MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

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MANUAL DEORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN AMINISTRATIVA

FINANCIERA

Universidad Mayor de San AndrésDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Universidad Mayor de San AndrésDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................5

II. OBJETIVOS DEL MANUAL....................................................................................................................5

III. RESPONSABILIDAD POR LA ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL...........................................................6

IV. ORGANIGRAMA................................................................................................................................6

V MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES....................................................................................8

5.1 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA ..................................................................................5

5.2 DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA ...........................................7

A. Organigrama ................................................................................................................7

B. Funciones del Departamento de Presupuesto y Planificación Financiera ...........7

C. Funciones - División de Programación de Operaciones y Presupuesto ..............10

D. Funciones - División de Planificación Financiera e Inversión.................................11

5.3 DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD ............................................................................................13

A. Organigrama ..............................................................................................................13

B. Funciones - Departamento de Contabilidad .........................................................13

C. Funciones - División de Operaciones .......................................................................15

D. Funciones - Supervisor Contable ..............................................................................17

E. Funciones - Supervisor Contable de Análisis de Cuentas......................................19

5.4 DEPARTAMENTO DE TESORO UNIVERSITARIO ..............................................................................21

A. Organigrama ..............................................................................................................21

B. Funciones - Departamento de Tesoro Universitario................................................21

C. Funciones -Sección de Programación Financiera y Pagos ..................................23

D. Funciones - Sección de Cajas, valores y Banco.....................................................25

E. Funciones - Sección de Conciliaciones Bancarias ................................................26

F. Funciones - Sección de Operaciones Tributarias ...................................................28

5.5 DIVISIÓN DE ADQUISICIONES.......................................................................................................29

5.6 DIVISIÓN DE BIENES E INVENTARIOS ............................................................................................31

5.7 UNIDADADMINISTRATIVA DESCONCENTRADA ...........................................................................32

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

A. Organigrama ..............................................................................................................32

B. Funciones - Unidad Administrativa Desconcentrada ............................................33

5.8 DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS ADMINISTRATIVOS.................................................36

A. Organigrama ..............................................................................................................36

B. Funciones - Departamento de Recursos Humanos Administrativos.....................36

C. Funciones - División de Desarrollo de Recursos Humanos .....................................37

D. Funciones - División de Remuneraciones Administrativas .....................................39

E. Funciones - División de Acciones y Control.............................................................40

5.9 DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA .......................................................................................42

A. Organigrama ..............................................................................................................42

B. Funciones - Departamento de Infraestructura .......................................................44

C. Funciones - División de Obras y Servicios.................................................................45

D. Funciones - División de Planificación .......................................................................46

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

I. INTRODUCCIÓN

Mejorar la gestión administrativa financiera universitaria ha sido y será –de manerapermanente- un objetivo estratégico para lograr eficiencia y transparencia en laadministración de los recursos universitarios.

En este sentido, en el marco del modelo integrado de gestión financiera y lasnormas de control interno la Dirección Administrativa Financiera promueve laefectividad, eficiencia y economía en las actividades administrativas financierasadoptando medidas que aseguren la ejecución de las operaciones en aspectosrelacionados con la gestión de recursos humanos, físicos y financieros, con lafinalidad de limitar los riesgos internos y externos que afectan las actividades dela organización, proporcionando un grado de seguridad razonable en elcumplimiento de los objetivos, de confiabilidad de la información administrativafinanciera y de cumplimiento de la normativa vigente.

II. OBJETIVOS DEL MANUAL

El Manual de Organización y Funciones es el instrumento que contiene informacióndetallada referente a los objetivos, funciones, estructura y atribuciones tanto dela Direccion Administrativa Financiera (DAF)como de sus unidades administrativas.

Asimismo se contempla lo relativo a los niveles jerarquicos, los grado de autoridady responsabilidad, los canales de comunicación y coordinación y los organigramasque describen en forma grafica la estructura de la DAF

Por lo tanto consciente de la necesidad de una herramienta administrativa quecuente con las funciones y responsabilidades asignadas a cada dependencia,se elaboro el presente Manual de Organización que se espera que con suaplicación se alcancen los objetivos siguientes:

2.1. Facilitar la comprensión de la estructura organizacional de la DirecciónAdministrativa Financiera (DAF).

2.2. Presentar una vis ión integral del conjunto de la DAF.

2.3. Definir las atribuciones y responsabilidades de cada unidadorganizacional a fin de evitar la duplicidad de funciones.

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2.5. Asegurar y facilitar la adecuada realización de las actividades y almismo tiempo lograr la uniformidad en los procedimientos, la eficienciay calidad esperada.

2.6 Servir como una guía eficaz para la elaboración del Manual deDescripción de Puestos y de la Estructura de Remuneraciones.

III. RESPONSABILIDAD POR LA ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL

La Comisión Administrativa Financiera del Honorable Consejo Universitario encoordinación con la Dirección Administrativa Financiera, serán las encargadasde consensuar con las unidades, las enmiendas y actualizaciones del ManualdeOrganización y Funciones de las unidades de la Dirección AdministrativaFinanciera.

IV. ORGANIGRAMA

La Estructura Organizacional de la Dirección Administrativa Financiera está reflejadaen el Organigrama que se presenta a continuación:

RECTORADO

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVAFINANCIERA

DEPARTAMENTO DEINFRAESTRUCTURA

ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

HONORABLE CONSEJOUNIVERSITARIO

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉSDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

MÁXIMA INSTANCIAUNIVERSITARIA

MÁXIMA AUTORIDADEJECUTIVA

NIVEL DE DIRECCIÓN

NIVEL DECISIÓNOPERATIVO

NIVELOPERATIVO

NIVEL DE APOYO OPERATIVO

DESCONCENTRADO

DEPARTAMENTO DERECURSOS HUMANOS

ADMINISTRATIVOS

DIVISIÓN DEPLANIFICACIÓN FINANCIERA

E INVERSIÓN

DIVISIÓN DEPROGRAMACIÓN DE

OPERACIONES Y PRESUPUESTODIVISIÓN DE

OPERACIONES

SECCIÓN DEPROGRAMACIÓN

FINANCIERA Y PAGOS

SECCIÓN DECAJAVALORES Y

BANCO

SECCIÓN DE INGRESOSY CONCILIACIONES

BANCARIAS

SUPERVISIÓN DEOPERACIONES TRIBUTARIAS

SUPERVISIÓN DEINVENTARIOS

DIVISIÓN DE BIENES EINVENTARIOS

DIVISIÓN DEADQUISICIONES

DIVISIÓN DEREMUNERACIONESADMINISTRATIVAS

DIVISIÓN DEDESARROLLO DE

RECURSOS HUMANOS

DIVISIÓN DE ACCIONESY CONTROL

DIVISIÓN DE OBRAS YSERVICIOS

DIVISIÓN DEPLANIFICACIÓN

SUPERVISORCONTABLE

SUPERVISORCONTABLE

SUPERVISOR DEAFP AGEN.INFOR

Área DescOdontología

Área Desc.Farmacia

Área Desc. Cs.Puras

Área Desc.Ingeniería

Área Desc.Agronomía

Área Desc.Geología

Área Desc.Arquitectura

Área Desc. Técnica Área Desc.Cs. Sociales

Área Desc.Derecho

Área Desc.Humanidades

Área Desc. Cs.Económicas

Área Desc.Medicina

Área Desc.CIDES

Área Desc.CEPIES

Área Desc. CDU -TVU

Área Des. DR Área Des. cI.IDRU -CCI

Área Desc. CONV.ASDI/TB

DIVISIÓN DE ANÁLISISDE CUENTASCONTABLES

DEPARTAMENTO DETESORO UNIVERSITARIO

DEPARTAMENTO DECONTABILIDAD

DEPARTAMENTO DEPRESUPUESTOS Y

PLANIFICACIÓN FINANCIERA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

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V MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

5.1 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

1. Nivel Jerárquico: Dirección

2. Unidad Inmediata Superior: Rectorado

3. Unidades Dependientes:

Dependencia Lineal:

• Departamento de Presupuestos y Planificación Financiera

• Departamento de Contabilidad

• Departamento de Tesoro Universitario

• Departamento de Recursos Humanos Administrativos

• Departamento de Infraestructura

• División de Adquisiciones

• División de Bienes e Inventarios

Dependencia Funcional:

• Unidades Administrativas Desconcentradas

4. Objetivo de la Unidad:

Favorecer la gestión financiera hacia procesos de sostenibilidad, a partir de laadministración (establecimiento de directrices, sistemas, metodologías yprocedimientos) de los recursos económico-financieros, en el marco de la Gestiónpor Resultados, con la finalidad coadyuvar en el cumplimiento de la misión de laUMSA.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

5. Funciones de la Unidad:

1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de caráctereconómico y financiero, orientadas hacia una Gestión FinancieraSustentable, a partir de las políticas y estrategias emanadas delHonorable Consejo Universitario y autoridades ejecutivas de laUniversidad.

2. Establecer un modelo integrado de gestión financiera, con la finalidadde lograr eficacia, eficiencia y efectividad en la gerencia financierauniversitaria.

3. Proponer mecanismos de transparencia fiscal en las finanzasuniversitarias.

4. Proponer, dirigir y controlar el proceso presupuestario en el marco dela Gestión por Resultados, sujeto a las directrices del gobiernouniversitario y autoridades ejecutivas de la universidad.

5. Dirigir y controlar las funciones del sistema de tesorería con relacióna la recaudación de recursos, la administración de ingresos y egresos,programación del flujo de caja de acuerdo con la disponibilidadfinanciera, y gestión tributaria.

6. Proponer políticas contables que definan el registro de las transaccionespresupuestarias, financieras y patrimoniales.

7. Dirigir, coordinar y controlar la elaboración de los estados financierosde la Institución, de acuerdo a la Ley 1178, para presentar a Rectorado,Honorable Consejo Universitario y organismos de fiscalización paraque se adopten los procesos de evaluación, seguimiento y controleconómico-financiero.

8. Administrar y controlar el proceso de compras de bienes y serviciospara la Administración Central, el manejo y disposición de bienes dela Institución.

9. Proponer y coordinar la implementación de los reglamentos específicosde los sistemas de: Programación de Operaciones, Presupuesto,

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Tesorería, Contabilidad Gubernamental Integrada y Contratación deBienes y Servicios, Manejo y disposición de Bienes, estableciendoindicadores que permitan determinar coeficientes de rendimientoeconómico y financiero. (en el marco de la Reglamentación Especificavigente de la Norma Basica)

10. Proponer y coordinar la implementación de los reglamentos internosinherentes a la administración de las diferentes fuentes definanciamiento.

11. Asesorar a Rectorado, comisiones del HCU, y al Honorable ConsejoUniversitario en temas referentes a la administración económica-financiera para la gestión de calidad y por resultados.

12. Evaluar el cumplimiento de objetivos institucionales, en el ámbitoeconómico financiero sobre la base de la información provenientede sus unidades dependientes, para el logro de metas en el propósitode tener una gestión de alta productividad.

13. Generar y difundir los instrumentos económicos y financieros ysometerlos a consideración de las unidades académicas yadministrativas para la ejecución eficiente de los recursos sobre labase de los Planes Operativos Anuales.

14. Proponer e implementar, políticas, metodologías, y herramientasadministrativo financieras, a objeto de garantizar una gestión financieradesconcentrada eficiente.

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5.2 DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA

A. Organigrama

B. Funciones del Departamento de Presupuesto y Planificación Financiera

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN FINANCIERA

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

Dependencia Lineal:

• División de Planificación Financiera e Inversión

• División de Programación de Operaciones y Presupuesto

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTOS YPLANIFICACIÓN FINANCIERA

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVAFINANCIERA

Secretaria

PorteroMensajero

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓNFINANCIERA E INVERSIÓN

DIVISIÓN DEPROGRAMACIÓN DE OPERACIONES Y

PRESUPUESTO

Analista: PlanificaciónFinanciera

Técnico enPlanificación Financiera

y Estadísticas

Técnico en Gestíon deProyectos y Prog. Inv.

Analista: Gestión de Programas yProyectos de Investigación y

Financiamiento externo

Analista(Gastos Centrales e Inv. y

Mtto. Institucional)

Analista(Unidad Adm. y Prog. Instit.)

Analista1

Analista2

Analista3

Equipo: Facultades y unidades académicasEquipo: Programa Institucional yUnidades Administrativa

Equipo: Gastos Centrales e Inv.Equipo: Financiamiento externo eInversión Universitaria

Equipo: Planificación FinancieraInstitucional

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4. Objetivo de la Unidad:

Planificar, asesorar, organizar y coordinar una gestión financiera sustentable, asícomo las actividades de programación de operaciones y presupuesto considerandoel origen y destino de los recursos económico-financieros, a partir del establecimientode directrices, sistemas, metodologías, normas y procedimientos, con el fin delograr una gestión financiera efectiva, eficaz y eficiente, en el marco de loslineamientos del Plan Estratégico Institucional, y la Gestión por Resultados,considerando la interrelación con los Sistemas de regulados por la Ley 1178.

5. Funciones de la Unidad:

1. Proponer Políticas presupuestarias y financieras para la gestiónfinanciera sustentable en la Universidad.

2. Proponer mecanismos de transparencia fiscal en las finanzasuniversitarias.

3. Proponer al inmediato superior mecanismos de diversificación defuentes de financiamiento Universitarios.

4. Planificar las actividades financieras, considerando el origen y destinode los recursos, encaminado al logro de los objetivos, la gestión porresultados y la rendición participativa de cuentas.

5. Elaborar el Plan Operativo Anual en forma integral y el PresupuestoUniversitario a partir de la coordinación y asesoramiento en las distintasUnidades Académicas, Administrativas y Organizaciones Estudiantiles,en sujeción a las políticas emanadas del Honorable ConsejoUniversitario.

6. Coordinar y validar con los Departamentos de Contabilidad y TesoroUniversitario datos para promover el flujo de información financieray los reportes sobre resultados obtenidos.

7. Producir Información gerencial periódica en las fases de formulación,ejecución y cierre del ejercicio, para conocimiento y toma dedecis iones de las autoridades superiores univers itar ias.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

8. Proponer ante el Honorable Consejo Universitario políticas e indicadoresde gestión para la evaluación del Plan Operativo Anual.

9. Difundir los ajustes y modificaciones de los clasificadores presupuestariosvigentes

10. Diseñar y actualizar la metodología de elaboración tanto del PlanOperativo como del Sistema de Formulación Presupuestaria, asimismo,elaborar instructivos, manuales y procedimientos.

11. Coordinar y asesorar a las Unidades Académicas, Administrativas yOrganizaciones Estudiantiles en la elaboración de los Planes Operativosy Presupuestos.

12. Capacitar y asesorar a los responsables del Presupuesto en las UnidadesAcadémicas, Administrativas y Organizaciones Estudiantiles sobre laformulación, seguimiento y evaluación del Plan Operativo Anual.

13. Establecer mecanismos de control a partir de la verificación de laconsistencia en la información financiera.

14. Consolidar Plan Operativo Anual y Presupuesto Institucional, para suposterior consideración, en las instancias de análisis y aprobación.

15. Verificar la ejecución del presupuesto en cada Unidades Académicas,Administrativas y Organizaciones Estudiantiles y emitir informaciónperiódica para la toma de decisiones.

16. Normar las etapas de formulación, ejecución y evaluación del POAy presupuesto de las Direcciones Administrativas.

17. Proponer políticas presupuestarias y lineamientos básicos para laformulación del POA y Presupuesto.

18. Verificar el cumplimiento del Plan Operativo a nivel institucional, asícomo a nivel de las Direcciones Administrativas, en función a lapresentación de Informes.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

19. Efectuar el seguimiento de la ejecución de ingresos y egresos enfunción al cumplimiento del Plan Operativo Anual.

20. Coordinar las actividades inherentes a la gestión del procesopresupuestario, a objeto de lograr niveles de efectividad en el uso yaplicación de los recursos universitarios.

21. Efectuar el seguimiento a los POA’s y Presupuesto a partir de la revisiónde los informes de avance de actividades y proyectos medianteindicadores de eficiencia y eficacia, interrelacionados con las Políticasy Objetivos estratégicos del Plan Estratégico Institucional.

22. Elaborar planes de trabajo y cronograma de actividades del procesode; planificación financiera, financiamiento externo, gestión deproyectos, y proceso presupuestario.

23. Proporcionar los instrumentos operativos necesarios para efectuar lagestión de proyectos de inversión.

24. Diseñar y actualizar un Banco de datos sobre la informaciónacadémica, administrativa y financiera, con el objetivo de establecercoeficientes e indicadores técnicos y presentarlos en las instanciasde co-gobierno en forma periódica para apoyar la toma de decisiones.

25. Reformular el POA y presupuesto de acuerdo a normas vigentes, apartir de las modificaciones presupuestarias introducidas a lo largode la gestión.

26. Organizar y proponer normas, manuales y procedimientos, formularios,criterios e indicadores para crear las condiciones para una efectiva,eficiente y eficaz administración de los recursos universitarios.

27. Coordinar la administración del Programa de Inversión Institucional.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Departamento de Contabilidad

2. Departamento de Tesoro Universitario.

3. Departamento de Recursos Humanos Administrativos

4. Departamento de Personal Docente

5. Unidades Administrativas

C. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2. Ministerio de Planificación del Desarrollo

3. Otras instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividadesde la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFATURA DEL DEPARTAMENTO

c. Funciones - División de Programación de Operaciones y Presupuesto

DIVISIÓN DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES Y PRESUPUESTO

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Jefatura Departamento de Presupuesto y PlanificaciónFinanciera.

3. Unidades Dependientes:

Dependencia Lineal:

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• Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Planificar, organizar, ejecutar y controlar el proceso de la administración de laprogramación de operaciones y presupuesto de la Universidad conforme a políticasemanadas del Gobierno Universitario, para el uso racional de los recursoseconómico-f inancieros de la Univers idad Mayor de San Andrés.

5. Funciones de la Unidad:

1. Organizar, dirigir, coordinar y controlar la programación y evaluacióndel presupuesto institucional, para presentar a instancias superioresde la universidad.

2. Participar en el diseño y actualización de la metodología, para laformulación del presupuesto; realizando instructivos manuales yprocedimientos.

3. Elaborar el cronograma presupuestario de desembolsos en funcióna la programación realizada por las Facultades y unidades, y ladisponibilidad financiera de la universidad.

4. Verificar la ejecución presupuestaria de cada Dirección Administrativay emitir información periódica para la toma de decisiones.

5. Diseñar y actualizar el banco de datos sobre la información estadísticay financiera además de establecer coeficientes e indicadores técnicos,para la difusión de la misma.

6. Realizar reformulación presupuestaria de acuerdo a normas vigentes

7. Proporcionar los instrumentos necesarios para efectuar el controlpresupuestario por actividad.

8. Realizar el seguimiento de la ejecución de los presupuestos, verificandoque los mismos se encuentren dentro de los márgenes anuales

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

aprobados y las disposiciones del gasto en vigencia.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Departamento de Contabilidad

2. Departamento de Tesoro Universitario

3. Departamento de Infraestructura

4. Departamento de Planificación y Coordinación

5. Áreas Desconcentradas de las Direcciones Administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2. Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

3. Otras instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividadesde la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFATURA DEL DEPARTAMENTO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

D. Funciones - División de Planificación Financiera e Inversión

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN FINANCIERA E INVERSIÓN

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Jefatura Departamento de Presupuesto y PlanificaciónFinanciera.

3. Unidades Dependientes:

Dependencia Lineal:

· Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Planificar, organizar, ejecutar y controlar el proceso de la administración de laprogramación de operaciones y presupuesto de la Universidad conforme a políticasemanadas del Gobierno Universitario, para el uso racional de los recursoseconómico-f inancieros de la Univers idad Mayor de San Andrés.

5. Funciones de la Unidad:

1. Proponer e implementar mecanismos de transparencia fiscal en lasfinanzas universitarias (Definición de funciones y responsabilidades,acceso de información sobre finanzas Preparación, Ejecución yPresentación del Presupuesto, Integridad Informática)

2. Proponer e implementar Herramientas de gestión administrativa yfinanciera (Manuales, procesos y procedimientos, formatos yformularios que permitan ordenar la información necesaria y suficientepara la toma de decisiones)

3. Consolidar información de Estadísticas académicas, financieras, yadministrativas (que permitan determinar indicadores para diversosfines; Universidad sujeto de crédito, niveles de calidad institucional).

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

4. Proponer y ejecutar mecanismos de diversificación de fuentes definanciamiento para financiar gastos corrientes, inversión,investigación, desarrollo tecnológico y la innovación en la universidad.(patentes de resultados de proyectos de investigación, prestaciónde servicios, y otros…)

5. Generar modelos de gestión por indicadores, definiendo indicadoresde diversa índole, tales como financieros, de Desarrollo Social,Investigación, y Calidad Académica, que permitan evaluar la gestiónuniversitaria.

6. Proponer políticas institucionales financieras a corto, mediano ylargo plazo, enmarcados en el Plan Estratégico Institucional.

7. Informar a las instancias superiores sobre el comportamiento de laevolución de la ejecución de ingresos, sobre la base de proyeccionesfinancieras.

8. Sistematizar la información y datos estadísticos del sector académico,administrativo y financiero, a objeto de establecer coeficientes eindicadores técnicos, y emitir reportes que peritan interpretacionesfinancieras para la toma de decisiones.

9. Generar escenarios financieros para el proceso de formulaciónpresupuestaria.

10. Proponer criterios para la transferencia de fondos; de operaciónfacultativo, de mantenimiento, recursos IDH en todos suscomponentes, otros, sujetos a la normativa vigente, y a criterios depriorización institucional, definidos por el HCU.

11. Participar en el diseño y actualización de la metodología, para laformulación del presupuesto; realizando instructivos manuales yprocedimientos.

12. Realizar la Gestión de Programas y Proyectos de Inversión financiadospor recursos IDH, y otros.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

13. En coordinación con las DA's generar y priorizar Banco de Proyectosen los componentes de Inversión en Infraestructura, Equipamiento,Investigación Científica, Interacción Social, Acreditación y Gestiónde Calidad, otros, para buscar financiamiento a nivel nacional einternacional

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

6. Departamento de Contabilidad

7. Departamento de Tesoro Universitario

8. Departamento de Infraestructura

9. Departamento de Planificación y Coordinación

10. Áreas Desconcentradas de las Direcciones Administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2. Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

3. Otras instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividadesde la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFATURA DEL DEPARTAMENTO

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21

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

5.3DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

Organigrama

B. Funciones – Departamento de Contabilidad

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

1. Nivel Jerárquico: APOYO

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

• División de Operaciones

JEFE OPERACIONES

SUPERVISOR ANALISISDE CUENTAS

RESPONSABLESISTEMA SIGMA

SUPERVISORCONTABLE

CONTADOR

ANALISTA

CONTADOR

AUXILIARCONTABLE

AUXILIARCONTABLE

ANALISTA ANALISTA

SUPERVISOR DE AFPAGEN. INFORM.

AUXILIARCONTABLE

SECRETARIA

AUX .OFICINA

AUXILIARCONTABLE

AUXILIARCONTABLE

JEFEDEPARTAMENTO

SUPERVISORCONTABLE

ARCHIVO

AUXILIARCONTABLE

AUXILIARCONTABLE

AUXILIARCONTABLE

Organigrama

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

Page 23: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

• Supervisión de Cuentas Contables

4. Objetivo de la Unidad:

Disponer de información integrada económico-financiera y no financiera, quesea confiable, oportuna y útil, asegurando la razonabilidad de informes y deEstados Financieros de la Universidad Mayor de San Andrés, capaces deretroalimentar la gestión de calidad de Formación profesional, Investigación eInteracción Social Universitaria, además de satisfacer las necesidades de usuariosde información internos y externos, en observancia a las normas y procedimientosdel s i stema integrado Presupuestar io, Contabi l idad y Tesorer ía.

5. Funciones de la Unidad:

1. Capturar datos financieros y no financieros, procesar y emitir lacorrespondiente información, incorporando las transacciones de unsistema común que integre las operaciones presupuestarias, financierasy patrimoniales, de forma oportuna y confiable.

2. Elaborar la programación de operación anual del Departamento yprever oportunamente los recursos necesarios en el presupuesto paraalcanzar los resultados establecidos.

3. Procesar las transacciones presupuestarias, financieras y patrimonialesque le correspondan.

4. Elaborar los estados financieros, balance general y otros documentoscomplementarios que integren la información presupuestaria, financieray patrimonial del Área Central y Áreas Desconcentradas.

5. Analizar y realizar la consistencia de la información en cuentascontables en el SIGMA.

6. Emitir informes y certificaciones, sobre información contenida en elSIGMA a solicitud de Auditoria Interna y la Contraloría General de laRepublica.

7. Revisar y procesar los estados financieros de las Áreas Desconcentradaspara informar a la Dirección Administrativa Financiera y autoridadescompetentes.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Page 24: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

8. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emanadas de la DirecciónAdministrativa Financiera.

9. Realizar la consolidación de los pagos a las AFP.

10. Realizar seguimiento a recomendaciones y observaciones deemanadas de las AFS,

11. Realizar la composición de gestiones pasadas de pagos a las AFP, yproponer herramientas de gestión para su administracion.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Departamento de Presupuesto y Planificación Financiera2. Departamento de Tesoro Universitario3. Departamento de Infraestructura4. División de bienes e Inventarios5. Áreas Desconcentradas de las Direcciones Administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:Externa

1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas2. Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo3. Otras instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividades

de la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFATURA DEL DEPARTAMENTO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Page 25: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

C. Funciones - División de Operaciones

DIVISIÓN DE OPERACIONES

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Contabilidad

3. Unidades Dependientes:

• Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Operativizar las políticas y decisiones asumidas en el ámbito económico financierode la Universidad Mayor de San Andrés en aspectos vinculados con el Sistema deContabilidad Integrada asumida por la Institución.

Garantizar la confiabilidad, oportunidad y razonabilidad de la información financieray contable expresada en los diferentes estados patrimoniales, de resultados yotros emergentes de la gestión institucional de acuerdo a normas del Sistema deContabilidad Integrada..

5. Funciones de la Unidad:

1. Elabor7mas de Presupuestos y de Tesorería

12. Responder efectivamente a requerimientos de información por partede Auditoría Interna, Contraloría General del Estado, otros órganosde control posterior. De similar modo, atender los requerimientos deinformación por parte de los diferentes niveles de decisión institucional.

13. Vigilar y mejorar los procedimientos diseñados para los registroscontables, así como aquellos relacionados con el archivo temporaly definitivo de los documentos emergentes del proceso.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Page 26: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

14. Efectuar, en el sistema Automatizado de Contabilidad, la aprobaciónde preventivos, asientos manuales de contabilidad, ajustes de cuentasauxiliares y otros con incidencia patrimonial, previa verificación de lacorrecta imputación presupuestaria y/o contable, además delsuficiente sustento documental de la operación.

15. Aprobar descargos por cuenta de viajes y otros vinculados con laentrega de fondos en Avance, Fondo Rotator io, etc.

16. Realizar seguimiento oportuno de las cuentas por pagar y otrasrelacionadas con los acreedores institucionales.

17. Ejercer control sobre los gastos centrales y su disgregación en lasdiferentes Direcciones Administrativas.

18. Mantener actualizado el registro contable de los inventarios demateriales y suministros, incorporaciones de activos fijos y baja de losmimos.

19. Controlar las operaciones vinculadas con la gestión tributaria de laUniversidad.

20. Efectuar seguimiento de las diferentes relaciones contablesprovenientes de acumulaciones de acreedores.

21. Elaborar los formatos 1 y 2 de los informes de Auditoría Interna yContraloría General del Estado en coordinación con la Jefatura deDepartamento.

22. Sugerir y ejecutar acciones correctivas emergentes de lasobservaciones de informes de Auditoría Interna y Contraloría Generaldel Estado, controlando su cumplimiento, tanto en la AdministraciónCentral, como en la Desconcentrada.

23. Supervisar y Controlar la circularización y/o solicitud de confirmaciónde saldos a los acreedores.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

24. Desempeñar otras funciones asignadas por la Jefatura deDepartamento de Contabilidad relacionadas con el área de trabajode la División.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Departamento de Presupuesto y Planificación Financiera2. Departamento de Tesoro Universitario3. Departamento de Infraestructura4. División de bienes e Inventarios5. Áreas Desconcentradas de las Direcciones Administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas2. Otras instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividades

de la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFATURA DEL DEPARTAMENTO

Page 28: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

A. Funciones – Supervisor Contable

Supervisor Contable

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Contabilidad.

3. Unidades Dependientes:

• Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Orienta el desarrollo de las actividades de los procesos contables en el marco delas normas, principios y procedimientos desarrollados por la Contabilidad Integrada.

5. Funciones de la Unidad:

1. Supervisar el registro de operaciones económico financiero contablesrelacionados con gastos corrientes, de inversión y aquellas vinculadasa cuentas patrimoniales.

2. Supervisar en el sistema automatizado de contabilidad el registro dela emisión de Fondo Rotatorio y otros anticipos de conformidad anormativa interna vigente.

3. Supervisar en el sistema automatizado de contabilidad el registro dedescargo de rendiciones de fondos en avance, deudores de gastosa rendir y otros en estricto cumplimiento de normas y disposicionesvigentes definidas para el efecto.

4. Efectuar seguimiento continuo del activo exigible contextualizandosu control en el marco normativo que regula el uso de cada cuenta.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

5. Analizar e interpretar problemas contables variados y complejos,determinando y proponiendo mejoras conforme a norma yprocedimientos del Sistema de Contabilidad Integrada.

6. Controlar y supervisar los movimientos referidos a pagos de beneficiossociales del personal docente y administrativo, mediante la revisiónde liquidaciones, documentación sustentaría en observancia adisposiciones que regulan este particular.

7. Controlar el correcto registro de las planillas de haberes del personaldocente y administrativo, becas de auxiliares de docencia ycomensales por medio de la verificación del preventivo quecorresponda

8. Controlar el correcto registro y regularización contable de las bajasmédicas del personal docente y administrativo de las DireccionesAdministrativas.

9. Garantizar, en los procesos de pago, el cumplimiento de lasdisposiciones de control interno, sistema de administración de bienesy servicios, normas de la contabilidad integrada, disposicionesestablecidas en los diferentes sistemas de la LEY 1178, reglamentos,instructivos y disposiciones internas.

10. Controlar, por medio de la verificación física documental, así comoen el sistema integrado de información financiera, todos loscomprobantes que reflejen movimiento de egresos.

11. Planificar, organizar y ejecutar el plan de circularización con mediciónde resultados de las cuentas del activo exigible.

12. Elaborar informes contables, presupuestarios y financieros delmovimiento de cuentas del activo, pasivo y patrimonio relacionadoscon el movimiento de egresos.

13. Supervisar y participar en la regularización de los movimientos decuentas que reflejen movimiento de egresos, con la finalidad de

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

exponerlos en estados financieros de la administración central.

14. Supervisar y participar en la elaboración de los estados financierosinstitucionales.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Departamento de Presupuesto y Planificación Financiera

2. Departamento de Tesoro Universitario

3. Departamento de Infraestructura

4. División de bienes e Inventarios

5. Áreas Desconcentradas de las Direcciones Administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2. Otras instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividades de la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFATURA DEL DEPARTAMENTO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

A. Funciones – Supervisor Contable de Análisis de Cuentas

SUPERVISOR CONTABLE DE ANÁLISIS DE CUENTAS

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Contabilidad.

3. Unidades Dependientes:

· Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Orientar el desarrollo de las actividades de los procesos contables en el marcode las normas, principios y procedimientos desarrollados por la ContabilidadIntegrada.

5. Funciones de la Unidad:

15. Diagnosticar problemas contables variados y complejos con incidenciadirecta en la confiabilidad de los estados financieros institucionales.

16. Asumir medidas correctivas y procedimentales para ajustar y regularizartransacciones que afecten la posición financiera o patrimonial de laUniversidad, de conformidad a principios, normas definidos por sistemade contabilidad integrada. En las Direcciones Administrativas estasactividades deben ser coordinadas con las Jefaturas de Área.

17. Elaborar informes de diagnóstico contables, presupuestarios yfinancieros del movimiento de cuentas del activo, pasivo y patrimoniopara efectos estrictos de análisis de cuentas.

18. Supervisar y participar en la regulación de las cuentas patrimoniales,mediante la supervisión del registro contable pertinente, con la

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

finalidad de exponerlos en los estados financieros institucionales.

19. Supervisar las labores del personal subalterno bajo su dependenciacon el objeto de viabilizar las labores encomendadas en materia deanálisis contable y presupuestario.

20. Controlar el procesamiento del registro en el sistema de informaciónfinanciera integrada, efectuando análisis de consistencia periódicamediante estados de cuenta a nivel de mayores principales y auxiliares.

21. Supervisar el análisis de las cuentas del activo exigible en coordinacióncon las diferentes Direcciones Administrativas y otras unidadesadministrativas para su respectiva recuperación.

22. Supervisar el análisis de las cuenta relacionadas con aportes patronalesy retenciones a pagar en coordinación con las diferentes DireccionesAdministrativas.

23. Verificar las operaciones financiero contables de regularizaciónemergentes de las recomendaciones de auditoría sobre confiabilidady control interno, así como de las provenientes de la ContraloríaGeneral del Estado.

24. Participar en la elaboración y seguimiento del programa anual deoperaciones del Departamento de Contabilidad

25. Coadyuvar en el mejoramiento de los sistemas de operacionesdefinidos para el registro oportuno y fidedigno de las transaccionescontables.

26. Operativizar la determinaciones asumidas por las Jefaturas deDepartamento y Operaciones, en relación a las acciones correctivasemergentes de las observaciones de informes de Auditoría Interna yContraloría General del Estado, relacionadas con Departamento deContabilidad.

27. Elaborar informes periódicos sobre el cumplimiento y seguimiento deactividades al Jefe inmediato Superior

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

28. Supervisar y participar en la elaboración de los estados financierosinstitucionales.

29. Cumplir otras tareas inherentes y afines al cargo

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Departamento de Presupuesto y Planificación Financiera

2. Departamento de Tesoro Universitario

3. Áreas Desconcentradas de las Direcciones Administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

2. Otras instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividadesde la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFATURA DEL DEPARTAMENTO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

5.4 DEPARTAMENTO DE TESORO UNIVERSITARIO

A. Organigrama

B. Funciones - Departamento de Tesoro Universitario

DEPARTAMENTO DE TESORO UNIVERSITARIO

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERADEPARTAMENTO TESORO UNIVERSITARIO - SIGMA

ESTRUCTURA ORGÁNICA (PROPUESTA)

JEFATURA DPTO.TESORO UNIV.

Auxiliar de Oficina

Oficinista (Jerarq.)

Secretaria III

Portero Mensajero(Even.) CREAR

Jefatura de Secciónde Ingresos y

ConciliacionesBancarias

TecnicoLiq.Tributario

OperadorInformatico

Tributario

Cajero General

Cajero Div.TitulosDiplomas

Ayudante CajeroMBC

GestorFinanciero

AnalistaConciliaciones I

AnalistaConciliaciones III

AnalistaRecursos IV

(CREAR)

AyudanteAnalista (CREAR)

AyudanteAnalista

AnalistaConciliaciones II

Analista

AyudanteAnalista I

Cajero MonoblockCentral

Cajero MonoblockCentral

Cajero MonoblockCentral

AyudanteAnalista II(CREAR)

TecnicoOperador

Cajas

Jefatura de SeccionOperaciones

Tributarias

Jefatura de SecciónProgramación

Financiera y Pagos

Recep.de FacturasAdministrativo

(Transf.)

Recep.de FacturasDocente (Transf.)

Portero Mensajero(Even.) CREAR

DIRECCIONADMINISTRATIVA

FINANCIERA

Jefatura de SecciónCaja, Valores

y Banco

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

• Sección de Programación Financiera y Pagos

• Sección de Cajas, valores y Banco

• Sección de Conciliaciones Bancarias

• Sección de Operaciones Tributarias

4. Objetivo de la Unidad:

Programar, organizar, ejecutar, controlar el recaudo, custodia de títulos, valores,cobro de ingresos, manejo de financiamiento y la programación de loscompromisos, obligaciones y ejecución de pagos a partir del presupuesto deingresos y de gastos con el fin de elaborar flujos financieros de corto y medianoplazo, registrar pagos de devengados y realizar la apertura de fondos, a fin deoptimizar la administración de los recursos enmarcados en los fines y principios dela Universidad Pública y Autónoma, asimismo está sujeta a la información deliquidaciones consolidadas a nivel institucional, toda la información tributaria porla Venta de Servicios Universitarios en sus tres modalidades de facturacióncomputarizada, por terceros y manuales; enmarcados en la Ley 843 y en la normageneral, emergente de la Ley 1178 y los reglamentos específicos vigentes en laInstitución.

5. Funciones de la Unidad:

1. Planificar las actividades de tesorería, considerando el origen y destinode los recursos, encaminada al logro de los objetivos Institucionales.

2. Proponer directrices de formulación, ejecución, control y evaluaciónde los recursos universitarios, a partir de las disposiciones generalespor entes gubernamentales a fin de normar dichos procesos.

3. Controlar la liquidez de las cuentas bancarias de la AdministraciónCentral.

4. Elaborar cheques y realizar pagos.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

5. Elaborar flujos Financieros de corto y mediano plazo, en coordinación

6. Realizar el registro de pagos devengados.

7. Realizar apertura de Cuentas, Libretas y otros.

8. Registrar y controlar las recaudaciones por recursos propios de laAdministración central y transferencias internas y del gobierno.

9. Administrar los valores universitarios; propone nuevos valores, venta,registro y control.

10. Realizar operaciones de Crédito Público.

11. Realizar Conciliaciones Bancarias y análisis de Consistencia entre elDepartamento de Contabilidad y Departamento Tesoro Universitario.

12. Administración de pagos correspondiente a la Administración Central.

13. Diseñar y actualizar un Banco de datos sobre la Información financiera,inherente a tesorería, con el objetivo de establecer coeficientes eindicadores técnicos y presentarlos en las instancias de co-gobiernoen forma periódica para apoyar la toma de decisiones.

14. Proponer políticas tendientes a incrementar recursos tanto internoscomo externos.

15. Proponer políticas dirigidas a optimizar el uso de los recursos financieros,en coordinación con el Departamento de Presupuesto y PlanificaciónFinanciera.

16. Elaborar y actualizar reglamentos periódicamente.

17. Elaborar el cronograma de desembolsos en función a la programaciónfinanciera realizada por el departamento de Tesoro Universitario.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

18. Evaluar la ejecución de ingresos en función al cumplimiento del PlanOperativo y Presupuesto Institucional.

19. Realizar una evaluación continúa de las actividades a partir delestablecimiento y aplicación de sistemas de control en el análisis deinformes periódicos que debe generar la unidad, con el fin de optimizarlos resultados de la gestión y establecer responsabilidades.

20. Conciliar con la Administradora Tributaria para regularizar y efectuarlos pagos, en cumplimiento a las normas vigentes.

21. Determinar el Débito para el pago al Fisco.

22. Apropiar correcta de los Impuestos por Retenciones Tributarias ydeterminación de importes para el pago al Servicio de ImpuestosNacionales.

23. Recepcionar la Planilla Tributaria y determinar el pago del Impuestoal Régimen Complementario del Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA Dependientes).

24. Recepcionar y verificar las formalidades de las facturas entregadaspor los Dependientes.

25. Verificar el registro de los Libros de Compras y Ventas, Validación deinformación en los S istemas Informáticos de la UMSA.

26. Realizar arqueos sorpresivos en las Cajas Recaudadoras por emisiónde facturas.

27. Realizar arqueos sorpresivos a las Cajas Chicas del la AdministraciónCentral.

28. Verificar los espacios de Concesiones de exposición de NIT.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

29. Verificar Nominas y pagos por concepto de Colegiatura, en lasUnidades de Post Grados.

30. Verificar facturas de cualquier trámite interno de la UMSA, a solorequerimiento de la Unidad, instrucción superior o por la instancia dela Sección Técnica de Operación Tributaria.

31. Asesorar de manera técnica la aplicación de los Impuestos de Ley.

32. Realizar seguimiento hasta su conclusión de las Notas, fiscalizacionesu otras contravenciones tributarias.

33. Sistematizar y establecer procedimientos internos en la UMSA con elfin de dar cumplimiento oportuno con la Administradora Tributaria,de manera que se logre disponer de una herramienta de controladministrativo interno.

34. Cumplir el trabajo basado en el Cronograma de tiempos aplicandola Metodología de Trabajo.

35. Presentar informes en caso de regularizaciones de gestiones pasadas,así también por contingencias con fines de pagos o saneamiento anivel Institucional.

C. Funciones –Sección de Programación Financiera y Pagos

SECCIÓN DE PROGRAMACIÓN FINANCIERA Y PAGOS1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Tesoro Universitario

3. Unidades Dependientes:

• Ninguno

4. Objetivo de la Unidad:

Priorizar, Aprobar, Controlar y Supervisar de la Ejecución del Gasto, Bolsa de

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Acreedores Acumulados y Programación Financiera de las Obligaciones de Pagode acuerdo al registro del Sistema de Tesorería y Operaciones de Crédito Público.

5. Funciones de la Unidad:

1. Programar obligaciones financieras de pago en el corto plazo, enfunción a cumplimiento de convenios, plazos y fechas de vencimiento.

2. Controlar la liquidez, de las distintas cuentas de la AdministraciónCentral.

3. Controlar la acumulación de acreedores por concepto de aportes,retenciones y otros acreedores.

4. Aprobar las priorizaciones de preventivos de gasto con acumulaciónde acreedores, AFPs (Aportes Patronales y Laborales).

5. Aprobar las priorizaciones de preventivos de gasto con acumulaciónde acreedores Seguro Social Universitario y Caja de Salud de la BancaPrivada (Aportes Patronales).

6. Aprobar las priorizaciones de preventivos de gasto con acumulaciónde acreedores Tributarios (Retenciones Tributarias).

7. Aprobar las priorización de los diferentes acreedores (Aportes yRetenciones de no Ley)

8. Controlar la emisión de cheques por los diferentes pagos.

9. Aprobar la disponibilidad financiera en el Sistema Presupuestario-Administración Financiera POAS.

10. Aprobar la Gestión de obligaciones, en el Sistema de entrega decheques y pagos, Zodiaco ScorpioSystem (Pagos con cargo a FondoRotatorio y Planilla Retenciones Judiciales)

11. Coordinar y supervisar con las Direcciones Administrativas – DAs, parael traspaso entre libretas bancarias para el pago de la Planilla deHaberes, cumpliendo la programación de pagos.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

12. Coordinar y supervisión con las Direcciones Administrativas – DAs,para el pago de la Planilla del Servicio de Té y Refrigerio, cumpliendola programación de pagos.

13. Coordinar y supervisar con las Direcciones Administrativas – DAs, parael pago a Comensales (Beca – Comedor), cumpliendo laprogramación de pagos.

14. Coordinar y supervisar con las Direcciones Administrativas – DAs, parael pago a Auxiliares de Docencia e Interno, cumpliendo laprogramación de pagos.

15. Coordinar y supervisar con las Direcciones Administrativas – DAs, parael pago de Beneficios Sociales, en cumplimiento a la Resolución delHonorable Consejo Universitario Nro. 300/2011.

16. Coordinar y supervisar con las Direcciones Administrativas – DAs, parael pago de Indemnizaciones con Continuidad Laboral al personalDocente y Administrativo, cumpliendo con la programación de pagos.

17. Coordinar y supervisar con las Direcciones Administrativas – DAs, parael pago por concepto de Servicios Básicos (Luz, Teléfono, Agua yBasura), cumpliendo fechas de pago.

18. Coordinar y supervisar para el pago de otras obligaciones como serConvenios, Proveedores, Viáticos, Pasajes, Fondos Rotatorios, Fondosen Avance y otros.

19. Coordinar con Caja Pagadora para los descargos de las diferentesPlanillas de Haberes, Servicio de Té y Refrigerio, Retenciones Judiciales,Beca Comedor, Auxiliares de Docencia e Internos, Estipendio yPernocte, Asignaciones Familiares y otros.

20. Coordinar con Caja Pagadora para los descargos del Fondo Fijo(Pagos por Viáticos, Estipendios y Pasajes terrestres)

21. Coordinar con Caja Pagadora para la emisión del Parte DiarioConsolidado de Caja Pagadora.

22. Emitir de informes de acuerdo a requerimiento de Jefatura del

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Departamento, y otras Unidades.

23. Supervisar y controlar las operaciones de Crédito Publico (deudainterna y externa).

24. Supervisar controlar y validar los informes del Estado de Flujo de CajaRFMU consolidado a nivel institucional.

25. Desarrollar otras tareas de acuerdo a las necesidades de la Secciónde Pagos y el Departamento de Tesoro Universitario.

D. Funciones – Sección de Cajas, valores y Banco

SECCIÓN DE CAJAS, VALORES Y BANCOS

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Tesoro Universitario

3. Unidades Dependientes:

• Ninguno

4. Objetivo de la Unidad:

Supervisar, organizar y controlar el funcionamiento de las Cajas Recaudadoras,con la mayor eficiencia, eficacia y efectividad, conforme a normas y procedimientosestablecidos, así como también la gestión con el Banco Corresponsal.

5. Funciones de la Unidad:

1. Plantear normas, sistemas y procedimientos para el registro derecaudaciones en las Unidades Ejecutoras y la emisión de reportesperiódicos.

2. Verificar la integridad de las recaudaciones efectuadas comparandola cantidad de valores vendidos que se reportan en los MIDs.

3. Planificar, coordinar y controlar las actividades de las Cajas

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Recaudadoras.

4. Verificar los Movimientos de Ingresos Diarios (MID) de la recaudacióny movimiento físico de valores universitarios.

5. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones de control interno,Sistema de Administración de Bienes y Servicios, disposicionesestablecidas en los diferentes sistemas de la Ley 1178 en el procesodel control de valores universitarios en el Área Central.

6. Garantizar el oportuno aprovisionamiento de valores en CajasRecaudadoras.

7. Realizar el seguimiento y verificación en el proceso de impresión devalores universitarios en corresponsabilidad con la Comisiónconformada para el efecto.

8. Supervisar la gestión de los valores universitarios en función alcomportamiento de la venta de valores.

9. Verificar y realizar el seguimiento del proceso de adquisición e impresiónde Títulos de Bachiller, Académicos, Profesional y otros encorresponsabilidad con la comisión conformada para el efecto.

10. Supervisar, revisar y verificar la emisión del Acta de entrega, a lasUnidades de Inventarios y Almacenes por el proceso de impresión deTítulos en cumplimiento a Resolución expresa.

11. Coordinar con las unidades correspondientes la creación y emisiónde nuevos valores.

12. Controlar y supervisar los Pedidos de Ingresos de valores universitarios.

13. Supervisar, conciliar y verificar saldos físicos entre Caja Recaudadoray el Sistema Aries, SIGMA de forma mensual.

14. Controlar existencias de saldo de valores universitarios en AlmacénCentral.

15. Conciliar mensualmente los Informes de las cajas recaudadoras por

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

la venta de valores universitarios, en función al sistema Aries y elinforme de almacenes y el SIGMA.

16. Supervisar y coordinar con el Departamento de Contabilidad laapertura de cargo a los cajeros por entrega de valores.

17. Verificar y controlar un registro para la baja de aquellos valores queya no se encuentran vigentes, conforme a normas y reglas vigentes.

18. Coordinar las gestiones con las unidades involucradas y con el BancoMercantil Santa Cruz S.A. para la cancelación mensual de haberesy servicio de refrigerio y te.

19. Controlar y supervisar el seguimiento sobre la administración de losabonos de sueldos y servicio de refrigerio y te a las cuentas individuales,en cumplimiento de contrato.

20. Controlar y realizar el seguimiento sobre la administración de lautilización de los cheques de pago de sueldos.

21. Conciliar mensualmente los informes por la venta de valores deacuerdo al Sistema Aries, SIGMA y el informe de Almacenes.

22. Controlar el movimiento de valores universitarios en CajasRecaudadoras a través de la realización de arqueos periódicos ysorpresivos.

23. Gestionar y coordinar con la Empresa SINTESIS S.A., la actividad de larecaudación de matriculación y aportes voluntarios de toda lacomunidad universitaria de cada gestión así como también con lasunidades de Gestiones, Admisiones y Registros y C.P.D.I.,

24. Coordinar y supervisar con la Empresa SINTESIS S.A., que brinda elservicio para la recaudación de matrÍculas y aportes voluntarios en15 Entidades Financieras a nivel Nacional para obtener la informaciónoportuna de los reportes en línea.

25. Revisar y controlar la factura que emite la empresa que brinda lalempresa SINTESIS S.A. (tercialización) el servicio de la actividad derecaudación de matriculas y aportes voluntarios.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

26. Coordinar y supervisar con la empresa (BRINKS S.A.) que brinda elservicio de recojo de remesas diarias de las Cajas Recaudadoras ala entidad corresponsal.

27. Coordinar y Supervisar con la empresa (BRINKS S.A.) que brinda elServicio de traslado de efectivo de la entidad corresponsal a la CajaPagadora.

28. Revisar y controlar la factura que emite la empresa que brinda (BRINKSS.A.) el servicio de recojo de remesas y traslado de efectivo.

29. Elaborar Informes mensuales de revisión, verificación y conciliaciónde la recaudación por venta de valores universitarios.

30. Elaborar Informes Trimestrales de Conciliación General entre Bancosy los reportes de SINTESIS en lo referente a las recaudaciones de Postgrado, pregrado y genéricos.

31. Efectuar Informes periódicos sobre el cumplimiento y seguimiento deactividades al jefe inmediato superior.

32. Controlar los cargos (Contabilidad), y descargos (Tesoro Universitario),de los registros mediante reportes del SIGMA de las cuentas de ordencorrespondiente a valores universitarios.

33. Informar al Jefe inmediato sobre las actividades desarrolladas.

34. Cumplir otras tareas inherentes y afines al cargo.

E. Funciones - Sección de Conciliaciones Bancarias

SECCIÓN DE CONCILIACIONES BANCARIAS

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Tesoro Universitario

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3. Unidades Dependientes:

• Ninguno

4. Objetivo de la Unidad:

Supervisar, planificar, organizar y controlar la Administración en la recaudaciónde los recursos para cumplir oportunamente con todas las obligaciones de laInstitución conforme a normas y procedimientos del Sistema de Tesorería.

Realizar el control y seguimiento de las conciliaciones Bancarias manuales yautomáticas, mediante los análisis de consistencia a nivel institucional.

5. Funciones de la Unidad:

1. Dar cumplimiento a las normas Básicas y Reglamentos específicos delsistema de Tesorería de la Universidad Mayor de San Andrés.

2. Supervisar, Verificar, Revisar, Controlar y Aprobar los registros en elSIGMA por Ingresos de Recursos Propios y su distribución por conceptode recaudación.

3. Revisar, verificar los comprobantes C-21 CIP y SIP de los Movimientosde Ingresos Diarios (MID) por venta de valores, conforme a normas yprocedimientos establecidos.

4. Revisar, verificar la Distribución de los Conceptos de Recaudación delos Movimientos de Ingresos Diarios (MIDs) en el SIGMA por los RecursosPropios del Área Central y otros de regularización.

5. Analizar la consistencia entre los reportes del C.E.U.B. con los reportesdel SIGMA por los Ingresos: I.D.H., transferencias del T.G.N. y laCoparticipación Tributaria.

6. Instruir el análisis y registros de todos los depósitos no identificados enla Cuenta Única Universitaria (C.U.U.) con el respaldo correspondiente

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

al cierre de gestión.

7. Supervisar, analizar y controlar la consistencia de la carga diaria delos extractos bancarios en el SIGMA de la Cuenta Única Universitaria(C.U.U.) y de las Direcciones Administrativas (DAs).

8. Realizar dando de alta la conciliación automática en el SIGMA surevisión y verificación.

9. Crear y modificar los Conceptos de Recaudación Institucional.

10. Revisar, verificar y controlar las transferencias de Fondos mediante(TRL) entre libretas en el SIGMA, con relación al Fondo de Operación,I.D.H. y regularizaciones.

11. Revisar, verificar y controlarlas libretas Bancarias en el SIGMA.

12. Efectuar informes de la ejecución de Ingresos en base a efectivo por:Recursos Propios, por transferencias del T.G.N., coparticipacióntributaria, I.D.H. y soporte T.G.N.

13. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales que regulan su ámbitode competencia.

14. Informar al Jefe inmediato sobre las actividades desarrolladas.

15. Realizar otras funciones asignadas por la Jefatura del departamentoy la Dirección Administración Financiera en el ámbito de sucompetencia.

16. Realizar el Seguimiento y conciliación de los ingresos por MatriculasRegulares, entre los reportes de Síntesis con los depósitos en la CuentaRecaudadora de Recursos Propios.

17. Instruir la conciliación, análisis y registros de los ingresos por MatriculasPost Grado y Diplomados, correspondiente al Área Central, entre los

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reportes de la empresa que tercializa la recaudación con los depósitosen la Cuenta recaudadora del Área Central.

F. Funciones – Sección de Operaciones Tributarias

SECCIÓN DE OPERACIONES TRIBUTARIAS

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Tesoro Universitario

3. Unidades Dependientes:

• Ninguno

4. Objetivo de la Unidad:

Establecer políticas para el proceso tributario interno en la Universidad Mayor deSan Andrés, en el marco de las normas vigentes y supervisión del proceso deconsolidación así también del saneamiento de cumplimientos concerniente a laespecialidad a Nivel Institucional.

5. Funciones de la Unidad:

1. Validar la información de Liquidaciones Consolidadas a nivel Institucionalla Información Tributaria por Venta de Servicios Universitarios en sus tresmodalidades de facturación Computarizada (cajas recaudadoras) PorTerceros (Empresa Síntesis) y Manuales, con los siguientes procedimientos:

1.1 Revisar los Saldos del mes anterior a nivel Institucional.

1.2 Establecer el Saldo Final a nivel Institucional para el pago al Fisco.

1.3 Revisar la apropiación del Crédito Fiscal y Débito Fiscal y otros deacuerdo a la actividad gravada y relacionados con Recursos Propios.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

1.4 Verificar la correlación de facturas de las diferentes modalidades defacturación al muestreo.

1.5 Revisar el cumplimiento de las formalidades de las Facturas segúnnorma tributaria, (por muestreo).

1.6 Verificar que en el Consolidado y pago a la Administradora Tributaria.

2. Verificar la consistencia de la información consolidada

3. Supervisar las boletas de pago y formularios respectivos a través del SistemaNewton, así también para las Administradoras de Pensiones.

4. Coordinar con el responsable del Departamento de Tesoro Universitariopara la elaboración de los cheques y pago de los tributos fiscales del periodocon respecto a la fecha de vencimiento.

5. Representar al Representante Legal Institucionalen calidad de Apoderada(o) ante la Administradora Tributaria, así también ante otras Institucionesque correspondan, con el fin de gestionar trámites y/o otros requerimientosimpositivos.

6. Recomendar acciones a seguir para realizar regularizaciones de pagostanto de gestiones pasadas como actuales ante las Administradora Tributaria.

7. Supervisar la elaboración de las Liquidaciones para su posterior pagoInstitucional ante la Administradora Tributaria.

8. Normar procedimientos internos en coordinación con el Departamento deAsesoría Jurídica de la UMSA.

9. Remitir y coordinar con el Departamento de Asesoría Jurídica temas deDerecho Tributario para defensa y representación legal, así también deopinión y asesoramiento jurídico.

10. Emitir facturas como responsable de la Casa Matriz, por actividades que

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

realizan las diferentes Unidades del Área Central.

11. Coordinar con el Servicio de Impuestos Nacionales y sus Dependencias eldescargo de cualquier notificación, fiscalización, saldos adeudados u otrasContravenciones.

12. Consolidar los importes del Formulario 608 y datos finales de las PlanillasTributarias del Impuesto al Régimen Complementario del Impuesto al ValorAgregado Dependiente (RC.IVA Dependientes).

13. Verificar los importes finales de los Formularios 110 del periodo.

14. Registrar y compatibilizar los diferentes sistemas informáticos de facturaciónde la UMSA ante la Administradora Tributaria u otras instancias.

15. Efectuar el control y verificación, sobre el cumplimiento del registro tributarioen los Espacios Universitarios ubicados dentro los predios de la UniversidadMayor de San Andrés

5.5 DIVISIÓN DE ADQUISICIONES

DIVISIÓN DE ADQUISICIONES

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

• Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Coadyuvar al cumplimiento de metas y objetivos de las unidades que conformanla Universidad Mayor de San Andrés, mediante la oportuna y adecuada adquisición, recepción, custodia y suministro de recursos materiales, bienes, obras servicios

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

generales y servicios de consultorías, en el Área Central y en las UnidadesAdministrativas Desconcentradas, mediante el asesoramiento correspondiente,en observancia al Reglamento Específico de Contratación de Bienes, Obras yServicios, Manejo y Disposición de Bienes de la UMSA, en el Marco de la normabásica.

5. Funciones de la Unidad:

1. Elaborar el Programa Anual de Contrataciones de la AdministraciónCentral de la UMSA, en coordinación con las Unidades Administrativas.

2. Coordinar con las Unidades Administrativas Desconcentradas, laelaboración del Programa Anual de Contrataciones de las UnidadesAcadémicas.

3. Consolidar a nivel Institucional el Programa Anual de Contrataciones.

4. Remitir al SICOES la Información de inicio, ejecución y finalización delos procesos de contratación en la modalidad ANPE Y Licitaciones.

5. Aplicar las Normas Básicas y el Reglamento Específico de sistema deContrataciones de Bienes y Servicios de la Institución ..

6. Precautelar los intereses de la Institución respecto de la contratación,manejo y disposición de lis bienes y Servicios, establecidos por la ley1178.

7. Revisar y ajustar el Reglamento Específico de Contrataciones de laUMSA, mejorando los mecanismos de control a través de los criteriosde separación de atribuciones en el proceso de contratación yconstancia de haberse recibido los bienes y/o servicios, a fin depermitir la asignación de responsabilidades y funciones en el marcode los propósitos y objetivos de la Institución.

8. Proponer metodologías y procedimientos más agiles sin vulnerar lanorma, que faciliten las labores administrativas y de control en materiade bienes y servicios.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

9. Precautelar los intereses económicos de la Institución en la Adquisiciónde bienes y/o contratación de servicios.

10. Emitir los documentos pertinentes para los procesos de contrataciónde la administración central sean encaminados en sujeción a lalegalidad establecida en las normas.

11. Efectuar el control y seguimiento sobre el cumplimiento de lascondiciones y plazos establecidos en los procesos de contratación.

12. Ejercer seguimiento y control en los procesos de contrataciones debienes y servicios, realizadas por las Unidades AdministrativasDesconcentradas.

13. Llevar a cabo procesos de contratación en las modalidadesestablecidas en la norma.

14. Elaborar para la administración central los documentos Base decontratación (DBC) para las diferentes modalidades y asesorar eneste aspecto a la Áreas desconcentradas.

15. Resguardar el expediente conformado para cada uno de los procesosde contratación que se ejecutan en la administración central, a partirde la cuantía de Bs. 20.001 en adelante, previa revisión de losantecedentes a cargo del responsable de la unidad.

16. Llevar adelante procesos de contratación de bienes, servicios y obrasen sus distintas modalidades (Contratación por cotizaciones opropuestas técnicas, Contrataciones ANPE, Licitación Pública Nacionale Internacional, contratación por excepción.

17. Realizar otras funciones asignadas por el superior jerárquico dentrode las áreas de trabajo de su competencia.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

4. División Operaciones del Departamento de Contabilidad.

5. División de Análisis y Consistencia del Departamento de Contabilidad

6. División Bienes e Inventarios.

7. División Adquisiciones

8. División de Desarrollo de Recursos Humanos.

9. División de Programación de Operaciones y Presupuesto.

10. División de Planificación Financierita e Inversión

11. Departamento de Tesoro Universitario.

12. Departamento de Infraestructura.

13. Departamento Tecnología de Información y Comunicación.

14. Departamento de Asesoría Jurídica.

15. Unidades Administrativas Desconcentradas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Viceministerio Presupuesto y Contaduría.

2. Empresas e instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividadesde la Unidad.

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REVISADO POR: APROBADO POR:

5.6DIVISIÓN DE BIENES E INVENTARIOS

DIVISIÓN DE BIENES E INVENTARIOS

1. Nivel Jerárquico: APOYO

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

• Supervisor de Inventarios

4. Objetivo de la Unidad:

Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades inherentes al procesode inventarios, de los bienes de uso y consumo institucional, a fin de establecercon exactitud el estado de la existencia de bienes y generar información básicapara la toma de decisiones respecto la disposición de estos, la aplicación demedidas preventivas y correctivas, y/o la determinación de responsabilidades pormal uso, negligencia, descuido, o sustracción.

5. Funciones de la Unidad:

1. Realizar inventarios y recuentos periódicos, planificados o sorpresivos,a fin de actualizar la existencia de los bienes de la institución.

2. Establecer con exactitud la existencia de bienes en operación, tránsito,arrendamiento, depósito, mantenimiento, desuso, inservibles, sustraídos,siniestrados, en poder de terceros; identificando además fallas, faltantesy sobrantes.

3. Proporcionar a las instancias superiores y unidades autorizadas,información sobre la condición del estado físico de los bienes.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

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4. Verificar las incorporaciones y retiros de bienes que por razonestécnicas o de otra naturaleza no hubieran sido controlados.

5. Proponer alternativas para mejorar o modificar oportunamentedeficiencias en el uso, mantenimiento y salvaguardas de los bienes.

6. Establecer indicadores de grados de eficiencia del manejo de bienesde uso.

7. Generar información básica para la toma de decisiones sobredisposición de bienes.

8. Mantener en registro actualizado sobre la entrega de activos fijos, afin de establecer documentalmente la responsabilidad sobre el usoy custodia de los bienes

9. Emitir certificaciones de liberación de responsabilidades en casos derotación y bajas de personal.

10. Mantener un sistema de control interno especifico a través de códigos,claves o símbolos, que permitan determinar la identificación, ubicacióny destino del bien, discriminar claramente entre uno y otro, diferenciaruna unidad de las partes que la componen, facilitar en recuentofísico y sobretodo, permita un control adecuado de los inventarios yactivos fijos.

11. Adoptar normas y procedimientos de salvaguarda de materiales yequipos.

12. Planificar y supervisar las acciones inherentes a la distribución ytransferencia de bienes

13. Coordinar con la División de Adquisiciones en ingreso documentadode materiales de escritorio, equipos, materiales de construcción,limpieza y otros.

14. Aplicar normas sobre revalorización o depreciación de activos fijos.

Page 55: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

15. Aplicar normas para la correcta apropiación contable del movimientode activos fijos.

16. Controlar las actividades operativas que se ejecutan a niveldesconcentrado a partir de la programación, coordinación ysupervisión del manejo y disposición de los bienes.

5.7UNIDADADMINISTRATIVA DESCONCENTRADA

A. Organigrama

Estructura Orgánica

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DECANATO

UNIDAD DEADMINISTRACIÓN

DESCONCENTRADA

UNIDADDESCONCENTRADA DE

INFRAESTRUCTURAINVENTARIADOR CONTADOR

AYUDANTECONTABLE

AYUDANTECONTABLE

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

B. Funciones - Unidad Administrativa Desconcentrada

UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCONCENTRADA

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

· Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Apoyar en las actividades inherentes a la gestión administrativa Financieradesconcentrada a partir del cumplimiento del marco normativo y aspectosprocedimentales emanados del gobierno universitario, Facultativo, Decanato yDirección Administrativa Financiera con el fin de proporcionar información confiabley oportuna para la toma de decisiones por las instancias de dirección y gobiernofacultativo.

5. Funciones de la Unidad:

1. Planificar, dirigir, coordinar, supervisar, revisar y controlar las actividadesfinancieras y administrativas, que se ejecutan en las unidadesdependientes de la Facultad en conformidad a normas, reglamentosespecíficos y procedimientos internos orientando su accionar a laspolíticas y estrategias emanadas del Honorable Consejo Facultativo,Comité Ejecutivo del HCU, y el Honorable consejo Universitario.

2. Elaborar planes de trabajo y cronograma de actividades así comoevaluar sus logros y ajustarlos conforme a las políticas facultativas.

3. Coadyuvar a la Unidad Desconcentrada de Infraestructura (UDI ) enla Formulación y elaboración de perfil de proyectos de inversión enbase a la necesidad de infraestructura facultativa.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

4. Coadyuvar en la elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuestode la Facultad a nivel de actividades y proyectos en el marco de laGestión por Resultados.

5. Coordinar con las Unidades Académicas la elaboración del ProgramaAnual de Contrataciones (PAC), y posterior envió a la DirecciónAdministrativa Financiera, para su posterior consolidación a nivelInstitucional.

6. Establecer sistemas de control destinados a mantener un registroconfiable y oportuno de los recursos provenientes de las diferentesfuentes de financiamiento.

7. Controlar, validar y procesar el registro de las operacionespresupuestarias, contables y de tesorería de acuerdo a principios,Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada,Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones,Reglamento Específico del sistema de Presupuesto, ReglamentoEspecífico del Sistema de Tesorería y Crédito Público, ReglamentoInterno de Personal Administrativo, Reglamento Específico deContratación de Bienes, Obras y servicios, Manejo y Disposición deBienes de la UMSA, Reglamento Interno para la Administración de losrecursos IDH, Reglamento Interno de Caja Chica, Reglamento Internode fondos de Avance de la UMSA, Reglamento de Pasajes y Viáticosy disposiciones emanadas del gobierno Universitario, de la Facultady otra normativa vigente inherente a la Administración Financiera

8. Coordinar con las unidades responsables de la Administración Centraltareas inherentes a Presupuestos, Adquisiciones, Contabilidad,Inventarios, Tesorería, Recursos Humanos, Infraestructura yconsideraciones jurídicas de acuerdo a normas vigentes.

9. Ejecutar mediante Tesoro Universitario la apertura, cierre, seguimiento y control de las cuentas y libretas bancarias sujeto a la normativavigente

10. Ejecutar el proceso de contratación de bienes, Obras y servicios

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

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conforme a modalidades establecidas en el RESABS y losprocedimientos aprobados.

11. Priorizar los pagos a partir de la disponibilidad financiera

12. Controlar la adecuada asignación y utilización de los fondos a partirde la consideración del Flujo de Caja por actividad y/o proyecto.

13. Ejecutar la emisión de cheques mancomunados con el Decano,revisando la documentación adjunta al comprobante de pago.

14. Realizar en análisis de consistencia de las conciliaciones a partir delos saldos bancarios, valores por cobrar y de obligaciones conformea normas básicas de control interno.

15. Llevar el control de las libretas por fuente de financiamiento y organismoFinanciero,.

16. Vigilar por el resguardo de los equipos y la información financiera delárea.

17. Supervisar y participar en la elaboración de Estados de Cuentas ynotas aclaratorias para su incorporación en los Estados FinancierosInstitucionales y otros documentos contables en conformidad con lasdisposiciones en actual vigencia.

18. Verificar la consistencia de la ejecución Presupuestaria e informessobre la documentación registrada, a objeto de otorgar confiabilidada la información financiera.

19. Presentar informes mensuales sobre las retenciones impositivas

20. Efectuar el control de las contrataciones de consultores con la finalidadde reportar mensualmente al Departamento de Contabilidad informessobre la vigencia de los contratos para su posterior envio a las AFPs

21. Registrar trimestralmente todos los contratos suscritos en el Sistemaadministrado por la CGE

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

22. Informar periódicamente a la Dirección Administrativa Financierasobre las compras de Bienes y contratación de Servicios.

23. Informar sobre el Manejo y Disposición de Bienes, en el marco de lodispuesto en el Reglamento Específico del Subsistema de manejo deBienes y Subsistema de disposición de Bienes.

24. Coordinar con las unidades académicas y las organizacionesestudiantiles la elaboración del Informe de Actividades y Proyectos.

25. Controlar el trabajo de los dependientes de la unidaddesconcentrada.

26. Dirigir los comprobantes generados en la Unidad y antecedentesrespectivos, para su legalización de los mismos (notariado y foliado)a través de los servicios de un Notario de conformidad a lasdisposiciones en actual vigencia.

27. Emisión de informes con la documentación mensual, trimestral,semestral y anual al Decanato de la Facultad y Dirección AdministrativaFinanciera.

28. Ejecutar arqueos de Caja Chica y fondos de mantenimientodesembolsados a los responsables de las diferentes unidadesdependientes de la Facultad.

29. Elaborar el flujo de efectivo mensual para la presentación al Ministeriode Economía y Finanzas Públicas mediante el Departamento deTesoro Universitario.

30. Elaborar el control del exigible a través de circulares mensuales (fondosen avance) semestrales (otros).

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

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Interna

1. División Operaciones del Departamento de Contabilidad.

2. División de Análisis y Consistencia del Departamento de Contabilidad

3. División Bienes e Inventarios.

4. División Adquisiciones

5. División de Desarrollo de Recursos Humanos.

6. División de Programación de Operaciones y Presupuesto.

7. División de Planificación Financierita e Inversión

8. Departamento de Tesoro Universitario.

9. Departamento de Infraestructura.

10. Departamento Tecnología de Información y Comunicación.

11. Departamento de Asesoría Jurídica.

12. Unidades dependientes de la Facultad

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Viceministerio Presupuesto y Contaduría.

2. Empresas e instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividadesde la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

Lic. Fanny Peña

JEFE DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

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5.8 DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS ADMINISTRATIVOS

B. Funciones - Departamento de Recursos Humanos Administrativos

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS ADMINISTRATIVOS

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

· División de Remuneraciones

· División de Desarrollo de Recursos Humanos

· División de Acciones y Control

4. Objetivo de la Unidad:

Optimizar la gestión de los recursos humanos administrativos mediante procesostécnicos eficientes, eficaces, oportunos y transparentes que permitan el aporte

DIRECCIONADMINISTRATIVA

FINANCIERA

DEPARTAMENTO DERECURSOS HUMANOS

ADMINISTRATIVOS

DIVISIÓN DEREMUNERACIONESADMINISTRATIVAS

DIVISIÓN DEDESARROLLO DE

RECURSOS HUMANOS

DIVISIÓN DEACCIONES Y

CONTROL

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

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productivo y el compromiso institucional del funcionario administrativo a lainstitución.

5. Funciones de la Unidad:

1. Planificar, organizar, ejecutar y controlar el sistema de gestión derecursos humanos de la Universidad.

2. Elaborar, revisar, consensuar y ejecutar la Planilla Presupuestaria delPersonal administrativo.

3. Coordinar y ejecutar los procesos de reclutamiento, selección,transparencia, promoción y cesantía del personal.

4. Proponer a las autoridades universitarias las modificaciones al Manualde Clasificación, Descripción y Valorización de Cargos, EscalafónAdministrativo, Escala Salarial y otras disposiciones vigentes en materiade recursos humanos, sobra la base de cambios que se produzcanen la institución.

5. Elaborar la programación de puestos.

6. Dirigir y coordinar las acciones destinadas a mantener un eficientearchivo y registro de antecedentes de los formularios, mediante controlsistemático y actualizado de documentos contenida en los filespersonales.

7. Expedir certificaciones de años de servicio, aportes, de categoríasde personal administrativo.

8. Elaborar informes sobre las actividades desarrolladas en elDepartamento,

9. Coordinar y dirigir las comisiones de Procesos Administrativos.

10. Aplicar el Régimen Disciplinario del Reglamento Interno de Personalen coordinación con las unidades académicas y administrativas.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Todas las unidades académicas y administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Local.

2. Empresas e instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividadesde la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFE DEPARTAMENTO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

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C. Funciones – División de Desarrollo de Recursos Humanos

DIVISIÓN DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, JefaturaDepartamento de Recursos Humanos Administrativos

3. Unidades Dependientes:

• Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Optimizar la gestión de los recursos humanos administrativos mediante procesostécnicos eficientes, eficaces, oportunos y trasparentes que permitan disponer,mantener y desarrollar a los recursos humanos administrativos de la UMSA, demanera que estos sean capacitados, motivados, comprometidos y dedicados altrabajo y a satisfacer las necesidades de la Institución.

5. Funciones de la Unidad:

1. Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los proceso dereclutamiento, selección contratación, inducción, capacitación,desarrollo humano, evaluación de desempeño, transferencias,promociones y cesantía de los recursos humanos de la UMSA.

2. Llevar a cabo proceso de reclutamiento, selección interna y externa,contratación e inducción que respondan a las necesidades de laUniversidad, en términos de eficiencia, trasparencia, oportunidad ylegalidad.

3. Llevar a cabo proceso de reclutamiento, selección y contratación,

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

mediante regímenes especiales, tales como becas y pasantías.

4. Llevar a cabo proceso de capacitación de recursos humanos queden como resultado empleados polivalentes y/o muy especializadosde acuerdo a los requerimientos de cada cargo.

5. Llevar a cabo procesos de evaluación del desempeño más objetivos,que permitan otorgar incentivos, implementar medidas correctivasa su aplicación en el escalafón administrativo.

6. Llevar a cabo proceso eficientes, trasparentes y oportunos de movilidadde personal (promociones, rotaciones y trasferencias).

7. Elaborar informes técnicos de acuerdo a requerimiento e instrucciónde autoridades superiores.

8. Diseñar y/o rediseñar los procesos a cargo de la unidad, respaldadosen la normativa y los manuales correspondientes, con el propósito dehacerlos más eficientes.

9. Elaborar, compatibilizar, actualizar y difundir reglamentos, manualesy otros, con el propósito de hacer más eficiente, la administración derecursos humanos.

10. Proponer y ejecutar políticas relacionadas con la administración derecursos humanos.

11. Elaborar y actualizar las bases de datos del Escalafón Administrativodel Número de Contrato del personal contratado por las facultadesy el área central de la universidad y otras.

12. Elaborar informes dirigidos al jefe inmediato superior sobre lasactividades desarrolladas en el Departamento.

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Todas las unidades académicas y administrativas

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral

2. Ministerio Nacional de Administración de Personal.

3. Centro Nacional de Capacitación CENCAP de la Contraloría Generalde la República de Bolivia.

4. Entidades Públicas y Privadas vinculadas con la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFE DEPARTAMENTO

Page 67: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

66

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

D. Funciones – División de Remuneraciones Administrativas

DIVISIÓN DE REMUNERACIONES ADMINISTRATIVAS

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, JefaturaDepartamento de Recursos Humanos Administrativos

3. Unidades Dependientes:

• Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Programar, organizar, controlar y ejecutar el procesamiento de los documentosque establecen todas las remuneraciones a favor del personal administrativo, enconcordancia con la planilla presupuestaria correspondiente, en atención a lanormativa vigente al efecto y mantener actualizada la información general delpersonal administrativo.

5. Funciones de la Unidad:

1. Controlar y verificar que los diferentes pagos se procesen en ajustea disposiciones legales vigentes

2. Cumplir con los cronogramas de pagos regulares y extraordinarios alpersonal administrativo, coordinando su labor con la División deAcciones y Control, División de Desarrollo de Recursos Humanos, conel Departamento de Contabilidad, el Centro de Procesamiento deDatos e Información (CPDI) y Asesoría Jurídica.

3. Ejecutar la elaboración y cálculo de la Planilla de haberes, descuentos,impositiva, te y refrigerio, asignaciones familiares, bono de salubridad,aguinaldo, beneficios sociales, horas extras, servicios nocturno, bajasmédicas, dietas a las comisiones, suplencias, etc.

Page 68: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

67

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

4. Elaborar liquidaciones adicionales por concepto de Servicios Personales.

5. Participar en la elaboración de cuadros y estadísticas, conjuntamentecon la División de Desarrollo de Recursos Humanos referente a losniveles salariales y otros.

6. Informar mensualmente de la ejecución del grupo 100 (serviciospersonales).

7. Revisar y controlar el Crédito Fiscal de funcionamiento administrativo.

8. Instruir al personal subalterno en la presentación de formulariosestablecido sobre descuentos específicos como ser IVA, AFP, etc., yotros de carácter comercial

9. Elaborar informes sobre las actividades desarrolladas, de acuerdo arequerimientos internos y de otras unidades administrativas y/oacadémicas.

10. Efectuar las modificaciones resueltas por las autoridades en la planillapresupuestaria y calcular los montos finales de la misma.

11. Actualizar y custodiar la información general del personal administrativo.

12. Emitir informes y certificaciones de records de servicios, descuentos,salarios y otros a favor del personal administrativo actual, así comode ex- funcionarios.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

Page 69: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

68

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

1. División de Acciones y Control

2. División Desarrollo de Recursos Humanos y Administrativos

3. División de Sistemas, Información y Estadística

4. Departamento de Contabilidad

5. Departamento de Tesoro Universitario

6. Departamento de Presupuestos

7. Departamento de Asesoría Jurídica

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral

2. Servicio de Impuestos Nacionales

3. Entidades públicas y privadas relacionadas con la Unidad (AFPs, SSU,Cooperativa San Andrés, pulpería, etc.).

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFE DEPARTAMENTO

Page 70: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

69

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

E. Funciones – División de Acciones y Control

DIVISIÓN DE ACCIONES Y CONTROL

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, JefaturaDepartamento de Recursos Humanos Administrativos

3. Unidades Dependientes:

• Ninguna

4. Objetivo de la Unidad:

Administrar los procesos de control de asistencia, vacaciones, compensacionesy otros relacionados con las condiciones y disciplina laborales, garantizando elcumplimiento de normas y la aplicación de acciones en sujeción a estas, elmantenimiento de una base de datos actualizada y la atención en un marco derespeto mutuo frente a diferentes actitudes y comportamientos.

5. Funciones de la Unidad:

1. Controlar a diario el ingreso, permanencia y salida del personaladministrativo distribuido en los diferentes predios de la institución através de los inspectores de personal.

2. Elaborar y emitir partes de sanciones mensuales para su aplicaciónen la División de Remuneraciones Administrativas.

3. Controlar de manera minuciosa y a nivel individual de vacacionesdel personal administrativo e emisión del reporte de salados paraconocimiento de los interesados y en casos específicos para fines detrámite de pago de beneficios sociales.

4. Controlar la emisión de boletas de licencia, comisión y asistencia al

Page 71: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

70

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Seguro Social Universitario, según registros numerados asignados acada inspector de Personal

5. Organizar inspecciones sorpresivas en coordinación con el Supervisorde Control e Inspección y los Inspectores de Personal asignados a losdiferentes predios de la Institución.

6. Controlar mensualmente las bajas médicas y emisión del reportecorrespondiente para fines consiguientes en la División deRemuneraciones Administrativas.

7. Elaborar y emitir reportes mensuales de asistencia para fines de pagode serenos, personal de Televisión Universitaria, Morgueros y otros quese presentan de acurdo a requerimientos específicos (Personal deTesoro Universitaria para pago de Fallas de Caja, suplencias y otros).

8. Verificar el parentesco en función al artículo 10, inciso f) del ReglamentoInterno de Personal y a solicitud expresa de la División de Desarrollode Recursos Humanos Administrativos.

9. Descargar las compensaciones por trabajo extraordinario en sujecióna disposiciones establecidas en la normativa vigente.

10. Habilitar tarjetas de control de asistencia sobre la base de antecedentes(memorandos, y/o Resoluciones Rectorales) remitidos por la Divisiónde Desarrollo de Recursos Humanos Administrativos o autoridadCompetente.

11. Control de asistencia del personal de seguridad (policías) asignadoen los diferentes predios de la institución.

12. Elaborar el rote del personal de seguridad en coordinación con laJefatura de Departamento y la Dirección Administrativa Financieray en función de evaluaciones del desempeño efectuadas por laDivisión de Desarrollo de Recursos Humanos Administrativos.

13. Emitir reportes de acuerdo a requerimientos y para fines específicos

Page 72: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

71

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

tales como : nómina d madres, nómina de padres, nómina de hijospara entrega de presentes de fin de año, nómina de secretarios yotros.

14. Aplicar políticas de control que permitan asumir acciones correctivasy/o que favorezcan al mantenimiento de la disciplina laboral.

15. Emitir informes de actividades de la unidad de acuerdo arequerimientos de alas autoridades superiores.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. Div i s ión Desarro l lo De Recursos Humanos Adminis t rat ivos

2. División Remuneraciones Administrativos

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral

2. Ent idades públ icas y pr ivadas vinculadas con la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFE DEPARTAMENTO

Page 73: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

72

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

5.9DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA

A. Organigrama

RECTORADO

JEFE DE DEPARTAMENTODE INFRAESTRUCTURA DECANOS DAJ

COMISIÓN DESANEMIENTO

SECRETARIA IIISra. Patricia Cortez F.

PORTERO MENSAJEROSr. Luis Javier Jemio

AUXILIAR OFICINASr. Natalio Ticona

CONTADORSra. Silvia Fuentes

ADMINISTRADOR EDIF. HOYCarlos Aliaga

JEFE DE DIVISIÓN OBRAS Y SERVICIOSIng. Luis Bacarreza

JEFE DE DIVISIÓN OBRAS Y SERVICIOSIng. Luis Bacarreza

ING. CIVIL - ASESOR TÉCNICOIng. Patricia Requena

ENCARGADO AUTOMOTRIZSr. Sabino Garzonfino

ING. CIVILsin designar

JEFE DE DIVISIÓN - PLANIFICACIÓNArq. Herman de la Riva

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ARQUITECTO 1

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ARQUITECTO 2Arq. Natalia Aramayoc.

ING. ELECTRICOSin Designar

Lic. TOPOGRAFOLic. Antenor Villacortac.

Resp. UDIAGRONOMIA

Resp. UDIARQUITECTURA

Y ARTESSr. Jorge Mendez B.

Resp. UDIINGENIERIAIng. Fausto

Morales

Resp. UDIGEOLOGIAArq. SoniaPacheco

Resp. UDICIENCIASSOCIALES

Arq. FlorencioGutierrez B.

Resp. UDICIENCIAS PURAS

NATURALESArq. Miguel Angel

Romero

Resp. UDICS. ECONOMICAS

Y FINANCIERASSr. Paulino

Manamacu

Resp. UDIHUMANIDADES

Arq. RogerPatón

Resp. UDITECNICA

Ar. RicardoMorales

Resp. UDIDERECHO Y

Cs. POLITICASArq. FannyCarvajal

Resp. UDIFARMACIA YBIOQUIMICA

Arq. Noe Aguilar

Resp. UDIODONTOLOGIA

T.S. LucioCanaviri

Resp. UDIMEDICINA

Ing. Victor HugoBarrios

Resp. UDIADM. CENTRALIng. Elsa Ibañez

Resp. UDIREGIONALcrear Item

PERSONAL DE APOYO PERSONAL DE APOYO PERSONAL DE APOYO PERSONAL DE APOYO PERSONAL DE APOYO PERSONAL DE APOYO

DIRECCIONADMINISTRATIVA

FINANCIERA

DEPARTAMENTO DEINFRAESTRUCTURA

DIVISIÓN DE OBRAS YSERVICIOS

DIVISIÓN DEPLANIFICACIÓN

Page 74: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

73

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

B. Funciones – Departamento de Infraestructura

DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior : Dirección Administrativa Financiera

3. Unidades Dependientes:

• División de Obras y Servicios

• División de Planificación

4. Objetivo de la Unidad:

Planificar, dirigir, dotar, controlar, evaluar los espacios físicos y proyectar, supervisar,mantener la infraestructura de la UMSA (espacios físicos, equipamiento, parqueautomotor, bienes inmuebles y muebles específicos); para satisfacer las necesidadesrequeridas por las facultades y la Administración Central de la Universidad Mayorde San Andrés.

5. Funciones de la Unidad:

1. Apoyar, asesorar y representar técnicamente a la Universidad Mayorde San Andrés.

2. Planificar el uso racional de los espacios físicos de la universidadgenerando y proporcionando proyectos a corto, mediano y largoplazo.

3. Presentar los requerimientos financieros, planes y proyectos a ejecutarsetomando las prev i s iones presupuestar ias pert inentes .

4. Planificar y elaborar cronogramas de ejecución de obras enconstrucción y mantenimiento de los predios universitarios

Page 76: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

75

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

5. Coordinar la ejecución de planes y programas destinados a laconservación y mantenimiento de los predios universitarios

6. Controlar, supervisar e inspeccionar la formulación y revisión de lospresupuestos de obras, y ejecución de las mismas.

7. Dirigir el mantenimiento de los predios en buen estado, controlandoperiódicamente los mismos.

8. Ejecutar u organizar la construcción de nuevos ambientes o espacios.

9. Diseñar planos arquitectónicos y de las distintas especialidades deingeniería.

10. Dirigir el mantenimiento y supervisión de los vehículos de la Universidad

11. Dirigir el mantenimiento y supervisión de los equipos e inmuebles dela institución.

12. Revisar proyectos real i zados por consu l tor ía eterna.

13. Legalizar, regularizar y hacer aprobar la infraestructura ante lasinstituciones correspondientes.

14. Administrar, planificando racionalmente el uso de la infraestructuraexistente para mejorar uso de todas las unidades.

c. Funciones – División de Obras y Servicios

División de Obras y Servicios

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Infraestructura

Page 77: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

76

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

3. Unidades Dependientes:

• Ninguno

4. Objetivo de la Unidad:

Fiscalizar, supervisar, controlar y coordinar la ejecución de construcciones ymantenimiento de la infraestructura universitaria, y su expansión ordenada en elárea urbana y rural, en el corto, mediano y largo plazo.

5. Funciones de la Unidad:

1. Organizar la ejecución del proceso de implementación de las LÍNEASMAESTRAS DE PLANIFICACIÓN UNIVERSITARIA DE INFRAESTRUCTURA YMANTENIMIENTO (largo plazo); planes estratégicos consolidados delas unidades académicas y administrativas (largo y mediano plazo)y programas operativos anuales consolidados de la UMSA (cortoplazo).

2. Fiscalizar la ejecución de obras de construcción y mantenimiento deinfraestructura, en el ámbito de la Administración Central de la UMSAy dependencias del Rectorado, Vicerrectorado, Programas dePostgrado independientes y el Canal 13 TVU.

3. Coordinar con las Unidades Solicitantes del ámbito de la AdministraciónCentral de la UMSA, la implementación de la programación anualde obras de infraestructura y mantenimiento.

4. Fiscalizar licitaciones de infraestructura del ámbito de la AdministraciónCentral.

5. Verificar el cumplimiento de las Unidades Desconcentradas deInfraestructura en acciones de retroalimentación y ajustescorrespondientes a la planificación establecida.

6. Coordinar con las Unidades Desconcentradas de Infraestructura laaplicación de instrumentos necesarios para operativizar la gestión

Page 78: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

77

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

de infraestructura en la UMSA, como planos tipo, especificacionestécnicas, contratos tipo, términos de referencia, pliegos deespecificaciones de construcciones, obra de infraestructura ymantenimiento, sistemas de evaluación y calificación de propuestas,tipologías arquitectónicas de aulas y ambientes para la formaciónsuperior, tipologías arquitectónicas de ambientes de investigación yotros.

7. Orientar a las unidades académicas (vía las Unidades Desconcentradasde Infraestructura) y administrativas en el desarrollo de planesestratégicos de gestión de infraestructura.

8. Supervisar a las Unidades Desconcentradas de Infraestructura lacorrecta operación y utilización del Sistema de Información enInfraestructura (SINF).

9. Asesar a la Comisión de Infraestructura del H.C.U. en temas inherentesa infraestructura.

10. Evaluar periódicamente con las Unidades Desconcentradas deInfraestructura el proceso de ejecución de las construcciones ymantenimiento.

11. Monitorear el desempeño de las Unidades Desconcentradas deInfraestructura y sus metas propuestas en el corto, mediano y largoplazo.

12. Promover el mejoramiento continuo y el aseguramiento de la calidadde los servicios prestados por el Departamento de Infraestructura yde las UDI.

13. Informar periódicamente a la autoridad superior sobre las actividadesdesarrolladas.

14. Apoyar a la División de Planificación en la revisión de documentosde pre-inversión.

Page 79: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

78

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

15. Velar por el cumplimiento de la Normativa Universitaria y las decisionesdel H.C.U.

16. Coordinar la funcionalidad delas Unidades Desconcentradas deInfraestructura Facultativas.

17. Controlar y coordinar con el encargado automotriz el uso ymantenimiento de las movilidades.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

• Apoyo

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. División Planificación

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

2. Entidades públicas y privadas vinculadas con la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFE DEPARTAMENTO

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

D. Funciones – División de Planificación

DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN

1. Nivel Jerárquico: Apoyo

2. Unidad Inmediata Superior: Dirección Administrativa Financiera, Jefatura delDepartamento de Infraestructura.

3. Unidades Dependientes:

• Ninguno

4. Objetivo de la Unidad:

Planificar, supervisar, coordinar y controlar con las unidades académicas y deadministración central, el desarrollo de la infraestructura universitaria, y su expansiónordenada en el área urbana y rural, en el corto, mediano y largo plazo.

5. Funciones de la Unidad:

1. Organizar la planificación y seguimiento del proceso deimplementación de las LÍNEAS MAESTRAS DE PLANIFICACIÓNUNIVERSITARIA DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO (largo plazo),planes estratégicos consolidados de las unidades académicas yadministrativas (largo y mediano plazo) y programas operativosanuales consolidados de la UMSA (corto plazo).

2. Coordinar la formulación y diseño de modelos de instrumentosnecesarios para operativizar la gestión de infraestructura en la UMSA,como planos tipo, especificaciones técnicas, contratos tipo, términosde referencia, pliegos de especificaciones de construcciones, obrade infraestructura y mantenimiento, sistemas de evaluación ycalificación de propuestas, tipologías arquitectónicas de aulas yambientes para la formación superior, tipologías arquitectónicas deambientes de investigación y otros.

Page 81: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERAUNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

3. Orientar a las unidades académicas y administrativas en el desarrollode planes estratégicos de gest ión de infraestructura.

4. Coordinar el desarrollo, operación y mantenimiento del Sistema deInformación en Infraestructura (SINF).

5. Coordinar el desarrollo de una metodología de seguimiento yprospectiva de la evolución de la demanda cualitativa y cuantitativade predios académicos y de administración de la UMSA, en el nivelurbano y rural.

6. Asesorar a la Comisión de Infraestructura del H.C.U., en aspectostécnicos.

7. Promover el mejoramiento continuo y el aseguramiento de la calidadde los servicios prestados por el Departamento de Infraestructura.

8. Informar periódicamente a la autoridad superior sobre las actividadesdesarrolladas.

9. Coordinar con la división de obras y servicios en la revisión de proyectos,elaboración de presupuestos y preparación de especificacionestécnicas.

10. Coordinar la funcionalidad con Unidades Desconcentradas deInfraestructura facultativos.

11. Representar e interactuar con el GAMLP y otras instituciones.

12. Efectuar el seguimiento y gestión de trámites ante el GAMLP. y otrasinstituciones.

6. TIPO DE UNIDAD ORGANIZACIONAL:

· Apoyo

Page 82: MANUAL DE FINANCIERA - UMSA

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LADIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

7. RELACIONES E INSTANCIAS DE COORDINACIÓN DE LA UNIDAD:

Interna

1. División Obras y Servicios

8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL:

Externa

1. Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

2. Entidades públicas y privadas vinculadas con la Unidad.

REVISADO POR: APROBADO POR:

JEFE DEPARTAMENTO

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

La Paz, Noviembre 2013