m-Cognocracia. Construyendo la Democracia Participativa a Través del Uso de la Tecnología Móvil

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UNIVERSIDAD DE UNIVERSIDAD DE MÁLAGA MÁLAGA UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE DEL NORDESTE Memoria de Investigación Memoria de Investigación Presentada al Presentada al Departamento de Lenguajes y Ciencias de la Computación Departamento de Lenguajes y Ciencias de la Computación del la del la Universidad de Málaga Universidad de Málaga En Cumplimiento de los requisitos para la obtención del En Cumplimiento de los requisitos para la obtención del Diploma de Estudios Avanzados Diploma de Estudios Avanzados m-Cognocracia m-Cognocracia Construyendo la Democracia Participativa Construyendo la Democracia Participativa a Través del Uso de la Tecnología Móvil a Través del Uso de la Tecnología Móvil Agosto 2008 Agosto 2008

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Memoria de Investigación Presentada alDepartamento de Lenguajes y Ciencias de la Computación del la Universidad de Málaga en Cumplimiento de los requisitos para la obtención del Diploma de Estudios Avanzados del Programa de Doctorado en Ingeniería de Sistemas y ComputaciónDoctorando : Carlos Roberto BrysTutor : Dr. Jose Ignacio Peláez Sánchez

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UNIVERSIDAD DE UNIVERSIDAD DE MÁLAGAMÁLAGA

UNIVERSIDAD NACIONALUNIVERSIDAD NACIONALDEL NORDESTEDEL NORDESTE

Memoria de InvestigaciónMemoria de InvestigaciónPresentada alPresentada al

Departamento de Lenguajes y Ciencias de la ComputaciónDepartamento de Lenguajes y Ciencias de la Computacióndel la del la Universidad de MálagaUniversidad de Málaga

En Cumplimiento de los requisitos para la obtención delEn Cumplimiento de los requisitos para la obtención delDiploma de Estudios AvanzadosDiploma de Estudios Avanzados

m-Cognocraciam-CognocraciaConstruyendo la Democracia ParticipativaConstruyendo la Democracia Participativa

a Través del Uso de la Tecnología Móvila Través del Uso de la Tecnología MóvilAgosto 2008Agosto 2008

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Universidad de MálagaUniversidad de MálagaPrograma de Doctorado en Ingeniería de Sistemas y ComputaciónPrograma de Doctorado en Ingeniería de Sistemas y Computación

Memoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Presentada alPresentada alDepartamento de Lenguajes y Ciencias de la ComputaciónDepartamento de Lenguajes y Ciencias de la Computación

del la Universidad de Málagadel la Universidad de MálagaEn Cumplimiento de los requisitos para la obtención delEn Cumplimiento de los requisitos para la obtención del

Diploma de Estudios AvanzadosDiploma de Estudios Avanzados

Doctorando : Doctorando : Carlos Roberto BrysCarlos Roberto Brys

Tutor : Dr. Tutor : Dr. Jose Ignacio Peláez SánchezJose Ignacio Peláez Sánchez

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Tema de Investigación:Tema de Investigación:

““Un Nuevo Modelo de Un Nuevo Modelo de Democracia Participativa Democracia Participativa con Aplicación de las Tecnologías con Aplicación de las Tecnologías de la Comunicación Móvil de la Comunicación Móvil en el Contexto del en el Contexto del Gobierno Electrónico Municipal”Gobierno Electrónico Municipal”

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m-Cognocraciam-Cognocracia

Construyendo la Democracia ParticipativaConstruyendo la Democracia Participativa

a Través del Uso de la Tecnología Móvila Través del Uso de la Tecnología Móvil

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m-Cognocracia: m-Cognocracia: Una definicionUna definicion

Un Nuevo Modelo de Democracia Participativa, Un Nuevo Modelo de Democracia Participativa, donde los e-Ciudadanos donde los e-Ciudadanos Construyen el Conocimiento usando las TICs, Construyen el Conocimiento usando las TICs, Participan en la toma de decisiones Participan en la toma de decisiones de su gobierno y deciden de su gobierno y deciden Votando ElectrVotando Electróónicamente nicamente a través de sus dispositivos de comunicación a través de sus dispositivos de comunicación móviles.móviles.

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m-Cognocraciam-Cognocracia:: Los Origenes Los Origenes

e-Cognocraciae-Cognocracia

Moreno-Jiménez (2003). Presupuesto Participativo Moreno-Jiménez (2003). Presupuesto Participativo en el Ayuntamiento de Zaragozaen el Ayuntamiento de Zaragoza

Un modelo que combina la democracia participativa Un modelo que combina la democracia participativa directa con la representativa, que se complementa con directa con la representativa, que se complementa con el voto electrónico por Internetel voto electrónico por Internet

La clase política establece la jerarquía de decisión La clase política establece la jerarquía de decisión con los criterios de elección y las posibles con los criterios de elección y las posibles alternativas, y los ciudadanos establecen las alternativas, y los ciudadanos establecen las preferencias en una sola vuelta, haciendo uso de preferencias en una sola vuelta, haciendo uso de InternetInternet

Uso del Proceso Analítico Jerárquico (AHP)Uso del Proceso Analítico Jerárquico (AHP)

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m-Cognocracia:m-Cognocracia:

Estado de SituaciónEstado de Situación El Paradigma TecnológicoEl Paradigma Tecnológico El Gobierno ElectrónicoEl Gobierno Electrónico El Presupuesto ParticipativoEl Presupuesto Participativo El Voto ElectrónicoEl Voto Electrónico La Construcción del ConocimientoLa Construcción del Conocimiento El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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Estado de SituaciónEstado de SituaciónMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Participación Ciudadana en Elecciones a Nivel MundialCrisis de los Partidos Políticos

Fuente:International IDEA. (2002). International Institute for Democracy and ElectoralAssistance. Voter Turnout Since 1945

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El Paradigma TecnológicoEl Paradigma TecnológicoMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Penetración de las Comunicaciones Móviles

Fuente:Unión Internacional de Telecomunicaciones

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Paradigma TecnológicoParadigma TecnológicoMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Esquema de la Red de Comunicaciones Móviles

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Home Location Register

Mobile Switching Center

Short Messaging Service Center

Signal Transfer Point

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El Gobierno ElectrónicoEl Gobierno ElectrónicoMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

El Gobierno Electrónico, es el uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones por parte de las instituciones del Estado, para crear un Nuevo Modelo de Administración Pública, mejorar cualitativamente la provisión de los Servicios e Información a los Ciudadanos, aumentar la Eficiencia, la Eficacia y la Transparencia del sector público y con la plena Participación Ciudadana, avanzar hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

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El Voto ElectrónicoEl Voto ElectrónicoMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Una Definición:

“La aplicación de dispositivos y sistemas de tecnología de la información y telecomunicaciones al acto del sufragio. Total o parcialmente, a todo el proceso electoral, o a algunas de las distintas actividades del sufragio, elregistro y verificación de la identidad del elector. Incluyendo la emisión misma del voto en unaurna electrónica”. A. Prince (2006)

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El Presupuesto El Presupuesto ParticipativoParticipativo

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El Presupuesto ParticipativoEl Presupuesto ParticipativoMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Fundamentos:La administración de la ciudad, en lugar de decidir por todos, divide una ciudad en barrios, asigna a cada barrio un porcentaje de su presupuesto anual, y convoca a los vecinos para que ellos mismos determinen cuales deben ser los proyectos en los que la ciudad debe invertir el dinero público.

Antecedentes: Porto Alegre (Brasil). 1989

Experiencias Locales:Rosario – Santa Fe - Buenos Aires – La Plata - Moron

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El Presupuesto Participativo en EspañaEl Presupuesto Participativo en España(22 municipios en 2007)(22 municipios en 2007)

Memoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

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El Presupuesto ParticipativoEl Presupuesto ParticipativoMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

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La ConstrucciónLa Construcción del Conocimientodel Conocimiento

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Modelo de laModelo de lam-Cognocraciam-Cognocracia

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El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la VotaciónMemoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Problemática:

• El sistema de elecciones directas de 1 entre n opciones, no es representativa de las preferencias de todos los decisores

• La opción elegida puede que no sea la mejor de las alternativas

• Falta de equidad en los sistemas electorales de representación mayoritaria

• Influenciable por grupos de presión

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Soluciones Posibles:

Agregación de los Resultados

La agregación es la operación que transforma un conjunto de elementos en un único elemento que es representativo del conjunto.

En la Toma de Decisiones en Grupo,el proceso de agregación combina las preferencias individuales de los decisores para obtener un valor de preferencia global sobre cada alternativa.

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El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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Soluciones Posibles:

Método de Votación de Borda“Elección por Orden de Mérito” (Jean-Charles de Borda, 1781 )

Cada votante ordena a los candidatos según su preferencia. En el recuento de votos, si hay n candidatos, el candidato recibe n puntos por cada selección en primer lugar, n-1 puntos por cada selección en segundo lugar, n-2 puntos por cada selección en tercer lugar, y así sucesivamente hasta 1 punto por cada selección en el último lugar. El candidato con el mayor número de votos es declarado el ganador.

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El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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Soluciones Posibles:

Adaptación de Kendall (1962)

La solución de Kendall coincide con el método de Borda, pero determina que la suma de los elementos del vector de pondenación esté normalizado. Frecuentemente, este método aparece referido como Método de Borda-Kendall (B-K) y, debido a su simplicidad, es el método más usual para la obtención de una ordenación consensuada.

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El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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Soluciones Posibles:

Promedios Ponderados Ordenados (Yager 1988)OWA - Ordered Weighted Averaging

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Es una función de dimensión Es una función de dimensión n n del tipo:del tipo:

que posee un vector de pesos asociados:que posee un vector de pesos asociados:

para agregar una lista de valores: para agregar una lista de valores:

El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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Memoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Soluciones Posibles:

Promedios Ponderados Ordenados (Yager 1988)Ordered Weighted Averaging - OWA

Los pesos del vector W se obtienen usando el método de Borda-Kendall, de forma que:

Por lo tanto, el operador quedaría definido como sigue:

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El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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Soluciones Posibles:

Promedios Ponderados Ordenados (Yager 1988)Ordered Weighted Averaging - OWA

De forma que: vij es la frecuencia absoluta de electores que ubican a la alternativa j en la posición i del ranking (i = 1, . . . , n); y wi es el peso relativo de la importancia que corresponde al lugar i en el ranking.

La valor total de cada proyecto Zj es una utilidad agregada que se define como una función lineal de los pesos relativos de importancia.

Una vez que se determinan los pesos, en la fase de exploración los proyectos son ordenados en función a sus cuentas totales.

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El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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Soluciones Posibles:

Promedios Ponderados Ordenados (Yager 1988)Ordered Weighted Averaging - OWA

Se observa que los pesos están relacionados a las posiciones del ranking y no al orden de los votos

Basado en las similitudes, el método Borda-Kendall es un uso particular del vector de pesos del operador OWA para la agregación de preferencias

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El Cálculo de la VotaciónEl Cálculo de la Votación

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EjemploEjemplo

El Operador OWA El Operador OWA con elcon el

M étodo de Borda- KendallM étodo de Borda- Kendall

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El gobierno municipal se compromete a financiar uno de los proyectos que un grupo de 20 vecinos ha elaborado para su barrio, los que se identifican como: A, B, C, D, E, F

Entre los vecinos deben elegir cuales son los 4 proyectos más importantes para el barrio, cada uno elije 4 proyectos y vota usando su celular con el siguiente procedimiento:

Envía un SMS al Centro de Votacióón, identificando a los proyectos en el orden de su preferencia.

Memoria de InvestigaciónMemoria de InvestigaciónEjemploEjemplo

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Frecuencias absolutas de los órdenes de preferencias para cada proyecto *

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* W.D. Cook, M. Kress, (1990). A data envelopment model for aggregating preference rankings

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Frecuencias absolutas de los órdenes de preferencias para cada proyecto *

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* W.D. Cook, M. Kress, (1990). A data envelopment model for aggregating preference rankings

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Frecuencias absolutas de los órdenes de preferencias para cada proyecto *

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* W.D. Cook, M. Kress, (1990). A data envelopment model for aggregating preference rankings

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Universidad de Málaga Doct or ado en Ingenier ía de Sist em as y Com put aciónm-Cognocracia Carlos Brys

Si comparamos los valores de las tablas 1 y 2 podemos ver que si se hubiera aplicado el método de elección de un sólo proyecto por mayoría simple (columna 1 de la Tabla 1), hubieran ganado los proyectos C y D con igual importancia (6 votos).

Pero ese método no considera las diferentes magnitudes de preferencia que pueden tener los vecinos por los otros proyectos.

Sin embargo, usando el método de agregacióncon el vector de pesos de OWA, se cuentan las magnitudes de preferencia de todos los proyectos, y se obtiene que el proyecto B es el mas representativo de los intereses delgrupo de ciudadanos.

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Page 33: m-Cognocracia. Construyendo la Democracia Participativa  a Través del Uso de la Tecnología Móvil

Memoria de InvestigaciónMemoria de InvestigaciónConclusionesConclusiones

Se presentó un nuevo Se presentó un nuevo Modelo de Participación Modelo de Participación PiudadanaPiudadana denominado denominado m-Cognocraciam-Cognocracia, aplicado a , aplicado a los Presupuestos Participativoslos Presupuestos Participativos

Se presentó un Se presentó un método de voto electrónicométodo de voto electrónico, , usando los dispositivos móvilesusando los dispositivos móviles

Se presentó una forma de Se presentó una forma de Construcción del Construcción del ConocimientoConocimiento para las tomas de decisiones en grupo, para las tomas de decisiones en grupo, basado en el uso de las TICsbasado en el uso de las TICs

Se propuso una nueva forma de Se propuso una nueva forma de ponderación de ponderación de alternativasalternativas haciendo uso de los operadores haciendo uso de los operadores OWAOWA, y , y del del método Borda-Kendallmétodo Borda-Kendall, obteniendo un método de , obteniendo un método de recuento de votos recuento de votos más representativomás representativo de los de los intereses de todos los electoresintereses de todos los electores

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Universidad de MálagaUniversidad de MálagaPrograma de Doctorado en Ingeniería de Sistemas y ComputaciónPrograma de Doctorado en Ingeniería de Sistemas y Computación

Memoria de InvestigaciónMemoria de Investigación

Presentada por Presentada por Carlos Brys Carlos Brys alalDepartamento de Lenguajes y Ciencias de la ComputaciónDepartamento de Lenguajes y Ciencias de la Computación

del la Universidad de Málagadel la Universidad de MálagaEn Cumplimiento de los requisitos para la obtención delEn Cumplimiento de los requisitos para la obtención del

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