Los que financian a los partidos
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a2 EL COMERCIO sábado 22 de enero del 2011 Tema del día Las ideas antes que la propaganda “Vemos unos paneles millonarios, los spots de la TV, y eso cuesta millones. Pido al elector defender la dignidad de su voto”, dijo el candidato de Fuerza Social, Manuel Rodríguez Cuadros. ¿De dónde proviene el dinero de la campaña electoral? Luego de que se difundiera un audio que reveló que Carmen Rosa Núñez de Acuña, candidata a la segun- da vicepresidencia por Solida- ridad Nacional, aportó por lo menos 700 mil soles por su in- corporación en la plancha, y que la constructora Camargo Correa (cuya sede brasileña tiene una investigación por lavado de acti- vos) entregó 168 mil soles a Perú Posible, el financiamiento de la campaña electoral por la Jefatura del Estado se ha convertido en el asunto más escamoteado por los candidatos presidenciales. Ninguno de ellos ni sus tesore- ros aceptaron entrevistas para res- ponder exclusivamente sobre el dinero que está ingresando en sus tiendaspolíticasparamoverlama- quinariaproselitista.Sinembargo, revisando detalladamente sus re- portes entregados el 2010 a la Ge- rencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), saltaron algunos nombres de sus principales mecenas, entre los que figuran conocidos empresarios, políticos y empresas extranjeras, como lo mostramos en el cuadro que acompaña esta nota. Hasta diciembre pasado, los 13 partidos inscritos habían reci- bido más de 6 millones de soles, pero la danza de dinero recién empieza si consideramos que en las dos últimas campañas electo- rales presidenciales (del 2001 y 2006), los partidos invirtieron en total más de 50 millones de soles, según sus informes oficiales. El único partido que se animó a proyectar lo que gastará en esta campaña fue Perú Posible, cuyo candidato a vicepresidente Car- los Bruce calculó que unos cuatro millones de soles se invertirán en propaganda y actividades que promuevan el retorno a la presi- dencia de Alejandro Toledo. SIN TRANSPARENCIA Al margen de que estén o no en campaña, los partidos están obligados cada año a presentar a la ONPE un informe de ingresos y gastos, según la Ley de Partidos Políticos del 2003. Pero, como las sanciones siguen en el papel, simplemente no lo hacen o entre- gan a destiempo e incompletos su balances. Por ejemplo, en los informes técnicos de verificación de la in- formación financiera anual de los años 2006 al 2010 de la ON- PE , Perú Posible –del candidato presidencial Alejandro Toledo– tiene un atraso permanente de la contabilidad del partido. Ade- más, maneja los fondos en efec- tivo y no utiliza las cuentas ban- carias que mantiene en el Banco EL MOVIMIENTO DE DINERO EN LA CAMPAñA ELECTORAL Los mecenas de los candidatos Empresarios, políticos y empresas extranjeras aportan miles de soles El Apra no ha identificado hasta ahora quién le donó 1 millón de soles FABIOLA TORRES LÓPEZ Unidad de investigación En toda campaña electoral hay algo que no puede faltar: el dinero. Sin capital, los candidatos no podrían recorrer ciudades, hacer mítines, contratar a sus equipos o pagar la publicidad en los medios. Ese dinero que reciben es, por lo general, de contribuciones de sus militantes o de financistas privados. Aportaciones al detalle Partido político Aportes 2007 - 2009 Javier Reátegui Roselló Empresario, ex ministro y militante que más aporta. Constructora Camargo Correa (Perú) aportó 168 mil soles. Además, Santiago Chávez Torres dio 120 mil soles y Clemente Flores Vilches 145 mil soles. S/.420.542 De ese total, S/.252.542 proviene de los aportes de los afiliados, entre los que destaca Reátegui. Mientras, S/.265.000 son de donantes privados. Ingresos por actividades de financiamiento proselitista y aportes de afiliados: S/.70.617,40. Gastos: S/.50.264,49 Aportes de afiliados y de privados: S/.148.080,37. Gastos: S/.253.687,49 2008 Aportes de afiliados: S/.82.681,02 Gastos: S/.253.247,39 2009 2007 Campaña Total de aportaciones del 2010: 2010 Ricardo Flores Chipoco Empresario dio S/.203.800 en rifas el 2010. Aunque sus aportes aún no han sido declarados a la ONPE, Carmen Rosa Núñez de Acuña dijo que comprometió por lo menos 700 mil soles para la campaña. S/.581.530 Del monto global, S/.112.910 provienen de aportes de los afiliados. y S/. 468.620 de actividades de financiamiento proselitistas realizadas por el partido. Aportes de afiliados: S/.157.115 Gastos: S/.142,474 Aportes de afiliados: S/.98.326,20 Gastos: S/.110.777,39 2008 Aportes de afiliados y financiación privada: S/.153.660,45 Gastos: S/.174.110,10 2009 2007 2010 Germán Kruger A través de su empresa La Reserva S.A.C. ha entregado S/.41.098,23 Depósitos desde Japón Dos empresas niponas dieron S/.91.732. Kotobuki Tsusho Co. Ltd. (S/.30.672) y Takagi Co. Ltd (S/.61.060). S/.2’184.148,68 Solo S/.55.762,46 provienen de aportes de sus afiliados. Mientras S/.2’125.235,02 –según el partido– son de actividades pro fondos de la candidatura de Keiko Fujimori. No registra datos No registra datos 2008 No registra datos 2009 2007 2010 BANCADA APLICADA. Los parlamentarios mantienen el partido. S/.1’773.506,48 De los aportes de sus afiliados, se obtuvieron S/.504.794,48. La congresista Nancy Obregón aportó hasta noviembre. Mientras, S/.1’268.712 fueron fruto de cenas. Aportes de afiliados y privados: S/. 434.842,33 El partido no declaró gastos ni efectuó la retención de impuestos por honorarios a Ollanta Humala por S/.7.200 Aportes de afiliados y allegados: S/.126.992 Gastos: S/.255.422 2008 Ingresos de aportes de afiliados: S/.102.506 Gastos: S/.95.176 2009 2007 2010 César Acuña. Su partido Alianza para el Progreso maneja S/.469.681,54 PP K A Según voceros de la Alianza por el Gran Cambio, el propio candidato presidencial Pedro Pablo Kuczynski es el principal aportante, pero no precisaron el monto. S/. 000.000 Alianza no estaba formada ------------------- 2008 ------------------- 2009 2007 2010 Aportes anónimos En el primer semestre del 2010, el Apra declaró aportes sin identificar por la suma de S/.1’071.016,31 depositados en su cuenta del Banco de la Nación. Aunque el partido declaró a la ONPE que ha solicitado al banco información detallada sobre sus generosos donantes, hasta el momento no se identifica a las personas que efectuaron los depósitos ni su lugar de procedencia. S/. 1’736.132,75 De ese monto global, están identificados S/.173.724,40 como aportes de los congresistas y S/.247,096 como ingresos por actividades partidarias. Aportes y legados: S/.423.714,04 No reportó sus gastos. Aportes de afiliados y privados: S/.726.065,45 Egresos: S/.661.039,13. 2008 Aportes de afiliados y privados: S/.801.845,90 Egresos: S/.1’181.638,11. 2009 2007 2010 S/.6’902.176,93 El 10 de enero se venció el plazo para que 27 partidos presenten sus ingresos. Solo 15 de ellos cumplieron, según la ONPE. En la campaña electoral por la presidencia 2006, la alianza Unidad Nacional que postu- ló a Lourdes Flores fue el par- tido que más dinero manejó. Sus ingresos llegaron a los S/.5’075.529,34, equivalente al 16,98% del total de ingresos y aportes de todas las agrupa- ciones políticas. Pero hasta la fecha, varios aún no terminan de rendir cuentas a la ONPE. Lo que se ha confirmado es que César Acuña Peralta consiguió S/.400.000 de sus donantes para Alianza para el Progreso, Javier Reátegui Roselló mane- jó S/.342.010 para financiar las campañas de los postulantes de Perú Posible al Congreso. Partidos se demoraron más de 2 años en rendir cuentas de Crédito. Esta situación irregu- lar se viene produciendo desde el 2007, cuando la Sunat embargó las cuentas del partido por deu- das de impuestos. Por su parte, Solidaridad Nacional –del can- didato Luis Castañeda– tiene una cuenta abierta en el Scotiabank en soles que recibe aportes, pero no identifica a sus colaboradores. Tampoco ha declarado ingresos por unos 40 mil soles de un crédi- to concertado con una persona no identificada. El Partido Nacionalista Perua- no –del candidato de Gana Perú, Ollanta Humala– tampoco ha declarado sus ingresos del 2010 y menos identificado a los aportan- tes de sus depósitos en su cuenta bancaria. En tanto, el Apra tam- poco cuenta con documentación sustentatoria de sus financistas. Hasta la fecha, no ha podido expli- car el origen de más de 1 millón de soles depositados en su cuenta del Banco de la Nación. La candidata deFuerza2011,KeikoFujimori,se limita a decir que los más de 2 mi- llones de soles recaudados por su alianza son de actividades de sus militantes, pero omite los aportes de dos empresas japonesas. Según Alfonso Chan, gerente de Supervisión de Fondos Parti- darios de la ONPE, la mayoría de candidatos a la presidencia y al Congreso viola la disposiciones sobre el manejo del dinero en las campañas electorales, pues con- tratan directamente su publicidad en los medios y no rinden cuentas. Si el partido no incluye la infor- mación de un postulante, se consi- deraunaomisiónquesísemulta.La sanción para el partido es de 10 a 50 veces la cantidad que no se informó. Pero eso solo es en el papel. π S/. 204.000 Carlos Ferrero Costa aportó a la campaña de Perú Posible. S/.203.095 Álvaro Gutiérrez Cueva apoyó a Unión por el Perú. S/.200.000 entregó la Universidad César Vallejo a Alianza para el Progreso. S/.259.331 recibió Marco Parra para Solidaridad Nacional. S/.396.420 entregó Luis José Baertl Jourde a Unidad Nacional (UN). S/.148.450 donó Rolando Sousa a la campaña de los fujimoristas. Mueven el billete Los tesoreros de los partidos políticos juegan un papel cla- ve en las campañas, pero sus nombres son desconocidos. Algunos de los identificados son Lydia Rodríguez Vilca (Perú Posible), Rafael Herrera Mariños (Fuerza 2011) y Mil- car Alejandrina Padilla Miraval (Solidaridad Nacional). K ?
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a2 EL COMERCIO sábado 22 de enero del 2011
Temadeldía Las ideas antes que la propaganda“Vemos unos paneles millonarios, los spots de la TV, y eso cuesta millones. Pido al elector defender la dignidad de su voto”, dijo el candidato de Fuerza Social, Manuel Rodríguez Cuadros.
¿De dónde proviene el dinero de la campaña electoral? Luego de que se difundiera un audio que reveló que Carmen Rosa Núñez de Acuña, candidata a la segun-da vicepresidencia por Solida-ridad Nacional, aportó por lo menos 700 mil soles por su in-corporación en la plancha, y que la constructora Camargo Correa (cuya sede brasileña tiene una investigación por lavado de acti-vos) entregó 168 mil soles a Perú Posible, el financiamiento de la campaña electoral por la Jefatura del Estado se ha convertido en el asunto más escamoteado por los candidatos presidenciales.
Ninguno de ellos ni sus tesore-ros aceptaron entrevistas para res-ponder exclusivamente sobre el dinero que está ingresando en sus tiendas políticas para mover la ma-quinaria proselitista. Sin embargo, revisando detalladamente sus re-portes entregados el 2010 a la Ge-rencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), saltaron algunos nombres de sus principales mecenas, entre los que figuran conocidos empresarios, políticos y empresas extranjeras, como lo mostramos en el cuadro que acompaña esta nota.
Hasta diciembre pasado, los 13 partidos inscritos habían reci-bido más de 6 millones de soles, pero la danza de dinero recién empieza si consideramos que en las dos últimas campañas electo-rales presidenciales (del 2001 y 2006), los partidos invirtieron en total más de 50 millones de soles, según sus informes oficiales.
El único partido que se animó a proyectar lo que gastará en esta campaña fue Perú Posible, cuyo candidato a vicepresidente Car-los Bruce calculó que unos cuatro millones de soles se invertirán en propaganda y actividades que promuevan el retorno a la presi-
dencia de Alejandro Toledo.
Sin TRanSPaRenCia Al margen de que estén o no en campaña, los partidos están obligados cada año a presentar a la ONPE un informe de ingresos y gastos, según la Ley de Partidos Políticos del 2003. Pero, como las sanciones siguen en el papel, simplemente no lo hacen o entre-gan a destiempo e incompletos su balances.
Por ejemplo, en los informes técnicos de verificación de la in-formación financiera anual de los años 2006 al 2010 de la ON-PE , Perú Posible –del candidato presidencial Alejandro Toledo– tiene un atraso permanente de la contabilidad del partido. Ade-más, maneja los fondos en efec-tivo y no utiliza las cuentas ban-carias que mantiene en el Banco
el movimienTo de dinero en la campaña elecToral
Los mecenas de los candidatos Empresarios,
políticos y empresas extranjeras aportan miles de soles
El Apra no ha identificado hasta ahora quién le donó 1 millón de soles
fABIOLA TORRES LÓPEZUnidad de investigación
en toda campaña electoral hay algo que no puede faltar: el dinero. Sin capital, los candidatos no podrían recorrer ciudades, hacer mítines, contratar a sus equipos o pagar la publicidad en los medios. ese dinero que reciben es, por lo general, de contribuciones de sus militantes o de financistas privados.
Aportaciones al detalle
Partido político Aportes 2007 - 2009
Javier Reátegui Rosellóempresario, ex ministro y militante que más aporta.
Constructora Camargo Correa (Perú) aportó 168 mil soles. además, Santiago chávez Torres dio 120 mil soles y clemente Flores vilches 145 mil soles.
S/.420.542de ese total, S/.252.542 proviene de los aportes de los afiliados, entre los que destaca reátegui. mientras, S/.265.000 son de donantes privados.
ingresos por actividades de financiamiento proselitista y aportes de afiliados: S/.70.617,40.Gastos: S/.50.264,49
aportes de afiliados y de privados: S/.148.080,37. Gastos: S/.253.687,492008
aportes de afiliados: S/.82.681,02Gastos: S/.253.247,39
2009
2007
Campaña
Total de aportaciones del 2010:
2010
Ricardo Flores Chipocoempresario dio S/.203.800 en rifas el 2010.
aunque sus aportes aún no han sido declarados a la onpe, carmen rosa núñez de acuña dijo que comprometió por lo menos 700 mil soles para la campaña.
S/.581.530del monto global, S/.112.910 provienen de aportes de los afiliados.y S/. 468.620 de actividades de financiamiento proselitistas realizadas por el partido.
aportes de afiliados: S/.157.115Gastos: S/.142,474
aportes de afiliados: S/.98.326,20Gastos: S/.110.777,39
2008
aportes de afiliados y financiación privada: S/.153.660,45 Gastos: S/.174.110,10
2009
2007
2010
Germán Krugera través de su empresa la reserva S.a.c. ha entregado S/.41.098,23
Depósitos desde Japóndos empresas niponas dieron S/.91.732. Kotobuki Tsusho co. ltd. (S/.30.672) y Takagi co. ltd (S/.61.060).
S/.2’184.148,68Solo S/.55.762,46 provienen de aportes de sus afiliados. Mientras S/.2’125.235,02 –según el partido– son de actividades pro fondos de la candidatura de Keiko Fujimori.
no registra datos
no registra datos2008
no registra datos
2009
2007
2010
BanCaDa aPLiCaDa. los parlamentarios mantienen el partido.
S/.1’773.506,48De los aportes de sus afiliados, se obtuvieron S/.504.794,48.La congresista nancy Obregón aportó hasta noviembre. Mientras, S/.1’268.712 fueron fruto de cenas.
aportes de afiliados y privados: S/. 434.842,33el partido no declaró gastos ni efectuó la retención de impuestos por honorarios a ollanta Humala por S/.7.200
aportes de afiliados y allegados: S/.126.992Gastos: S/.255.4222008
ingresos de aportes de afiliados: S/.102.506Gastos: S/.95.176
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César acuña. Su partido alianza para el Progreso maneja S/.469.681,54
PPK
A
Según voceros de la alianza por el Gran cambio, el propio candidato presidencial pedro pablo Kuczynski es el principal aportante, pero no precisaron el monto.
S/.000.000
alianza no estaba formada
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aportes anónimosen el primer semestre del 2010, el apra declaró aportes sin identificar por la suma de S/.1’071.016,31 depositados en su cuenta del Banco de la nación. aunque el partido declaró a la onpe que
ha solicitado al banco información detallada sobre sus generosos donantes, hasta el momento no se identifica a las personas que efectuaron los depósitos ni su lugar de procedencia.
S/.1’736.132,75de ese monto global, están identificados S/.173.724,40 como aportes de los congresistas y S/.247,096 como ingresos por actividades partidarias.
aportes y legados: S/.423.714,04no reportó sus gastos.
aportes de afiliados y privados: S/.726.065,45egresos: S/.661.039,13.2008
aportes de afiliados y privados: S/.801.845,90egresos: S/.1’181.638,11.
2009
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S/.6’902.176,93el 10 de enero se venció el plazo para que 27 partidos presenten sus ingresos. Solo 15 de ellos cumplieron, según la OnPe.
en la campaña electoral por la presidencia 2006, la alianza Unidad nacional que postu-ló a lourdes Flores fue el par-tido que más dinero manejó. Sus ingresos llegaron a los S/.5’075.529,34, equivalente al 16,98% del total de ingresos y aportes de todas las agrupa-ciones políticas. pero hasta la fecha, varios aún no terminan de rendir cuentas a la onpe. lo que se ha confirmado es que césar acuña peralta consiguió S/.400.000 de sus donantes para alianza para el progreso, Javier reátegui roselló mane-jó S/.342.010 para financiar las campañas de los postulantes de perú posible al congreso.
Partidos se demoraron más de 2 años en rendir cuentasde Crédito. Esta situación irregu-lar se viene produciendo desde el 2007, cuando la Sunat embargó las cuentas del partido por deu-das de impuestos. Por su parte, Solidaridad Nacional –del can-didato Luis Castañeda– tiene una cuenta abierta en el Scotiabank en soles que recibe aportes, pero no identifica a sus colaboradores. Tampoco ha declarado ingresos por unos 40 mil soles de un crédi-to concertado con una persona no identificada.
El Partido Nacionalista Perua-no –del candidato de Gana Perú, Ollanta Humala– tampoco ha declarado sus ingresos del 2010 y menos identificado a los aportan-tes de sus depósitos en su cuenta bancaria. En tanto, el Apra tam-poco cuenta con documentación sustentatoria de sus financistas. Hasta la fecha, no ha podido expli-
car el origen de más de 1 millón de soles depositados en su cuenta del Banco de la Nación. La candidata de Fuerza 2011, Keiko Fujimori, se limita a decir que los más de 2 mi-llones de soles recaudados por su alianza son de actividades de sus militantes, pero omite los aportes de dos empresas japonesas.
Según Alfonso Chan, gerente de Supervisión de Fondos Parti-darios de la ONPE, la mayoría de candidatos a la presidencia y al Congreso viola la disposiciones sobre el manejo del dinero en las campañas electorales, pues con-tratan directamente su publicidad en los medios y no rinden cuentas.
Si el partido no incluye la infor-mación de un postulante, se consi-dera una omisión que sí se multa. La sanción para el partido es de 10 a 50 veces la cantidad que no se informó. Pero eso solo es en el papel. π
S/.204.000Carlos Ferrero Costaaportó a la campaña de Perú Posible.
S/.203.095Álvaro Gutiérrez Cueva apoyó a Unión por el Perú.
S/.200.000entregó la Universidad César Vallejo a Alianza para el Progreso.
S/.259.331recibió Marco Parra para Solidaridad nacional.
S/.396.420entregó Luis José Baertl Jourde a Unidad nacional (Un).
S/.148.450donó Rolando Sousa a la campaña de los fujimoristas.
Mueven el billetelos tesoreros de los partidos políticos juegan un papel cla-ve en las campañas, pero sus nombres son desconocidos. algunos de los identificados son lydia rodríguez vilca (perú posible), rafael Herrera mariños (Fuerza 2011) y mil-car alejandrina padilla miraval (Solidaridad nacional).
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