Gestión Participativa
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1 DESDE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS HACIA GESTION PARTICIPATIVA MAURO TAMAYO R. Concejal
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La participación ciudadana es un tema siempre en el debate, sin embargo los Presupuestos Participativos han sido superados por la Gestión Participativa.
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DESDE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
HACIA GESTION
PARTICIPATIVA
MAURO TAMAYO R.Concejal
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“La participación es un elemento clave del proceso de descentralización, pues ella provee de legitimidad a la autoridad, garantiza una superior pertinencia de las decisiones y permite el control ciudadano de los asuntos públicos.”
SUBDERE, El Chile descentralizado que queremos, un proyecto de todos, 2001, Santiago de Chile
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Conceptos fundamentales
Traspaso de atribuciones y responsabilidades ; Generación de mayores capacidades para el desarrollo; expansión de la identidad comunal en torno al territorio; activación de energía social, más allá de lo institucional.
Proceso eminentemente político, lo que se juega es la división territorial equilibrada de un sistema de toma de decisiones preexistente; proceso que profundiza la democracia, poniendo de manifiesto el cumplimiento de los valores de equidad, participación y autonomía, con que deben operar las entidades locales.
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Se requiere instalar hoy en CERRO NAVIA, capacidades de gestión participativa específicas y adecuadas a cada una de sus realidades territoriales, en el fin último de mejorar la gestión local general, haciéndola más pertinente, transparente y legítima ante las demandas de las comunidades.
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En estas circunstancias, el fortalecimiento de las iniciativas asociadas a la gestión participativa y al reconocimiento de la heterogeneidad comunal resulta altamente pertinente para la focalización, la equidad y la eficacia de la gestión municipal.
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Conceptos fundamentales
Redistribución del poder concentrado en todas sus formas: estatal, económico, ideológico, cultural, etc., y generación de nuevos poderes desde la base de la sociedad constituyendo una nueva base para refundar la democracia, superando sus formas delegativas.
La profundización de la democracia es un acto de voluntades políticas, donde en un proceso dialéctico se conjugan ofertas políticas y demandas sociales.
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GESTION PARTICIPATIVA Instrumento para promover EL
COMPROMISO ciudadano a nivel local
No solo permite a los ciudadanos deliberar y tomar decisiones sobre asignación presupuestaria, los hace constructores y agentes de transformación.
Actua además del i) diagnóstico; ii) deliberación; iii) decisión; y iv) control.
En la v)gestión
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GESTION PARTICIPATIVA
Todo emprendimiento humano se configura a si mismo a través de un conjunto de tramas invisibles y actos interrelacionados, que transitan a través de múltiples dimensiones, y a menudo tardan años en exhibir plenamente sus efectos mutuos.
El Desafío de la Gestión Local es volver a aprender, volver a interpretar nuestra circunstancia a partir de una perspectiva sistémica y plena de "efectos trasnsformadores" que le confieran sentido y significado; asimilar la naturaleza del cambio, e innovar permanentemente para transformar la realidad , contribuyendo al desarrollo equilibrado de nuestros territorios y las personas que les dan vida.
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PREGUNTAS
Aumento de transparencia en el proceso presupuestario????
Reducción del clientelismo???? Se acercan las decisiones
presupuestarias a la comunidad de manera de dar mejor solución a sus necesidades????
Rendición de cuentas y responsabilidad de la autoridad????
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Existe capacidad de la comunidad para participar activa, responsable e informadamente????
Se ha desarrollado captura de los PP por grupos organizados????
Se ha implementado una instancia lo suficientemente representativa de la comunidad (para evitar que sólo accedan los grupos organizados)????
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VISION
MANDATO
SOCIEDAD CIVIL
MUNICIPALIDAD
PLANIFICADORES
EJECUTORES/CONTRALORES
PODERPOLITICO
PODER TECNICO
PODER SOCIAL
SENTIDO
INFLUENCIA SOCIAL
APORTE A LA GESTION
INFLUENCIA SOCIAL
FACILITACION
COORDINACION
OPTIMIZACION DE RECURSOS
OFERTA PROGRAMATICA
INTERMEDIACION
FORTALECIMIENTO SOCIAL
EJECUTORES
RE
CU
RS
OS
C
OM
UN
ITA
RIO
S
ACTUAL MODELO PP
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PLADECO
MANDATO
MUNICIPALIDADPLANIFICADORES
EJECUTORES/CONTRALORES
PODERPOLITICO
PODER TECNICO
PODER SOCIAL
GESTION PARTICIPATIVA:
NUEVO TRATO EN LAS RELACIONES DE PODER
INFLUENCIA SOCIAL
FACILITACION
COORDINACIONOPTIMIZACION DE RECURSOS
FORTALECIMIENTO SOCIAL
APORTE A LA GESTION
REDEFINICION GESTION LOCAL TERRITORIAL.
INCORPORACION VECINOS NO ORGANIZADOS.
FORTALECIMIENTO COMPETENCIAS GERENCIALES AL MUNDO SOCIAL.
YA NO BASTA REPARTIRSE UNA TORTA, ES NECESARIO ARMAR LA PASTELERIA.
