LOS ORGANISMOS Y MECANISMOS REGIONALES AMERICANOS Y LA NUEVA

ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN AMÉRICA

LATINA Y EL CARIBE

• Relación de organismos y mecanismos

• Evolución de la arquitectura institucional regional

• Hacia una nueva etapa en la arquitectura institucional regional

ORGANISMO /

MECANISMO

50 Y

ANTES

60 70 80 90 2000

IPGH 1928

IICA 1942

OPS 1947

CEPAL 1948

OEA 1948

CREFAL 1950

OIRSA 1953

ILCE 1956

FLACSO 1957

BID 1959

ALALC 1960

CAN 1969

OPANAL 1969

CAF 1970

CERLALC 1971

CLAD 1972

CARICOM 1973

CLAC 1973

OLADE 1973

SELA 1975

ALADI 1980

Grupo de Río 1986

ORGANISMO /

MECANISMO

50 Y

ANTES

60 70 80 90 2000

Conf. Iberoamericana 1991

MERCOSUR 1991

SICA 1991

Mecanismo de Tuxtla 1991

AEC 1994

CITEL 1994

CRM 1996

CSM 1999

Cumbre de las Américas 1998

ALC-UE 1999

Plan Puebla-Panamá 2001

SEGIB* 2004

ALBA 2004

Petrocaribe 2005

Programa e-LAC 2005

ARCO Pacífico 2007

CALC 2008

Proyecto Mesoamérica 2008

UNASUR 2008

CELAC 2010

Alianza del Pacífico 2011

ORGANISMO /

MECANISMO

DIALOGO/CONCERTACION

POLITICA

PROMOCION

ECONOMICA

ASUNTOS

SOCIALES

COOPERACION /

INTEGRACION

ALBA XXX XXX XXX XXX

CAN XXX XXX XXX XXX

CARICOM XXX XXX XXX XXX

CEPAL XXX XXX XXX XXX

CELAC XXX XXX XXX XXX

CELAC-UE XXX XXX XXX XXX

MERCOSUR XXX XXX XXX XXX

OEA XXX XXX XXX XXX

SICA XXX XXX XXX XXX

UNASUR XXX XXX XXX XXX

Proyecto Mesoamérica XXX XXX XXX

BID XXX XXX XXX

SELA XXX XXX XXX

Conferencia Iberoamericana

XXX XXX XXX

Cumbre de las Américas XXX XXX XXX

Mecanismo de Tuxtla XXX XXX XXX

AEC XXX XXX XXX

Alianza del Pacífico XXX XXX XXX

ORGANISMO /

MECANISMO

DIALOGO/CONCERTACION

POLITICA

PROMOCION

ECONOMICA

ASUNTOS

SOCIALES

COOPERACION /

INTEGRACION

CLAD XXX XXX

IICA XXX XXX

OIRSA XXX XXX

OPS XXX XXX

Programa e-LAC XXX XXX

Petrocaribe XXX XXX

ALADI XXX XXX

CAF XXX XXX

OLADE XXX XXX

OPANAL XXX XXX

CITEL XXX

CLAC XXX

CERLALC XXX

CREFAL XXX

CRM XXX

CSM XXX

FLACSO XXX

ILCE XXX

IPGH XXX

TEMAS

ORGANISMOS

ALA

DI

BID CEPAL CARICOM CIBERO MERCO

SUR

OEA PM SICA SELA UNASUR

Cohesión

Social

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Comercio /

Integración

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Democracia XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Derechos

humanos

XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Desastres

naturales

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Energía XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Infraestructura XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Medio

ambiente

XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Migración XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Seguridad XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

TEMAS

MECANISMOS

ALBA Alianza Pacífico

CELAC CELAC-

UE

Cumbre

Américas

CSM CRM Mec.

Tuxtla

Petro

caribe

E-LAC

Cohesión

Social

XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Comercio /

Integración

XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Democracia XXX XXX XXX XXX XXX

Derechos

humanos

XXX XXX XXX XXX XXX

Desastres

naturales

XXX XXX XXX XXX

Energía XXX XXX XXX XXX XXX

Infraestructura XXX XXX XXX XXX XXX

Medio

ambiente

XXX XXX

XXX XXX XXX

Migración XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Seguridad XXX XXX XXX XXX XXX

México en el Grupo de Río

• Ejercicio de la Secretaría Pro Témpore 2008-2010

– Llamado a constituir un organismo que agrupe a todos los países de América Latina y el Caribe.

Cumbre América Latina y el Caribe (CALC)

– I Cumbre CALC en Salvador, Bahía, reúne a 33 países.

– Agenda de integración y desarrollo.

Cumbre de la Unidad (XXI G-Río-II CALC/Cancún, 2010) – Decisión política para constituir la Comunidad de Estados

Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), pese a reticencias de Brasil y Venezuela.

– Vínculo entre el Grupo de Río y la CALC.

• Foro Unificado Grupo de Río – CALC (Caracas, diciembre 2011)

- Procedimientos para el funcionamiento orgánico de la CELAC. - Declaración Especial sobre la Defensa de la Democracia y el Orden Constitucional.

• Hereda la tradición y el acervo del G-Rio y los mandatos de la CALC. Es un mecanismo de concertación política sin burocracias ni cuotas.

• Chile asumió la primera Presidencia Pro Témpore y celebró la I Cumbre CELAC y I Cumbre CELAC-UE (Santiago, enero 2013).

• Cuba organizará la Cumbre de CELAC en 2014 y Costa Rica en 2015.

• Ámbitos de acción: Asuntos económicos; desarrollo social; migración; desarrollo sostenible; desastres naturales; derechos humanos; seguridad, Cooperación Sur – Sur, entre otros.

• Objetivos:

– Impulsar la integración regional para el desarrollo – Promover la concertación política – Impulsar la agenda latinoamericana y caribeña – Posicionar a la región en temas globales – Fomentar los procesos de diálogo con otros actores – Promover la coordinación entre organismos subregionales – Desarrollar esquemas de cooperación dentro de la región y con otros

actores – Promover mecanismos propios de solución de controversias

• Permitirá actuar a la región con mayor eficacia en los organismos multilaterales.

• Se constituye en el interlocutor de la región. No sustituye a otros organismos.

• Profundizará en la integración y convergencia de los procesos subregionales de integración.

• México participa en la Alianza del Pacífico porque lo posiciona en América del Sur.

• Está integrada por los países con las economías más abiertas de la región que comparten los mismos valores: Chile, Colombia, México y Perú.

• El dinamismo económico y sus objetivos para alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, la diferencia sustancialmente de otros procesos de integración regional (ALBA, MERCOSUR y UNASUR).

• Busca proyectarse y vincularse al Asia-Pacífico, la región con mayor tendencia de crecimiento económico a futuro.

VI Cumbre de la AP en Santiago, Chile, 27 de

enero de 2013.

Fuente: Presidencia de la República

• Se eliminó el requisito de visas para la categoría de visitantes que incluye turistas y personas de negocios (noviembre de 2012).

• Programa de becas de intercambio académico de grado, posgrado y docentes (100 becas anuales por país, iniciado en 2012).

• Establecimiento de una Red de Investigación en Cambio Climático (inició sus labores a mediados de 2012).

• Acuerdo en materia de turismo (firmado en agosto de 2012).

• Desgravación arancelaria en el 90% de las fracciones (por concretarse a finales de marzo de 2013).

• Establecimiento de Embajadas conjuntas (México y Colombia serán los primeros en abrir una Embajada en Ghana en 2013; la segunda podría ser Filipinas).

• Integración de las bolsas de valores de los cuatro países (las bolsas de Chile, Colombia y Perú ya conforman el Mercado Integrado Latinoamericano, se prevé que México se unirá a inicios de 2014).

Democracia: Congruencia en la posición de México frente a crisis políticas.

• Paraguay: - Fue precipitado por falta de reglamentación del juicio político, pero no se vulneró el debido proceso.

- Cooperación de México orientada al fortalecimiento institucional (México no respaldó su suspensión de la OEA, a diferencia de MERCOSUR y UNASUR que sí lo hicieron). • Venezuela: - No se cumplieron preceptos constitucionales pero no hubo

ruptura del estado de derecho. - México respetó la decisión del Tribunal Supremo de Justicia venezolano. No se ha planteado su suspensión de la OEA.

Derechos humanos:

• Líder del Grupo de Trabajo que elaboró informe con 43 recomendaciones al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, 7 a los Estados y 1 al Secretario General.

• Este proceso culminará con la Asamblea General (22 de marzo de 2013).

Seguridad:

• México impulsa iniciativas de cooperación en materia de armas (CIFTA y CITAAC), de seguridad pública y contra la delincuencia organizada transnacional.

• MISPA tuvo decidido impulso de México (MISPA I en México, en 2008) • Este año X Aniversario DSA y México propone un diálogo cuyos

resultados se presentarán en la celebración en octubre.

Desarrollo:

• México es un importante donante en este pilar: becas, turismo, telecomunicaciones y temas transversales (indígenas, mujer, niños y juventud).

• Comisión de Asuntos Migratorios, iniciativa de México. • Posición intermedia para lograr avances en la negociación del Plan de

Acción de la Carta Social de las Américas.

• Grupo de Amigos de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA):

- Coordina la cooperación hacia Centroamérica

- Evita duplicidades y dispersión de esfuerzos internacionales.

• Diálogo SICA – América del Norte sobre Seguridad:

- Fusión de foros espejo de Estados Unidos y México, sumando a Canadá.

- Diálogo birregional de corte político, complementario del Grupo de Amigos.