LOMCELey orgánica de la mejora de la calidad educativa

Preámbulo: Concepto de educación La educación es el motor de la

competitividad de la economía y las cotas de nivel de prosperidad de un país.

El nivel educativo de un país determina la capacidad de competir con éxito en la arena internacional.

Objetivos de la LOMCE Mejorar la calidad educativa:

Medida en función de los resultados y no de los procesos.

Entendiendo que todos los estudiantes poseen talentos, pero la naturaleza del talento difiere entre ellos.

Reconocer la diversidad de expectativas y habilidades.

Canalizar al alumnado hacia trayectorias adecuadas a sus fortalezas.

Facilitar la empleabilidad

Reducir el fracaso escolar y abandono del sistema educativo.

Mejorar los resultados internacionales.

Mejorar la tasa comparativa de alumnos excelentes y titulados en ESO.

Mejorar los resultados internacionales.

Definición del sistema educativo español “Se entiende por Sistema Educativo

Español el conjunto de agentes, públicos y privados, que desarrollan funciones de regulación, de financiación o de prestación del servicio de la educación en España y sus beneficiarios, así como el conjunto de relaciones, estructuras, medidas y acciones que se implementan para prestarlo.” (Artículo 2.bis)

Principales modificaciones respecto a la LOE

La Educación Primaria, la Educación Secundaria Obligatoria y los ciclos de Formación Profesional Básica constituyen la educación básica.

Cualquier otro proceso educativo

puede ser de pago: la Constitución sólo asegura la gratuidad en la Educación Básica.

Esto afecta a: Educación Infantil, Bachillerato, CFGM, CFGS, Régimen Especial (EOI, escuelas de Arte, Artes escénicas), Universidad.

Legalización progresiva privatización del sistema educativo español Equiparación de centros privados y concertados: se

consagra la concepción introducida en la LOE de los centros privados-concertados como “proveedores” del “servicio” público de educación.

Se blindan los conciertos para los centros de educación diferenciada por sexos.

Los conciertos educativos para el ciclo de FP básica pasan de tener “carácter singular” a tener “carácter general”.

La reconversión de 4º de la ESO en un curso de “iniciación al bachillerato” abre camino a su consideración como parte del bachiller y por lo tanto abre la vía a la futura concertación del mismo

La empresa privada incrementa su poder de decisión sobre la formación del alumnado en la FP y Universidad.

Flexibilización de las trayectorias Aparecen itinerarios a partir de 2º de la ESO,. Cuarto curso de ESO: los alumnos se verán obligados

a elegir entre una vía académica y otra profesional (son los países con esta segregación los que tienen peores resultados).

Se adelanta en un año la elección entre la vía académica y la profesional.

Se crea un nuevo título de formación profesional “Formación profesional básica, para los alumnos de 15 años que no continúan hacia el bachillerato. El alumno no obtiene el graduado en ESO , algo que sí era posible con los Programas de Cualificación Profesional Inicial.

Pruebas de evaluación a nivel nacional en puntos críticos de cada etapa educativa En sexto: sin carácter excluyente, pero que

consta en el informe académico.

Para obtener el Título de graduado en Educación Secundaria, segunda “reválida” en este caso con carácter excluyente. El título permitirá acceder al resto de enseñanzas post-obligatorias.

Para obtener el título de Bachiller.

Contenidos curriculares El Gobierno incrementa el control del currículo en todas las etapas. Los

contenidos comunes pasan de un 65% a un 75%. Pierden peso las materias relacionadas con la formación manual, social y

artística, perjudicando la educación integral. Desaparece el bachillerato de artes escénicas, música y danza. Por el contrario, se priorizan las materias objeto de medición en

pruebas internacionales como PISA. Los criterios pedagógicos se sustituyen por criterios de obtención de

resultados. En la etapa de Primaria se trabajará transversalmente el

emprendimiento empresarial.

En la etapa de Secundaria se trabajará en todas las áreas: emprendimiento y educación cívica y constitucional.

Se reduce la formación humanística a favor de la formación “utilitarista”.

Organización y gestión de los centros educativos: autonomía y calidad educativa Se promoverá la “especialización de los centros en

los ámbitos curricular, funcional o por tipología del alumnado” que comprenderá “actuaciones tendentes a la excelencia, a la formación docente, a la mejora del rendimiento” premiadas con “medidas honoríficas tendentes al reconocimiento de los centros”.

“Las acciones de calidad educativa, que deberán ser competitivas, supondrán para los centros educativos la autonomía para su ejecución en cuanto a recursos humanos, materiales y financieros”.

“Potenciación de la función directiva” El director del centro dispondrá de autonomía para adaptar los recursos humanos. Se le otorga la capacidad para “rechazar la incorporación de personal procedente de listas” y seleccionar al profesorado.

Organización y gestión de los centros educativos: participación educativa El consejo escolar pasa a ser considerado como

“órgano consultivo” del centro. Las funciones decisorias que tenía atribuidas son

ahora asumidas por el director. La comisión de elección del director deja de tener la

mayoría de los miembros del centro, pasa a tener mayoría la Administración (2/3) (Art. 135.2).

La participación del docente en la comisión pasa del 33% al 15%. Sus miembros dejan de ser elegidos. (Art. 135.2)

El director se profesionaliza (Art. 134.1). Hacia la figura de técnico-gestor empresarial.

Etapa de primaria Desaparecen los ciclos: seis cursos.

Desaparece la materia de “Conocimiento del medio” se divide en dos: “Ciencias de la naturaleza” y “Ciencias sociales”.

Se trabajará transversalmente el “emprendimiento empresarial”.

Dos evaluaciones externas de diagnóstico, no académicas pero con consecuencias para quien no las supere. Constará en el expediente académico del alumno.

Etapa de Secundaria 1º y 2º ESO se mantienen como cursos comunes a

todo el alumnado. En 3º de la ESO se inician dos vías

denominadas “modalidades de enseñanzas académicas y aplicadas”.

A partir de 3º de la ESO y excepcionalmente al finalizar 2º se puede derivar a la Formación profesional básica (1º y 2º) que no conduce a la titulación de Graduado en ESO.

4º de la ESO se subdivide en dos modalidades: enseñanzas académicas para la iniciación al bachillerato y aplicadas para la iniciación a la Formación profesional.

Al finalizar el primer ciclo (3º de la ESO) se pasará una prueba a todo el alumnado, definida desde las administraciones, que profundizará en la derivación de un determinado alumnado y podría obstaculizar su libre elección.

Los títulos de graduado en ESO se obtendrán una vez superada una de las dos modalidas de “evaluación final”, de enseñanzas académicas que dan acceso al bachillerato o de enseñanzas aplicadas, que dan acceso a FP.

La no superación del examen limita al Certificado de Estudios Cursados.

El alumnado que curse Bachillerato tendrá que superar una prueba estandarizada fijada por el Gobierno para obtener el título de bachiller.

Se elimina la Selectividad pero se abre la posibilidad a que cada Universidad fije los procedimientos de admisión.

Evaluación del sistema educativo “Implantación de pruebas de evaluación a nivel

nacional, que señalizarán los niveles de exigencia introduciendo elementos de certeza, objetividad y comparabilidad de resultados.”

La aplicación y calificación de las pruebas se atribuye a “especialistas externos”.

En la finalidad de la evaluación del sistema educativo se elimina la prohibición de utilizar los resultados para establecer clasificaciones de los centros.

“El Ministerio publicará los resultados de los centros”.

Concepto de calidad Se promoverán las acciones destinadas a

fomentar la calidad de los centros, mediante el refuerzo de su autonomía y la potenciación de la función directiva.

Los centros deberán presentar una planificación estratégica (marco temporal, objetivos, medidas necesarias para alcanzar los objetivos…) que estará sometida a rendición de cuentas.

El refuerzo de la autonomía estará centrado en la competencia entre centros.

Los directores tendrán la posibilidad de elegir al profesorado.

“Rendición de cuentas”: menos recursos para contratar profesores en aquellos centros que más dificultades encuentren. Estadísticamente, se encuentran en los barrios con menor renta.

Además se pedirá cuenta a los centros, siendo la Administración quien pone los requisitos de lo que está bien o mal.

Servirá para retirar recursos a centros con alumnos no interesantes para el sistema.

Consecuencias Mercantilización de la escuela

pública.

Progresiva privatización del sistema educativo.

Segregación del alumnado.

Implantación de un modelo de escuela no participativo.