“MARCO JURIDICO DEL DERECHO AMBIENTAL”

“MANGLARES EN ALVARADO VERACRUZ.”

LICENCIATURA EN DERECHO.

ASESOR LIC. HUGO OLAN MORALES.

VILLA CUICHAPA, VER. JUNIO DEL 2013.

ALUMNOS DE LA LICENCIATURA DE DERECHO:

KEILA AGUILAR PEREZ.

KEILA MARITZA MOLINA ALOR.

EDITH VELAZQUEZ CORTAZAR.

FRITZ ARTURO DE COSMOS TORRES GONZALEZ.

MANGLARES

Los manglares son bosques inundables que se distribuyen en los climas tropicales, en zonas litorales donde confluye agua salada del mar con agua dulce de los ríos; abarca orillas de lagunas, esteros, ríos, deltas, marismas y barras. Estos ecosistemas se distinguen por sus adaptaciones a la salinidad.

Son de los bosques más productivos en el mundo. Gracias a la acumulación de sedimentos y la descomposición de la materia orgánica, se transforman y transfieren nutrientes hacia lagunas y el mar, formando la base de la cadena alimenticia de los esteros.

Los manglares, negro, blanco y mangle rojo son las especies dominantes, alcanzando alturas de entre 15 y 25 metros, con una flora asociada rica en orquídeas, bromelias y árboles tropicales.

Manglares con alturas máximas.

Orquídeas

Las aguas de estos manglares se caracterizan por la presencia durante todo el año de Ruppia marítima, un pasto marino, que mantiene su color durante todo el año. Además de más de 400 especies de aves y 60 especies de peces se han registrado alrededor de la Laguna.

Manglares con humedales y en lo que fue del año 2012 la SEMARNAT dio por

áreas naturales protegidas a todos los manglares de esta ciudad.

En el año 2000 la Universidad de Veracruz obtuvo una concesión federal mexicana de 25 años a 375 hectáreas de la zona más amenazada, y en 2004 RAMSAR, una organización internacional de los humedales, agregó la Laguna de Sontecomapan a su lista de preservación.

"Los Manglares" ahora son un "Área Natural Protegida", gestionada por la Universidad de Veracruz. Un proyecto pequeño de replantación de manglares  se ha completado y más están planificadas.

Existen tres tipos de manglares o mangle: mangle rojo, mangle blanco y mangle negro.

Mangle rojo.

Mangle blanco.

Mangle negro.

Actualmente los manglares son ecosistemas muy amenazados.

Año con año se destruyen más de 8,400 Ha en México, lo que denota una subvaloración de sus servicios ambientales y una falta de eficacia en su protección.

Las causas principales de la degradación a escala nacional son la expansión de infraestructura turística, portuaria e industrial.

En Veracruz, las amenazas más fuertes son la ganadería, infraestructura portuaria, construcción de carreteras, incendios, prospección de hidrocarburos y tala ilegal.

Parece ser que las acciones de protección legal y de impulso en la conservación y restauración no han sido suficientes para frenar el deterioro de los manglares.

En 2011, en Alvarado, Veracruz, documentamos vía aérea los incendios que afectaron a cientos de hectáreas de manglar. Estos incendios han sido favorecido porque los ganaderos han desecado el manglar. Los caños que lo alimentan han sido tapados con bordos, interrumpiendo el flujo y reflujo de agua hacia estos bosques.

ARTICULOS DE LA LGEEPA QUE CORRESPONDEN AL TEMA:

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

TÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO INORMAS PRELIMINARES

ARTÍCULO 1 La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente e, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas. 

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;

VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX - G de la Constitución; 

IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y

concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y

X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que correspondan.

ARTÍCULO 2.-Se consideran de utilidad pública:

I.- El ordenamiento ecológico del territorio nacional en los casos previstos por ésta y las demás leyes aplicables;

II-El establecimiento, protección y preservación de las áreas naturales protegidas y de las zonas de restauración ecológica;

ARTÍCULO 3

Para los efectos de esta Ley se entiende por:

I.- Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados;

II.- Áreas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley;

III.- Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos;

IV.- Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas;

CÓDIGO PENAL DEL ESTADO DE VERACRUZ

DELITOS DE PELIGRO CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVACAPÍTULO I

DELITOS AMBIENTALESArtículo 259.- Se impondrán de uno a seis años de prisión y multa de trescientos a Quinientos días de salario a quien, sin contar con los permisos, licencias o Autorizaciones correspondientes o sin aplicar las medidas de previsión o de seguridad adecuadas:

V. Dañe la salud pública, la flora, la fauna o los ecosistemas, por generar fuera de lo establecido en la normatividad aplicable:

a) Energía térmica o lumínica;

b) Olores, ruidos o vibraciones; o

c) Contaminación visual.

VI. Invada las áreas, zonas o parques naturales protegidos o sujetos a conservación, preservación, restauración o mejoramiento ambiental;

VII. Atente contra las políticas y medidas ambientales orientadas a mantener la diversidad genética y la calidad de vida;

VIII. Cause pérdida o menoscabo en cualquier elemento natural o en un ecosistema, por incumplimiento de una obligación legal;

IX. Ocasione incendios en bosques, parques, barrancas y áreas forestales en zonas urbanas; o

X. Autorice, ordene o consienta la comisión de cualquiera de las conductas descritas en las fracciones anteriores.

Artículo 260.- Las mismas sanciones a que se refiere el artículo anterior se impondrán a quien, sin contar con autorización de la autoridad competente, o contraviniendo lo dispuesto en la misma o en la licencia o concesión correspondiente, realice actos de exploración, explotación o aprovechamiento de recursos en las áreas naturales protegidas a que se refiere la ley estatal en materia de protección ambiental.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Se hizo la visita a una isla virgen (MANGLAR), en la localidad de Cala Larga del Municipio de Alvarado Veracruz. Lugar donde se procedió a un recorrido dentro de esta misma para obtener los conocimientos que se han relatado en el trabajo anterior, recorrido en el cual se nos explico la función de estos y porque la importancia de hacerlos áreas naturales protegidas. Y también se nos dijo que dentro de este manglar las personas trabajan la producción de la miel en el área de apicultura.

También se nos informo que apenas en el año 2012 fue cuando la SEMARNAT puso en marcha el plan de proteger todas estas áreas las cuales entran en nuestro tema y por tal motivo se realizo dicho viaje; “conservación de la flora y la fauna”, ya que nuestro hábitat ah estado en constante deterioro y por lo cual existe la preocupación porque tanto en las plantas como en los animales existe el peligro de extinción de cada una de las variedades de estos.

También se hizo la visita a la Laguna de la Ciudad de Catemaco Veracruz lugar donde pudimos observar el descuido que ah tenido dicha Laguna, en lo que es su flora ya casi no hay plantas de lirios como lo había hace algunos años y las pocas que logramos ver se encontraban con basura a su alrededor.

Y en su fauna, platicábamos con una de las personas que se dedica a la pesca y nos comentaba que ya son pocas las personas que se sostienen económicamente de la laguna a causa de que ya no produce lo mismo de peces que hace unos 3 años atrás, que ya hasta el más dado en la región que es el tegogolo también tiene escases y ya se tiene que dar más caro en su propia región. Y la característica de esto era que en las piedras estaban pegados y pudimos ver que las piedras ya no tienen nada.

CONCLUSIÓN DEL APRENDIZAJE OBTENIDO DE KEILA AGUILAR PÉREZ

Esta experiencia de aprendizaje me ha enseñado que si queremos conservar nuestros manglares debemos trabajar en conjunto y de ninguna manera hacerlo aisladamente. El trabajo aislado no logra la recuperación del manglar, cuando en la realidad solo estamos tirando el dinero que nos otorga el gobierno a través de sus dependencias ambientales. Si el objetivo final es el manglar y su conservación, entonces todos los actores involucrados; autoridades ambientales, estudiantes, sociedad, etc., deben aportar recursos;

como tiempo y energía para buscar la integración de todos estos y así hallar un bien común que conduzca hacia la conservación de nuestros manglares.

Ciertamente aun me falta mucho más por aprender de los manglares, pero ahora sé que también la restauración hidrológica es importante para la recuperación del área del manglar y sin importar el nivel en el que nos encontremos, a todos nos corresponde preguntarnos primero qué tanto sabemos de estos ecosistemas, y darnos cuenta de que el camino aún es muy largo, y digo largo porque en lo personal este trabajo de campo me hizo darme cuenta el interés que tengo por luchar junto con las dependencias ambientales en hacer cumplir ciertas normas impuestas para estos manglares y hacer que sigan siendo áreas naturales protegidas.

Mi experiencia es aprender, informarme y documentarme más sobre el tema de estos ecosistemas para poderlos conservar, y más aun sabiendo que futuras generaciones harán uso de ellos.

CONCLUSIÓN DEL APRENDIZAJE DE KEILA MARITZA MOLINA ALOR

En este viaje, para poder llegar a la isla donde fuimos pues se necesito una lancha para poder transportarse y eso tomo cerca de una hora treinta minutos, el recorrido que hicimos la mayor parte del tiempo estuvimos en la lancha porque los manglares estaban llenos de agua y era puro lodo entonces encontramos un lugar cerco y viajamos a ver toda la vegetación.

Bueno lo que aprendí fue que hay tres tipos de manglares el blanco, el negro y el rojo. El señor que nos llevó a dar el recorrido nos dijo que el gobierno hace apenas un año declaro como áreas protegidas algunos manglares otras son propiedad privada es decir que tienen dueños. Estos manglares los utilizan para la apicultura, en esta fotografía podemos ver que por medio de las lanchas acarrean la miel.

También nos dimos cuenta que muchas áreas protegidas están siendo invadidas por la basura ya que las personas no las respetan.

Estos daños que le estamos causando a nuestro medio ambiente es un crimen contra el mismo y este se puede llegar a sancionar hasta pagar una multa o con cárcel.

En conclusión es que cada ser humano que habita en este planeta haga conciencia de los daños que ocasionamos al planeta y es deber de todos y cada uno de participar en la protección del medio ambiente.

CONCLUSIÓN DE EDITH VELÁZQUEZ CORTÁZAR.

En este estudio de los manglares en nuestra zona de Veracruz en el municipio de Alvarado, hemos descubierto la riqueza que tenemos con estos manglares ya que en nuestro clima son propicios y aporta una gran cantidad de nutrientes para la propia cadena alimenticia acuática y pues que en realidad nuestro gobierno no aporta ninguna ayuda a estos ecosistemas, pues por falta de presupuesto no pueden hacer más que el trabajo de la apicultura, el dueño de esta islita sin hacer mas solo la renta para esta actividad, creo que debería ayudar nuestro gobierno para que tanto la gente como nuestra flora y fauna marina se vean beneficiadas además que no tan solo Alvarado tiene manglares casi a todo el sureste de nuestro estado tenemos estos ecosistemas, como lo es en Catemaco que también pudimos ver que tiene una gran diversidad de vida acuática y a pesar que es una ciudad de turismo se encuentran con basura, la flora que son hermosos lirios diferentes, siendo que debería estar mas SEMARNAT quien está a cargo de ese ramo velar por la buena aplicación de sanciones a quien viole los principios del medio ambiente.

CONCLUSIÓN FRITZ ARTURO DE COSMOS TORRES GONZALEZ

En esta excursión realizada por el puerto de Alvarado Veracruz nos pudimos dar cuenta de la gran variedad de riqueza acuática con la que cuenta este puerto sobretodo en sus manglares, lirios acuáticos y la apicultura.

Los manglares son de los bosques más productivos en el mundo. Gracias a la acumulación de sedimentos y la descomposición de la materia orgánica, se transforman y transfieren nutrientes hacia lagunas y el mar, formando la base de la cadena alimenticia de los esteros.

Nos dimos cuenta como esta gran parte de riqueza que tiene nuestro estado, está abandonado por el gobierno municipal y estatal, ya que estas partes están abandonadas con la falta de letreros cuidados que debe tener estos manglares.