el objetivo de apoyar al municipio a fortalecer sus planes para la gestión de emergencias y prevención de desastres, incluyendo actividades específicas que aseguren que las poblaciones más vulnerables del municipio no sufran un deterioro en su situación de alimentación y nutrición. Se llevarán a cabo como mínimo las siguientes actividades: o Inclusión de un componente de SAN en el plan municipal para atender emergencias y el desarrollo de mecanismos para aplicarlo efectivamente. Se


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definirá el rol de cada uno de los actores, la coinversión del gobierno municipal y de otros involucrados y donantes. o Fortalecimiento de la capacidad de gestión de grupos locales y municipales para dar respuesta inmediata ante las emergencias con visión preventiva y de la capacidad de adaptación comunitaria ante la variabilidad y cambio climático. o El apoyo para la creación de un fondo municipal para la atención de situaciones de emergencia que sean declaradas por las Comisiones Nacionales de Emergencia en conjunto con los Comités Locales de Emergencia. Se sugerirá que este fondo cuente con recursos provenientes del mismo municipio, del gobierno central, de la población, de donaciones y de la cooperación. 2) FONSANFONSANFONSANFONSAN----Proyectos SANProyectos SANProyectos SANProyectos SAN, estructurado para ejecutar proyectos de Seguridad Alimentaria y Nutricional con enfoque URD. Se financiarán proyectos que se enmarquen en la filosofía PRESANCA respecto a que la SAN se logra no gracias a la ingesta adecuada de alimentos y a la reducción de infecciones que afectan a las familias más vulnerables, si no gracias a la interacción de: a) la permanente disponibilidad de alimentos, en adecuada cantidad, calidad y oportunidad; b) el acceso a la adquisición de bienes y servicios básicos; c) el conocimiento sobre educación alimentaria y nutricional y sobre salud que contribuyan a prácticas alimentarias saludables; y d) la existencia de condiciones ambientales óptimas que favorezcan un adecuado estado de salud. Es en ese sentido que los proyectos financiados por FONSAN deberán fortalecer los siguientes capitales: o Físico: incrementando o mejorando la infraestructura disponible a nivel municipal, comunitario o familiar. Enfatiza el mejoramiento de saneamiento básico de la vivienda, así como infraestructura para asegurar la disponibilidad y acceso físico de los alimentos y servicios básicos. o Humano: mejorando la alimentación, la nutrición, la salud y la educación de los habitantes de los municipios seleccionados. Contribuye al desarrollo


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humano y toma en cuenta los principios de corresponsabilidad y de sinergia entre y con otros programas sociales y económicos de los municipios. o Social: fomentando el clima de confianza y el tejido social apropiado para que los miembros del municipio estén en capacidad de trabajar en grupos y organizaciones a fin de lograr objetivos comunes. Se refuerza y recupera los valores éticos dominantes en el municipio, la capacidad de asociatividad, el grado de confianza entre sus miembros y la conciencia cívica. o Natural: asegurando el uso racional y sostenible de los recursos naturales locales, favoreciendo el uso del patrimonio natural y que no comprometa a las generaciones futuras. Enfatiza intervenciones relacionadas con la conservación de fuentes de agua, bosques, suelos y el aire puro libre de contaminantes. o Productivo: buscando nuevas fuentes de ingreso para las familias, a través del desarrollo de empresas. Se pretende que las familias y comunidades amplíen su capacidad adquisitiva de bienes y servicios que aseguren la SAN. Se enmarca en la agregación de valor a través de cadenas productivas, diseñadas a partir de la demanda de compradores locales, nacionales, regionales o internacionales. Se promueven iniciativas que incluyan componentes de empresarialidad, calidad, tecnología, formación de recursos humanos, mercadeo y otras áreas claves para el desarrollo de empresas locales. Será elegible cualquier sector de negocios y las propuestas podrán tener componentes relativos a empresarialidad, tecnología, formación de recursos humanos, mercadeo y otras áreas clave en el desarrollo de negocios. Para este tipo de propuestas será recomendable adoptar esquemas donde las unidades territoriales transfronterizas o mancomunidades unan sus esfuerzos para atender la demanda de grupos industriales o comerciales con procesos productivos a escala nacional o internacional.


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En el diseño de los proyectos se tendrán en cuenta los Ejes Transversales siguientes: o Enfoque de Género, introduciendo un análisis diferenciado de los géneros o Interculturalidad o Ciclo de crisis alimentaria- nutricional o Protección del Medio Ambiente

IV. ¿Cuál es la estrategia de cooperación del PRESANCA a través del FONSAN?¿Cuál es la estrategia de cooperación del PRESANCA a través del FONSAN?¿Cuál es la estrategia de cooperación del PRESANCA a través del FONSAN?¿Cuál es la estrategia de cooperación del PRESANCA a través del FONSAN? La cooperación de PRESANCA a nivel municipal consiste en el ordenamiento y la optimización de la inversión del FONSAN y otras inversiones promoviendo: o La ApropiaciónApropiaciónApropiaciónApropiación o toma de conciencia sobre la situación de Inseguridad Alimentaria y Nutricional en la que viven comunidades y familias por parte de la población y las autoridades municipales. Se busca además el desarrollo de acciones de forma participativa que permita a estos municipios atender efectivamente a la población, respondiendo a sus necesidades y asegurando la sostenibilidad de las acciones. o La Alineación Alineación Alineación Alineación de los diferentes actores respecto a la estrategia que se utilizará para abordar la problemática, minimizando la duplicidad de esfuerzos, y orientando el ordenamiento y eficiencia en el uso de los recursos que se invierten a nivel municipal. o La ArmonizaciónArmonizaciónArmonizaciónArmonización en el uso de recursos financieros y de otra naturaleza, permitiendo la eficiencia y eficacia de las acciones. Como consecuencia de lo anterior, el proceso que desencadene el apoyo en los municipios a través del PRESANCA deberá asegurar: o La participación activa y permanente de los diferentes actores locales. o La implementación de iniciativas de desarrollo que sean pertinentes y contribuyan a resolver una situación específica, identificada de forma participativa con la población beneficiaria. o La concertación entre los diferentes actores e iniciativas locales que permitan al municipio definir las prioridades para el fortalecimiento institucional y la atención en situaciones de emergencia con perspectiva SAN, así como la elaboración de perfiles de proyecto que propongan atender las necesidades prioritarias de la población. o Acciones que permitan sinergias con otras inversiones en el municipio.


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o Acciones que focalicen a poblaciones vulnerables, especialmente los extremadamente pobres. o La incorporación de mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluación. o La sostenibilidad social, financiera e institucional de las acciones, así como de sus efectos en el tiempo. o Acciones que se basen en la evidencia de los efectos que otras intervenciones han tenido en poblaciones con características similares. Para apoyar a los municipios en las diferentes acciones y fases de implementación del FONSAN, PRESANCA pondrá a disposición de los municipios cuatro tipos de Asistencia Técnica Local (ATL): a) ATL Residentes – son profesionales de distintas disciplinas ubicados en cada uno de los municipios que apoya el Programa en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Su principal función es de apoyar a las municipalidades en el proceso de fortalecimiento de la gestión municipal para la promoción de la SAN. b) ATL Facilitadores – quienes de forma temporal apoyarán a los municipios a desarrollar de manera participativa los perfiles de proyecto y facilitarán los procesos de refuerzo institucional, realizando la caracterización de los municipios: la situación de SAN, los actores municipales y las diferentes fuentes de financiamiento e información. c) ATL Expertos Temáticos – quienes según sea necesario apoyarán con transferencia de tecnología durante la fase de implementación de las acciones de fortalecimiento municipal y el desarrollo de los proyectos SAN, y d) ATL Seguimiento y Monitoreo – quienes de forma periódica y sistemática conducirán procesos de seguimiento y monitoreo participativos, analizarán y retroalimentarán sobre los avances de los proyectos. Adicionalmente, los proyectos financiados por el FONSAN estarán sujetos a seguimiento y monitoreo en cuatro momentos puntuales sobre la base de indicadores de impacto en la SAN y en la capacidad de respuesta institucional predeterminados. Asimismo, cada proyecto deberá incorporar en su plan de acciones un presupuesto para el seguimiento y monitoreo. PRESANCA realizará actividades de monitoreo y seguimiento de manera periódica y llevará a


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cabo la implementación de la línea basal y la evaluación final del proceso generado en estos municipios. Todas las experiencias llevadas a cabo a través del FONSAN deberán ser sistematizadas con enfoque regional y local. La sistematización resultará en la generación de conocimiento sobre acciones y procesos de desarrollo que ayuden a promover la generación de políticas públicas de SAN en la región. Cada uno de los proyectos deberá incluir un porcentaje del presupuesto destinado a la sistematización. PRESANCA acompañará estos procesos brindando la asistencia técnica y la capacitación para llevarlos a cabo. De igual forma, se promoverán acciones de intercambio de experiencias entre municipios. V. ¿Quiénes son los actores participantes?¿Quiénes son los actores participantes?¿Quiénes son los actores participantes?¿Quiénes son los actores participantes? 1.1.1.1. Solicitantes/BeneficiariosSolicitantes/BeneficiariosSolicitantes/BeneficiariosSolicitantes/Beneficiarios Se considerarán como solicitantes a todas aquellas instancias y organizaciones del municipio que elaboren y envíen un perfil de proyecto a PRESANCA. A esta categoría pueden pertenecer: municipalidades y alcaldías, organizaciones lucrativas (asociaciones de productores, empresas campesinas, cooperativas, microempresas, otras), asociaciones no lucrativas nacionales de desarrollo local, unidades locales de entidades públicas con presencia en el Municipio (Ministerio de Educación, de Salud, otros), escuelas agrícolas públicas y privadas, escuelas y centros de capacitación locales, asociaciones locales de mujeres, jóvenes, entre otros. Universidades, centros tecnológicos y organizaciones locales especializados en los temas propuestos por FONSAN-Proyectos SAN. 2.2.2.2. Entidades EjecutorasEntidades EjecutorasEntidades EjecutorasEntidades Ejecutoras Se consideran como Entidades Ejecutoras (EE) aquellas instituciones gubernamentales o no gubernamentales, con o sin fines de lucro, internacionales, nacionales o municipales que cuenten con las capacidades técnicas y con los recursos necesarios para ejecutar proyectos de desarrollo local como los propuestos por el FONSAN-Proyectos SAN.


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En esta categoría se encuentran las ONGs, las asociaciones, fundaciones, empresas civiles, centros de capacitación y de tecnología, municipalidades, unidades locales de entidades públicas y otras asociaciones locales, incluyendo a las Organizaciones de Base Comunitarias (OBC). Tendrán preferencia las EE que demuestren presencia local de al menos un (1) año en la zona. Las EE que podrán participar en el desarrollo de las iniciativas del proyecto PRESANCA deberán formar parte del registro del FONSAN. Para ser incluidas en dicho registro, deberán responder con expresiones de interés a la(s) convocatoria(s) que para tal efecto se efectúen. En aquellos casos en que no se cuente dentro del Registro con una EE para el tipo de proyecto que se ejecutará, se harán convocatorias específicas en las que podrán participar instituciones con experiencia comprobada en procesos participativos y en la actividad principal de los proyectos. Los solicitantes podrán convertirse en EE, si cuentan con la capacidad técnica para llevar a cabo el proyecto y si han sido seleccionadas por el comité de PRESANCA que se conformará para estos efectos. 3.3.3.3. Comité de SelecciónComité de SelecciónComité de SelecciónComité de Selección Es el comité que selecciona los perfiles de proyecto y el que elige a la Entidad Ejecutora a la cual se adjudicará el mismo, éste estará integrado por. • Un Representante de la instancia técnica a nivel nacional que coordina SAN (por ejemplo, En El Salvador: COTSAN, en Guatemala: SESAN, en Honduras: Presidencia o Coalición SAN, en Nicaragua: COTESAN, o su equivalente en cada país) • Un Representante de la CCT de PRESANCA • Un Representante del INCAP • Un representante del PNUD • En caso sea solicitado/indicado la Comisión Europea también formará parte de este Comité • El Alcalde o su representante.


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4. Célula de Coordinación Técnica (CCT) Se encuentra integrada por funcionarios del PRESANCA y son los que velan por el cumplimiento de normas y procedimientos del programa 5.5.5.5. Puntos Focales de PRESANCAPuntos Focales de PRESANCAPuntos Focales de PRESANCAPuntos Focales de PRESANCA Los Coordinadores de la Cooperación Técnica del INCAP en cada país, constituyen los Puntos Focales de PRESANCA. Ellos apoyan al programa en la implementación del PRESANCA a nivel país y serán entre otros los que garanticen la apropiada implementación del FONSAN y entre otros de verificar la admisibilidad de las solicitudes presentadas. 6. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Es la institución que administrará los recursos del FONSAN y mantendrá relación directa con las Entidades Ejecutoras en materia de desembolsos. VI. ¿Quiénes pueden s¿Quiénes pueden s¿Quiénes pueden s¿Quiénes pueden solicitar los recursos?olicitar los recursos?olicitar los recursos?olicitar los recursos? El solicitante deberá ser parte de la comunidad o el municipio y participar en todos los procesos de refuerzo institucional ofrecido por el PRESANCA. Los solicitantes se comprometerán a proporcionar una contrapartida para el proyecto, que podrá ser en efectivo o en especie, representando la misma como mínimo el 15% del valor de los proyectos. También como parte de la corresponsabilidad hacia los proyectos adquirirán compromisos tales como: o Capital HumanoCapital HumanoCapital HumanoCapital Humano

o Mantener en la escuela primaria a sus hijos en edad escolar (si los tienen) priorizando la participación de las niñas o Asistir a procesos de capacitación y educación alimentaria-nutricional y de salud desarrollados a nivel comunitario


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o Concurrir periódicamente (de acuerdo a las normas del país) al centro de salud más cercano en el caso de grupos vulnerables (mujeres en edad reproductiva y menores de 5 años) o Vacunar a los niños y niñas menores de cinco años, priorizando a las niñas

o Capital SocialCapital SocialCapital SocialCapital Social o Participar activamente en elecciones municipales y nacionales; o Participar activamente en reuniones y actividades organizadas por el gobierno local; o Participar activamente en las reuniones de negociación, coordinación y evaluación del proyecto; o Participar activamente en las actividades definidas en el proyecto; o Actuar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas; o Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas para mantener la independencia y la integridad nacionales; o Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacífica; o Asegurar que todos los miembros de su familia cuenten con su propio Documento Único de Identidad; o Asegurar como mínimo el 30% de participación activa de mujeres en las reuniones y procesos de toma de decisión a nivel comunitario-municipal.

o Capital FísicoCapital FísicoCapital FísicoCapital Físico o Aportar su mano de obra en las tareas de construcción de infraestructura privada; o Velar por el cuidado del ornato y la higiene de los bienes y servicios públicos y de los hogares; o Proteger el patrimonio histórico, arquitectónico y cultural del municipio; o Desarrollar acciones que permitan la sostenibilidad de las obras.

o Capital AmbientalCapital AmbientalCapital AmbientalCapital Ambiental o Preservar el medio ambiente saludable, evitando la contaminación con químicos, contando con formas de manejo de desechos sólidos, evitando la contaminación de las viviendas, calles, ríos y quebradas;


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o Aplicar tecnologías amigables al ambiente; o Evitar la tala inmoderada de árboles; o Proteger las fuentes de agua; o Promover el uso del suelo de acuerdo a su vocación.

o Capital ProductivoCapital ProductivoCapital ProductivoCapital Productivo o Pagar los tributos establecidos por la ley; o Promover acciones de comercio justo y sostenible; o Asegurar la incorporación de los grupos más pobres en los procesos productivos, promoviendo la equidad económica y social. Los Solicitantes obtendrán acuerdos formales sobre los mencionados compromisos con los beneficiarios de las iniciativas y de conformidad con la naturaleza del proyecto, los informes de avance del proyecto deberán reportar del cumplimiento de esta regla. De acuerdo a la naturaleza de cada proyecto presentado se definirá de forma específica los indicadores que permitirán monitorear y evaluar el cumplimiento de estas corresponsabilidades.

VII. ¿Cómo acceder ¿Cómo acceder ¿Cómo acceder ¿Cómo acceder a los recursos? a los recursos? a los recursos? a los recursos? Elaboración de propuestas de proyectoElaboración de propuestas de proyectoElaboración de propuestas de proyectoElaboración de propuestas de proyecto La Célula de Coordinación Técnica (CCT) de PRESANCA pondrá a disposición de los solicitantes Asistencia Técnica Local durante la fase de formulación de los proyectos para garantizar la debida calidad técnica de las propuestas. Con el apoyo del mismo, los actores municipales, la alcaldía, líderes comunitarios, comunidades y familias, especialmente mujeres, jóvenes y ancianos, participarán en la elaboración de propuestas de proyecto. Los procesos deben ser participativos por lo que se recomiendan las siguientes actividades para la elaboración de los perfiles: a. Identificación de necesidades b. Análisis de problemas c. Definición de prioridades


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d. Análisis de concordancia entre las prioridades, el plan de desarrollo municipal con enfoque de SAN, el análisis de situación y las áreas de apoyo del PRESANCA (basadas en los cinco capitales y los temas transversales) e. Preparación de perfiles de proyecto AAAAnálisis de admisibilidad nálisis de admisibilidad nálisis de admisibilidad nálisis de admisibilidad Con el perfil formulado, el SOLICITANTE hará una nota de solicitud a PRESANCA para someterlo a un análisis de admisibilidad (Véase anexo No. 1). Éste buscará garantizar que el perfil cumpla con los criterios definidos. Este análisis lo realizará el responsable de seguimiento y evaluación de la CCT o un delegado de la CCT, en consulta con el funcionario del INCAP en cada país y verificará que: a. el municipio pertenezca a los beneficiarios del proyecto PRESANCA b. la solicitud esté avalada por gobierno local (el Alcalde Municipal y el Consejo Municipal, según sea la estructura en cada país) c. el proceso de identificación de necesidades, priorización y selección de la iniciativa responda a un proceso participativo entre grupos de la sociedad civil, del gobierno, del sector privado d. la Asistencia Técnica Local para la formulación del perfil se haya hecho efectiva en los casos requeridos e. el documento que acompaña la solicitud cuente con la estructura propuesta en este reglamento f. la cuantificación del aporte de contrapartida sea como mínimo un 15% del valor del proyecto y que se especifique la naturaleza de los aportes ya sean éstos en efectivo o en especie y que su cuantificación se encuentre dentro del contexto local. Calificación de la propuestaCalificación de la propuestaCalificación de la propuestaCalificación de la propuesta Si el análisis de admisibilidad es favorable, la solicitud pasará a consideración de un Comité de Selección de carácter regional. El Comité se reunirá tantas veces como sea necesario a


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convocatoria de la CCT. Un mínimo de 70 puntos sobre 100 deberán tener los perfiles para ser aprobados. Para la puntuación se ponderarán elementos de impacto del proyecto (60%) y elementos de gestión del mismo (40%). Para la calificación de los indicadores de impacto, se tendrán en cuenta tanto los efectos directos esperados en el corto plazo, como los efectos indirectos esperados en el mediano y largo plazo. Los perfiles que no hayan alcanzado el mínimo aceptable (70 puntos), no serán aprobados por el Comité, quien realizará observaciones formales que podrán ser tomadas en cuenta por los proponentes para revisar la propuesta y presentar una segunda versión al Comité. Si los perfiles son aprobados por el Comité con condiciones de ajustes la EE deberá presentar una nueva propuesta (revisada) reflejando los ajustes solicitados los cuales serán revisados y aceptados por PRESANCA para continuar el proceso. Ningún perfil podrá ser presentado más de dos veces al Comité de Selección. Las decisiones del Comité serán inapelables. Aprobación de la propuestaAprobación de la propuestaAprobación de la propuestaAprobación de la propuesta La aprobación de una propuesta dará la pauta para que el proyecto pueda ser ejecutado, iniciándose una nueva etapa en la que se seleccionará a la Entidad Ejecutora idónea que lo llevará a cabo. Cuando una propuesta de proyecto beneficie a más de un municipio (de carácter sub - regional o Mancomunidades), a los efectos de la selección, se considerará a cada uno de los municipios de forma independiente como beneficiario de dicho proyecto. En este caso, el financiamiento se calculará integrando las asignaciones disponibles para cada uno de los municipios. Invitación a Entidades Ejecutoras registradasInvitación a Entidades Ejecutoras registradasInvitación a Entidades Ejecutoras registradasInvitación a Entidades Ejecutoras registradas a presentar propuestas a presentar propuestas a presentar propuestas a presentar propuestas Cuando el Comité de Selección apruebe el apoyo financiero para un perfil en particular se invitará a aquellas EE con experiencia en ese tipo de proyecto, para que presenten propuestas técnicas y económicas.


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Las ofertas técnicas deberán profundizar el Marco Lógico presentado por los solicitantes, formulando un proyecto que permita efectuar el seguimiento, monitoreo y evaluación de los trabajos a realizar. Si un proyecto específico no cuenta con la oferta de una EE para ejecutarlo, o si la misma es mínima o insuficiente, se podrá realizar invitación o tomar en cuenta a EE de otras localidades siempre y cuando su experiencia sea relevante en SAN y en procesos participativos. Los solicitantes podrán ejecutar proyectos solamente en aquellos casos en que posterior a una convocatoria especial, ninguna EE responda a la invitación y se compruebe que el solicitante cuenta con la capacidad técnica, administrativa y financiera-contable para ejecutar el proyecto. SSSSelección de propuesta ganadoraelección de propuesta ganadoraelección de propuesta ganadoraelección de propuesta ganadora El Comité de Selección analizará las propuestas recibidas determinando aquella que se ajuste más a las necesidades de los solicitantes y a los criterios del programa, notificando a los participantes de los resultados. En caso de ser aprobados con excepción, el PRESANCA solicitará a las EE los respectivos cambios, y una vez aceptados por PRESANCA se procederá. Firma de convenio para la ejecución deFirma de convenio para la ejecución deFirma de convenio para la ejecución deFirma de convenio para la ejecución del proyectol proyectol proyectol proyecto Informada la Entidad Ejecutora ganadora, se suscribirá un convenio de ejecución que marcará el inicio en la realización del proyecto aprobado. VIII. ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria y ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria y ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria y ¿Cuánto puede obtenerse para la ejecución de proyectos de Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN? Nutricional SAN? Nutricional SAN? Nutricional SAN? Naturaleza de los fondos Naturaleza de los fondos Naturaleza de los fondos Naturaleza de los fondos El FONSAN otorgará los fondos en carácter no reembolsable a las Entidades Ejecutoras (EE). El monto quedará establecido en dólares pero se entregará en moneda local al tipo de cambio que se encuentre vigente en la fecha de entrega de cada desembolso.


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Rubros y montos a considerarRubros y montos a considerarRubros y montos a considerarRubros y montos a considerar Se señalan a continuación los rubros que deberán incluirse en la formulación de los proyectos: a. Los socios del proyecto (solicitantes, beneficiarios, entidades ejecutoras y otros) deberán aportar cómo mínimo el equivalente al 15% del costo total del proyecto, sea este aporte en efectivo o en especie. Estos aportes se monitorean a lo largo del proyecto y los desembolsos del FONSAN quedan sujetos a su total cumplimiento. b. Hasta un 7% del total del costo del proyecto podrá ser dedicado a gastos de operación (costos de coordinación y administración del proyecto, por ejemplo: comunicación con entidades regionales, administración financiera, elaboración de informes, movilizaciones, otros gastos administrativos, etc.) c. Hasta un 5% del total del costo del proyecto podrá ser asignado a imprevistos. d. Hasta un 5% del total del proyecto deberá incluirse para un componente de monitoreo-evaluación y para sistematización del proyecto. e. Hasta un 2% del total del proyecto deberá estar dirigido a garantizar la visibilidad del PRESANCA. Rubros elegiblesRubros elegiblesRubros elegiblesRubros elegibles En el marco de los proyectos elegibles, el FONSAN realizará aportes en efectivo no reembolsable exclusivamente por los siguientes conceptos: a. Costos legales derivados de la organización de grupos, establecimiento de negocios o ejecución de obras físicas (por ejemplo, personería jurídica de grupos, patentes de comercio de una Sociedad Anónima, licencias de obra, licencias municipales de construcción, etc.) b. Pago de mano de obra cuando ésta corresponda a construcción de infraestructura y bienes públicos (rehabilitación de vías de acceso, reforestación de espacios públicos, mejora de escuelas o de edificios de uso comunitario, otros)


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c. Capacitación en temas relacionados a los ejes de SAN, incluyendo pago a capacitadores, desarrollo, impresión y compra de materiales de capacitación, giras de campo demostrativas, logística de eventos de capacitación (salón, equipo audiovisual, alimentación, material demostrativo). d. Estudios técnicos para el desarrollo de inversiones (planos, diagnósticos, estudios relacionados a proyectos elegibles). e. Equipo de telecomunicaciones incluyendo compra de computadoras y software para proyectos que lo requieran y justifiquen por su naturaleza de servicio. En el caso de proyectos públicos de infocentros, será elegible también el costo de señal satelital o de telefonía por el periodo del proyecto. f. Inversiones físicas de carácter público (comunitario, municipal), como rehabilitación de vías de acceso, drenajes, rehabilitación de escuelas, centros de capacitación, infocentros, captación y distribución de agua potable, reacondicionamiento de centros de salud, otras. g. Inversiones de carácter privado (familiar), en bienes de carácter social como letrinas, estufas mejoradas u otras, o de carácter productivo como huertos, invernaderos, pozos de riego u otros. h. Gastos de comercialización de productos de microempresas y grupos productores locales en los mercados nacionales e internacionales (marcas, desarrollo de empaques, etiquetado, otros) i. Mobiliario básico para unidades de servicio, como centros de capacitación o infocentros. Costos de contraparteCostos de contraparteCostos de contraparteCostos de contraparte Para cuantificar estos aportes se utilizarán valores de referencia publicados por instituciones gubernamentales (Economía, Registro de la propiedad, etc.) En lo concerniente a la mano de obra se utilizará como indicador el valor de los ayudantes de construcción en cada país. La CCT de PRESANCA proveerá con un formulario para realizar la cuantificación de la contrapartida local. Se considerarán como aportes de contraparte:


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a. Compra o renta de tierra. b. Pago de mano de obra cuando ésta corresponda a construcción de infraestructura privada, propiedad de los beneficiarios (letrinas en hogares, silos familiares, pozos de agua en campo, otros) y que corresponda a los acuerdos generados durante la formulación de la propuesta, c. Gastos de telecomunicación incluyendo pago de señal o servicios de telefonía e Internet, con la excepción de los proyectos públicos de telecentros o infocentros. d. Compra de vehículos e. Equipamiento de oficinas de la Entidad Ejecutora f. Diseños y Estudios para los diseños También se considera contraparte aquellos costos incurridos por los beneficiarios o las EE para la formulación de los proyectos, ya sean estos en efectivo o en especie y que no hayan sido aportados por el FONDO. (Sueldos y salarios de personal que se involucre, costo de servicios públicos, uso de locales, entre los más importantes). RRRRubros no elegiblesubros no elegiblesubros no elegiblesubros no elegibles No serán sujetos de apoyo financiero por parte del FONSAN los siguientes rubros: a. Gastos efectuados antes de la entrega del primer desembolso b. Gastos que no corresponden a ninguna actividad del proyecto c. Viáticos otorgados a personas que no están vinculadas al proyecto d. Viáticos que no corresponden a ninguna actividad presupuestada e. Combustible que no esté relacionado a la ejecución de una actividad planificada f. Pago de transporte terrestre o aéreo que no corresponda a ninguna actividad planificada en el proyecto. g. Gastos administrativos (alquiler de local, agua, energía eléctrica etc.) h. Pago de personal de oficina de la EE que no participe en el proyecto


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i. Compra de equipo de oficina, a excepción de aquellos expresamente autorizados en el presupuesto. j. Compra de tierras. k. Compra de vehículos l. Gastos de representación m. Bebidas alcohólicas y comida considerada como chatarra (comida rápida: tales como hamburguesas, papas fritas, chocolates, golosinas, pizzas, empanadas, churritos, refrescos artificiales u otros alimentos ricos en grasa, azúcares y sodio).

IX. ¿Cuáles son los plazos ¿Cuáles son los plazos ¿Cuáles son los plazos ¿Cuáles son los plazos del programa y los plazos para ejecutar proyectos?del programa y los plazos para ejecutar proyectos?del programa y los plazos para ejecutar proyectos?del programa y los plazos para ejecutar proyectos? PePePePerrrrííííodo de recepción de solicitudesodo de recepción de solicitudesodo de recepción de solicitudesodo de recepción de solicitudes El periodo de recepción de solicitudes (perfiles de proyecto), ha dado inicio a partir del mes de Diciembre de 2006. La aprobación de proyectos y EE se llevará a cabo en el mes de mayo de 2007. Período de ejecución de proyectosPeríodo de ejecución de proyectosPeríodo de ejecución de proyectosPeríodo de ejecución de proyectos La duración de los proyectos es variable (entre 12 a 15 meses aproximadamente) y no debe llevarse a cabo después del 30 de septiembre de 2008. X. ¿Cómo deben formularse los perfiles de proyecto?¿Cómo deben formularse los perfiles de proyecto?¿Cómo deben formularse los perfiles de proyecto?¿Cómo deben formularse los perfiles de proyecto? El Enfoque del Marco Lógico (EML) deberá ser utilizado tanto por solicitantes para formular perfiles como por las EE para la formulación del proyecto definitivo. El formato a presentar deberá seguir los lineamientos del “formato de marco lógico” para proyectos de PRESANCA. (Favor también véase Anexo No. 2)


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Será relevante en la evaluación de las propuestas, que las EE cuenten o en su defecto contraten personal encargado de la administración financiera de los proyectos. En caso de que no se cuente con este personal, el PRESANCA en el marco del refuerzo institucional apoyará en la contratación de personal idóneo que se encargue de la administración del proyecto. No se permitirán sub-contrataciones únicamente cuando estas sean ampliamente justificadas a PRESANCA. Todas las EE que sean financiadas por el FONSAN participarán del programa de capacitación de PRESANCA. Al utilizar el Marco Lógico, debe establecerse claramente la diferencia entre el marco lógico como Matriz (una tabla de cuatro columnas y cuatro filas) y el marco lógico como ENFOQUE para la gestión del ciclo de proyectos, en particular para el diseño de un proyecto, proceso que abarca fases diversas de análisis, tales como la identificación de problemas, el análisis de involucrados, el análisis y priorización de problemas, el análisis de objetivos y el análisis de alternativas, y que, finalmente, concluye en la matriz del marco lógico. La estructura de la matriz del Marco Lógico consiste en una serie de elementos básicos del proyecto, jerarquizados de la siguiente forma: MATRIZ DE MARCO LÓGICOMATRIZ DE MARCO LÓGICOMATRIZ DE MARCO LÓGICOMATRIZ DE MARCO LÓGICO JERARQUÍA DE JERARQUÍA DE JERARQUÍA DE JERARQUÍA DE OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS INDICADORESINDICADORESINDICADORESINDICADORES MEDIOS DE MEDIOS DE MEDIOS DE MEDIOS DE VERIFICACIÓNVERIFICACIÓNVERIFICACIÓNVERIFICACIÓN SUPUESTOSSUPUESTOSSUPUESTOSSUPUESTOS FinFinFinFin PropósitoPropósitoPropósitoPropósito Resultados EsperadosResultados EsperadosResultados EsperadosResultados Esperados ActividadesActividadesActividadesActividades Recursos/ Recursos/ Recursos/ Recursos/ InsumosInsumosInsumosInsumos Un proyecto formulado bajo este enfoque supone su desarrollo según cierta secuencia. Es decir, los insumos (financiamiento, equipo, personal) deben ser transformados en actividades para producir los resultados esperados, los cuales en conjunción conducirán al logro de los propósitos del proyecto. El logro de los propósitos a la vez, contribuirá (al menos parcialmente)


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al logro del objetivo más amplio, que es la finalidad del proyecto. La aplicación de los conceptos del Enfoque del Marco Lógico presentado en un perfil será la base y facilitará la presentación de propuestas de proyectos, luego que los primeros han sido aprobados. XI. ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los recursos ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los recursos ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los recursos ¿Qué lineamientos deben observar las Entidades Ejecutoras para administrar los recursos financiados?financiados?financiados?financiados? Los siguientes lineamientos describen los procesos, responsabilidades y actividades que una EE deberá considerar tanto en la presentación de ofertas técnicas y económicas como para la ejecución de los proyectos. 1. Apertura de CuentaApertura de CuentaApertura de CuentaApertura de Cuenta La entidad ejecutora deberá abrir una cuenta bancaria a su nombre, exclusiva para el proyecto, donde depositará los fondos provenientes del Programa. En las localidades donde no existan sucursales bancarias y previa autorización de la CCT, los fondos podrán ser manejados en cuentas de instituciones no reguladas (por ejemplo cajas rurales y microfinancieras) siempre y cuando las comisiones y tasas no representen condiciones que perjudiquen los intereses del proyecto. Las cuentas se abrirán siempre a nombre de la Entidad Ejecutora, identificando además la cuenta con el número de proyecto que se defina en el convenio. Bajo ninguna circunstancia el FONSAN depositará fondos en una cuenta personal. La EE deberá entregar una Factura Contable sin Impuesto al Valor Agregado (IVA), a nombre del PPPPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUDNUDNUDNUD)))), Ref, Ref, Ref, Ref----/DIF NIC 10/DIF NIC 10/DIF NIC 10/DIF NIC 10----37376. 37376. 37376. 37376. PRESAPRESAPRESAPRESANCANCANCANCA, contra entrega del cheque o transferencia bancaria que se le realice en cada desembolso. El PNUD le dará un constancia de exención de impuestos. Intereses generados por la cuenta Intereses generados por la cuenta Intereses generados por la cuenta Intereses generados por la cuenta En caso que la organización decida abrir una cuenta de ahorro desde donde alimenta la cuenta corriente, los intereses generados en dicha cuenta de ahorro serán reportados en los informes. En la última fase del proyecto se definirá en qué actividad de las


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presupuestadas se va a emplear el dinero. Deberá comunicarse de previo a la Coordinación del FONSAN acerca de la decisión para la debida autorización. 2. DesembolsosDesembolsosDesembolsosDesembolsos PRIMER DESEMBOLSO Cuando se haya realizado la capacitación administrativa financiera y se tenga abierta la cuenta bancaria con los requisitos establecidos por el Programa, la EE hará la solicitud del primer desembolso con base en el monto establecido en el Convenio y hasta por un monto equivalente al 50% del valor del proyecto, ajustando a esta suma las actividades que se desarrollarán en el primer período. La aprobación de las solicitudes de desembolso estará a cargo del INCAP y la CCT-PRESANCA quien solicitará al PNUD efectuar el desembolso respectivo. (Véase Anexo No. 3 “Planilla para solicitar Desembolsos”) Otros desembolsosOtros desembolsosOtros desembolsosOtros desembolsos Para los siguientes desembolsos, la Entidad Ejecutora hará la solicitud de desembolso una vez que haya ejecutado el 80% de los fondos provenientes del desembolso anterior. En este caso junto con la solicitud, deberá presentar un informe con la rendición de cuentas del desembolso anterior y la cuantificación de la contraparte correspondiente. Se elaborará un informe técnico que servirá al INCAP y a la CCT - PRESANCA para apoyar su decisión de autorizar los desembolsos (Véase Anexo No. 4 “Guía para la Presentación de informes narrativos”). Conclusión y cierre del proyectoConclusión y cierre del proyectoConclusión y cierre del proyectoConclusión y cierre del proyecto La etapa de conclusión de un proyecto lleva varias actividades de cierre, liquidación y evaluación, las más importantes son: o Elaboración de un informe narrativo y financiero final por parte de la EE, siguiendo el formato de los Anexos No. 5 y 6


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o Elaboración de una evaluación técnica final por parte del CCT, para determinar el desempeño del proyecto contra los resultados esperados, evaluando su relevancia, efectividad y eficiencia e identificar puntos de acción y lecciones aprendidas para futuros proyectos, programas y políticas o Ejecución de una auditoria al Proyecto, cuando la CCT - PRESANCA lo estime conveniente y para aquellos proyectos cuyo valor exceda los 60,000 Euros o Con base a las disposiciones administrativas del convenio con la CE, el PRESANCA a través de la CCT definirá el traspaso en propiedad de los activos adquiridos en la ejecución de los proyectos y resolverá las excepciones en cuanto a receptores sin personería jurídica. 3. Adquisiciones: Adquisiciones: Adquisiciones: Adquisiciones: Todas las adquisiciones y contrataciones para los Proyectos se realizarán de acuerdo a las necesidades de los Proyectos que hayan sido aprobados en el presupuesto. Las adquisiciones de Obras, Bienes y Servicios se deben realizar, respetando los principios básicos de economía, eficiencia, eficacia, transparencia, igualdad de oportunidades y trato preferencial de proveedores locales, en igualdad de condiciones. Se deben preferir comprar bienes y servicios en lugares legalmente establecidos para obtener facturas. 4. Procedimientos de Procedimientos de Procedimientos de Procedimientos de Adquisiciones de acuerdo al monto: Adquisiciones de acuerdo al monto: Adquisiciones de acuerdo al monto: Adquisiciones de acuerdo al monto: a. Compras por montos mayores que US$ 30,000 Las EE deberán desarrollar un proceso de licitación, para lo que preparará Términos de Referencia indicando las características del bien o servicio requerido y las exigencias técnicas que deberá cumplir el proveedor para calificar en el proceso. b. Compras por montos entre US$ 2,500 y US$ 30,000 Se invitará a los proveedores disponibles para que envíen ofertas escritas de los bienes o servicios a adquirir. Las evaluaciones comparativas, técnicas y económicas se


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preparan por separado y deben sustentar el informe final de recomendación para adjudicación. Este procedimiento deberá respetarse independientemente de si el total de la compra se realiza con fondos del Programa o si el Programa aporta un porcentaje para la compra. c. Compras por montos entre US$ 500 y US$ 2,500 La Entidad Ejecutora solicitará al menos tres cotizaciones. Esta solicitud no será hecha necesariamente por escrito. Independientemente del monto de la adquisición, se deben elaborar las especificaciones técnicas en caso de compras de bienes o términos de referencia para contratar servicios. d. Compras por montos entre US$ 100 y US$ 500 Las compras dentro de este rango se harán por libre gestión y no requerirán de un proceso de cotización pero se procurará que las compras y adquisiciones proporcionen la funcionalidad requerida por el proyecto. e. Compras por montos menores a US$ 100 Los gastos misceláneos cuyo monto no excede de esta cantidad no necesitan de una orden de compra y se podrán efectuar directamente con fondos de Caja Chica. CCCCaja chicaaja chicaaja chicaaja chica La Caja Chica es un monto que se maneja en efectivo en un lugar seguro y administrado por una sola persona, que es la responsable tanto del efectivo como de los comprobantes. La designación de la persona responsable es tarea del director de la EE. El monto total de la caja chica no deberá exceder los US$ 100 en moneda local. No se podrán efectuar pagos relacionados con prestaciones, salarios o complementos de salarios, sino solamente compras que no se puedan programar por casos de urgencia e imprevistos con la caja chica. Las compras que se hagan con dinero de caja chica, deben ser las presupuestadas en el proyecto. El monto de caja chica se entrega a la persona responsable mediante cheque y una vez agotados los fondos, esta persona debe hacer una liquidación de gastos con


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todos los soportes junto con la solicitud de un nuevo desembolso. La persona encargada de la administración de este fondo debe comprender que la responsabilidad por el manejo de los recursos en este caso se considera personal. Para toda entrega de dinero proveniente de caja chica deberá elaborarse un Comprobante de Caja Chica (Ver anexo No. 7). Por ejemplo si se va a comprar papelería, la persona que recibe el dinero para hacer la compra firma un comprobante de caja chica. Cuando la compra se ha hecho, la persona que realizó dicha compra entregará la factura correspondiente, la que se adjuntará al comprobante. CCCContratación de consultoresontratación de consultoresontratación de consultoresontratación de consultores Para contratar consultores, las EE deberán elaborar términos de referencia, estableciendo claramente, el objetivo, actividades, resultados, monto y tiempo de la contratación, así como los requisitos del consultor/a para contar con la base que permitirá evaluar las futuras propuestas de servicios. Si la organización cuenta con una base de datos de consultores podrá enviar los términos de referencia y carta de invitación a por lo menos tres candidatos, para escoger de entre ellos al que mejor llena los requisitos que se requiere para la contratación. Para la selección del consultor/a deberá conformarse un panel de selección, con el objeto de revisar la currícula y seleccionar a la persona adecuada para el puesto. Este panel deberá estar compuesto por lo menos con un miembro de la CCT de PRESANCA o Punto Focal, quienes participaran como observadores. Queda a discreción del panel de selección, hacer una preselección y convocar a entrevistas a las personas preseleccionadas. Una vez seleccionado el consultor/a, la EE del proyecto elaborará un contrato basado en los términos de referencia, las políticas de contratación de la organización y de acuerdo a las normas laborales del país. La relación contractual será entre la EE del proyecto y el contratado y de ninguna forma responsabiliza al PRESANCA, ni al PNUD.


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No podrán participar en la realización de consultorías, los miembros de la municipalidad que hayan participado en la formulación de la propuesta, personal de la EE ni aquellos con menos de un año de haber pertenecido a la misma. EEEExoxoxoxoneración de impuestosneración de impuestosneración de impuestosneración de impuestos Podrán participar en los concursos de proyectos, empresas que gocen de regímenes fiscales especiales, justificando así una posición competitiva respecto a los costos de un proyecto particular. Cuando la ejecución de un proyecto requiera adquisiciones de equipos con valores arriba de US$ 100,000 podrá tramitarse la exención en el pago de impuestos a través del PNUD debiendo consultar antes los procedimientos requeridos por las autoridades del país donde se internarán los activos. CCCControntrontrontrolesolesolesoles La CCT de PRESANCA podrá hacer el monitoreo de las adquisiciones que realicen los Proyectos. En el caso de equipos y demás suministros adquiridos con los recursos del Programa, el representante de la Entidad Ejecutora deberá velar porque los mismos sean utilizados estrictamente para los fines descritos establecidos y que se les brinde el mantenimiento y almacenamiento adecuado. Los ejecutores del proyecto deberán designar un responsable administrativo, para la ejecución presupuestaria, quien junto con el Representante de la Entidad Ejecutora, serán los responsables de la correcta ejecución de los fondos y el cuido de los bienes. Ambos deberán firmar los reportes financieros. CoCoCoComprobante de pagosmprobante de pagosmprobante de pagosmprobante de pagos Todo gasto debe estar respaldado por un comprobante de pago, que bien puede ser un recibo o una factura según el pago que se esté realizando. Generalmente una factura es emitida como comprobante de una compra y un recibo respalda el pago de un servicio, como un alquiler de local, honorarios a un consultor, pago de transporte, entre otros. Lo


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relevante en ambos casos es que se indique a nombre de quién se está emitiendo el documento para que sirva de constancia en la liquidación de gastos del proyecto. CCCConciliaciones bancariasonciliaciones bancariasonciliaciones bancariasonciliaciones bancarias El responsable de la ejecución financiera de los proyectos deberá efectuar mensualmente conciliación bancaria de la(s) cuenta(s) con la que se maneja el proyecto. AAAAuditoríasuditoríasuditoríasuditorías Se efectuarán auditorias recurrentes, para lo que el PNUD licitará los servicios de despachos profesionales de tal forma que durante el período de marzo-abril se auditen las operaciones efectuadas en el año fiscal anterior. MMMModificaciones al presupuestoodificaciones al presupuestoodificaciones al presupuestoodificaciones al presupuesto Los fondos otorgados a la Entidad Ejecutora son exclusivamente para realizar las actividades planificadas y presupuestadas. Si es necesario hacer modificaciones al presupuesto, por alguna razón no prevista, se solicitará autorización por escrito a la Coordinación del PRESANCA quien también deberá responder por escrito. No se aceptará más de dos modificaciones presupuestarias. Tanto la Entidad Ejecutora como la Coordinación del PRESANCA deberán verificar que los cambios en el presupuesto no afecten el cumplimiento de los objetivos y resultados del proyecto ni el monto original del mismo. En particular se define que las modificaciones podrán efectuarse entre rubros siempre y cuando los mismos no se modifiquen más del 10% de lo presupuestado originalmente. MMMManejo de documentaciónanejo de documentaciónanejo de documentaciónanejo de documentación Toda la documentación de los procesos de adquisiciones y contrataciones estará archivada de manera ordenada y en lugar seguro, podrá ser revisada por la Coordinación del Programa y la auditoria externa. Los documentos se encontrarán disponibles durante


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el plazo de ejecución del proyecto y hasta un período máximo de 3 años para permitir que las auditorias y evaluaciones ex –post puedan verificarlas. A fin de cumplir con las Normas y Procedimientos establecidos en este manual, todos los contratos que realicen los ejecutores de proyectos serán firmados por el representante de la Organización, quien deberá garantizar el fiel cumplimiento de los procedimientos de adquisiciones. PPPPublicación de documentosublicación de documentosublicación de documentosublicación de documentos Las publicaciones que se realicen con fondos del FONSAN deberán contener la siguiente leyenda en la página de créditos “Esta publicación ha sido realizada con el apoyo financiero de la Unión Europea por medio del Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA), del Sistema de Integración Centroamericana (SICA)”. Las opiniones vertidas en el presente documento son propias de su autor y no necesariamente refleja las posiciones del PRESANCA, del SICA o de la Unión Europea”. Todo documento, publicación, materiales, rótulos, entre otros, deberán ser sometidos a los lineamientos especificados en la estrategia de visibilidad de PRESANCA. Las publicaciones además deben llevar impreso en la portada o contraportada los logos de la Unión Europea y del PRESANCA, mismos que serán proporcionados por la CCT. Toda publicación deberá regirse a las normas de Línea Editorial de PRESANCA. Todas las publicaciones, estudios, documentos, entre otros, desarrollados/elaborados y financiados con fondos provenientes del PRESANCA son propiedad intelectual del Programa, del SICA, de la UE y del PNUD.


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XII. ¿Quiénes son las personas de contacto?¿Quiénes son las personas de contacto?¿Quiénes son las personas de contacto?¿Quiénes son las personas de contacto? Los contactos donde puede obtener más información relacionada con el programa son: País Contacto E – mail El Salvador Oficinas PRESANCAOficinas PRESANCAOficinas PRESANCAOficinas PRESANCA [email protected]@[email protected]@sisca.int El Salvador Ing. Gerardo MerinoIng. Gerardo MerinoIng. Gerardo MerinoIng. Gerardo Merino Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA ---- ELS ELS ELS ELS [email protected] Guatemala Lic. Maggie FischerLic. Maggie FischerLic. Maggie FischerLic. Maggie Fischer Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA –––– GUT GUT GUT GUT [email protected] Honduras Ing. Adriana HernándezIng. Adriana HernándezIng. Adriana HernándezIng. Adriana Hernández Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA –––– HON HON HON HON [email protected] Nicaragua Dr. José Antonio ArceDr. José Antonio ArceDr. José Antonio ArceDr. José Antonio Arce Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA Punto Focal PRESANCA ---- NIC NIC NIC NIC [email protected]


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AnexosAnexosAnexosAnexos 1. Guía para elaborar los perfiles de proyecto 2. Modelo de carta para el envío de perfil de proyecto 3. Planilla para la solicitud de desembolso 4. Guía para la presentación de informes narrativos trimestrales 5. Informe Narrativo Final 6. Informe Financiero Final 7. Comprobante Caja Chica


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ANEXO No. ANEXO No. ANEXO No. ANEXO No. 1111 ---- Guía para elaborar los perfiles de proyectoGuía para elaborar los perfiles de proyectoGuía para elaborar los perfiles de proyectoGuía para elaborar los perfiles de proyecto Esta guía busca dar orientaciones claras y sistemáticas, para la elaboración de perfiles de proyecto a ser presentados a PRESANCA para aprobación.

El formato de los perfiles a ser presentados se fundamenta en el Enfoque del Marco Lógico (EML), el mismo que es explicado en detalle en un manual de capacitación preparado por PRESANCA. Todos los solicitantes recibirán durante el proceso de refuerzo institucional de PRESANCA la capacitación necesaria sobre este enfoque. La aplicación de los conceptos del EML facilita la transformación del perfil de proyecto en documento de proyecto.

El perfil de proyecto deberá ser elaborado de manera participativa incluyendo a los varios actores locales (organizaciones, instituciones, comunidades, entre otros) de los 25 municipios priorizados por PRESANCA. Este proceso será realizado con el apoyo de los asistentes técnicos locales de PRESANCA y para poder ser enviado a evaluación deberá contar con el aval de la alcaldía.

Un proyecto formulado según la estructura del EML supone un desarrollo según la siguiente secuencia:

Formato normalizado para la elaboración de los perfiles de proyecto:

1. Problemas de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN)

Presentar una breve descripción de los principales problemas que abordará el proyecto propuesto incluyendo causas y efectos.

2. Pertinencia del proyecto para la mejora de la SAN en el municipio

Explicar porque este proyecto ha sido priorizado y en que medida a través del mismo se mejorará la situación de calidad de vida de las comunidades involucradas. En este espacio, se deberá hacer mención de los capitales a los cuales se piensa fortalecer con el proyecto.

3. Fin del proyecto (objetivo de desarrollo)

Describir el objetivo a largo plazo que el proyecto – en conjunto con otras acciones – se propone a alcanzar. Notar que este objetivo exige otros esfuerzos que van más allá del alcance del proyecto y en ocasiones se requiere de un plazo mucho más largo que la duración del mismo para ser alcanzado. Usualmente, el fin se refiere a la pregunta del ¿Para qué?

4. Propósito del proyecto (Objetivo inmediato)

Insumos (financiamiento/equipo/personal)

Actividades

Resultados

Propósitos

Fin


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Indicar qué se prevé que el proyecto debe lograr. Describa los efectos inmediatos esperados al concluir el proyecto o inmediatamente después, si se concluye con éxito y en el tiempo fijado. Defina la relación del proyecto y los capitales que se quiere fortalecer. Los objetivos del proyecto pueden ser visualizados como “una foto” tomada al finalizar el mismo, no como un proceso que proyecto desarrolle. No describa lo que el proyecto va realizar, sino el resultado final que se busca.

La definición adecuada del objetivo es la clave para el documento del proyecto. La definición de los otros elementos del proyecto y la estructura del mismo fluyen de este objetivo. La experiencia demuestra que la formulación inadecuada de los objetivos es la causa principal de un diseño inadecuado del proyecto, lo que a su vez está directamente relacionado con el fracaso del mismo.

5. Descripción sumaria del proyecto

Esta sección deberá describir en grandes rasgos Como se piensa llevar a cabo el proyecto, qué actividades se emprenderán y en qué orden. Se deberá explicar ¿Cómo se piensa llegar al logro del objetivo inmediato? Los detalles específicos de las actividades y los resultados esperados no deberán incluirse en esta sección, si no en el documento de proyecto que sigue al perfil en el proceso de preparación.

Se deberá describir los aspectos operativos, institucionales y administrativos que involucra la ejecución del proyecto.

6. Partes interesadas

Describir que actores (organizaciones, instituciones o comunidades) del municipio identificaron las necesidades del municipio y quienes participaron en la priorización de las mismas.

7. Área geográfica del proyecto y grupo beneficiario

Describir brevemente la localidad (es), comunidades, caseríos o municipios en la cual el proyecto se va a desarrollar. Es recomendable que se incluya información geográfica, poblacional, nutricional y socio – económica entre otros. Por otro lado se debe especificar que grupos se pretende beneficiar con la resolución del problema identificado. De ser posible, desglosar la información por género, edad y estratos socio – económicos.

8. Situación actual y situación al finalizar el proyecto

Describir la situación de los municipios, comunidades o caseríos donde se pretende realizar el proyecto. De ser posible, la situación debe ser descrita en términos objetivos y cuantificables, en lo que se refiere a la situación actual o “previa” del proyecto y la situación que se visualiza al finalizar el mismo. Esta situación final debe estar en correspondencia con el objetivo del mismo. Es necesario ser específico y realista.

9. Coordinación con otros programas y proyectos

Identificar y describir el nexo – en caso que exista – con otros programas o actividades existentes en el municipio que estén relacionados al proyecto propuesto. Clarificar en que consiste el vínculo existente.

10. Supuestos y riesgos

Describir los supuestos o lo riesgos que pueden existir durante la implementación del proyecto. Los supuestos son condiciones externas que están fuera del control del proyecto. El logro de los objetivos dependerá de si esos supuestos son ciertos o no. Evalúe los supuestos o cualquier riesgo significativo que podría retrasar gravemente o impedir el logro de los objetivos del proyecto. También indique los paliativos propuestos para combatirlos.

11. Esquema de presupuesto

Presentar un cálculo preliminar de los costos del proyecto por actividades.


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12. Compromiso de quienes presentan el proyecto

Describir los hechos que demuestren que el gobierno municipal o alcaldía / grupos organizados dentro del municipio que presenten el proyecto brindará el apoyo necesario para que el proyecto funcione exitosamente y para que los resultados del mismo tengan continuidad una vez finalizado el proyecto.

13. Aspectos desconocidos y posible necesidad de otros estudios

Indicar cualquier aspecto o punto no incluido en el documento que pueda ser relevante al proyecto. Abordar la necesidad de efectuar otros estudios o de recopilar otra información antes de que el perfil de proyecto sea sometido a una evaluación.

ANEXOS

a. Descripción de las organizaciones que elaboraron el perfil de proyecto Presentar de manera resumida información relevante sobre cada una de las organizaciones /instituciones que elaboraron el perfil de proyecto. La siguiente información debe ser incluida para cada una de las organizaciones: − Nombre de la organización / institución − Nombre de la persona de contacto − Datos de contacto

o Número de teléfono o Dirección de correo electrónico

− Municipio donde tiene actividades − Número de miembros − Fecha de creación − Misión de la organización / institución − Principales áreas de actividad


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b. Árbol de problemas

Ejemplo de Árbol de Problemas

c. Matriz de Marco Lógico

La matriz de Marco Lógico deberá tener el siguiente formato:


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d. Cronograma Elaborar un cronograma tentativo para la implementación del programa. Incorporar la fecha de inicio y de conclusión así como las fechas tentativas de realización de actividades. Este cronograma será revisado cuando se elabore el documento proyecto.

FORMATO DEL PROYECTO – PRESANCA


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ANEXO No.ANEXO No.ANEXO No.ANEXO No. 2 2 2 2 ---- Modelo de carta para el envío del proyecto Modelo de carta para el envío del proyecto Modelo de carta para el envío del proyecto Modelo de carta para el envío del proyecto Lugar, Fecha de 200_

XXXX Director/a Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PRESANCA) Boulevard del Hipódromo # 523, Colonia San Benito San Salvador, El Salvador

Asunto: ---------------------------------------------------

Como resultado de un proceso que se llevó a cabo del ____ al ______ hemos definido como propuesta de proyecto “_______________” que contribuiría a mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional de nuestra comunidad / de nuestro municipio. Por tal motivo, hacemos llegar nuestra solicitud al Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA) para que a través del Fondo de Seguridad Alimentaria y Nutricional (FONSAN) se puede llevar a cabo la ejecución del proyecto mencionado, el mismo que esta detallado en el documento de proyecto preparado y que se resume de la siguiente forma: Objetivo General del Proyecto: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________” Estructura Financiera:

Rubro Monto Porcentaje Valor del Proyecto US$ ___ 100% Contraparte US$ ___ 15% FONSAN US$ ___ 85% Monto Solicitado US$ ___ ___

Plazo de Ejecución: ____ Meses Número de familias a beneficiarse: ___ Número de niños/niñas y mujeres a beneficiarse: ___ Información general de los /las solicitantes:

Organización (es) Nombre del representante o líder Comunidad 1. 2. …


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Responsables de la preparación del perfil de proyecto:

Nombre Cargo Organización / institución Comunidad 1. 2. … Habiendo comprendido las características del Proyecto PRESANCA, deseamos declarar que aceptamos todas las condiciones relacionadas con el mismo, por lo que si esta solicitud fuera aprobada atenderíamos con diligencia las mismas, en especial lo relacionado con el aporte de la contraparte y los compromisos relacionados al desarrollo de los capitales ______________________ (colocar aquellos capitales a ser fortalecidos por el proyecto: Físico, Humano, Natural, Productivo, Social).

__________________________________________________________________________ Firma de los / las representantes de las organizaciones solicitantes


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ANEXO No. 3ANEXO No. 3ANEXO No. 3ANEXO No. 3 ---- Planilla para la solicitud de desembolso Planilla para la solicitud de desembolso Planilla para la solicitud de desembolso Planilla para la solicitud de desembolso

Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica PRESANCA

País Municipio Proyecto EE y Período

Avance del Presupuesto y Solicitud de Desembolsos

Moneda Tipo de Cambio

Código Rubros Monto en el período

Presupuesto Anual

Gastos en el año

Presupuesto disponible

A Saldo de apertura B Anticipo recibido C Fondos disponibles a-b Detalle de Gastos por sub cuenta Descripción Personal Técnico Especializado Personal de Apoyo Personal del Proyecto Materiales y Suministros Talleres y Seminarios Estudios Equipo Mobiliario Fondos Comunitarios Costos Transporte Supervisión Sistematización Imprevistos Monitoreo y Evaluación (5%) Visibilidad (2%) Gastos de Operación (3%) D Total gastos E Saldo al cierre c-d F Obligaciones pendientes G Gastos previstos H Necesidades totales f+g Menos saldo al cierre E

Anticipo Solicitado h-e


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.ANEXO NoANEXO NoANEXO NoANEXO No. 4 . 4 . 4 . 4 ---- Guía para la presentación de informes narrativos trimestralesGuía para la presentación de informes narrativos trimestralesGuía para la presentación de informes narrativos trimestralesGuía para la presentación de informes narrativos trimestrales Número del proyecto ___________________________________________________________________________ Nombre del proyecto ___________________________________________________________________________ Solicitante(s) __________________________________________________________________________________ Municipio _________________________________________ Comunidades_________________________________ Número de personas benefiacadas_________________________________________________________________ Entidad Ejecutora _______________________________________________________________________________ Director de la EE _______________________________________________________________________________ Ubicación del proyecto ___________________________________________________________________________ Fechas de inicio y finalización del proyecto ___________________________________________________________ Capitales fortalecidos: □ Capital Social □ Capital Social □ Capital Social □ Capital Social □ Capital Social Sobre la base de la Matriz del Marco Lógico especificar:

1 Las actividades realizadas hasta la fecha utilizando el cronograma de avance 2 Los resultados logrados hasta la fecha 3 Los cambios observados gracias a la realización de las actividades 4 Las debilidades encontradas en la implementación del proyecto y la estrategia (s) sobre como se

sobrellevarán esas debilidades 5 Describir los pasos a seguir en el siguiente trimestre incluyendo un cronograma trimestral (si es

necesario modificar el inicial, se deberá justificar la modificación) 6 Análisis de los cambios que se van generando gracias al proyecto (si no se pueden observar

cambios, analizar y explicar) 7 En anexo se deberá incluir fotografías y material producido por el proyecto y los medios de

verificación por nivel de objetivo. 8 Para describir los logros, se utilizará el siguiente formato:


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Indicadores Objetivamente

Verificables1 Indicadores de Proceso Avances

− Indicadores Objetivamente Verificables (IOV): Se refieren a los indicadores propuestos para el logro de los

resultados esperados − Indicadores de Proceso: Se refieren a los productos finales que se busca cumplir para el logro de cada IOV − Avances: Se refiere a la ejecución de actividades, sub-actividades y tareas que aportan al cumplimiento de los

indicadores de proceso. Se deberán anexar todos los medios de verificación que sustenten los avances (ej. Un taller de capacitación, se adjunta la convocatoria, el programa, los participantes, los acuerdos, productos, logros o compromisos, fotografías, etc.)


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ANEXO No. 5 ANEXO No. 5 ANEXO No. 5 ANEXO No. 5 ---- Informe narrativo final Informe narrativo final Informe narrativo final Informe narrativo final Número del proyecto ________ Nombre del proyecto ________ Solicitante(s) __________________________________________________________________________________ Municipio _________________________________________ Comunidades_________________________________ Número de personas benefiacadas_________________________________________________________________ Entidad Ejecutora _______________________________________________________________________________ Director de la EE _______________________________________________________________________________ Ubicación del proyecto ___________________________________________________________________________ Fechas de inicio y finalización del proyecto___________________________________________________________ Capitales fortalecidos: ___________________________________________________________________________ I. Incluya un recuento de la evaluación participativa del proyecto y describa la modalidad de la participación. Resalte cuando sea posible, la opinión individual y colectiva de los participantes y copartícipes del proyecto. Breve descripción de los objetivos del proyecto: ¿Se cumplieron estos objetivos? Si no, ¿cuáles fueron los principales obstáculos? ¿Cómo podría evitarse estos obstáculos? ¿Qué consejo le daría a otras organizaciones que estén diseñando proyectos similares? ¿Cuáles fueron los principales aspectos positivos del proyecto? ¿Cuáles fueron las principales deficiencias del proyecto? Beneficios alcanzados para/por los participantes durante la implementación: Productos generados por el proyecto: Planes futuros (si los hubiere) para continuar, expandir o replicar las actividades del proyecto: Observaciones adicionales: Adjunte a este informe una matriz de resultados e impactos de acuerdo al marco lógico del proyecto.

ANEXO No. 6 ANEXO No. 6 ANEXO No. 6 ANEXO No. 6 ---- Informe financiero final Informe financiero final Informe financiero final Informe financiero final Número del proyecto ________ Nombre del proyecto ________ Solicitante(s) ___________________________________________________________________________________ Municipio _________________________________________ Comunidades_________________________________ Número de personas benefiacadas_________________________________________________________________ Entidad Ejecutora _______________________________________________________________________________ Director de la EE _______________________________________________________________________________ Ubicación del proyecto ___________________________________________________________________________ Fechas de inicio y finalización del proyecto___________________________________________________________ Capitales fortalecidos: ___________________________________________________________________________

RESUMEN FINANCIERO DE EJECUCION (Ejemplo)

Actividades Presupuesto

aprobado Total gastado Saldo + o - Porcentaje

ejecutado Actividad 1 12,226.54 12,392.70 + 166.16 101% Actividad 2 9,000 8,920 -80.00 99% Actividad 3 58,512.17 54,767.69 -3,744.48 94% Actividad 4 97,121.58 100,779.90 - 3,658,32 104%

Total 176,860.29 176,860.29 0 100% Co-financiamiento recibido para el proyecto:

Fuente del co-financiamiento

Tipo de co-financiamiento Valor en Euros Medio de verificación (adjuntar copias)

Comunidad Mano de obra para la construcción de infraestructura

4,500.00 Planillas

Alcaldía Pago de servicios básicos de oficina por 12 meses

1,200.00 (% razonable) Facturas

Entidad Ejecutora 100 libras de pimienta para hacer viveros 10,000.00 Acta de entrega o Convenio

Institución 2 Capacitación en temas ambientales 7,500.00 Memorias de talleres Total 23,200.00 Informe presentado por: Nombre Cargo Firma: ______________ Autorizado por:


Página de 47 47

ANEXO No. 7 ANEXO No. 7 ANEXO No. 7 ANEXO No. 7 ---- Comprobante de Caja Chica Comprobante de Caja Chica Comprobante de Caja Chica Comprobante de Caja Chica

COMPROBANTE DE CAJA CHICA No. ____ (Nombre de la Unidad Ejecutora)

(Cifras en Moneda Local)

Por: Suma de dinero en número

Valor en Letras: Suma de dinero literal 00/100 dólares Concepto: Compra de papelería para taller de educación ambiental Línea Presupuestaria o actividad: Taller de educación ambiental para pobladores. ___________________________ ___________________________

Entregado por: Recibí conforme: Nombre y firma Nombre y firma

__________________ Autorizado por: Nombre y firma

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