Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular...

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Iner Servicios S. de R. L. de C. V.-Construcción y operación de bodegas y oficinas Carretera federal 180 km 12 900 tramo Ciudad del Carmen- Puerto Real, Ciudad del Carmen Campeche Promovente Iner Servicios S. de R. L. de C. V Ciudad del Carmen, abril de 2006. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Iner Servicios S. de R. L. de C. V.-Construcción y operación

de bodegas y oficinas

Carretera federal 180 km 12+900 tramo Ciudad del Carmen-

Puerto Real, Ciudad del Carmen Campeche

Promovente Iner Servicios S. de R. L. de C. V

Ciudad del Carmen, abril de 2006.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular M.V.Z. EDMUNDO FONZ SAENZ

CONSULTORIA Y GESTORIA AMBIENTAL

INDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO

26

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

49

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

85

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

94

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

103

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

108

FOTOGRAFIAS 108 Videos, Anexos, Glosario de Términos

114

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

1.1.1. Nombre del proyecto.

Iner Servicios S. de R. L. de C. V.-Construcción y operación de bodegas y

oficinas

1.1.2. Ubicación del proyecto

Carretera federal 180 km 12+900 tramo Ciudad del Carmen-Puerto Real,

Ciudad del Carmen Campeche. El predio tiene una superficie de 1-59-95 Has;

acotado al siguiente polígono:

Lados Distancias Coordenadas

EST PV (mts) Y X

1 2065072.285 632256.018

1 2 188.923 2064906.855 632347.257

2 3 27.296 2064925.239 632367.434

3 A 63.357 2064967.909 632414.267

A B 173.931 2065120.211 632330.266

B 1 88.374 2065072.285 632256.018

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1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto:

El predio tiene una superficie de 1-59-95 Has, mismo que tiene las siguientes

medidas y colindancias:

Punto

Cardinal

Distancia

(mts)

Colindancia

Al Norte 88.374 Con carretera federal 180

Al Sur 90.653 Con Parque Ecológico El Fenix

Al Este 188.923 Parque ecológico el fénix

Al Oeste 173.931 Con propiedad particular Minerva Sandoval B.

1.1.4. Duración del proyecto:

El proyecto constructivo pretende llevarse a cabo durante dos años y la

operación de las oficinas y bodegas durante 20 años.

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

El proyecto consiste en la construcción de una infraestructura (bodegas) para

el almacenamiento de materias primas, productos, equipos y herramientas, así

como un área para el manejo administrativo (oficinas) de la empresa Iner

Servicios S. de R. L. de C. V.

Esta Infraestructura constara de los siguientes componentes:

• 4 naves de 800 metros cuadrados cada una, que servirán para el

almacenamiento de materias primas, productos, equipos y herramientas

• 4 patios de maniobras de 725, 790, 1,095, 1300 metros cuadrados

respectivamente que servirán para que los camiones de caga se realicen

maniobras para transportar las herramientas, equipos, materia prima

almacenada en las naves.

En el predio no se pretende realizar actividades industriales, no se realizara

construcción de infraestructura metálicas, así mismo no se realizaran

actividades de pintado, cortado, limpieza de estas.

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Las actividades que se pretenden realizar son importantes ya que da soporte a

las actividades petroleras en la Sonda de Campeche, actividades de

mantenimiento, apoya a la producción y participa en nuevos proyectos.

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En los anexos se muestra el plano de las instalaciones, así mismo se muestra

un plano que muestra en donde se desarrollara el proyecto para que se pueda

tener una mejor apreciación.

El proyecto consistirá en lo siguiente:

a) Naves para almacenamiento

Estas naves se construirán para albergar equipos, mat4erias primas y

materiales llevándose a cabo las siguientes actividades en las etapas de

preparación del sitio y construcción:

• Preparación del sitio

• Cimentación;

• Montaje de estructura;

• Estructura (obra civil);

• Albañilería;

• Instalación eléctrica (baja y alta tensión);

• Pintura y Limpieza;

Las principales actividades que se llevarán a cabo en esta nave es para

almacenamiento de víveres, materiales y equipos. En estas 4 naves de 800.00

m2, se efectuarán actividades de almacenaje de materiales, equipos y

estructuras a resguardo.

• Área de almacenamiento de estructuras o partes metálicas.

• Área de almacenamiento general de los equipos,

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• Oficinas en planta baja.

II.1.2 Selección del sitio

En relación a este punto se tomarón los criterios ambientales, técnicos y

socioeconómicos que utilizo para su selección

Ambientales

El criterio ambiental fue importante para la proyección de actividades

referentes al proyecto ::: toda vez que en el sitio no se realizaran afectaciones

al entorno ambiental por la escasa presencia de flora, fauna y no se afectará a

algún cuerpo de agua.

El sitio no requerirá de realizar desmontes pues la condición en la que se

encuentra es idónea para las actividades que pretende realizar.

Debido a la serie de actividades que se realizan en el predio, existe

congruencia entre el uso que se le dará al suelo y las actividades relevantes en

el área del proyecto.

b) Técnicos

Desde el punto de vista técnico el sitio es ideal pues no requerirá de

modificaciones severas al predio las condiciones en las que se encuentra solo

será ajustado respecto a una nivelación, el desmonte de vegetación será

mínimo y serán respetados algunos ejemplares que se encuentran en el predio.

Por su ubicación en una zona industrial/servicios este proyecto tendrá una

repercusión positiva pues se ubicará dentro de una zona donde no será afectara

a la población en general, de alguna manera el sitio del proyecto es

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técnicamente viable de desarrollarse ya que la actividades de los predios

colindantes son del giro industrial, el acceso es por vi terrestre y se cuenta con

calle donde para realizar maniobras de vehiculos, sin afectar a terceros.

c) Económicos

En cuanto a este criterio cabe hacer mención que las oportunidades que la

industria en la región oferta son buenas desde la perspectiva económica, por

ello se pretende ejecutar el proyecto pues con ello se ofertarán empleos,

compra de insumos, se generan impuesto y otros beneficiosa la región y en

especial a Ciudad del Carmen, esto permite que las ´policias economicas del

estado y del país, ayuden a contribuir mejores niveles de vida para todos los

sectores, el fdesarrollo del país se debe en mucho al desarrollo económico de

la industria.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

Carretera federal 180 km 12+90 tramo Ciudad del Carmen-Puerto Real,

Ciudad del Carmen Campeche, en el plano siguiente se muestra la ubicación

física del predio.

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El predio tiene una superficie de 1-59-95 Has; acotado al siguiente polígono:

Lados Distancias Coordenadas

EST PV (mts) Y X

1 2065072.285 632256.018

1 2 188.923 2064906.855 632347.257

2 3 27.296 2064925.239 632367.434

3 A 63.357 2064967.909 632414.267

A B 173.931 2065120.211 632330.266

B 1 88.374 2065072.285 632256.018

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La distribución de cada uno de los componentes se muestra a continuación:

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias

De acuerdo al Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen Campeche el

predio esta considerado dentro de la zona de Asentamientos Humanos y

Reservas Territoriales.

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El H. Ayuntamiento de Carmen a traves de la Dirección de Obras Públicas y

Desarrollo Urbano mediante el oficio 111/05 de fecha 13 de septiembre de

2005, manifestó que el uso del suelo para el predio ubicado en el km. 12+900

de la carretera Carmen-Puerto Real para oficinas y bodegas es factible

condicionado a una serie de lineamientos en lo que se incluye contar con un

estudio de impacto ambiental autorizado por la autoridad correspondiente.

En cuanto a los usos de los cuerpos de agua dentro del predio no existen, el

cuerpo de agua mas cercano se encuentra a 300 metros de distancia y

corresponde al arroyo denominado Estero Pargos.

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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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El área don de se desarrollará el proyecto no requiere de que se realice obras

de urbanización existen calle pavimentadas, alumbrado público, así mismo

todos los servicios básicos están disponibles, se cuenta con energía eléctrica,

agua potable, telefonía residencial y celular, existe transporte publico y

privado.

En la parte frontal del predio se cuenta con una vialidad (carretera federal 180)

que permite el transito entre la zona urbana, la periferia y la salida de Ciudad

del Carmen hacia la capital del estado.

Los servicios básicos requeridos para el proyecto son

1. Energía eléctrica que será contratada en la Comisión Federal de

Electricidad,

2. Agua potable que será contratada ante el Sistema Municipal de Agua

Potable y Alcantarillado de Carmen

3. Telefonía residencial que será contratada ante Teléfonos de México.

4. Recoja de residuos sólidos que será contratada bajo el esquema que la

empresa PASA de la Laguna ofrece.

II.2 Características particulares del proyecto

Las obras civiles a construirse en el las bodegas y oficinas comprenden

actividades de albañilería bajo los parámetros que la propia construcción

establece a continuación se muestra las características de la planta de

cimentación de la obra.

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• 4 naves de 800 metros cuadrados cada una, que servirán para el

almacenamiento de materias primas, productos, equipos y herramientas

• 4 patios de maniobras de 725, 790, 1,095, 1300 metros cuadrados

respectivamente que servirán para que los camiones de caga se realicen

maniobras para transportar las herramientas, equipos, materia prima

almacenada en las naves.

Esta obra tiene una densidad de construcción, así mismo se construirán áreas

de apoyo como son: entrada y salida de transporte.

II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características

a) Tipo de actividad o giro industrial.

De acuerdo a la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos del

INEGI el proyecto 979001 se define como Servicios de Almacenamiento.

Las actividades que se realizaran serán el de almacenamiento de productos,

materias, primas, equipos y accesorios..

No están contempladas las actividades de tipo industrial, no existirá

construcción de infraestructura, ni procesos de transformación.

No se almacenaran o manejaran sustancias que por su composición estén

consideradas como peligrosas, esto de acuerdo al listado de sustancias

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establecidas en el Primer y Segundo Listado de las sustancias y actividades

consideradas como altamente riesgosas.

Por el giro que es de servicios y no industrial no se generarán residuos o

subrproductos industriales que tengan una característica que lo considere

peligrosa.

II.2.2 Programa general de trabajo

La calendarización de las obras y actividades del proyecto se presentan en el

siguiente Diagrama de Gantt.

Etapa/Temporalidad

(meses)

1-6 7-12 13-18 19-24 25 mes-20

años

Preparación del sitio

-deshierbe

-despalme

-nivelación

Construcción

-cimentación

-levantado muros

-colocación de

estructuras

-acabados

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-instalación

electrica, sanitaria,

hidraulica

Operación

-actividades

administrativas

-actividades de

almacenamiento

Mantenimiento

-limpieza

instalaciones

-regado de area

verdes

Abandono del sitio Después

del año 20

II.2.3 Preparación del sitio

Durante esta etapa se desarrollaran diversas actividades como son: La

limpieza del predio para retirar todos los residuos sólidos, esta limpieza se

realizara de manera manual,

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De manera manual se realizara el desmonte de la vegetación arbustiva, se

requerirá nivelar algunas parte del predio pues su morfología presenta algunos

relieves en el terreno.

Así mismo se realizara el desmonte de la vegetación que existe en el predio,

esta se limpiara en un 70% pues algunos ejemplares lo que tengan una

diámetro mayor a 60 centímetros serán respetados.

Acabada la actividad de limpieza se procederá a apilar el material generado y

subsecuentemente se colocara en camiones de 6 m3 de capacidad para ser

llevados al relleno sanitario.

Se realizara un relleno compactado al 85% prueba proctor mezcla de arena y

tierra), con un volumen de 100 m3, originario de bancos autorizados por parte

de esa Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Actualmente solamente existe vegetación secundaria como gramíneas las

cuales se arrancarán de manera manual.

II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto

Durante la etapa de construcción se colocará, de manera provisional, un

campamento de empleados de 5 x 5 m, hecho a base de estructura de madera y

láminas de cartón.

El proyecto contará con una bodega, una de 5 x 5 m para el resguardo del

material general y material de plomería y electricidad. Ambas bodegas serán

construidas con estructura de madera y láminas de cartón.

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Se contará con un módulo de sanitarios para el uso exclusivo de los

trabajadores de la obra, para evitar el fecalismo al aire libre en los alrededores

del proyecto. También se suministrarán garrafones de agua purificada para

consumo humano. Estos sanitarios son de tipo portátil de y serán limpiados

con frecuencia diaria.

II.2.5 Etapa de construcción

Preliminares:

• Limpieza de terreno y despalme de capa vegetal en un área

aproximada de 1 ha. y un espesor de 20 cm en promedio.

• Tendido, nivelación y compactación de material producto de la

revoltura de arena existente y grava segmentada en proporción de 1-

3 para la sub-base de la plataforma.

• Tendido, nivelación y compactación de grava segmentada

suministrada para la base de la plataforma.

Cimentación:

• Excavación de zanjas para desplante de zapatas, contratrabes y dados

de cimentación en profundidades de 1.20 a 1.00 mts.

• Zapatas aisladas z-1, z-2 y z-3 a base de concreto f'c=250 kg/cm2

armada con acero de fy=4200 kg/cm2, secciones de 2.0 x 2.0 mts,

2.4 x 2.4 mts y 3.0 x 3.0 mts y espesores variables. Incluye,

materiales, herramientas y mano de obra.

• Dado de cimentación da-01, da-02, da-03, da-04, da-05 y da-06 a

base de concreto f'c=250 kg/cm2 armada con acero de fy=4200

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kg/cm2, secciones variables. Incluye, materiales, herramientas y

mano de obra

• Firme a base de concreto f'c=200kg/cm2 de 0.10 mts de espesor

armada con malla 6-6/6-6. Incluye capa de sello con producto

impermeable para evitar el exceso de humedad en el concreto y

mejorar su durabilidad asi como juntas frías y sello de juntas.

Montaje de Estructura Metálica:

• Montaje de estructura metálica a base de marcos rígidos de sección

variable en acero..

• Montaje de montenes para cubierta, contravientos, atiesamientos y

faldón perimetral.

• Instalación de bases para transformador en interior de nave y de los

condensadores de minisplits en la estructura del faldón perimetral.

• Montaje de cubierta a base de lamina metálica engargolada kr-18 cal.

24 duraplus con fibra de vidrio de 3" reforzada. Incluye todo lo

necesario para su correcta instalación.

• Montaje de 02 grúas de 10 tons. y 01 de 03 tons. a utilizarse en la

fabricación de estructuras y del mantenimiento de maquinas.

Actividades de Obra civil:

• Castillos de sección de 15 x 15 cms a base de concreto f'c=150

kg/cm2 y armex de 15 x 15 cms reforzados con varillas del no. 3.

Incluye materiales, herramientas y mano de obra.

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• Cadena de cerramiento a base de concreto f'c=150 kg/cm2 armada

con armex de 15 x 20 cms y reforzada con varillas del no.3. Incluye

materiales, herramientas y mano de obra.

En lo concerniente a trabajos de albañilería:

• Muros exteriores e interiores a base de block de 15x20x40 cms

junteado con mortero cem-arena proporción 1:5

• Aplanado en muros exteriores a base de mortero cemento-arena

proporción 1-5, espesor promedio de 2 cms. Incluye emboquillados

en puertas y ventanas.

• Colocación de piso marca interceramic o similar (área de oficinas) y

azulejos en muros de baños, asentados con mortero cemento-cal-

arena, prop. 1:2:6 de sección de 33.3 x 33.3 cms y 20 x 30 cms.

• Fabricación de cisterna de 2.5 x 2 mts y altura de 1.5 mts a base de

muros de block de 15x20x40 cms y tapas con losa de concreto

armado.

Instalación hidráulica:

• Preparación de red general con tubería de cobre para alimentación de

wc, mingitorios, lavabos.

• Suministro e instalación de equipo hidroneumático.

Instalación sanitaria:

• Preparación de red general para descarga de aguas negras a base de

tubería de pvc sanitario de 2", 3" y 4". Incluye accesorios para

interconexión de muebles de baño.

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• Suministro e instalación de muebles de baño.Suministro y

colocación de accesorios de baño y puertas de interiores de baño

Instalación eléctrica (baja y alta tensión):

• Suministro e instalación de accesorios requeridos para la instalación

tierras físicas

• Obra civil requerida para los trabajos (registros, encofrados, bases

para transformador, etc).

• Suministro e instalación de tuberías de diferentes diámetros para

canalizaciones de telefonía, oficinas, tableros de alumbrado,

circuitos de alumbrado de la nave y para canalización eléctrica de

alta tensión.

• Suministro e instalación de accesorios de diferentes medidas para

interconexiones de las canalizaciones eléctricas.

• Suministro e instalación de contactos y apagadores de 1, 2 y 3 fases

con 110 v y 220 v.

• Suministro e instalación de conductores: kcm 350 para acometida de

tablero; cable thw (varias medidas) para circuitos de alumbrado,

contactos y apagadores;.

• Suministro e instalación de tableros de alumbrado y distribución para

contactos, apagadores, alumbrado general y equipos.

• Suministro e instalación de interruptores de diferentes capacidades a

utilizarse en los circuitos proyectados en los tableros de distribución.

Ventanería

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• Suministro e instalación de puertas y ventanas a base de aluminio y

vidrio transparente de 3 mm.

• Suministro e instalación de 04 portones de 3.25 mts con sistema

automatizado para cerrar la ventana de paso de las grúas de 10 tons,

y 6 cortinas automatizadas en área de mantto. de maquinas.

Pintura y limpieza

• Suministro y aplicación de pintura vinílica en muros exteriores e

interiores.

Vialidades

• Limpieza de terreno y despalme de capa vegetal en área de

vialidades.

• Tendido, nivelación y compactación de grava segmentada

suministrada para la base de losas de vialidad.

• Guarniciones de concreto para delimitar área de vialidades.

Jardinería

• Suministro y tendido de tierra negra para áreas de jardinería.

Se colocara una estructura de metal para la cubierta total del techo de cada una

de las bodegas, esta estructura soportara las laminas del techo.

Así mismo esta contemplada la construcción de una fosa séptica de 2 metros

cúbicos de capacidad.

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II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento

En esta última etapa los almacenes y oficinas entraran en funcionamiento.

Dentro de esta etapa se llevaran a cabo actividades de mantenimiento al

inmueble como son pintura, servicios de plomería, electricidad, etc.

En las naves se efectuarán actividades de almacenaje de materiales, equipos y

estructuras a resguardo que no son utilizados por un tiempo y se utilizan

cuando es requerido.

Las áreas de almacenamiento se encuentran distribuidas:

• Área de almacenamiento de estructuras o partes metálicas

• Área de almacenamiento general de los equipos Áreas de

almacenamiento general.

• Oficinas en planta baja.

• Oficinas en planta alta,

Cualquier material, equipo o producto a ser ingresado al almacén para su

resguardo o recepción, deberá seguir los siguientes requisitos:

Todos los productos o materiales deberán estar acompañados de documento de

soporte como orden de compra, croquis, planos, catálogos, fichas técnicas,

solicitud de resguardo, etc. que faciliten su inspección al momento de la

recepción.

Se verifica el estado del producto recepcionado conforme a especificaciones

establecidas en orden de compra o las establecidas por el cliente; esta

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inspección puede referirse a una inspección mayor o inspección menor,

dependiendo de las características del material o equipo.

Se llevan a cabo verificaciones e inspecciones de los materiales y productos

que se encuentren en almacén para registrar el tiempo de permanencia en el

mismo.

La operación del proyecto se hace de manera simultanea a la de

mantenimiento que consiste en el manejo adecuado de los residuos sólidos

urbanos, peligrosos, no peligrosos y chatarra

II.2.7 Otros insumos

La energía eléctrica para las etapa de construcción será suministrada por una

línea aérea de alta tensión de 34,500 Volts que parte desde la línea de alta

tensión de la Comisión Federal de Electricidad que se encuentra paralela a la

Carretera, Carmen-Puerto Real. Esta llegara hasta un transformador trifásico

tipo Poste-Costa con capacidad de 75 KVA, 13,200/220 Volts.

II.2.7.1 Sustancias no peligrosas

Sustancias no peligrosas, solo se utilizará plástico, empaques, etc. únicamente

se desarrollaran actividades de almacenes y oficinas y el consumo dependerá

de las necesidades de materiales a almacenar.

.II.2.7.2 Sustancias peligrosas

Durante el desarrollo de las actividades involucradas en el proyecto no esta

contemplado el uso o manejo de sustancias peligrosas.

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II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto

Obra provisional una bodega para el resguardo de herramientas y materiales

II.2.9 Etapa de abandono del sitio

No esta contemplada el abandono de las instalaciones.

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera

En la etapa de preparación del sitio los residuos que se generaran es el

material de desmonte debido a estas actividades. El tipo de material que se

espera generar en esta etapa son residuos vegetales a un volumen aproximado

de 50 m3. Estos serán depositados en el relleno sanitario de Ciudad del

Carmen Campeche.

Los residuos que se generarán durante la etapa de construcción consistirán,

básicamente, en residuos de materiales y escombros de obra, tales como

pedacería de madera, papel de las envolturas de los sacos de cemento, varillas,

y bloques principalmente a un volumen aproximado durante el tiempo de obra

de 20 m3. Todos estos desechos serán depositados en un sitio específico dentro

de los límites del predio del proyecto y retirados periódicamente en camiones

de volteo y llevados al sitio que tengan asignado por las autoridades locales

para su disposición final el cual, por lo general, es el relleno sanitario de

Ciudad del Carmen.

En la etapa de operación del proyecto se generará residuos sólidos

provenientes principalmente de las oficinas administrativas. Se espera la

generación de basura doméstica en el orden de 100 kg./día (basura de origen

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orgánico e inorgánico) y será recolectadas periódicamente previo convenio

con el municipio y compañías especializadas en recolección para su

disposición en el relleno sanitario municipal.

Las emisiones de aguas residuales generadas son únicamente derivadas por

los servicios sanitarios los cuales serán conducidas a una fosa séptica que se

construirá para tal fin, y recibirá las descargas de los sanitarios.

II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos

Los residuos no peligrosos se generaran principalmente por las actividades de

mantenimiento de las estructuras, contenedores metálicos, tuberías, etc. Estos

residuos serán depositados en un almacén temporal para que semestralmente

una empresa autorizada en su recolección y disposición final se haga cargo.

Durante la ejecución del proyecto no esta contemplado la generación de

residuos peligrosos.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DE USO DEL SUELO

III.1.-Análisis de los instrumentos de planeación

La planificación, es un instrumento que debe ser utilizada en los proyectos

aún cuando se trata de aquellos en Áreas Naturales que cuentan con un

potencial para el desarrollo de actividades, es una herramienta exitosa cuando

se diseñan y ejecutan los planes y acciones estratégicos que dan como

resultado el éxito de un buen desarrollo acuícola . Por otra parte los

instrumentos que se aplique al proyecto deber ser de acuerdo a las líneas de

acción que establecen las Leyes, reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas y

demás ordenamientos Federales, Estatales y Municipales que se vinculen con

la protección del medio ambiente y los recursos naturales; además de

identificar y analizar los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la

zona en donde se ubicará el proyecto, a fin de establecer su concordancia:

El sitio donde se pretende realizar el proyecto se encuentra dentro de la zona

urbana de Ciudad del Carmen y dentro de la zonificaciòn del Programa

Director Urbano de Ciudad del Carmen.

En este sentido el uso del suelo pretendido para la obra es considerado

permitido para el establecimiento del giro del proyecto propuesto, esto sin

dejar de considerar los lineamientos para el desarrollo social establecidos en el

Plan de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de

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Términos”, enfocada al establecimiento regulado y ordenado de industrias no

contaminantes.

En las inmediaciones del área propuesta para el desarrollo del proyecto se

encuentran en operación varias empresas dedicadas al almacenamiento y

fabricación de estructuras metalicas, generaciòn y distribución de agua potable

areas de conservación,

El proyecto esta vinculado con los instrumentos normativos ambientales

emitidos por la federación y por el ejecutivo federal así como por el

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos, en especial en los Criterios de uso por actividad de la Zonificación

del Área

Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El objetivo estratégico fundamental del Plan Nacional de Desarrollo 2001 -

2006 con respecto a la política económica es promover un crecimiento

económico vigoroso y sustentable que fortalezca la soberanía nacional y

redunde en favor del bienestar social de todos los mexicanos.

Asimismo se pretende una convivencia fincada en la democracia y la justicia;

es por eso que las políticas de aliento al crecimiento económico se aplicarán

en conjunción con estrategias, programas y acciones que tiendan a mejorar las

condiciones ambientales y a promover un uso racional de los recursos

naturales.

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El crecimiento sostenido de la economía así como el empleo y los ingresos de

los trabajadores del campo y la ciudad requieren de la inversión para aumentar

la infraestructura de las instalaciones y la maquinaria para la producción de

todos los sectores económicos. Sin inversión suficiente, no es posible ampliar

la capacidad productiva ni absorber el aumento de la mano de obra.

Para impulsar el crecimiento económico sostenido y sustentable a que se

refieren los párrafos anteriores se plantean en el Plan Nacional de Desarrollo

las siguientes cinco grandes líneas de estrategia:

1 Hacer del ahorro interno la base fundamental del financiamiento del

desarrollo nacional y asignar un papel complementario al ahorro

externo.

2 Establecer condiciones que propicien la estabilidad y la certidumbre

para la actividad económica.

3 Promover el uso eficiente de los recursos para el crecimiento.

4 Desplegar una política ambiental que haga sustentable el crecimiento

económico.

5 Aplicar las políticas sectoriales pertinentes.

Por lo tanto, el desarrollo de proyectos como el analizado en la presente

Manifestación de Impacto Ambiental, es una muestra para cumplir con las

líneas marcadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006, ha

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concentrado sus esfuerzos, para la integración de sus Asociaciones de

Solidaridad Social y, además, el diseño de sus proyectos los ha emprendido

cubriendo los requisitos que establece la legislación vigente promoviendo el

desarrollo de estudios ambientales como Informes Preventivos,

Manifestaciones de Impacto Ambiental y Estudios de Riesgo, entre otros, para

cumplir con la política ambiental planteada a fin de alcanzar un crecimiento

sustentable.

Programa Sexenal de Medio Ambiente

La formulación de este programa se fundamenta en las disposiciones jurídicas

que regulan el Sistema de Planeación del Desarrollo Nacional, en las

directrices del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y los principios y

lineamientos estratégicos formulados por la SEMARNAT.

Una de las directrices de este plan es la política ambiental para un crecimiento

sustentable, que en materia de regulación ambiental, la estrategia se

concentrará en consolidar e integrar la normatividad y en garantizar su

cumplimiento. Asimismo, define los lineamientos para frenar las tendencias

de deterioro ecológico; inducir un ordenamiento del territorio nacional,

tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible con las aptitudes y

capacidades ambientales de cada región; aprovechar de manera plena y

sustentable los recursos naturales, como condición básica para la superación

de la pobreza y cuidar el ambiente y los recursos naturales conforme a la

demanda y en cumplimiento de las leyes.

El plan define que el factor de promoción en la regulación ambiental estará

dado por un sistema de incentivos que, a través de normas e instrumentos

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económicos, alienten a productores y consumidores a tomar decisiones que

apoyen la protección del ambiente y el desarrollo sustentable.

Las políticas públicas que instrumenten el cambio, se basarán en algunos

principios generales entre los que se destacarán los siguientes:

Prevención: Deben contemplarse acciones preventivas y no correctivas

Subsidiaridad: Los asuntos públicos se resolverán en la instancia

administrativa más cercana al promovente, llamado también

descentralización.

Equidad: Justicia social tanto en el acceso a bienes y servicios

ambientales, como en la distribución de costos y beneficios.

La atención a los problemas ambientales y la inducción de nuevos procesos de

desarrollo, requieren de la utilización de una amplia gama de instrumentos que

hacen disponibles la legislación y las instituciones vigentes, los cuales

constituyen las herramientas fundamentales de actuación tanto del gobierno

como de la sociedad; como parte de estas herramientas, se considera la

evaluación del impacto ambiental, para generar información ambiental y un

proceso analítico para evaluar elementos más comprensivos de costo y

beneficio social en cada proyecto de desarrollo. Esta evaluación es un

instrumento de aplicación específica y requiere analizar las particularidades de

cada caso, ejerciendo una regulación en distintos planos y etapas.

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Plan Estatal de Desarrollo del estado de Campeche

Los planteamientos y objetivos generales contenidos en este Plan se enfocan a

la planeación del desarrollo estatal utilizando diversas líneas de acción

aplicables a los diferentes sectores (económico, político, social y protección

ecológica), teniendo como estrategia la modernización y el desarrollo

sustentable de Campeche.

Las acciones realizadas por los Grupos Organizados, apoyarán la generación

de empleos y la participación privada, destacando la participación del medio

rural en el crecimiento económico. Asimismo, se expresa la importancia de

contar con un ordenamiento ecológico de las actividades productivas para

proteger los recursos naturales sujetos a la explotación, en este sentido, hay

que señalar que dichos Grupos respetarán los lineamientos y regulaciones

ambientales de la legislación vigente, Por lo que se garantiza que el presente

proyecto cumple con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo

Económico, con el Desarrollo Sustentable del Estado.

Plan Estatal de Educación Ambiental, Capacitación para el Desarrollo

Sustentable y Comunicación Educativa Del Estado de Campeche.

La sociedad de Campeche desde hace varios años, ha emprendido diversos

programas y acciones encaminados a mitigar y detener los procesos de

deterioro ambiental registrados en el estado. Sin embargo, hoy en día los

problemas ambientales son más graves y persistentes, lo que afecta

severamente a la salud y bienestar de la población, a los procesos productivos

y a los propios ecosistemas. Campeche actualmente se está enfrentando a

problemas graves como la contaminación de las aguas costeras y del manto

freático, el manejo de la basura, deforestación, pérdida de biodiversidad,

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disminución de capturas pesqueras, ampliación de las condiciones de pobreza

y marginación en diferentes sectores sociales, entre otros. La magnitud y

alcances de la problemática ambiental estatal hacen impostergable la

necesidad de generar nuevas formas de relación entre la población y el medio

natural, donde la protección y aprovechamiento adecuado de los recursos se

convierta en el objetivo central de la política ambiental.

Es por tal motivo que una de las tareas más apremiantes es promover el

trabajo colectivo y los intercambios interinstitucionales, que nos lleven a

edificar un sistema de gestión ambiental apropiado y que responda a las

necesidades sociales, políticas, económicas, ambientales e institucionales que

el contexto histórico demanda. Esto es, un trabajo que promueva la

participación comprometida de todos los sectores de la sociedad, así como

diversas instancias de gobierno, tanto en el ámbito federal como estatal y

municipal; donde se generen nuevas formas de corresponsabilidad social e

institucional, que busquen transformar las acciones, las conductas, los

conocimientos, valores, pensamientos y reflexiones de los ciudadanos para

mejorar en relación con el ambiente.

Esta tarea no podrá llevarse a cabo si no se incide directamente en los

procesos escolares y de comunicación de la vida cotidiana, por ello, la

educación, la capacitación y la comunicación ambiental representan tres

importantes áreas en las que descansa la conformación de una sólida cultura

ambiental.

Es por esto que es necesario que Campeche convoque a los representantes de

los diferentes sectores sociales para elaborar un Plan Estatal de Educación

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Ambiental, Capacitación para el Desarrollo Sustentable y Comunicación

Educativa, que contribuya a alcanzar la sustentabilidad y el mejoramiento de

la calidad de vida de todos los campechanos.

Instituir y articular acciones que generen cambios conductuales positivos en

materia de educación ambiental, capacitación para el desarrollo sustentable y

comunicación educativa en el estado, proponiendo para su efecto la

planeación participativa con las autoridades de los tres órdenes de gobierno,

instituciones educativas y de investigación, organismos no gubernamentales y

sociedad en general.

Objetivos específicos

• Promover la incorporación de la dimensión ambiental y de los criterios,

enfoques y contenidos de sustentabilidad en los procesos educativos que

se impulsan en los diferentes niveles y modalidades del Sistema

Educativo Nacional. Impulsar a través de la educación y capacitación la

reorientación de patrones de producción y consumo con criterios de

sustentabilidad.

• Establecer esquemas dirigidos a la formación de promotores

ambientales que enriquezcan la gestión ambiental.

• Fortalecer la participación de la sociedad en la gestión ambiental del

Estado.

• Sensibilizar a los tomadores de decisiones en los diversos sectores

productivo públicos y privados del Estado y líderes de opinión sobre la

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importancia de un desarrollo económico en armonía con el medio

ambiente.

• Fomentar una cultura ambiental, mediante procesos de comunicación e

información.

• Identificar fuentes alternativas de financiamiento para la educación y

capacitación para el desarrollo sustentable.

Plan Municipal de Desarrollo de Carmen, Campeche.

El Plan Municipal, establece un desarrollo fortaleciendo su capacidad para

efectuar actividades de planeación para lo cual se dispondrán los mecanismos

necesarios para la formulación, aprobación y administración de los planes de

desarrollo urbano municipal, participando además en la creación y

administración de reservas territoriales y ecológicas, regulación de la tenencia

de la tierra y vigilancia del uso del suelo.

Con relación a la protección al Medio ambiente, el Plan Municipal propone

que el desarrollo económico no ponga en riesgo el agotamiento de los

recursos naturales renovables y no renovables, sino que se debe determinar la

potencialidad de los mismos y así, lograr un desarrollo equilibrado e integral

de las actividades económicas del municipio, promoviendo estrategias de

inversión productiva, comerciales, turismo, agrícolas, pecuarias y pesca,

encausándolos en un marco de protección ambiental.

El proyecto ubicado en Km. 10.5 de la carretera Carmen- Puerto Real, no se

contrapone al Plan Municipal ni a los lineamientos ambientales, ya que la

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actividad acuícola puede aportar beneficios económicos hacia la población

de Cuidad de Carmen en la generación de empleos permanentes y temporales;

además en estimular a la economía municipal, sin perder de vista que el

proyecto debe ser integral sin poner en riesgo a los recursos naturales de la

zona existiendo un desarrollo equilibrado con el medio.

Programa Sectorial de Medio Ambiente del Estado de Campeche.

Este programa se deriva del Plan Estatal de Desarrollo, debido a la necesidad

que tiene el Estado en proteger y conservar los recursos naturales mediante un

desarrollo que no deteriore al propio recurso; además de instaurar acciones

entre los tres ordenes de gobierno para desarrollar una política ambiental en

donde participe la sociedad a fin de lograr un desarrollo sustentable. La

política ambiental del Gobierno de Campeche sostiene, como principio que

el medio ambiente es patrimonio común de todos y que el aprovechamiento

racional y protección de los recursos naturales de la entidad dependen de las

expectativas de progreso de la sociedad Campechana y en sentido amplio, de

todos los mexicanos.

Los objetivos del Programa Sectorial de Medio Ambiente del Gobierno del

Estado de Campeche pretenden enfocar y fortalecer acciones orientados a la

protección del medio ambiente, a saber:

1.- Establecer en una Política Publica estatal en materia ambiental que

garantice la protección del medio y la preservación de los Recursos

Naturales de la entidad.

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2.- Incorporar a los procesos de planeación de la acción política estatal

elementos de Juicio y Criterios relacionados con la variable ambiental,

de manera que se posibilite la implementación de un esquema de

desarrollo sustentable en la entidad.

3.- Inducir en la sociedad Campechana nuevos hábitos de respeto y cuidado

hacia el medio ambiente y los Recursos Naturales.

Tomando en consideración el programa Sectorial de Medio Ambiente del

Gobierno del Estado y la propia Ley del Equilibrio Ecológico y Protección

al Ambiente del Estado de Campeche, en donde se contemplan los

instrumentos de conservación y protección del ambiente y los recursos

naturales, la ejecución del proyecto no se contrapone con los objetivos y

mandamientos de esta Ley y demás aplicable al proyecto ., ya que se

establecen dentro del mismo acciones preventivas y de mitigación que eviten

el deterioro del medio ambiente.

Debido a que el área del proyecto se localiza dentro del polígono del Área de

Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, la cual fue decretada por

el Gobierno Federal como Área Natural Protegida el 6 de junio de 1994, con

una superficie de 706,147-67-00 ha, ocupando parte del litoral costero,

abarcando parte de los municipios de Carmen, Champoton y Palizada. Su

Programa de Manejo establece que las actividades y /o obras deben ser

permisibles mismas que armonicen con la protección y conservación de los

recursos naturales y el medio ambiente.

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El Decreto que crea a la reserva, señala que todo proyecto de obra pública o

privada que se pretenda realizar dentro de esta área, deberá contar con la

autorización en materia de impacto ambiental por la autoridad competente,

que en este caso le corresponde a la SEMARNAT en coadyuvancía con la

Secretaría de ecología del Gobierno del Estado, Municipio de Carmen y la

Dirección del área.

El sitio donde se ubica el proyecto de acuerdo al Programa de Manejo del

Área de Protección se localiza en la Zona IV Reservas territoriales, en donde

se aplica la Unidad 64, mismo que deberá ser encausado a un manejo

adecuado tomando las medidas de mitigación que no ponga en riesgo a los

recursos pesqueros de la región, impulsando a la comunidad local bien

planeada y cumpliendo con las normas ambientales es una actividad

económicamente rentable y que en forma participativa sea sostenible.

Cd. del Carmen es la Cabecera Municipal del área donde se desarrollaran las

actividades vinculadas con el proyecto, por lo cual dentro de su plan

municipal de desarrollo la relación con las asociaciones es primordial para el

alcance de sus objetivos fundamentales.

El PMD parte de un diagnóstico general del municipio en cada uno de los

aspectos que lo conforman: (población, servicios, desarrollo económico, entre

otros) con base en esto se proponen ciertas estrategias para el cumplimiento de

los objetivos planteados en cada rubro.

Como ya se mencionó el proyecto se ubica dentro del Polígono Lagunar de

Términos, Mpio. de Carmen, Camp, en donde hasta la fecha no existe un

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Ordenamiento Ecológico Oficial, aunque se tiene conocimiento que se

encuentra en elaboración; sin embargo esta área ha sido decretada como Area

de Protección de Flora y Fauna.

Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen,

publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche,

el 10 de noviembre de 1993.

El Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche tiene por

objeto lograr el desarrollo equilibrado e integral de las actividades económicas

y urbanas en su territorio, ordenando y consolidando las áreas urbanas actuales

y preservando el medio ambiente natural, de tal manera que se creen las

condiciones urbanas que contribuyan en el mejoramiento de la calidad de vida

de los carmelitas.

Según la zonificación del Plan Director Urbano, el proyecto se encuentra en la

Zona Z.I.1, que corresponde a un uso industrial en la cual este permitido el

establecimiento de industrias no contaminantes.

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna

de Términos”, Campeche

El municipio del Carmen se encuentra dentro del Área de Protección de Flora

y Fauna “Laguna de Términos”, sin embargo según el Plan de Manejo del área

natural, el proyecto se ubica en la Zona IV, que corresponde a la zona de

“Desarrollo Urbano y Reserva Territorial” y que comprende los mayores

asentamientos humanos localizados dentro del APFyF.LT

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En esta zona la actividad industrial es compatible con el uso de suelo bajos los

siguientes criterios:

1. No se permitirá el desarrollo industrial de ningún tipo empresas

contaminantes.

2. Quedará prohibida la utilización y disposición de materiales y sustancias

que puedan causar la contaminación de tierras y cuerpos de agua.

3. Quedará prohibido el desarrollo de actividades industriales contaminantes

así como la instalación de estaciones de recolección y tiraderos de basura.

4. Podrá desarrollarse la actividad petrolera en los niveles y condiciones

establecidas en este mismo Programa de Manejo.

5. Podrá desarrollarse la agroindustria.

6. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda desarrollar en la

zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluación en materia de

impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los artículos 28 y 64 de

las modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente; publicada en el Diario Oficial de la Federación, el

13 de diciembre de 1996, los artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma

Ley en materia de Impacto Ambiental, así como en los artículos 3º y 7º

Fracción “b” del “Acuerdo por el que se simplifica el trámite de la

presentación de la manifestación de impacto ambiental a las industrias,

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sujetándolas a la presentación de un informe preventivo”, publicado en el

Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 1995.

7. Se deberá evitar la contaminación del ambiente, especialmente los cuerpos

de agua, por lo que se deberá contar con el equipo necesario e

infraestructura como planta de tratamiento de aguas residuales, equipo

anticontaminante, entre otros.

8. Quedará prohibida la disposición sobre el suelo, subsuelo y cuerpos de

agua de sustancias catalogadas como CRETIB.

9. El aprovechamiento de los recursos naturales por parte de la industria,

deberá estar regulado y los beneficios que ésta genere deberán revertirse a

las propias comunidades.

10. Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios así

definidos en el Plan 10. Director Urbano de Ciudad de Carmen y esta

actividad deberá ajustarse a los lineamientos establecidos en el mismo Plan

en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de

trabajadores por hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria, y

servicios de apoyo.

11. Se promoverá la construcción de plantas de tratamiento de aguas

residuales.

Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda desarrollar en la

zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluación en materia de

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impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los artículos 28 y 64 de

las modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente; publicada en el Diario Oficial de la Federación, el

13 de diciembre de 1996, los artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma

Ley en materia de Impacto Ambiental. Quedarán excluidas de lo anterior

las industrias que pretendan ser desarrolladas dentro de las zonas

industriales contempladas en el Plan Director Urbano de Ciudad del

Carmen y que están incluidas en el “Acuerdo por el que se simplifica el

trámite de la presentación de la manifestación de impacto ambiental a las

industrias, sujetándolas a la presentación de un informe preventivo”,

publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 1995,

debiendo cumplir con lo establecido en el mismo.

12. Los efluentes provenientes de las actividades industriales deberán ajustarse

a los parámetros establecidos en la NOM-001-ECOL-1996, que establece

los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas

residuales en aguas y bienes nacionales, publicada en el D.O.F. el 6 de

enero de 1997.

Las reservas territoriales para el crecimiento del área urbana del Municipio del

Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se deberán ajustar a lo

dispuesto en el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del

Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de

Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

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Análisis de los instrumentos normativos

Las reformas realizadas a los artículos 27 y 73 de la Constitución Mexicana,

con que se elevó a rango constitucional la protección al ambiente y la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, son la base principal del

sustento de la legislación en materia ambiental.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de

1988, cuyas modificaciones fueron publicadas en el Diario Oficial el 13 de

diciembre de 1996, es la Ley reglamentaria de las disposiciones

constitucionales que se refieren a la Preservación y Restauración del

Equilibrio Ecológico, así como la Protección del Ambiente.

Para el establecimiento de las medidas para la prevención y control de la

contaminación, La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente se encuentra dividida en reglamentos específicos de acuerdo a los

rubros ambientales, de los cuales los que aplican al proyecto son:

• Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de Residuos Peligrosos.

• Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de prevención y control de la contaminación a la

atmósfera.

• Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente para la Protección del Ambiente Contra la Contaminación

Originada por la Emisión de Ruido

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• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecologico y la Protección al

Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.

Adicionalmente a la LGEEPA, existen diversas leyes para la prevención y

control de la contaminación ambiental, siendo las más importantes:

• Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento

• Ley General Para el Manejo Integral de los Residuos Peligrosos

Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia

y acuerdos normativos.

Por su ubicación dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos y de la especie a utilizar, el proyecto tendrá que ajustarse a lo que

establecen los instrumentos normativos aplicables, para la prevención y

control de la contaminación atmosférica, de los ecosistemas acuáticos, del

manejo de sustancias y residuos peligrosos, de la generación de ruidos, y del

manejo de residuos sólidos, para mitigar los efectos adversos sobre la

biodiversidad que se ocasionen por las diferentes etapas del proyecto en

especial para aquellas que se encuentren bajo un estatus de protección. Las

normas son de observancia obligatoria y se deberán de considerar como

medidas precautorias para minimizar los posibles impactos al medio ambiente

y sus recursos naturales.

Asimismo, se cuenta con diversas Normas Oficiales Mexicanas en las cuales

se indican las medidas específicas a desarrollar para la prevención de los

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impactos al ambiente y para la seguridad e higiene laboral. Las principales

Normas Oficiales Mexicanas que aplican para el proyecto son:

• NOM-006-SEMARNAT-1997.-Establece las condiciones para el

establecimiento de fosas sépticas y su especificaciones. Es de observancia

obligatoria para toda persona física o moral que pretenden levar a cabo

cualquier obra y que se planteen la construcción de fosas sépticas.

• NOM-022-SEMARNAT-2003.-Establece las especificaciones para la

preservación, conservación aprovechamiento sustentable y restauración de

los humedales en zona de manglar. Establece las especificaciones que

regulen el aprovechamiento sustentable en zona de humedales costeros

para prevenir su deterioro fomentando su conservación y en su caso su

restauración.

• NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de

vehículos automotores que utilizan gasolina como combustible.

• NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos

permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos

automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como

combustible.

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• NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los

residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un

residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

• NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de

México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones

para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

• NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos

automotores y su método de medición.

Así mismo existen ordenamientos locales para el estado de Campeche y

que a continuación se menciona:

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de

Campeche

A nivel estatal, en Campeche existe la Ley del Equilibrio Ecológico y

Protección al Ambiente del Estado de Campeche, publicada el periódico

Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche el 22 de junio de

1994, cuyas disposiciones son de observancia obligatoria en el territorio del

Estado y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las

bases para la preservación, conservación y restauración del equilibrio

ecológico, así como la protección y mejoramiento del ambiente, conforme a

las facultades que se derivan de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente y disposiciones que de la misma emanen.

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Existe además el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección

al Ambiente del Estado de Campeche, publicada en el periódico Oficial del

Gobierno Constitucional del Estado de Campeche el 17 de agosto de 2001 y

tiene por objeto proveer en la esfera administrativa el cumplimiento de la Ley

del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Campeche.

En el Capitulo Segundo, articulo 6, establece las atribuciones

gubernamentales, en materias de preservación y restauración del equilibrio

ecológico, así como la protección al ambiente las cuales son objeto de esta

Ley, serán ejercidas de manera concurrente por el gobierno de estado y los

Gobiernos Municipales, de conformidad con la distribución de competencias

cuyas bases se establecen en este propio ordenamiento legal, sin perjuicio en

lo dispuestos en otras leyes El articulo 8 señala que corresponden al ejecutivo

estatal, por conducto de Secretaria Estatal, que en este caso se refiere a la

Secretaria de Ecología en su fracción II, Formular los criterios ecológicos que

deberán observarse en la aplicación de la política ecológica estatal ,en

congruencia con los que, en su caso, hubiere formulado la Federación, en su

fracción XIV, establece evaluar la manifestación del impacto ambiental,

previamente a la realización de las obras o actividades, en los casos de

competencia estatal .Por otra parte con la modificación de la LGEEPA

establece que debe existir entre los Gobiernos Estatales y la Federación una

coordinación para de asegurar la preservación y restauración del Equilibrio

Ecológico, de las obras y actividades que emitan emisiones, descargas o

depósitos que causen o puedan causar desequilibrio ecológico, así como

producir un daño al ambiente, deberán observar los criterios ecológicos

aplicables establecidos por las Leyes Federales y estatales y demás

instrumentos jurídicos.

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En el capítulo II de la misma Ley, dentro de sus fracciones establecen que

el aprovechamiento en actividades productivas susceptibles de producir

contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas,

para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras

actividades y mantener el equilibrio. Finalmente, la presente Ley también

menciona el aprovechamiento racional del suelo y sus recursos; el uso del

suelo debe de ser compatible con su vocación y no debe alterar el equilibrio de

los ecosistemas; habrá que mantener su integridad física y productiva, los usos

productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,

degradación o modificación de sus características topográficas

La Ley prevé que los recursos naturales deben de tener uso y aprovechamiento

racional y que no pongan en peligro a los ecosistemas y al medio ambiente,

que deben ser susceptible de aprovechamiento tendientes a la protección del

mismo recurso y del entorno ecológico.

Es importante reflexionar, que la conservación y protección de los recursos

naturales, son prioridades para ambos ejecutivos, mismo que conlleva que las

obras y actividades del proyecto deberán sujetarse, en primera instancia a los

ordenamientos señalados en esta sección y segundo a lo indique la

SEMARNAT, quien es la instancia normativa.

Existen además otras leyes a nivel estatal que deberán observarse de acuerdo a

la naturaleza del proyecto, las cuales se mencionan a continuación:

• Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Campeche

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• Ley de Protección Civil del Estado de Campeche

A nivel municipal no se presenta legislación ambiental, por lo que son de

aplicación las Leyes Estatales y Federales.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA

DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

El proyecto consiste en la construcción de una infraestructura (bodegas) para

el almacenamiento de materias primas, productos, equipos y herramientas, así

como un área para el manejo administrativo (oficinas) de la empresa Iner

Servicios S. de R. L. de C. V.

Esta Infraestructura constara de los siguientes componentes:

4 naves de 800 metros cuadrados cada una, que servirán para el

almacenamiento de materias primas, productos, equipos y herramientas

4 patios de maniobras de 725, 790, 1,095, 1300 metros cuadrados

respectivamente que servirán para que los camiones de caga se realicen

maniobras para transportar las herramientas, equipos, materia prima

almacenada en las naves.

En el predio no se pretende realizar actividades industriales, no se realizara

construcción de infraestructura metálicas, así mismo no se realizaran

actividades de pintado, cortado, limpiezadee estas.

b)factores sociales (poblados cercanos);

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El proyecto se encuentra localizado dentro de la mancha urbana de Ciudad del

Carmen, Campeche que a su vez es la cabecera municipal del municipio de

Carmen.

e) usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial

de Desarrollo Urbano aplicable para la zona (si existieran).

De acuerdo al Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen Campeche el

predio esta considerado dentro de la zona de Asentamientos Humanos y

Reservas Territoriales.

El H. Ayuntamiento de Carmen a través de la Dirección de Obras Públicas y

Desarrollo Urbano mediante el oficio 111/05 de fecha 13 de septiembre de

2005, manifestó que el uso del suelo para el predio ubicado en el km. 12+900

de la carretera Carmen-Puerto Real para oficinas y bodegas es factible

condicionado a una serie de lineamientos en lo que se incluye contar con un

estudio de impacto ambiental autorizado por la autoridad correspondiente.

En cuanto a los usos de los cuerpos de agua dentro del predio no existen, el

cuerpo de agua mas cercano se encuentra a 500 metros de distancia y

corresponde al arroyo denominado Estero Pargos.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

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De acuerdo con el Sistema de Clasificación Climática de Köpen, modificado

por García (1964), para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana:

los climas que corresponden al área del proyecto son: para el área terrestre

A(C) “w”2x’i, Clima semicálido, subhúmedo con régimen de lluvias en

verano y poca oscilación térmica, y para el área marina es: BSo (h’) Wi ”w”,

Clima seco, muy árido isotermal, con régimen de lluvias en verano y

condiciones de temperatura muy cálido. Ver Carta de climas Campeche en el

anexo cartográfico del capítulo 8 de éste documento.

Temperatura promedio

Cd. del Carmen presentó la más baja de todas las mínimas, con un valor de

19,4 ºC en el mes de noviembre. La Tabla, muestra las temperaturas

promedio de la estación meteorológica del área de proyecto.

Mes

Cd. del Carmen1

Enero 20,2

Febrero 19,9

Marzo 21,3

Abril 23,8

Mayo 24,6

Junio 24,4

Julio 23,8

Agosto 23,4

Septiembre 23,3

Octubre 22,2

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Noviembre 19,4

Diciembre 20,2

Promedio 22,2

1Comisión Nacional del Agua. Gerencia Estatal Campeche, Subgerencia

Técnica (1987-1996).

Precipitación pluvial promedio anual (mm)

Para el área terrestre de Cd. del Carmen la gráfica 1 muestra el

comportamiento de la precipitación pluvial y la temperatura.

Con el objetivo de establecer un proceso de comparación del régimen de

precipitación en el Estado de Campeche, ya que los volúmenes más altos de

precipitación de presentan en Cd. del Carmen.

Gráfica 1. Precipitación pluvial (mm) y Temperatura(°C) de Cd. del Carmen,

La época de lluvia para Cd. del Carmen se registra en los meses de Junio a

Noviembre, dándose la mayor precipitación en el mes de Septiembre. Durante

0

50

100

150

200

250

300

350

ener o f ebr er o marzo abr il mayo junio jul io agosto septi embre octubr e noviembr e diciembre

Pre

cipita

ción (

mm

)

18

20

22

24

26

Tem

pera

tura

C)

Precipitación (mm) Temperatura (ºC)

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los meses Julio y Agosto se tiene una disminución de la precipitación,

fenómeno conocido como sequía intraestival o canícula. La precipitación

promedio anual es de 1 657,39 mm.

La época de lluvia para el área marina se encuentra comprendida en los meses

de Junio a Septiembre, siendo este último mes el que presenta un notable

aumento en la precipitación. Se presenta también una época intraestival en los

meses de Julio a Agosto. La precipitación promedio anual es de 354,8 mm.

Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.

En la región existen dos sistemas de vientos dominantes. De Octubre a

Febrero los vientos son del Noroeste y su velocidad promedio es ligeramente

mayor a 8m/segundo. Estos se forman por el movimiento de masas de aire fría

y seco, provenientes de la porción continental de Estados Unidos y Canadá,

que interaccionan con las masa de aire marítimo tropical propias del Golfo de

México.

La interacción de ambas masas de aire provoca una frontogénesis durante la

época de Nortes. La mayor parte del resto del año, existe un sistema de brisa

marina con vientos, predominantemente del Nornoreste y Estesureste. La

velocidad promedio de estos vientos varía entre 4 y 6 m/segundo. La brisa

marina refleja la influencia regional del régimen de vientos. Se registra

mínima existencia de vientos del Suroeste.

Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración)

El promedio anual de evaporación registrada para esta área fluctúa entre 114.0

y 153.0 mm/mes. No parece existir un patrón estacional para este parámetro,

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ya que para algunas zonas los valores máximos ocurren en mayo, mientras que

en otras como Ciudad del Carmen se registran en agosto.

Intemperismos severos

Los fenómenos atmosféricos más severos que se dan en el área de estudio, son

los frentes fríos y los ciclones tropicales; estos últimos, en su carácter de

perturbaciones, depresiones, tormentas y huracanes, se observan de manera

aislada durante los meses de Junio a Octubre. Una depresión tropical se

caracteriza por vientos máximos con velocidades menores o iguales a 63 km/h

y 118 km/h.

Los huracanes se caracterizan por la presencia de vientos iguales o mayores a

119 km/h. La duración de estos fenómenos es muy variada, sin embargo, en

algunos casos suelen afectar por más de 10 días a una sola región, sin

dispersarse o trasladarse a otro lugar (CENAPRED, 1992).

Los huracanes que inciden en la Península de Yucatán, dependiendo de su

intensidad, benefician o afectan. Los orígenes de éstos tienen lugar en la

Sonda de Campeche, en el Sureste del Golfo de México, la cual entra en

actividad en la primera quincena de junio; estos meteoros, con carácter de

sistemas lluviosos corren paralelo al litoral veracruzano y van intensificándose

de tal manera que los originados a partir de julio alcanzan un desarrollo

definitivo.

Existen otras zonas de huracanes denominadas Tercera Zona Matriz en el

Caribe y en el Océano Atlántico, en donde se forman huracanes de gran

recorrido y potencia extraordinaria durante agosto, septiembre y octubre, su

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intensidad crece a medida que avanza la temporada de lluvia de mayo a

octubre; los más intensos cruzan la Península y llegan a la costa de Veracruz y

Tamaulipas.

Del 80% de los huracanes que aparecen en el Golfo de México, el 15%

afectan el área de Campeche con una velocidad promedio de 11 a 13 nudos y

abarcan un diámetro entre 100 a 500 millas alrededor del centro del huracán,

las olas generadas por ellos llegan a alcanzar una altura de 20 pies o más. La

Península de Yucatán se ve afectada por la presencia de huracanes, algunos

llegan a cruzar la Península por Cozumel y Cancún.

Los sistemas invernales conocidos como "nortes" debidos a masas de aire

polar continental, proveniente de Canadá y Estados Unidos, durante la mitad

fría del año, en el cual se dirigen a la planicie costera del Golfo de México,

ocasionando fuertes vientos y descenso de temperatura, además de leves

precipitaciones y heladas; su efecto en la costa de Campeche es moderado y se

presenta en los meses de septiembre a mayo, con una incidencia entre el 15%

al 20% durante el año, llegan a la Península por la costa Norte. Estos

intemperismos se presentan con una frecuencia media anual de 45.6 días con

norte/año, con una frecuencia de 0 días con norte durante el mes de agosto y

de 7.4 días con norte en el mes de noviembre, los que son los meses de menor

y mayor frecuencia de días con norte durante el año.

b) Geología y geomorfología

Características litológicas del área.

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La de la Laguna de Términos es el remanente de un cuerpo lagunar más

extenso rellenado por el aporte de sedimentos y el desarrollo de llanuras

aluviales de los ríos que fluyen hacia sus riberas sur y occidental, así como por

la acreción orgánica. La barrera litoral está formada principalmente por varias

series de antiguas líneas de playa. Ver Carta geológica en el anexo

cartográfico del capitulo 8 de éste documento.

Características geomorfológicas más importantes.

La unidad geológica que representada en el área es Q(li), son suelos del

cuaternario (rocas sedimentarias y volcanosedimentarias), constituida por

sedimento no consolidados del reciente; se encuentra formada principalmente

por fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino, están sujetas a la

acción constante del oleaje. Ver carta geológica en el anexo cartográfico del

capitulo 8 de este documento.

Características del relieve.

El relieve de la isla forma ondulaciones de baja amplitud a lo largo de la línea

de costa y en los márgenes de la Laguna de Términos.

Específicamente el terreno donde se encuentra la planta de fabricación de

concreto es completamente plano al igual que la mayor parte de la isla del

Carmen.

Susceptibilidad de la zona a: Sismicidad, deslizamientos, derrumbes,

inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad

volcánica.

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Con relación a este punto, se tiene la referencia de estudios geotécnicos y de

perforación exploratoria, realizados por diferentes empresas, los cuales

describen las características litológicas del piso, el suelo y el subsuelo

marinos.

Los estudios geotécnicos consistieron en sondeos llevados a cabo en diferentes

zonas de la Sonda de Campeche, los cuales determinaron tres cuerpos

litológicos con diferente compacidad y son los siguientes:

De 0 a 7,3 m del fondo marino: Arcilla de consistencia muy blanda a blanda,

con valores de resistencia al corte menores a 1,2 ft/m2 (1,2 a 2,5 ft/m2).

De 7,3 a 19,5 m del fondo marino: Arena fina carbonácea y silícea de

consistencia media (con valores de resistencia al corte de 2,5 a 5,0 ft/m2),

compacta con valores de densidad relativa para suelos granulares carbonáceos

de 65 a 85%.

De 19,5 a 121 m del fondo marino: Arcilla firme a muy firme con valores de

resistencia al corte de 5,0 a 20,0 ft/m2.

A partir de los 121 m de profundidad que limitan este último cuerpo

litológico, se tiene una columna estratigráfica de más de 6 000 m, de

formaciones sedimentarias marinas calcáreas y terrígenas

El suelo y subsuelo marinos se componen completamente de rocas

sedimentarias terrígenas por lo que se puede afirmar que existe una secuencia

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incompetente al esfuerzo ondulatorio, que es provocado por los movimientos

telúricos de baja intensidad que ocurren en la región.

De los eventos registrados por el Servicio Sismológico Nacional, 23

ocurrieron cerca del área de estudio y se dividen en: 8 que corresponden a la

región costera de Tabasco, 3 a la región Laguna de Términos y 12 a la parte de

la plataforma continental donde se localiza la Bahía de Campeche.

De acuerdo con los datos registrados, las tres regiones presentan diferente

frecuencia en la ocurrencia de los eventos sísmicos, en contraste, presentan

una uniformidad en la magnitud, la cual es muy baja, oscilando entre 3,5 y 4,8

en la escala de Richter (IV en escala de Mercalli) y con epicentros detectados

en las costas de los estados Guerrero y Chiapas.

De manera concreta, no se tiene conocimiento de los efectos provocados por

los sismos en el mar.

Riesgo sísmico

En esta zona también se ubican: la falla transformante Motahua - Polochic, la

zona sísmica proximal de Chiapas, la falla del Istmo y la zona de domos

salinos del Golfo de México y de la Cuenca Salina del Istmo, en tierra.

Mota - Palomino y Cruz - Reyna, 1991, desarrollaron el plano donde se

muestra que la zona de estudio es una zona de riesgo medio, ya que en ella

regularmente ocurren sismos de magnitud III y IV. Por su parte Figueroa

(1969), en su carta sísmica de la República Mexicana, ubica el área de la

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Sonda de Campeche dentro de una zona penesísmica donde los eventos

sísmicos son de frecuencia muy baja.

Deslizamientos, derrumbes, hundimientos y otros movimientos de tierra o

roca.

Generalmente los fenómenos meteorológicos son la causa de los eventos

geológicos que se han registrado en el subsuelo marino. Sin embargo, existen

trabajos de investigación que los insertan en el marco geológico (Ortiz et al.,

1992). Estos eventos son:

Movimientos tectónicos diferenciales

Del Jurásico al Reciente, la sal ha tenido un papel relevante, unas veces

intrusionando la columna sedimentaria hasta el piso marino y otras,

desplazándose horizontalmente, actuando como lubricante en las fallas que

provocan movimientos tectónicos de bloques en distancias del orden de

mm/año. Esto, influye en la formación de drenajes submarinos, formación de

cañones y abanicos aluviales, causantes del azolvamiento y erosión del piso

marino.

Corrientes de lodo en el fondo marino

Con las corrientes marinas asociadas a una morfología de drenaje y abanicos

aluviales submarinos, es factible que ocurran fenómenos de sedimentación

alta, removilización de carga, formación de cayos y migración de sedimentos

en el fondo marino.

Subsidencia

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El área heredó del Cenozoico una morfología de cuencas sedimentarias

marginales de terrígenos. Con abundante acumulación de sedimentos,

compactación diferencial y fallas de crecimiento además de domos salinos,

que ocasionan hundimientos o levantamientos, que se reflejan en el piso

marino, los cuales dieron lugar a la formación de bancos y cayos en

sedimentos recientes. Por su parte, Dunbar y Sawyer (1987), calcularon la

subsidencia tectónica total del Golfo de México, asignándole al área de

estudio un valor de 4 mm/año; tomando en cuenta la batimetría, la

profundidad del basamento y el modelo de densidad de los sedimentos.

Posible actividad volcánica

En el suelo de toda el área (terrestre y marina), no se tienen registros de

bancos de rocas ígneas extrusivas de tipo eruptivo volcánico.

En la columna estratigráfica muestreada en los pozos de diferentes campos,

tampoco se han registrado coladas de lava o piroclásticos. A nivel Mesozoico

se han detectado capas de bentonita, producto de alteración, posiblemente de

cenizas volcánicas del Cretácico, completamente sepultadas bajo el

Cenozoico.

El edificio volcánico más cercano a la zona de estudio es el volcán Chichonal,

localizado en el estado de Chiapas. Dicha distancia permite despreciar sus

efectos de siniestralidad para la zona de estudio en el caso de que ocurra una

erupción. Por su parte, Mota - Palomino y Cruz - Reyna (1991) en su “Plano

de Zonas Susceptibles a Vulcanismo“, muestran que en el área existen pocas

posibilidades de aparición de un edificio volcánico.

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El área donde se ubica el terreno donde opera la planta de fabricación de

concreto es una zona que dada las características fisiográficas del terreno

natural, es susceptible a inundaciones. Ver fotografías en el anexo fotográfico

del capítulo 8 de éste documento.

c) Suelos

Para la descripción de los suelos se revisaron estudios que diversos

investigadores han realizado, así como la consulta de las cartas edafológicas

1:000 000 del INEGI, (Ver en el anexo cartográfico del capítulo 8 de éste

documento).

A continuación se presenta la descripción de las subunidades específicas de

suelos en el área del proyecto:

El sitio del proyecto se caracteriza por la presencia de suelos con abundancia

de carbonatos de calcio, ubicados cerca de la costa y en zonas adyacentes,

suelos con mayor contenido de materia orgánica y manto freático abundante y

poco profundo. Las subunidades reportadas por INEGI son las siguientes:

Regosol (Arenosol) calcárico (Rc o ARc)

Esta subunidad se localiza en la franja costera de Cd. del Carmen colindando

con la plataforma continental de la Sonda de Campeche. Son suelos calcáreos

por lo menos entre 20 y 50 cm de profundidad, a partir de la superficie, y

carecen de permafrost en una profundidad de 200 cm; desarrollados de

depósitos bien drenados o casi arenas puras, no evolucionan fácilmente a

suelos maduros con horizontes específicos porque contienen muy poca arcilla

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(2%), humus o sales solubles como para ser movilizadas hacia abajo y

concentrarse en el horizonte subyacente.

Solonchak órtico + Solonchak mólico (Zo +Zm)

Suelos que tienen un horizonte A mólico, carecen de propiedades gléyicas en

una profundidad de 100 cm partiendo de la superficie, carecen de permafrost

dentro de una profundidad de 200 cm, a partir de la superficie y clase textural

gruesa. Este tipo de suelo se ubica en la zona urbanizada de Cd. del Carmen

hasta la ribera de la Laguna de Términos.

Composición del suelo (Clasificación de FAO)

De acuerdo con los análisis de suelos realizados por INEGI y reportados en las

cartas edafológicas 1:250 000 correspondientes a Cd. del Carmen, las

subunidades de suelo del área del proyecto presentan la siguiente

composición:

a) GLm. Son Gleysoles con horizonte A mólico o un horizonte A místico

éutrico y sin propiedades asociadas a las cenizas volcánicas (ándicas), al

menos en los primeros 200 cm de profundidad. Las características principales

de esta subunidad son las siguientes:

Tienen un horizonte A friable y enriquecido por material orgánico en proceso

de descomposición, por lo que tienen altos contenidos de nutrimentos y

materia orgánica; presentan texturas francas en la superficie que sobreyacen

sobre texturas arcillo - limosas (horizonte C), en ocasiones se pueden

presentar texturas arenosas en el fondo del perfil. La única diferencia de estos

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suelos con los otros Gleysoles son los menores contenidos nutrimentales, el

pH ácido y que el periodo de anegamiento y/o encharcamiento es menor.

b) SCg. Se trata de suelos profundos con pobre desarrollo de perfil (sólo

cuenta con horizontes A y C); de texturas arcillosas, con bajo contenido de

materia orgánica, alto contenido de sales, altas concentraciones de sodio

intercambiable, saturados con agua y de pobre permeabilidad; presenta

florescencias salinas en la superficie y pH ligeramente alcalino.

c) Arh. Son suelos profundos muy arenosos que presentan un horizonte A que

descansa directamente sobre uno o varios estratos de horizontes C. Presentan

muy bajos contenidos nutrimentales, bajos contenidos de materia orgánica,

permeabilidad demasiado rápida, muy baja humedad, aprovechable para los

cultivos, moderada salinidad en ciertas épocas del año, manto freático elevado

en la época de lluvias y muy baja actividad microbiana.

d) Rc o Arc, esta subunidad de suelo presenta una fase química sódica de 15 a

40% de sodio intercambiable hasta los 100 cm de profundidad, clase textural

gruesa en los 30 cm superficiales del suelo. Se compone de 98% de arena, 2%

de arcilla y 0% de limo.

e) Zo + Zm. Este tipo de suelo tiene como característica un horizonte A

mólico que, después de mezclar sus primeros 18 cm de profundidad, contiene

más de 0,6% de carbono orgánico. Presenta colores obscuros, excepto cuando

existe más de 40% de material calcáreo finamente dividido; tiene una

estructura que no es masiva ni dura cuando está seco y una saturación de bases

mayor a 50%. En la carta edafológica de INEGI para Cd. del Carmen se

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señala como una subunidad con fase química salina fuertemente sódica

(mayor del 40% de sodio intercambiable) con 70% de arcilla, 4% de limo y

26% de arena.

Los problemas de los suelos presentes en el área del proyecto están

relacionados principalmente con sus características físicas como capacidad de

saturación, salinidad, textura gruesa, entre otras.

Capacidad de saturación

Todos los suelos de las áreas terrestres en que se ubicará el proyecto presentan

un alto grado de saturación de agua debido a las condiciones climáticas y a la

ubicación geográfica de la región, así como a sus características físicas,

mencionadas anteriormente.

Grado de erosión del suelo.

En el sitio donde se llevará a cabo el proyecto como ya se dijo anteriormente

en el capitulo 2 el uso de suelo en épocas anteriores era de uso agrícola de

cultivo permanente de cocotero, sin embargo el denominado amarillamiento

letal del coco es una enfermedad endémica de éstos vegetales prácticamente

aniquilo a todos los cultivos de la región y al morir la totalidad de éstos los

suelos se vieron desprotegidos y lógicamente sufrieron una fuerte erosión, por

lo que se vio un cambio drástico en el tipo de vegetación predominante en la

zona en la que entonces predominó la selva baja sebperennifolia de una

manera pobre y con poblaciones escuetas de baja densidad debido a que los

pocos nutrientes que quedaban en el suelo fueron removidos por la actividad

de explotación de bancos de arena.

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d) Hidrología superficial y subterránea

Hidrologia Superficial.

Dentro de los mecanismos de producción natural que determinan que la región

de Laguna de Términos presenta una alta productividad biológica y una

diversidad de ambientes, destaca la descarga fluvial. En la región de la Laguna

de Términos desemboca una parte de la principal red hidrológica de la zona

costera mexicana del Golfo de México, constituida por los ríos Mezcalapa,

Grijalva y Usumacinta, los cuales han desarrollado un amplio complejo

fluvio-lagunar estuarino que incluye a los ríos Palizada, Chumpán y

Candelaria, a las lagunas litorales Pom-Atasta-Puerto Rico, San Carlos, y Del

Corte, y al Sistema Palizada-Del Este-San Francisco-El Vapor, Balchacah

(Sitio Viejo), Chacahito y la Laguna de Panlao.

Considerando como cuenca hidrológica un área de limites naturales que

presenta un flujo laminar por la afluencia unida al drenaje principal, el cual

deja el sistema en el momento en que tiene contacto con el cuerpo de agua

principal (laguna o mar), la región de estudios puede dividirse en cinco

unidades ambientales: Pom-Atasta, Palizada-Marentes, Chumpán, Candelaria-

Mamantel y Sabancuy.

De acuerdo con las cartas de aguas superficiales del Instituto Nacional de

Estadística, Geografía e Informática (INEGI), se distinguen cuatro unidades

de escurrimiento que básicamente conforma dos sectores: el occidental con un

coeficiente de escurrimiento de 20 a 30%, y el oriental con un coeficiente de

10 a 20%. (Ver carta de aguas superficiales E15-6, Cd. del Carmen. Escala

1:250 000, INEGI en el anexo cartográfico de éste documento)

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El cuerpo lagunar principal del sistema es la propia Laguna de Términos.

Representa la de mayor volumen en la porción mexicana del Golfo de México.

Es somera, con profundidad promedio de 4 m, y dos bocas de conexión con el

mar, ambas con un canal profundo en su lado oriental (entre 14 y 18 m). la

superficie aproximada de la cuenca principal es de 1,662 km2, pero si se

incluyen los sistemas fluvio-lagunares asociados al área es de

aproximadamente 2,007 km2. la Boca de Puerto Real, con un ancho promedio

de 3.8 km, es influenciada por las aguas del Río Palizada, con abundantes

terrígenos finos en suspensión que producen turbidez y forman una delta

exterior. Esta es la boca de conexión con mayor variación ambiental.

Al Norte del Golfo de México

Al Sur la laguna de términos

Toda ésta zona pertenece a la región hidrológica No. 30 y en especial la isla

del Carmen se encuentra ubicada dentro de la cuenca y subcuenca de la

Laguna de Términos.

Los cuerpos de agua como arroyos, esteros, etc de los alrededores del área

donde se llevará a cabo el proyecto se utilizan para pesca para autoconsumo o

deportivo, así como también para navegación de esparcimiento y diversión.

Hidrologia subterranea

En la región de Laguna de Términos se distinguen tres unidades

geohidrológicas. La unidad predominante está constituida por materiales no

consolidados por materiales de origen lacustre entre los que predominan las

arcillas de baja permeabilidad, lo cual restringe mucho la posibilidad de

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almacenamiento de agua. Incluye entre otras, las zonas circundantes a los Ríos

Candelaria, Chupmán, Marentes y Piñas, Palizada y San Pedro y San Pablo.

La calidad del agua de los pozos varía entre dulce, tolerable y salada, y su uso

principal es el doméstico con precauciones.

El material no consolidado con posibilidades altas lo constituyen sedimentos

de origen aluvial, caracterizados porque en su constitución intervienen

materiales arcillosos, arcillo - arenosos, arenosos de grano fino y gravilla semi

consolidada, que se manifiesta a profundidad; la permeabilidad es media, la

profundidad total de los pozos en esta región es de entre 1 y 20 m, el nivel

estático varía de 2 a 4 m, el agua que se extrae tiene una calidad

predominantemente dulce, existiendo poco aprovechamiento de acuíferos con

calidad tolerable, utilizándose para fines domésticos, para riego y para

satisfacer las necesidades de la población, el flujo del agua subterránea va de

sur a norte.

El material no consolidado con posibilidades bajas que es en donde se

encuentra el predio donde se construirá el proyecto, está formado por

materiales de origen lacustre, en los que predominan las arenas, así como por

depósitos de litoral de arena fina. Su distribución es muy amplia, ocupando

principalmente la porción norte y centro – oriental de la zona.

Las unidades lacustres y palustres se caracterizan por tener permeabilidad

baja, debido al alto contenido de arcilla, lo cual restringe considerablemente

las posibilidades de almacenar el agua; los aprovechamientos existentes son

muy escasos.

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Los depósitos de litoral que ocupan la parte norte presentan permeabilidad

alta, pero sus posibilidades de almacenamiento se encuentran limitadas,

debido a los espesores reducidos de esta unidad.

Los elevados volúmenes de precipitación pluvial permiten una importante

alimentación a los acuíferos subyacentes, únicamente por concepto de recarga

directa, aun suponiendo bajos coeficientes de infiltración, y sin tomar en

cuenta las aportaciones por flujo subterráneo horizontal procedentes de las

formaciones permeables más altas del suroeste, que constituyen

contribuciones de magnitud considerable.

El INEGI (1982) llevó a cabo muestreos de aguas de algunas norias cercanas a

Cd. del Carmen, analizándose la dureza de este elemento y se obtuvieron

valores mayores de 300 mg/L de CaCO3, el pH fue de 7,8 a 8,2 y su

agresividad resultó incrustante; con relación al contenido de sustancias

tóxicas.

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

En la isla del Carmen los tipos de vegetación terrestre presentes en el área que

circunda a la del proyecto son los siguientes:

Dunas costeras

Manglar

Selva baja subperennifolia.

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El manglar ha proliferado principalmente, penetrando en algunos casos la

zona urbana de Cd. del Carmen, en virtud del crecimiento que la ciudad a

tenido en los últimos años. Por otra parte se pueden observar algunos

individuos de diversas especies vegetales ornamentales (flamboyán, palma

real y ceiba) y frutales (cocoteros), ya muy escasos por el problema del

amarillamiento, los cuales se encuentran tanto en propiedades privadas y/o

en la vía publica de la ciudad. Podríamos establecer de la siguiente manera

los tres tipos de vegetación predominantes los cuales son:

Palmeras (aisladas en muy bajas densidades)

Manglares (predominante)

Dunas costeras. (procesos discontinuos a lo largo del litoral.

Vegetación terrestre

Vegetación de dunas costeras.

Según López y Maldonado (1993). En este tipo de vegetación es posible

apreciar tres estratos de diferente consistencia. El primero se encuentra

después de la acción normal del oleaje y está integrado por plantas postradas

en una forma muy espaciada, además de algunas especies rastreras. Entre las

más comunes de ambas se identifica a Ipomoea stolonifera y Batis maritima.

El segundo estrato está comprendido más hacia la zona terrestre, pero en áreas

aún sujetas a la influencia ocasional del oleaje y de tormentas. Presentan, por

lo general, un denso crecimiento tanto de las plantas rastreras del primer

estrato, como una gran variedad de plantas pequeñas, incluyendo algunas

especies tolerantes a la salinidad, tales como hierbas de los siguientes géneros:

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Sporobolus, Paspalum, Uniola y Andropogón, además de Ciperaceas como

Fimbristylis, Leptochloa y Cyperus, así como un gran número de leguminosas

como Canavalia, Cassia, Vigna, Phaseolus y otras, además de algunas

“malezas” como Amarantus, Okenia y Oennothora.

El tercer estrato se encuentra en los lugares más elevados, como las dunas que

se establecen en la zona; en ellas aparecen algunos arbustos representados por

espesos matorrales de la uva de playa (Coccoloba uvifera), seguida por otros

arbustos que están parcialmente protegidos de las condiciones salinas, por los

rociados del oleaje. En este matorral se pueden encontrar especies de arbustos

altos, como la majagua (Hibiscus tiliaceus) y otras plantas como Malvaviscus

arboreus, Psychotria cuspidata, Coccoloba sp. Para complementar lo

anteriormente expuesto, West et al., (1976), comentan que las especies

vegetales de este ambiente se disponen en franjas lineales paralelas a la costa

de acuerdo con los tipos de formaciones del terreno y el nivel de rociado de

sal originado por el mar y el viento.

En lo concerniente a las costas de Cd. del Carmen, se puede observar la

conformación de las dunas de costa a manera de cordillera, la cual nace en la

playa de la zona urbana de la ciudad y se prolonga en dirección sureste,

paralela a la línea de costa; las especies presentes son: Sesuvium

portulacastrum, Ipomea pes - caprae, Canavalia rosea, Suriana maritima,

Tournefortia gnaphaloides, Croton punctatus y Scaevola plumieri. Por lo que

toca a su extensión se observa que hacia Tabasco existen individuos de

diversas especies, típicas de las dunas costeras, de las que sobresalen:

Coccoloba uvifera, Ipomea pes - caprae y algunas especies arbustivas de

leguminosas.

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Palmar.

Este ambiente vegetacional en la localidad de Cd. del Carmen está

representado por algunos individuos de la especie Cocus nucifera, pero se

encuentran dentro de la zona urbana, en los patios de casas habitación y de

manera aislada, sin constituir alguna población de cultivo formal que se

pudiera tomar en cuenta como tal, por otra parte, dichos individuos de palmera

son procurados por los habitantes como plantas ornamentales y se aprovecha

su fruto para el consumo familiar.

Otras especies de palmeras que se encuentran conviviendo en la zona son

Roystonea regia y Sabal sp., pero éstas se encuentran en muy baja densidad

poblacional.

Manglar.

Los suelos anegadizos y salinos, por encontrarse cerca de la costa, son ideales

para el desarrollo de las poblaciones de mangle en general. Pero a nivel

fisiológico, las diversas especies que conforman este ambiente presentan

variaciones en la afinidad hacia la concentración de sales en el sustrato, lo que

las hace diferenciarse en su morfología. Debido a esto se observan diferentes

distribuciones en las poblaciones de mangle donde predomina la especie que

mejor se adapta (Thom, 1969, Yáñez - Arancibia, 1982, Day et al., 1987).

Pérez y Romellón (1994), ubican poblaciones de mangle en las riberas de las

lagunas de Campeche las cuales son: Laguna de Términos y Laguna de Pom.

En Tabasco el manglar se presenta en el sistema lagunar Carmen - Pajonal -

Machona.

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El mangle rojo (Rhizophora mangle) posee raíces aéreas en forma de zancos

cuya función, aparte de la nutrición, es sostener al individuo. Por su parte el

mangle negro (Avicennia germinans) presenta raíces aéreas llamadas

neumatóforos cuya función es la toma de oxígeno para las funciones de

respiración. El mangle blanco (Laguncularia racemosa) se presenta con

mayor abundancia en las áreas más alejadas de la costa debido a que ésta

especie es la menos tolerante a la salinidad.

Desde el aspecto escénico y ecológico, las poblaciones de mangle pueden

variar desde arbustivos (Rhizophora mangle), hasta árboles consolidados de

25 m (Laguncularia racemosa). Se pueden encontrar en zonas pantanosas, en

la ribera de los esteros también se encuentran como la primera barrera arbórea

frente al mar, gracias a que son tolerantes a la salinidad y a la brisa marina,

como es el caso de la zona costera del Zacatal y Puerto Real, en Cd. del

Carmen, donde se pueden observar poblaciones de Avicennia germinans.

Uno de los factores naturales que han afectado negativamente a las

poblaciones de mangle ha sido la presencia de intemperismos severos, como

fue el caso de los huracanes Opal y Roxanne en 1995, cuyos vientos

arrancaron de raíz a varios individuos de este ambiente que se encontraban en

la franja vegetal costera de la localidad de Cd. del Carmen, así como la

presencia de insectos , principalmente lepidoptores llevados por los fuertes

vientos de los meteoros señalados.

En el área donde se desarrolla el proyecto la vegetación predominante es

framboyán (Delonix regia), el almendro (Amiygdalus communis), el pica-pica

(Mucura pruriens) y plantas leguminosas rastreras, palma cocotero (Cocos

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nucifera), limonero (Citrus limon), y algunas especies de ornato; no existe

vegetación contemplada en la NOM-059-SEMARNAT-2001. En las

colindancias del sitio se encuentran áreas de pastizales con combinaciones de

Sabal mexicana, también algunos ejemplares de palo de rosa (Tabebuia

roseae), pucte (bucida buceras) y gramíneas.

b) Fauna terrestre y/o acuática

El proyecto se ubicará en una porción terrestre y urbana de Cd. del Carmen,

Camp., por lo que la fauna característica se distribuye en los ambientes

terrestres íntimamente ligado con la costa.

En el ambiente terrestre las asociaciones vegetales tales como vegetación de

selva baja subperennifolia, acagual, pastizal, dunas costeras, palmares y

manglar, constituyen el hábitat de diversas especies de anfibios, reptiles, aves

y mamíferos.

En el área del proyecto no se presenta vegetación residente debido a que se

trata de un área con vegetación secundaria perturbada con escaso desarrollo

vegetal, además de que se localiza en un área de uso industrial.

La comunidad de invertebrados esta representada principalmente por insectos,

sin embargo debido a que la vegetación es escasa esta comunidad ha sido

desplazada.

La comunidad de vertebrados en la zona de influencia del proyecto está

habitada principalmente por especies de talla pequeña tales como Mus y

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Rattus, además de diferentes especies de reptiles de los géneros Ctenosaura y

Basiliscus principalmente.

La comunidad de vertebrados voladores (aves y murciélagos) emplea el área

como zona de paso o de tránsito, ya que en ésta área no se localizan ni

especies vegetales que les brinden alimentación o sitios de refugio o percha,

por lo que el registro de éstas es su presencia en la zona es ocasional y de

transición, tanto de las especies residentes como migratorias.

En el sitio del proyecto no se encuentran especies bajo régimen de protección

legal, sin embargo, en el Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de

Términos” se distribuye una alta diversidad faunística, en la que se registran al

menos 30 especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos considerados como

endémicas, además de que se reportan 89 especies con diferentes grados de

riesgo o amenaza, como la cigüeña jabirú, cocodrilo, tepezcuintle, mapache,

ocelote, jaguar y tortugas marinas, por lo cual es importante establecer

medidas de protección de la fauna, tanto de diseño de las instalaciones como

de concientización al personal durante todas las etapas del proyecto.

En el terreno del proyecto no se registró fauna silvestre permanente durante

las visitas realizadas. No obstante, en la zona se distribuyen especies, algunas

de estas observadas en predios colindantes, las cuales podrían pasar

esporádicamente por el predio. La fauna presente en las colindancias del área

del proyecto y los alrededores del sitios de estudio se pudieron identificar

madrigueras de conejos (Sylvilagus floridans) y armadillo (Euphractus

sexcinctus).reptiles como lagartija (Anolis sagrei), iguana rayada (Ctenosaura

similis), el iguano Norops rodriguezii, la lagartija Ameiva ondulata, el pich o

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zanate (Quiscalus mexicanus), ardilla (Eutamias sibiricus), y diversos grupos

de pájaros como la garza garrapatera (Bubulcos ibis) y palomas

IV.2.3 Paisaje

El área donde se pretende desarrollar el proyecto no presenta características

sobresalientes o excepcionales, ni tampoco se considera el área de estudio

como un sitio turístico. Es importante aclarar que el sitio ya se encuentra

perturbado, a lo anterior se otorgó la factibilidad de uso de suelo, en el cual se

considera el sitio apto para desarrollar el proyecto.

IV.2.4 Medio socioeconómico

Demografia

La población total de Ciudad del Carmen, la cual es la población donde se

desarrolla el proyecto muestra una tendencia ascendente, en el que la

población ha incrementado su población en un 1,040 % entre la década de los

40ª los 90 este aumento de población se da por la dinámica de los procesos

productivos que se han gestado en la región, iniciándose a fines del siglo

pasado con el manejo de los recursos forestales, sin embargo en la década de

los 40´s se inicia la explotación de la industria camaronera lo que le a al

Ciudad del empieza a dar una transformación pues pasa de ser una población

nativa a ser una población en la que empieza a recibir personas que migran por

las oportunidades laborales que la industria de la pesca ofrecía, sin embargo a

partir a fines de la década de los 70´s se inician las explotaciones petroleras en

la Sonda de Campeche y es cuando se da una explosión petrolera y con ello la

expansión urbana de la ciudad, nuevos asentamientos humanos la mayoría de

manera irregular y la llegada de personas relacionadas con la actividad

petrolera.

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Población Total y Tasa de Crecimiento de 1940-1990, municipio de Carmen

y Ciudad del Carmen

Variable/década 1940 1950 1060 1970 1980 1990

Población municipio

Carmen

13124 23999 41455 76747 144884 179785

Población Ciudad del

Carmen

7687 11603 21164 34656 72459 83806

Tasa de crecimiento 0 4.2032 6.1946 5.0553 7.6587 1.4612

Fuente: VI, VII, VIII, IX, X, XI Censo General de Población y

Vivienda, INEGI.

• Crecimiento y distribución de la población

La población del municipio de Carmen esta distribuida por rango de edad de cuatro años entre rango para

determinar las curvas de crecimiento y los niveles entre los que se encuentra la población, los datos obtenidos

se presentan a continuación.

Rango edad Población total Rango edad Población

total

0-4 18436 55-59 2724

5-9 18474 60-64 2310

10-14 16824 65-69 1452

15-19 15134 70-74 1093

20-24 13193 75-79 687

35-29 11635 80-84 431

30-34 9749 85-89 218

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35-39 8133 90-94 98

40-44 5591 95-99 59

45-49 4475 100 o mas 21

50-54 3596

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI.

• Estructura por sexo y edad

La población del municipio de Carmen de acuerdo al sexo esta compuesta de

la manera siguiente.

Rango

edad

Población

masculina

Población

femenina

Rango

edad

Población

masculina

Población

femenina

0-4 9347 9083 55-59 1450 1274

5-9 9233 9421 60-64 1222 1088

10-14 8364 8460 65-69 743 709

15-19 7504 7630 70-74 611 482

20-24 6356 6837 75-79 357 330

35-29 5745 5810 80-84 236 195

30-34 4737 4742 85-89 99 119

35-39 4158 3975 90-94 51 47

40-44 2822 2769 95-99 24 35

45-49 2375 2100 100 o

mas

9 12

50-54 1821 1775

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI.

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• Natalidad y mortalidad

La natalidad y mortalidad para el municipio de Carmen se muestra a

continuación, a través de las variables: defunciones y nacimientos.

Año Nacimientos Defunciones

1987 7592 808

1990 6785 883

1991 7123 826

1992 4785 658

1993 5861 611

1994 5662 671

1995 4951 676

1996 5795 726

1997 6483 719

1998 5861 611

1999 4761 658

2000 4325 654

2001 5975 726

Fuente: Dirección Regional Sureste.-Subdirección de Estadística.-

Inegi

• Población económicamente activa.

La población económicamente activa e inactiva de Ciudad del Carmen es una

de las variables más importantes pues muestra la población que se encuentra

en a edad productiva y se muestra en la tabla siguiente:

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Población económicamente activa e Inactiva

en Ciudad del Carmen, Campeche, 190-1990.

Municipio de Carmen

P.E Activa 44944 50168

P.E.Inactiva 44320 62859

Ciudad del Carmen

P.E Activa 21585 21585

P.E.Inactiva 24868 24868

Fuente: X, XI Censo General de Población y Vivienda,

INEGI.

b) Factores socioculturales

Históricamente, la región de la Laguna de Términos ha tenido una gran

relevancia cultural y económica para México. Desde la época colonial, esta

región fue la salida de la explotación de maderas preciosas, y a partir de 1950

ha sido una de las zonas más productivas de camarón del Golfo de México.

Desde mediados de los años 70’s y hasta la actualidad, la Sonda de Campeche

es una zona estratégica de extracción de petróleo y gas para todo el país. más

aún, hay factores naturales, económicos y sociales que sustentan y justifican el

que la región haya sido declarada bajo el régimen de protección del Sistema

Nacional de Áreas Naturales Protegidas con el carácter de área de Protección

de Flora y Fauna (Diario Oficial de la Federación, 6 de junio y 27 de

septiembre de 1994).

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En cuanto a los factores naturales, la región es parte del complejo ecológico de

la planicie costera que controlan los procesos deltaicos del sistema de ríos

Grijalva- Usumacinta, que es el de mayor volumen de descarga de agua dulce

y sedimentos terrígenos hacia el mar en todo el país. Sus sistemas pantanosos

o humedales, junto con los de Tabasco, forman la unidad ecológica costera

más importante de Mesoamérica por su productividad natural y biodiversidad.

La región se encuentra en uno de los estados de la República Mexicana con

menor alteración en el uso del suelo, como lo es Campeche, en el que sólo el

38% de su superficie se encuentra modificada por algún tipo de actividad

antrópica.

2) nivel de aceptación del proyecto,

El proyecto por el monto de la inversión, los empleos a generar y el servicio

que prestara y su desarrollo limpio a favor del medio ambiente, goza de una

buena aceptación,

3) valor que se le da a los sitios ubicados dentro de los terrenos dónde se

ubicará el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en puntos

de reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo,

El área donde se desarrollara el proyecto no esta considerado como un sitio

con cualidades de recreación, donde la población puede reunirse y llevar a

cabo actividades recreativas

4) patrimonio histórico, en el cual se caracterizarán los monumentos

histórico-artísticos y arqueológicos que puedan ubicarse en su zona de

influencia, estos sitios se localizarán espacialmente en un plano.

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La región de la Laguna de Términos fue desde la época prehispánica asiento

de una gran actividad, especialmente la región de Xicalango, que para ese

tiempo era toda la zona comprendida entre el brazo este del río Usumacinta

(Palizada), la Laguna de Términos y el Golfo de México. Aquella región fue

por este tiempo el sitio de convergencia de tres vias comerciales: la de las

naves mayas que recorrian la costa peninsular y la de Centroamérica, llevando

y trayendo mercancía; las rutas terrestres que los comerciantes nahuas

transitaban desde Tenochtitlan y que poco antes de la conquista usaban como

avanzada militar, y la navegación fluvial proveniente de distintos pueblos de

Tabasco, hasta alcanzar la laguna, así como las naves provenientes de Acalan

(río Candelaria). Por estos datos podemos imaginarnos la gran actividad

comercial y militar que hubo en esta región maya-chontal.

Existen vestigios arqueológicos muy poco estudiados en Aguacatal

correspondientes al ejido Puerto Rico. Aquí se encuentran varios montículos

de poca altura y una calza-da descubierta que pasa por el manglar, levantada

en el pantano como a dos metros de altura de éste, y que está hecha de

conchas de ostión y arena compactada y seguramente sirvió para el transporte

de mercancías que llegaban en las naves.

Toda la región, tanto Xicalango como Tixchel, sufrieron un gran decaimiento

como consecuencia de la conquista. La región quedó abandonada porque se

interrumpieron las comunicaciones y muchos de los pobladores murieron por

desnutrición o víctimas de enfermedades infecciosas traí-das por los

conquistadores, para las que los nativos no tenían defensas inmunológicas.

Otros fueron reubicados en otras poblaciones maya-chontales como Jonuta

(siglo XVI).

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El hecho de no haber interesado la región a los conquistadores españoles

determinó el ocaso y el abandono. Estas mismas condiciones permitieron que

los piratas tuvieran un refugio en ella, hasta que interesados en el palo de tinto

comenzaron a explotarlo en los alrededores de la laguna, donde abundaba.

La región del Carmen goza de una cultura muy especial, producto de esta

mezcla de influencias culturales desde las muy nuestras hasta las provenientes

de Europa y áfrica, un mestizaje que caracteriza en suma al ciudadano de esta

región.

La mayor relevancia del área en cuanto a los vestigios de asentamientos mayas

se encuentra en la antigua región de Xicalango, la isla del Carmen

(antiguamente Isla Valeros o de Tris) fue durante la colonia un importante

refugio pirata, de lo cual pocos vestigios han quedado.

La arquitectura prevaleciente en el siglo XIX tuvo una cierta influencia en la

Ciudad del Carmen, en la edificación de hermosas construcciones con techos

de teja roja y que son de un valor histórico-cultural que debe conservarse. Mas

aún, dentro del área reservada, la mayor relevancia histórico-cultural la tiene

la heterogénea mezcla de ploblaciones local y foránea, que es el producto de

los vaivenes de las actividades desarrolladas en la isla y con los consecuentes

etapas del desarrollo económico que no han desembocado en una elevación

permanente y merecida de los niveles de bienestar de sus habitantes.

El proyecto no tiene ninguna interrelación con los sitios considerados como

vestigios o monumentos históricos.

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IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El área del proyecto se ubica en una zona ya impactada al realizarse

actividades productivas desde hace varios años, adicionalmente el uso de

suelo de los alrededores al área del proyecto corresponde a uso industrial,

observándose que en la zona de desarrollo del proyecto no existen especies de

flora o fauna que pudieran considerarse en peligro de extinción o amenazadas.

Se concluye que el sistema ambiental existente es del tipo ya impactado por

actividades industriales, alejado de poblaciones o comunidades asentadas que

a su vez aprovechan las actividades industriales como fuentes de empleo que

benefician a las comunidades cercanas.

La vegetación del terreno es nula en los predios circundantes existen de

herbáceas predominantes, favorecidas por las lluvias recientes. El estrato

arbustivo y/o arbóreo se encuentra pobremente representado. Las herbáceas no

rebasan los 1.5 m de altura y el arbóreo, los 4 m. La mayor parte de la

cobertura vegetal inferior está conformada por pastos locales.

El predio se encuentra ubicado dentro de la zona urbana de la ciudad del

Carmen, por lo que el proyecto va de acorde con la urbanización del área.

Este se encuentra aun costado de la carretera Carmen-Puerto Real, el cual es la

vía de comunicación muy importante, que tiene un aforo de 15 vehículos por

minuto, el cual es alto, esto genera entre otros emisiones a la atmósfera por la

liberación de gases de sus escapes, así como ruidos al entrar con lo escapes

abiertos.

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El área donde se desarrolla el proyecto esta seriamente afectada por las

actividades antropogénicas, tal es así que no existe vegetación en el predio y la

fauna es escasa solamente deambulan animales domésticos como perros y

gatos.

Debido a que el proyecto esta sobre la carretera Carmen-Puerto Real el

movimiento de vehículos es constante, debido a que se están realizando las

ampliaciones al tramo carretero existen afectaciones pues trabaja maquinaria

pesada, se remueve la capa vegetal, se amplia la carpeta asfáltica.

Los cambios que originarán las actividades de construcción del proyecto

indican, que no se aislarán núcleos poblacionales, ni se aislarán los recursos

naturales que se localicen cerca de la zona en estudio puesto que el uso del

suelo para el proyecto continuará siendo el mismo.

Finalmente, por las características descritas del ecosistema donde se encuentra

en desarrollo el presente proyecto y ser un proyecto localizado, no hubo

grandes modificaciones ni alteraciones y mucho menos una mayor demanda

de servicios públicos, zonas de recreo y centros educativos.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V. I .I Indicadores de Impacto

En el siguiente cuadro se presenta la identificación de los impactos

ambientales que ocasionarán las actividades de este proyecto sobre los

elementos aire, agua, suelo, flora, y fauna, que constituyen el ambiente

ecológico y los elementos calidad de vida, y paisaje, que conforman el

ambiente social, así como también sobre el elemento mejoría económica,

como parte del ambiente económico de la localidad del proyecto, mediante el

uso de una Matriz de Evaluación de Impacto ambiental de Leopold, utilizando

los atributos:

• Naturaleza e importancia

• Duración

• Tipo de acción

• Reversibilidad

• Mitigación.

AMBIENTES/ Elementos MATRIZ DE

EVALUACION

DE IMPACTO

AMBIENTAL

PROYECTO:

ECOLOGICO

SOCIAL

ECON

O

MICO

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ETAPAS/

Actividades

Aire Agua Suelo Flora Fauna Calida

d de

vida

Paisaje Mejorí

a

Econó

mica

Preparación del

sitio

limpieza aTDRC C aTDRC aTDRC aTDRC C APDR

C

C

Deshierbe aTDRC C aTDRC aTDRC aTDRC C APDR

C

C

Construcción e

instalación de:

Cimentaciones aPDS

M

C aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

C APDR

C

C

Bardas aPDS

M

C aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

C APDR

C

C

Colocación del

techo

aPDS

M

C C C C C APDR

C

C

Fosa séptica y

Cisterna

APDR

M

APDR

M

APDR

M

C C C C C

Uso de vehículos aTDS

M

C C aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

C

Operación

Alacenado de

piezas, materias

primas,

productos,

materiales,

aPDR

M

aPDR

M

aPDR

M

aPDR

M

aPDR

M

BPDR

N

BPDR

N

BPDR

N

Uso de vehículos aTDS

M

C C aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

C

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Mantenimiento

Limpieza del

sitio, levantado

de basura

generado.

aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

BPDR

N

BPDR

N

BPDR

N

Uso de vehículos aTDS

M

C C aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

C

Abandono del

sitio

No esta contemplado el abandono

Naturaleza e importancia: A = Adverso significativo

a = Adverso poco significativo

B = Benéfico significativo

b = Benéfico poco significativo

C = No se anticipa impacto

Duración: P = Permanente

T = Temporal

Tipo de acción: D = Directo

I = Indirecto

Reversibilidad: R = Reversible

S = Irreversible

Mitigación: M = Con mitigación

N = Sin mitigación

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V.I.2. Lista Indicativa de Indicadores de Impacto

Respecto a los indicadores de impacto se han determinado los siguientes:

Calidad del aire: los indicadores de este componente pueden ser distintos

según se trate de actividades preoperativas, de construcción u operativas.

Hidrología superficial y/o subterránea: Alteración potencial del manto freatico

derivado de la operación del proyecto. Caudales afectados por cambios en la

calidad de las aguas.

Suelo: los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados mas a su

calidad que al volumen que será removido, por lo que un indicador posible

sería la superficie de suelo de distintas calidades que se verá afectado.

Vegetación terrestre: los indicadores de impactos para la vegetación pueden

ser muy variados y entre ellos cabe citar: Superficie de las distintas

formaciones vegetales afectadas por las distintas obras y valoración de su

importancia en función de diferentes escalas espaciales.

Número de especies protegidas o endémicas afectadas. Superficie de las

distintas formaciones afectadas por un aumento del riesgo de incendios.

Fauna: los indicadores pueden ser parecidos a los de vegetación, aunque

debido a su movilidad, debe considerarse también el efecto barrera de la

infraestructura. Por lo anterior, los indicadores pueden ser: superficie de

ocupación o de presencia potencial de las distintas comunidades faunísticas

directamente afectadas y valoración de su importancia. Poblaciones de

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especies endémicas protegidas o de interés afectadas. Número e importancia

de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproducción,

alimentación, etc., y especies y poblaciones afectadas.

Paisaje: posibles indicadores de este elemento serían los siguientes: número de

puntos de especial interés paisajístico afectados.

Socioeconómico.: las alteraciones en la demografía pueden evaluarse

mediante indicadores similares a los siguientes: variaciones en la población

total y relaciones de esta variación con respecto a las poblaciones locales;

número de individuos ocupados en empleos generados por el desarrollo del

proyecto en sus diferentes etapas y por los servicios conexos; número de

individuos y/o construcciones afectados por distintos niveles de emisión de

ruidos y contaminación atmosférica; impacto del proyecto en el

favorecimiento de la inmigración.

V I 3 . Criterios y Metodología de Evaluación

Se evaluarán los impactos ambientales generados por las actividades a

realizar durante las etapas de preparación del sitio, construcción e instalación,

operación y mantenimiento del presente proyecto, sobre los elementos: aire,

agua, suelo, flora, fauna, calidad de vida, paisaje y mejoría económica, que

constituyen los ambientes ecológico, social y económico, respectivamente,

mediante el uso de una Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental de

Leopold, utilizando los atributos:

• Naturaleza e importancia

• Duración

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• Tipo de acción

• Reversibilidad

• Mitigación.

Naturaleza e importancia: A = Adverso significativo

a = Adverso poco significativo

B = Benéfico significativo

b = Benéfico poco significativo

C = No se anticipa impacto

Duración: P = Permanente

T = Temporal

Tipo de acción: D = Directo

I = Indirecto

Reversibilidad: R = Reversible

S = Irreversible

Mitigación: M = Con mitigación

N = Sin mitigación

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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada

Se evaluarán los impactos ambientales generados por las actividades a

realizar durante las etapas de preparación del sitio, construcción e instalación,

operación y mantenimiento del presente proyecto, sobre los elementos: aire,

agua, suelo, flora, fauna, calidad de vida, paisaje y mejoría económica, que

constituyen los ambientes ecológico, social y económico, respectivamente,

mediante el uso de una Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental de

Leopold.

En el siguiente cuadro se presenta la identificación de los impactos

ambientales que ocasionarán las actividades de este proyecto sobre los

elementos aire, agua, suelo, flora, y fauna, que constituyen el ambiente

ecológico y los elementos calidad de vida, y paisaje, que conforman el

ambiente social, así como también sobre el elemento mejoría económica,

como parte del ambiente económico de la localidad del proyecto, mediante el

uso de una Matriz de Evaluación de Impacto ambiental de Leopold, utilizando

los atributos: Naturaleza e importancia, Duración, Tipo de acción,

Reversibilidad y Mitigación.

AMBIENTES/ Elementos MATRIZ DE

EVALUACION

DE IMPACTO

AMBIENTAL

PROYECTO:

ECOLOGICO

SOCIAL

ECON

O

MICO

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ETAPAS/

Actividades

Aire Agua Suelo Flora Fauna Calida

d de

vida

Paisaje Mejorí

a

Econó

mica

Preparación del

sitio

limpieza aTDRC C aTDRC aTDRC aTDRC C APDR

C

C

Deshierbe aTDRC C aTDRC aTDRC aTDRC C APDR

C

C

Construcción e

instalación de:

Cimentaciones aPDS

M

C aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

C APDR

C

C

Bardas aPDS

M

C aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

C APDR

C

C

Colocación del

techo

aPDS

M

C C C C C APDR

C

C

Fosa séptica y

Cisterna

APDR

M

APDR

M

APDR

M

C C C C C

Uso de vehículos aTDS

M

C C aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

C

Operación

Alacenado de

piezas, materias

primas,

productos,

materiales,

aPDR

M

aPDR

M

aPDR

M

aPDR

M

aPDR

M

BPDR

N

BPDR

N

BPDR

N

Uso de vehículos aTDS

M

C C aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

C

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Mantenimiento

Limpieza del

sitio, levantado

de basura

generado.

aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

aPDS

M

BPDR

N

BPDR

N

BPDR

N

Uso de vehículos aTDS

M

C C aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

aTDS

M

C

Abandono del

sitio

No esta contemplado el abandono

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

Actividad Medidas de

Preventivas

Medidas de Mitigación

Preparación del sitio

Limpieza Se sacaran toda los

residuos sólidos que

existen en el predio.

Los residuos sólidos se

embolsarán y se enviaran al

relleno sanitario que administra el

H. Ayuntamiento de Carmen.

Deshierbe El corte de la

vegetación será

mediante métodos

manuales y no con el

uso e maquinaria.

Se respetaran los ejemplares de

flora y fauna que existen en el

predio, los ejemplares de flora

serán cuidados

Construcción

Cimentaciones Se realizarán los

cortes del suelo

mediante métodos

mecánicos.

No hay una medida de mitigación

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Bardas Durante la

construcción de las

bardas y paredes se

evitará la dispersión

de polvos de los

agregados.

Se mojaran los agregados para

evitar que al mezclarse se emitan

partículas fugitivas.

Colocación del techo Al colocar las

estructuras se

recogerán todas

aquellas partículas

metálicas que se

generen por el corte

de los mismos

Las partículas metálicas o recortes

se colocara en el almacén de

residuos construido para el

almacenamiento adecuado.

Fosa séptica y Cisterna Al realizar los cortes

para la fosa séptica se

evitara llegar al nivel

freático, esta será

ubicada a un metro de

profundidad

No hay medida de mitigación, el

corte al suelo tiene que realizarse.

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CONSULTORIA Y GESTORIA AMBIENTAL

Uso de vehiculos Los vehículos

deberán estar

debidamente afinados

para evitar emitir

partículas a través de

los escapes.

Presentar previo a que se integren

a las actividades del proyecto las

evidencias de que han sido

sometidos a revisiones mecanicas.

Operación

Almacenamiento de

productos, materias

primas, materiales.

Durante la operación,

se almacenaran los

materiales, equipos en

espacios previamente

diseñados, este

almacenamiento será

temporal.

No existen medidas de

mitigaciòn.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

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CONSULTORIA Y GESTORIA AMBIENTAL

Uso de vehículos Los vehículos

deberán estar

debidamente afinados

para evitar emitir

partículas a través de

los escapes.

Presentar previo a que se integren

a las actividades del proyecto las

evidencias de que han sido

sometidos a revisiones mecanicas.

Dar cumplimiento a la NOM-045-

SEMARNAT-1996, que establece

los límites máximos permisibles

de opacidad de humo proveniente

del escape de vehículos

automotores que usan diesel o

mezclas que incluyen diesel como

combustible.

Asi como a la NOM-041-

SEMARNAT-1999, que establece

los límites máximos permisibles

de emisión de gases

contaminantes provenientes del

escape de vehículos automotores

que utilizan gasolina como

combustible.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

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CONSULTORIA Y GESTORIA AMBIENTAL

Descarga de aguas

residuales

De manera trimestral

se realizarán los

análisis de la calidad

del agua contratando

los servicios de un

laboratorio certificado

por la Entidad

Mexicana de

Acreditación (EMA),

de esta manera se

garantiza la calidad

del agua residual que

se depositara en la

fosa séptica. en el

caso que para tal

acaso aplica

Se inocularan con una cepa de

bacterias desintegradora de

materia orgánica, en el caso que

las aguas residuales estén por

arriba de la Norma Oficial

Mexicana 001-SEMARNAT-

2003, la empresa pagara los

derechos que para tal caso aplica,

sin embargo se evitara al máximo

que las aguas se infiltren con

niveles de contaminación

aceptables y muy por debajo de la

norma mencionada.

Mantenimiento

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CONSULTORIA Y GESTORIA AMBIENTAL

Limpieza del sitio,

levantado de basura

generado.

Durante la operación,

se definirán sitios

para los trabajos de

cortes, esmerilado,

barrenado, botes de

pintura con residuos,

aceites y solventes.

Los residuos se

dispondrán en el

almacén de residuos.

Dar cumplimiento l Plan de

Manejo que para tal caso se tiene

implementado de acuerdo a La

Ley General Para el Manejo

Integral de los Residuos

Peligrosos.

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Uso de vehículos Los vehículos

deberán estar

debidamente afinados

para evitar emitir

partículas a través de

los escapes.

Presentar previo a que se integren

a las actividades del proyecto las

evidencias de que han sido

sometidos a revisiones mecánicas.

Dar cumplimiento a la NOM-045-

SEMARNAT-1996, que establece

los límites máximos permisibles

de opacidad de humo proveniente

del escape de vehículos

automotores que usan diesel o

mezclas que incluyen diesel como

combustible.

Asi como a la NOM-041-

SEMARNAT-1999, que establece

los límites máximos permisibles

de emisión de gases

contaminantes provenientes del

escape de vehículos automotores

que utilizan gasolina como

combustible.

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Descarga de aguas

residuales

De manera trimestral

se realizarán los

análisis de la calidad

del agua contratando

los servicios de un

laboratorio certificado

por la Entidad

Mexicana de

Acreditación (EMA),

de esta manera se

garantiza la calidad

del agua residual que

se depositara en la

fosa séptica. en el

caso que para tal

acaso aplica

Se inocularan con una cepa de

bacterias desintegradora de

materia orgánica, en el caso que

las aguas residuales estén por

arriba de la Norma Oficial

Mexicana 001-SEMARNAT-

2003, la empresa pagara los

derechos que para tal caso aplica,

sin embargo se evitara al máximo

que las aguas se infiltren con

niveles de contaminación

aceptables y muy por debajo de la

norma mencionada.

Abandono del sitio No esta contemplado el abandono.

VI.2 Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación.

Para el cumplimiento de la normatividad ambiental mexicana, se

implementará y ejecutará todo lo necesario para evitar el impacto

medioambiental, por medio de un sistema de Gestión Medio Ambiental.

El sistema incluye la identificación y el control de los siguientes aspectos

ambientales: las emisiones al aire realizadas en la ejecución del proyecto en el

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predio, el uso adecuado de los recursos energéticos en las etapas productivas,

el control, manejo y disposición de los residuos no peligrosos generados en el

proyecto, así como la mitigación del ruido, el polvo y otros desperdicios

asociados al proceso constructivo, no olvidando la disposición de las aguas

residuales.Las actividades para la protección ambiental, incluyen el

compromiso de medidas de litigación.

Buscando reducir los impactos potenciales identificados en este proyecto se

tomarán en consideración las siguientes medidas preventivas y de seguridad:

• Se evitarán los riesgos de contaminación de las aguas superficiales y

subterráneas controlando la disposición de los desechos sólidos.

• Se colocaran aviso de que no se permitirá de que se arrojen residuos

sólidos en el área aledaña al proyecto y en el área para tal caso se

colocaran botes con tapa para recolectar esos residuos.

• Se evitara tirar arrojar sustancias al suelo o subsuelo, para evitra la

contaminación del suelo y del manto freático.

VI.2 Impactos residuales

No se estiman que existan impactos ambientales residuales, los impactos que

se realicen serán mitigados con las medidas establecidas, el tipo de proyecto

por su mismas caracteristicas no generar residuos o emisiones que tengan un

impacto al ambiente, en todo caso las descargas seràn las unicas fuentes

generadoras de contaminante que serà controlado mediante el uso de bacterias.

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102 M.V.Z. EDMUNDO FONZ SAENZ

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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS

Con la aplicación de las medidas de mitigación propuestas, será posible la

protección y conservación de la calidad de los elementos aire, agua, suelo,

flora, y fauna del medio ambiente ecológico terrestre y acuático con lo que el

sitio del proyecto y las áreas contiguas al mismo, tendrán las condiciones

adecuadas para permitir el desarrollo de poblaciones biológicas que

representen atractivos naturales característicos del paisaje natural del sitio del

proyecto y que favorezcan el buen funcionamiento de estos ecosistemas de

humedales naturales y seminaturales o artificiales.

Con el cuidado constante de los elementos del ambiente ecológico será posible

conservar los procesos ecológicos de flujo de energía y materiales inalterados

y mantener un escenario que permita la conservación de la biodiversidad y de

los servicios ambientales que brindan los humedales localizados en el Área de

Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos y particularmente en el sitio

del proyecto.

Se prevé también que una vez que los componentes del ambiente no sean

afectados, que el benéfico costo para la población en general sea benéfico.

Al término de la obra el paisaje de lo que hoy es un predio urbano baldio,

pasara a ser parte de un sitio donde se desarrollen a actividades productivas,

que redundaran en un mejor nivel de vida para la población por la generación

de empleos.

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VII.2 Programa de monitoreo

El programa de monitoreo tiene por función básica garantizar el cumplimiento

de las indicaciones y medidas de mitigación incluidas en la Manifestaciòn de

Impacto Ambiental. Esto Incluye la supervisión de las acciones de mitigación,

para verificar el cumplimiento de la medida de mitigación, estableciendo los

procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios.

De igual manera es necesario y obligatorio dar seguimiento a todas y cada de

las condiciones que se emitan en el resolutivo que autoriza la construcción y

operación del proyecto, existe una responsabilidad del tipo legal si estas

condicionantes no son verdaderamente aplicables.

Objetivo:

Vigilar y comprobar el cumplimiento correcto de las medidas de mitigación en

los sistemas ambientales más afectados; en este caso los rubros

correspondientes a contaminación acústica, seguridad e higiene, calidad

sanitaria del ambiente, agua subterránea, suelo-subsuelo, drenaje del suelo,

cobertura vegetal y residuos peligrosos.

Se requerirá dar seguimiento al manejo de los residuos sólidos no peligrosos

para garantizar el buen manejo de los mismos.

Que los vehículos que se utilicen estén perfectamente afinados para evitar que

emitan gases de los escapes que vayan a afectar al ambiente.

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Se deberá de realizar una capacitación básica a los trabajadores respecto al

manejo adecuado de los residuos generados durante la construcción, así como

de revisar que estos utilicen adecuadamente el equipo de seguridad personal.

En el rubro de agua subterránea, se verificará la correcta construcción de

acuerdo a las especificaciones técnicas, de la fosa. Se aplicaran estudios de

calidad del agua en la zona del área del proyecto para verificar el

funcionamiento de dichas fosas.

Se realizará una revisión y mantenimiento periódico de la fosa séptica. Se

deberá de llevar un registro de las revisiones, en donde se especificará el tipo

de mantenimiento que se brindará, y los resultados encontrados en dicha

revisión.

VII.3 Conclusiones

Del análisis de los factores ambientales y sociales que resultarían impactados

se concluye lo siguiente:

La ubicación de la infraestructura se construirá de acuerdo con los

principales criterios de selección del sitio, está en un área que de acuerdo con

el uso del suelo, no se contrapone con el marco legal vigente.

El punto donde se localizará el proyecto es el área urbana de Cd. del Carmen,

Camp, la cual pertenece al Área de Protección de Flora y Fauna "Laguna de

Términos".

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El área a ocupar para la construcción del proyecto en Ciudad del Carmen,

Camp. es de 1-59-95 Has y no posee características únicas o cualidades

estéticas excepcionales, debido a que el área ha sido impactada por el

incremento urbano de Cd. del Carmen, Camp.

La construcción de las bodegas y oficinas en Ciudad del Carmen, Camp, no

modificará la flora y fauna presente en la zona, ya que el área de construcción

no es significativa en cuanto a superficie, además las características naturales

ya han sido alteradas por las actividades industriales y antropogénicas que se

desarrollan.

El proyecto requerirá de una cantidad significativa de personal durante su

etapa constructiva y operativa, creando expectativas de trabajo para la gente

de la región preferentemente local.

En la etapa de preparación del sitio los factores ambientales evaluados como

potencialmente impactados serán el aire, el suelo y la topografía del mismo.

Durante la etapa de construcción se prevén impactos en el suelo. Las

actividades que provocarán los impactos serán las instalaciones hidrosanitaria,

y excavaciones, no generándose afectaciones mayores por estas actividades.

En la etapa de operación y mantenimiento sólo se detectaron impactos

benéficos, por la contratación de personal.

Los impactos adversos que se causarán, en general, serán temporales,

puntuales y no significativos por lo que a la mayoría se les podrán aplicar

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medidas de prevención y/o mitigación, como son las aguas residuales, las

cuales serán enviadas a un sistema de depuración.

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VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN

LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Planos definitivos

VIII.1.2 Fotografías

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VIII.1.3 Videos

No se anexan videos, las fotografias son mas que evidentes.

VIII.2 Otros anexos

a) Factibilidad de uso del suelo b) Escritura pública 263 por la compraventa del predio c) Escritura pùblica 33 de la constituciòn de la sociedad Iner Servicios

S.C. de R. L. de C. V. d) Identificación del .

e) Planos de las obras a realizarse. c) Memoria Descriptiva de las obras a realizar VIII.3 Glosario de términos Actividad altamente riesgosa: Aquella acción, proceso u operación de fabricación industrial, distribución y ventas, en que se encuentren presentes una o más sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en los listados publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por condiciones anormales de operación o externas pueden causar accidentes. Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios, domésticos y en general de cualquier otro uso. Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de ellos.

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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento,transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo. CRETIB: Código de clasificación de las características que contienen los residuos peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y biológico infeccioso. Cuerpo receptor: La corriente o deposito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuíferos. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

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Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro de los límites del establecimiento, pero al descubierto. Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en condiciones adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas. Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los residuosen sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Emisión contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energía,en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier medio altere o modifique su composición o condición natural. Empresa: Instalación en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de servicios. Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera generados por la utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o gaseoso. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológicapor la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de manera permanente, que realiza actividades de transformación, procesamiento, elaboración, ensamble o maquila (total o parcial), de uno o varios productos.

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Fuente fija: Es toda instalación establecida en un sólo lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmósfera. Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos. Generador de residuos peligrosos: Personal física o moral que como resultados de sus actividades produzca residuos peligrosos. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incrementode los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros quese efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación demedidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y

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la de regeneración o autorregulación del sistema. e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados. Incineración de residuos: Método de tratamiento que consiste en la oxidación de los residuos, vía combustión controlada. Insumos directos: Aquellos que son adicionados a la mezcla de reacción durante el proceso productivo o de tratamiento. Insumos indirectos: Aquellos que no participan de manera directa en los procesos productios de tratamiento, no forman parte del producto y no son adicionados a la mezcla de reacción, pero son empleados dentro del establecimiento en los procesos auxiliares de combustión (calderas de servicio), en los talleres de mantenimiento y limpieza (como lubricantes para motores, material de limpieza), en los laboratorios, etc. Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes que se encuentran en los mismos residuos. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; producción, procesamiento, transporte, almacenamiento uso o disposición final de sustancias peligrosas. Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que incluye un conjunto de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados de manera ambientalmente adecuada, técnicamente y económicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos sólidos sin importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son: reducción en la fuente, reuso, reciclaje, compostaje,

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incineración con recuperación de energía y disposición final en rellenos sanitarios. Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Obras hidroagrícolas: Todas aquellas estructuras cuyo objetivo principal es dotar demagua a una superficie agrícola en regiones donde la precipitación pluvial es escasa durante una parte del año, o bien eliminar el exceso de agua. Proceso: El conjunto de actividades físicas o químicas relativas a la producción, obtención, acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos intermedios o finales. Proceso productivo: Cualquier operación o serie de operaciones que involucra una o más actividades físicas o químicas mediante las que se provoca un cambio físico o químico en un material o mezcla de materiales. Producto: Es todo aquello que puede ofrecerse a la atención de un mercado para su adquisición, uso o consumo y que además pueden satisfacer un deseo o una necesidad. Abarca objetos fisicos, servicios, personal, sitios organizaciones e ideas. Prueba de extracción (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite determinar la movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso por su toxicidad al ambiente.

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Punto de emisión y/o generación: Todo equipo, maquinaria o etapa de un proceso o servicio auxiliar donde se generan y/o emiten contaminantes. Pueden existir varios puntos de emisión que compartan un punto final de descarga (chimenea, tubería de descarga, sitio de almacenamiento de residuos) y, en algún caso, un punto de emisión poseer puntos múltiples de descarga; en cualquier de estos casos el punto de emisión hace referencia al proceso, o equipo de proceso en que se origina el contaminante de interés. Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la tranformación de los residuos en fines productivos. Recolección de residuos: Acción de tranferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para su disposición final. Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó; Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro reacciona produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases o vapores peligrosos; pudiendo ser esta reacción violenta. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente; Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede contener toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al ambiente, que se generan en establecimientos de atención médica. Reuso de residuos: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y que se aplicarán a un nuevo proceso de transformación u otros usos.

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Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Sistema de aplicación a nivel parcelario: Incluye todas las obras y equipos utilizados para hacer llegar el agua directamente a las plantas. Los métodos de riego pueden ser por gravedad, aspersión y goteo. Sistema de avenamiento o drenaje: Consiste en eliminar el exceso de agua en un terreno agrícola o para la desecación de un terreno virgen y pantanoso. Los métodos de drenaje pueden ser: drenaje abierto (canales o drenes abiertos) o drenaje subterráneo (canales cerrados de tubos permeables colocados bajo tierra). Sistemas de captación y almacenamiento: Incluyen todas las obras encaminadas a encauzar y almacenar agua. Se refiere básicamente a las presas, que pueden ser de almacenamiento, derivación y regulación, y que se construyen con fines diversos, como es el caso de una obra hidroagrícola para riego de terrenos. Sistemas de conducción y distribución: Comprende todas las obras de canalización que permiten llevar el agua desde las presas de almacenamiento, derivación o regulación, hasta la parcela del productor. Pueden ser de canales, tuberías, túneles, sifones, estaciones de aforo disipadores de energía, entre otros. Solución acuosa: La mezcla en la cual el agua es el componente primario y constituye por lo menos el 50% en peso de la muestra. Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.

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Sustancia tóxica: Aquélla que puede producir en organismos vivos, lesiones, enfermedades, implicaciones genéticas o muerte. Sustancia inflamable: Aquélla que capaz de formar una mezcla con el aire en concentraciones tales para prenderse espontáneamente o por la acción de una chispa. Sustancia explosiva: Aquélla que en forma espontánea o por acción de alguna forma de energía genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi instantánea. Transferencia: Es el traslado de contaminantes a otro lugar que se encuentra físicamente separado del establecimiento que reporte, incluye entre otros: a) descarga de aguas residuales al alcantarillado público; b) transferencia para reciclaje, recuperación o regeneración: c) transferencia para recuperación de energía fuera del establecimiento; y d) transferencia para tratamientos como neutralización, tratamiento biológico, incineración y serapación física. Tratador de residuos: Persona física o moral que, como parte de sus activdiades, opera servicios para el tratamiento, reuso, reciclaje, incineración o disposición final de residuos peligrosos. Tratamiento: Acción de transformar los residuos, por medio del cual se cambian sus características. Tratamiento de residuos peligrosos biológico-infecciosos: El método que elimina las características infecciosas de los residuos peligrosos biológico-infecciosos. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

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