Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

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Traducido amás de treinta idiomas,Lopequeñoeshermoso es un vigoroso alegato contraunasociedaddistorsionadaporelcultoalcrecimientoeconómico.Sutesisesquenecesitamosuna profunda reorientación de los objetivos de nuestra economía y nuestra técnica paraponerlas al servicio del hombre. Inspirándose en fuentes tan diversas como las encíclicaspapales,laeconomíabudistaylasobrasdeMao-Tsé-tung,Schumacherpresentasuvisióndelusoadecuadodelosrecursoshumanosynaturales,laproblemáticadeldesarrolloylasformasde organización y propiedad empresarial. El dilema de la energía nuclear, la utilidad de laautonomía regional, el agudo problema del desempleo y las perspectivas del socialismo setratanensuspáginasconunestilopersuasivoyágilquehuyedellenguajedelosespecialistaspara dirigirse directamente al hombre de la calle. Considerado por The Times LiterarySupplementcomounode loscien librosmás influyentesde lospublicadosdesde laSegundaGuerra Mundial, la obra de E. F. Schumacher, presenta al lector temas de gran actualidaddespuésdecasi40añosdesuprimeraedición.

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ErnstFriedrichSchumacher

LopequeñoeshermosoApéndicedeG.McRobie«Lopequeñoesposible»

ePubr1.1Hoshiko26.02.14

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Títulooriginal:SmallisBeautiful.ErnstFriedrichSchumacher,1973Traducción:ÓscarMargenet,1978

Editordigital:HoshikoePubbaser1.0

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Prefacio

Lossucesosanalizadosenlosensayosdeestelibrosehanaceleradodurantelosúltimosseismesescon tal rapidez que aún desconcierta a quienesmucho tiempo atrás los habían anticipado.La llamadacrisis del petróleono es una crisis en el sentidoordinariode este trillado término, sinounhito en lahistoriadelmundomoderno,largotiempoesperada,sepodríadecir,peronoobstantedifícildeaceptar.¿Reforzarálainfluenciadelosquedefiendenel«retornoalhogar»oladelosquepreconizanla«huidahacia delante»? ¿Nos ayudará a librarnos del gigantismo y de la violencia o nos conducirá másprofundamenteaesasaberraciones?¿Vamosaseguiraferrándonosaunestilodevidaquecrecientementevacía al mundo y desbasta a la naturaleza por medio de su excesivo énfasis en las satisfaccionesmateriales,ovamosaemplearlospoderescreativosdelacienciaydelatecnología,bajoelcontroldelasabiduría,enlaelaboracióndeformasdevidaqueseencuadrendentrodelasleyesinalterablesdeluniversoyqueseancapacesdealentarlasmásaltasaspiracionesdelanaturalezahumana?Éstassonlaspreguntasquedeberíanhaberocupadonuestraatencióndurantemuchasdécadasenelpasadoyqueahoraestánplanteadasmuyclaramente,pornodecirbrutalmente.

Lasrecientesaccionesde lospaísesproductoresdepetróleohandramatizadolasituación,perodeningunamaneralahancreado.TalcomoescribíaalgunosañosatrásyrepitoenelcapítuloVIIIdeestelibro:«El interésreala largoplazoparaambos, lospaísesexportadoresy lospaíses importadoresdepetróleo, exige que la “vida útil” del petróleo se prolongue tanto como sea posible. Los primerosnecesitantiempoparadesarrollarfuentesalternativasdevida,ylosúltimoslonecesitanparaajustarsuseconomíasdependientesdelpetróleoaunasituaciónquehadesurgirdentrodelaexpectativadevidadelamayoríadelagentequehoyestáviva,cuandoelpetróleoseamásescasoymuchomáscaro.Elpeligromayor para ambos es la continuación de un rápido crecimiento de la producción y el consumo delpetróleoentodoelmundo.Losdesarrolloscatastróficosenelfrentepetroleropodríanserevitadossólosi laarmoníabásicade los interesesa largoplazodeambosgruposdenaciones viniera a ser algototalmenterealyunaacciónconcertadasellevaraacaboparaestabilizaryreducirgradualmenteelflujoanualdeconsumodepetróleo».

Hayoptimistasqueproclamanque«todoslosproblemastienensolución»,quelascrisisdelmundomodernonosonnadamásqueproblemasdeprincipiantesenelcaminohaciaunaopulentamadurez.Haypesimistasquehablandeunainevitablecatástrofe.

Lo que necesitamos son optimistas que estén totalmente convencidos de que la catástrofe esciertamente inevitable salvoquenosacordemos de nosotrosmismos, que recordemos quiénes somos:una gente peculiar destinada a disfrutar de salud, belleza y permanencia; dotada de enormes donescreativosy capazdedesarrollar un sistemaeconómico tal que la«gente» esté en el primer lugary laprovisiónde«mercancías»enelsegundo.Laprovisióndemercancías,sinduda,secuidaráentoncesdesímisma.

Estocostarámuchotrabajoatravésdetareasnuevas,experimentalesyplacenteras.Lagenteoptimistadelaquehablamos,sinembargo,nohatemidonuncaeltrabajo.

24deenerode1974E.F.S.

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Muy poca gente puede contemplar los logros de la energía práctica y de la habilidad técnica sinexperimentaralegría,yaqueaquéllas,desdelaúltimapartedelsigloXVII,transformaronelrostrodelacivilización material, de la cual Inglaterra fue la más audaz —aunque no demasiado escrupulosa—pionera.Noobstante,silasambicioneseconómicassonbuenassirvientes,resultanmalasmaestras.

Los hechos más obvios son fácilmente olvidados. Tanto el orden económico existente como losnumerososproyectospropuestospara reconstruirlo sedesvanecenpor suolvidode este axioma:dadoquetodosloshombrestienenalma,ningúnincrementoensuriquezaleshadecompensarporlosplanesqueofendenelrespetoquetienendesímismosydisminuyensulibertad.Sinosedeseaquelaindustriatengaqueparalizarsepor las continuasprotestasdeunanaturalezahumana injuriada,unaorganizacióneconómica razonablemente calculada debe permitir la satisfacción de aquellos criterios que no sonpuramenteeconómicos.

R.H.Tawney,ReligionandtheRiseofCapitalism.

Ensutotalidad,nuestroproblemaactualserefiereaactitudeseinstrumentos.EstamosremodelandolaAlhambraconunapalamecánicayestamosorgullososdenuestrorendimiento.Difícilmentedebemosabandonarlapalaque,despuésdetodo,tienemuchosaspectospositivos;perotenemoslanecesidaddecriteriosobjetivosmáshumanosparasucorrectouso.

AldoLeopold,ASandCountyAlmanac.

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ParteI.Elmundomoderno

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I.Elproblemadelaproducción[1]

Unodelosmásfunestoserroresdenuestraépocaconsisteencreerqueel«problemadelaproducción»seha resuelto.Estacreencianoestáarraigadasolamenteen lagentequeno tienenadaquevercon laproducción (y por lo tanto sin contacto profesional con los hechos), sino que también es sostenidavirtualmente por todos los expertos, losmagnates de la industria, los que dirigen la economía de losgobiernos delmundo, los economistas académicos (y los no tan académicos), por nomencionar a losperiodistaseconómicos.Todosellospuedennoestardeacuerdoenmuchascosas,peroenloquesíestándeacuerdoesenqueelproblemadelaproducciónsehasolucionado,enquelaespeciehumanaes,porfin,mayordeedad.Paralasnacionesricas,dicen,lamásimportantetareahoydíaesla«educaciónparaelesparcimiento»,mientrasqueparalasnacionespobresloesla«transferenciadetecnología».

Que las cosas no están marchando como debieran debe atribuirse a la inmoralidad humana. Lasoluciónesconstruirunsistemapolíticotanperfectoquelainmoralidadhumanadesaparezcaycadaunosecomportebien,noimportacuáninmoralseapordentro.Seaceptacomounhechoquecadaunonacebueno,quesiunosetransformaencriminaloenexplotadorsedebeadefectosdel«sistema».Sinningunadudael«sistema»esmaloenmuchosaspectosydebesercambiado.Unadelasprincipalesrazonesporlasqueelsistemaesmalo,yapesardeellosobrevive,esestaopiniónerróneadeque«elproblemadelaproducciónsehasolucionado».Comotodoslosactualessistemasestánimpregnadosporesteerror,noquedamuchoparaelegirentreellos.

Elsurgimientodeesteerror,tanflagrantecomofirmementearraigado,estáestrechamentevinculadoalos cambios filosóficos, por no decir religiosos, en la actitud del hombre hacia la naturaleza en losúltimostresocuatrosiglos.Talvezdeberíadecir:laactituddelhombreoccidentalhacialanaturaleza.Perodadoquetodoelmundoestásufriendounprocesodeoccidentalización,laafirmaciónmásgeneralparecejustificada.Elhombrenosesientepartedelanaturaleza,sinomásbiencomounafuerzaexternadestinadaadominarlayconquistarla.Aúnhabladeunabatallacontralanaturalezaolvidándoseque,enelcasodeganar,seencontraríaélmismoenelbandoperdedor.Hastahacepocolabatallaparecíairlobastantebiencomoparadarle la ilusióndepoderes ilimitados,perono tanbiencomoparapermitirlevislumbrarlaposibilidaddelavictoriatotal.Éstaesahoraevidenteymuchagente,aunquesóloseaunaminoría,estácomenzandoacomprenderloqueellosignificaparalacontinuacióndelaexistenciadelahumanidad.

Lailusióndepoderesilimitados,alimentadaporlosasombrososadelantoscientíficosytécnicos,haproducidocomoconsecuencialailusióndehaberresueltoelproblemadelaproducción.Estailusiónestábasadaenlaincapacidadparadistinguirloqueesrentayloqueescapital,justodondeestadistinciónimportamás.Todoeconomistayhombredenegociosestá familiarizadoconestadistincióny laaplicaconscientementeyconconsiderablesutilezaentodoslosasuntoseconómicos,salvodondeesrealmenteimportante:allídondesetratadelcapitalirreemplazablequeelhombrenohacreadosinosimplementedescubiertoysinelcualnadapuedehacer.

Unhombredenegociosnoconsideraráqueunadeterminadaempresaharesueltosusproblemasdeproducciónyllegadoaserviablesicompruebaquelamismaestáconsumiendorápidamentesucapital.¿Cómo podríamos descuidar este hecho tan vital cuando se trata de la economía de esta empresarealmentegrande,laNaveEspacialTierray,enparticular,deladesusvaliosospasajeros?

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Unaexplicaciónrazonabledelporquédeldescuidodeunhechotanvitalesquenoshemosalejadodelarealidadeinclinadoapensarquetodoaquelloquenohemoshechonosotrosmismosesalgosinvalor.InclusiveelpropiodoctorMarxcayóenestelamentableerrorcuandoformulóladenominada«teoríadelvalortrabajo».Ahorabien,esobvioquehemostrabajadoparagenerarpartedelcapitalquenosayudaaproducir (v. g. una amplia base de conocimiento científico-técnico y de otro tipo; una elaboradainfraestructurafísica; innumerablesformasdesofisticadoequipodecapital,etc.).Perotodoestonoessino sólounapequeñapartedel capital totalqueestamosempleando.El capitalproporcionadopor lanaturaleza esmuchomás importante que el aportado por el hombre.Y nosotros no reconocemos estehecho.Esamayorproporciónquenosdalanaturalezaestásiendousadaaunritmoalarmante;porestoesunerrorabsurdoysuicidaactuarsobrelacreenciadequeelproblemadelaproducciónseharesuelto.

Observemosmásdecercaeste«capitalnatural».Antesquenada,yparacomenzarporlomásobvio,tenemos los combustibles fósiles. Estoy seguro de que nadie negará que estamos tratando esoscombustiblescomosifueranartículosderentaapesardeser,innegablemente,bienesdecapital.Silostratásemoscomobienesdecapitalnospreocuparíamosdesuconservación,haríamoscualquiercosaqueestuviera al alcancede nuestramanoparaminimizar su actual tasa de consumo.Podríamosdecir, porejemplo, que el dinero obtenido por la venta de estos valiosos bienes —bienes irreemplazables—deberíadestinarseaunfondoespecialdedicadoexclusivamentealdesarrollodemétodosdeproducciónysistemasdevidaquenodependanparanadadeloscombustiblesfósilesoquedependandeellossóloenunapequeñaproporción.Estaymuchasotrascosasdeberíamoshacersitratásemosaloscombustiblesfósiles como capital y no como renta. No sólo no hacemos ninguna de ellas, sino que hacemosexactamentelocontrario;nonosinteresaparanadalaconservaciónyestamosmaximizandoenlugardeminimizarelritmodelconsumo.Estamoslejosdeinteresarnosenestudiarlasposibilidadesdemétodosalternativos de producción y de formas de vida, a fin de poder salir de la pendiente por la que nosdeslizamosaunavelocidadcadavezmayor.Hablamosalegrementede ilimitadosprogresos siguiendoloscaminos trilladosde«educaciónparael esparcimiento»en lospaíses ricosyde«transferenciadetecnología»enlospaísespobres.

La liquidacióndeestosbienesdecapitalcontinúa tanrápidamenteque,aunenelpaísconsideradocomoelmás ricodelmundo, losEstadosUnidosdeAmérica, haymuchoshombrespreocupados, conpuestosderesponsabilidadenlaCasaBlanca,pidiendounaconversiónmasivadecarbónapetróleoygas,odemandandoaúnmayoresesfuerzosparainvestigaryexplotarlostesorosdelatierraquequedan.Observenlascifrasqueseprevénbajoeltítulo«Requerimientosmundialesdecombustibleparaelaño2000».Ahoraestamosusandoelequivalentedealgoasícomo7000millonesdetoneladasdecarbónydentrodeveintiochoaños lasnecesidadesserán tresvecesmayores: ¡alrededorde20.000millonesdetoneladas!¿Quésonveintiochoaños?Simiramosatrás,nosllevaríanalmundoinmediatamenteposterioralaSegundaGuerraMundialy,porsupuesto,desdeentonceselconsumodecombustiblesehatriplicado.Noobstante,eseaumentorepresentóunincrementoequivalenteamenosde5000millonesdetoneladasdecarbón.Ahorahablamostranquilamentedeunincrementoqueestresvecesmásgrande.Lagentesepregunta: ¿podrá lograrse?La respuesta es: debehacerseypor lo tanto sehará.Sepodríadecir (conperdóndeJohnKennethGalbraith)queésteeselcasodelhombreamableguiandoalciego;pero¿paraquélevantarcalumnias?Ocurrequelapreguntamismaestámalplanteada,porqueimplícitamenteasumenuestrotratamientodeesosbienescomosifueranrentaynocapital.¿Porquéelaño2000?¿Porquénoel

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año2028,cuandolosniñosquehoyestánjugandoestaránhaciendoplanesparajubilarse?¿Habráotroaumentodetresvecesentonces?Cuandocomprendamosqueestamostratandoconcapitalynoconrenta,todasestaspreguntasyrespuestassevolveránabsurdas,yaqueloscombustiblesfósilesnoestánhechosporelhombre,nopuedenserreciclados.Cuandoseterminen,¡sehabránterminadoparasiempre!

Podránpreguntarse:¿quéhayentoncesdeloscombustiblesdenominados«derenta»?Puesbien,¿quéhayacercadeellos?Actualmentecontribuyenconmenosdel4por100(calculadoencalorías)deltotalmundial.Enunfuturocercanotendránquecontribuirconel70,80ó90por100.Haceralgoapequeñaescala es una cosa, hacerlo a una escala gigantesca es algomuy diferente. Para hacer impacto en elproblemadelcombustibleenelmundo,lascontribucionestienenqueserrealmenteformidables.¿Quiéndiráqueelproblemadelaproducciónseharesuelto,cuandosetratadecombustiblesderentarequeridosaunaescalaverdaderamentegigantesca?

Loscombustiblesfósilessonunapartedel«capitalnatural»,aunquenosotrosinsistamosentratarloscomo si fueran de consumo corriente, como si fueran una renta y nunca como si fueran la partemásimportante de ese capital natural. Si despilfarramos nuestros combustibles fósiles amenazamos lacivilización, pero si despilfarramos el capital representado por la vida natural que nos rodea,amenazamoslavidamisma.Lagenteestádespertandoalarealidaddeestaamenazaydemandaquelacontaminaciónseadetenida.Piensanquelacontaminaciónesmásbienunhábitodesagradablepracticadoporirresponsablesodesaprensivosquienes,valgalaimagen,tiranlabasuraporencimadelacercadeljardín del vecino. Una conducta más civilizada, concluyen, significará costes extras y, por lo tanto,necesitamosunritmodecrecimientoeconómicomásrápidoparaestarencondicionesdeafrontarlos.Deahora en adelante, dicen, debiéramos usar por lo menos algunos de los frutos de nuestra crecienteproductividad, para elevar el «nivel de vida»y no solamente incrementar el consumo.Todo esto estábien,perosólotocalasuperficiedelproblema.

Para llegar al corazón delmismo asunto, haríamos bien en preguntarnos: ¿por qué será que todosestostérminos:contaminación,medioambiente,ecología,etc.,deprontosehantransformadoentérminosdeactualidad?Despuésdetodohemostenidounsistemaindustrialdurantebastantetiempoyaunasíestaspalabras eran virtualmente desconocidas cincoo diez años atrás. ¿Será esto un entusiasmopasajero einesperado,unaestúpidamodaotalvezunarepentinafaltadeentusiasmo?

Noesdifícilencontrarunaexplicación.Delamismamaneraquesucedeconloscombustiblesfósiles,hemos estado viviendo del capital de la naturaleza viva por bastante tiempo y a un coste bastantemodesto.DesdefinalesdelaSegundaGuerraMundial,sinembargo,noslasingeniamosparaelevarestecosteaproporcionesalarmantes.Silascomparamosconloqueocurreahorayconloqueocurrióenelúltimocuartodesiglo, todas lasactividades industrialesdelhombrehasta laSegundaGuerraMundialinclusive son insignificantes.Tomando elmundo en su conjunto, parece que en los próximos cuatro ocincoañosveremosmásproducciónindustrialquetodalalogradaporlahumanidadhasta1945.Enotraspalabras, muy recientemente –tan recientemente que la mayoría de nosotros apenas si ha tomadoconcienciadeello—sehaoperadounsaltocuantitativoexcepcionaldelaproducciónindustrial.

Tambiénhahabidounsaltocualitativodeexcepción,enpartecomocausaytambiéncomoefectodelo anterior. Nuestros científicos y técnicos han aprendido a elaborar sustancias desconocidas por lanaturaleza.Lanaturalezaestáprácticamenteindefensafrenteamuchasdeestassustancias.Nohayningúnagente natural que las ataque y las descomponga. Es como si ciertos aborígenes fueran de repente

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atacados con fuego de ametralladora: sus arcos y flechas no les servirían de nada. Estas sustanciasdesconocidasparalanaturalezadebensuefectividadcasimágicaalhechodequeaquéllaseencuentraindefensa.Ydeahí también supeligroso impactoen la ecología.Desdehaceapenasunosveinte añosesas sustancias aparecieron en grandes cantidades. Como no tienen enemigos naturales tienden aacumularse y, en consecuencia, a largo plazo estas acumulaciones, enmuchos casos, se convierten enextremadamentepeligrosas.Enotroscasossuefectoestotalmenteimprevisible.

Enotraspalabras,loscambiosdelosúltimosveinticincoañosenlacalidadycantidaddenuestrosprocesosindustrialeshanproducidounasituacióntotalmentenueva.Situaciónqueeselresultadonodenuestros fracasos precisamente, sino de los que nosotros suponíamos que eran nuestros más grandeséxitos. Y todo esto ha sobrevenido tan de repente que apenas si nos percatamos de que estamosconsumiendo velozmente un tipo de bienes de capital irreemplazables, los llamados márgenes detolerancia,quelabondadosanaturalezasiempremantieneenreserva.

Permítasemevolverahoraalproblemadelos«combustiblesderenta»,alquehealudidopreviamentedeunamaneraalgocaballeresca.Nadieestásugiriendoqueelsistemaindustrialuniversalquesesuponeestará operando en el año 2000, o sea dentro de una generación, estará alimentado básicamente confuerzamotrizproducidaporelaguaoelviento.Porelcontrario,senosdicequeestamosentrandoenlaera nuclear. Ésta ha sido la creencia durante bastante tiempo (más de veinte años) y aun así lacontribucióndelaenergíanuclearalasnecesidadesenergéticasydecombustiblesdelhombreestodavíaminúscula.En1970representóel2,7por100enGranBretaña,el0,6por100enlaComunidadEuropeayel0,3por100enlosEstadosUnidosdeAmérica,paramencionarsólolospaísesqueseencuentranalacabeza.Talvezpodríamospensarquelosmárgenesdetoleranciadelanaturalezaestaránencondicionesdeabsorbertanpequeñascargas,apesardelocualhaymuchagenteprofundamentepreocupadahoyendía, como el doctor Edward D. David, consejero científico del ex presidente Nixon, quien hablandoacercadelalmacenamientodedesechosradioactivosdice:«Aunolevienennáuseasdepensarquealgodebapermanecerenterradoybienselladopor25.000añosantesdequeseainofensivo».

Decualquiermanera, lacuestiónquequieroestableceresmuysimple: lapropuestade reemplazarcadaañomilesdemillonesdetoneladasdecombustiblesfósilesporenergíanuclearsignifica«resolver»elproblemadelcombustiblecreandounproblemaambientalyecológicodeunamagnitudtanmonstruosaque el doctor David no será el único al que le vengan náuseas. Significa resolver un problemamandándoloaotraesfera,creandounnuevoproblemainfinitamentemásgrande.

Unavezdichoesto,estoysegurodequemevoyaenfrentarconotraafirmaciónaúnmásosada,esdecir, que los científicos y técnicos del futuro serán capaces de crear normas y precauciones de talperfección en cuanto a la seguridad que el uso, transporte, procesamiento y almacenamiento decantidadessiemprecrecientesdematerialesradioactivosseráalgoenteramenteseguro.Tambiénquelospolíticosycientíficossocialesestaránabocadosalatareadecrearunasociedadmundialenlaquelasguerrasylosdisturbioscivilesjamáspuedanocurrir.Éstaes,otravez,elintentoderesolverunproblemamandándoloaotraesfera,enestecasoalaesferadelaconductadelhombre.Yestonosllevaalaterceracategoría de «capital natural», el mismo que despilfarramos sin solución de continuidad porque loconsideramosuna renta, como si fuera algoquenosotrosmismoshemos creadoypudiéramos reponerfácilmenteapelandoanuestraalabadaycrecienteproductividad.

¿Noesacasoevidentequenuestrosmétodosactualesdeproducciónestáncarcomiendolasustancia

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mismadelhombremoderno?Paramuchagente,sinembargo,estonoesenabsolutoevidente.Ahoraquehemos solucionado el problema de la producción, dicen, ¿cuándo estuvimos mejor que ahora? ¿Noestamos acaso mejor alimentados, mejor vestidos y mejor alojados que nunca –inclusive mejoreducados–?Porsupuestoquesí,quelamayoríadenosotrosloestamos,perodeningunamaneratodos,sinolosquevivimosenlospaísesricos.Peroestonoesloquequierodecircuandoempleolapalabra«sustancia».LasustanciadelhombrenopuedesermedidaporelProductoNacionalBruto(PNB).Talveznopuedamedirsedeningunaotramanera,salvoporciertossíntomasdedesviaciones.Sinembargo,éstenoesellugarapropiadoparaanalizarlasestadísticasdesíntomastalescomoelcrimen,elusodedrogas,elvandalismo,eldesequilibriomental,larebeldía,etc.Lasestadísticasjamáspruebannada.

Comencé diciendo que uno de losmás funestos errores de nuestra época es la creencia de que elproblema de la producción está solucionado. Esta ilusión, sugería, se debe principalmente a nuestraincapacidad para reconocer que el sistema industrial moderno, con toda su sofisticación intelectual,consumelasbasesmismassobrelascualessehalevantado.Parausarellenguajedeloseconomistas,elsistema vive de capital irreemplazable al que alegremente se considera una renta. Especifiqué trescategorías para tal capital: los combustibles fósiles, losmárgenes de tolerancia de la naturaleza y lasustanciahumana.Inclusivesialgunosdemislectoresrehusaranaceptarlastrespartesdemiargumento,sugeriríaquecualquieradelastresessuficienteparacorroborarmitesis.

¿Ycuálesmitesis?Simplemente,quenuestramásimportantetareaessalirdelapendienteporlaquenosdeslizamos.¿Yquiénpuedeemprendertaltarea?Piensoquecadaunodenosotros,seaviejoojoven,fuerteodébil, ricoopobre, influyenteono.Hablardelfuturosóloesútilcuandoconducea laacciónahora. ¿Qué es lo que podemos hacerahora si todavía estamos insistiendo en la postura del cuándoestuvimosmejorqueahora?Porlomenos,queyaesdecirmucho,debemosentenderelproblemaensutotalidadycomenzarporverlaformaenquesepuededesarrollarunnuevoestilodevida,connuevosmétodos de producción y nuevas pautas de consumo, un estilo de vida diseñado para la permanencia.Daré sólo tres ejemplos preliminares: en agricultura y horticultura podemos interesarnos en elperfeccionamientodemétodosdeproducciónqueseanbiológicamentesanos,enelmejoramientodelafertilidad del suelo y en producir salud, belleza y solidez. Entonces la productividad se cuidará a símisma. En la industria podemos interesarnos en la evolución de la tecnología de pequeña escala,relativamentenoviolenta,«tecnologíaconrostrohumano»,demodoque lagente tengaoportunidaddedisfrutarmientras trabaja, en lugar de trabajar sólo para recibir el sobre con su salario y esperar elmomentodelesparcimientoparapoderdisfrutar,estoúltimonosiempreconmuchaconvicción,porotraparte. En la industria, también, porque sin duda la industria es una suerte de marcapasos de la vidamoderna, podemos interesamos en nuevas formas de asociación entre administración y trabajadores,inclusiveennuevasformasdepropiedadcomún.

Amenudooímosdecirqueestamosentrandoenlaeradela«sociedadeducada».Esperemosqueestoseacierto.Todavíatenemosqueaprenderavivirenpaznosóloconnuestrosvecinos,sinotambiénconla naturaleza y sobre todo con los Altos Poderes que han creado la naturaleza y a nosotrosmismos,porque,sinduda,nosotrosnohemosaparecidoporaccidente,nitampoconoshemoscreadoanosotrosmismos.

Los temas que han sido apenas tocados en este capítulo deberán ser desarrollados amedida quesigamosadelante.Pocagenteseconvenceráfácilmentedequealdesafíodelfuturodelhombrenosele

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puedehacerfrenteconajustesmarginalesaquíyalláo,quizá,cambiandoelsistemapolítico.Elsiguientecapítuloesunatentativademirarotravezlasituacióngeneraldesdeelpuntodevistade

la paz y la permanencia.Ahora que el hombre ha adquirido losmedios físicos de autodestrucción, lacuestión de la paz cobra caracteres sobresalientes como nunca antes en la historia de la humanidad.¿Cómo podría construirse la paz sin alguna seguridad de permanencia en relación a nuestra vidaeconómica?

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II.Pazypermanencia[1]

Unacreenciamodernamuyenbogaconsideralaprosperidaduniversalcomoelfundamentomássegurodelapaz.Sepuedebuscarenvanoalgunaevidenciahistóricaquedemuestrequelos«ricos»hansidoregularmente más pacíficos que los pobres, pero entonces se podría argumentar que ellos nunca sesintieronsegurosfrentealos«pobres»;quesuagresividadsurgiódeltemoryquelasituaciónseríabiendistintasi todosfuéramos«ricos».¿Porquédebeun«rico»ira laguerra?Élnotienenadaqueganar.¿Nosonlos«pobres»,losexplotados,losoprimidos,quienesparecendestinadosalaguerra,dadoquenotienennadaqueperderapartedesuscadenas?Elcaminodelapaz,dicen,eselcaminodelariqueza.

Estacreenciamodernatieneunaatraccióncasiirresistible,yaquesugierequecuantomásrápidoseobtengaunobjetodeseado,conmayorseguridadseobtieneelpróximo.Esdoblementeatractivaporqueevita completamente la cuestión ética, no hay necesidad de renuncia o sacrificio, todo lo contrario.Tenemos a la ciencia y a la tecnología para ayudarnos a lo largo del camino hacia la paz y laprosperidad,ytodoloquesenecesitaesquenonoscomportemostontamente,irracionalmente,lacerandonuestra propia carne. Elmensaje a los «pobres» y descontentos es que no se debieran impacientar omatar a la gallina que sin duda, a su debido tiempo, pondrá huevos de oro también para ellos. Y elmensajealos«ricos»esquedebieranserlosuficientementeinteligentescomoparaayudaralospobresdevezencuando,porqueéstaeslaformaporlacualllegaranasermás«ricos»todavía.

Gandhi acostumbraba a hablar con desprecio de «soñar con sistemas tan perfectos en que nadienecesitaserbueno».Sinembargo,¿noesprecisamenteestesueñoelquepodemoshacerahorarealidadconnuestrosmaravillosospoderesdelacienciaylatecnología?¿Porquéexigirvirtudesqueelhombrenuncapodríaadquirir,cuandotodoloquesenecesitaesracionalidadcientíficaycompetenciatécnica?

EnlugardeescucharaGandhi,parecieraqueestuviéramosmásinclinadosaescucharaunodelosmás influyentes economistas de nuestro siglo, el célebre lord Keynes. En 1930, durante la depresióneconómicamundial, él se sintió impulsadoa teorizar sobre las«posibilidadeseconómicasdenuestrosnietos»y concluyóque no estaríamuy lejos el día en que todo elmundo sería «rico».Entonces, dijoKeynes,«nosotrosvaloraremosotravezlosfinesmásquelosmediosypreferiremoslobuenoaloútil».

«Pero ¡cuidado!», continuódiciendo, «la horapara todo estonoha llegado todavía.Por lomenosduranteotroscienañosdebemossimularantenosotrosmismosyantecadaunoquelobelloessucioylosucioesbello,porquelosucioesútilylobellonoloes.Laavaricia,lausuraylaprecaucióndebensernuestrosdiosesporunpocomásdetiempotodavía.Porquesóloellospuedenguiarnosfueradeltúneldelanecesidadeconómicaalaclaridaddeldía».

Esto se escribió hace cuarenta años y desde entonces, por supuesto, los acontecimientos se hanaceleradoconsiderablemente.Puedeserqueyanotengamosqueesperarotrossesentaañoshastaqueseobtenga la prosperidad universal. En todo caso, el mensaje keynesiano es suficientemente claro:¡atención!Las consideraciones éticas no sonmeramente irrelevantes, son en realidadun impedimento,«porquelosucioesútilylobellonoloes».Lahoradelabellezaaúnnohallegado.Elcaminohaciaelcieloestápavimentadoconmalasintenciones.

Voyaconsiderarahoraestaafirmación.Puededividírselaentrespartes:

Primero:Quelaprosperidaduniversalesposible.

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Segundo:Quesuobtenciónesposiblesobrelabasedelafilosofíamaterialistadel«enriqueceos».Tercero:Queésteeselcaminodelapaz.

La pregunta obvia con la cual empezar mi investigación es la siguiente: ¿hay suficiente paracompartir?Deinmediatonosencontramosfrenteaunaseriadificultad.¿Quées«suficiente»?¿Quiénnoslopuededecir?Porsupuesto,noeleconomistaquepersigueel«crecimientoeconómico»comoelmásaltodelosvaloresy,porlotanto,noposeeelconceptode«suficiente».Haysociedades«pobres»quetienendemasiadopoco,pero¿dóndeestálasociedad«rica»quedice:¡alto!,yatenemossuficiente?Nohayninguna.

Tal vez podamos olvidarnos del «suficiente» y contentarnos con examinar el crecimiento de lademandasobrelosrecursosdelmundo,queseoperacuandotodosseesfuerzanparatener«más».Dadoquenopodemosanalizartodoslosrecursos,propongoenfocarnuestraatenciónsobreuntipoderecursoqueestáenunaposicióncentral:elcombustible.Másprosperidadsignificaunmayorusodecombustible,no puede haber duda alguna acerca de esto. En estos tiempos, el abismo de prosperidad entre los«pobres»ylos«ricos»deestemundoesmuyamplio,yestosedemuestraclaramenteporsusrespectivosconsumos de combustible. Definamos como «ricas» todas aquellas poblaciones de países con unconsumode combustiblepromediodemásdeuna toneladamétrica equivalentede carbón (abreviado:e.c.)percápita,ycomo«pobres»todasaquellasdebajodeestenivel.Sobreestasdefinicionespodemosconfeccionarlatablasiguiente,quesebasaendatosdelasNacionesUnidasparaelaño1966:

TablaI(1966)

Ricos (%) Pobres (%) Mundo (%)POBLACIÓN(millones)1060 (31) 2324 (69) 3384 (100)CONSUMODECOMBUSTIBLE(millonesdetoneladase.c.)4788 (87) 721 (13) 5509 (100)CONSUMODECOMBUSTIBLEPERCÁPITA(toneladase.c.)4,52 0,32 1,65

Elporcentajedeconsumodecombustiblepercápitadelos«pobres»essólo0,32toneladas(apenasuncatorceavodelconsumidoporlos«ricos»)yhaybastantes«pobres»enelmundo(deacuerdoaestasestadísticas,cercadesietedécimaspartesde lapoblaciónmundial).Si los«pobres»deprontousarantantocombustiblecomolos«ricos»,elconsumodelmundosetriplicaríadeinmediato.

Sinembargo,estonopuedesuceder,dadoquetodaslascosasllevansutiempo.Yalmismotiempoambos, «ricos» y «pobres», crecen en número y aspiraciones. Entonces, intentemos hacer un cálculoexploratorio.Silaspoblaciones«ricas»crecenarazónde1,25por100ylas«pobres»arazónde2,5por100alaño,lapoblacióndelmundoserádecercadeseismilnovecientosmillonesenelaño2000(una cifra no muy diferente de los más recientes y autorizados pronósticos). Si al mismo tiempo elconsumodecombustiblepercápitadelaspoblaciones«ricas»creceenun2,25por100,mientrasqueeldelos«pobres»creceenun4,5por100alaño,enelaño2000tendríamoslassiguientescifras:

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TablaII(2000d.C.)

Ricos (%) Pobres (%) Mundo (%)POBLACIÓN(millones)1617 (23) 5292 (77) 6909 (100)CONSUMODECOMBUSTIBLE(millonesdetoneladase.c.)15.588 (67) 7568 (33) 23.156 (100)CONSUMODECOMBUSTIBLEPERCÁPITA(toneladase.c.)9,64 1,43 3,35

Elresultadototalenelconsumomundialdecombustibleseríauncrecimientodesde5,5milmillonesdetoneladase.c.en1966a23,2milmillonesenelaño2000–unincrementoigualaunfactordemásdecuatro–,lamitaddelcualseríaatribuiblealincrementodelapoblaciónylaotramitadalaumentodelconsumopercápita.

Estadivisiónenmitadesesbastanteinteresante.Peroladivisiónentre«ricos»y«pobres»esaúnmásinteresante.Delincrementototalenelconsumomundialdecombustibledesde5,5milmillonesa23,2milmillones de toneladas e.c. (i. e. un incremento de 17,7 mil millones de toneladas) los «ricos»representaríancercadedosterciosylos«pobres»sólounpocomásdeuntercio.Enelperiodototaldetreintaycuatroaños,elmundousaría425.000millonesdetoneladasdecarbónequivalente,delasquelos«ricos»usarían321.000millones(75por100)ylos«pobres»104.000millones.

Ahora bien, ¿no arroja esto una luz muy interesante sobre la situación total? Estas cifras no sonpredicciones,porsupuesto,sonloquepodríanllamarse«cálculosexploratorios».Hetomadoencuentaun crecimiento muy modesto de población por parte de los «ricos» y un índice de crecimiento depoblaciónquedoblaalanteriorporpartedelos«pobres»,yaunasísonlos«ricos»ynolos«pobres»quienes hacen, conmucho, lamayor parte del daño.Si es quepodemos llamarlo daño. Incluso, si laspoblacionesclasificadascomo«pobres»crecieransóloalritmoquelohacenlas«ricas»elefectosobreel totaldelconsumomundialdecombustibleseríamuypocosignificativo–unareduccióndesóloalgomásdel10por100–.Perosilos«ricos»decidieran–ynodigoqueestoseaprobable–quesuconsumoactualdecombustiblepercápitaessuficientementealtoyquenodebierapermitirsequecrecieramás,teniendoencuentaqueyaescatorcevecesmásaltoqueeldelos«pobres»,esosíquesignificaríaunadiferencia: en lugar del alza prevista en las poblaciones «ricas», habría una reducción demás de untercioeneltotaldecombustiblerequeridoenelaño2000entodoelmundo.

El comentariomás importante, sin embargo, es una pregunta: ¿es posible suponer que el consumomundialdecombustiblepodríacrecerhastacercade23.000millonesdetoneladase.c.anualesenelaño2000,usando425.000millonesdetoneladase.c.durantelostreintaycuatroañosencuestión?Alaluzdenuestroactualconocimientodelasreservasdecombustiblesfósiles,éstaesunacifrapococonvincente,aunsisuponemosqueuncuartoounterciodeltotalmundialprovienedelafisiónnuclear.

Es bien sabido que los «ricos» están en vías de agotar para siempre la dotación de combustiblesrelativamentesimplesybaratos.Essucontinuocrecimientoeconómicoelqueproducelasdemandasmásexorbitantes,conelresultadodequeloscombustiblesbaratosysimplesqueexistenenelmundopodrían

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convertirsefácilmenteenescasosymáscarosmuchoantesdequelospaísespobreshayanadquiridolariqueza, educación, sofisticación industrial y acumulación de capital necesarias para la aplicación decombustiblesalternativosenunaescalasignificativa.

Los cálculos exploratorios, por supuesto, nunca prueban nada. Una prueba sobre el futuro es encualquier caso imposible y ya se ha señalado sagazmente que las predicciones no son dignas deconfianza, particularmente cuando tratan del futuro. Lo que se requiere es capacidad de juicio, y loscálculosexploratoriosporlomenospuedenayudarainformarnuestracapacidaddejuicio.Decualquierforma,nuestroscálculosengranmedidatiendenasubestimarlamagnituddelproblema.Noesrealistatrataralmundocomosifueseunaunidad.Losrecursosdecombustibleestándistribuidosenformamuydesigual, y cualquier escasez de suministros, no importa cuán leve sea, dividiría al mundoinmediatamenteen«losquetienen»y«losquenotienen»alolargodefronterastotalmentenuevas.Lasáreasespecialmentefavorecidas,talescomoelOrienteMedioyNortedeÁfrica,atraeríanlaatenciónaun nivel apenas imaginable hoy, mientras que algunas áreas de alto consumo, tales como EuropaoccidentalyJapón,secolocaríanenlaposiciónnadaenvidiabledepobresherederos.Heaquíunafuentedeconflictosdeprimeramagnitud.

Comonadapuedeprobarseacercadelfuturo(niaunacercadelfuturorelativamentecercanodelospróximostreintaaños)essiempreposiblerechazarlosproblemasmásamenazadoresconlaesperanzadequealgosucederáparacambiarlasituación.Simplementepodríahaberenormesydesconocidasreservasdepetróleo,gasnaturalocarbón.Además,¿porquétienelaenergíanuclearquelimitarseaproveersólouncuartoounterciodelosrequerimientostotales?Elproblemapuedeasítrasladarseaotroplano,perotodavíaseniegaadesaparecer.Porqueelconsumodecombustibleenlaescalaindicada(suponiendoquenoexistiesendificultadesinsalvablesenlaprovisióndecombustible)produciríariesgosambientalesdeunanaturalezasinprecedentes.

Tomemos la energía nuclear. Algunas personas dicen que los recursos de uranio relativamenteconcentradosoninsuficientesparamantenerunprogramanucleardealcancereal,suficientementeampliocomopara tenerun impacto significativo en la situaciónmundial de combustibles, donde tenemosquecalcular enmilesdemillones,no simplementeenmillones,de toneladasequivalentesdecarbón.Perosupongamosqueesaspersonasestánequivocadas.Seencontrarásuficienteuranio,seconcentrarádesdelos más remotos rincones de la tierra, se traerá a las principales poblaciones, se hará altamenteradiactivo.Esdifícilimaginarunaamenazabiológicamásgrande,paranomencionarelpeligropolíticodequealguienpudieseusarunapequeñísimacantidaddeestasustanciaterribleparapropósitosquenoseantotalmentepacíficos.

Por otro lado, si nuevos descubrimientos de combustibles fósiles hicieran innecesario el forzar lamarcha de la energía nuclear, habría un problema de contaminación térmica en una escala totalmentedistintaacualquieradelashastaahoraencontradas.

Cualquieraqueseaelcombustible,cuandolosincrementosenelconsumosondecuatro,cincoyseisveces…,nohayningunarespuestaconvincentealproblemadelacontaminación.

He tomado el caso del combustible simplemente como un ejemplo para ilustrar una tesis muysencilla:queelcrecimientoeconómico,quevistodesdeelpuntodevistade laeconomía, la física, laquímica y la tecnología, no tiene límites apreciables, ha de precipitarse necesariamente dentro de uncallejón sin salida aparente cuando es examinado desde el punto de vista de las ciencias del medio

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ambiente. Una actitud vital que busca la realización en la obtención unilateral de riquezas (en otraspalabras,materialismo)noencajadentrodeestemundoporquenocontieneningúnprincipiolimitativoensímisma,mientrasqueelentornoenelqueestáubicadaesestrictamente limitado.Elmedioambienteestá tratando de decirnos, ahoramismo, que ciertas demandas están convirtiéndose en excesivas. Tanprontocomounproblemaes«resuelto»,dieznuevosproblemasaparecencomoresultadodelaprimera«solución».ComosubrayaelprofesorBarryCommoner,losnuevosproblemasnosonlasconsecuenciasdefracasosaccidentales,sinodeloséxitosdelatecnología.

Aquíotravez,sinembargo,muchagenteinsistiráendiscutirestosasuntossolamenteentérminosdeoptimismoy pesimismo, enorgulleciéndose en su propio optimismode que «la ciencia encontrará unasalida».Podríanestaren lociertosi,comosugiero,hubierauncambioconscientey fundamentalen ladireccióndelesfuerzocientífico.Losprogresosdelacienciaylatecnologíadurantelosúltimossigloshan sido tales que los peligros han crecido aúnmás rápidamente que las soluciones. Tendrémás quedeciracercadeestoposteriormente.

Ya existe una evidencia abrumadora de que el gran sistema de equilibrio de la naturaleza se estáconvirtiendo persistentemente en desequilibrio, particularmente en ciertas áreas y puntos específicos.Lamentablemente,nosllevaríademasiadotiempositrataradeexponeraquílaspruebas.Elestadoactualdel lagoErie, sobre el que el profesorBarryCommoner, entre otros, ha llamado la atención, debieraservimoscomounasuficientellamadaalacordura.UnaodosdécadasmásytodoslossistemasdeaguasterritorialesdelosEstadosUnidosdeAméricapuedenestarenunacondiciónsimilar.Enotraspalabras,la condición de desequilibrio puede entonces no tener nada que ver con puntos específicos, sino quehabrá llegadoaserunasituacióngeneralizada.Cuantomáslejossepermita llegaraesteproceso,másdificultosohadeserelinvertirlo,siesquenosehaconvertidoyaenunfenómenoirreversible.

Encontramos,porlotanto,quelaideadelcrecimientoeconómicoilimitado,hastaquetodosnadenenlaabundancia,necesitasercuestionadaseriamenteenpor lomenosdosaspectos: ladisponibilidadderecursos básicos y, alternativa o adicionalmente, la capacidad del medio ambiente para absorbersatisfactoriamenteelgradodeinterferenciaqueimplica.Hastaaquíhemosconsideradoelaspectofísico-materialdelasunto.Consideremosahoraalgunosaspectosnomaterialesdelmismo.

No nos cabe la menor duda de que la idea del enriquecimiento personal tiene un atractivo muypoderosoparalanaturalezahumana.Keynes,enelensayocitadopreviamente,nosadvertíaquetodavíanoeratiempoparaun«retornoaalgunosdelosmássegurosyciertosprincipiosdelareligiónylavirtudtradicional:quelaavariciaesunvicio,quelaexaccióndelausuraesuncrimenyelamoraldineroesdetestable».

Elprogresoeconómico,aseguraba,sóloseobtienesiempleamosesospoderososimpulsoshumanosdelegoísmo,quelareligiónylasabiduríatradicionalnosllamanuniversalmentearesistir.Laeconomíamodernasemueveporuna locurade insaciableambiciónysedeleitaenunaorgíadeenvidia, siendoéstosnomeramentehechosaccidentales,sinolascausasúltimasdesuéxitoexpansionista.Lapreguntaesentoncessitalescausaspuedenconservarsuefectividadpormuchotiempoosillevanimplícitamentelasemilla de su propia destrucción. Si Keynes dice que «lo sucio es útil y lo bello no lo es», estáproponiéndonosunadefiniciónpragmáticaquepuedeserverdadomentira,oquepuedeparecerverdadacortoplazoyconvertirseenfalsaalargoplazo.¿Quéesenrealidad?

Yodiríaqueyahaysuficientespruebascomoparademostrarquetaldefiniciónesfalsaenunsentido

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muy directo y práctico. Si los vicios humanos tales como la desmedida ambición y la envidia soncultivadossistemáticamente,elresultadoinevitableesnadamenosqueuncolapsodelainteligencia.Unhombre dirigido por la ambición y la envidia pierde el poder de ver las cosas tal como son en sutotalidad y sus mismos éxitos se transforman entonces en fracasos. Si sociedades enteras se veninfectadas por estos vicios, podrían llegar a obtener cosas asombrosas, pero serían cada vez másincapacesderesolver losmáselementalesproblemasde laexistenciacotidiana.ElProductoNacionalBrutopuede crecer rápidamente, tal como lomiden los estadísticos, perono suponebienestar para lagente,queseencuentraoprimidaporlacrecientefrustración,alienación,inseguridad,etc.Despuésdeuntiempo incluso elProductoNacionalBruto cesade aumentar, nopor fallos científicos o tecnológicos,sinomás bien debido a una parálisis deformante de no cooperación, tal como la expresada en variostipos de escapismos, no sólo por parte de los oprimidos y explotados, sino también por los gruposaltamenteprivilegiados.

Se podría seguir durantemucho tiempo deplorando la irracionalidad y la estupidez de hombres ymujeresdeposicionesaltasobajasdiciendo:«¡Silagentesedieracuentadedóndeestánsusverdaderosintereses!».¿Quéesloquele impidealagenteel tomarconcienciadeesteproblema?Seráporquesuinteligenciasehaoscurecidopor ladesmedidaambiciónylaenvidia,oporqueenlorecónditodesuscorazones entienden que sus intereses reales están en un lugar totalmente distinto. Hay un dichorevolucionarioqueestablece:«Nosólodepanviviráelhombre,sinodetodapalabradeDios».

Aquí de nuevo nada puede ser «probado». Sin embargo, no parece probable o plausible que lasgraves enfermedades sociales que infectan hoy a muchas sociedades ricas sean meros fenómenospasajeros,queungobiernoeficaz(¡sipudiéramostenerungobiernorealmenteeficaz!)podríaerradicarsimplemente haciendo un usomás expeditivo de la ciencia y la tecnología o un usomás radical delsistemapenal.

Sugiero que los fundamentos de la paz no pueden descansar sobre la prosperidad universal, en elsentidomodernodelapalabra,porquetalprosperidad,siesquepuedeobtenerse,loesgraciasalcultivode impulsosnaturales talescomolacodiciay laenvidia,quedestruyen la inteligencia, la felicidad, laserenidady,finalmente,latranquilidaddelhombre.Muybienpodríaserquelagentericaatesorelapazmáscuidadosamentequelagentepobre,perosólosisesientenextremadamenteprotegidos,yestoesunacontradicciónde términos.Su riquezadependedeenormesdemandas sobre los limitados recursosdelmundoyasíseponenenelcaminodeuninevitableconflicto,enprincipionoconlospobres(quesondébileseindefensos),sinoconotrosricos.

Enresumen,podemosdecirqueelhombredehoyesdemasiadointeligentecomoparasercapazdesobrevivirsinsabiduría.Nadietrabajarealmenteporlapaz,salvoqueestétrabajandobásicamenteporlarestauracióndelasabiduría.Laafirmacióndeque«losucioesútilylobellonoloes»eslaantítesisde la sabiduría. La esperanza de que la búsqueda de bondad y virtud puede ser pospuesta hasta quehayamos alcanzado la prosperidad universal y que con la búsqueda individual de la riqueza, sindevanarnoslossesosacercadecuestionesmoralesyespirituales,podríamosestablecerlapazsobrelatierra, es una esperanza irreal, anticientífica e irracional. Cuando el nivel de desarrollo era menor,podíamostemporalmenteexcluirlasabiduríadelaeconomía,lacienciaylatecnología,peroahoraquehemos alcanzado un alto nivel de prosperidad, el problema de la verdad espiritual ymoral ocupa laposicióncentral.

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Desde un punto de vista económico, el concepto principal de la sabiduría es la permanencia.Debemos estudiar la economía de la permanencia. Nada tiene sentido económico salvo que sucontinuidad a largo plazo pueda ser proyectada sin incurrir en absurdos. Puede haber «crecimiento»haciaunobjetivolimitado,peronopuedehabercrecimientoilimitado,generalizado.ComoGandhidijo,esmás que probable que «la tierra proporcione lo suficiente para satisfacer las necesidades de cadahombre, pero no la codicia de cada hombre». La permanencia es incompatible con una actituddepredadoraqueseregocijaenelhechodeque«losqueeranlujosparanuestrospadreshanllegadoasernecesidadesparanosotros».

Elfomentoylaexpansióndelasnecesidadeseslaantítesisdelasabiduría.Estambiénlaantítesisdelalibertadydelapaz.Todoincrementoenlasnecesidadestiendeaincrementarladependenciadelasfuerzasexterioressobrelascualesunonopuedeejercerningúncontroly,porlotanto,aumentaeltemorexistencial.Sóloreduciendolasnecesidadespuedeunolograrunareduccióngenuinadelastensionesquesonlacausaúltimadelacontiendaydelaguerra.

La economía de la permanencia implica un profundo cambio en la orientación de la ciencia y latecnología. Éstas tienen que abrir sus puertas a la sabiduría y, de hecho, incorporar sabiduría en suestructuramisma. «Soluciones» científicas o técnicas que envenenan elmedio ambiente o degradan laestructura social y al hombre mismo no son beneficiosas, no importa cuán brillantemente hayan sidoconcebidasocuángrandeseasuatractivosuperficial.Máquinascadavezmásgrandes,imponiendocadavezmayoresconcentracionesdepodereconómicoyejerciendounaviolenciacadavezmayorsobreelmedio ambiente no representan progreso, son la negación de la sabiduría. La sabiduría requiere unanueva orientación de la ciencia y de la tecnología hacia lo orgánico, lo amable, lo no violento, loelegante y lo hermoso. La paz, como amenudo se ha dicho, es indivisible. ¿Cómo podría, entonces,construirselapazsobreunabasehechadecienciaindiferenteytecnologíaviolenta?Debemosprocuraruna revolución en la tecnología que nos dé invenciones y maquinarias que inviertan las tendenciasdestructivasqueahoranosamenazanatodos.

¿Quées loque realmentenecesitamosde loscientíficosy tecnólogos?Yocontestaría:necesitamosmétodosyequiposquesean:

suficientementebaratosdemodoqueesténvirtualmentealalcancedetodos;apropiadosparautilizarlosaescalapequeña;ycompatiblesconlanecesidadcreativadelhombre.

Deestastrescaracterísticasnacenlanoviolenciayunarelaciónentreelhombreylanaturalezaquegarantizalapermanencia.Sisólounadeestastresesdescuidada,lascosasmuyprobablementeiránmal.Examinémoslasunaporuna.

Métodos ymaquinarias suficientemente baratos como para estar virtualmente al alcance de todos,¿porquétenemosquepensarquenuestroscientíficosytecnólogosnosoncapacesdedesarrollarlos?Éstafue una preocupaciónbásica deGandhi: «Yodeseoque losmillones de pobres de nuestra tierra seansanosyfelicesylosquierovercrecerespiritualmente…Sisentimoslanecesidaddetenermáquinas,sindudalastendremos.Todamáquinaqueayudaaunindividuotienejustificadosulugar»,decía,«peronodebierahabersitioalgunoparamáquinasqueconcentranelpoderenlasmanosdeunospocosytornanalosmuchosenmeroscuidadoresdemáquinas,siesqueéstasnolosdejanantessintrabajo».

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Supongamosque el objetivo reconocidopor inventores e ingenieros llegue a ser, segúnobservabaAldousHuxley,dotaralagentecorrientedelosmediosnecesariospara«haceruntrabajoprovechosoeintrínsecamentesignificativo,ayudandoahombresymujeresaindependizarsedesuspatrones,demodoquesetransformenensuspropiosempleadores,oenmiembrosdeungrupoautogestionadoycooperativoquetrabajeparasusubsistenciayparaunmercadolocal…esteprogresotecnológicoorientadoenformatan diferente (daría como resultado) una descentralización progresiva de la población, el acceso a latierra,lapropiedaddelosmediosdeproducción,elpoderpolíticoyeconómico».Otrasventajas,decíaHuxley,serían«unavidahumanamentemássatisfactoriaparamásgente,unamayorygenuinademocraciaautogestionada y una feliz liberación de la estúpida y perniciosa educación para adultos dada por losproductoresdebienesdeconsumomasivomediantelapublicidad»[2].

Silosmétodosylasmaquinariashandeserbaratosparaquelamayoríatengaaccesoaellos,estosignificaquesucostedeberáestablecerseenrelaciónconlosnivelesdeingresodelasociedadenlaquehandeserusados.Pormipartehellegadoalaconclusióndequeellímitemásaltoparaelpromediodelainversióndecapitalporpuestodetrabajovienedadoporelingresoanualdeuntrabajadorindustrialhábilyambicioso.Estosignificaquesidichoobreropuedeganarnormalmente,digamos,3000eurosalaño,elcostepromediodeestablecimientodesupuestodetrabajodeningunamaneradebieraexcederde3000euros.Sielcosteessignificativamentemásalto,lasociedadencuestiónmuyprobablementetendráserios problemas, tales como una indebida concentración de riqueza y poder entre unos pocosprivilegiados, un problema cada vez más grande de «marginados» que no pueden integrarse en lasociedad y constituyen una creciente amenaza, desempleo «estructural», mala distribución de lapoblacióndebidoaunaexcesivaurbanización, frustraciónyalienacióngeneralcon tasascrecientesdedelincuencia,etcétera.

El segundo requisito es la posibilidad de aplicación en escala pequeña. Sobre el problema de la«escala»,elprofesorLeopoldKohrhaescritoyaenformabrillanteyconvincente;suimportanciaparalaeconomíadelapermanenciaesobvia.Operacionesdepequeñaescala,noimportacuánnumerosas,sonsiempre menos propensas a causar daño en el medio ambiente que las de gran escala, simplementeporquesufuerzaindividualespequeñaenrelaciónconlasfuerzasderecuperacióndelanaturaleza.Haysabiduríaenlapequeñez,sitenemosencuentalopequeñoylimitadoqueeselconocimientohumano,quepartemuchomásdelexperimentoquedelacomprensiónglobal.Elmayorpeligroinvariablementesurgedelaaplicacióndespiadada,agranescala,delconocimientoparcial,talcomoloestamospresenciandoen la aplicación de la energía nuclear, de la nueva química en la agricultura, de la tecnología detransporteyenunsinnúmerodeotrascosas.

Aunqueavecessonpequeñascomunidadeslasculpablesdecausarseriosdaños,generalmentecomoresultadodelaignorancia,éstoscarecendeimportanciasiloscomparamosconladevastacióncausadaporgruposgigantescosmovidosporlacodicia,laenvidiaylaambicióndepoder.Másaún,esobvioquelosobrerosorganizadosenpequeñasunidadestendríanmejorcuidadodesupedazodetierrauotrafuentede recursos naturales que compañías anónimas o gobiernosmegalómanos que se engañan a símismoscreyendoqueeluniversoessucanteralegítima.

El tercer requisitoes talvezelmás importantede todos:que losmétodosy lasmaquinariasdejenampliolugarparalacreatividadhumana.Durantelosúltimoscienañosnadiehahabladomásinsistenteyadmonitoriamentesobreestetemaquelospontíficesromanos.¿Quéquedadelhombresielprocesode

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producción«eliminadeltrabajotodoatisbodehumanidadhaciendodeélunameraactividadmecánica»?Elobreromismosetransformaenelremedodeunserlibre.

«Eltrabajofísico–decíaPíoXI–,queaundespuésdelpecadooriginalfuedecretadoporlaProvidenciaparaelbiendelcuerpoydelalmadelhombre,enmuchoscasossehatransformadoen un instrumento de perversión; mientras la materia muerta sale mejorada de la fábrica esprecisamenteallídondeloshombressoncorrompidosydegradados».

Eltemaestanamplioquenopuedohacermásquetocarlomuysomeramente.Porencimadetodaslascosashaynecesidaddeunaadecuadafilosofíadeltrabajoqueloentiendanocomoloquehallegadoaser, una tarea inhumanaquedebe ser reemplazada tanpronto como seaposiblepor la automatización,sinocomoalgo«decretadoporlaProvidenciaparaelbiendelcuerpoydelalmadelhombre».Despuésdelafamilia,soneltrabajoylasrelacionesestablecidasporeltrabajolosquerepresentanelverdaderofundamentodelasociedad.Silosfundamentossoninseguros,¿cómopodríaserseguralasociedad?Silasociedadestáenferma,¿cómopodríadejardeserunpeligroparalapaz?

«Laguerraesunjuicio–decíaDorothyL.Sayers–queseprecipitasobrelassociedadescuandoéstashan estado viviendo de acuerdo a ideas que se oponen violentamente a las leyes que gobiernan eluniverso… Jamás pensemos que las guerras son catástrofes irracionales: las guerras ocurren cuandoformas erróneasdepensarydevivir conducena situaciones intolerables»[3].Desdeunpuntodevistaeconómico,nuestraequivocaciónbásicaconsisteenviviralimentandosistemáticamente lacodiciay laenvidia,construyendoasíunordendedeseostotalmenteilegítimos.Eselpecadodelacodiciaelquenoshaarrojadoenlaspoderosasgarrasdelamáquina.Silacodicia,asistidaeficazmenteporlaenvidia,nofueselamaestradelhombremoderno,¿cómopuedeserquelalocuradeleconomismonosereduzcaentiemposenqueseobtienenmásaltos«nivelesdevida»ysonprecisamentelassociedadesmásricaslasquepersiguenventajaseconómicasconabsolutavoracidad?¿Cómopodríamosexplicarelrechazocasitotalporpartedelosquedirigenlassociedadesricas(esténéstasorganizadasenempresasprivadasoenempresas colectivas)del esfuerzo comúnhaciaunahumanizacióndel trabajo?Basta que se diga quealgoreduciráel«niveldevida»paraquetodaposibilidaddedebatedesaparezcadeinmediato.Elhechode que ese trabajo que destruye el alma carece de sentido, es mecánico, monótono y embrutecedor,constituye un insulto para la naturaleza humana y produce necesaria e inevitablemente escapismo oagresión,yelhechodequeningunacantidadde«panycirco»puedecompensarporeldañocausadosoncosas que nadie niega ni reconoce, pero que son admitidas con una inquebrantable conspiración desilencio,porquenegarlasseríademasiadoabsurdoyreconocerlascondenaríalapreocupacióncentraldelasociedadmodernacomouncrimenencontradelahumanidad.

El olvido, y aun el rechazo, de la sabiduría han ido tan lejos que la gran mayoría de nuestrosintelectualesnotienennisiquieraunaremotaideaacercadelsignificadodelapalabra.Enconsecuencia,estánsiempretratandodecurarunaenfermedadpormediodelaintensificacióndesuspropiascausas.Laenfermedadprovienedereemplazarlasabiduríaporlatécnicayningunadosisdeinvestigacióntécnicaparece ser capaz de producir una curación efectiva. Pero ¿qué es la sabiduría? ¿Dónde se puedeencontrar? Aquí llegamos al corazón del problema; podemos leer acerca de ella en numerosaspublicaciones,perosólopuedeserencontradadentrodeunomismo.Unotienequeliberarseprimerode

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maestrostalescomolacodiciaylaenvidiaparaestarencondicionesdeencontrarla.Latranquilidadquesigue a la liberación, aunque sólo seamomentánea, posibilita una percepción de la sabiduría que nopuedeserobtenidadeotramanera.

Ellanospermiteverelvacíoylasinsatisfaccionesdeunavidadedicadabásicamentealaobtencióndefinesmateriales,condetrimentodeloespiritual.Talvidanecesariamenteenfrentaalhombrecontrasuprójimoyalasnacionesentresí,porquelasnecesidadesdelhombresoninfinitasylainfinitudpuedeseralcanzadasóloenelreinodeloespiritual,jamásenlomaterial.Elhombrenecesita,sinduda,elevarseporencimadeesteaburrido«mundo»ylasabiduríalemuestraelcaminoparahacerlo.Sinsabiduríaelhombre se ve obligado a construir una economía monstruosa que destruye el mundo y a buscarafanosamentesatisfaccionesfantásticas,comoladeponerunhombreenlaLuna.Enlugardeconquistarel«mundo»caminandohacialasantidad,elhombretratadeconquistarloganandoprestigioenriqueza,poder,cienciaoinclusoencualquier«deporte»imaginable.

Éstassonlascausasdelaguerrayespuramentequiméricotratardesentarlosfundamentosdelapazsin eliminar primero aquellas causas. Es doblemente quimérico el construir la paz sobre fundamentoseconómicosque, almismo tiempo,descansan sobre el fomento sistemáticode la codiciay la envidia,fuerzasqueverdaderamentesumergenalhombreenunestadodeconflicto.

¿Cómohacerparacomenzaradesmantelarlacodiciaylaenvidia?Talvezcomenzandoasermenoscodiciosos y envidiosos nosotros mismos, o evitando la tentación de permitir que nuestros lujos seconviertanennecesidadesyporunsistemáticoanálisisdenuestraspropiasnecesidadesparaencontrarlaforma de simplificarlas y reducirlas. Si no tenemos fuerzas para hacer ninguna de estas cosas,¿podríamos,por lomenos,dejardeaplaudirel tipode«progreso»económicoqueadolecedefaltadebases para la permanencia y a la vez dar nuestro apoyo, pormodesto que sea, a quienes no teniendotemordesertildadosdeexcéntricostrabajanporlanoviolenciacomoecólogos,protectoresdelavidasalvaje, promotores de la agricultura orgánica, productores caseros, etc.? Un gramo de práctica esgeneralmentemásvaliosoqueunatoneladadeteoría.

Se necesitarán muchos gramos, sin embargo, para sentar los fundamentos económicos de la paz.¿Dóndepuedeunoencontrarlasfuerzasnecesariasparaseguirtrabajandoenmediodeperspectivastanobviamentenegativas?Esmás, ¿dóndepuedeunoencontrar las fuerzasparavencer laviolenciade lacodicia,laenvidia,elodioylalujuriadentrodeunomismo?

PiensoqueGandhihadadolarespuesta:«Hayquereconocerlaexistenciadelalmaapartedelcuerpoysunaturalezapermanente,yestereconocimientodeberepresentarunafeviva.EnúltimainstancialanoviolenciadenadasirveaaquellosquenoposeenunafevivaenelDiosdelAmor».

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III.Elpapeldelaeconomía[1]

Decirquenuestro futuroeconómicoestádeterminadopor los economistas seríaunaexageración;peroquesu influencia,oencualquiercaso la influenciade laeconomía,esdeungranalcancedifícilmentepuedeponerseenduda.Laeconomía juegaunpapelcentralen laconfiguraciónde lasactividadesdelmundo moderno, dado que proporciona los criterios de lo que es «económico» y de lo que es«antieconómico»,ynoexisteotrojuegodecriteriosqueejerciteunainfluenciamayorsobrelasaccionesdelosindividuosygrupos,asícomotambiénsobrelasaccionesdelosgobiernos.Puedepensarse,porlotanto, que deberíamos recurrir a los economistas cuando necesitamos consejo sobre cómo vencer lospeligros y dificultades en los que el mundo moderno se encuentra inmerso y cómo lograr planeseconómicosquegaranticenlapazylapermanencia.

¿Cómoserelaciona la economía con los problemas abordados en el capítulo anterior?Cuando eleconomistaemiteunjuicioacercadequeunaactividades«económicamentesana»o«antieconómica»,senos presentan dos cuestiones importantes y estrechamente relacionadas: ¿qué significa ese juicio?, enprimerlugar;yensegundo,¿esunjuiciodefinitivoenelsentidodequelaacciónprácticapuedebasarserazonablementeenél?

Haciendo un poco de historia, podemos llegar a recordar que cuando se hablaba de fundar unacátedra de Economía política en Oxford hace ciento cincuenta años, mucha gente demostró pocasatisfacciónacercade talposibilidad.EdwardCopleston,elgranprebostedelOrielCollegenoquisoadmitirenelcurrículodelaUniversidadunaciencia«tanpropensaausurparalasdemás».AunHenryDrummonddeAlburyPark,quiendotólacátedraen1825,creyónecesarioaclararqueélesperabaquelaUniversidadmantendríaalanuevaasignatura«ensupropiolugar».Elprimerprofesor,NassauSenior,noseconformóconserconsideradoenunlugarinferior.Bienpronto,ensuclaseinaugural,predijoquelanuevaciencia«seubicaráenlaopiniónpúblicaalaalturadelasprimerasentrelascienciasmoralesporsuinterésyutilidad»yproclamóquela«búsquedaderiqueza…es,paralamayoríadelahumanidad,lagranfuentedeprogresomoral».Notodosloseconomistas,contodaseguridad,hanpuestotanaltassuspretensiones.JohnStuartMill (1806-1873)considerólaeconomíapolítica«nocomoaunacosaensí,sino más bien como un fragmento de una totalidad más amplia, una rama de la filosofía social taninterrelacionadaconlasotrasramasquesusconclusiones,auncircunscritasasuámbitoparticular,tienenvalorsólocondicionalmente,estandosujetasalainterferenciayalaacciónneutralizadoradecausasquenoseencuentrandirectamentedentrodesuárea».InclusoKeynes,encontradicciónconsupropioconsejo(antescitado)deque«laavaricia,lausuraylaprecaucióndebensernuestrosdiosesporunpocomásdetiempo todavía», nos aleccionó a no «sobreestimar la importancia del problema económico» ni«sacrificarotrosasuntosdemásgrandeypermanentesignificadoporsussupuestasnecesidades».

Talesvoces, sin embargo, se escuchanmuy raramente en estosdías.No seríaninguna exageracióndecir que, con una influencia cada vezmayor, los economistas se encuentran en el centromismo delinterés público, de tal suerte que los resultados económicos, el crecimiento económico, la expansióneconómica,etc.,nosehantransformadoenelpermanenteinterés,sinoenlaobsesióndetodasociedadmoderna.En el vocabulario condenatorio corriente haymuypocas palabras que sean tan concluyentescomolapalabra«antieconómico».Siunaactividadhasidoetiquetadacomoantieconómica,suderechoaexistirnoesmeramentecuestionado,sinonegadoconenergía.Cualquiercosaquesedescubraqueesun

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impedimentoalcrecimientoeconómicoesunacosavergonzosaysilagenteseaferraaellaselostildadesaboteadoresoestúpidos.Llameaunacosa inmoralo fea,destructoradelalmaodegradantede lacondición humana, un peligro para la paz del mundo o un atentado al bienestar de las futurasgeneraciones,quesinohademostradoquees«antieconómica»nohabrácuestionadoennadasuderechoaexistir,creceryprosperar.

Pero¿quésignificacuandodecimosquealgoes«antieconómico»?Noestoypreguntandoquées loquelagentepiensacuandolodiceporqueesoesalgomuyevidente.Simplementequierendecirqueescomounaenfermedadyqueseestámejorsinella.Sesuponequeeleconomistaestáencondicionesdediagnosticarlaenfermedadyluego,consuerteyhabilidad,eliminarla.Esbienciertoqueloseconomistasamenudodiscrepanentresíacercadeldiagnósticoy,más frecuentementeaún,acercade lacura,peroesto solamentepruebaqueelproblemaesdeunadificultadpococomúnyque los economistas, comotodoslossereshumanos,sonfalibles.

No, yomás bien pregunto: ¿cuál es el criterio,qué clase de criterio se deduce delmétodo de laeconomía?Larespuestaaestapreguntanopuedeponerseenduda,algoesantieconómicocuandofracasaensuintentodeproducirunbeneficiomonetario.Elmétododelaeconomíanotiene,ynopuedetener,ningúnotrocriterio.Sehatratadoreiteradamentedeoscurecerestehechoyelresultadohasidounagranconfusión,peroelhechopermaneceintacto.Lasociedad,ungrupoounindividuodentrodelasociedad,puededecidirseaseguirmanteniendounaactividadounapropiedadporrazonesnoeconómicas (seanéstassociales,estéticas,moralesopolíticas),perodeningunamaneraalteraelcarácterantieconómicodelamisma.Eljuiciodelaeconomía,enotraspalabras,esunjuicioextremadamentefragmentario;detodoslosnumerososaspectosqueenlavidarealtienenqueseranalizadosyjuzgadosantesdequepuedatomarseunadecisión,laeconomíasólosefijaenuno:queunacosaproduzcaonobeneficiomonetarioaquieneslaposeenyadministran.

«A quienes la poseen y administran» son palabras que no pueden subestimarse. Es un gran errorpretender,porejemplo,que lametodologíade laeconomíaseapliquenormalmenteparadeterminarsiunaactividaddesarrolladaporungrupodentrodelasociedadproduceunbeneficioparalasociedadensu totalidad. Ni siquiera las industrias nacionalizadas están consideradas dentro de este enfoquemásamplio.Cadaunadeellastieneasignadounobjetivofinancieroque,enrealidad,esunaobligaciónyseesperaquecumplaconélsinconsideraciónalgunaporcualquierdañoquepuedaocasionarsobreotraspartes de la economía. Más aún, la creencia generalizada, sostenida con igual fervor por todos lospartidospolíticos, esqueelbiencomúnseránecesariamenteoptimizado si cadauno, cada industriaycomercio, sea nacionalizado o no, lucha por conseguir un «beneficio» aceptable sobre el capitalinvertido.NiaunAdamSmithtuvounafemásimplícitaenla«manoinvisible»,paraasegurarque«loqueesbuenoparalaGeneralMotorsesbuenoparalosEstadosUnidos».

Decualquiermanera,nopuedehaberdudaalgunaacercadelanaturalezafragmentariadelosjuiciosde la economía.Aun dentro del estrecho ámbito del cálculo económico, estos juicios son necesaria ymetódicamenteestrechos.Porque,porunlado,danmuchomáspesoalcortoplazoqueallargo,yaquealargo plazo, como decíaKeynes con alegre brutalidad, estaremos todosmuertos. Y por otro lado, sebasanenunadefinicióndecostequeexcluyetodo«bienlibre»,esdecir,elmedioambienteenteramentedadoporDios,excepciónhechadeesaspartesdelmismoquehansidoapropiadasprivadamente.Estosignificaqueunaactividadpuedesereconómicaapesardequeatentecontraelmedioambiente,yque

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una actividad competitiva será antieconómica si protege y conserva el medio ambiente a un costedeterminado.

Aúnmás,laeconomíatrataconlasmercancíasdeacuerdoasuvalordemercadoynodeacuerdoaloque ellas son intrínsecamente. Lasmismas reglas y criterios se aplican a lasmaterias primas, que elhombre tiene que apropiarse de la naturaleza, y a las mercancías secundarias, que presuponen laexistenciadelasprimariasysemanufacturanenbasealasmismas.Todaslasmercancíassontratadasdeigualmanera,dadoqueelpuntodevistaes fundamentalmenteeldeobtenerbeneficios individuales,yestosignificaqueesinherentealametodologíadelaeconomíael ignorarladependenciadelhombredelmundonatural.

Otra forma de dejar sentado lomismo es decir que la economía trata conmercancías y serviciosdesde el punto de vista delmercado, donde el comprador con ganas de comprar se encuentra con elvendedorconganasdevender.Elcompradoresesencialmenteuncazadordegangas;aélnolepreocupaelorigendelasmercancíasolascondicionesbajolascualessehanproducido.Suúnicapreocupaciónesobtenerlamejorinversióndesudinero.

Elmercado,porlotanto,representasólolasuperficiedelasociedadysusignificadohacerelaciónaunasituaciónmomentánea, talcomoexisteallíyentonces.Nohayprofundizaciónen laesenciade lascosasnienloshechosnaturalesosocialesqueyacendetrásdeellas.Enunsentido,elmercadoesunainstitucionalización del individualismo y la irresponsabilidad. Ni el comprador ni el vendedor sonresponsables de ninguna cosa excepto de ellos mismos. Sería «antieconómico» que un acaudaladovendedor redujera sus precios a clientes pobres simplemente porque están necesitados, o que unadineradocompradorpagueunprecioextrasóloporqueelproveedorespobre.De igualmanerasería«antieconómico»queuncompradordiesepreferenciaalasmercancíasnacionalessilasimportadassonmásbaratas.Talpersonanoacepta,niseesperaqueacepte,ningunaresponsabilidadporlabalanzadepagosdelanación.

Encuantoalairresponsabilidaddelcompradorhay,significativamente,unaexcepción:elcompradordebesermuycautoparanocomprarmercancíarobada.Éstaesunareglacontralacualnilaignorancianilainocenciacuentancomodefensa,pudiendollegaraproducirresultadosextraordinariamenteinjustosyenojosos. Esta regla, sin embargo, está impuesta por la sagrada propiedad privada de la cual datestimonio.

El ser relevado de toda responsabilidad excepto de unomismo, significa obviamente una enormesimplificación del mundo de los negocios. Podemos reconocer que es práctica y no necesitamossorprendernosdesugranpopularidadentreloshombresdenegocios.Loquesípuedecausarsorpresaesquetambiénseconsidereunavirtudelhacerunmáximousodeestaresponsabilidad.Siuncompradorrechazaunabuenarebajaporquesospechaquelasmercancíassonbaratasdebidoalaexplotaciónuotrasprácticas denigrantes (excepto el robo), se expondría él mismo a ser criticado por comportarse«antieconómicamente», lo que es considerado como algo parecido a la pérdida de la gracia. Loseconomistasyotraspersonasestánacostumbradosa tratar talconductaexcéntricaconsorna,sinoconindignación.LareligióndelaeconomíatienesupropiocódigodeéticayelPrimerMandamientoeselcomportarse «económicamente» en cualquier circunstancia, cuandouno está produciendo, vendiendoocomprando.NoessinocuandoelcazadordeoportunidadessehaidoacasayseconvierteenconsumidorqueelPrimerMandamientoyanoseaplica;porelcontrario,entoncesselealientaadisfrutarasureal

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antojo.En lo que atañe a la religión de la economía, el consumidor es extraterritorial. Esta extraña ysignificativacaracterísticadelmundomodernomerecemásatenciónquelarecibidahastaahora.

Enelmercado,porrazonesprácticas,sesuprimeninnumerablesdistincionesdecalidadquesondevitalimportanciaparaelhombreylasociedad,ynoselespermitesaliralasuperficie.Asíelreinodelacantidad celebra su mayor triunfo en el «Mercado». Allí cualquier cosa es igualada con el resto.Equipararcosassignificadarlesunprecioyasíhacerlasintercambiables.Hastatalpuntoelpensamientoeconómicoestábasadoenelmercadoquelosagradoseeliminadelavidaporquenopuedehabernadade sagrado en algo que tiene un precio. Por ello, no debe causar sorpresa que si el pensamientoeconómicotienevigenciaenlasociedadinclusolossimplesvaloresnoeconómicostalescomobelleza,saludolimpiezapuedensobrevivirsólosipruebanqueson«económicos».

Loseconomistasusanelmétododeanálisisdecoste-beneficioparaintroducirvaloresnoeconómicosdentrodelmarcodelcálculoeconómico.Sepiensaqueésteesunavancebrillanteyprogresista,porqueal menos es un intento de tener en cuenta los costes y beneficios que podrían de otra manera sercompletamenteignorados.Dehechoelprocedimientoconsisteenreducirelpreciodelmásaltoalniveldelmásbajoy endarunprecio al queno lo tiene. Jamáspuede entonces servirnospara clarificar lasituaciónyconducirnosaunadecisiónclara.Lomásquepuedehaceres llevarnosal autoengañooalengañodeotros,porquepretendermedirloinconmensurableesunabsurdoynoconstituyeotracosaqueunsofisticadométodoparapasardenocionespreconcebidasaconclusionespredeterminadas.Todo loque uno tiene que hacer para obtener los resultados deseados es asignarles valores apropiados a losinconmensurablescostesybeneficios.Sinembargo,noesel absurdo resultante la faltamásgrandedeesteproceso.Esalgoaúnpeorymásdestructivoparalacivilización,eslapretensióndequetodotieneunprecioo,enotraspalabras,dequeeldineroeselmásaltodetodoslosvalores.

La economía opera legítima y útilmente dentro de un marco «dado» que está asentado fuera delcálculoeconómico.Podríamosdecirque laeconomíanosesostienesobresuspropiospies,queesuncuerpodepensamiento«derivado»delametaeconomía.Sieleconomistadejadeestudiarmetaeconomíao,loqueesaúnpeor,sipermaneceenlaignoranciadequehaylímitesparalaaplicabilidaddelcálculoeconómico,esprobablequecaigaenunaclasedeerrorsimilaraldeciertos teólogosmedievalesquetrataban de dilucidar problemas de la física pormedio de citas bíblicas.Toda ciencia es beneficiosadentrodesuspropioslímites,perotanprontocomolostransgredeseconvierteenmalaydestructiva.

La ciencia de la economía es «tan propensa a usurpar al resto» (hoy aún más que hace cientocincuentaaños,cuandoEdwardCoplestonapuntóestepeligro)porqueserelacionaconciertastendenciasmuy fuertes de la naturaleza humana, tales como la codicia y la envidia. Por ello es más grande laobligaciónde sus expertos, los economistas, de comprender y clarificar sus limitaciones, es decir, deentenderlametaeconomía.

¿Quées,entonces,lametaeconomía?Asícomolaeconomíatratadelhombreensumedioambiente,podemospensarquelametaeconomíaconstadedospartes:unaquetratadelhombreyotraquetratadelmedioambiente.Enotraspalabras,podemosesperarquelaeconomíadeduzcasusobjetivosymetasdeunestudiodelhombreyqueobtengapor lomenosunagranpartedesumetodologíadelestudiode lanaturaleza.

Enelpróximocapítulo intentarédemostrarcómolasconclusionesyprescripcionesdelaeconomíacambian cuando el cuadro fundamental del hombre y su propósito sobre la tierra cambian. En este

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capítulomelimitoatratarsobrelasegundapartedelametaeconomía,esdecir,laformaenqueunapartevitalde lametodologíade laeconomía tienequeprovenirdeunestudiode lanaturaleza.Comoyahesubrayado, todas lasmercancíassontratadas igualenelmercado,porqueelmercadoesesencialmenteunainstituciónparalacazailimitadadegangasyestosignificaqueesinherentealametodologíadelaeconomíamoderna, tan ampliamente orientada al mercado, el ignorar la dependencia del hombre delmundo natural. El profesor E.H. Phelps Brown, en su discurso presidencial en la Real Sociedad deEconomíasobre«ElsubdesarrollodelaEconomía»,hablóacercadela«pequeñacontribuciónquelosmásconspicuosdesarrollosdelaeconomíaenelúltimocuartodesiglohanhechoalasolucióndelosproblemasactualesmásacuciantes».Entreesosproblemasmenciona:«elexamendelosefectosadversossobre elmedio ambiente y la calidad de vida del industrialismo, el crecimiento de la población y elurbanismo».

En realidad, hablar de «pequeña contribución» es emplear un eufemismo, dado que no haycontribución en absoluto. Por el contrario, no sería injusto decir que la economía, tal como estáconstituida y se practica, actúa como una barrera efectiva en contra de la comprensión de estosproblemas, debido a su afición al análisis puramente cuantitativo y a su temor a mirar dentro de lanaturalezadelascosas.

Laeconomíatrataconunavirtualmenteilimitadavariedaddemercancíasyservicios,producidosyconsumidosporunaigualmenteilimitadavariedaddegente.Seríaobviamenteimposibledesarrollarunateoría económica, salvo que uno estuviera preparado a hacer caso omiso de una cantidadconsiderablemente importantededistincionescualitativas.Sinembargo, es tanobviocomo loanteriorque lasupresión totaldedistincionescualitativas,mientrasquefacilitael teorizar,almismotiempolovuelve totalmente estéril. La mayoría de los «progresos visibles de la economía en los últimosveinticinco años» (como dijera el profesor Phelps Brown) apuntan en dirección a la cuantificación aexpensasdelacomprensióndediferenciascualitativas.Aúnmás,sepodríadecirquelaeconomíasehaconvertidopaulatinamenteenintoleranteconrespectoaesasdiferencias,porquenoencajandentrodesumétodoyporquepresentanexigenciasenrelaciónalacomprensiónprácticayalpoderdecomprensiónprofundode los economistas que éstos no tienen el interés o la capacidadde satisfacer. Por ejemplo,habiendoestablecidopormétodospuramentecuantitativosqueelProductoNacionalBrutodeunpaíshacrecidoen,digamos,un5por100,eleconomista(asítransformadoeneconometrista)noestádispuesto,yavecesnoestátampocoencondicionesdevalorarsitalresultadoesalgobuenoomalo.Perderíatodassus ideasmás firmessi sepermitieraconsiderar talcuestión;por lo tanto,elProductoNacionalBrutodebeserunabuenacosa,noimportaquéesloquecrecióniquiénsebenefició,suponiendoqueexistaunbeneficiario. La idea de que puede haber un crecimiento patológico, un crecimiento enfermizo, uncrecimientodesordenadoodestructivo,esunaideaperversaquenodebepermitirseaflorar.Unapequeñaminoríadeeconomistashacomenzadoapreguntarsehastadóndepuedellegarel«crecimiento»,dadoqueel crecimiento infinitodentrodeunmedioambiente finitoesobviamenteun imposible.Peroaunellosmismosnopuedenalejarsedelconceptopuramentecuantitativodecrecimiento.Enlugardeinsistirenlaprimacíadelasdistincionescualitativas,simplementesubstituyennocrecimientoporcrecimientoo,loqueeslomismo,unvacíoporotro.

Por supuesto, es verdad que la calidad esmuchomás difícil de «manejar» que la cantidad, de lamismamaneraqueelejerciciodejuzgaresunafunciónmásaltaquelahabilidaddecontarycalcular.

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Las diferencias cuantitativas pueden asimilarse y definirse más fácilmente que las diferenciascualitativas.Surealidadmaterialesatractivayledaunaaparienciadeprecisióncientífica,auncuandoesta precisión es el precio de la supresiónde vitales diferencias cualitativas.La granmayoría de loseconomistas todavíapersiguenelabsurdo idealdehacer su«ciencia» tancientíficayprecisacomo lafísica, como si no hubiera ninguna diferencia cualitativa entre los átomos sin cerebro y los hombreshechosalaimagendeDios.

El principal tema de la economía es la «mercancía». Los economistas hacen algunas distincionesrudimentariasentrecategoríasdemercancíasdesdeelpuntodevistadelcomprador,talcomoocurreconladistinciónentremercancíasdeconsumidoresymercancíasdeproductores,peronohayvirtualmenteningúnintentodeconocerloqueesasmercancíassonenrealidad.Porejemplo,siesquesonproducidaspor el hombre o dadas por Dios, si es que son reproducibles libremente o no. Una vez que lasmercancías,cualquieraqueseasucaráctermetaeconómico,hanaparecidoenelmercado,sontratadasdeigual forma, comoobjetosa laventa,y la economía sepreocupaexclusivamenteen teorizar sobre lasactividadesdecazadorderebajaspropiasdelcomprador.

Esunhecho,noobstante,quehaydiferenciasfundamentalesyvitalesentrelasdistintascategoríasde«mercancías»quenopodemosdejardeconsiderarsinperdercontactoconlarealidad.Podríamosllamaralsiguientecuadrounesquemamínimodecategorización:

Esmuydifícilquepudierahaberunadistinciónmásimportanteparacomenzarquelaexistenteentremercancíasprimariasysecundarias,porquelasúltimaspresuponenladisponibilidaddelasprimeras.Undesarrollode lashabilidadesdelhombreparaproducirproductos secundarioses inútil salvoqueestéprecedidopor una expansiónde suhabilidadpara obtener productos primarios de la tierra, yaque elhombrenoesunproductor sinosóloun transformador,yparacada trabajode transformaciónnecesitaproductos primarios. En particular, su poder para transformar depende de la energía primaria, lo quellevadeinmediatoalanecesidaddeunadistinciónbásicadentrodelcampodelasmercancíasprimariasenmercancíasrenovablesynorenovables.En loquerespectaa lasmercancíassecundariasexisteunadistinciónobviaybásicaentremanufacturasyservicios.Obtenemosasíunmínimodecuatrocategorías,cadaunadelascualesesesencialmentediferentedelasotrastres.

Elmercadonosabenadaacercadeestasdistinciones.Sóloponeunaetiquetaconelprecioatodaslasmercancíasyenbaseaellonospermitecreerquetodastienenigualimportancia.Así,elequivalenteacinco libras esterlinas de petróleo (categoría 1) es lo mismo que cinco libras esterlinas de trigo(categoría 2), que a su vez es lomismo que cinco libras esterlinas de zapatos (categoría 3) o que elequivalente a cinco libras esterlinas de la tarifa de un hotel (categoría 4). El único criterio paradeterminar la importancia relativa de estas diferentes mercancías es la tasa de beneficio que pueda

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obtenersealvenderlas.Silascategorías3y4obtienenbeneficiosmásaltosquelascategorías1y2,estose interpreta como una «señal» de que es «racional» invertir recursos adicionales en las primeras yretirarlosdelasúltimas.

Notengointerésendiscutiraquísobrelacredibilidadoracionalidaddelmecanismodelmercado,loqueloseconomistasllamanla«manoinvisible».Estohasidodiscutidosinfin,peroinvariablementesinprestar atención a la inconmensurabilidad básica de las cuatro categorías a las que nos referimosmomentosantes.Porejemplo,sehaignorado(ysinoignorado,jamássehatomadoseriamenteencuentaen la formulaciónde la teoríaeconómica)queelconceptode«coste»esesencialmentediferente tantocuando se trata de productos renovables y no renovables como cuando se trata de manufacturas yservicios.Dehecho,ysinpararnosendetalles,puededecirsequelaeconomía,talcomoseentiendehoy,sóloseaplicaalasmanufacturas(categoría3),aunquesevieneaplicandoindiscriminadamenteatodaslas mercancías y servicios porque falta una definición de las esenciales diferencias cualitativas queexistenentrelascuatrocategorías.

Estasdiferenciaspuedenllamarsemetaeconómicas,entantotienenquesertomadasencuentaantesdequesecomienceconelanálisiseconómico.Aúnmásimportanteeselreconocimientodelaexistenciade«mercancías» que jamás aparecen en el mercado, porque no pueden ser o no han sido objeto depropiedad privada, pero que son nadamenos que un requisito esencial de la actividad humana, talescomoelaire,elagua,latierra,ydehecho,laestructuradelanaturalezaviva.

Hastahacemuypocoloseconomistassesentíanjustificados,yconbastanterazón,paraconsiderarlaestructura dentro de la cual tiene lugar la actividad económica como algo dado, es decir, como algopermanentee indestructible.Por lo tanto,elestudiode losefectosde laactividadeconómicasobre laestructuranoerapartenide su trabajonide sucompetenciaprofesional.Desdequecomenzóahabercada vez más pruebas del deterioro del medio ambiente, particularmente en la naturaleza viva, laperspectivaylametodologíadelaeconomíahanempezadoacuestionarse.Elestudiodelaeconomíaesdemasiado estrechoydemasiado fragmentariopara conducirnos aprofundos conocimientos, salvoqueseacomplementadoycompletadoporunestudiodelametaeconomía.

Elproblemadevalorar losmediosporencimade los fines (locual, comoafirmabaKeynes,es laactituddelaeconomíamoderna)esquedestruyelalibertaddelhombreyelpoderparaelegirlosfinesque realmente le atraen; el desarrollo de los medios parece que dicta la elección de los fines. Losejemplos más obvios son la obsesión por el transporte a velocidades supersónicas y los inmensosesfuerzoshechosparaponerunhombreenlaLuna.Laeleccióndeestosobjetivosnofueelresultadodeningúnestudioprofundosobrelasnecesidadesrealesylasaspiracionesdelserhumano,alascualessesuponequesirvelatecnología,sinomásbiendequehabíalosmediostécnicosnecesariosdisponibles.

Comohemosvisto,laeconomíaesunaciencia«derivada»queaceptalasinstruccionesdeloqueyohe llamadometaeconomía.Cuando las instrucciones se cambian, el contenidode la economía tambiéncambia.Enelcapítulosiguientevamosaanalizarquéesloquesucedeconlasleyeseconómicasyconlas definiciones de conceptos tales como «económico» y «antieconómico», cuando la basemetaeconómica del materialismo occidental se abandona y es reemplazada por las enseñanzas delbudismo. La elección del budismo es, para el caso, meramente accidental; las enseñanzas delcristianismo,delislamodeljudaísmopodríanhabersidoempleadastambién,asícomolasdecualquieradelasotrasgrandestradicionesorientales.

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IV.Laeconomíabudista[1]

«Los Medios Correctos de Subsistencia» es uno de los requisitos del Noble Sendero de Los OchoAspectosbudista.Esbienclaro,porlotanto,quedebehaberunaeconomíabudista.

Lospaísesbudistashanexpresadoreiteradamentequedeseanpermanecerfielesasuherencia.Talesel caso de Birmania: «La nueva Birmania no ve ningún conflicto entre los valores religiosos y elprogreso económico. La salud espiritual y el bienestar material no son enemigos, sino aliadosnaturales»[2].«Podemosmezclarconéxitolosvaloresreligiososyespiritualesquehemosheredadoconlos beneficios de lamoderna tecnología»[3].O: «Nosotros los birmanos tenemos el sagrado deber deconformarnuestrossueñosynuestrosactosanuestrafe.Estoloharemossiempre»[4].

De cualquier manera, tales países suponen invariablemente que pueden modelar sus planes dedesarrolloeconómicodeacuerdoalospostuladosdelaeconomíamoderna,yvanalosllamadospaísesdesarrolladospara contratar economistas que les aconsejen, formulenpolíticas a seguir, estructuren elgranplandedesarrollo,PlanQuinquenalocomoquierallamársele.Nadieparecepensarqueunaformabudistadevidademandaríaunaeconomíabudista,talcomolaformadevidadelmaterialismomodernohaengendradolaeconomíamoderna.

Losmismos economistas, al igual que lamayoría de los especialistas, sufren normalmente de unasuertedeceguerametafísicasuponiendoquelasuyaesunacienciadeverdadesabsolutaseinvariables,sin condicionantes. Algunos van tan lejos que sostienen que las leyes de la economía son tanindependientesdela«metafísica»odelos«valores»comolaleydelagravitación.Nonecesitamos,sinembargo, enzarzarnos en discusiones sobre metodología. En cambio, tomemos algunos fundamentosbásicosyveamosquéocurreconelloscuandolosobservamosdesdeelpuntodevistadeuneconomistamodernoydeuneconomistabudista.

Existeunacuerdouniversalporelcualseaceptaqueeltrabajohumanoesunafuentefundamentalderiqueza. Ahora bien, el economista moderno ha crecido en la enseñanza de que el trabajo ha deconsiderarsepocomenosqueunmalnecesario.Desdeelpuntodevistadelempleadoressimplementeunelementodecostequehadeserreducidoaunmínimo,sinoeliminadototalmenteyreemplazadoporlaautomatización.Desde el puntodevistadel trabajador, esuna«desutilidad».Trabajar es sacrificar eltiempolibreyelconfortyelsalariovieneaserunasuertedecompensaciónporelsacrificio.Deaquíqueelideal,desdeelpuntodevistadelempleador,estenerunaproducciónsinempleadosmientrasque,paraeltrabajador,elidealesobteneruningresosintenerunempleo.

Lasconsecuenciasdeestasdosactitudes,enlateoríayenlapráctica,son,obviamente,deunlargoalcance. Si el ideal con respecto al trabajo es liberarse de él, todométodo que «reduce el peso deltrabajo»esunacosabuena.Fueradelaautomatización,elmétodomáseficazeslallamada«divisióndeltrabajo»yelejemploclásicoeslafábricadealfilereselogiadaporAdamSmithenLariquezade lasnaciones[5].Aquí no se trata de especialización ordinaria, que el hombre ha practicado desde tiempoinmemorial,sinodedividirtodoprocesocompletodeproducciónenpequeñaspartes,demaneraqueelproductofinalpuedaserproducidoagranvelocidadsinquenadiehayatenidoquecontribuirconmásdeuninsignificantemovimientodesusmiembrosy,enmuchoscasos,sinentrenamientoalguno.

El punto de vista budista considera la función del trabajo por lo menos en tres aspectos: dar alhombreunaposibilidaddeutilizarydesarrollarsusfacultades;ayudarlealiberarsedesuegocentrismo,

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uniéndoloaotraspersonasenunatareacomún,yproducirlosbienesyserviciosnecesariosparalavida.Lasconsecuenciasquesederivandeestaperspectivasoninterminables.Seríapocomenosquecriminalorganizarel trabajode talmaneraque llegueaseralgosinsentido,aburrido,que idioticeyenervealtrabajador;esoindicaríaunamayorpreocupaciónporlasmercancíasqueporlagente,unadiabólicafaltadecompasiónyungradodeinclinaciónhaciaelladomásprimitivodelaexistenciaquedestruyeelalma.Igualmente, esforzarse por el ocio como una alternativa al trabajo sería considerado como una totalmalinterpretacióndeunadelasverdaderasbásicasdelaexistenciahumana,esdecir,queeltrabajoyelocio sonpartes complementariasdeunmismoprocesovital ynopueden ser separadas sindestruir elgozodeltrabajoylafelicidaddelocio.

Desdeelpuntodevistabudista,porlotanto,haydostiposdemecanizaciónquedebenserclaramentediferenciados:unoqueensalza lacapacidadyelpoderdelhombreyotroque transfiereel trabajodelhombreaunesclavomecánico,dejandoalhombreenlaposicióndetenerqueserviralesclavo.¿Cómohacerparadistinguirunodelotro?«Eselartesano»,diceAnandaCoomaraswamy,unhombrecapacitadoparahablar con igual autoridad tantodelmodernoOccidente comodel antiguoOriente,«quienpuede,siempreque se le permita, trazar la delicadadistinción entre lamáquinay la herramienta.El telar dealfombras es una herramienta, unmecanismo para sostener bien estirada la urdimbre de hebras, parapermitirquelalanzaderatejaalrededordeellasllevadaporlosdedosdelartesano,peroeltelaramotoresunamáquinaysuimportanciacomodestructordeculturasebasaenelhechodequelamáquinahacelaparteesencialmentehumanadeltrabajo»[6].Esevidente,entonces,quelaeconomíabudistadebeserbiendiferentedelaeconomíadelmaterialismomoderno,porqueelbudistavelaesenciadelacivilizaciónnoenlamultiplicacióndedeseos,sinoenlapurificacióndelanaturalezahumana.Esanaturaleza,almismotiempo,estámodeladabásicamenteporeltrabajodelhombre.Yeltrabajoadecuadamenterealizado,encondicionesdedignidadylibertadhumanas,esunabendiciónparalosquelohacenyparasusproductos.ElfilósofoyeconomistaindioJ.C.Kumarapparesumeestetemacomosigue:

«Silanaturalezadeltrabajoesapreciadayaplicadadebidamente,estaráenlamismarelaciónconlasfacultadesmáselevadasquelacomidaconelcuerpofísico.Eltrabajonutreyreavivaalhombremáselevadoyloimpeleaproducirlomejordequeélescapaz.Dirigesulibrealbedríoalolargodeloscaminosapropiadosydisciplinaalanimalquehayenélporcaucesprogresistas.Finalmente, proporciona una excelente experiencia para que el hombre ensanche su escala devaloresydesarrollesupersonalidad[7]».

Si un hombre no tiene la oportunidad de obtener un trabajo se encuentra en una situacióndesesperante,nosimplementeporquecarecedeuningreso,sinoporquecarecedeestefactordetrabajodisciplinadoquenutreyavivayquenadapuedereemplazar.Uneconomistamodernopuedeembarcarseen cuestiones altamente sofisticadas sobre si el pleno empleo es «rentable» o si podría ser más«económico»mantenerunaeconomíapordebajodelplenoempleoparaasegurarunamayormovilidaddemano de obra, una mejor estabilidad de salarios, etc. Su criterio fundamental de éxito se basasimplementeenlacantidadtotaldemercancíasproducidasenunperiododeterminado.«Si laurgenciamarginal de mercancías es baja», dice el profesor Galbraith en La sociedad opulenta, «así será laurgenciadeemplearelúltimohombreoelúltimomillóndehombresconcapacidadparaeltrabajo»[8].Y

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continúa: «Si…podemos afrontar un cierto desempleo en aras de la estabilidad (una proposición, depaso,deimpecablesantecedentesconservadores),estaremosencondicionesdedaraaquellosqueestándesempleadoslosbienesquelespermitanmantenersuacostumbradoniveldevida».

Desdeelpuntodevistabudista,estoesponer laverdadpatasarriba,porqueseconsideraque lasmercancías sonmás importantes que la gente y el consumomás importante que la actividad creativa.Significatrasladarelénfasisdesdeeltrabajadorhaciaelproductodeltrabajo,esdecir,delohumanoalosubhumano:unarendiciónalasfuerzasdelmal.Elverdaderocomienzodelaplanificacióneconómicabudistaseríaunaplanificaciónparaelplenoempleoysupropósitoprincipal,proporcionarunempleopara todoaquelquenecesiteun trabajo«fueradecasa»:noseríani lamaximizacióndelempleoni lamaximizaciónde laproducción.Lasmujeres,enconjunto,nonecesitanuntrabajo«fueradecasa»yelempleo demujeres a gran escala en oficinas o fábricas sería considerado como un signo de fracasoeconómico.Particularmente,permitirquelasmadresdehijospequeñostrabajenenfábricasmientraslosniñosandansueltosseríatanantieconómicoalosojosdeunbudistacomoalosojosdeuneconomistamodernoloseríaelempleardesoldadoaunobrerocapacitado.

Mientrasqueelmaterialista estáparticularmente interesadoen lasmercancías, elbudista estámásinteresadoenlaliberación.Sinembargo,elbudismoes«ElCaminoMedio»y,porlotanto,deningunamanera seoponealbienestar físico.Enelcaminode la liberaciónnoes la saludelobstáculo sinoelapegoaella,tampocoloeselgocedecosasplacenterassinoeldesearlasincontrolablemente.Laclavede la economía budista, por lo tanto, es simplicidad y no violencia. Desde el punto de vista de uneconomista,lamaravilladelaformabudistadevidaeslaextremadaracionalidaddesumodelo:mediossorprendentementepequeñosqueconducenaresultadosextraordinariamentesatisfactorios.

Estoesmuydifícildeentenderparaeleconomistamoderno.Élestáacostumbradoamedirel«niveldevida»pormediodelconsumoanual,suponiendosiemprequeunhombrequeconsumemásestá«enmejores condiciones» que otro que consumemenos. Un economista budista consideraría este enfoqueexcesivamenteirracional;dadoqueelconsumoesmeramenteunmedioparaelbienestarhumano,elfinseríalaobtencióndeunmáximodebienestarconunmínimodeconsumo.Deestamanera,silafinalidaddelavestimentaesobtenerunatemperaturaconfortableyunaaparienciaatractiva, la tareaconsisteenlograrestepropósitoconelmenoresfuerzoposible,esdecir,conlamenordestrucciónanualdetelayconlaayudadediseñosquerequierenelmenoresfuerzoposiblepararealizarlos.Cuantomenorseaelesfuerzomayorseráeltiempoylasfuerzasreservadasparalacreatividadartística.Porejemplo,seríaaltamenteantieconómicodesearunaconfeccióncomplicada,comoenelOccidentemoderno,cuandosepuedeobtenerunefectomuchomáshermosomedianteunarreglo adecuado sin cortar la tela.Sería elcolmode la tontería fabricarunmaterialde tal formaquesegasteprontoyelcolmode labarbaridadhacercualquiercosafea,bastaoenmalestado.Loqueacabadedecirsedelavestimentapuedeaplicarseigualmenteacualquiernecesidadhumana.Lapropiedadyelconsumodemercancíasesunmedioparaunfin, y la economía budista es el estudio sistemático de cómo obtener fines dados con un mínimo demedios.

La economía moderna, por otro lado, tiene al consumo como el único fin y propósito de todaactividad económica, considerando los factores de producción (tierra, trabajo y capital) como losmedios.Ensíntesis,laeconomíabudistatratademaximizarlassatisfaccioneshumanaspormediodeunmodeloóptimodeconsumo,mientrasquelaeconomíamodernatratademaximizarelconsumopormedio

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deunmodeloóptimodeesfuerzoproductivo.Esfácildecomprenderqueelesfuerzoquesenecesitaparamantenerunaformadevidaquesebaseenlabúsquedadelmodeloóptimodeconsumoesprobablementemuchomáspequeñoqueelesfuerzoquesenecesitaparasustentarunatendenciaalconsumomáximo.Nodebería sorprendernos, por lo tanto, que las exigencias y la tensión de la vida seanmuchomenores,digamos,enBirmaniaqueenlosEstadosUnidosdeAmérica,apesardequelaproporcióndemaquinariaque ahorramano de obra en el primer país es sólo una pequeñísima parte de la cantidad usada en elúltimo.

Lasimplicidadylanoviolenciaestán,obviamente,muyestrechamentevinculadas.Elmodeloóptimodeconsumo, a lavezqueproduceunaltogradode satisfacciónhumanapormediodeunaproporciónrelativamentebajadeconsumo,permitealagentevivirsingrandestensionesycumplirconunodelosprincipiosbásicosdelaenseñanzabudista:«Dejadehacerelmal,tratadehacerelbien».Dadoquelosrecursos físicos son limitados en todaspartes, la genteque satisface susnecesidadeshaciendounusomenordelosrecursosestáobviamenteenunasituaciónmuchomenosbelicosaquelagentequedependedeunusomuchomayordelosmismos.Delamismamanera,esmuchomenosprobablequelagentequeviveencomunidades localesaltamenteautosuficientesseveaenvueltaenunaviolenciadegranescalaquelagentecuyaexistenciadependedelossistemasmundialesdecomercio.

Desde el punto de vista de la economía budista, por lo tanto, la producción basada en fuentes derecursoslocalesparanecesidadeslocaleseslaformamásracionaldevidaeconómica,mientrasqueladependenciadeimportacionesdelugareslejanosylaconsiguientenecesidaddeproducirparaexportaragentedesconocidaydistanteesaltamenteantieconómicayjustificablesóloencasosexcepcionalesyenpequeñaescala.De lamismamaneraqueeleconomistamodernoadmitiríaqueunaproporciónaltadeconsumodeserviciosdetransportedesdeelhogardeunindividuoasulugardetrabajosignificaalgonegativo y contrario a un alto nivel de vida, así el economista budista sostendría que satisfacer lasnecesidades humanas desde fuentes de recursos lejanas antes que desde fuentes de recursos cercanassignifica un fracaso antes que un éxito. El primero tiende a usar las estadísticas que muestran unincrementoenelnúmerodetoneladasporkilómetropercápitadepoblaciónmovidasporelsistemadetransportedeunpaíscomopruebadeprogresoeconómico,mientrasqueparaelúltimo(eleconomistabudista)lasmismasestadísticasindicaríanundeterioroaltamenteindeseableenlosnivelesdeconsumo.

Otradiferencianotableentrelaeconomíamodernaylaeconomíabudistaseapreciaenelusodelosrecursosnaturales.BertranddeJouvenel,eleminente filósofopolíticofrancés,hadefinidoal«hombreoccidental» con palabras que pueden ser tomadas como una razonable descripción del economistamoderno:

«Tiendeaconsiderarquenohaymásgastoqueelesfuerzohumano;parececomoqueno leimportasecuántomineraldesperdiciay,loqueespeor,cuántamateriavivadestruye.Parecenoentenderenabsolutoque lavidahumanaesunapartedependientedeunecosistemaconstituidopormuchasformasdevida.Comoelmundoestáregidodesdeciudadesdondeloshombresestáncompletamenteseparadosdecualquierotraformadevidaquenosealahumana,elsentimientodepertenecer a un ecosistema no puede cobrar vida. El resultado es un tratamiento duro ydesconsiderado de todo aquello que precisamente necesita para vivir, como el agua y losárboles[9]».

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LaenseñanzadelBuda,porotrolado,prescribeunaactitudreverenteynoviolentanosóloparalascriaturas sensibles, sino también, con un gran énfasis, para los árboles. Todo seguidor deBuda debeplantarunárbolcadavariosañosycuidarlohastaqueestébiencrecido,yeleconomistabudistapuededemostrar sin dificultad que del cumplimiento universal de esta regla resultaría una alta tasa dedesarrollo económico genuino, independiente de toda ayuda foránea. Gran parte del subdesarrolloeconómicodelsurestedeAsia(comoasítambiéndemuchaspartesdelmundo)sinningunadudasedebeaunnegligenteyvergonzosoolvidodelosárboles.

Laeconomíamodernanodistingueentrelosmaterialesrenovablesylosnorenovables,comosisuverdaderométodofueraeldeigualarycuantificartodaslascosaspormediodeunvalormonetario.Así,por ejemplo, si tomamos distintos combustibles como carbón, petróleo, madera o energía hidráulica,vemosquelaúnicadiferenciaentreellos,reconocidaporlaeconomíamoderna,eselcosterelativoporunidadequivalente.Elmásbaratoesautomáticamenteelegidocomoelpreferido,porqueelegirdeotramanera sería irracional y «antieconómico». Desde el punto de vista budista, por supuesto, esto noocurrirá;ladiferenciaesencialentreloscombustiblesnorenovablescomoelcarbónyelpetróleoporunladoyloscombustiblesrenovablescomolamaderaylaenergíahidroeléctrica,porelotro,nopuedeserdescuidada.Losbienesnorenovablesdebenusarsesólosisonindispensables,yaunasíconelmayordelos cuidados y con una preocupación meticulosa por su conservación. Usarlos negligente oextravagantemente es un acto de violencia y a pesar de que la perfecta no violencia puede no seralcanzableenestatierra,existesinembargounsentidoineludibledeldeberenelhombreportenderalidealdelanoviolenciaentodoloquehace.

Asícomouneconomistaeuropeomodernonoconsideraríaunéxitoeconómicodeprimeramagnitudsi todas las obras de arte de Europa fuesen vendidas a precios atractivos a los Estados Unidos deAmérica, el economista budista insistiría en que una población que basa su vida económica en loscombustiblesnorenovablesestáviviendoparasitariamentedelcapitalenlugardelingreso.Talmododevidanopodría tenerpermanenciay, por lo tanto, nopodría estar justificado salvo comouna soluciónmeramente temporal, debido a que las fuentes de recursos mundiales de combustibles no renovables(carbón, petróleo y gas natural) se encuentran distribuidas sobre el globo de una forma muydesequilibradaysusexistenciassonlimitadas.Esevidentequesuexplotaciónenproporcionescadavezmayores es un acto de violencia contra la naturaleza, lo cual debe casi inevitablemente conducir a laviolenciaentreloshombres.

Estesimplehechopuedeservirdetemadereflexiónaaquellosqueviviendoenpaísesbudistasynoteniendoningúninterésporlosvaloresreligiososyespiritualesheredadosbuscanardientementeabrazarel materialismo de la economía moderna a la mayor velocidad posible. Antes de que rechacen a laeconomíabudistaporconsiderarlaunsimplesueñonostálgico,quizásaceptaríanconsiderarsiesqueelcamino del desarrollo económico descrito por la economíamoderna puede conducirles a los lugaresdondeellosrealmentedeseanestar.HaciaelfinaldesuvalientelibroEldesafíodelfuturodelhombre,elprofesorHarrisonBrown,delInstitutodeTecnologíadeCalifornia,incluyeelsiguientecomentario:

«Así vemos que, de la misma manera que la sociedad industrial es fundamentalmenteinestableyestásujetaal retornoaunaexistenciaagraria, lomismoocurrecon lascondicionesquedentrodeellaofrecenlibertadindividual,yaquesoninestablesensuposibilidaddeevitar

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las premisas que imponenunaorganización rígidayun control totalitario.Ciertamente, cuandoexaminamos todas las dificultades imaginables que amenazan la existencia misma de lacivilización industrial, se hace muy difícil ver de qué manera pueden hacerse compatibles laobtencióndeestaestabilidadylapreservacióndelalibertadindividual[10]».

Aun si dejáramos de lado esta perspectiva a largo plazo, todavía es pertinente preguntar si la«modernización», como se practica corrientemente, sin ningún tipo de consideración por los valoresreligiosos y espirituales, produce realmente resultados positivos. En lo que respecta a lasmasas, losresultadosresultanserdesastrosos:ladestruccióndelaeconomíarural,laolacrecientededesempleoenla ciudady el campo, y el crecimiento constante deunproletariado ciudadanoquepadecedehambrefísicayespiritual.

Es a la luz de la experiencia inmediata y de las perspectivas a largo plazo que el estudio de laeconomíabudistapuederecomendarse,aunparaaquellosquecreenqueelcrecimientoeconómicoesmásimportantequecualquieradelosvaloresespiritualesoreligiosos.Porquelacuestiónnoeslaelecciónentre«crecimientomoderno»y«estancamientotradicional».Lacuestiónmásbienradicaenencontrarelcamino correcto de desarrollo, el Camino Medio entre la negligencia materialista y la inmovilidadtradicionalista.Enpocaspalabras,encontrar«LosMediosCorrectosdeSubsistencia».

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V.Unproblemadetamaño[1]

Yohesidoeducadodeacuerdoalainterpretacióndelahistoriaquesugeríaqueenelprincipioeralafamilia,luegolasfamiliassejuntaronydieronlugaralaformacióndetribus,mástardeunciertonúmerode tribus dieron lugar a la formación de una nación, varias naciones formaron una «Unión» o unos«EstadosUnidos» de donde fuera y, finalmente, se podía esperar unGobierno delMundo.Desde queescuchéestahistoriaplausibletoméunespecialinterésenelproceso,peronopudeevitarnotarqueloopuestoparecíaserloqueestabasucediendo:unaproliferacióndeEstadosnacionales.LaOrganizacióndelasNacionesUnidascomenzóhaceunosveinticincoañosconalrededordesesentamiembros,ahorasonmásdeldobleyelnúmerosiguecreciendo.Enmijuventudesteprocesodeproliferaciónsellamaba«balcanización»yseconsiderabacomoalgorealmentemalo.Apesardequetodosdecíanqueeramalo,haestadoocurriendoalegrementedurante losúltimoscincuentaañosen lamayorpartedelmundo.Lasgrandesunidadestiendenasubdividirseenpequeñasunidades.Estefenómeno,tanridículamenteopuestoaloquemehabíanenseñado,seaqueloaprobemosono,porlomenos,nodeberíapasardesapercibido.

Ensegundolugar,fuieducadodeacuerdoconlateoríadequeparaqueunpaísfueseprósperoteníaque sergrande (cuantomásgrandemejor).Esto tambiénparecíabastanteplausible.Miremosa loqueChurchill llamaba «los principados de Pumpernickel[2]» de la Alemania antes de Bismarck y luegomiremos alReichdeBismarck. ¿Noesverdadque lagranprosperidaddeAlemania fueuna realidadhechaposiblesóloatravésdeestaunificación?Decualquierforma,lossuizosdehablaalemanaylosaustriacosdehablaalemanaquenoseunierontuvieronigualéxitoeconómicoysihacemosunalistadelospaísesmásprósperosdelmundoencontraremosquelamayoríadeellossonmuypequeños,mientrasqueunalistadelospaísesmásgrandesdelmundonosmostraríaquelamayoríadeellossonrealmentemuypobres.Aquí,denuevo,haytemaparareflexionar.

Entercerlugar,fuieducadoenlosprincipiosdelateoríadelas«economíasdeescala»,segúnlacualcon las industrias y compañías sucede igual que con las naciones, que hay una tendencia irresistible,dictadaporlatecnologíamoderna,atenertamañoscadavezmásgrandes.Ahorabien,esciertoquehoyhaymásorganizacionesgrandesyprobablementetambiénorganizacionesmásgrandesquenuncaantesenlahistoria,peroelnúmerodepequeñasunidadestambiénestácreciendo,deningunamaneradeclinando,en países tales como Gran Bretaña y los Estados Unidos, y muchas de estas pequeñas unidades sonaltamenteprósperasyproporcionana la sociedad lamayoríade losavances realmente fructíferos.Denuevo,noesnadafácilreconciliarlateoríaylaprácticaylasituacióndeltemadeltamañoesrealmentedesconcertanteparatodoaquelquesehaformadosobrelabasedeestastresteorías.

Aun hoy se nos dice que estas organizaciones gigantescas son imprescindibles, pero cuandoobservamosmásdecercapodemosnotarque,tanprontocomoeltamañograndesehaconseguido,hayamenudoundenodadoesfuerzoparacrearlopequeñodentrodelogrande.ElgranéxitodelseñorSloan,delaGeneralMotors,fueestructurarestafirmagigantescadetalmaneraqueseconvirtió,prácticamente,enunafederacióndecompañíasdeun tamañobastante razonable.En laEmpresaNacionaldelCarbónbritánica,unadelascompañíasmásgrandesdelaEuropaoccidental,algomuysimilarseintentóbajolapresidenciadelordRubens.Seemplearontremendosesfuerzosparapoderdesarrollarunaestructuraquemantuvieselaunidaddeunaorganizacióngrandeyalmismotiempocrearael«clima»olasensacióndeestar en una federación de numerosas «cuasi compañías». Lo monolítico fue transformado así en un

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conjunto de unidades semiautonómicas bien coordinadas y llenas de vida, cada una con sus propiasenergíasysentidoderealización.Mientrasmuchosteóricos(quienespuedennoestarmuyestrechamenterelacionados con la vida real) todavía siguen ocupados en la idolatría del gran tamaño, con la genteprácticadelmundoactualocurrequehayuna tremendaañoranzayansiedaddebeneficiarse, si esoesposible,delaconveniencia,humanidadycomodidaddelopequeño.Éstaestambiénunatendenciaquecualquierapuedefácilmenteobservarporsímismo.

Analicemos ahora nuestro tema desde otro ángulo y preguntemos qué es lo que en realidad senecesita.Enlosnegociosdeloshombressiempreparecehaberlanecesidadsimultáneadeporlomenosdos cosas, las que, a todas luces, parecen ser incompatibles y excluirse la una a la otra. Siemprenecesitamos a la vez libertad y orden. Necesitamos la libertad demontones ymontones de pequeñasunidadesautónomasyalmismotiempoelordenglobaldelaunidadycoordinaciónagranescala.Cuandolo que se requiere es la acción necesitamos, obviamente, unidades pequeñas, porque la acción es unasunto altamente personal y uno no puede contactarmás que un númeromuy limitado de personas almismotiempo.Perocuandodeloquesetrataesdelmundodelasideas,losprincipiosolaética,delaindivisibilidadde lapazode laecología,necesitamosreconocer launidadde la razahumanaybasarnuestraacciónsobreestereconocimiento.Sideseamosexpresarlodeunamaneradistintadiremosqueesverdad que todos los hombres somos hermanos, pero también es verdad que en nuestras relacionespersonalespodemos,dehecho,serhermanossólodeunospocosyesentoncescuandosenosexigeunmayorsentidodehermandadhaciaellosqueaquelquepodríamossentirporlahumanidadcomountodo.Todosconocemosagentequehablamuchoacercadelafraternidaduniversalmientrastrataasuspropiosvecinos como enemigos, y también conocemos a gente que, de hecho, tiene relaciones excelentes contodos susvecinosmientrasesconde, almismo tiempo,horriblesprejuiciosacercade todos losgruposhumanosqueseencuentranfueradesucírculoparticular.

Loquedeseoenfatizar es ladualidad de las exigencias humanas cuandode lo que se trata es delproblemadeltamaño:nohayunarespuestaúnica.Elhombrenecesitamuchasestructurasdistintasparasusdistintospropósitos, laspequeñasy lasgrandes, algunasespecíficasyotrasgenerales.Aunasí, lagente encuentra muy difícil mantener en sus mentes dos tipos de verdades aparentemente opuestas almismotiempo.Siempretiendenabuscarunasoluciónfinal,comosienlavidaactualpudierahaberunasolución final aparte de la muerte. Para el trabajo constructivo, la principal tarea es siempre elrestablecimientodeciertasuertedeequilibrio.Hoy,sufrimosunaidolatríadelgigantismocasiuniversal.Es necesario insistir en las virtudes de lo pequeño, en donde sea factible. (En el caso de que lo queprevalecierafueseunaidolatríadelopequeño,sintenerencuentaeltemaoelpropósito,tendríamosquetratarentoncesdeejercerunainfluenciaensentidoopuesto).

Elproblemadelaescalapodríaexponersedeotramanera:loqueesnecesarioentodosestosasuntosesdiscriminar,diferenciarlascosas.Paracadaactividadhayunaciertaescalaapropiadaycuantomásactiva e íntima sea esa actividad,más pequeño será el númerode gente quepuede tomar parte ymásgrandeeselnúmeroderelacionesqueesnecesarioestablecer.Tomemoslaenseñanza,porejemplo:unoescuchatodasuertededebatesextraordinariosacercadelasuperioridaddelamáquinadeenseñarsobreotrasformasdeenseñanza.Bien,discriminemos:¿quéesloqueestamostratandodeenseñar?Entoncesresultaevidentequeciertascosassólopuedenenseñarseenuncírculomuyreducido,mientrasqueotrascosaspuedenobviamente serenseñadasenmasse, a travésde la radio, la televisión, lasmáquinasde

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enseñar,etcétera.¿Quéescalaeslaapropiada?Dependedeloquenosotrosestemostratandodehacer;elproblemade

laescalaeshoyextremadamentecrucialtantoenlopolíticocomoenlosocialyenloeconómico.¿Cuáles,porejemplo,lamedidaapropiadadeunaciudad?Ytambiénsepodríapreguntar,¿cuáleseltamañoapropiado de un país? Éstas son preguntasmuy serias y problemáticas.No es posible programar unacomputadorayobtener larespuesta.Losasuntosrealmenteseriosdelavidanopuedensercalculados.Nopodemoscalculardirectamenteloqueestábien;¡perosíquepodemossaberquéesloqueestámal!Podemos reconocer lo correcto y lo equivocado en los extremos, a pesar de que no podamosnormalmente juzgarlos lo suficientementebiencomoparadecir:«Estodebería seruncincoporcientomás,oaquellodeberíaseruncincoporcientomenos».

Tomemos el caso del tamaño de una ciudad.A pesar de que uno no puede juzgar estas cosas conprecisión,piensoqueesbastanteacertadodecirqueellímitemáximodeloqueseconsideraríadeseablepara el tamañode una ciudad es probablemente unnúmero cercano almediomillón de habitantes.Esevidente que por encima de este tamaño no se añade nada ventajoso a la ciudad. En lugares comoLondres, Tokio o Nueva York los millones no suponen un valor real para la ciudad, sino que creanenormes problemas y producen degradación humana. Así, probablemente, un orden de magnitud dequinientosmilhabitantespodríaserconsideradocomoellímitesuperior.Lacuestióndellímiteinferiordeunaciudadesmuchomásdifícilde juzgar.Lasmáshermosasciudadesde lahistoriahansidomuypequeñasdeacuerdoalosmodelosdelsigloXX.Losinstrumentoseinstitucionesdelaculturaciudadanadependen,sinningunaduda,deunaciertaacumulaciónderiqueza.Peroelproblemadecuántariquezahadeseracumuladadependedeltipodeculturaquesepersiga.Lafilosofía,lasartesylareligióncuestanmuypocodinero.Otrasactividadesquepresumendeser«altacultura»,investigacióndelespacioofísicaultramoderna,cuestanmuchísimodinero,peroestándealgunamanerabastantelejosdelasnecesidadesrealesdeloshombres.

Planteoelproblemadeltamañoapropiadodelasciudadespordosrazones:enprimerlugar,porqueesuntemainteresanteensímismo,y,ensegundolugar,porqueenmiopinióneselpuntomásimportantecuandoconsideramoseltamañodelasnaciones.

La idolatría del gigantismo, sobre la que ya he hablado, es posiblemente una de las causas yciertamenteunode losefectosde la tecnologíamoderna,particularmenteencuestionesde transporteycomunicaciones. Un sistema de transporte y comunicaciones altamente desarrollado tiene un efectoinmensamentepoderoso:transformaalagenteenviajerosincansables.

Millonesdepersonascomienzanamoversedeunladoaotrodejandolasáreasruralesylospueblospequeños para seguir las luces de la ciudad, para irse a la gran ciudad, causando así un crecimientopatológico.Tomemoselcasodeunpaísenelcualtodoestoestátalvezmejorejemplificado:losEstadosUnidos de América. Los sociólogos están estudiando el problema de la «megalópolis». La palabra«metrópolis»yanoessuficientementegrande,deahíqueseanecesarialapalabra«megalópolis».ElloshablandelapolarizacióndelapoblacióndelosEstadosUnidosentresinmensasáreasmegalopolitanas:unaque se extiendedesdeBostonhastaWashington, un área construida en forma continua con sesentamillonesdehabitantes;otraalrededordeChicago,conotrossesentamillones,yotraen lacostaoeste,desdeSanFranciscohastaSanDiego,tambiénconstruidasinsolucióndecontinuidad,conotrossesentamillones de personas; el resto del país quedaría prácticamente vacío, las poblaciones provinciales

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desiertasy la tierracultivadacongrandes tractores,cosechadorase inmensascantidadesdeproductosquímicos.

Si ésta es la concepción de alguien con respecto al futuro de los EstadosUnidos deAmérica esdifícilmente un futuro que valga la pena alcanzar. Pero nos guste o no, éste es el resultado de latransformaciónde lagenteenviajeros incansables,esel resultadodeesamaravillosamovilidadde lamanodeobratanqueridaporloseconomistasporencimadecualquierotracosa.

Todoenelmundotienequetenerunaestructura,deotramaneraesuncaos.Antesdeladvenimientodel transporteyde lascomunicacionesdemasas, laestructuraestabasimplementeallíporque lagenteera relativamente inmóvil. La gente que deseaba moverse lo hacía; podemos dar como ejemplo lasoleadas de santos que desde Irlanda se desplazaban por toda Europa. Había comunicaciones, habíamovilidad,peronounmovimientoincansable.Ahoraunagranpartedelaestructurasehadesmoronadoyunpaísescomosifueraunbarcodecargaenelcuallaestabilidadnoestuvieseasegurada.Todalacargasedesliza,elbarcosebamboleay,finalmente,sevaapique.

Unodelosprincipaleselementosestructuralesparatodalahumanidades,porsupuesto,elEstado.Asuvez,unodeloselementosprincipalesoinstrumentosdeestructuración(sipuedousaresetérmino)sonlas fronteras, las fronteras nacionales.Ahora bien, antes de que esta intervención tecnológica tuvieselugar, la relevanciade las fronteraseracasiexclusivamentepolíticaydinástica; las fronteraseran lasdelimitacionesdelpoderpolíticoyayudabanadeterminarconcuántagentepodríacontarseencasodeguerra.Los economistas lucharon en contrade la posibilidaddeque esas fronteras se convirtiesen enbarreras económicas (de aquí la ideología del comercio libre). Pero entonces la gente y las cosas notenían tanta libertad de movimiento, el transporte era suficientemente costoso como para que losmovimientosdelagenteydelasmercancíasnofuerannuncamásquemarginales.Elcomercioenlaerapreindustrialnoerauncomerciodeproductosesenciales,sinouncomercioenpiedraspreciosas,metalespreciosos,mercancíassuntuarias,especiasy,desgraciadamente,esclavos.Loselementosbásicosde lavidatuvieron,porsupuesto,queserproducidosenformalocal.Yelmovimientodelaspersonas,exceptoenlosperiodosdedesastre,selimitabaaaquellosqueteníanunarazónmuyespecialparadesplazarse,talescomolossantosirlandesesolosescolásticosdelaUniversidaddeParís.

Peroahoratodaslascosasytodoelmundosedesplazan.Todaslasestructurasestánamenazadasytodaslasestructurassonvulnerablescomonuncaanteslohabíansido.

Laeconomía,contrariamentealoquelordKeyneshabíaesperadocuandosugeríaqueibaallegaraser una ocupación tan modesta como la odontología, sorprendentemente se transforma en el másimportantedetodoslostemas.Lapolíticaeconómicaabsorbecasitotalmentelaatencióndelgobiernoyalmismotiempoescadavezmásineficaz.Lascosasmássimplesquehaceunoscincuentaañossepodíanhacer sin ninguna dificultad, ya no se pueden conseguir. Cuanto más rica es la sociedad resulta másimposiblehacercosasquevalganlapenasinunpagoinmediato.Laeconomíasehatransformadoenunacosa tan esclavizante que absorbe casi totalmente la política exterior. La gente dice entonces: «Porsupuesto,anosotrosnonosgustatratarconesagente,perocomodependemosdeelloseconómicamentehay que complacerles». Tiende a absorber totalmente la ética y a tener prioridad sobre toda otraconsideraciónhumana.Convengamosenqueestoesunhechopatológicoquetiene,obviamente,muchasraíces,perounadelasraícesmásevidentessonlosgrandeslogrosdelatecnologíamodernaenelcampodeltransporteydelascomunicaciones.

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Mientrasque lagente,conun tipode lógicasuperficial,creeque tras los transportesrápidosy lascomunicacionesinstantáneasseabreunanuevadimensióndelibertad(queenciertomodoesverdadenrelaciónconaspectostriviales),pasanporaltoelhechodequeesoslogrostambiéntiendenadestruirlalibertad, convirtiendo todas las cosas en algo extremadamente vulnerable e inseguro, salvo que seadopten políticas y medidas conscientes para mitigar los efectos destructivos de esos avancestecnológicos.

Ahorabien,esosefectosdestructivossonobviamentemásseverosenlospaísesgrandesporque,talcomohemosvisto,lasfronterasproducen«estructura»yesunadecisiónmuchomásseriaparacualquieracruzarunafrontera,desarraigarsedesutierranativaytratardearraigarseenotratierra.Esadecisiónesmuchomásimportantequelademoversedentrodesupropiopaís.Elfactormovilidades,entonces,tantomásproblemáticocuantomásgrandeeselpaís.Susefectosdestructivospuedenencontrarsetantoenlospaísesricoscomoenlospobres.EnlospaísesricostalescomolosEstadosUnidosdeAméricaproduce«megalópolis», comoya hemos dicho.También agudiza el problema de los «marginados», de aquellagenteque,habiéndoseconvertidoenerrantes,enningunapartepuedenencontrarunlugarenlasociedad.Directamente relacionado con esto se produce un espantoso problema de delincuencia, alienación,tensión y descomposición social, que llega a afectar hasta el nivel familiar. En los países pobres, enmayormedidaqueenlosricos,seproduceunamigraciónenmasaalasciudades,desempleomasivoy,alquedar desiertas las áreas rurales, la amenaza del hambre. El resultado es una «sociedad dual» sinningunacohesióninterna,sujetaaunmáximodeinestabilidadpolítica.

Comoejemplo,permítasemetomarelcasodePerú.Lacapital,Lima,situadaenlacostadelPacífico,tenía unapoblaciónde 175.000habitantes a principios de 1920, hace sólomedio siglo.Supoblaciónahoraseaproximaalostresmillones.Laqueanteseraunahermosaciudadcolonialespañolaestáahorainfestadadechabolas,rodeadaporuncinturóndemiseriaqueseextiendehacialosAndes.Yestonoestodo.Lagentesiguellegandodelaszonasruralesenunnúmerodemilpordía,sinquenadiesepaquéhacerconellos.Laestructuravital,socialopsicológica,sehadestruido;lagentesemovilizayllegaalacapitalarazóndemilpersonaspordíaocupandolatierraquequedalibre,paraconstruirsuscasuchasdebarroyencontrarunempleo,mientraslapolicíaintentaexpulsarlos.Ynadiesabequéhacerconellos.Nadiesabecómopararlacorriente.

Imaginemosqueen1864Bismarckhubieseanexionado la totalidaddeDinamarcaen lugardesólounapequeñapartedeella,yquenadahubiesesucedidodesdeentonces.Losdanesesseríanunaminoríaen Alemania, tal vez luchando por mantener su lengua convirtiéndose en bilingües, siendo el idiomaoficial el alemán por supuesto. Sólo a través de su germanización podrían evitar convertirse enciudadanosdesegundaclase.Habríaunairresistiblecorrientedelosmásambiciososyemprendedoresdaneses,convenientementegermanizados,hacialosterritoriosdelsur,y¿cuálseríaentonceslasituaciónde Copenhague? La de una remota ciudad provincial. O imaginemos Bélgica como parte de Francia.¿CuálseríalasituacióndeBruselas?Ladeunaciudadprovincialsinningunaimportancia.Notengoqueextendermemás sobre esto. Imaginemos ahora queDinamarca comouna parte deAlemania yBélgicacomo una parte de Francia, de repente se transformaran en lo que tan pintorescamente se llama hoy«nats»[3], deseando la independencia. Habría interminables discusiones, acalorados argumentos sobrequeesos«noestados»nopodríansereconómicamenteviables,quesudeseodeindependenciaera,porcitarauncomentaristapolíticofamoso,«emotividadadolescente,ingenuidadpolítica,economíaartificial

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yundescaradooportunismo».¿Cómopuedeunohablaracercade laeconomíadepequeñospaíses independientes?¿Cómopuede

unodiscutirunproblemaquenoexiste?NoexisteelproblemadelaviabilidaddeEstadosodenaciones,solamentehayunproblemayeslaviabilidaddelagente;lagente,personasconcretascomoustedycomoyo,esviablecuandopuedensostenersesobresuspropiospiesyganarsupropiosustento.Nosepuedetransformar gente no viable en gente viable con sólo poner un gran número de ellos en una grancomunidad, y tampoco se hace gente viable de gente no viable por el solo hecho de subdividir unacomunidadgrande enunnúmerodeterminadode comunidadesmáspequeñas,más íntimas, gruposmáscoherentesymásfácilesdeorganizar.Todoestoesperfectamenteobvioynohayabsolutamentenadaquedecirencontra.Algunagentepregunta:«¿Quésucedecuandounpaís,compuestodeunaprovinciaricayvarias provincias pobres, se viene abajo porque la provincia rica se separa?». Probablemente larespuestaes:«Nadaimportantesucede»;laricacontinuarásiendoricaylaspobrescontinuaránsiendopobres. «Pero ¿qué pasa si antes de la separación la provincia rica había ayudado a las pobres, quésucedeentonces?»Puesbien,porsupuesto, laayuda terminaría.Pero los ricos raramenteayudana lospobres,más amenudo los explotan.Ellos pueden hacerlo, no tanto directamente, sino a través de lasrelaciones de intercambio. También puede oscurecerse un poco la situación por medio de unaredistribucióndelosimpuestosounapequeñacaridad,perolaúltimacosaqueellosdesearíanhaceressepararsedelospobres.

Elcasonormalesbastantediferente,esdecir,quelasprovinciaspobressonlasquedeseansepararsedelasricasyquelasricasdeseanmantenerlasporquesabenperfectamentebienquelaexplotacióndelospobresdentrodelaspropiasfronterasesinfinitamentemásfácilquelaexplotacióndelospobresfueradeellas.Ahorabien,¿quéactituddeberíamostomarsiunaprovinciapobredeseasepararseariesgodeperderalgunasayudas?

Noesquenosotrosdebamosdecidiresto,pero¿quéesloquedebemospensaracercadeello?¿Noesaquél un deseo que debemos aplaudir y respetar? ¿No deseamos acaso que la gente esté sobre suspropios pies, como hombres libres y seguros de sí mismos? Así que éste no es un «problema». Yoafirmaríaentoncesquenoexisteningúnproblemadeviabilidad,comotodaexperienciademuestra.Siunpaísdesea exportar a todoelmundoe importardesde todoelmundo, jamás seha aceptadoquedebaanexionarseatodoelmundopararealizaraquellosobjetivos.

¿Quéocurreconlaabsolutanecesidaddetenerungranmercadointerno?Estotambiénesunailusiónóptica,sielsignificadode«grande»esconcebidoentérminosdelímitespolíticos.Noesnecesariodecirqueunmercadoprósperoesmejorqueunopobre,peroes lomismoqueelmercadoesté fuerade loslímitespolíticosodentrodeellos.Yonoestoyconvencido,por ejemplo,deque siAlemaniadesearaexportarungrannúmerodevolkswagensalosEstadosUnidosdeAmérica,unmercadomuyprósperoporcierto,sólopodríahacerlodespuésdeanexionarsealosEstadosUnidos.Peroesunacosamuydistintasiuna comunidado unaprovincia pobre se encuentra atadapolíticamente o regida por una comunidadoprovincia rica. ¿Por qué? Porque en una sociedad móvil, cambiante, la ley del desequilibrio esinfinitamentemás fuerte que la llamada ley del equilibrio.Nada tienemás éxito que el éxito, y nadaparalizatantocomoelestancamiento.Laprovinciaprósperaabsorbelavidadelaprovinciapobresinningunaproteccióncontralosfuertes.Losdébilesnotienenningunaalternativa,opermanecendébilesotienenqueemigraryunirsealosfuertes,deningunamanerapuedenayudarseefectivamenteasímismos.

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UnodelosproblemasmásimportantesdelasegundamitaddelsigloXXesladistribucióngeográficadelapoblación,lacuestióndel«regionalismo».Peroregionalismonoenelsentidodecombinarmuchosestadosensistemasdelibrecomercio,sinoenelsentidoopuestodedesarrollartodaslasregionesdentrodecadapaís.Éste,dehecho,eseltemamásimportanteenlaagendadetodopaísgrandehoyporhoy.Ymucho del nacionalismo contemporáneo de las pequeñas naciones y de su deseo de autogobierno eindependenciaessimplementeunarespuestalógicayracionalalanecesidaddeundesarrolloregional.Enlospaísespobresenparticularnohayesperanzaamenosqueexistaundesarrolloregionaleficaz,undesarrollofueradelacapitalquealcancetodaslaszonasruralesdondevivagente.

Siesteesfuerzonoserealiza,laúnicaalternativaquequedaespermanecerenelmiserableestadoenque se encuentran o emigrar a la gran ciudad, donde su condición será más miserable aún. Es unfenómenoextrañoquelasabiduríaconvencionaldelaeconomíacontemporáneanopuedahacernadaparaayudaralpobre.

Invariablemente sedemuestraque sólo sonviablesaquellaspolíticasque tienencomo resultadoelhacerqueaquellosqueyasonricosypoderososseanmásricosymáspoderosostodavía.Sedemuestratambién que un desarrollo industrial solamente rinde beneficios si está cerca de la capital o de otraciudadimportante,peronoenlasáreasrurales.Sepruebatambiénquelosproyectosagranescalasoninvariablemente más económicos que los pequeños y que los proyectos intensivos en capital soninvariablementepreferiblesaaquellosenlosquepredominalamanodeobra.Elcálculoeconómico,talcomoesaplicadoporlaeconomíacontemporánea,fuerzaalindustrialaeliminarelfactorhumanoporquelasmáquinasnoseequivocancomolagente.Deaquíelenormeesfuerzoporautomatizarylatendenciahaciaunidadesdeproduccióncadavezmásgrandes.Estosignificaqueaquellosquenotienenotracosaque vender que su propia fuerza de trabajo tienen muy poco poder de negociación. La sabiduríaconvencionalde loqueahora se enseñacomoeconomíapasapor encimade lospobres,precisamenteaquellosquenecesitaneldesarrollo.Laeconomíadelgigantismoydelaautomatizaciónesunremanentede las condiciones y del pensamiento del siglo XIX, totalmente incapaz de resolver ninguno de losproblemas de hoy. Se necesita un sistema totalmente nuevo de pensamiento, un sistema basado en laatenciónalagenteynoalasmercancías(¡lasmercancíassecuidarándesímismas!).Podríaresumirseen la frase «producción por las masas en lugar de producción masiva». Lo que fue imposible, sinembargo,enelsigloXIXesposibleahora.Yaquelloquefue,sinodeformanecesariasíporlomenoscomprensiblemente,descuidadoenelsigloXIXesmuyurgenteahora.Setratadelaconscienteutilizaciónde nuestro enorme potencial tecnológico y científico para la lucha contra lamiseria y la degradaciónhumana.Una luchaencontacto íntimocon lagentemisma,con los individuos, las familias, losgrupospequeños,mejorque losEstadosyotrasabstraccionesanónimas.Ytodoestopresuponeunaestructurapolíticayorganizativaquepuedadarestaintimidad.

¿Cuáleselsignificadodedemocracia,libertad,dignidadhumana,niveldevida,realizaciónpersonal,plenasatisfacción?¿Eséseunasuntodemercancíasodegente?Porsupuestoesunasuntodegente.Perola gente sólo puede ser realmente gente en grupos suficientemente pequeños. Por lo tanto, debemosaprender a pensar en términos de una estructura articulada que pueda dar cabida a una variadamultiplicidaddeunidadesdepequeñaescala.Sielpensamientoeconómiconopuedecomprenderestoescompletamenteinútil.Sinopuedesituarseporencimadesusvastasabstracciones,talescomoelingresonacional,latasadecrecimiento,larelacióncapital/producto,elanálisisinput-output,lamovilidaddela

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manodeobraylaacumulacióndecapital;sinopuedealzarseporencimadetodoestoytomarcontactocon una realidad humana de pobreza, frustración, alienación, desesperación, desmoralización,delincuencia, escapismo, tensión, aglomeración, deformidad y muerte espiritual, dejemos de lado laeconomíaycomencemosdenuevo.

¿Acaso no tenemos ya suficientes «señales de los tiempos» que indican que hace falta volver aempezar?

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ParteII.Recursos

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VI.Elmayorrecurso:laeducación

Alo largode lahistoriayvirtualmenteen todas laspartesde la tierra loshombreshanvivido,sehanmultiplicadoyhancreadoalgunaformadesubsistenciayalgoquecompartir.Lascivilizacionessehanconstruido,han florecidoy, en lamayoríade los casos,handeclinadoyperecido.Éstenoes el lugarapropiadoparadiscutirporquéhanperecido,peropodemosafirmarquedebehaberhabidoalgunafaltaderecursos.Enlamayoríadeloscasosnuevascivilizacionessurgieronsobreelmismoterreno,loquesería bastante incomprensible si sólo hubieran sido los recursosmateriales los que hubiesen fallado.¿Cómopodríanhabersereconstituidoesosrecursosporsímismos?

Todalahistoria(comotodalaexperiencia)apuntaalhechodequeeselhombreynolanaturalezaquienproporcionalosrecursosprimarios,queelfactorclavedetododesarrolloeconómicoprovienedelamentedelhombre.Derepente,hayunaexplosióndecoraje,deiniciativa,deinvención,deactividadconstructiva, no en un solo campo, sino en muchos campos a la vez. Puede ser que nadie esté encondicionesdedecir dedóndeprovieneoriginariamente, pero sí podemosver cómo semantieney serefuerzaasímismoatravésdelaeducación.Enunsentidomuyreal,porlotanto,podemosdecirquelaeducacióneselmásvitaldelosrecursos.

Silacivilizaciónoccidentalestáenunestadodepermanentecrisis,noesnadaantojadizosugerirquepodría haber algo equivocado en su educación. Ninguna civilización, estoy seguro, ha dedicado másenergía y recursos para la educación organizada, y aunque no creyéramos absolutamente en nada, sícreemosquelaeducaciónes,odebieraser,lallavedetodaslascosas.Enrealidad,lafeenlaeducaciónes tan fuerteque laconsideramoscomo ladestinataria residualde todosnuestrosproblemas.Si laeranuclearacarreanuevospeligros,sielavancedelaingenieríagenéticaabrelaspuertasanuevosabusos,sielconsumismotraeconsigonuevastentaciones,larespuestadebesermásymejoreducación.Laformamodernadevida está convirtiéndose enalgocadavezmáscomplejoy esto significaque todosdebenobtenerunaeducaciónmáselevada.«Para1984–sehadichorecientemente–serádeesperarqueparaelmáscomúndeloshombresnoseaunmotivodeembarazoelusarunatabladelogaritmos,losconceptoselementales del cálculo y el uso de palabras tales como “electrón”, “columbio” y “voltio”.Aúnmás,entoncesserácapazdeutilizarnosólounapluma,unlápizyunaregla,sinotambiénlacintamagnética,laválvulayeltransistor.Elmejoramientodelascomunicacionesentrelosindividuosylosgruposdependede ello». Por encima de todo, se diría que la situación internacional reclama esfuerzos educacionalesprodigiosos.LadeclaraciónclásicasobreestetemafuepronunciadaporsirCharles(ahoralord)Snowen su «Rede Lecture»[1] hace algunos años: «Decir que debemos educarnos o morir es un pocomásmelodramáticodelojustificadoporloshechos.Decirquedebemoseducarnosodelocontrarioobservarundeclivepronunciadoennuestravidaestámáscercadelocorrecto».DeacuerdoconlordSnow,alosrusoslesvamuchomejorqueaningúnotroy«tendránunaclaraventaja,amenosquelosamericanosynosotrosnoseduquemosconcorduraeimaginación».

Como se recordará, lord Snow habló acerca de «Las dos culturas y la revolución científica» yexpresó su preocupación por que «la vida intelectual de la sociedad occidental comoun todo se estádividiendocadavezmásendosgrupospolarizados…Enunpolotenemoslosintelectualesliterarios…enelotro loscientíficos».Deplorael«vacíode incomprensiónmutua»entreestosdosgruposydeseatenderunpuenteentreambos.Esevidentecómopiensaquedeberíahacerseestaoperación;losobjetivos

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desupolíticaeducacionalserían,enprimerlugar,tenertantos«científicosdeprimerafilacomoelpaíspuedaproducir»;segundo,entrenar«unestratomásgrandedeprofesionalesdeprimera»parahacer lainvestigacióndeapoyo, eldiseñoyeldesarrolloposterior; tercero, entrenar«milesymiles»deotroscientíficos e ingenieros; y finalmente, entrenar «políticos, administradores, una comunidad entera, quetenga suficientes conocimientos científicos como para saber de qué están hablando los hombres deciencia».Siestecuartoyúltimogrupopuedeporlomenossereducadolosuficientecomopara«tenerunaidea»deaquellosobreloquelagentequecuenta, loscientíficosylos ingenieros,estánhablando,lordSnowparecesugerirqueelvacíodeincomprensiónmutuaentrelas«dosculturas»puedesalvarse.

Estasideassobreeducación,quesonsindudapocorepresentativasdenuestrostiempos,lodejanaunoconlaincómodasensacióndequelagentecomún,incluyendolospolíticos,administradores,etc.,nosirven para gran cosa, no han alcanzado el nivel requerido. Pero, por lo menos, deberían estar losuficientementeeducadoscomoparatenerunaideadeloqueestáocurriendo,parasaberquéesloqueloscientíficosquierendecircuandohablan,paracitarunejemplodelordSnow,acercadelasegundaleyde la termodinámica. Es una sensación bastante incómoda porque los científicos nunca se cansan dedecirnosquelosfrutosdesutrabajoson«neutrales»;sienriquecenodestruyenalahumanidaddependedecómosonusados.¿Yquiéneselquedecidecómohandeserusados?Nohaynadaenlaformacióndelos científicos e ingenieros que les permita tomar tales decisiones, y además, ¿en qué quedaría laneutralidaddelaciencia?

Sitantaconfianzaseponehoyenelpoderdelaeducaciónparacapacitaralagentecomúnparahacerfrente a losproblemasplanteadospor el progresocientíficoy tecnológico,debehacer algomásen laeducaciónquelosugeridoporlordSnow.Lacienciaylaingenieríaproducen«elsabercómo»,pero«elsaber cómo» no es nada en sí mismo, es un medio sin un fin, una mera potencialidad, una fraseinconclusa. «El saber cómo» no es una cultura como un piano no es música. ¿Puede la educaciónayudarnosacompletarlafrase,transformarlapotencialidadenunarealidadquebeneficiealhombre?

Parahaceresolatareadelaeducaciónsería,primeroyantesquenada,latransmisióndecriteriosdevalor,dequéhacerconnuestrasvidas.Sinningunadudatambiénhaynecesidaddetransmitirel«sabercómo»,peroestodebeestarenunsegundoplano,porqueobviamenteesbastanteestúpidoponergrandespoderesenmanosdelagente,sinasegurarseprimeroquetenganunaidearazonabledequéesloquevanahacerconellos.Enelmomentopresentehaymuypocasdudasdequetodalahumanidadestáenpeligromortal, no porque carezcamos de conocimientos científicos y tecnológicos, sino porque tendemos ausarlosdestructivamente,sinsabiduría.Máseducaciónpuedeayudarnossólosiproducemássabiduría.

Laesenciadelaeducación,comoyasehadicho,eslatransmisióndevalores,perolosvaloresnonosayudanaelegirnuestrocaminoenlavida,salvoqueelloshayanllegadoaserpartenuestra,unapartepor así decirlo de nuestra conformación mental. Esto significa que esos valores son más que merasfórmulas o afirmaciones dogmáticas. Nosotros pensamos y sentimos con ellos, son los verdaderosinstrumentos a través de los cuales observamos, interpretamos y experimentamos el mundo. Cuandonosotrospensamosnoestamospensandosolamente,estamospensandoconideas.Nuestramentenoesunvacío,unatablarasa.Cuandocomenzamosapensarpodemoshacerlosóloporquenuestramenteestáyallenadetodotipodeideasconlasquepensar.Atravésdetodanuestraadolescenciayjuventud,antesdequelamenteconscienteycríticacomienceaactuarcomosifuerauncensoryunguardián,lasideassefiltran dentro de nuestra mente como un ejército multitudinario. Estos años son, podría decirse, un

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periododeobscurantismoduranteelcualnosomosotracosaqueherederos;sóloenlosañosposteriorespodremosgradualmenteaprenderaidentificarcuálesnuestraherencia.

Primero de todo está el lenguaje. Cada palabra es una idea. Si el lenguaje que penetra dentro denosotrosduranteelobscurantismoesinglés,nuestramenteestáentoncesprovistadeunaseriedeideasque son significativamente diferentes de aquéllas representadas por el chino, ruso, alemán o aunnorteamericano.Después de las palabras están las reglas de cómo ponerlas juntas, la gramática, otroconjuntodeideas,cuyoestudiohafascinadoaalgunosmodernosfilósofoshastatalpuntoquepensaronquepodríanreducirtodalafilosofíaaunestudiodegramática.

Todos los filósofoshanprestadosiempremuchaatencióna las ideasvistas comoel resultadodelpensamientoyde laobservación;peroen los tiemposmodernossehaprestadomuypocaatenciónalestudio de las ideas que forman losmismos instrumentos de los cuales proceden el pensamiento y laobservación.Sobre labasede laexperienciaydelpensamientoconsciente laspequeñas ideaspuedenfácilmenteeliminarse,perocuandode loquese trataesde ideasmásgrandes,másuniversalesomássutilesnopuedencambiarsetanfácilmente.Aúnmás,esamenudodifícilserconscientedeellas,dadoquesonlosinstrumentosynolosresultadosdenuestropensamiento,delamismamaneraqueunopuedeverfueradesímismoperonopuedefácilmenteverconloqueseve,elojomismo.Yauncuandounohallegado a ser consciente de ellas, es a menudo imposible juzgarlas sobre la base de la experienciaordinaria.

Frecuentementenotamoslaexistenciadeideasmásomenosfijasenlasmentesdeotragente,ideasconlasquepiensansindarsecuentadequeloestánhaciendo.Aestasideaslasllamamosprejuicios,loqueeslógicamentebastantecorrectoporquesehanfiltradosimplementedentrodelamenteynosonelresultado de un discernimiento. Pero la palabra prejuicio se aplica, por lo general, a ideas que sonpatentementeerróneasyreconociblescomotalesparacualquieraexceptoparaelindividuoprejuiciado.Muchasde las ideas con lasquepensamosno sondeesa clase.Para algunasdeellas, comoaquéllasincorporadasenlaspalabrasylagramática,lasnocionesdelaverdadoelerrornisiquierapuedenseraplicadas, otras definitivamente no son prejuicios, sino el resultado de un juicio, otras inclusive sonpresuncionestácitasosuposicionesquepuedenllegarasermuydifícilesdereconocer.

Digo, por lo tanto, que pensamos con oa través de ideas y que lo que llamamos pensamiento esgeneralmentelaaplicacióndeideaspreexistentesaunasituacióndadaoaunaseriedehechos.Cuandopensamos,porejemplo,acercadelasituaciónpolítica,aplicamosaesasituaciónnuestrasideaspolíticasmás o menos sistemáticamente e intentamos hacer que esa situación sea «inteligible» para nosotrosmismospormediodeesasideas.Estoocurredelamismamaneraencualquierotrocampo.Algunasdelasideassonjuiciosdevalor,esdecir,queevaluamoslasituaciónalaluzdenuestrasideas-valor.

Lamaneraenqueexperimentamoseinterpretamoselmundodependemuchodelaclasedeideasquellenan nuestras mentes. Si son insignificantes, débiles, superficiales e incoherentes, la vida pareceráinsípida,aburrida,penosaycaótica.Elsentimientodevacíoresultantesehacedifícildesobrellevarylavacuidaddenuestrasmentespuededejarsellevardemasiadofácilmenteporalgunasnocionesfantásticasygrandiosas,políticasodeotrotipo,quedeprontopareceniluminarlotodoydansentidoypropósitoanuestraexistencia.Nonecesitamosenfatizarqueéstees,precisamente,unode losgrandespeligrosdenuestraépoca.

Cuandolagentepideeducaciónloqueellosnormalmentequierendeciresquenecesitanalgomásque

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entrenamiento, algo más que el mero conocimiento de los hechos, algomás que una mera diversión.Puedeserquenopuedanformularconprecisiónquéesloqueestánbuscando;sinembargo,piensoqueloquerealmentebuscansonideasquelespresentenelmundoysuspropiasvidasenunaformainteligible.Cuandounacosaesinteligiblesetieneunsentimientodeparticipación;cuandounacosanoesinteligiblese tiene un sentimiento de enajenación. «Bueno, yo no entiendo», oímos que dice la gente como unaprotestaimpotentefrentealaimposibilidaddecomprenderelmundotalcomoes.Silamentenopuedebrindarle al mundo una serie, una caja de herramientas de ideas poderosas, todo aparece en formacaótica,comounamasadefenómenossinrelación,desucesossinsignificado.Unhombreasíescomouna persona en una tierra extraña sin ningún signo de civilización, sinmapas ni postes de señales niindicacionesdeningunanaturaleza.Nadatieneningúnsignificadoparaél,nadapuedesostenersuinterésvital,carecedelosmediosquelepermitanhacerinteligiblestodaslascosas.

Toda filosofía tradicional es un intento de crear un sistemaordenadode ideas con el cual vivir einterpretarelmundo.«Lafilosofíatalcomolosgriegoslaconcibieron»,escribeelprofesorKuhn,«esunesfuerzosingulardelamentehumanaparainterpretarlossistemasdesignosydeesamanerarelacionaral hombre con elmundo como un vasto orden dentro del cual él tiene un lugar asignado». La culturaclásico-cristiana de la Baja EdadMedia poseía un sistema de interpretación de signos que era muycompletoyasombrosamentecoherente,esdecir,unsistemadeideasvitalesquedabanunadescripciónmuydetalladadelhombre,deluniversoydellugardelhombreeneluniverso.Estesistema,sinembargo,ha sido destruido y el resultado es un estado de aturdimiento y enajenación, jamás expresado másdramáticamentequeporKierkegaardamediadosdelpasadosiglo:

«Unometeeldedoenelsueloparadecirporelolorenquéclasedetierraseencuentra:yometomidedoenlaexistenciaynohueloanada.¿Dóndeestoy?¿Quiénsoy?¿Cómovineaquí?¿Quéesestacosallamadamundo?¿Cuáleselsignificadodeestemundo?¿Quiéneselquemehaarrojado dentro de él y ahora me deja aquí?… ¿Cómo vine al mundo? ¿Por qué no fuiconsultado…sinoquefuiarrojadoa las filasdehombrescomosihubierasidocompradoaunsecuestrador,aun tratantedealmas?¿Cómo lleguéa tenerun interésenestagranempresaqueellos llaman realidad? ¿Por qué debería tener interés por ella? ¿No debería ser un interésvoluntario?¿Ysimeempujanatomarparteenella,dóndeestáeldirector?…¿Adóndeiréconmiqueja?»

Talveznisiquierahayaundirector.BertrandRusselldijoquetodoeluniversoessimplemente«elresultadodeunacombinaciónaccidentaldeátomos»,yafirmóquelasteoríascientíficasqueconducenaestaconclusión,«sibiennoestánfueradediscusión,soncasi tanciertasqueningunafilosofíaque lasrechace puede permanecer pormucho tiempo…de aquí en adelante la habitación del alma ha de serconstruidasobreelsólidofundamentodeunafirmedesesperación».SirFredHoyle,elastrónomo,hablaacerca de «la verdaderamente desesperante situación en que nos encontramos. Aquí estamos, en estefantástico universo, sin ninguna pista que nos conduzca a pensar que nuestra existencia tiene unsignificadoreal».

Laenajenacióndalugaralasoledadyaladesesperación,al«encuentroconlanada»,alcinismo,avacíosgestosdedesafío,talcomopuedenverseenlamayorpartedelafilosofíaexistencialistaydela

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literaturacontemporánea.Obiensetransforma,talcomohemencionadoantes,enlaadopciónardientedeunosprincipiosfanáticosque,medianteunamonstruosasimplificacióndelarealidad,pretendenresolvertodas las preguntas. Entonces, ¿cuál es la causa de la enajenación? Jamás la ciencia ha tenido tantoséxitos, jamáselpoderdelhombre sobre sumedioambienteha sidomáscompletoni elprogresomásrápido.Nopuedeseruna faltadeconocimiento instrumental loquecausa ladesesperaciónnosólodepensadores religiososcomoKierkegaard, sino tambiéndematemáticosprominentesycientíficoscomoRussell y Hoyle. Nosotros sabemos cómo hacer muchas cosas, ¿pero sabemos qué hacer? Ortega yGasset lo definió muy brevemente: «No podemos vivir a nivel humano sin ideas. Lo que hacemosdependedeellas.Viviresnimásnimenosquehacerunacosaen lugardeotra».¿Quéesentonces laeducación?Eslatransmisióndeideasquelepermitenalhombreelegirentreunacosayotrao,paracitara Ortega otra vez, «vivir una vida, que es algo que está por encima de la tragedia sin sentido o ladesgraciainterior».

¿De qué manera, por ejemplo, el conocimiento de la segunda ley de la termodinámica podríaayudarnosenesto?LordSnownosdicequecuandolagenteeducadadeplorael«analfabetismodeloscientíficos», él a veces pregunta: «¿Cuántos de ellos podrían describir la segunda ley de latermodinámica?».La respuestaesusualmente fríaynegativa.«Noobstante–dice–,estabapreguntandoalgo que es más o menos el equivalente científico de ¿ha leído usted la obra de Shakespeare?» Talafirmacióndesafíalasbasesmismasdenuestracivilización.Loqueimportaeslacajadeherramientasmentales con lasque,por lasqueya travésde lasqueexperimentamose interpretamoselmundo.Lasegundaleydelatermodinámicanoesnadamásqueunahipótesisdetrabajoapropiadaparavariostiposde investigacióncientífica.Porotro lado,unaobradeShakespeareestá llenade las ideasmásvitalesacerca del desarrollo interno del hombre, mostrando la grandeza y la miseria total de la existenciahumana.¿Cómopodríanestasdoscosasserequivalentes?¿Quées loquepierdo,comoserhumano,sijamásheleídoacercadelasegundaleydelatermodinámica?Larespuestaes:«nada»[2].¿YquéesloquepierdosinosénadadeShakespeare?Amenosqueobtengamiconocimientodeotrafuente,pierdomivida.¿Lesdiremosanuestrosniñosqueunacosaestanbuenacomolaotra:unpocodeconocimientodefísicayunpocodeconocimientode literatura?Siobramosdeestamanera lospecadosde lospadresacompañarána loshijoshasta la terceraocuartageneración,porque talesel tiempoquenormalmentetarda una idea desde su nacimiento hasta su completamadurez, cuando llena lasmentes de una nuevageneraciónyleshacepensarporella.

Laciencianopuedeproducirideasquenossirvanparavivir.Aunlasgrandesideasdelaciencianoson más que hipótesis de trabajo útiles para los propósitos de estudios especiales, pero de ningunamaneraaplicablesalaconduccióndenuestrasvidasoalainterpretacióndelmundo.Siunhombrebuscaeducaciónporquesesienteenajenadoyperdido,porquesuvidaleparecevacíaysinsentido,nopodráobtenerloqueestábuscandoporelestudiodecualquieradelascienciasnaturales;enotraspalabras,poradquirirel«sabercómo».Eseestudiotienesupropiovalor,elcualnodeseodisminuir,lecomunicaalhombreunagrancantidadde informaciónacercadecómofuncionan lascosasen lanaturalezaoen laingeniería, perono le dice absolutamentenada acercadel significadode la vidaydeningunamanerapuedecurarledesuenajenacióneíntimadesesperación.

¿A dónde, entonces, deberá dirigirse? Puede ser que, a pesar de todo lo que oye acerca de larevolucióncientíficaydeserlanuestralaeradelaciencia,sevuelvaalasllamadashumanidades.Aquí

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puedeencontrarsiesafortunadounagrancantidaddeideasvitalespara llenarsumente, ideasconlascualespensaryatravésdelascualeshacerinteligibleselmundo,lasociedadysupropiavida.Veamoscuálessonlasprincipalesideasquealhombreleesposibleencontrarhoydía.Nopuedointentarhaceruna lista completa, de modo que me limitaré a la enumeración de seis ideas principales, todasentroncadas con el siglo XIX, que todavía dominan hoy en mi opinión las mentes de las «genteseducadas».

1. Estálaideadelaevolución.Significaquedebidoaunasuertedeprocesonaturalyautomáticolasformasmásbajasdevidadanlugaraunconstantedesarrollodeformasmáselevadas.Estaideahasido sistemáticamente aplicada en todos los aspectos de la realidad sin excepción durante losúltimoscienaños.

2. Está la ideade la competencia,de la selecciónnaturalyde la supervivenciadelmás fuerte,quevieneaexplicarelprocesonaturalyautomáticodelaevoluciónyeldesarrollo.

3. Está la ideadequetodas lasmanifestacioneselevadasde lavidahumana, talescomolareligión,filosofía,arte,etc. (loqueMarx llama«los fantasmasdelcerebrode loshombres»),nosonnadamásque«suplementosnecesariosdelprocesodelavidamaterial»,unasuperestructuraerigidaparadisfrazarypromoverlosintereseseconómicos,siendotodalahistoriadelahumanidadlahistoriadelaluchadeclases.

4. Encompetencia,podríapensarse,conlainterpretaciónmarxistadelasmásaltasmanifestacionesdelavidahumanahay,encuartolugar,lainterpretaciónfreudianaquelasreducealasmaquinacionesoscuras de unamente subconsciente y las explica principalmente como los resultados de deseosincestuososnosatisfechosdurantelaniñezylatempranaadolescencia.

5. Está la ideageneraldelrelativismoqueniegaelabsoluto,disuelvetodaslasnormasypatronesyconduce a una indeterminación total de la idea de la verdad sustituyéndola por el pragmatismo.Afectainclusoalasmatemáticas,quehansidodefinidasporBertrandRussellcomo«eltemaenelcualnuncasabemosdequéestamoshablandoosiloquedecimosesverdad».

6. Finalmente, está la idea triunfante del positivismo, que establece que todo conocimiento puedeobtenersesóloatravésdelosmétodosdelascienciasnaturalesy,porlotanto,ningúnconocimientoes genuino salvo que esté basado en hechos generalmente observables. El positivismo, en otraspalabras, está interesado solamente en el «saber cómo» y niega la posibilidad del conocimientoobjetivoacercadesignificadosypropósitosdecualquiernaturaleza.

Nadie,pienso,estarádispuestoanegarelalcanceyelpoderdeestasseis«grandes»ideas.Nosonelresultadodeningúnempirismoestrecho,porquemediantelainvestigaciónfactualnopuedecomprobarseningunadeellas.Representanunsaltotremendodelaimaginaciónalodesconocidoyaloimposibledeconocer.Porsupuesto,elsaltosedadesdeunapequeñaplataformadehechosobservados.Esasideasnopodríanhaberanidadotanfirmementeenlasmentesdeloshombres,comolohanhecho,sinohubieseenellas elementos importantes de verdad. Sin embargo, su carácter esencial es su pretensión deuniversalidad.Laevoluciónabsorbetodaslascosasdentrodesuesferadeacción,nosólolosfenómenosmateriales,desdelanebulosahastaelhomosapiens, sino también todos los fenómenosmentales, talescomolareligiónyellenguaje.Lacompetencia,laselecciónnaturalylasupervivenciadelmásfuertenosepresentancomounaseriedeobservacionesentremuchasotras,sinocomoleyesuniversales.Marxno

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dice que algunas partes de la historia son producto de la lucha de clases. No, «el materialismocientífico»,nomuycientíficamente,extiendeestaobservaciónparcialanadamenosquelatotalidadde«la historia de toda sociedad existente hasta ahora». Freud, inclusive, no se contenta con exponer unnúmero de observaciones clínicas, sino que ofrece una teoría universal de la motivación humana,asegurando,porejemplo,quetodareligiónnoesnadamásqueunaneurosisobsesiva.Elrelativismoyelpositivismo,por supuesto, sonpuramentedoctrinasmetafísicas,con ladistinciónpeculiare irónicadenegarlavalidezdetodametafísica,incluyéndoseellasmismas.

¿Qué es lo que estas seis «grandes» ideas tienen en común, aparte de su naturaleza no empírica,metafísica?Todasellasaseguranquetodoloquesehabía tomadopreviamentecomoalgodeunordensuperiorenrealidad«noesnadamásque»unamanifestaciónmássutildelo«másbajo»(salvoqueseniegueladistinciónmismaentrelosuperioryloinferior).Deestamaneraelhombre,aligualqueelrestodeluniverso,noesnadamásqueunacombinaciónaccidentaldeátomos.Ladiferenciaentreunhombreyunapiedraespocomásqueunaaparienciaengañosa.Loslogrosculturalesmásaltosdelhombrenosonnadamás que fruto de la ambición económica o la expresión de frustraciones sexuales.De cualquiermaneranotieneningúnsentidodecirqueelhombredeberíaapuntaralo«másalto»antesquealo«másbajo»,porquenopuededarseningúnsignificadointeligibleanocionespuramentesubjetivastalescomo«másalto»o«másbajo»,mientrasquelapalabra«debería»essólounsignodemegalomaníadictatorial.

Las ideas de los padres en el siglo XIX han llegado a ser un castigo para la tercera y cuartageneración,quevivenenlasegundamitaddelsigloXX.Parasusautores,estasideaseransimplementeelresultado de sus procesos intelectuales. En la tercera y cuarta generación, esas mismas ideas se hanconvertidoenlasherramientaseinstrumentosatravésdeloscualeselmundoseexperimentaeinterpreta.Losqueaportannuevas ideasmuy raramente songobernadosporellas.Pero sus ideasobtienenpodersobrelasvidasdeloshombresenlatercerayenlacuartageneracióncuandosehanconvertidoenunapartedelagranmasadeideas,incluyendoellenguaje,quepenetrandentrodelamentedeunapersonadurantesuépocade«oscurantismo».

EstasideasdelsigloXIXestánfirmementearraigadasenlasmentesdeprácticamentetodoelmundooccidental de hoy, sean personas educadas o no. En lasmentes sin educación todavía son confusas ynebulosas, demasiado débiles para hacer el mundo inteligible. Se explica entonces ese deseo por laeducación,esdecir,poralgoquenosconduzcafueradeestebosqueoscurodenuestraignoranciahacialaluzdelacomprensión.

Yahedichoqueunaeducaciónmeramentecientíficanopuedehacerestoporquetratasóloconideasinstrumentales,mientrasqueloquenecesitamoseslacomprensióndeporquélascosassoncomosonyquéesloquetenemosquehacerconnuestrasvidas.Loqueaprendemosalestudiarunacienciaparticulares de cualquier manera demasiado concreto y especializado en relación a nuestros propósitos másamplios.Porestovolvemosalashumanidadesparaobtenerunavisiónmásclaradelasideasgrandesyvitales de nuestra época. Aun en las humanidades podemos empantanarnos en una maraña deacademicismos especializados que llenen nuestrasmentes conmultitud de pequeñas ideas que son taninapropiadascomolasideasquepodamosrecogerdelascienciasnaturales.Perotambiénpodríamossermásafortunados (siesoesserafortunado)yencontrarunmaestroque«aclararanuestrasmentes»,queclarificara las ideas (las«grandes»yuniversalesqueya existen ennuestrasmentes)yde estamanerahicieraqueelmundofuesealgointeligibleparanosotros.

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Tal procesomerecería ciertamente ser llamado «educación». ¿Y qué es lo que obtenemos de esteprocesoenlaactualidad?Lavisióndeunmundodesoladoenelquenohaysentidonifinalidad,enelquela conciencia del hombre es sólo un accidente cósmico desafortunado, en el que la angustia y ladesesperaciónsonlasúnicasrealidadesúltimas.SipormediodeunaeducaciónrealelhombreescapazdeescalaraloqueOrtegallama«LaAlturadeNuestroTiempo»o«LaAlturadelasIdeasdeNuestroTiempo»,seencuentraasímismoenelabismodelanada.PuedeentoncesllegarasentirloquesintióByron:

Tristeeselconocimiento;aquellosquesabenmásmásdebenlamentarsesobrelaverdadfatal,queelÁrboldelConocimientonoeseldelaVida[3].

En otras palabras, aunque una educación humanística nos levante al nivel de las ideas de nuestrotiempo,nopuede«traernoslafelicidad»porqueloqueloshombresestánlegítimamentebuscandoesunavidamásabundante,nomástristezas.

¿Quéhapasado?¿Cómoesposiblequetalcosasuceda?LasideaspredominantesdelsigloXIX,quepretendíandeshacersedelametafísica,sonensímismas

untipodemetafísicamala,viciosa,destructoradelavida.Nosotroslasestamossufriendocomosifuesenuna enfermedad fatal. No es verdad que el conocimiento sea triste. Pero los errores envenenadosacarreanilimitadatristezaenlatercerayenlacuartageneración.Loserroresnoestánenlaciencia,sinoenlafilosofíaquesenosproponeennombredelaciencia.TalcomoEtienneGilsonloexpresarahacemásdeveinteaños:

«Taldesarrollodeningunamanerafueposibleevitarlo,peroelcrecimientoprogresivodelaciencia natural lo ha hecho cada vezmás posible.El interés creciente de los hombres por losresultadosprácticosde lacienciafuea laveznaturaly legítimoensímismo,pero lesayudóaolvidarquelacienciaesconocimientoyquelosresultadosprácticossonsusproductos…Antesde su inesperadoéxito en encontrar explicaciones concluyentes acercadelmundomaterial, loshombres habían comenzado a despreciar todas aquellas disciplinas en las cuales talesdemostracionesnosepodíanencontrarobienprocedíanareconstruirlassiguiendoelmodelodelascienciasfísicas.Comoconsecuencia,laéticaylametafísicatuvieronqueserignoradaso,porlo menos, reemplazadas por las nuevas ciencias positivas; en cualquier caso había queeliminarlas.Fueésteunmovimientomuypeligrosoquehaconducidoalaarriesgadasituaciónenquehoyseencuentralaculturaoccidental».

Noesnisiquieraverdadquelaéticaylametafísicafueseneliminadas.Porelcontrario,todoloquellegamosatenerfueunamalametafísicayunaéticadeprimente.

Loshistoriadores sabenque los erroresmetafísicospueden llevar a lamuerte.R.G.Collingwoodescribió:

«EldiagnósticodelaPatrísticasobreladecadenciadelacivilizacióngrecorromanaatribuye

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taleventoaunaenfermedadmetafísica…Nofueronlosataquesbárbaroslosquedestruyeronelmundogrecorromano…Lacausafuemetafísica.Elmundo“pagano”noestabamanteniendovivassus convicciones fundamentales, decían (los escritores patrísticos), debido a defectos en elanálisis metafísico, porque la naturaleza misma de esas convicciones se estaba haciendoconfusa…Silametafísicahubierasidounmerolujodelintelecto,estonohubieraimportado».

Este pasaje se puede aplicar sin ningún cambio a la civilización de hoy. Nosotros estamosconfundidosenloquerespectaalanaturalezadenuestrasconvicciones.LasgrandesideasdelsigloXIXpuedenllenarnuestrasmentesdeunauotramanera,peronuestroscorazonesnocreenenellasdetodasformas.Lamenteyelcorazónestánenguerraelunoconelotroyno,comoseaseguracomúnmente,larazónylafe.Nuestramentesehavistoobnubiladaporunafeextraordinaria,ciegaeirrazonableenunaseriedeideasfantásticasydestructorasdelavida,heredadasdelsigloXIX.Latareamásimportantedenuestrarazónesrecobrarunafemásverazqueésa.

Laeducaciónnonospuedeayudar,entantoencuantonoleotorgueningúnlugaralametafísica.Yaseantemascientíficosohumanísticos,silaenseñanzanoconduceaunaclarificacióndelametafísica,esdecir,denuestrasconviccionesfundamentales,nopuedeeducaralhombrey,consecuentemente,nopuedetenerunvalorrealparalasociedad.

Amenudoseaseguraque laeducaciónseestádestruyendodebidoaunexcesodeespecialización.Pero éste no es sino un diagnóstico parcial y equivocado. La especialización no es en sí misma unprincipio defectuoso de la educación. ¿Cuál sería la alternativa, tal vez una afición al conocimientosuperficialdetodoslostemas?¿Ounextensoestudiogeneralenelcualloshombressevenobligadosadedicaruntiempoaolfateartemasenloscualesnotienenelmenorinterés,mientrasdebenmantenersealejadosdeaquelloquedeseanaprender?Estanopuedeserlarespuestacorrecta,yaquesólollevaríaauntipodehombreintelectualcomoelcriticadoporelcardenalNewman:«Unintelectualcomoelmundoloconcibehoy…estállenode“opiniones”sobretodoslostemasdelafilosofía,sobretodoslosasuntosdeldía».Tal«ubicuidaddeopinión»esmásbienunsignodeignoranciaquedeconocimiento.«¿Habrédeenseñarteel significadodelconocimiento?»,decíaConfucio.«Cuandosabesunacosael reconocerquelasabesycuandonolasabeselsaberquenolasabes;estoesconocimiento».

Elfalloentoncesnoradicaenlaespecialización,sinoenlaausenciadeprofundidadconlaquelostemas son tratados corrientemente y en la ausencia de un conocimiento metafísico. Las ciencias seenseñan sin un conocimiento de sus presupuestos, de la importancia y significación de las leyescientíficasydellugarqueocupanlascienciasnaturalesdentrodelcosmostotaldelpensamientohumano.El resultadoesque lospresupuestosde lacienciasonnormalmenteconfundidosconsushallazgos.Laeconomía se enseña sin prestar atención al concepto de naturaleza humana que subyace en la teoríaeconómica actual. En realidad, losmismos economistas parecen ignorar el hecho de que tal punto devistaestáimplícitoensuenseñanzayquecasitodassusteoríasdeberíansercambiadassitalconceptolohiciese.¿Cómopodríahaberunaenseñanzaracionaldelapolíticasinunavueltaalasraícesmetafísicasde los problemas? El pensamiento político ha de transformarse invariablemente en algo confuso yterminaráenunaverborreasinsentidosisecontinúaignorandoeinclusiverechazandounestudioseriodelosproblemasmetafísicosyéticosquecontiene.Laconfusiónestangrandequeautorizaadudardelvaloreducacionaldelestudiodemuchosdelosllamadostemashumanísticos.Digo«llamados»porque

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un temaquenopresentaen formaexplícitaelpuntodevistade lanaturalezahumanamuydifícilmentepuedellamarsehumanístico.

Todos los temas,no importa loespecializadosquesean,estánconectadosconuncentro,soncomorayos emanandodeun sol.El centro está constituidopornuestras conviccionesmásbásicas, por esasideasque realmentenos empujanhacia adelante.Enotras palabras, el centro consiste en la éticay lametafísica, en ideas que (nos guste o no) trascienden el mundo de los hechos y no pueden sercomprobadasorechazadasporunmétodocientíficoordinario.Peroestonosignificaqueseanpuramente«subjetivas»,«relativas»osimplesconvencionesarbitrarias.Debensergenuinamentereales,apesardequetrasciendenelmundodeloshechos(unaaparenteparadojaparanuestrospensadorespositivistas).Sinosongenuinamentereales,laadhesiónataltipodeideasinevitablementeconduciráaldesastre.

La educación nos puede ayudar si produce «hombres completos». El hombre verdaderamenteeducadonoesaquelque sabeunpocodecadacosa,ni aunelhombreque sabe todos losdetallesdetodos los temas (si talcosa fueraposible).El«hombrecompleto»,en realidad,puede tenermuypococonocimientodeloshechosylasteorías,puedetenerlaEnciclopediaBritánicaporque«ellasabeyélnonecesitasaber»,peroestaráencontactorealconelcentro.Nodudaráconrespectoasusconviccionesbásicasniasuspuntosdevistasobreelsignificadoypropósitodelavida.Puedenoestarencondicionesdeexplicarestostemasenpalabras,perolaconductadesuvidamostraráunciertotoquedeseguridadqueemergedesuclaridadinterior.

Voyatratardeexplicarunpocomáscuáleselsignificadode«centro».Todaactividadhumanaesunesforzarseporobteneraquelloquesepiensaqueesbueno.Estonoesmásqueunatautología,peronosayudaaformularnoslapreguntacorrecta:«¿Buenoparaquién?».Buenoparalapersonaqueseesfuerza.Así que, amenos que tal persona haya solucionado y coordinado susmúltiples urgencias, impulsos ydeseos, esmuy fácil que sus esfuerzos sean equivocados, contradictorios, derrotistas, y posiblementealtamente destructivos. El «centro», obviamente, es el lugar donde tiene que crear para sí mismo unsistema ordenado de ideas acerca de sí mismo y del mundo, que pueda regular la dirección de susvariados esfuerzos. Si no ha pensado en esto para nada (porque está siempre ocupado con cosasmásimportantes,oporqueleenorgullecepensar«humildemente»desímismoqueessólounagnóstico),elcentrodeningunamaneraestarávacío;estarállenocontodasesasideasvitalesque,dealgunamanera,hansidoabsorbidasporsumentedurantesuépocadeoscurantismo.Hetratadodemostrarloqueestasideasconllevanhoydía,unanegacióntotaldelpropósitoysignificadodelaexistenciahumanasobrelatierraqueconducealapersonaquecreeenellasaunatotaldesesperación.Afortunadamente,comoyahedicho,elcorazónamenudoesmásinteligentequelamenteyrehúsaaceptarestasideasensupesototal.De modo que el hombre se salva de la desesperación para caer en la confusión. Sus conviccionesfundamentales están confundidas; por lo tanto, sus acciones también lo están y son inciertas. Si dieralugar a que la luz de su conciencia iluminase el centro y afrontase la cuestión de sus conviccionesfundamentales,podríacrearentoncesordendondehaydesorden.Estolo«educaría»,enelsentidodequeloconduciríafueradelaoscuridaddesuconfusiónmetafísica.

Yonopienso,sinembargo,queestopuedaserhechoconéxitosalvoqueelhombre,conscientemente,acepte(aunquesóloseaprovisionalmente)unnúmerodeideasmetafísicasquesoncasidirectamenteloopuesto a las ideas que proviniendo del siglo XIX se han adueñado de su mente. Mencionaré tresejemplos.

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Mientras que las ideas del sigloXIX niegan o destruyen la jerarquía de niveles en el universo, lanocióndeunordenjerárquicoesuninstrumentoindispensabledelentendimiento.Sinelreconocimientode«losnivelesdelser»o«losgradosdesignificación»nosólonopodemoshacerelmundointeligible,sinoquenotenemoslamenorposibilidaddedefinirnuestrapropiaposición,laposicióndelhombreenelesquemadeluniverso.Sólocuandopodemosverelmundocomounaescaleraycuandopodemosverlaposicióndelhombresobreesaescalerapodemosadmitirquehayaunsignificadoparalavidadelhombresobrelatierra.Puedequesealatareadelhombre(osimplemente,siasílopreferimos,lafelicidaddelhombre) elobtenerunmayorgradode realizaciónde suspotencialidades,unmásaltoniveldel sero«grado de significación» que el que obtiene «naturalmente», pero ni siquiera podemos estudiar estaposibilidad si no aceptamos antes la existencia de una estructura jerárquica. En la medida en quenosotrosinterpretamoselmundoatravésdelasideasgrandesyvitalesdelsigloXIX,estamosciegosaesasdiferenciasdenivel,porquenoshemoscegado.

Sinembargo,tanprontocomoaceptamoslaexistenciadelos«nivelesdelser»podemosrápidamentecomprender,porejemplo,porquélosmétodosdelacienciafísicanopuedenseraplicadosalestudiodelapolíticaoaldelaeconomíaoporquélosresultadosdelafísica(comoEinsteinreconocía)notienenimplicacionesfilosóficas.

SiaceptamosladivisiónaristotélicadelametafísicaenOntologíayEpistemología, laproposiciónde que hay niveles del ser es una proposición ontológica. Yo ahora añado una proposiciónepistemológica:lanaturalezadenuestropensamientoestalquenopodemosevitarelpensarentérminosdecontrarios.

Esfácildeadvertirquealolargodetodanuestravidanoshemosenfrentadoalatareadereconciliarcontrariosque,enpensamientológico,nopuedenserreconciliados.Losproblemastípicosdelavidanotienensoluciónenelniveldelserenelcualnosencontramosnormalmente.¿Cómopodemosreconciliarlasexigenciasdelibertadydedisciplinaenlaeducación?Innumerablesmadresymaestros,enrealidad,lo hacen, pero ninguno puede escribir una solución. Ellos lo logran introduciendo en la situación unafuerzaqueperteneceaunmásaltonivelquetrasciendealosopuestos:elpoderdelamor.

G.N.M.Tyrellemplealostérminos«divergente»y«convergente»paradistinguirlosproblemasquenopuedenserresueltosporelrazonamientológico,encontraposiciónconaquellosquepuedenserlo.Lavidasigueadelanteporlosproblemasdivergentesquetienenqueser«vividos»ysesolucionansóloconlamuerte.Losproblemasconvergentes,porotrolado,sonlosinventosmásútilesdelhombre;comotalesno existen en la realidad, sino que se crean en un proceso de abstracción. Cuando se resuelven lasolución se puede escribir y transmitir a otros que la podrán aplicar sin necesidad de reproducir elesfuerzomentalnecesarioparadescubrirla.Siéstefueraelcasodelasrelacioneshumanas(delavidafamiliar,delaeconomía,lapolítica,laeducación,etc.),bueno,nosécómoterminarlafrase.Nocabríaninguna relación humana, todas serían reaccionesmecánicas y la vida sería unamuerte viviente. Losproblemas divergentes compelen al hombre a esforzarse hasta un nivel por encima de sí mismo,demandan fuerzasqueprovienendeunnivelmásaltoy, almismo tiempo,hacenposible suexistenciatrayendoamor,belleza,bondadyverdaddentrodenuestrasvidas.Essóloconlaayudadeestasfuerzasmáselevadascomoloscontrariospuedenserreconciliadosenunasituaciónvital.

Lascienciasfísicasymatemáticasseocupanexclusivamentedeproblemasconvergentes.Esaes larazón por la que pueden progresar acumulativamente y cada nueva generación puede comenzar justo

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dondesuspredecesoresterminaron.Elprecio,sinembargo,esmuyelevado.Tratarexclusivamenteconproblemasconvergentesnoconducealavida,sino,porelcontrario,alejadeella.

«Hasta los treinta años, e incluso después –escribe Charles Darwin en su autobiografía–,muchasclasesdepoesía…meproporcionabanungranplacerycuandoeraescolarmegustabamuchoShakespeare, especialmente las obras históricas.Tambiénhe dichoque en el pasado lapintura y lamúsicame han dado un considerable placer. Pero desde hacemuchos años no hepodidoleerunalíneadepoesía.HetratadoúltimamentedeleeraShakespeareyloheencontradotanintolerablementeaburridoquemehadadonáuseas.Tambiénheperdidocasiporcompletoelgustoporelarteylamúsica…Mimenteparecehaberseconvertidoenunaespeciedemáquinaparadeducirleyesgeneralesenbaseagrandescoleccionesdedatos,peronopuedoconcebirporquéestohacausadolaatrofiadeesapartedemicerebrodelacualdependenlassensacionesmáselevadas… La pérdida de ellas es una pérdida de felicidad y muy posiblemente pueda serperjudicial para el intelecto y más probablemente aún para el carácter moral debido a undebilitamientodelaparteemocionaldenuestranaturaleza[4]».

Esteempobrecimiento,tanvívidamentedescritoporDarwin,hadeaplastartodanuestracivilizaciónsipermitimosquelastendenciascontinúenconloqueGilsonllama«laextensióndelacienciapositivahacia los hechos sociales». Todos los problemas divergentes pueden transformarse en problemasconvergentes por un proceso de «reducción». El resultado, sin embargo, es la pérdida de toda fuerzasuperior que ennoblece la vida humana y la degradación no sólo de la parte emocional de nuestranaturaleza,sinotambién,comoDarwinpercibió,denuestrocarácterintelectualymoral.Esossignossonvisibleshoyentodaspartes.

Losverdaderosproblemasdelavida,seaenlapolítica,laeconomía,laeducación,elmatrimonio,etc.,sonsiempreproblemasdesuperaroreconciliarcontrarios.Todosellossonproblemasdivergentesynotienensoluciónenelsentidoordinariodeestetérmino.Exigendelhombrenosóloelempleodesuspoderesderaciociniosinoelcompromisodetodasupersonalidad.Naturalmente,lassolucionesespuriasson las que siempre se proponendisfrazadas de fórmulamágica, pero no duranmucho tiempoporqueinvariablemente descuidan uno de los dos contrarios y así pierden la verdadera calidad de la vidahumana.Eneconomía,lasoluciónofrecidapuededarlibertadperonoplanificaciónoviceversa.Enlaorganizaciónindustrialpuededardisciplinaperonoparticipacióndelostrabajadoresenlaconducciónempresarial o viceversa. En política puede dar un liderazgo sin democracia o, al contrario, unademocraciasinliderazgo.

Tener que tratar con problemas divergentes tiende a ser un trabajo extenuante, preocupante ydesgastador.Poresolagentetratadeevitarlosyhuyedeellos.Unejecutivoquehaestadotratandoconproblemasdivergentestodoeldíatendráqueleerunahistoriadedetectivesoresolveruncrucigramaensuviajedevueltaacasa.Haestadousandosucerebrotodoeldía,¿porquélosigueusandoentonces?Larespuestaesquelahistoriadedetectivesyelcrucigramapresentanproblemasconvergentesquelehacendescansar.Loquequiereesunpocodetrabajomental,inclusivedifícil,perodeningunamaneraquiereelextenuantedesafíoqueeslacaracterísticaespecíficadeunproblemadivergente,unproblemaenelquelosopuestosirreconciliablestienenqueserreconciliados.Sonsolamenteestoslosqueenrealidadhacen

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lavida.Finalmente,hedeconsiderarunaterceraclasedenocionesquepertenecenrealmentealreinodela

metafísica,peroquesonconsideradasgeneralmenteporseparado;merefieroalaética.Las ideas más potentes del siglo XIX, como hemos visto, han negado o al menos oscurecido

enteramenteelconceptode«nivelesdelser»ylaideadequealgunascosassonmásaltasqueotras.Esto,porsupuesto,hasignificadoladestruccióndelaética,queestábasadaenladistincióndelbienyelmal,proponiendoqueelbienesmáselevadoqueelmal.Otravezlospecadosdelospadresrecaensobrelaterceraocuartageneración,queahoraseencuentracreciendosininstrucciónmoraldeningúntipo.Loshombresqueconcibieronlaideadeque«lamoralidadesunatontería»lohicieronconunamentellenadeideasmorales.Perolasmentesdelaterceraocuartageneraciónyanoestánequipadascontalesideas,loestánconideasconcebidasenelsigloXIX,esdecir,que«lamoralidadesunatontería»,quetodoloqueparece«máselevado»noesnadamásquealgovulgarymezquino.

Laconfusión resultantees indescriptible. ¿QuéeselLeitbild, comodicen los alemanes, la imagenqueguía,deacuerdoconlacuallagentejovenpuedetratardeformarseyeducarse?Nohayninguna,omejor,haytalconfusiónymezcladeimágenesqueningunaguíapuedeemergerdeellas.Losintelectuales,cuyafunciónseríaladesolucionarestascosas,dedicantodosutiempoaproclamarquetodoesrelativo,otratanlosasuntoséticosentérminosdelmásdesvergonzadocinismo.

Daréunejemploalqueyahehechoalusiónanteriormente.Essignificativoporqueprovienedeunodeloshombresmásinfluyentesdenuestrotiempo,elfallecidolordKeynes.«Porlomenosporotroscienaños»,escribió,«debemosaparentarconnosotrosycon losdemásque lobelloessucioy losucioesbello,porquelosucioesútilylobellonoloes.Laavaricia,lausuraylaprevisióndebensernuestrosdiosesporunpocomásdetiempotodavía».

Cuandohombresbrillanteshablandeestamaneranopodemossorprendernossisegeneraunaciertaconfusiónentrelobelloylosucio,locualconduceafrasesambiguasmientraslascosasestántranquilasyalcrimencuandocobranunpocomásdevida.Quelaavaricia, lausuraylaprevisión(laseguridadeconómica) deben ser nuestros dioses fue una brillante idea de Keynes; él seguramente habrá tenidodiosesmásnobles.Perolasideassonlascosasmáspoderosasenlatierraynoesunaexageracióndecirquelosdiosesqueélrecomendóestánocupandosustronosennuestraépoca.

Enlascuestionesdeética,comoenmuchosotroscampos,hemosabandonadonuestragranherenciaclásico-cristiana y lo hemos hecho voluntariamente. Inclusive hemos degradado las palabrasimprescindibles para el desarrollo de la ética, palabras tales como virtud, amor y templanza. Enconsecuencia,somostotalmenteignorantes,sinningunaeducaciónenuntemaque,entretodoslostemasconcebibles, es el más importante. No tenemos ideas con las que pensar y, por lo tanto, estamosdispuestosacreerquelaéticaesuncampodondeelpensamientonohaceningúnbien.¿Quiénsabeeneldía de hoy algo acerca de los Siete Pecados Capitales o de las Cuatro Virtudes Cardinales? ¿Quiénpodríainclusivenombrarlos?¿Ysiestasviejasideasvenerablessonconsideradascomoinmerecedorasdenuestraatención,quénuevasideashantomadosulugar?

¿Quées loquehade tomarel lugarde lametafísicadestructoradel almayde lavidaquehemosheredado del siglo XIX? La tarea de nuestra generación, no tengo ninguna duda, es la de unareconstrucciónmetafísica.Noesnadaparecidoatenerqueinventaralgonuevonitampococonsisteenacudir a las formulaciones de antaño. Nuestra tarea, y la tarea de toda educación, es comprender el

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mundopresente,elmundoenelcualvivimosytomamosnuestrasdecisiones.Losproblemasdelaeducaciónsonmerosreflejosdelosproblemasmásprofundosdenuestraépoca.

Esos problemas no pueden resolverlos la organización, la administración o la inversión de dinero, apesar de que no negamos la importancia de todas estas cosas. Estamos sufriendo de una enfermedadmetafísicaylacuradebeserporlotantometafísica.

Una educación que no consiga clarificar nuestras convicciones centrales es meramente unentrenamiento o un juego. Porque son nuestras convicciones centrales las que están en desorden ymientraslapresenteactitudantimetafísicapersista,taldesordenirádemalenpeor.Laeducación,lejosde ser elmás grande recurso del hombre, será un agente de destrucción, de acuerdo con el principiocorruptiooptimipessima.

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VII.Elusoapropiadodelatierra

Entre los recursosmaterialeselmásgrande, incuestionablemente,es la tierra.Estudiandocómousa latierrauna sociedad sepueden sacar conclusionesbastante aproximadasde cómo será el futurode esasociedad.

Latierraincluyeelsueloyésteunainmensavariedaddecriaturasvivientes,incluyendoalhombre.En 1955,TomDale yVernonGillCarter, ambos ecologistas altamente experimentados, publicaron unlibrotituladoTopsoilandCivilization(Elsueloylacivilización).Nopuedohacernadamejorparalospropósitosdeestecapítuloquecitaralgunodelospárrafosdelcomienzo:

«El hombre civilizado casi siempre fue capaz de convertirse en el señor de su medio ambiente,temporalmente.Susprincipalesproblemasprovinierondecreerquesuseñoríotemporalerapermanente.Secreyó“elseñordelmundo”,mientrasfracasabaencomprendertotalmentelasleyesdelanaturaleza.

Elhombre,seacivilizadoosalvaje,esunacriaturadelanaturaleza(noeselseñordelanaturaleza).Debeconformarsusaccionesdentrodeciertasleyesnaturalessiesquedeseamantenersudominiosobreel medio ambiente. Cuando trata de eludir las leyes de la naturaleza, usualmente destruye el medioambientenaturalquelesostiene.Ycuandoesemedioambienteenelqueélvivesedeteriorarápidamentesucivilizacióndeclina.

Alguien ha dado unamuy breve descripción de la historia diciendo que “el hombre civilizado hacruzadolasuperficiedelatierraydejadoundesiertotrassushuellas”.Estaafirmaciónpuededealgunamaneraserunaexageración,peronodejadetenerciertofundamento.Elhombrecivilizadohamaltratadolamayoría de las tierras en las cuales ha vivido.Esta es la principal razónpor la cual las sucesivascivilizacionessehanmudadodeunladoaotro.Tambiénhasidolacausaprincipaldeldeclinardelascivilizacionesenlasregionesdemásantiguosasentamientos.Hasidoelfactordominanteendeterminartodaslastendenciasdelahistoria.

Loshistoriadoresmuypocasveceshannotadolaimportanciaquetieneelusodelatierra.Parecennohaber advertido que los destinos de muchos de los imperios y civilizaciones del hombre fuerondeterminadosampliamenteporlamaneraenquelatierrafueusada.Mientrasreconocenlainfluenciadelmedio ambiente en la historia, no sedan cuentadeque el hombregeneralmente cambióodestruyó sumedioambiente.

¿Cómo es que los hombres civilizados destruyeron un medio ambiente favorable? Lo hicieronprincipalmente al agotar o destruir los recursos naturales. Cortaron o quemaron lamayor parte de lamadera proveniente de los bosques y de los valles. Plantaron pastos en exceso y después arrasarontotalmenteloscamposdondepastoreabansuganado.Mataronlamayorpartedelavidasalvajeymuchospeces y otras formas de vida acuática. Permitieron que la erosión robase de su tierra arable la capaproductivadelsueloyqueelsueloerosionadobloqueaseloscursosdeaguayllenaseconsedimentossusdepósitos, canales de irrigación y puertos. Enmuchos casos, gastaron la mayor parte de los metalesfácilmenteobteniblesehicieronlomismoconotrosminerales.Entonceslacivilizacióndeclinóenmediodeladestrucciónproducidaporelhombre,obienésteemigróanuevastierras.Hahabidoentrediezytreinta civilizaciones diferentes (el número depende de quien clasifique las civilizaciones) que hanseguidoestecaminohacialaruina[1]».

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El«problemaecológico»noestannuevocomofrecuentementeselehaceaparecer.Aunasí,haydosdiferencias decisivas: la tierra está ahora mucho más densamente poblada de lo que estuvo en lostiemposprimitivosynohay,generalmentehablando,nuevastierrasadondemudarse.Ademáslatasademovilidadsehaaceleradoenormemente,sobretododuranteelúltimocuartodesiglo.

De cualquier manera, todavía es una creencia dominante que con independencia de lo que hayapasado con las civilizaciones primitivas, nuestra propia civilización, la civilización occidental, se haemancipadode ladependenciade lanaturaleza.Unavoz representativa es la deEugeneRabinowitch,editorjefedelBoletíndelosCientíficosAtómicos.

«Los únicos animales [dice (en The Times del 29 de abril de 1972)] cuya desaparición puedeamenazarlaviabilidadbiológicadelhombresobrelatierra,sonlasbacteriasquenormalmentehabitannuestro cuerpo. ¡Por lo demás, no hay ninguna prueba convincente de que la humanidad no pudiesesobrevivirauncomolaúnicaespecieanimaldelatierra!Sisepudierandesarrollarmétodoseconómicospara sintetizar comida partiendodemateria prima inorgánica (lo que esmuy fácil que suceda tarde otemprano) el hombre bien puede inclusive independizarse de las plantas, de las cuales depende comofuentesdealimentación…

Personalmente (y supongo que sucede lo mismo con la inmensa mayoría de la humanidad) yotemblaría ante la ideadeunhábitat sin animales ni plantas.Y sin embargo,millonesdehabitantes de“ciudadesjunglas”comoNuevaYork,Chicago,LondresoTokiohancrecidoypasadotodasuvidaenunhábitatprácticamente“azoico”(dejandoaunladolasratas,losratones,lascucarachasyotrasespeciesdañinas)yhansobrevivido».

EugeneRabinowitchobviamenteconsideraqueloarribaexpuestoesunadeclaración«racionalmentejustificable». Él deplora quemuchas cosas racionalmente injustificables se hayan escrito en los añosrecientes(algunasporcientíficosdemuchareputación)acercadelosagradodelossistemasdeecologíanatural,suinherenteestabilidadyelpeligrodetodainterferenciahumanasobreellos.

¿Quées«racional»yquées«sagrado»?¿Eselhombreelseñordelanaturalezaosucriatura?Sielsintetizarcomidademateriainorgánicallegaaseralgo«económico»(«algoqueesmuyfácilquesucedatarde o temprano»), si llegamos a ser independientes de las plantas, la conexión entre el suelo y lacivilizaciónseromperá.¿Sucederáestorealmente?Estaspreguntassugierenque«eladecuadousodelatierra»nosenfrentaconunproblemaquenoesdenaturalezatécnicaoeconómica,sinoprincipalmentedenaturalezametafísica. El problema, obviamente, pertenece a un nivelmás alto de pensamiento que elrepresentadoporlasdosúltimascitas.

Siempre hay algunas cosas que las hacemos por amor a ellas mismas y hay otras cosas que lashacemosporalgúnotrofin.Unadelastareasmásimportantesparacualquiersociedadesdistinguirentrelos fines y losmedios para los fines, tener un punto de vista coherente y el acuerdo correspondienteacercadeesto.¿Eslatierrameramenteunmediodeproducciónoesalgomás,algoqueesunfinensímismo?Ycuandodigo«tierra»,incluyolascriaturasquehayenella.

Cualquiercosaquehacemosporelgustodehacerlasolamentenoseprestaaningúncálculoutilitario.Por ejemplo, la mayoría de nosotros tratamos de mantenernos razonablemente limpios. ¿Por qué?¿Simplemente por razones higiénicas? No, el aspecto higiénico es secundario, reconocemos que la

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limpiezaesunvalorensímismo.Nosotrosnocalculamossuvalor,elcálculoeconómiconoentraenesteasunto.Podríaargumentarsequelavarseesantieconómico:consumetiempo,cuestadineroynoproducenada (excepto la limpieza). Hay muchas actividades que son totalmente antieconómicas, pero que serealizan por amor a ellasmismas. Los economistas tienen unamaneramuy fácil de tratarlas: dividentodaslasactividadeshumanasentre«laproducción»y«elconsumo».Todaslascosasquehacemoscomo«producción»estánsujetasalcálculoeconómicoytodaslascosasquehacemoscomo«consumo»noloestán.Sinembargo,lavidarealescontrariaatalesclasificaciones,porqueelhombrecomoproductoryel hombre como consumidor son de hecho el mismo hombre, que está siempre produciendo yconsumiendoalmismotiempo.Untrabajador,inclusive,ensufábricaconsumeciertas«comodidades»,alas que uno se refiere comúnmente como «condiciones de trabajo», y cuando las «comodidades»provistassoninsuficientesnopuedeseguirconsutrabajo(oseniegaahacerlo).Tambiénsepodríadecirdelhombrequeconsumeaguayjabónqueestáproduciendolimpieza.

Nosotros producimos para poder hacer frente a ciertas comodidades como «consumidores». Noobstante, si alguno pidiera estas mismas comodidades mientras está ocupado en la «producción», lediríanqueesantieconómico,queesineficienteyquelasociedadnopodríahacerfrenteatalineficiencia.Enotraspalabras,tododependedeladistinciónentrehacerlocomohombrequeproduceocomohombrequeconsume.Sielhombrequeproduceviajaenprimeraclaseousaunautolujoso,aestoselellamaundesperdiciodedinero.Perosielmismohombreensuotraencarnacióndehombrequeconsumehacelomismo,aestoselellamaunsignodealtoniveldevida.

Enningunaparteestadicotomíaestannotablecomoenrelaciónconelusodelatierra.Algranjeroseleconsiderasimplementecomounproductorquedebedisminuirsuscosteseincrementarsueficienciaporcualquiermedioposible, inclusivesihaciéndolodestruye(paraelhombrequeconsume)elestadodel suelo o la belleza del paisaje y aun si el efecto final es la despoblación del campo y lasuperpoblacióndelasciudades.Haygranjerosengranescala,horticultores,productoresdealimentosyfruticultoreshoydíaquejamáspensaríanenconsumirsuspropiosproductos.«Afortunadamente»,dicen,«tenemossuficientedinerocomoparacomprarproductosquehansidocultivadosenformaorgánicasinelusodevenenos».Cuandose lespreguntaporquéellosmismosnosiguenesosmétodosorgánicosyevitanelusodesustanciasvenenosas,respondenquenoestánencondicionesdehacertalcosa.Loqueelhombrequeproduceestáencondicionesdehaceresunacosa,loqueelhombrecomoconsumidorpuedehacer es algo completamente distinto. Pero como los dos son la misma persona, la cuestión de quéhombre(osociedad)puederealmentehacerlodalugaraunainterminableconfusión.

No hay ninguna escapatoria a esta confusión en tanto en cuanto la tierra y sus criaturas sólo sonconsideradascomo«factoresdeproducción».Obviamente,ellossonfactoresdeproducción,quees lomismo que decirmedios para fines, pero esto es su naturaleza secundaria, no su naturaleza primaria.Antesqueningunaotracosasonfinesensímismos,sonmetaeconómicosyesracionalmentejustificabledecir,comounadeclaracióndeprincipios,queenciertosentidosonsagrados.Elhombrenoloshahechoyesirracionalquetratelascosasquenohahecho,quenopuedehaceryquenopodrárecrearunavezquesehayanextinguidodelamismamanerayconelmismoespírituquetratalascosasqueproduce.

Los animales superiores tienen un valor económico por su utilidad, pero tienen un valormetaeconómico por sí mismos. Si yo tengo un auto, que es una cosa hecha por el hombre, podríalegítimamente proponer que la mejor manera de usarlo es no preocuparse jamás acerca de su

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mantenimientoyutilizarlohastaqueseestropee.Yopodríahabercalculadoqueésteeselmétodomáseconómico,ysimicálculoescorrectonadiepuedecriticarmeporactuarconsecuentemente,porquenohaynadasagradoacercadeunobjetohechoporelhombre,comoesunauto.Perosiyotengounanimal,supongamosunterneroounagallina,unacriaturaviva,¿semepermiteamítratarloscomosifueransóloalgoútil?¿Puedousarloshastaacabarconellos?

Denadasirvetratarderespondertalespreguntasdeformacientífica.Sonpreguntasmetafísicas,nocientíficas. Es un error metafísico, que puede fácilmente producir las consecuencias prácticas másgraves,elequiparar«auto»y«animal»,teniendoencuentasuutilidady,almismotiempo,noreconocerla diferenciamás fundamental entre ellos, la del «nivel del ser».Una era irreligiosamira con alegrediversión los principios sagrados con los que la religión ayudó a nuestros antepasados a apreciar lasverdadesmetafísicas.«Tomó,pues,JehováDiosalhombre,y lopusoenelhuertodelEdén»,noparaestardescansando,sino«paraquelolabrarayloguardase».YtambiéndijoDiosalhombre«llenadlatierraysojuzgadlayseñoreadsobrelospecesdelmar,lasavesdeloscielosytodaslasbestiasquesemuevensobrelatierra».CuandoÉlhubohecho«animalesdelatierrasegúnsugéneroyganadosegúnsugéneroytodoanimalquesearrastrasobrelatierrasegúnsuespecie»,Élvioqueera«bueno».CuandoÉlviotodoloquehabíahecho,labiosferaentera,comohoylallamamos,«heaquí,queerabuenoengranmanera».Alhombre, lamásaltade lascriaturas, le fuedadoel«dominio»,noelderechoa tiranizar,arruinaryexterminar.Notienesentidohablardeladignidaddelhombresinaceptarquenoblesseoblige.Siempresehaconsiderado,portodaslastradiciones,unacosahorribleeinfinitamentepeligrosaqueelhombresepongaasímismoenunarelaciónequivocadaconlosanimales,particularmenteconaquellosqueélhadomesticado.Nohahabidoningúnsabiouhombresantoennuestrahistoriaoenladeningunaotra sociedad que fuera cruel con los animales o que los considerara sólo como cosas útiles, y soninnumerableslas leyendasylashistoriasquevinculanlasantidadylafelicidadconunaconsideracióncariñosahacialascriaturasinferiores.

Esinteresantesubrayarquealhombremoderno,ennombredelaciencia,seledicequenoesnadamásqueunmonodesnudoounacombinaciónaccidentaldeátomos.«Ahorapodemosdefiniralhombre»,dice el profesor Joshua Lederberg. «Desde el punto de vista genético, por lo menos, tiene un metroochenta centímetros de una secuencia molecular bastante singular compuesta de átomos de carbono,hidrógeno,oxígeno,nitrógenoyfósforo»[2].Asícomoelhombremodernopiensatan«humildemente»desímismo, piensamás «humildemente» de los animales que le sirven para sus necesidades y los tratacomo si fueran máquinas. Otra gente, menos sofisticada (¿menos depravada?), adopta una actituddiferente.TalcomoH.FieldingHallinformabadesdeBirmania:

«Paraél(elbirmano)loshombressonhombres,losanimalessonanimalesyloshombressonmuysuperiores.Peroélnodeducedeestoque la superioridaddelhombre ledépermisoparamaltratar o matar a los animales. Es justamente lo opuesto. Porque el hombre es superior alanimalpuedeydebeobservarhacialosanimaleselmásgrandedeloscuidados,sentirporelloslamásgrandedelascompasiones,serbuenoparaconellosentodaformaposible.Ellemadelbirmano debiera ser noblesse oblige. Él conoce su significado aunque no conozca laspalabras[3]».

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EnProverbios leemosqueelhombre justo tienecuidadode losanimales,peroqueel corazóndelperverso no tiene misericordia, y Santo Tomás de Aquino escribió: «Es evidente que si un hombrepracticauncariñocompasivoporlosanimaleshadeestarmáspreparadoaúnparasentircompasiónporsu prójimo».Nadie jamás formuló la pregunta de si podemos permitirnos vivir de acuerdo con estasconvicciones.Aniveldevalores,definesensímismos,estosconceptosnosonenabsolutorelevantes.

Loqueseaplicaalosanimalesqueestánsobrelatierratambiénseaplica,igualmente,ysinningunasospechadesentimentalismo,alatierramisma.Apesardequelaignoranciaylacodiciahandestruidounayotravezlafertilidaddelsuelo,hastatalpuntoquecivilizacionesenterassucumbieron,nohahabidonuncaunaenseñanzatradicionalquenoreconocieraelvalormetaeconómicoyelsignificadode«latierragenerosa».Ydondequieraqueseaceptaronestasenseñanzasnosólo laagricultura,sinotambiéntodoslos aspectos de la civilización experimentaronundesarrollo sanoy pleno.De igualmanera, donde lagentecreyóquenopodría«permitirse»cuidarelsueloytrabajarconlanaturalezaenlugardehacerloencontradelanaturaleza,elempobrecimientodelsuelosehadifundidoinvariablementeatodoslosotrosaspectosdelacivilización.

Ennuestraépocaelprincipalpeligroenrelaciónconelsuelo,yporextensiónconlaagriculturaylacivilizaciónensuconjunto,seoriginaenladecisióndelhombredelaciudaddeaplicarlosprincipiosdelaindustriaalaagricultura.NosepodríaencontrarunrepresentantemástípicodeestatendenciaqueeldoctorSiccoL.Mansholt, quien, comovicepresidente de laComunidadEconómicaEuropea, lanzó elPlanMansholtparalaagriculturaeuropea.Élcreequelosagricultoresson«ungrupoquetodavíanohaentendido los rápidos cambios de la sociedad». La mayoría debería abandonar la agricultura yconvertirseenobreros industrialesen lasciudades,porque«losobrerosdefábricas, losobrerosde laconstrucciónylosquetrabajanenpuestosadministrativostienenunasemanadecincodíasydossemanasde vacaciones anuales. Dentro de poco tiempo podrán obtener una semana de cuatro días y cuatrosemanasdevacacionesalaño.Elgranjeroestácondenadoatrabajarsietedíasalasemanaporquelavacadecincodíasalasemanatodavíanohasidoinventaday,porotraparte,notienevacacionesenabsoluto»[4].ElPlanMansholt,enconsecuencia,estápensadoparalogrartanprontocomohumanamentesea posible la concentración de muchas familias de pequeños granjeros en unidades agrícolas másgrandesdirigidascomosifueranfábricas,asícomoelmáximoporcentajedereducciónenlapoblaciónagrícolade lacomunidad.Sedeberáayudar«paracapacitara losviejosagricultores tantocomoa losjóvenesparaabandonarlaagricultura»[5].

EnladiscusióndelPlanMansholtlaagriculturasetomageneralmentecomounadelas«industrias»deEuropa.Elproblemaconrespectoalaagriculturaessi,enrealidad,podemosconsiderarlacomounaindustria o si es algo esencialmente diferente. No es sorprendente, dado que ésta es una preguntametafísica(ometaeconómica),quejamáshayasidoformuladaporloseconomistas.

Ahora bien, el «principio» fundamental de la agricultura es que trata con la vida, es decir, consustanciasvivas.Susproductossonelresultadodelosprocesosdelavidaysumediodeproducciónesel suelo viviente. Un centímetro cúbico de suelo fértil contiene millares de organismos vivos cuyaexplotación total estámuy por encima de la capacidad del hombre. El «principio» fundamental de laindustriamoderna,porotrolado,esquetrataconprocesosinventadosporelhombreyesaplicablesóloacosasinventadasporelhombre,noacosasvivientes.Elidealdelaindustriaeslaeliminacióndelassustancias vivas; las materias hechas por el hombre son preferibles a las naturales, porque nosotros

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podemoshacerlasamedidayaplicaruncontroldecalidadperfecto.Lasmáquinashechasporelhombretrabajanconmásprecisióny se laspuedeprogramar, cosaquenoesposiblehacer con las sustanciasvivascomoelhombre.Elidealdelaindustriaeseliminarelfactorvivo,incluyendoelfactorhumano,ytransferir el proceso productivo a las máquinas. Alfred NorthWithehead definió la vida como «unaofensiva dirigida en contra del mecanismo repetitivo del universo», así que podríamos definir a laindustria moderna como «una ofensiva en contra de las características de imprevisibilidad,impuntualidad,indocilidady“caprichos”delanaturalezaviva,incluyendoalhombre».

En otras palabras, no puede haber ninguna duda de que los «principios» fundamentales de laagriculturaydelaindustria,lejosdesercompatibleselunoconelotro,estánencontradicción.Lavidareal consiste en las tensiones producidas por la incompatibilidad de los contrarios, cada uno de loscuales es necesario, y así como la vida no tendría significado alguno sin lamuerte, la agricultura notendríaningúnsignificadosinlaindustria.Siguesiendoverdad,sinembargo,quelaagriculturaeslomásimportantemientrasquelaindustriaeslosecundario,loquesignificaquelavidahumanapuedecontinuarsinlaindustriamientrasquenopodríahacerlosinagricultura.Lavidahumanacivilizada,sinembargo,exigeelequilibriodelosdosprincipiosyesteequilibriosedestruyeirremisiblementecuandolagentenosabeapreciarladiferenciaesencialentrelaagriculturaylaindustria,unadiferenciatangrandecomoloeslaqueexisteentrelavidaylamuerte,ypretendetrataralaagriculturacomosifueraunaindustria.

El argumento es, por supuesto, muy familiar. Fue expuesto por un grupo de expertos de famainternacionalenUnfuturoparalaagriculturaeuropea:

«Las distintas partes del mundo poseen ventajas muy diferentes para la producción deproductosparticulares,dependiendodelasdiferenciasdeclima,lacalidaddelsueloyelcostodelamanodeobra.Todoslospaísessebeneficiaríansihubieseunadivisióndeltrabajoquelespermitaconcentrarlaproducciónenaquellasoperacionesagrícolasquesonlasmásproductivas.Esto daría como resultado un ingreso más alto para la agricultura y costes menores para laeconomía total, particularmente para la industria. No se puede encontrar ninguna justificaciónfundamentalparalaproteccióndelaagricultura[6]».

Siestofueraasíseríatotalmenteincomprensiblequeelproteccionismodelaagriculturaatravésdelahistoriahayasidolareglaantesquelaexcepción.¿Porquélamayoríadelospaíses,lamayorpartedeltiempo,nohandemostradointerésenbeneficiarsedeestasespléndidasventajasmedianteunasimplenormalegal?Precisamenteporqueenlas«operacionesagrícolas»existenotrasimplicacionesquenosedanenlaproduccióndeingresosyenlareduccióndecostos:unarelaciónintegralentreelhombreylanaturaleza,unestilodevidatotaldelasociedad,lasalud,lafelicidadylaarmoníadelhombre,asícomolabellezadesuhábitat.Sitodasestascosassedejanaparteenlasconsideracionesdelosexpertos,seolvida al hombre mismo, aunque traten de incluirlo después excusándose porque la comunidad debapagar las«consecuenciassociales»desuspolíticas.ElPlanMansholt,dicen losexpertos,«representaunaaudaziniciativa.Sebasaenlaaceptacióndeunprincipiofundamental:elingresoagrícolasólopuedesermantenidosilareduccióndelapoblaciónagrícolaseaceleraysilasgranjasalcanzanrápidamenteuntamañoeconómicamenteviable»[7].Yenotraparte:«Laagricultura,enEuropaalmenos,estádirigidaesencialmente hacia la producción de alimentos, y es bien sabido que la demanda de alimentos se

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incrementarelativamentedespacioenrelaciónalosincrementosdesalarioreal.Estaeslarazónporlaquelossalariosenlaagriculturacrecenmásdespacioquelossalariospercibidosenlaindustria;sóloesposiblemantenerlamismatasadecrecimientodelossalariospercápitasihayunadecuadoporcentajededisminucióndelnúmerodeocupadosen laagricultura[8]»…«Lasconclusionesparecen inevitables:bajolascircunstanciasnormalesenpaísesadelantados,lasociedadseríacapazdesatisfacersuspropiasnecesidadesconsólounatercerapartedelnúmeroactualdeagricultores»[9].

Siadoptamos,comohacenlosexpertos,laposiciónmetafísicadelmáscrudomaterialismo,ningunacríticaseriapodríahacerseaestasdeclaracionesenlasqueloscostesylosingresosendinerosonloscriteriosydeterminantesúltimosdelaacciónhumana,yelmundovivientenotieneotrosignificadoqueeldeserunacanteraparalaexplotación.

Desdeunpuntodevistamásamplio,sinembargo,latierraseconsideracomouncapitalinapreciableyeslatareaylafelicidaddelhombre«labrarlaycuidarla».Podemosdecirquelaadministracióndelatierraporelhombredebeestarorientadaprincipalmentehaciatresmetas:salud,bellezaypermanencia.La cuarta meta, la única aceptada por los expertos, la productividad, se obtendrá casi como unsubproducto.Elpuntodevistadelmaterialismovulgarvealaagriculturacomo«esencialmentedirigidahacialaproduccióndealimentos».Unpuntodevistamásampliovealaagriculturacumpliendoporlomenostrestareas:

mantener al hombre en contacto con la naturaleza viva, de la que constituye una parte muyvulnerable;humanizaryennoblecerelhábitatdelhombre,yhacerposiblelaexistenciadealimentosyotrosmaterialesquesonnecesariosparaelsustentodelavida.

Nocreoqueunacivilizaciónquereconocesólolaterceradeestastareasyquelapersiguecontantadesconsideraciónyviolenciaquenosóloolvidalasotrasdos,sinoquesistemáticamentelasataca,tengaalgunaposibilidaddesobrevivirporlargotiempo.

Actualmente,nosenorgullecemosdelhechodequelaproporcióndegenteocupadaenlaagriculturahadescendidoamuybajosnivelesycontinúacayendo.GranBretañaproducealrededordel60por100de sus necesidades de comestibles con sólo un 3 por 100 de su población activa empleada en laagricultura.EnlosEstadosUnidoshabíaun27por100delostrabajadoresdelanaciónocupadosenlaagriculturaafinesdelaPrimeraGuerraMundial,el14por100afinesdelaSegundaGuerraMundial,ysegún las estimaciones del año 1971, sólo el 4,4 por 100. Este descenso en la proporción de lostrabajadoresocupadosenlaagriculturaestáasociado,enlamayoríadeloscasos,conunadespoblaciónmasivadelcampoyuncrecimientodelasciudades.Almismotiempo,sinembargo,paracitaraLewisHerber[10]:

«La vida metropolitana se está destruyendo, psicológica, económica y biológicamente.Millonesdepersonashanreconocidoestadestrucción,hanjuntadosuspertenenciasysehanido.Si no han sido capaces de romper sus conexiones con la metrópolis, por lo menos lo hanintentado.Comounsíntomasocial,suesfuerzoessignificativo[11]».

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Enlasgrandesciudadesmodernas,diceelseñorHerber,elhabitantedelaciudadestámásaisladoquesusantepasadosenelcampo:«Elhombredelaciudad,enunamodernametrópoli,haalcanzadoungrado de anonimato, atomización social y aislamiento espiritual que no tiene ningún precedente en lahistoriahumana»[12].

¿Entoncesquéesloquehace?Tratadeirseavivirlejosdelcentroysetransformaenunapersonaque viaja todos los días al trabajo («commuter»).Como la cultura rural se ha destruido, la gente delcampoestáhuyendodelatierra,ycomolavidametropolitanaseestádestruyendo,lagentehuyedelasciudades.«Nadie–deacuerdoconMansholt–puedepermitirseellujodenoactuareconómicamente»[13],conelresultadodequeentodasparteslavidatiendeaseralgointolerableparatodos,exceptoparalosmuyricos.

EstoydeacuerdoconloqueelseñorHerberafirmacuandodiceque«lareconciliacióndelhombreconelmundonaturalnoessólodeseable,sinoquesehaconvertidoenunanecesidad».Yestoesalgoque no puede alcanzarse con el turismo, las visitas de monumentos u otras actividades, sino sólocambiandolaestructuradelaagriculturaenladirecciónexactamenteopuestaalapropuestaporeldoctorMansholtyapoyadaporlosexpertoscitadosantes.Enlugardebuscarlosmediosparalaaceleracióndelabandono de la agricultura, debiéramos buscar las políticas necesarias para la reconstrucción de lacultura rural, facilitar la tierra para la ocupación plena de una mayor cantidad de gente, con unadedicación total o parcial, y orientar todas nuestras acciones con respecto a la tierra apuntando a latrilogíaidealdesalud,bellezaypermanencia.

Laestructurasocialdelaagriculturasedebeaunamecanizaciónengranescalayunusoexageradodeproductosquímicosquehaceprácticamenteimposiblequeelhombresemantengaencontactorealconla naturaleza viviente. En realidad, esto es lo que apoya las tendencias modernas más peligrosas deviolencia, alienación y destrucción del medio ambiente. La salud, la belleza y la permanencia sonconsideradascomotemaspocorespetablesparaserdiscutidosyestonoessinootroejemplodelafaltade consideración por los valores humanos (lo que significa una falta de consideración por el hombremismo)queinevitablementeesconsecuenciadelaidolatríadeleconomismo.

Sila«bellezaeselesplendordelaverdad»,laagriculturanopuedecumplirsusegundocometido,que eshumanizar y ennoblecer el hábitat del hombre, amenosque se ciña fiel y constantemente a lasverdades reveladaspor losprocesosde la naturalezaviva.Unade ellas es la leydel retorno, otra ladiversificación(enoposiciónatodasuertedemonocultivo),otraladescentralización,paraquepuedanaprovecharserecursosinferioresquenoseríaracionaltransportaralargasdistancias.Aquídenuevo,latendenciadelascosasyelconsejodelosexpertosestáenladirecciónexactamenteopuesta;seorientahacia la industrialización y la despersonalización de la agricultura, hacia la concentración, laespecialización y todo tipo de despilfarro material que prometa ahorrar trabajo. Como resultado, elhábitat humano, lejos de humanizarse y ennoblecerse por las actividades agrícolas del hombre, seconvierteenunlugardeaburrimientoosedegradahastalafealdad.

Todoestoocurreporqueelhombre,comoproductor,noestáencondicionesdehacerfrenteal«lujode no actuar económicamente», y no puede producir aquellos «lujos» que son tan necesarios como lasalud, la belleza y la permanencia, aquellos que el hombre como consumidor desea por encima decualquier otra cosa.El coste sería demasiado elevado y cuantomás ricos fuéramosmenos podríamos«estarencondicionesdehacerlefrente».Losexpertosarribamencionadoscalculanquela«carga»delas

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subvencionesagrícolasdentrodelaComunidaddelosSeisrepresenta«aproximadamenteel3por100delProductoNacionalBruto»,unacifraqueellosconsideranestá«lejosdeserinsignificante».Conuncrecimientoanualdemásdel3por100delProductoNacionalBruto,sepodríaimaginarquetal«carga»sesoportaríasinningunadificultad.Perolosexpertosapuntanelhechodeque«losrecursosnacionalesestán ampliamente comprometidos para el consumo personal, la inversión y los servicios públicos.Usandounaproporcióntangrandederecursosparaapuntalarempresasnorentables,seaenlaagriculturaoenlaindustria,laComunidadeliminalaposibilidaddellevaracabo…lasmejorasnecesarias»[14]enlosotroscampos.

Nadapodríaestarmásclaro.Silaagriculturanorindebeneficiosessólouna«empresanorentable».¿Paraquéapuntalarla?Noexisten«lasmejorasnecesarias»enrelaciónalatierrasinosóloenrelaciónalosingresosdelosagricultores,yaquéllospodríanrealizarsesihubiesemenosagricultores.Éstaeslafilosofía del hombre de ciudad, marginado de la naturaleza viva, quien impone su propia escala deprioridades, argumentando en términos económicos que no «podemos permitirnos» hacernos cargo deningunaotra.Enrealidad,cualquiersociedadpuedepermitirsecuidarsupropiatierraymantenerlaconsalud y belleza perpetuamente. Las dificultades técnicas no existen y no hay una importante falta deconocimientos. No hay necesidad de consultar a los expertos económicos cuando las cuestiones soncuestionesdeprioridad.Sabemosdemasiadoacercadelaecologíahoydíaparanotenerexcusasporlosmuchosabusosqueestánocurriendoenelcuidadodelatierraydelosanimales,enelalmacenamientodealimentosyensuelaboraciónyenunaurbanizaciónimprudente.Noespornuestrapobrezapor loquepermitimosesosabusos,comosinopudiéramosimpedirlos.Sedebealhechodeque,comocomunidad,notenemosunacreenciafirmeenningúnvalormetaeconómico,ycuandonohaytalcreenciaseimponeelcálculoeconómico.Estoestotalmenteinevitable.¿Cómopodríaserdeotramanera?Sehadichoquelanaturaleza aborrece el vacío, y cuando el «espacio espiritual» disponible no se llena con algunamotivación superior se hará necesariamente con algo inferior, con la actitud pequeña, mezquina ycalculadoradelavidaqueseracionalizaconelcálculoeconómico.

Notengoningunadudadequelaactituddespiadadaconlatierraylosanimalestienerelaciónyesunsíntomadeunagrancantidaddeactitudes,talescomolasproducidasporunfanatismoporloscambiosrápidosyunafascinaciónporlasnovedades(técnicas,organizativas,químicas,biológicas,etcétera),queinsisten en su aplicación mucho antes de que las consecuencias a largo plazo se hayan conocido nisiquieraremotamente.Nuestraformadevidaestáimplicadaenlasimplecuestióndecómotratamoslatierra,quees,despuésdelagente,nuestromáspreciadorecurso.Antesdequelaspolíticasquetienenque ver con la tierra realmente cambien, tendrá que haber un gran cambio filosófico, por no decirreligioso.Noesunproblemadequéesloquepodemospermitirnosafrontar,sinomásbienquéesloqueelegimos para invertir nuestro dinero. Si pudiéramos retornar a un reconocimiento generoso de losvalores metaeconómicos, nuestros paisajes volverían a ser saludables y hermosos, y nuestra genterecobraría la dignidad del hombre que se sabe superior al animal, pero jamás olvida que noblesseoblige.

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VIII.Recursosparalaindustria[1]

Lacosamásasombrosaacercade la industriamodernaesqueexigemuchoy lograpoco.La industriamodernapareceserineficazenungradotalquesobrepasalospoderesordinariosdenuestraimaginación.Suineficacia,porlotanto,pasadesapercibida.

Industrialmentehablando,elpaísmásavanzadodelmundocontemporáneoes,sinningunaduda,losEstadosUnidosdeAmérica.Conunapoblacióndealrededordedoscientossietemillones,representael5,6por100de lahumanidad, con sóloalrededorde23personasporkm2 (en relaciónaunpromediomundialde30);situadototalmentedentrodelazonatempladadelnorte,seleconsideracomounadelasmásgrandesáreasdelmundoconescasadensidaddepoblación.Sehacalculadoquesilapoblacióntotaldelmundo sepusieradentrode losEstadosUnidos, sudensidaddepoblación sería aproximadamenteigualaladelaInglaterradehoy.Estopodríapensarsequeesunacomparaciónbastante«injusta»pero,auntomandoelcasodelReinoUnido,encontramosquetieneunadensidaddepoblaciónqueesmásdediezvecesladelosEstadosUnidos(loquesignificaqueenlosEstadosUnidossepodríaacomodarmásdelamitaddelapoblacióndelmundoactualantesdetenerunadensidadigualalaquehoytieneelReinoUnido),yhaymuchasotrasnacionesindustrializadascuyasdensidadessonaúnmásaltas.TomandoporcasoEuropa,excluidalaURSS,encontramosquehayunadensidaddepoblaciónde98personasporkm2,esdecir,másdecuatrovecesladelosEstadosUnidos.Nopodríadecirse,porlotanto,que(hablandoenforma relativa) los EstadosUnidos estén en desventaja porque tengan demasiada gente en demasiadopocoespacio.

TampocopodríadecirsequeelterritoriodelosEstadosUnidosestépobrementedotadoderecursosnaturales. Por el contrario, en toda la historia humana no ha habido ningún territorio que haya sidoexploradoquetengarecursosmásexcelentesypreciososy,apesardelomuchoquesehaexplotadoyarruinadodesdeentonces,estosiguesiendoverdadhoydía.

Peseatodo,elsistemaindustrialdelosEstadosUnidosnopuedesubsistirsobrelabasederecursosinternos solamente, y ha tenido que extender sus tentáculos alrededor del mundo para asegurarse laprovisióndemateriasprimas.Porqueel5,6por100de lapoblaciónmundialqueviveen losEstadosUnidos requiere alrededor del 40 por 100 de los recursos primarios del mundo para mantenerse enfuncionamiento.Siempreque sehanhechoestimaciones relativas a lospróximosdiez,veinteo treintaaños,laconclusiónhasidolamisma:laconstanteysiemprecrecientedependenciadelaeconomíadelosEstadosUnidosenmateriasprimasyprovisióndecombustiblesdesdeelexterior.ElConsejoNacionaldel Petróleo, por ejemplo, calcula que para 1985 los Estados Unidos tendrán que cubrir conimportaciones el 57 por 100 del total de sus requerimientos de petróleo, lo que entonces excederáampliamente el total de las importaciones de petróleo que Europa occidental y Japón obtienenactualmentedelMedioOrienteyÁfrica(alrededordeochocientosmillonesdetoneladas).

Unsistema industrialqueusael40por100de los recursosprimariosdelmundoparaabasteceramenos del 6 por 100 de la población delmundo podría llamarse eficaz sólo si obtuviese resultadosasombrosamente positivos en términos de felicidad humana, bienestar, cultura, paz y armonía. Nonecesito detenerme mucho sobre el hecho de que el sistema americano falla en este sentido, o paraafirmarquenohayningunapequeñaperspectivadequelopudierahacersialcanzaseunporcentajemásaltodecrecimientode laproducciónunido,comoesnecesario,aunademandaaúnmásgrandede los

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recursos finitos del mundo. El profesor Walter Heller, ex presidente del Consejo de ExpertosEconómicosdelpresidentedelosEstadosUnidos,sinningunadudareflejalaopinióndelamayoríadeloseconomistasmodernoscuandoexpresa:

«Necesitamosexpansiónparasatisfacerlasaspiracionesdenuestranación.Enunaeconomíaderápidocrecimientoeconómicoydeplenoempleo,setienenmayoresposibilidadesdeliberarrecursospúblicosyprivadosparalibrarlabatallacontralacontaminacióndelatierra,elaire,elaguayelruidoquelasquesetendríanenunaeconomíadecrecimientolento».

«Nosepuedeconcebir–dice–unaeconomíaprósperasincrecimiento».PerosilaeconomíadelosEstadosUnidosnosepuedeconcebircomounsistemaprósperosinapelaralcrecimientorápido,ysitalcrecimientodependedelhechodesercapazdeobtenerrecursossiemprecrecientesdelrestodelmundo,¿quépasaconelotro94,4por100delahumanidadquehasidodejada«atrás»porlosEstadosUnidos?

Si una economía de rápido crecimiento es necesaria para librar la batalla en contra de lacontaminación,queporsuparteaparececomoresultadodelcrecimientorápido,¿quéesperanzahaydepoder romper este círculo tan fuera de lo común? De cualquier modo, debemos preguntarnos si losrecursosdelatierrasonadecuadosparaelulteriordesarrollodeunsistemaindustrialqueconsumetantoyquelogratanpoco.

Másymásvocessehacenoírhoyenelsentidodequeesosrecursosnosonadecuados.Talvezlamás prominente entre todas esas voces es la de un grupo de estudio del Instituto de Tecnología deMassachusetts (MIT) que elaboró un informe titulado The Limits to Growth (Los límites delcrecimiento),paraunproyectoqueelclubdeRomaorganizóenrelaciónconloslogrosdelahumanidad.Elinformecontiene,entreotrosmateriales,uncuadromuyinteresantequemuestralasreservasglobalesconocidas,elnúmerodeañosqueesas reservasglobalessepiensaquehandedurardeacuerdoa losritmos de consumo actuales, el número de años que las reservas globales conocidas durarán con elconsumocontinuamentecrecienteenformaexponencialyelnúmerodeañosenquepodríanhacerfrentealconsumocrecientesifuerancincovecesmásgrandesdeloquesesabequeson.Todoestoenrelaciónadiecinueverecursosnaturalesnorenovablesdevitalimportanciaparalassociedadesindustriales.Departicularinteréseslaúltimacolumnadelatabla,quenosmuestra«elconsumodelosEstadosUnidoscomoporcentajedeltotalmundial».Lascifrassoncomosiguen:

Aluminio 42% Molibdeno 40%Cromo 19% GasNatural 63%Carbón 44% Níquel 38%Cobalto 32% Petróleo 33%Cobre 33% Grupodelplatino 31%Hierro 28% Plata 26%Oro 26% Estaño 24%Plomo 25% Tungsteno 22%Manganeso 14% Zinc 26%

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Mercurio 24%

Solamenteunoodosdeestosproductos seproducenen losEstadosUnidosencantidad suficienteparacubrirelconsumointerno.Habiendocalculado,bajociertashipótesis,cuándoseagotarácadaunodeestosproductos,losautoresformulansuconclusióngeneral,prudentemente,comosigue:

«Teniendo en cuenta los actuales porcentajes de consumo de los recursos y el incrementoprevisto de esos porcentajes, la granmayoría de los recursos importantes no renovables seránextremadamentecostososdentrodecienaños».

En realidad, no creen que quede mucho tiempo para que la industria moderna, «que dependegrandemente de una red de acuerdos internacionales con los países productores para la provisión demateriasprimas»,tengaqueenfrentarseconcrisisdeproporcionesdesconocidas.

«Unida al difícil problema económico del destino de los distintos sectores industriales, amedida que los recursos se convierten en prohibitivamente costosos, está la imponderablecuestiónpolíticade las relacionesentre lasnacionesproductorasyconsumidorasconforme losrecursos que quedan se concentran en áreas geográficas más limitadas. Las recientesnacionalizaciones de minas en Sudamérica y las presiones para incrementar los precios delpetróleo en elMedioOriente sugierenque la cuestiónpolíticapuede aparecer antes deque lohagalaeconómica».

Talvezfueútil,peronoesencial,queelequipodelMIThicieratantoscálculoshipotéticos.Alfinal,las conclusiones del grupo se derivan de sus hipótesis y no exigemás que un simple acto de sentidocomún el darse cuenta de que el crecimiento infinito del consumomaterial en unmundo finito es unaimposibilidad.Tampocoserequiereelestudiodeungrannúmerodeproductos,tendencias,métodosderecuperación,dinámicadesistemas,etc.,paraarribaralaconclusióndequeeltiempoescorto.Quizáesjustificable emplear una computadora para obtener los mismos resultados que cualquier personainteligente podría haber alcanzado con la ayuda de unas cuantas operaciones aritméticas hechas en elreverso de un sobre, porque elmundomoderno cree en las computadoras y en lasmasas de datos yaborrece la simplicidad. Pero siempre es peligroso y generalmente conduce al fracaso el tratar deexpulsaralosdemoniosconBelzebú,elpríncipedelosdemonios.

El sistema industrial moderno no está gravemente amenazado por la posible escasez y los altosprecios de lamayoría de losmateriales a los que el grupo de trabajo delMITdedica tanta atención.¿Quiénpodríadecir lacantidaddeestosproductosquehayen lacortezade la tierra,cuántosepodráextraerpormediodemétodoscadavezmásingeniososantesdequetengasentidohablardeunaextinciónglobal, cuánto se podrá obtener de los océanos y cuánto podría ser reciclado? Es bien cierto que lanecesidadeslamadredelainvenciónyésta,maravillosamenteapoyadaporlacienciamoderna,esmuydifícilqueseaderrotadaenestosfrentes.

HubierasidomejorparalaprofundizacióndelconocimientosielequipodelMIThubieralimitadosuanálisis a un solo factormaterial, la disponibilidad del cual es la precondición para la existencia de

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todoslosotrosyquenopuedeserreciclado:laenergía.Ya he hecho alusión al problemade la energía en alguno de los primeros capítulos.Es imposible

librarsedeél.Esimposibleelsubrayarsutremendaimportancia.Podríadecirsequelaenergíaesparaelmundomecánicoloquelaconcienciaesparaelmundohumano.Silaenergíafalla,todofalla.

Mientrashayaenergíaprimariasuficiente(apreciostolerables)nohayningunarazónparacreerquelasdificultadesenrelaciónconcualquierotramateriaprimanopuedanserdisipadasoeludidas.Porotrolado,unaescasezdeenergíaprimariasignificaríaquelademandadelamayoríadelosotrosproductosprimarios sería tanmínimaque seríamuydifícilque surgieraunproblemadeescasezen relaciónconellos.

A pesar de que estos hechos básicos son perfectamente obvios, todavía no se los apreciasuficientemente.Todavíahayunatendencia,alimentadaporlaorientaciónexcesivamentecuantitativadelaeconomíamoderna, a tratarelproblemade laprovisióndeenergíacomosi fueraunproblemamásentremuchosotros(talcomohizoelgrupodelMIT).Laorientacióncuantitativaestátandesprovistadeconocimientocualitativoqueaúnlacalidaddelos«órdenesdemagnitud»dejadeserapreciada.Yesto,enrealidad,esunadelascausasprincipalesdelafaltaderealismoconelcual lasperspectivasdelaprovisión de energía para lamoderna sociedad industrial se discuten generalmente. Se ha dicho, porejemplo,que«elcarbónestáencaminodeextinciónyqueseráreemplazadoporelpetróleo»,ycuandosehacenotarelhechodequeestosignificaríalarápidaextincióndetodaslasreservasdepetróleo,seanlasconocidasolasporconocer(todavíanodescubiertas),seasegurasuavementeque«estamosentrandoenlaeranuclear»,asíquenohaynecesidaddepreocuparsepornadaymenosaúnporlaconservacióndecombustibles fósiles. Son innumerables los estudios realizados por expertos, comités científicos yorganismosgubernamentales, que intentandemostrar, conunagran cantidadde sutiles cálculos, que lademandadecarbóndeEuropaoccidentalestádisminuyendoyloseguiráhaciendotanrápidamentequeelúnicoproblemaquequedaescómodeshacersedelosminerosdelcarbónconsuficienterapidez.Enlugardemiraralasituacióntotal,quehasidoyestodavíaaltamentepredecible,losautoresdeestosestudiosmirancasiinvariablementealasinnumerablespartesconstituyentesdelasituacióntotal,ningunadelascualesespredecibleenformaseparada,yaquelaspartesnopuedensercomprendidasamenosqueeltodoseacomprendido.

Paradarsólounejemplo,unestudioelaboradopor laComunidadEuropeadelCarbónyelAcero,llevado a cabo en 1960-1961, dio precisas respuestas cuantitativas a prácticamente todo tipo depreguntasquecualquierpersonahumanahubieradeseadohaceracercadelcombustibley laenergíaenlos países delMercadoComúnhasta 1975.Tuveocasiónde comentar el informepocodespués de supublicaciónypodríanoestarfueradelugarelcitaralgunospasajesdemicomentario[2].

«Puedeparecerasombrosoelhechodequealguienpuedaestarencondicionesdepredecireldesarrollodelaproductividadydelossalariosdelosminerosensupropiopaísconquinceañosdeanticipación;esaúnmásasombrosoencontraralamismapersonaanticipandolospreciosyelflete trasatlánticodel carbónamericano.Unacierta clasedecarbóndeEstadosUnidos, senosdice,costará“alrededorde14,50dólaresportonelada”enelMardelNorteen1970y“unpocomás”en1975.“Cercade14,50”,diceelinforme,debieratomarsecomo“unvalorentre13,75y15,25dólares”,conunmargendeincertidumbrede1,50dólares,esdecir,másomenosel5por

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100».

(Enrealidad,elprecioc.i.f.[3]delcarbóndelosEstadosUnidosenlospuertoseuropeosalcanzólos24-25dólaresportoneladaparalosnuevoscontratosfirmadosenoctubrede1970).

«Similarmente,elpreciodelpetróleocombustibleserádelordende17a19dólarespor tonelada,mientrasqueestimacionesdevariasclasessehanhechoparaelgasnaturalylaenergíanuclear.Estandoenposesióndeestos“datosconcretos”(ydemuchosotros),losautoresencontraronqueerabastantefácilcalcular qué cantidad de la producción de carbón de la Comunidad será competitiva en 1970 y larespuestaes“cercade125millones,esdecir,pocomásdelamitaddelapresenteproducción”.

Hoy está demoda suponer que cualquier cifra acercadel futuro esmejor quenada.Para elaborarcifrasacercadelodesconocido,elmétodocorrienteeshacerunaconjeturaacercadeunacosa,haceruna“suposición”ydeellaobtenerunaestimaciónpormediodeuncálculosofisticado.Dichaestimaciónsepresentacomoel resultadodeun razonamientocientífico,algomuysuperioraunmeroproductode laimaginación. Esta es una práctica perniciosa que sólo puede conducir a losmás colosales errores deplanificaciónporqueofreceunarespuestafalazdonde,enrealidad,loquesenecesitaesunaestimaciónempresarial.

Elestudioanalizadoempleaungrannúmerodesuposicionesarbitrariasquesoncolocadasdentrodeunamáquinacalculadoraparaproducirunresultado“científico”.Hubierasidomásbarato,yciertamentemáshonesto,suponerelresultado».

De hecho, la «práctica perniciosa» maximizó los errores de planificación; la capacidad de laindustriadelcarbóndeEuropaoccidentalfuevirtualmentelimitadaalamitaddesutamañooriginal,nosólo en la Comunidad, sino en Gran Bretaña también. Entre 1960 y 1970 la dependencia de lasimportacionesdecombustibledelaComunidadEuropeacreciódesdeun30por100amásdeun60por100;yladelReinoUnido,deun25por100aun40por100.Apesardequeeraperfectamenteposiblepredecir la situación que habría de alcanzar en la década de los setenta, los gobiernos de la Europaoccidental, apoyados por la gran mayoría de los economistas, deliberadamente destruyeronaproximadamentelamitaddesusindustriasdelcarbón,comosielcarbónfueranadamásqueunodelosinnumerables productos del mercado que se produce en tanto en cuanto sea rentable el hacerlo y seeliminatanprontocomolaproduccióncesadeserlo.Lapreguntadequéesloquehabríadeocuparellugardelossuministrosinternosdecarbónalargoplazosecontestóconlasaseveracionesdequehabríaabundante provisión de otros combustibles a bajo precio «para un futuro previsible», estando talesseguridadesbasadassóloenunaexpresióndedeseos.

Noesquehayahabido(oquehayaahora)unafaltadeinformaciónoquelosquehacenlaspolíticasignorarandealgunamanerahechosimportantes.No,hubounconocimientoperfectamenteadecuadodelasituación imperante y también hubo estimaciones perfectamente razonables y realistas acerca de lastendenciasfuturas.Perolospolíticosnofueroncapacesdesacarlasconclusionescorrectasdeaquelloquesabíanqueeraverdad.Losrazonamientosdeaquellosqueseñalabanlaposibilidaddequehubieseperiodos de escasez en un futuro predecible no fueron considerados y rechazados por argumentoscontrarios, sino simplemente eludidos o ignorados. No requiere una gran dosis de conocimiento el

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comprender que, independientemente del futuro a largo plazo de la energía nuclear, el destino de laindustriamundialduranteelrestodeestesigloestaríadeterminadoprincipalmenteporelpetróleo.¿Quépodría decirse acerca de las perspectivas del petróleo hace una década? Cito a continuación unaconferenciadadaenabrilde1961.

«Deciralgoacercadelasperspectivasalargoplazodeladisponibilidaddepetróleocrudoesalgoodiosodebidoaquehacetreintaocincuentaañossepodríahaberpredichoquelaprovisióndepetróleosereduciríamuyprontoyenrealidadnohasidoasí.Unsorprendentenúmerodegentepareceimaginarque, por el hecho demencionar predicciones erróneas hechas hacemucho tiempo, han establecido dealguna manera que el petróleo jamás disminuiría sin importar el rápido crecimiento anual de suexplotación.Enrelaciónalasfuturasprovisionesdepetróleo,aligualqueconlaenergíaatómica,muchagenteselasarreglaparaasumirunaposicióndeunoptimismoilimitado,bastanteimpermeablealarazón.

Prefierobasarmeen la informaciónqueprovienede lospropiosproductoresdepetróleo.Éstosnodicenquelaproduccióndepetróleohadedisminuirdentrodemuypocotiempo,todolocontrario,dicenquehaytodavíamuchopetróleo,másaúnqueelquesehaencontradohastalafecha,yquelasreservasmundiales de petróleo, recobrables a un coste razonable, bien pueden llegar a ser del orden de los200.000millones de toneladas, lo que representa alrededor de 200 veces la producción anual actual.Sabemosbienque las llamadas reservasdepetróleo“probadas” representanactualmentealrededorde40.000millonesdetoneladasyciertamentenohemosdecaerenelerrorelementaldepensarqueésteestodoelpetróleoqueposiblementeexista.No,nosalegracreerquelacasiinimaginablecantidaddeotros160.000millonesde toneladasdepetróleo serándescubiertosdurante laspróximasdécadas. ¿Porquécasiinimaginable?Porque,porejemplo,elrecientedescubrimientodedepósitosinmensosdepetróleoenelSahara(loquehainducidoamuchagenteapensarquelasprospeccionesfuturasdepetróleosehancambiadoaesazona)difícilmenteafectaríaaestacifradeformasustancial.Lapresenteopinióndelosexpertos parece expresar que los pozos de petróleo del Sahara pueden llegar a producir unos 1000millones de toneladas. Esta es una cifra impresionante cuando la consideramos en relación con lademanda anual de petróleo de Francia, pero es bastante insignificante como una contribución a los160.000millonesdetoneladasquesuponemosserándescubiertasenelfuturoinmediato.Esaeslarazónpor lacualdije“casi inimaginable”,porque160descubrimientos similaresaldelpetróleodelSaharasonbastantedifícilesdeimaginar.Decualquiermanera,supongamosquepuedenhacerseyqueseharán.

Parece, por lo tanto, que las reservas comprobadas de petróleo debieran ser suficientes para lospróximoscuarentaañosyel totalde las reservasdepetróleoparadoscientosaños (deacuerdoconelpresente ritmodeconsumo).Lamentablemente, sinembargo,el ritmodeconsumonoesestabley tieneunalargahistoriadecrecimientoaunatasadel6ó7por100anual.Esevidentequesiestecrecimientosedetuvieseahoranohabríaningúnriesgodequeelpetróleodesplazasealcarbón;perotodoelmundoparece estar confiado en que el crecimiento del petróleo (estamos hablando a una escala mundial)continuaráenlaproporciónestablecida.Laindustrializaciónseextiendeportodoelmundoyestásiendollevadaadelanteprincipalmenteporelpoderdelpetróleo.¿Alguiensuponequeesteprocesocesaríadepronto?Delocontrario,mereceríalapenaconsiderar,desdeunpuntodevistapuramentearitmético,porcuántotiempopodríacontinuar.

Loquepropongohacerahoranoesunapredicción,sinosimplementeuncálculoexploratorioo,como

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dicenlosingenieros,unestudiodeviabilidad.Unatasadecrecimientodel7por100significadoblarelconsumoendiezaños.En1970,porlotanto,elconsumodepetróleomundialpodríaserdelordendelos2000millonesdetoneladasporaño.(Dehecho,ascendióa2273millonesdetoneladas).Lacifradeloproducidoduranteladécadaseríaalrededorde15.000millonesdetoneladas.Paramantenerlasreservasprobadas de 40.000millones de toneladas, los hallazgos durante la década deberían llegar a 15.000millonesde toneladas.Las reservascomprobadas,queahorason40veces laproducciónanual, seríanentonces de sólo 20 veces, mientras que la producción anual se habría duplicado. No habría nadaabsurdooimposibleentaldesarrollo.Diezaños,sinembargo,esuntiempomuybrevecuandoseestátratando con problemas de abastecimiento de combustibles. Por ello, observemos los siguientes diezaños, que nos conducen a 1980. Si el consumo de petróleo continuara creciendo a una tasa deaproximadamente7por100anual,seelevaríaacercade4000millonesdetoneladasanualesen1980.Laproduccióntotalduranteestasegundadécadaseríadecasi30.000millonesdetoneladas.Sila“vida”delasreservascomprobadasdebiesemantenerseenveinteaños–pocagentehacegrandesinversionessinantesecharunamiradasobrelospróximosveinteañosporlomenos–,noseríasuficientereemplazarlaproducción de 30.000 millones de toneladas, sería necesario terminar con reservas comprobadas de80.000millonesde toneladas(20veces4000).Losnuevosdescubrimientosdurante lasegundadécadahabrían entonces de llegar a nomenos de 70.000millones de toneladas. Tal cifra ya parece bastantefantástica. Pero es más, en esa época nosotros habremos usado alrededor de 45.000 millones detoneladasdelos200.000millonesdetoneladasoriginales.Losrestantes155.000millonesdetoneladas,descubiertosynodescubiertos, permitirían la continuaciónde laproporciónde consumode1980pormenosdecuarentaaños.Noesnecesarianingunaotrademostraciónaritméticaparahacernoscomprenderqueunacontinuacióndelcrecimientorápidomásalláde1980seríaentoncesvirtualmenteimposible.

Ésteeselresultadodenuestro“estudiodeviabilidad”:sihayalgodeverdadenlasestimacionesdelas reservas totales de petróleo que han sido publicadas por los expertos geólogos, no puede haberningunadudadeque la industriadelpetróleoserácapazdesostener suporcentajedecrecimientoporotrosdiezaños,perohayconsiderablesdudasconrespectoalaposibilidaddehacerlomismoduranteveinteañosyexistelacasicertezadequenoseráposiblecontinuarconunrápidocrecimientodespuésde1980.Eneseaño,oaúnmejor,alrededordeesaépoca,elconsumodepetróleomundialseríamásgrandequenuncaylasreservasprobadasdepetróleo,encantidadesabsolutas,tambiénseríanlasmásaltas.Nose hace ninguna sugerencia en el sentido de que elmundo habría alcanzado el fin de sus reservas depetróleo,perosihabríaalcanzadoelfindelcrecimientodelpetróleo.Comounasuntointeresante,podríaagregar que este mismo punto parece haberse alcanzado en los Estados Unidos con relación al gasnatural.Haalcanzadosupuntomásaltodetodoslostiempos,perolarelaciónentrelaproducciónactualylasreservasexistentesestalqueahorapuedeserimposiblequesigacreciendo.

En lo que respecta a Gran Bretaña, un país altamente industrializado con un alto porcentaje deconsumode petróleo pero sin provisión interna, la crisis del petróleo sobrevendrá no cuando todo elpetróleodelmundosehayaterminadosinocuandolaprovisióndepetróleomundialdejedeexpandirse.Siestepuntosealcanza talcomonuestroscálculosexploratoriossugieren,dentrodeunosveinteaños,cuando la industrialización se haya expandido por todo el globo y los países en desarrollo hayansatisfechoenpartesuapetitoporunniveldevidamásaltoapesardequetodavíaseencuentrenenunapobreza acuciante, ¿cuál podría ser el resultado sino una intensa lucha por la provisión de petróleo,

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inclusiveuna luchaviolenta,en lacualcualquiernacióncongrandesnecesidadesyproducción internainsignificanteseencontraráasímismaenunasituaciónmuydébil?

Sepuedeelaborarelcálculoexploratoriosiasísedeseavariandolassuposicionesbásicashastaenun 50 por 100: encontraremos que los resultados no llegan a ser significativamente diferentes. Si sequiere ser muy optimista, puede encontrarse que el punto máximo de crecimiento podría no llegar aalcanzarsepara1980sinounoscuantosañosmástarde.¿Quéimporta?Nosotrosonuestroshijosseremossólounpardeañosmásviejos.

TodoestosignificaqueelConsejoNacionaldelCarbóntieneantesíunatareayresponsabilidadsinparangón: ser los cuidadoresde las reservasde carbónde lanación, estar en condicionesdeproveertodoelcarbónquesenecesitecuandosobrevengalacrisismundialdelpetróleo.Estonoseríaposiblesiselepermitieraalaindustriaoaunapartesustancialdelaindustriaelserliquidadadebidoalapresentesuperabundancia y bajo precio del petróleo, una superabundancia que se debe a toda clase de causastemporales…

¿Cuál será entonces la situación del carbón en, digamos, 1980? Todos los indicios son que lademandadecarbónenestepaís seráaúnmayorque laqueexistehoy.Habrá todavíamuchopetróleo,perononecesariamentelosuficienteparasatisfacertodaslasdemandas.Puedehaberunacrisismundialdebida al petróleo que semanifestará posiblemente en el reajuste de los precios del petróleo. TodosdebemosesperarqueelConsejoNacionaldelCarbónestaráencondicionesdeconduciralaindustriaenformaseguraa travésde losañosdificultososquequedanpordelante,manteniendo tanbiencomoseaposiblesupoderdeproducireficientementealgoasícomo200millonesdetoneladasdecarbónalaño.Aunqueavecespuedeparecerqueutilizarmenoscarbónymáspetróleoimportadofueramásbarato,másconvenienteparaciertosusuariosoparatodalaeconomía,eslaperspectivaalargoplazolaquedebedictarlapolíticanacionaldecombustibles.Yestaperspectivaalargoplazodebeversejuntoconotrasmagnitudescomoelcrecimientodelapoblaciónylaindustrialización.Lasprevisionesdicenqueparaladécadade1980tendremosunapoblaciónmundialporlomenosunterciomásgrandedeloqueesahorayunniveldeproducciónindustrialmundialporlomenosiguala2,5veceselactual,conunaduplicacióndel uso de combustible. Para permitir que el total del consumo de combustibles se duplique seránecesario incrementar el petróleo cuatro veces, duplicar la energía hidroeléctrica, mantener laproducción de gas natural en por lo menos el presente nivel, obtener una contribución sustancial deenergíanuclear(todavíamodesta)yobteneraproximadamenteun20por100másdecarbón.Sinningunaduda,muchascosassucederándurantelospróximosveinteañosquenosotrosnopodemospredecirahora.Algunaspuedenincrementarlanecesidaddecarbónyotraspuedendisminuirla.Ladecisiónpolíticanopuedeestarbasadanienloimprevistonienloimprevisible.Sibasamoslaspolíticaspresentessobreloquepodemospreveractualmente,seráunapolíticadeconservaciónparalaindustriadelcarbón,nodeliquidación…»

Estas advertencias, y muchas otras expresadas a lo largo de los años sesenta, no sólo no fuerontomadas en cuenta sino que fueron tratadas con desprecio y soberbia, hasta el temor general por laprovisióndecombustiblesen1970.Todonuevodescubrimientodepetróleoodegasnatural,seaenelSahara, en Holanda, en el Mar del Norte o en Alaska fue saludado como un suceso importante que«cambiaba fundamentalmente todas las perspectivas futuras», como si el tipo de análisis hecho

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anteriormentenohubieseyasupuestoquecadaañoseproduciríannuevosyenormesdescubrimientos.Lacríticaprincipalquepuedehacersehoydelcálculoexploratoriode1961esque todas lascifrasestánalgosubestimadas.Loshechossehanprecipitadoaúnmás rápidoque loqueyoesperabadiezodoceañosatrás.

Aúnhoy,losadivinosestántodavíatrabajandoysugiriendoquenohayningúnproblema.Durantelosañossesenta,fueronlascompañíaspetroleraslasprincipalesdispensadorasdeoptimistasseguridades,apesardequesuscifrasnoprobabannada.Ahora,cuando lamitadde lacapacidadymuchomásde lamitad de las reservas disponibles de las industrias del carbón de la Europa occidental han sidodestruidas, han cambiado de tono. Se acostumbraba a decir que la OPEP (Organización de PaísesExportadoresdePetróleo)nuncallegaríaarepresentarnadaporquelosárabesnosepondríandeacuerdolosunoscon losotros, sinconsiderarsus relacionescon lospaísesnoárabes.Hoyesevidenteque laOPEPeselmásgrandecartelqueelmundojamáshayavisto.Sesolíadecirquelospaísesexportadoresde petróleo dependían de los países importadores de petróleo de la misma manera que los últimosdependían de los primeros.Hoy es claro que esto se basa nadamás que en una expresión de buenosdeseos,porquelanecesidaddelosconsumidoresdepetróleoestangrandeysudemandatanrígidaquelospaísesexportadoresdepetróleo,actuandoalunísono,puedenen realidad incrementar sus ingresosporelsimplemecanismodedisminuirsuproducción.Todavíahaygentequedicequesilospreciosdelpetróleo se elevaran demasiado (cualquiera que sea el significado de esto) el petróleo se colocaríaautomáticamente fuera delmercado, pero es algo perfectamente obvio que no hay actualmente ningúnsustitutodelpetróleoquepuedatomarsulugarenunaescalacuantitativaderealimportancia,demodoqueelpetróleonopuedecolocarseaunprecioqueloeliminedelmercado.

Los países productores de petróleo,mientras tanto, están comenzando a comprender que el dinerosolamentenopuedeconstruirnuevasfuentesdevidaparasuspoblaciones.Paraconstruirlassenecesitan,ademásdedinero,inmensosesfuerzosyunagrandisponibilidaddetiempo.Elpetróleoesun«capitaldedesgaste»ycuantomásrápidoselopermitegastar,máscortoeseltiempodisponibleparaeldesarrollodeunanuevabasedeexistenciaeconómica.Lasconclusionessonobvias:el interés reala largoplazoparaambos,lospaísesexportadoresylospaísesimportadoresdepetróleo,exigequela«vidaútil»delpetróleo se prolongue tanto como sea posible.Los primeros necesitan tiempopara desarrollar fuentesalternativasdevida,y losúltimos lonecesitanparaajustarsuseconomíasdependientesdelpetróleoaunasituaciónquehadesurgirdentrode laexpectativadevidade lamayoríade lagentequehoyestáviva, cuando el petróleo sea más escaso y mucho más caro. El peligro mayor para ambos es lacontinuacióndeunrápidocrecimientodelaproducciónyelconsumodelpetróleoentodoelmundo.Losdesarrollos catastróficos en el frente petrolero podrían ser evitados sólo si laarmonía básica de losinteresesa largoplazodeambosgruposdenaciones viniera a ser algo totalmente real yuna acciónconcertada se llevara a cabo para estabilizar y reducir gradualmente el flujo anual de consumo depetróleo.

Enloquerespectaalospaísesimportadoresdepetróleo,elproblemaesobviamentemásserioparala Europa occidental y Japón. Estas dos áreas están en peligro de convertirse en los «herederosresiduales»delasimportacionesdepetróleo.Nohacenfaltaestudiosrealizadosconcomputadorasparaprobarlarealidaddeestehecho.Hastahacemuypoco,Europaoccidentalvivíaenlaconfortableilusióndeque«estamosentrandoenlaeradelaenergíailimitadaybarata»ycientíficosfamosos,entreotros,

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alimentabanesaideacuandoopinabanqueenelfuturo«laenergíavendríaasercomounproductoenelmercado».ElDocumentoBlancoBritánicosobrelapolíticadecombustibles,editadoennoviembrede1967,decía:

«EldescubrimientodegasnaturalenelMardelNorteesunacontecimientoimportanteenlaevolucióndelasdisponibilidadesdeenergíaenGranBretaña.Siguemuydecercaalamadurezde la energía nuclear como fuente de energía potencialmente importante.Estos dosdesarrollosjuntosconduciránacambiosfundamentalesenelmodelodelademandayofertadeenergíaenlospróximosaños».

Cincoañosmástarde,sólohayquedecirqueGranBretañaesmásdependientedelasimportacionesdepetróleoquenunca.UninformepresentadoalaSecretaríadeEstadodelMedioAmbienteenfebrerode1972,comienzasucapítulosobreenergíaconlassiguientespalabras:

«Existeunapreocupacióndefondoreveladaporlaspruebasquesenoshanremitidorespectoal futuro de las fuentes de energía, no sólo para este país sino también para el mundo en sutotalidad.Lasopinionesvaríanacercadeltiempoquehadepasarantesdequeloscombustiblesfósilesdesaparezcan,perosereconoceenformacrecientequelavidadelosmismoseslimitadayquese imponeencontraralternativas satisfactorias.Las tremendasnecesidades incipientesdelospaísesendesarrollo,losincrementosdepoblación,laproporciónenquealgunasfuentesdeenergía están siendo usadas sin ninguna aparente precaución en cuanto a sus consecuencias, lacreenciadequelosfuturosrecursosseobtendránauncostoeconómicosiemprecrecienteylosriesgos que la energía nuclear puede traer consigo, son todos factores que contribuyen a unacrecientepreocupación».

Esunapenaque«lacrecientepreocupación»nofueraevidenteenlosañossesenta,duranteloscualescercade lamitadde la industriabritánicadelcarbón fueabandonadapor«antieconómica» (yunavezabandonada,virtualmenteperdidaparasiempre)yesrealmenteasombrosoque,apesarde«lacrecientepreocupación»,hayaunaconstantepresiónqueprovienedelasaltasesferasdeinfluenciaenelsentidodequedebecontinuarseconlaclausuradelasminasporrazones«económicas».

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IX.Laenergíanuclear:¿salvaciónocondena?[1]

La principal causa de tranquilidad (ahora cada vez menor) acerca del futuro de las provisiones deenergía era, sin ninguna duda, la aparición de la energía nuclear, que en la opinión de la gente habíallegado en el momento oportuno. Muy pocos se preocuparon en averiguar cuál era precisamente lanaturaleza de lo que acababa de llegar. Era algo nuevo, asombroso, progresista y se hacían muchaspromesas gratuitas de que sería barato. Ya que una nueva fuente de energía sería necesaria tarde otemprano,¿porquénotenerladeinmediato?

Laafirmaciónsiguientesehizohaceseisaños.Enesaépoca,parecíamuyheterodoxa.

«Lareligiónde laeconomíapromueve la idolatríadelcambio rápido, ignorandoelaxiomaelemental que establece que un cambio que no representa una mejora incuestionable es unadudosa bendición. El peso de la prueba cae sobre aquellos que adoptan el “punto de vistaecológico”: amenos que ellos puedan proporcionar la evidencia de una lesión al hombre, elcambio tendrá lugar. El sentido común, por el contrario, sugeriría que el peso de la pruebadebiera recaer sobreelhombrequedesea introduciruncambio;él tienequedemostrarquenopodrá haber ninguna consecuencia negativa. Pero esto demandaría demasiado tiempo y, por lotanto,seríaantieconómico.Laecologíadeberíaseruntemaobligadoparatodosloseconomistas,seanprofesionalesono,yaqueestopodríaservirpararestaurarelequilibrioporlomenosenunapequeñamedida.Porquelaecologíasostiene«queunmedioambientequesehadesarrolladoatravésdemillonesdeaños,debeconsiderarsequetienealgúnmérito.Nadatancomplicadocomounplanetahabitadopormásdeunmillónymediodeespeciesdeplantasyanimales,todosellosviviendo juntos en un equilibrio más o menos estable en el cual usan y vuelven a usarcontinuamentelasmismasmoléculasdesueloydeaire;unplanetaasínopuedesermejoradopormedio de manipulaciones sin sentido ni información. Todos los cambios en un mecanismocomplejollevanconsigoalgúnriesgoydebieranrealizarsesólodespuésdeunestudiocuidadosode todos los datos disponibles.Los cambios debieran hacerse en una pequeña escala primero,sirviendo de test antes de ser aplicados de forma más amplia. Cuando la información esincompletaloscambiosnodebieranapartarsedelosprocesosnaturales,quetienenasufavorlaevidenciaindiscutibledehabersostenidolavidaporuntiempomuylargo[2]».

Haceseisaños,laargumentaciónproseguíadeestamanera:Detodosloscambiosintroducidosporelhombreenelsenodelanaturaleza,lafisiónnuclearengran

escalaessinningunadudaelmáspeligrosoyprofundo.Comoresultado,laradiacióniónicahallegadoaser el agente más serio de contaminación del medio ambiente y la más grande amenaza para lasupervivenciadelhombreenlatierra.Noessorprendentequelaatencióndelhombrecomúnhayasidoatraídaporlabombaatómica,apesardequetodavíaexistelaposibilidaddequenoseausadaotravez.Lospeligros afrontadospor la humanidad en relación a los denominadosusospacíficosde la energíaatómicapuedensermuchomásgrandes.Laelecciónentrecentralesconvencionalesdeenergíabasadasencarbónoenpetróleo,ocentralesnucleares,sehacesiempresobrebaseseconómicas,talvezconunapequeña consideración por las «consecuencias sociales» que podrían emerger de un cercenamiento

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demasiadovelozdelaindustriadelcarbón.Peroelquelafisiónnuclearrepresentaunpeligroincreíble,incomparableyúnicoparalavidahumananoentradentrodeningúncálculoyjamásesmencionado.Lagente cuyo negocio es analizar peligros, las compañías de seguros, no demuestran ningún interés enasegurarcentralesdeenergíanuclearcontratercerosenningunapartedelmundo,conelresultadoquesehatenidoqueaprobarunalegislaciónespecialporlacualelEstadoaceptalasresponsabilidades[3].Aunasí,aseguradoono,elpeligropermaneceylacegueradelareligióndelaeconomíaestalqueelúnicoproblemaquepareceinteresaralosgobiernosoalpúblicoes«siarrojaonobeneficios».

Ynoeselcasodequenohubieraningunavozautorizadaquenosloadvirtiera.Losefectosdelosrayos alfa, beta y gamma en los tejidos vivos son perfectamente bien conocidos; las partículasradioactivassoncomoproyectilesquepenetrandentrodeunorganismoyeldañoqueocasionandependeprincipalmente de la dosis y del tipo de células que perforan[4]. Allá por el año 1927, el biólogoamericanoH.J.MullerpublicósufamosodocumentosobrelasmutacionesgenéticasproducidasporelbombardeoderayosX[5],ydesdeprincipiosdelosañostreintaelpeligrogenéticodelaexposiciónhasido reconocido también por los no especialistas[6]. Queda claro que aquí existe el peligro de una«dimensión» todavía no experimentada, haciendo peligrar no sólo a aquellos que podrían estardirectamenteafectadosporsuradiaciónsinotambiénasusgeneracionesfuturas.

Unanueva«dimensión»tambiénseobtienedelhechodequemientraselhombreahorapuedecrearelementosradioactivos,nohaynadaquepuedahacerparareducirsuradioactividadunavezqueloshacreado. Ninguna reacción química, ninguna interferencia física, sólo el paso del tiempo reduce laintensidaddelaradiaciónunavezquesehapuestoenmarcha.Elcarbono14tieneunavidamediade5900años, loquesignificaquenecesitacasi6000añosparareducirsuactividada lamitaddelaqueteníaantes.Lavidamediadelestroncio90esdeveintiochoaños.Perocualquieraquesealaduracióndelavidamediapartedelaradiaciónsiemprecontinúaenformaindefinida,nohabiendonadaquepuedahacersealrespecto,apartedetratardeaislarlasustanciaradioactivaenunlugarseguro.

¿Quéesunlugarseguro,frentealaenormecantidaddeproductosdedesechoradioactivoscreadosporlosreactoresnucleares?Ningúnlugarenlatierrapodríaconsiderarseseguro.Sepensóenuntiempoqueestosdesechospodríanserenterradosenlasprofundidadesdelosocéanos,suponiendoqueningunamanifestacióndevidapodríasubsistirentalesprofundidades[7].Sinembargo,exploracionesllevadasacabo en las profundidades delmar por los soviéticos han demostrado que aquellas suposiciones eraninexactas.Dondequieraquehayvidalassustanciasradioactivassonabsorbidasenelciclobiológico.Atan sólo horas de haber depositado estos materiales en el agua, la mayor parte de ellos puedenencontrarse enorganismosvivos.El plancton, las algas ymuchos animales demar tienen el poder deconcentrarestassustanciasenunaproporciónmuyelevada.Comounorganismosealimentadeotro,losmaterialesradioactivosvuelvenasubirlaescaleradelavidayprontoencuentransucaminodevueltaalhombre[8].

Todavíanosehalogradoningúnacuerdointernacionalconrespectoalosdesperdiciosradioactivos.La conferencia de la Organización Internacional de la Energía Atómica celebrada en Mónaco ennoviembre de 1959 terminó en desacuerdo, principalmente en base a las objeciones enérgicas de lamayoría de los países en contra de la práctica americana y británica de tirar los desperdicios a losocéanos[9]. Los desperdicios de «alto nivel» continúan siendo arrojados almar,mientras que grandescantidadesdelllamado«nivelintermedio»y«nivelbajo»sedepositanenlosríosodirectamentedebajo

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de la tierra.Un informede la conferencia comenta lacónicamenteque los residuos líquidos«se abrenpaso muy lentamente hasta las capas subterráneas de agua, dejando toda o parte (¡sic!) de suradioactividadcontenidaquímicaofísicamenteenelsuelo»[10].

Los residuosmás voluminosos son, por supuesto, los reactores nuclearesmismos una vez que handejadodeserútiles.Todavíaexisteladiscusiónsobreaspectoseconómicostrivialesacercadesivanadurarveinte,veinticincoo treintaaños.Nadiediscuteelproblemadesdeelpuntodevistahumano,esdecir, que no pueden ser desmantelados ni trasladados sino dejados donde están, probablemente porsiglos, tal vez por miles de años, constituyendo una activa amenaza para toda la vida, perdiendosilenciosamente su radioactividad en el aire, el aguay el suelo.Nadieha consideradoel númeroy laubicaciónde estosmolinos satánicosquehandemultiplicarse sin cesar en el futuro.Por supuesto, sesuponequenohabráterremotos,niguerras,nidisturbiosciviles,nirevueltascomolasquehansacudidolas ciudades americanas. Las centrales de energía nuclear en desuso habrán de permanecer comohorriblesmonumentosfrentealassuposicionesdelhombrequecreequenadaapartedelatranquilidad,deahoraenadelante, seextiendedelante suyo,oparadecirlodeotramanera,queel futuronocuentanadacomparadoconelmenorbeneficioeconómicodehoy.

Mientras tanto,unnúmerodeautoridades sehanocupadoendefinir«las concentracionesmáximaspermisibles»(CMP)y«losnivelesmáximospermisibles»(NW)paravarioselementosradioactivos.LasCMP intentan definir la cantidad de una sustancia radioactiva dada que un organismo humano está encondicionesdeacumular.Perosesabequecualquieracumulaciónproduceundañobiológico.«Debidoaque no sabemos que exista una recuperación completa de estos efectos», informa el LaboratorioRadiológicoNavaldelosEstadosUnidos,«tenemosquetomarunadecisiónarbitrariaacercadecuántodañoeselquevamosapermitir,esdecir,quéeslo“aceptable”o“permisible”;nounhallazgocientífico,sinomásbienunadecisiónadministrativa»[11].Difícilmentepodemossorprendernoscuandohombresdeuna inteligencia e integridad tan notables como el doctor Albert Schweitzer rehúsan aceptar talesdecisiones administrativas con ecuanimidad: «¿Quién les ha dado a ellos el derecho de hacer esto?¿Quiénpuedearrogarseeldartalpermiso?»[12].Lahistoriadeestasdecisionesesintranquilizadora,paranodecirlodeotramanera.ElConsejoBritánicodeInvestigaciónMédicaseñalabahaceunosdoceaños:

«El nivel máximo de estroncio 90 permisible en el esqueleto humano, aceptado por laComisión Internacional de Protección Radiológica, corresponde a mil micro-micro-curios porgramodecalcio(1000SU).Peroésteeselnivelmáximopermisibleparaadultosenocupacionesespecialesynoesapropiadoparaaplicarloalapoblacióncomountodooalosniñosconmayorsensibilidadalaradiación[13]».

PocotiempodespuéslasCMPparaelestroncio90seredujeronenun90por100ymástardeenotrotercio, a 67SU, en relación a la población.Mientras tanto, lasCMPpara los trabajadores enplantasnuclearesseelevarona2000SU[14].

Debemos tener cuidado, sin embargo, de no perdernos en la selva de controversias que se hanoriginadoycrecidoenesteterreno.Elasuntoesquepeligrosmuyseriossehancreadoyaconelpretextode«losusospacíficosde laenergíaatómica»,queafectannosóloa lagentequevivehoy, sinoa lasfuturasgeneraciones,apesardequelaenergíanuclearporahorasóloestásiendousadaenunaescala

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insignificantedesdeunpuntodevistaestadístico.Todavíaestáporconocersesurealdesarrollo,enunaescala tal que poca gente puede llegar a imaginarse. Si esto va a suceder realmente, habrá un tráficoconstantedesustanciasradioactivasdesdelasplantasquímicas«calientes»alasestacionesnuclearesyensentidoinverso,desdelasestacionesalasplantasprocesadorasderesiduosydesdeallíaloslugaresdedesecho.Unaccidenteserio, seaduranteel transporteo laproducción,puedecausarunacatástrofeimportante, y los niveles de radiación en todo elmundo crecerán sin pausa de una a otra generación.Salvoquetodoslosespecialistasgenéticosesténenunerror,habráunincrementoigualmentesinpausa,aunque de alguna manera más lento, en el número de mutaciones peligrosas. K. Z. Morgan, delLaboratorioOakRidge,enfatizaqueeldañopuedesermuysutil,undeteriorogeneraldetodaclasedecualidades orgánicas, tales como lamovilidad, la fertilidad y la eficacia de los órganos sensoriales.«Bastaqueunapequeñadosistengaunefectoencualquierestadiodelciclovitaldeunorganismoparaqueunaradiacióncrónicaenestenivelpuedasermásdañinaqueunasimpledosismasiva…Finalmentepuedenproducirsecambiosenel ritmode lasmutaciones,auncuandonohayaningúnefecto inmediatosobrelasupervivenciadelosindividuoscontaminados»[15].

Los especialistas de vanguardia en genética han hecho oír sus advertencias en el sentido de quedebiera hacerse todo lo posible para evitar nuevos incrementos en los ritmos de mutación[16]. En elcampo de la medicina también se ha insistido en que el futuro de la energía nuclear debe dependerprincipalmentedelasinvestigacionesqueseefectúansobrelabiologíadelaradiación,quetodavíaestántotalmenteincompletas[17].Reconocidosfísicoshansugeridoque«medidasmuchomenosheroicasquelaconstrucción… de reactores nucleares» debieran ensayarse para tratar de resolver el problema delabastecimientodeenergíaenelfuturo(unproblemaquedeningunamanerahallegadoaseragudoenelpresente)[18]yestudiososdelosproblemasestratégicosypolíticos,almismotiempo,noshanadvertidoquenohayrealmenteningunaesperanzadeprevencióncontralaproliferacióndelabombaatómicasihayunaexpansióndelacapacidaddeplutonio,talcomofue«espectacularmenteexpuestoporelpresidenteEisenhowerensu“propuestadeátomosparalapaz”del8dediciembrede1953»[19].

Aunasí,todasestasopinionesdepesonojueganningúnpapeleneldebate,quetratadeesclarecersidebiéramosempezar inmediatamente conun«segundoprogramanuclear»de largo alcanceo continuarporunpocomásdetiempoconloscombustiblesconvencionales,losque,apartedeloquepuedadecirseenfavoroencontradeellos,nonosenvuelvenenriesgosenteramentenuevoseincalculables.Ningunodeellosesnuncamencionado; todoeldebate,quepuedeafectarvitalmentealpropiofuturode larazahumana,sehaceexclusivamenteentérminosdelaventajainmediata,comosidoscomerciantesderopausadaestuvierantratandodeponersedeacuerdosobreundescuento.

Después de todo, ¿qué es lo que significa el ensuciar el aire con humo comparándolo con lacontaminacióndelaire,elaguayelsueloconlaradioactividadiónica?Noesqueyodeseedealgunamaneradisminuirlosmalesdelacontaminaciónconvencionaldelaireyelagua,perodebemosreconocer«las diferencias dimensionales» cuando las encontramos. La polución radioactiva es un mal de una«dimensión»incomparablementemásgrandequeningunaotracosaantesconocidaporlahumanidad.Unopodríainclusivepreguntar:¿dequésirveelinsistirenlalimpiezadelairesiestácargadoconpartículasradioactivas?Ysielairepudieraprotegerse,¿dequéserviríasiseestáenvenenandoelsueloyelagua?

Inclusouneconomistapodríapreguntar: ¿dequé sirveelprogresoeconómico, el elevadoniveldevida,cuando la tierra, laúnica tierraque tenemos,está siendocontaminadaporsustanciasquepueden

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causardeformacionesanuestroshijosoanuestrosnietos?¿Nohemosaprendidonadadelatragediadelatalidomida? ¿Podemos tratar con asuntos de características tanbásicasmediante afirmacionesvagasoadmonicionesoficialesdeque«enausenciadepruebasdeque(estaoaquellainnovación)esdealgunamanera dañina, sería el colmo de la irresponsabilidad el provocar la alarma pública»?[20]. ¿Podemoshablardeellassimplementesobrelabasedeunbeneficiocalculadoacortoplazo?

«Podría pensarse –escribió Leonard Beaton– que todos los recursos de los que temen laexpansióndelasarmasnuclearessehubierandedicadoaposponerestosdesarrollostantotiempocomofueseposible.PodríahaberseesperadoquelosEstadosUnidos,laUniónSoviéticayGranBretaña hubieran invertido grandes sumas de dinero tratando de probar que los combustiblesconvencionales,porejemplo,hansidosubestimadoscomofuentedeenergía…Enrealidad…losesfuerzos que se han hecho deben considerarse como una de las fantasías políticas másinexplicables de la historia. Sólo un psicólogo social podría tener la esperanza de llegar aexplicarundíaporquélosposeedoresdelasmásterriblesarmasdelahistoriahanbuscadoconansiedad el expandir la infraestructura industrial necesaria para producirlas…Afortunadamente…losreactoresnuclearessontodavíabastanteescasos[21]».

Es cierto que un prominente físico nuclear americano,A.W.Weinberg, ha ofrecido una suerte deexplicación: «Hay», dice, «una comprensible inclinación por parte de los hombres de buena voluntadparadesarrollarlosaspectospositivosdelaenergíanuclear,simplementeporquelosaspectosnegativossontanabrumadores».Pero tambiénagrega laadvertenciadeque«hayrazonespersonalesmuyfuertesporlasqueloscientíficosatómicosparecentanoptimistascuandoescribenacercadesuimpactoenlosasuntos mundiales. Cada uno de nosotros debe buscar una justificación con la que mitigar supreocupación por los instrumentos de destrucción nuclear (y aún nosotros, la gente de los reactores,somosunpocomenosculpablesquenuestroscolegasarmamentistas)[22]».

Unopudierahaberpensadoquenuestroinstintodeautoconservaciónnosharíainmunesaloptimismocientíficooalaspromesasincumplidasdeventajaspecuniarias.«Noesdemasiadotardeaestasalturaspara reconsiderar las viejas decisiones y tomar otras nuevas», dijo recientemente un comentaristaamericano.«Porelmomentoalmenos,laelecciónestáporhacer»[23].Unavezquesehayancreadomáscentrosderadioactividadlaelecciónseráimposible,yaseaquepodamosafrontarlospeligrosono.

Esevidentequeciertosadelantoscientíficosytecnológicosdelosúltimostreintaañoshanproducidoy siguen produciendo peligros de una naturaleza totalmente intolerable. En la Cuarta ConferenciaNacional del Cáncer en los Estados Unidos de América realizada en septiembre de 1960, LesterBreslow,delDepartamentodeSaludPúblicadeCalifornia,informóquedecenasdemilesdetruchasenlosviverosdeloestehabíancontraídocáncerdehígadodeformarepentina,ycontinuódiciendo:

«Loscambiostecnológicosqueafectanalmedioambientedelhombreseestánintroduciendocontalrapidezycontanpococontrolqueesunamaravillaqueelhombrehayaescapadohastaelmomentodeltipodeepidemiadecáncerqueesteañohaafectadoalastruchas[24]».

Sinningunaduda,almencionarestascosas,unoseexponeabiertamentea laacusacióndeestaren

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contra de la ciencia, la tecnología y el progreso. Permítaseme como conclusión añadir unas cuantaspalabras acerca del futuro de la investigación científica. El hombre no puede vivir sin ciencia nitecnología como tampoco puede vivir en contra de la naturaleza. Lo que necesita unamuy cuidadosaconsideración, sin embargo, es la dirección de la investigación científica.No podemos dejar esto enmanosdeloscientíficossolamente.TalcomoelmismoEinsteindijo[25],«casitodosloscientíficosson,desdeelpuntodevistaeconómico,completamentedependientes»y«elnúmerodecientíficosqueposeenun sentido de responsabilidad social es tan pequeño» que no pueden determinar la dirección de lainvestigación.Estaúltimaconclusiónesaplicable,sinningunaduda,atodoslosespecialistasylatareadeberecaersobreelprofanointeligente,sobregentecomolosqueformanlaSociedadNacionalparaelAireLimpio y otras sociedades similares preocupadas por la conservación. Ellos deben influir en laopiniónpúblicademodoquelospolíticos,quedependendelaopiniónpública,selibrendelaesclavituddeleconomismoyseocupendelascosasquerealmenteimportan.Loqueimporta,talcomohedicho,esladirecciónde la investigación.Ladireccióndebieraapuntarhacia lanoviolenciaantesquehacia laviolencia, hacia una cooperación armoniosa con la naturaleza antes que a una guerra en contra de lanaturaleza,haciasolucionessilenciosas,debajaenergía,elegantesyeconómicasaplicadasnormalmenteporlanaturalezaantesquealassolucionesruidosas,dealtaenergía,brutales,llenasdedesperdiciosytoscasdelacienciadehoydía.

Lacontinuacióndel avancecientíficoen ladireccióndeunacrecienteviolencia, culminandoen lafisiónnuclearyconelhorizontede la fusiónnuclear,esunaperspectivade terrorqueamenazacon laabolicióndelhombre.Aunasí,noestáescritoenlosastrosqueéstadebaserladirección.Haytambiénuna posibilidad que da vida y que embellece la vida, la exploración y cultivo consciente de todosaquellosmétodos relativamente no violentos, armoniosos, orgánicos, de cooperación con ese enorme,hermoso e incomprensible sistema de la naturaleza dada por Dios, de la cual somos parte y queciertamentenohemoshecho.

Esta declaración, que fue parte de una conferencia dada ante la Sociedad Nacional para el AireLimpio en octubre de 1967, fue recibida con un meditado aplauso por una audiencia altamenteresponsable, pero posteriormente atacada furiosamente por las autoridades como «el colmo de lairresponsabilidad».El comentariomás inefable fue hechoporRichardMarsh, el entoncesministro deEnergíadeSuMajestad,quiencreyónecesario«censurar»alautor.Laconferencia,dijo,fueunadelascontribucionesmás extraordinarias ymenos beneficiosas al debate sobre el coste nuclear y el delcarbón(DailyTelegraph,21deoctubrede1967).

Sinembargo,lostiemposcambian.UninformesobreelControldelaContaminación,presentadoenfebrerode1972alsecretariodeEstadoparaelMedioAmbienteporunaComisióndeTrabajodesignadaoficialmente, publicada por laOficina de Imprenta de SuMajestad y titulada «Pollution:Nuisance orNemesis?»,decíalosiguiente:

«La preocupación principal en el contexto internacional es el futuro. La prosperidadeconómicadelmundopareceestarligadaalaenergíanuclear.Porelmomento,laenergíanuclearproveesóloun1por100deltotaldelaelectricidadgeneradaenelmundo.Paraelaño2000,silospresentesplanessiguenadelante,estacifrasehabráincrementadoamásdel50por100yelequivalentea2nuevosreactoresde500MWe(cadaunodeltamañodelubicadoenTrawsfynydd

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enSnowdonia)seráinauguradocadadía[26]».

Encuantoalosdesechosradioactivosdelosreactoresnucleares:

«La causamás grande de preocupación en cuanto al futuro es el almacenamiento de los desechosradioactivosde largavida…Nohayningunamaneradedestruir la radioactividad,cosaquenoocurrecon otros contaminantes… Así que no hay ninguna alternativa en cuanto a un almacenamientopermanente…

EnelReinoUnidoelestroncio90sealmacenaactualmenteenformalíquidaenenormestanquesdeaceroenWindscale(Cumberland).Tienenqueestarconstantementeenfriadosconagua,yaqueelcalorproducidoporlaradiaciónseelevaríadeotramaneraatemperaturasporencimadelpuntodeebullición.Tendremosqueseguirenfriandoesostanquespormuchosañosinclusivesinoconstruimosmásreactoresnucleares. Pero con el vasto incremento del estroncio 90 que se espera para el futuro, el problemaapuntadopuedellegarasermuchomásdificultoso.Aúnmás,cuandoseproduzcaelcambioporreactoresdemultiplicación rápida la situación se verá agravada por el hecho de que estos reactores producengrandescantidadesdesustanciasradioactivasdevidamediamuylarga.

Enrealidadestamosconscienteydeliberadamenteacumulandounasustanciatóxicabasándonosenladudosa posibilidad de que algún día podamos deshacernos de ella. Estamos forzando a las futurasgeneracionesahacerfrenteaunproblemaquenosotrosnosabemoscómoresolver».

Finalmente,elinformeemiteunamuyclaraadvertencia:

«El peligro evidente es que el hombre haya puesto todos los huevos en la canasta nuclearantes de descubrir que no puede encontrar una solución. Deben existir presiones políticaspoderosasparaignorarlospeligrosdelaradiaciónycontinuarusandolosreactoresqueyasehanconstruido.Loúnicoprudenteseríareducirelprogramadeenergíanuclearhastahaberresueltotodos los problemas de los desperdicios…Mucha gente responsable iría aúnmás lejos. Ellospiensanquenodeberíanconstruirsemásreactoresnucleareshastaquesepamoscómocontrolarsusdesperdicios».

¿Ycómopuedesatisfacerselademandasiemprecrecientedeenergía?

«Como la demanda prevista de electricidad no puede ser satisfecha sin la energía nuclear,consideranquelahumanidaddebedesarrollarsociedadesqueseanmenosexageradasenelusode laelectricidadyotras formasdeenergía.Másaún,ven lanecesidaddequeestecambiodedirecciónsetomedeformainmediatayurgente».

Ningúngradodeprosperidadpodría justificar la acumulacióndegrandes cantidadesde sustanciasaltamentetóxicasquenadieconocecómohacer«seguras»yqueconstituyenunpeligroincalculableparatodalacreaciónduranteperiodoshistóricoseinclusogeológicos.Hacertalcosaesunatransgresiónen

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contradelavidamisma,unatransgresióninfinitamentemásseriaquecualquiercrimenperpetradoporelhombre. La idea de que una civilización podría mantenerse a sí misma sobre la base de talestransgresiones es una monstruosidad ética, espiritual y metafísica. Significa conducir los asuntoseconómicosdelhombrecomosilagenterealmentenoimportaranada.

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X.Unatecnologíaconrostrohumano[1]

Elmundomodernohasidomodeladoporlametafísica.Lametafísicahamodeladolaeducaciónyéstaasuvezhadadolugaralacienciayalatecnología.Demodoquesinnecesidaddevolveralametafísicayalaeducación,podemosdecirqueelmundomodernohasidomodeladoporlatecnología.Setambaleadecrisisencrisis,portodosladoshayprofecíasdedesastresysignosvisiblesdedestrucción.

Siaquelloquehasidomodeladoporlatecnologíaycontinúasiéndolopareceenfermo,podríaserunasabiamedidaelobservarporunmomentoa la tecnologíamisma.Siseconsideraque la tecnologíaseestá convirtiendo cada vez más en algo inhumano, podría muy bien considerarse si es que existe laposibilidaddeteneralgomejor:unatecnologíaconrostrohumano.

Aunqueresultaextraño,latecnología,apesardeserunproductodelhombre,tiendeadesarrollarseporsuspropiosprincipiosyleyes,loscualessonmuydistintosalosdelanaturalezahumanaoalosdelanaturalezavivaengeneral.Lanaturaleza,pordecirloasí,siempresabedóndeycuándodetenerse.Másgrande aún que el misterio del crecimiento natural es el misterio de la finalización natural delcrecimiento. Existe medida en todas las cosas naturales, en su tamaño, velocidad o violencia. Comoresultado,elsistemadelanaturaleza,delcualelhombreesparteintegral,tiendeaequilibrarse,ajustarseylimpiarseasímismo.Noocurrelomismoconlatecnología,otalvezdeberíadecirnoocurreasíconelhombredominadoporlatecnologíaylaespecialización.Latecnologíanoreconoceningúnprincipiodeautolimitación,entérminos,porejemplo,detamaño,velocidadoviolencia.Noposee,porlotanto,lasvirtudes de ser equilibrada, ajustada y limpia por sí misma. En el sistema sutil de la naturaleza, latecnología,yenparticularlasupertecnologíadelmundomoderno,actúacomouncuerpoextrañoyyahaynumerosossignosderechazo.

Repentina,einclusosorprendentemente,elmundomoderno,modeladoporlatecnologíamoderna,seencuentraasímismoenvueltoentrescrisissimultáneas.Primero,lanaturalezahumanaserebelacontralos inhumanosmodelos tecnológicos, organizativosypolíticosque la sofocanydebilitan.Segundo, elentornovivientequesostienelavidahumanasufredolores,sequejaypresentasignosdeunadestrucciónparcial.Y,tercero,esalgoevidenteparacualquieraquetengauncompletoconocimientodelanaturalezaque los abusos que se están haciendo con los recursos no renovables delmundo, particularmente losrecursos de combustibles fósiles, son tales que llevarán a serios cuellos de botella y al agotamientovirtualenunfuturocercano.

Cualquieradeestastrescrisisoenfermedadespuedenllegarasermortales.Yonosabríadecircuáldeestas treses laque tienemásposibilidadesdeser lacausadirectadelcolapso.De loquenocabeninguna duda es que una forma de vida que se basa sobre el materialismo, sobre un expansionismopermanenteeilimitadoenunentornofinito,nopuededurarmuchoyquesuexpectativadevidaesmáscortacuantoconmáséxitoalcanzasusobjetivosexpansionistas.

Si nos preguntamos a dónde nos han llevado los desarrollos tempestuosos del mundo industrialdurante el último cuarto de siglo la respuesta es algo desalentadora. En todas partes los problemasparecencrecermásrápidamentequelassoluciones.Estopareceaplicarsenosóloalospaísesricossinotambiénalospobres.Nohaynadaenlaexperienciadelosúltimosveinticincoañosquesugieraquelatecnologíamoderna, comonosotros laconocemos,puede realmenteayudarnosaaliviar lapobrezadelmundo,paranomencionarelproblemadeldesempleo,queyaalcanzanivelesdel30por100enmuchos

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de los llamados países en desarrollo y que ahora amenaza con convertirse en endémico también enmuchos de los países ricos. De cualquier manera, el éxito aparente, aunque ilusorio, de los últimosveinticincoañosnopuederepetirse;lacrisistripledelacualheestadohablandoseencargarádeello.Asíquelomejorseríaenfrentarnosconelproblemadelatecnología.¿Quéesloquehaceyquéesloquedebiera hacer? ¿Podemos desarrollar una tecnología que realmente nos ayude a resolver nuestrosproblemas,unatecnologíaconrostrohumano?

Laprincipaltareadelatecnologíadebeserladealiviarelpesodeltrabajoqueelhombretienequellevaradelanteparapodersubsistirydesarrollarsusfacultadespotenciales.Esmuyfácildarsecuentadequelatecnologíacumplesucometidocuandoobservamoscualquierpartedeunamaquinariadeterminadaenplenotrabajo.Unacomputadora,porejemplo,puedehacerensegundosloquellevaríaaoficinistaseinclusoamatemáticosuntiempomuylargo,siesquepuedendealgunamanerahacerlo.Esmásdifícilconvencerseaunomismodelaverdaddeestasimpleproposicióncuandoseobservalasociedadcomoun todo.Cuandoyo comencé a viajar por elmundo, visitandopaíses ricos y pobres por igual, estuvetentadode formular la primera leyde la economía tal como sigue: «La cantidaddeocio real queunasociedaddisfrutatiendeaestarenproporcióninversaalamaquinariaqueempleaparaahorrarmanodeobra».Podría serunabuena ideapara losprofesoresdeeconomíaponereste temaensusexámenesypediralosalumnosquelomediten.Decualquiermanera,laevidenciaesverdaderamentemuyfuerte.SisevadelaindolenteInglaterraaAlemaniaolosEstadosUnidos,seencuentraquelagenteenesospaísesvivebajomuchamástensiónqueaquí.YsiseviajaaunpaíscomoBirmaniaqueestámuycercadelfinaldelaclasificaciónencuantoaprogresoindustrial,seencuentraquelagentetieneunaenormecantidaddetiempoparaelocio,realmentecomoparadisfrutarloconcreces.Porsupuesto,comohaymuchamenosmaquinariaparaahorrarmanodeobraquelesayude,«logran»muchomenosquenosotros,peroéseesuntemadiferente.Elhechocierto esqueelpesode lavidadescansamuchomás livianamente sobre susespaldasquesobrelasnuestras.

La pregunta de qué es lo que la tecnología hace realmente por nosotros es por lo tanto digna deinvestigación.Obviamentereducemuchoalgunasclasesdetrabajomientrasqueincrementaotras.Eltipodetrabajoquelatecnologíamodernahatenidomáséxitoenreduciroauneneliminareseltrabajoqueexige habilidadmanual y contacto directo con lamateria prima de una u otra clase. En una sociedadindustrialavanzadadichotrabajosehaconvertidoenalgosumamenteraroyvivirdecentementedeélesvirtualmenteimposible.Unagranpartedelaneurosismodernapuedeserdebidaaestefactor,porqueelserhumano,definidoporTomásdeAquinocomounserconcerebroymanos,nodisfrutamásquecuandoestáocupadocreativa,útilyproductivamenteconsusmanosysucerebro.Hoyunapersonatienequeserrica para estar en condiciones de disfrutar de una cosa tan simple.Tieneque estar en condiciones dedisponer de espacio y de buenas herramientas, ser suficientemente afortunado comopara encontrar unbuenmaestroyabundantetiempolibreparaaprenderypracticar.Dehecho,tienequesersuficientementericocomoparanonecesitarun trabajo,porqueelnúmerode trabajosqueseríansatisfactoriosenesteaspectoesverdaderamentemuylimitado.

Seguidamentepodemosilustrarlamedidaenquelatecnologíamodernasehaadueñadodeltrabajomanual.Podemospreguntarcuántodel«totaldeltiemposocial»,esdecir,deltiempoquetenemosentretodos, 24 horas al día cada uno, está dedicado a la producción. Bastante menos de la mitad de lapoblacióntotaldeestepaísestá,comoellosdicen,ocupadalucrativamenteyalrededordeunterciode

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éstos son productores en la agricultura, minería, construcción e industria. Quiero decir verdaderosproductores,nogentequelediceaotrosloquetienenquehacer,contabilizanloquehapasadooplaneanparaelfuturoydistribuyenloqueotragentehaproducido.Enotraspalabras,bastantemenosdeunsextodel total de la población está ocupado en la producción misma. Como promedio cada uno de ellossostieneaotroscincoapartedesímismo,deloscualesdosestánempleadoslucrativamente.Ahorabien,unapersonaempleadaatiempocompleto,incluyendovacaciones,enfermedadesyotrotipodeausencias,pasacercadeunquintodesutiempoeneltrabajo.Deaquísedesprendequelaproporcióndel«totaldeltiemposocial»invertidoenlaproducciónreal,enelsentidoestrictoenelcualestoyusandoeltérmino,es,aproximadamente,unquintodeunterciodeunmedio,esdecir,el3,5por100.Elotro96,5por100del«totaldeltiemposocial»seutilizadeotraforma,incluyendodormir,comer,verlatelevisión,hacertrabajosquenosondirectamenteproductivosomatandoeltiempomásomenoshumanamente.

A pesar de que estas estimaciones no deben tomarse demasiado literalmente, sirven bastanteadecuadamenteparamostrarnosloquelatecnologíanoshaayudadoahacer,esdecir,reducirlacantidaddetiemporealmenteempleadoenlaproducciónensusentidomáselementalaunporcentajetanpequeñodeltotaldeltiemposocialqueresultainsignificante.Cuandoseobservaalasociedadindustrialdeestamanera,noessorprendentequeelprestigiocorrespondaaaquellosqueayudanallenarelrestante96,5por100deltiemposocialtotal,principalmentealosdelespectáculo,perotambiénalosqueejecutanlaleydeParkinson.Enrealidad,sepodríaproponeralosestudiantesdesociologíalasiguienteafirmación:«Elprestigioostentadoporlagenteenlasociedadindustrialmodernavaríaenproporcióninversaasuproximidadalaverdaderaproducción».

Hayunarazónmásparaesto.Elprocesodelimitareltiempoproductivoal3,5por100deltotaldeltiemposocialhatenidoelefectoinevitabledeeliminartodoplacerysatisfacciónhumananormalesdeltiempoempleadoeneste trabajo.Virtualmente todaproducción realha sido transformadaenuna tareainhumanaquenoenriquecealhombresinoquelovacía.«Delafábrica–sehadicho–,lamateriamuertasalemejorada,mientrasloshombresqueallítrabajansalencorrompidosydegradados».

Podemosdecir,porlotanto,quelatecnologíamodernahaprivadoalhombremodernodelaclasedetrabajo que él disfruta más, trabajo creativo, útil, hecho con sus manos y su cerebro, y le ha dadoabundante trabajo de un tipo fragmentado, la mayor parte del cual no le produce satisfacción. Hamultiplicadolacantidaddegentequeseencuentraextremadamenteocupadaenhacerunaclasedetrabajoquesiesrealmenteproductivoloessólodeunamaneraindirectaymuchodelcualnoseríanecesarioenabsoluto si la tecnología fuerabastantemenosmoderna.KarlMarxparecehaber anticipadomuchodeesto cuando escribió: «Desean que la producción esté limitada a cosas útiles, pero se olvidan que laproduccióndedemasiadascosasútilesda lugarademasiadagente inútil», a loquenosotrospodemosagregar: particularmente cuando los procesos de producción son aburridos y desprovistos de alegría.Todo esto confirma nuestra sospecha de que la tecnología moderna, en la manera en que se hadesarrollado,seestádesarrollandoyprometedesarrollarseenelfuturo,estámostrandounrostrocadavezmásinhumanoyharíamosbienenanalizarnuestrasituaciónyreconsiderarnuestrasmetas.

Analizando nuestra situación podemos decir que poseemos una vasta acumulación de nuevosconocimientos, técnicas científicas espléndidas para incrementarlos y una inmensa experiencia en suaplicación.Todoestotienepartedeverdad.Esteconocimientoverdadero,comotal,nonoscomprometeaunatecnologíadelgigantismo,alavelocidadsupersónica,alaviolenciayaladestruccióndeltrabajo

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agradablealhombre.Elusoquehemoshechodenuestroconocimientoessólounodesusposiblesusosy,amedidaqueseconvierteenalgomásvisible,nosdamoscuentadequeesunusoamenudoignoranteydestructivo.

Como hemostrado, el tiempo directamente productivo en nuestra sociedad ya ha sido reducido aalrededordel3,5por100deltotaldeltiemposocialyeldesarrollodelatecnologíamodernalohadereduciraúnmásacercándoloasintóticamente[2]acero.Imaginemosquenosproponemosunametaenladirecciónopuesta,incrementarloenseisveces,hastaalrededordel20por100,demodoqueel20por100del total del tiempo social se utilizaseparaproducir cosas, empleando lasmanosy el cerebroy,naturalmente,herramientasexcelentes.¡Unpensamientoincreíble!Inclusolosniñosylosviejospodríanserútiles.Conunsextode laproductividadactualdeberíamosproducir tantocomoahora.Habríaseisvecesmásdetiempoporcadapiezaqueeligiésemoshacer,suficientecomoparahacerunbuentrabajo,paradisfrutarconél,paraproducircalidadeinclusoparahacercosashermosas.Pensemosenelvalorterapéuticodeltrabajoyensuvaloreducacional.Nadiedesearíaelevarlaedadenquesedejalaescuelao disminuir la edad de la jubilación, paramantener a la gente fuera delmercado de trabajo. Todo elmundoseríabienvenidoparaecharunamano.Todoelmundotendríaaccesoaloqueesahoraelmásraroprivilegio,laoportunidaddetrabajarútilycreativamente,consuspropiasmanosycerebro,sinprisas,asupropioritmoyconherramientasexcelentes.¿Significaríaestounaenormeextensiónde lashorasdetrabajo?No,lagentequetrabajadeestamaneranoconoceladiferenciaentretrabajoyocio.Amenosque duerman o coman o elijan ocasionalmente no hacer nada, están siempre ocupados de una formaagradable y productiva. Muchos de los «trabajos no productivos» desaparecerían y yo dejo a laimaginación del lector el identificarlos. Habría muy poca necesidad de entretenimientos vulgares eincuestionablementemenosenfermedades.

Podría decirse que ésta es una visión romántica, utópica. Es verdad. Lo que tenemos hoy en lasociedad industrialmoderna,noes románticoniciertamenteutópico, talcomolovemosantenosotros.Pero se encuentra en tremendas dificultades y no promete sobrevivir. Vamos a necesitar el corajesuficiente para soñar si es que deseamos sobrevivir y dar a nuestros hijos una posibilidad desupervivencia. La triple crisis de la que he hablado no ha de desaparecer si seguimos como antes.Llegaráaserpeoryterminaráenundesastre,amenosquedesarrollemosunnuevoestilodevidaqueseacompatibleconlasnecesidadesrealesdelanaturalezahumana,conlasaluddelanaturalezavivaquenosrodeayconladotaciónderecursosquetenemosenelmundo.

Ahorabien,éstassonrealmentepalabrasmayores,noporqueunnuevoestilodevidaquecumplaconestas exigencias sea imposiblede concebir, sinoporque lapresente sociedadde consumoes comoundrogadicto que a pesar de lo mal que pueda sentirse encuentra extremadamente difícil salir delatolladero.Loshijosproblemadelmundo,desdeestepuntodevistayapesardeotrasconsideracionesquepodríanaducirse,sonlassociedadesricasynolaspobres.

Escasiunabendiciónprovidencialquelospaísesricoshayamossentidoennuestrocorazónporlomenos la necesidad de considerar el TercerMundo y de tratar demitigar su pobreza. A pesar de lamezclademotivosyde lapersistenciade lasprácticasexplotadoras,piensoqueestecambiobastanterecienteen la imagende losricosespositivoypodríasalvarnos,porquelapobrezade lospobres lesimpideadoptarconéxitonuestratecnología.Porsupuesto,amenudotratandehacerloydespuéstienenquesoportar lasmásdesastrosasconsecuenciasentérminosdedesempleomasivo,migraciónmasivaa

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lasciudades,abandonoruralytensionessocialesintolerables.Ellosnecesitan,enrealidad,exactamentelomismo a lo queme estoy refiriendo, lo mismo que nosotros necesitamos: una clase de tecnologíadiferente, una tecnología con rostro humano, que en lugar de dejar cesantes las manos y cerebroshumanoslosayudeaconvertirseenmuchomásproductivosdeloquehabíansidoantes.

ComodijeraGandhi,lospobresdelmundonopuedenserayudadosporlaproducciónenmasa,sinosóloporlaproducciónhechaporlasmasas.Elsistemadeproducciónmasivabasadoenunatecnologíasofisticada intensiva en capital, con una dependencia energética alta y ahorradora de mano de obra,presuponequeyaseesrico,porqueparaestablecerunsolopuestodetrabajosenecesitaunacantidadconsiderable de inversión de capital. El sistema de producción por lasmasas moviliza los recursosinapreciablesqueposeentodoslossereshumanos,suscerebrosinteligentesysusmanoshabilidosas,ylosapoyaconherramientasdeprimeraclase.Latecnologíadelaproducciónmasivaesinherentementeviolenta,ecológicamentedañina,autodestructivaentérminosderecursosnorenovablesyembrutecedorapara lapersonahumana.La tecnologíade laproducciónpor lasmasas, haciendousode lomejordelconocimientoyexperienciamodernos,conducealadescentralización,escompatibleconlasleyesdelaecología,escuidadosaensuusodelosrecursosescasosyseadaptaparaserviralapersonahumanaenlugar de hacerla sirviente de las máquinas. Yo la he denominado tecnología intermedia para dar aentenderqueesmuysuperioralatecnologíaprimitivadeépocaspasadasperoalmismotiempomuchomás simple, más barata y más libre que la supertecnología de los ricos. Se podría llamar tambiéntecnologíadelaautoayuda,tecnologíademocráticaotecnologíadelpueblo.Unatecnologíaalacualtodoelmundopuedeteneraccesoyquenoestáreservadasóloparaaquellosqueyasonricosypoderosos.Hemosdediscutirestetemaenfuturoscapítulos.

A pesar de que estamos en posesión de todo el conocimiento necesario, todavía se necesita unesfuerzo sistemáticoy creativopara introducir esta tecnologíadentrode la existencia activayhacerladisponibleenformageneral.Deacuerdoconmipropiaexperienciaesbastantemásdifícilvolvera lalíneacorrectayalasimplicidadqueavanzarenladireccióndeunamayorsofisticaciónycomplejidad.Cualquier ingeniero o investigador de tercera categoría podría incrementar la complejidad, pero serequiere un conocimiento real y profundo para poder hacer las cosas simples otra vez. Y esteconocimientoprofundonoloobtienefácilmentelagentequesehadejadollevaraunestadodealienacióndel trabajo realyproductivoydel sistemadeautoequilibriode lanaturalezayquenunca reconoce lamedidaylalimitación.Cualquieractividadquedejadereconocerunprincipiodeautolimitacióndevienedemoníaca.Ennuestrotrabajoconlospaísesendesarrolloestamosforzadosareconocerlaslimitacionesde lapobrezay éstapuede serunaescala saludablepara todosnosotros en la cual,mientras tratamosgenuinamentede ayudar a otros, podemosganar también conocimientoy experienciapara ayudarnos anosotrosmismos.

Piensoqueyapodemosverelconflictodeactitudesquedecidiránuestrofuturo.Porunladoveoagentequepiensaquepuedenarreglárselasconlatriplecrisisporlosmétodoscorrientes;alláellos.Yolosllamolosdelahuidahaciaadelante.Porotrolado,haygenteenbúsquedadeunnuevoestilodevida,quebuscaretornaraciertasverdadesbásicasacercadelhombreysumundo.Aelloslosllamolosdelregreso al hogar. Admitamos que la gente de la huida hacia adelante, igual que el diablo, tiene lasmejoresmelodías,oporlomenos,lasmáspopularesyfamiliares.Unonopuedequedarsequieto,dicen;quedarsequietosignificairseabajo;debemosirhaciaadelante;nohaynadaequivocadoenlatecnología

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moderna,exceptoquetodavíaestáincompleta;completémosla.EldoctorSiccoMansholt,unodelosmásprominenteshombresdelaComunidadEconómicaEuropea,puedecitarsecomountípicorepresentantedeestegrupo.«Más,mayor,másrápido,másrico»,diceél,«sonloslemasdelasociedaddenuestrosdías».Ypiensaquedebemosayudaraquelagenteseadapte«porquenohayningunaalternativa».Estaeslavozauténticade lahuidahaciaadelante,quehablaconun tonomuyparecidoalGranInquisidordeDostoyevsky: «¿Por qué habéis venido a obstruirnos?». Hablan de la explosión de población y lasposibilidades de hambre mundial. Sin duda, debemos seguir nuestra propia dirección y no dejarnosdescorazonar. Si la gente comienza a protestar y rebelarse necesitaremos más policía con mejoresequipos. Si hay problemas con el medio ambiente necesitaremos leyes más estrictas en contra de lacontaminación y un crecimiento económico más veloz para poder financiar las medidasanticontaminantes.Sihayproblemasconlosrecursosnaturales,utilizaremoslosmaterialessintéticosysihay problemas con los combustibles fósiles, nos mudaremos de los reactores lentos a los demultiplicaciónrápidaydelafisiónalafusión.Nohayproblemasinsolubles.Loslemasdelagentedelahuidahaciaadelanteirrumpenenlostitularesdelosdiarioscadadíaconelmensaje«undescubrimientoaldíamantienelacrisisdetenida».

¿Y qué ocurre con la gente del otro lado? Está constituido por los que están profundamenteconvencidos de que el desarrollo tecnológico ha tomado un camino equivocado y necesita sermodificado. El término «regresar al hogar» tiene, por supuesto, una connotación religiosa. Porquerequiereunagrandosisdecorajeparadecir«no»alasmodasyalasfascinacionesdelaépocayparacuestionar los principios de una civilización que parece destinada a conquistar todo el mundo. Lafortaleza requerida sólo puede derivarse de convicciones profundas. Si proviniera nadamás que deltemoralfuturoseríamuyfácilquedesaparecieseenelmomentodecisivo.Elque«regresa»notienelasmejoresmelodíaspero tieneelmásexcelsode los textos,nadamenosque losEvangelios.Para élnopodríahaberunadeclaraciónmásconcisadesusituación,denuestrasituación,quelaparáboladelhijopródigo. Es extraño decirlo, pero el Sermón de la Montaña nos proporciona instrucciones bastanteprecisassobrecómoconstruirunaperspectivaquepodríaconduciraunaEconomíadelaSupervivencia:

Bienaventuradoslospobresdeespíritu,porquedeelloseselReinodelosCielos.Bienaventuradoslosquelloran,porqueellosrecibiránconsolación.Bienaventuradoslosmansos,porqueellosrecibiránlatierraporheredad.Bienaventuradoslosquetienenhambreyseddejusticia,porqueellosseránsaciados.Bienaventuradoslospacíficos,porqueellosseránllamadoshijosdeDios.

Puedeparecerosadoelconectarestasbienaventuranzasconasuntosdetecnologíayeconomía.Pero¿no podría ser que estemos en dificultades precisamente porque durante tanto tiempo no los hemosrelacionado?Noesdifícildiscernirloqueesasbienaventuranzaspuedensignificarparanosotroshoy:

Somospobres,nosemidioses.Tenemosabundantesrazonesparaestartristes,ynoestamosllegandoaunaedaddorada.Necesitamosunenfoquesuave,unespíritunoviolentoylopequeñoeshermoso.Nosotrosmismosdebemospreocuparnosporlajusticiayverquelocorrectoprevalezca.Ytodoesto,sóloesto,puedehacernospacíficos.

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Losqueregresansebasanenunavisióndelhombrequeesdistintaaaquellaquemotivaalagentedelahuidahaciaadelante.Seríademasiadosuperficialdecirquelosúltimoscreenenel«crecimiento»,encontraposición a los primeros. En un sentido, todo el mundo cree en el crecimiento y eso está bien,porqueelcrecimientoesunrasgoesencialdelavida.Lacuestiónprincipal,sinembargo,esdarlealaideadecrecimientounadeterminacióncualitativa,porquesiemprehaymuchascosasquedebierancrecerymuchasotrasquedebierandisminuir.

Igualmente seríamuy superficial decir que los que regresan no creen en el progreso, que tambiénpuededefinirse comoun rasgo esencial de la vida.El punto central aquí es determinar qué es lo queconstituyeelprogreso.Ylosqueregresancreenqueladirecciónquelatecnologíamodernahatomadoysigue persiguiendo hacia tamaños cada vezmás grandes, velocidades cada vezmás altas y violenciaincrementada,desafiandoatodaslasleyesdelaarmoníanatural,esloopuestoalprogreso.Deaquíelllamamiento a replantear nuestra situación y encontrar una nueva orientación. El replanteo de nuestrasituación indica que estamos destruyendo nuestras basesmismas de existencia y la reorientación estábasadaenrecordarloquelavidahumanarealmentesignifica.

Deunauotramaneratodoelmundotendráquetomarparteenestegranconflicto.«Dejárseloalosexpertos»significatomarpartidoporlagentedelahuidahaciaadelante.Seaceptageneralmentequelapolítica es un asunto demasiado importante para ser dejado en manos de los expertos. El principalcontenidodelapolíticaeslaeconomíayelprincipalcontenidodelaeconomíaesla tecnología.Si lapolíticanopuededejarseenmanosdelosexpertostampocopuedenserlolaeconomíaylatecnología.

Laesperanza resideenelhechodeque lagentenormal está amenudoencondicionesde tenerunpuntodevistamásamplioyunaopiniónmás«humanista»quelaasumidanormalmenteporlosexpertos.Elpoderdelagentenormal,quetiendehoyasentirsecompletamentesinpoder,noradicaencomenzarnuevaslíneasdeacción,sinoenconcedersusimpatíayapoyoalosgruposminoritariosqueyasehanpuestoenmarcha.Voyadardosejemplosquesonapropiadosparaeltemaqueaquídiscutimos.Unoserelacionaconlaagricultura,todavíalamásgrandeactividadindividualdelhombresobrelatierra,yelotroserefierealatecnologíaindustrial.

La agricultura moderna descansa sobre la aplicación al suelo, plantas y animales de productosquímicos en cantidades siempre crecientes, lo que plantea serias dudas acerca de los efectos a largoplazo sobre la fertilidad y la salud del suelo.A los que formulan tales dudas se les responde con laafirmacióndequehayqueelegirentre«venenoohambre».Hayagricultoresprósperosenmuchospaísesqueobtienenexcelentescosechassinacudiraproductosquímicosysinponerenpeligrolafertilidadylasaluddelsueloa largoplazo.Enlosúltimosveinticincoañosunaorganizaciónprivada, laAsociacióndelSuelo,haestadoocupadadela investigacióndelasrelacionesvitalesentresuelo,planta,animalyhombre. Ha llevado a cabo y ha colaborado en investigaciones importantes y ha intentado mantenerinformadoalpúblicoacercadelosdescubrimientosenestoscampos.NilosagricultoresconéxitonilaAsociacióndelSuelohansidocapacesdeatraerelapoyooelreconocimientooficial.Alcontrario,hansidocalificadosdespectivamentecomo«losdelestiércolylosmisterios»,porqueestánobviamentefueradelacorrientedominantedelprogresotecnológicomoderno.Susmétodosllevanensílamarcadelanoviolenciaylahumildadhaciaelsistemainfinitamentesutildelaarmoníanatural,yestoseoponealestilodevidadelmundomoderno.Perosicomprendemosqueelestilodevidamodernonosestáarrastrandoaunpeligromortal,puedeserqueencontremosennuestrocorazónunsentimientodeapoyoynosunamosa

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estospionerosenlugardeignorarlosoridiculizarlos.EnelaspectoindustrialexisteelGrupoparaelDesarrollodelaTecnologíaIntermedia,queseocupa

delestudiosistemáticosobrecómoayudara lagenteaqueseayudeasímisma.Aunquesu trabajoesprincipalmente el dar asistencia técnica al TercerMundo, los resultados de sus investigaciones estánatrayendo crecientemente la atención de aquellos que están preocupados acerca del futuro de lassociedadesricas.Porquedemuestranqueunatecnologíaintermedia,unatecnologíaconrostrohumano,enrealidadesposible,esviableyreintegraalserhumano,consusmanoshabilidosasysucerebrocreativo,dentrodelprocesoproductivo.Sirvealaproducciónporlasmasasenlugardealaproducciónmasiva.ComolaAsociacióndelSueloesunaorganizaciónprivadaquedependedelapoyodelagente.

Notengodudasdequeesposibledarunanuevadirecciónaldesarrollotecnológico,unadirecciónquehabrádeconducirlodevueltaalasnecesidadesrealesdelhombre,loquetambiénsignificavolveraltamañocorrectodelhombre.Elhombreespequeñoy,porlotanto,lopequeñoeshermoso.Perseguirelgigantismo es buscar la autodestrucción. ¿Y cuál es el coste de una nueva orientación? Debemosrecordarnosanosotrosmismosquecalcularelcostedelasupervivenciaesaberrante.Sinningunadudatodoloquemerecelapenacuestaalgo,perocambiarlatecnologíademodoquesirvaalhombreenlugardedestruirlorequiereprincipalmenteunesfuerzodeimaginaciónyunabandonodeltemor.

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ParteIII.Eltercermundo

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XI.Eldesarrollo[1]

UnLibroBlanco sobre elDesarrollo deUltramar hecho por el gobierno británico hace algunos añosestablecíalosobjetivosdelaayudaexteriorcomosigue:

«Hacer loque estédentrodenuestro alcancepara ayudar a lospaíses endesarrollo aqueproveanasugenteconlasoportunidadesmaterialesdeusarsustalentos,devivirunavidaplenayfelizydemejorarpaulatinamentesudestino».

Puededudarsedequeunlenguajeigualmenteoptimistaseusasehoydía,perolafilosofíabásicaeslamisma.Haytalvezalgodedesilusiónporquelatareaharesultadoseralgomuchomáspesadoqueloquesepodríahaberpensadoy lospaíses recientemente independizadosestándescubriendo lomismo.Dosfenómenos, en particular, están dando lugar a una preocupación mundial: el desempleo masivo y lamigraciónmasivaalasciudades.Paradosterciosdelahumanidadlametadeuna«vidaplenayfeliz»conunconstantemejoramientodesudestinopareceestartanlejoscomosiempreloestuvosinoesqueestáretrocediendo.Porlotanto,lomejoresquevolvamossobreelproblemaconnuevosojos.

Muchagenteestáanalizandolasituacióndeestaformayalgunosdicenqueelproblemaesquehaymuypocaayuda.Admitenquehaymuchastendenciasnegativasperosugierenqueconmásayudamasivase estaría en condiciones de superarlas. Si la ayuda disponible no puede ser suficiente para todo elmundo,sugierenquedeberíaestarconcentradaenlospaísesdondeeléxitoparecemásprobable.Noessorprendentequeestapropuestahayafracasadoenganarlaaceptacióngeneral.

Unade las tendenciasnegativasenprácticamente todos lospaísesendesarrolloes laaparicióndeunaformacadavezmásacentuadade«economíadual»,porlacualhaydosmodelosdistintosdevidatanampliamente separadoselunodelotrocomo loestándosmundosdistintos.Nose tratadequealgunagentesearicayotrosseanpobres,estandoambosunidosporunaformacomúndevida;setratadedosformasdevidacoexistiendodetalmaneraqueaunelmiembromáshumildedeunadisponedeuningresodiarioqueesunmúltiploelevadodelingresopercibidoporunmiembrodelotrogrupo,aunconsiderandoqueelprimeroseaunsimpletrabajador.Lastensionessocialesypolíticasqueemergendeunaeconomíadualsondemasiadoobviascomoparahacernecesariaunaexplicación.

Enlaeconomíadualdeuntípicopaísendesarrollopodemosencontrarel15por100delapoblaciónenelsectormoderno,concentradoenunaodosgrandesciudades.Elotro85por100viveenlasáreasruralesyenpequeñasciudades.Porrazonesquehabrándeserdiscutidas,lamayorpartedelesfuerzoporeldesarrollosehacedentrodelasgrandesciudades,loquesignificaqueel85por100delapoblaciónpasa totalmente desapercibido. ¿Qué es lo queocurrirá con ellos?Suponer simplementeque el sectormodernodelasgrandesciudadescreceráhastaqueabsorbalacasitotalidaddelapoblación(quees,depaso,loquehaocurridoenmuchasdelasnacionesaltamentedesarrolladas)estotalmenteirreal.Inclusolospaísesmásricosestánsufriendoelpesoqueunamaladistribucióndelapoblaciónlesimpone.

Entodaslasramasdelpensamientomodernoelconceptode«evolución»juegaunpapelcentral.Noocurrelomismoenlaeconomíadeldesarrollo,apesardequelaspalabras«desarrollo»y«evolución»parecen sinónimas. Cualquiera puede demostrar la teoría de la evolución en casos específicos, puesciertamentereflejannuestraexperienciadedesarrolloeconómicoytécnico.Imaginemosunavisitaaun

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establecimiento industrial moderno, digamos una gran refinería. Al caminar por el interior de esainmensidad,atravésdesufantásticacomplejidad,podemosmuybienpreguntarnoscómofueposiblequela mente humana concibiese tal cosa. ¡Qué cantidad de conocimiento, qué ingenio y experiencia hayencarnados en las instalaciones! ¿Cómo ha sido posible? La respuesta es que no emergió en formaespontáneadelamentedeunapersona;surgiódeunprocesodeevolución.Comenzóenformabastantesimple,despuésseagregóestoyaquellofuemodificado,yentonceseltodosehizomáscomplejo.Peroauntodoloquenosotrosvemosenestarefineríaessóloloquepodríamosllamarlapuntadeuntémpanodehielo.

Loquenopodemosverennuestravisitaesmuchomásgrandequeaquelloquevemos:lainmensidady la complejidad de las instalaciones que permiten al petróleo crudo fluir dentro de la refinería yasegurarqueunamultituddeproductosrefinados,preparadosdebidamente,empacadosyrotuladoslleguea innumerables consumidores a través de un complicado sistemade distribución.Todo esto es lo quenosotrosnovemos.Tampocopodemosverloslogrosintelectualesquehaydetrásdelaplanificación,laorganización,lafinanciaciónyelmarketing.Menosaúnpodemosverlagranbaseeducacionalqueeselrequisito básico de todo, extendiéndose desde las escuelas primarias a las universidades y a losestablecimientos de investigación especializada, sin lo cual nada de lo que nosotros estamos viendoestaríaallí.Comodije,elvisitantesólovelapuntadeltémpano;haydiezvecesmásenalgunaotrapartequenosotrosnopodemosver,ysinel«diez»,el«uno»notienevalor.Ysiel«diez»noloproporcionaelpaísolasociedadenelcuallarefineríahasidolevantada,obienlarefineríasimplementenofuncionaobien es en realidad un cuerpo extraño cuya vida depende de otra sociedad.Ahora bien, todo esto seolvida fácilmente, porque la tendencia moderna es la de tomar conciencia solamente de las cosasvisibles,olvidandoaquellasquesiendoinvisiblessonlasquehacenposibleysostienenloquevemos.

¿Podría ser que el fracaso relativo de la ayuda, o por lomenos nuestra frustración respecto a laefectividaddelamisma,tuvieranalgoqueverconnuestrafilosofíamaterialistaquenosllevaaignorarlos requisitos más importantes del éxito, que son generalmente invisibles? Puede ser que si no losignoramos, por lomenos tendemos a tratarlos como si fueran cosasmateriales (cosas que pueden serplanificadas,programadasycompradascondinerodeacuerdoconalgúnplandedesarrollointegral).Enotraspalabras,tendemosapensaracercadeldesarrollonoentérminosdeevolución,sinoentérminosdecreación.

Nuestroscientíficosafirmanconstantementecontodaseguridadqueloquenosrodeahaevolucionadopormediodepequeñasmutacionestamizadasatravésdelaselecciónnatural.Nisiquieraseleconcedeal Todopoderoso el haber sido capaz de crear algo complejo. Toda complejidad, se nos dice, esresultadodelaevolución.Yaunasí,nuestrosplanificadoresdeldesarrolloparecenpensarqueellosselasarreglanmejorqueelTodopoderoso,quepuedencrear lascosasmáscomplejasdeunavezporunprocesodenominadoplanificación,permitiendoqueAtenea surja, node la cabezadeZeus, sinode lanada,totalmenteequipada,resplandecienteyviable.

Ahora bien, por supuesto que las cosas extraordinarias e inadecuadas se pueden hacerocasionalmente.Unopuedellevaradelanteconéxitounproyectoaquíoallá.Siempreesposiblecrearpequeñasislasultramodernasenunasociedadpreindustrial.Perotalesislastendránqueserdefendidasdespués como fortalezas y aprovisionadas, valga la figura, por helicóptero desde muy lejos o lasinundaráelmarquelasrodea.Paseloquepase,tenganmayoromenoréxito,inevitablementetenderána

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producirla«economíadual»delacualhehablado.Nopuedenserintegradasdentrodelasociedadquelasrodeaytiendenadestruirsucohesión.

Podemos observar de paso que tendencias similares se están dando en algunos de los paísesmásricos,dondesemanifiestancomounatendenciahacialaexcesivaurbanización,haciala«megalópolis»,dejandoenmediodelariquezagrandesbolsasdepobreza,de«marginados»yparados.

Hastahacemuypocolosexpertosendesarrollosereferíanraramentealaeconomíadualyasusdosmales de desempleo masivo y migración masiva a las ciudades. Cuando lo hacían, simplemente lodeplorabanylotratabancomosifueraalgotransitorio.Sinembargo,actualmentesepiensaqueeltiemposolonopuedesolucionarelproblema.Porelcontrario,laeconomíadual,amenosqueseacontraatacadaconscientemente,produceloqueyohedenominadoun«procesodeenvenenamientomutuo»,porelcualeldesarrolloindustrialdelasciudadesdestruyelaestructuraeconómicadelhinterland,yéstesetomalarevancha con la migración masiva a las ciudades, envenenándolas y haciéndolas imposibles deadministrar. Estimaciones realizadas por la Organización Mundial de la Salud y por expertos comoKingsleyDavispredicenciudadesde20,40yhasta60millonesdehabitantes,conunaperspectivademiseriaparamultitudesquedesafíanalaimaginación.

¿Hayalgunaotraalternativa?Nocabeningunadudadequelospaísesendesarrollonopuedendejardetenerunsectormoderno,particularmentecuandoestánencontactodirectoconlospaísesricos.Loquenecesita ser cuestionado es la suposición implícita de que el sectormoderno puede expandirse hastaabsorber virtualmente la totalidad de la población de una forma rápida. La filosofía rectora deldesarrollo en los últimos veinte años ha sido: «Lo mejor para los ricos debe ser lo mejor para lospobres». Esta creencia se ha llevado a extremos asombrosos tal como puede comprobarse con sóloinspeccionar la lista depaíses endesarrollo en los cuales los americanosy sus aliados, y en algunoscasoslosrusos,hancreídonecesarioeinteligenteestablecerreactoresnucleares«pacíficos»:Formosa,CoreadelSur,Filipinas,Vietnam,Tailandia,Indonesia,Irán,Turquía,Portugal,Venezuela,paísestodoscuyosproblemasabrumadores son la agriculturay la revitalizaciónde lavida rural, dadoque lagranmayoríadesusgentes,víctimasdelapobreza,vivenenáreasrurales.

El punto de partida de todas nuestras consideraciones es la pobreza, o mejor aún, un grado depobreza que significamiseria, que degrada y aliena a la persona humana.Y nuestra primera tarea esreconocer y comprender las limitaciones y los límites que este grado de pobreza impone. De nuevo,nuestra filosofía crudamentematerialista nos hace ver solamente «las oportunidadesmateriales» (parausar las palabras del Libro Blanco que ya he citado oportunamente) y pasar por alto los factoresinmateriales. Entre las causas de la pobreza, estoy seguro, los factores materiales son enteramentesecundarios;me refiero a la falta de riqueza natural, de capital o una insuficiente infraestructura. Lascausasmás importantesde laextremapobreza son inmaterialesy radicanenciertasdeficienciasde laeducación,organizaciónydisciplina.

El desarrollo no comienza con las mercancías, sino con la gente y su educación, organización ydisciplina. Sin estos tres requisitos todos los recursos permanecen como un potencial latente, sindescubrir.Haysociedadesprósperasconunamínimabasederiquezanaturalyhemostenidoabundantesoportunidadesdeobservarlaprimacíadelosfactoresinmaterialesdespuésdelaguerra.Todopaís,noimporta lo devastado que estuviera, que haya tenido un alto grado de educación, organización ydisciplina, produjo un «milagro económico». En realidad éstos eranmilagros sólo para la gente cuya

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atenciónestabacentradasobrelapuntadeltémpano.Lapuntahabíasidodestrozadaenpedazosperolabasequeeslaeducación,laorganizaciónyladisciplinatodavíaestabaallí.

Aquí yace el principal problema del desarrollo. Si las causasmás importantes de la pobreza sondeficienciasenestostresaspectos,elaliviodelapobrezadependeprimeramentedelaremocióndeestasdeficiencias.Aquíestálarazóndeporquéeldesarrollonopuedeserunactodecreación,porquénopuedeserordenado,compradoyplanificadoenformatotal,porquérequiereunprocesodeevolución.Laeducación no «salta»; es un proceso gradual de gran sutileza. La organización no «salta»; debeevolucionargradualmenteparaadecuarsealascircunstanciascambiantes.Ylomismoocurreencuantoala disciplina. Las tres deben evolucionar paso a paso y la tarea más inmediata de una política dedesarrollodebeserelacelerarestaevolución.Lastresdebenconvertirseenpropiedad,nosólodeunaminoría,sinodetodalasociedad.

Siseprestaayudaparaintroducirciertasactividadeseconómicasnuevas,éstasseránbeneficiosasyviables sólo si pueden ser sostenidas por el nivel educacional ya existente de amplios grupos depersonas,yseránverdaderamentevaliosassólosipromuevenydistribuyenlosadelantoseneducación,organización y disciplina. Puede haber un proceso de extensión, nunca un proceso de salto. Si seintroducen nuevas actividades económicas que dependan de una educación especial, una organizaciónespecialyunadisciplinaespecial,quenosondeningunamanerainherentesalasociedadreceptora,laactividadnoproveeráundesarrollosaludablesinoqueserámásbienunobstáculoparaeldesarrollo.Seguirá siendo un cuerpo extraño que no puede ser integrado y que ha de exacerbar aún más losproblemasdelaeconomíadual.

Sesiguedeaquíqueeldesarrollonoesprimariamenteunproblemaparaeconomistasymenosaúnparaeconomistascuyoconocimientoestéfundadoenunafilosofíacrudamentematerialista.Sinningunadudaloseconomistasdecualquiercreenciafilosóficasonútilesenciertosestadiosdeldesarrolloyparatrabajosestrictamentetécnicos,perosólosiyaestánestablecidosfirmementelosfundamentosgeneralesdeunapolíticadedesarrolloqueabarquealapoblaciónentera.

Elnuevopensamientoqueserequiereparalaayudayeldesarrolloserádiferentedelviejoenqueconsideraráseriamentealapobreza.Nohabrádeseguiradelanteenformamecánicarepitiendo:«Loqueesbuenoparalosricosdebeserbuenotambiénparalospobres».Habrádeimportarlelagentedesdeunpuntodevistamuypráctico.¿Porquéseráimportantelagente?Porquelagenteeslaprimeraylaúltimafuentedetodaposibleriqueza.Siseladejamarginada,siesutilizadaporexpertosdeestilopersonalistayplanificadoresarbitrarios,nadapuededarunfrutoreal.

Elsiguientecapítuloesunaversiónlevementeresumidadeundocumentopreparadoen1965paraunaConferencia sobre la Aplicación de la Ciencia y la Tecnología en el Desarrollo de América Latina,organizada por la UNESCO en Santiago de Chile. Por entonces las discusiones sobre desarrolloeconómicocasiinvariablementetendíanaconsiderarlatecnologíacomoalgosimplemente«dado»ylacuestión era cómo transferir una tecnología dada a aquellos que todavía no la tenían. La mejor,obviamente, era la tecnología más moderna y la idea de que podría no ser útil para las urgentesnecesidadesdelospaísesendesarrolloporquenoseadecuabaalasrealescondicionesylimitacionesdelapobreza,fueridiculizada.Sinembargo,eldocumentoseconvirtióenlabasesobrelacualelGrupoparaelDesarrollodelaTecnologíaIntermediasefundaríaposteriormenteenLondres.

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XII.Problemassocialesyeconómicosquedemandaneldesarrollodelatecnologíaintermedia[1]

Introducción

En muchos lugares del mundo hoy día los pobres se vuelven más pobres mientras que los ricos sevuelven más ricos, y los procedimientos establecidos para la ayuda exterior y la planificación deldesarrolloparecenser incapacesdevenceresta tendencia.Enrealidad,amenudoparecenpromoverlaporquesiempreesmásfácilayudaraaquellosquepuedenayudarseasímismosqueayudara losquecarecende todo.Casi todos losdenominadospaísesendesarrollo tienenunsectormodernodonde laspautasdevidaytrabajosonsimilaresalasdelospaísesdesarrollados,perotambiéntienenunsectornomodernoquecuentaconlamayoríadelapoblacióntotal,dondelaspautasdevidaytrabajonosólosonprofundamenteinsatisfactoriassinoqueestánenunprocesoaceleradodedecadencia.

Mepreocupaaquí,exclusivamente,elproblemadeayudaralagenteenelsectornomoderno.Estonoimplica la sugerencia de que el trabajo constructivo en el sector moderno debe abandonarse, y esevidentequeencualquiercasocontinuará.Peroloquesísuponeeslaconviccióndequetodoéxitoenelsectormodernohadeser inútil, salvoque tambiénhayauncrecimientosaludable (opor lomenosunacondiciónsaludabledeestabilidad)entrelosnumerososgruposdegentecuyavidaestácaracterizadanosóloporunaextremadapobreza,sinotambiénporunatotaldesesperanza.

Lanecesidaddeunatecnologíaintermedia

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Lasituacióndelospobres

¿Cuáleslasituacióntípicadelospobresenlamayoríadelosdenominadospaísesendesarrollo?Susoportunidades de trabajo están tan restringidas que no pueden encontrar una salida a su miseria. Seencuentran subempleados o totalmente desempleados y cuando encuentran ocasionalmente trabajo suproductividadesextremadamentebaja.Algunosdeellos tienen tierra,peroamenudodemasiadopoca.Muchos no tienen tierra y ninguna perspectiva de obtenerla.No tienen ninguna esperanza en las áreasruralesy,por lo tanto,emigranhacia lasgrandesciudades.Perotampocohaytrabajoparaellosenlasgrandesciudadesni,porsupuesto,vivienda.Decualquiermanera,seamontonanenlasciudadesporquelasposibilidadesdeencontraralgúntrabajoparecensermásgrandesallíqueenlospueblos,dondenohayninguna.

El paro y el paro encubierto en las áreas rurales se suele atribuir enteramente al crecimientopoblacional y sin ninguna duda éste es un importante factor. Pero aquellos que sostienen esta opinióntodavíatienenqueexplicarporquéeseincrementodepoblaciónnopuedeencontrartrabajoadicional.Sedicequenopuedentrabajarporquecarecende«capital».Pero¿quéesel«capital»?Eselproductodeltrabajohumano.Lafaltadecapitalpuedeexplicarunbajoniveldeproductividad,peronopuedeexplicarunafaltadeoportunidadesdetrabajo.

No obstante, subsiste el hecho de que gran número de personas no trabaja o trabaja sólointermitentemente, y por lo tanto son pobres y desprovistos de todo y a menudo lo suficientementedesesperadoscomoparadejarelpuebloenbuscadealgunaoportunidadenlagranciudad.Eldesempleoruralproducelamigraciónmasivaalasciudades,conduciendoaunritmodecrecimientourbanotalquesería insoportable incluso para los recursos de lasmás ricas sociedades. Así, el desempleo rural setransformaendesempleourbano.

Ayudaparaaquellosquemáslanecesitan

Elproblemapuededefinirsedeunamanera tansimplecomolasiguiente:¿Quées loquesepuedehacer para sanear la vida económica fuera de las grandes ciudades, en las pequeñas poblaciones ypueblosquetodavíacontienen(enlamayoríadeloscasos)del80al90por100delapoblacióntotal?Mientraselesfuerzoporeldesarrolloestáconcentradoprincipalmenteenlasgrandesciudades,dondeesmás fácil establecer nuevas industrias, equiparlas con administradores y obreros y encontrar lafinanciaciónylosmercadosparamantenerlasenfuncionamiento,lacompetenciadeestasindustriashadeincrementarelabandonoy ladestrucciónde laproducciónnoagrícolaenelrestodelpaís.Asimismo,

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causará desempleo adicional y acelerará aúnmás lamigración de los parados a las ciudades que nopuedenabsorberlos.El«procesodeenvenenamientomutuo»noseinterrumpirá.

Esnecesarioqueporlomenosunaparteimportantedelesfuerzoporeldesarrolloignorelasgrandesciudades y se concentre directamente en la creación de una «estructura agroindustrial» en las áreasrurales y en las pequeñas poblaciones. En conexión con esto es necesario enfatizar que la necesidadbásicaconsisteennuevospuestosdetrabajo,literalmentemillonesdenuevospuestosdetrabajo.Nadie,porsupuesto,sugeriríaquelaproducciónporpersonanoesimportante,perolaconsideraciónbásicanopuede ser lamaximizaciónde laproducciónpercápita, sino lamaximizaciónde lasoportunidadesdetrabajoparaeldesempleadoyel subempleado.Paraunhombrepobre laposibilidadde trabajares lamás grande de todas las necesidades e inclusive un trabajo pobremente pagado y relativamenteimproductivoesmejorqueelparo.«Elplenoempleodebeestarantesquelaperfección»,parausarlaspalabrasdeGabrielArdant[2].

«Es importantequehaya trabajopara todosporqueéstaes laúnicamaneradeeliminar loshábitosantiproductivosydecrearunanuevamentalidad,ladeunpaísdondeeltrabajohallegadoaserpreciosoydebeutilizarsedelamejormaneraposible».

Enotraspalabras,elcálculoeconómicoquemideeléxitoentérminosdeproducciónoingresossinningunaconsideracióndelnúmerodepuestosdetrabajoesbastanteinapropiadoenlascondicionesaquíanalizadas,porqueimplicaunenfoqueestáticodelproblemadeldesarrollo.Elenfoquedinámicoprestaatenciónalasnecesidadesyreaccionesdelagentecuyaprimeranecesidadescomenzarconuntrabajoquelesbrindealgunarecompensa,aunqueseapequeña.Porquesólocuandoexperimentenquesutiempoysutrabajotienenvalorpuedeninteresarseenhacerlomásvaliosotodavía.Porlotanto,seríapreferibleque todoelmundoprodujesealgoaquesóloalgunosproduzcanunagrancantidadyestosiguesiendoválidoaunque,enalgunoscasosexcepcionales,laproduccióntotalseamenorenlaprimerahipótesis.Yno ha de permanecer más pequeña porque se trata de una situación dinámica capaz de generarcrecimiento.

Unhombresinempleoesunhombredesesperadoyseveprácticamenteforzadoaemigrar.Estaesotrajustificaciónparaafirmarquelaexistenciadeoportunidadesdetrabajoeslanecesidadprimariaydebiera ser el objetivo básico de la planificación económica. Sin ella el drenaje de gente hacia lasgrandesciudadesnopuedesermitigadonimenosaúndetenido.

Lanaturalezadelatarea

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La tarea, entonces, es crear millones de nuevos puestos de trabajo en las áreas rurales y en laspequeñas poblaciones. Que la industria moderna, de la manera como ha crecido en los paísesdesarrollados,nopuedecumplirconestecometidodebeserperfectamenteobvio.Laindustriamodernahacrecidoensociedadesquesonricasencapitalypobresenmanodeobra,yporlotanto,deningunamanerapuedeserapropiadaparasociedadesconpococapitalyabundantemanodeobra.PuertoRiconosbrindaunabuenailustraciónsobreestepunto.Leemosenunestudioreciente:

«Eldesarrollodemanufacturasalestilodelamodernafábricacontribuyesóloenformalimitadaasolucionar el problema del empleo. El programa de desarrollo portorriqueño ha sido inusualmentevigoroso y coronado por el éxito, pero desde 1952 a 1962 el incremento promedio de empleo en lasfábricas auspiciadas por EDA fue alrededor de 5000 al año. Con los presentes porcentajes departicipación de la mano de obra y en ausencia de una emigración neta al continente, las adicionesanualesalamanodeobradePuertoRicoseríandealrededorde40.000…

En laproducciónmanufactureradebierahaberuna investigación imaginativade lapequeñaescala,más descentralizada, con formas de organizaciónque usenmásmanode obra, tales como las que hanpersistidoen la economía japonesahasta eldíadehoyyhancontribuidomaterialmentea suvigorosocrecimiento[3]».

Ilustracionesigualmenteoportunaspodríantomarsedemuchosotrospaíses,especialmentedelaIndiaydeTurquía, donde ambiciososplanesquinquenalesmuestran al final delquinto añounvolumenmásgrandededesempleoquealprincipio,aunsuponiendoqueelplansehayarealizadocompletamente.

Laverdaderatareapuedeformularseencuatroproposiciones:

1. Lospuestosdetrabajotienenquecrearseenáreasdondelagentevivaahora,noprincipalmenteenlasáreasmetropolitanas,queesdondelagentetiendeaemigrar.

2. Esospuestosdetrabajodebenser,portérminomedio,suficientementebaratos,demodoquepuedancrearseengrandescantidadessinqueelloexijaunniveldeformacióndecapitale importacionesimposiblesdeobtener.

3. Losmétodosdeproducciónempleadosdebenserrelativamentesimples,demodoquelasdemandasde altas especializaciones sean minimizadas, no sólo en el proceso mismo de producción, sinotambién en asuntos de organización, abastecimiento de materia prima, financiación, marketing,etcétera.

4. Laproduccióndebeestarprincipalmentebasadaenmaterialeslocalesyserparausolocal.

Estos cuatro requisitos pueden satisfacerse sólo si hay un enfoque «regional» del desarrollo y,segundo,sihayunesfuerzoconscienteparadesarrollaryaplicarloquepodríallamarseuna«tecnologíaintermedia».Vamosaconsiderarestasdoscondicionesenesteorden.

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Elenfoqueregionalodedistrito

Unaunidadpolíticadadanoesnecesariamenteeltamañocorrectoparaqueeldesarrolloeconómicobeneficieaaquelloscuyanecesidadesmásgrande.Enalgunoscasospuedeserdemasiadopequeño,peroenlageneralidaddeloscasoseshoydemasiadogrande.Tomemos,porejemplo,elcasodelaIndia.LaIndiaesunaunidadpolíticamuygrandeydesdemuchospuntosdevistanopodemosmenosquedesearqueestaunidad semantenga.Pero si lapolíticadedesarrollo seocupa sólooprincipalmentede«la-India-como-un-todo», la corriente natural de las cosas concentrará el desarrollo en algunas áreasmetropolitanas, en el sectormoderno.Vastas áreasdel país, que contienen el 80por100omásde lapoblación,sebeneficiaránmuypocoyciertamentepuedensufrir.Deaquílosdosmalesdeldesempleomasivoyde lamigraciónmasivaa lasáreasmetropolitanas.El resultadodel«desarrollo»esqueunaminoría privilegiada ha incrementado grandemente sus fortunas, mientras que aquellos que realmentenecesitanayudaquedanmásdesamparadosqueantes.Sielpropósitodeldesarrolloesbrindarayudaaaquellosquemáslanecesitan,cada«región»o«distrito»dentrodelpaísnecesitasupropiodesarrollo.Estoesloquequeremosdecirporunenfoque«regional».

Otro ejemplo puede tomarse de Italia, un país relativamente rico. El sur de Italia y Sicilia no sedesarrollan como resultado del crecimiento económico en «Italia-como-un-todo».La industria italianaestáconcentradaprincipalmenteenelnortedelpaísysurápidocrecimientonodisminuye,sinoque,porelcontrario,tiendeaintensificarelproblemadelsur.Nadatienetantoéxitocomoeléxitoeigualmentenadafracasatantocomoelfracaso.Lacompetenciadesdeelnortedestruyelaproducciónenelsurylovacíadetodossushombrestalentososyemprendedores.Paracontrarrestarestastendenciasesnecesariohaceresfuerzosconscientes,porquesilapoblacióndeunaregiónenunpaísdeterminadoesignoradaporun programa de desarrollo, esa región llega a estar en peores condiciones que al principio, siendoarrojada al desempleo masivo y forzada a la migración masiva. La evidencia de esta verdad puedeencontrarseentodaspartesdelmundo,aunenlospaísesmásaltamentedesarrollados.

Enesteasuntonoesposibledardefinicionesrápidasycontundentes.Muchodependedelageografíaydelascircunstanciaslocales.Unoscuantosmilesdepersonas,sinningunaduda,seríademasiadopococomo para constituir «distrito» para el desarrollo económico, pero unos cuantos cientos demiles depersonas,aunmuydispersosgeográficamente,puedenmuybienmerecerelsertratadoscomotal.EntodaSuizavivenmenosdeseismillonesdehabitantes,yaunasíestádivididaenmásde20«cantones»,cadaunode los cuales es comoundistrito dedesarrollo, con el resultadodequehayunapoblaciónyunaindustria bastante bien distribuidas y no existe una tendencia a la formación de excesivasconcentraciones.

Cada«distrito», idealmentehablando, tendríaalgúntipodecohesióne identidadinternayposeeríapor lomenosunapoblaciónquesirvacomocentrodeldistrito.Existe lanecesidaddeuna«estructuracultural»delamismamaneraquesenecesitauna«estructuraeconómica».Porello,mientrascadapueblotendríaunaescuelaprimaria,habríatambiénunaseriedepequeñaspoblacionesconescuelassecundariasy el centro del distrito sería lo suficientemente grande como para tener una institución de enseñanzasuperior. Cuantomás grande sea el país,más grande es la necesidad de «estructura» interna y de unenfoquedescentralizadodeldesarrollo.Siestanecesidadse ignora,nohayningunaesperanzapara lospobres.

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Lanecesidaddeunatecnologíaapropiada

Esobvioqueesteenfoque«regional»ode«distrito»notieneningunaposibilidaddeéxito,amenosqueestébasadoenelempleodeunatecnologíaadecuada.Elestablecimientodecadapuestodetrabajoenlaindustriamodernaexigeunagrancantidaddecapital,alrededorde1800eurosportérminomedio.Un país pobre, naturalmente, no puede nunca estar en condiciones de establecermás que un limitadonúmerodepuestosdetrabajoencualquierperiododetiempo.Másaún,unpuestodetrabajo«moderno»puede ser realmente productivo sólo dentro de un entorno moderno y por esta sola razón es pocoprobablequeseadecueaun«distrito»formadoporáreasruralesyunascuantaspequeñaspoblaciones.Entodo«paísendesarrollo»unopuedeencontrarplantasindustrialesemplazadasenáreasrurales,enlasque un equipo moderno de primera categoría se encuentra prácticamente inactivo la mayor parte deltiempodebidoaunafaltadeorganizaciónfinanciera,suministrodemateriasprimas,transporteadecuado,facilidadesparaelmarketing,etc.Entoncesvienenlasquejasylasrecriminaciones,peroellasnoalteranelhechodequegrancantidadderecursosescasosdecapital(amenudoimportacionespagadasconlosescasosbeneficiosdelcomercioexterior)estánvirtualmentedesperdiciados.

Ladistinciónentreindustrias«intensivasencapital»e«intensivasenmanodeobra»es,porsupuesto,muyfamiliarenlateoríadeldesarrollo.Apesardequetieneunavalidezindudable,realmentenotomacontactoconlaesenciadelproblema,porquenormalmenteinducealagenteaqueaceptelatecnologíadecualquierlíneadeterminadadeproduccióncomoalgofijoeinalterable.Sientoncesseargumentaquelospaísesendesarrollodebierandarpreferenciaalasindustrias«intensivasenmanodeobra»enlugardealas«intensivasencapital»nopuedetomarseningunaaccióninteligente,porquelaeleccióndelaindustriaen la práctica estará determinada por otros criterios mucho más poderosos, tales como las materiasprimasdebase,losmercados,elinterésempresarial,etc.Laeleccióndelaindustriaesunacosa,perolaeleccióndelatecnologíaquevaaserempleadadespuésesotracosamuydistinta.Porlotanto,esmejorhablar directamentede tecnologíaynooscurecer la discusión eligiendo términos como«intensivas encapital»o«intensivasenmanodeobra»comopuntodepartida.Muchodeestotambiénesaplicableaotradistinciónfrecuentementehechaenestasdiscusiones,laqueexisteentreindustriade«granescala»yde «pequeña escala». Es verdad que la industria moderna está organizada comúnmente en grandesunidades,perola«granescala»deningunamaneraesunadesuscaracterísticasesencialesyuniversales.El que una determinada actividad industrial sea o no apropiada a las condiciones de un distrito endesarrollonodependedirectamentedela«escala»,sinodelatecnologíaquehayasidoempleada.Unaempresa de pequeña escala con un coste promedio de 1800 euros por cada puesto de trabajo es taninapropiadacomounaempresadegranescalacuyospuestosdetrabajocuestenexactamentelomismo.

Creo,porlotanto,quelamejormaneradetomarcontactoconelproblemaesencialessimplementehablandodetecnología.Eldesarrolloeconómicoenáreasazotadasporlapobrezapuedeserfructíferosólosobre labasede loqueyohe llamado«tecnología intermedia».Alfinal, la tecnología intermediaserá«intensivaenmanodeobra»yseprestaráaserusadaenestablecimientosdepequeñaescala.Peroni«intensivaenmanodeobra»ni«pequeñaescala»implican«tecnologíaintermedia».

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Definicióndetecnologíaintermedia

Si definimos el nivel de la tecnología en términos de «coste de equipo por puesto de trabajo»,podemosllamaralatecnologíanativadeuntípicopaísendesarrollo(hablandoenformasimbólica)unatecnologíade60céntimos,mientrasqueladelospaísesdesarrolladospodríaserllamadaunatecnologíade600euros.Elabismoentreestasdostecnologíasestanenormequelatransicióndelaunaalaotraesimposible.Enrealidad,el intentoactualdelospaísesendesarrollodeintroducir la tecnologíade600euros dentro de sus economías inevitablementemata la tecnología de 60 céntimos en una proporciónalarmante,destruyendopuestosdetrabajotradicionalesmuchomásrápidamentedeloquepuedencrearsepuestosdetrabajomodernos,dejandoasíalospobresenunaposiciónmásdesesperadaydesvalidaqueantes.Sihadebrindarseunaayudaefectivaaaquellosquemáslanecesitan,latecnologíarequeridaesaquellaqueestaráubicadaenunaposiciónintermediaentrelatecnologíade60céntimosylatecnologíade600euros.Llamémosla(repito,simbólicamentehablando)unatecnologíade60euros.

Taltecnologíaintermediaseríainmensamentemásproductivaquelatecnologíanativa(queamenudoestá en decadencia), pero sería también mucho más barata que la tecnología sofisticada, de altaintensidaddecapital,delaindustriamoderna.Atalniveldecapitalización,ungrannúmerodepuestosdetrabajopodríacrearsedentrodeunplazobastantecortoylacreacióndedichospuestosdetrabajoestaría«dentrodel alcance»de lasminoríasmás emprendedorasdel distrito, no sólo en términos financierossinotambiénentérminosdeeducación,aptitud,capacidaddeorganización,etcétera.

Esteúltimopuntopodríasertalvezexplicadocomosigue:Enlospaísesdesarrollados,elingresopromedioanualportrabajadoryelpromediodecapitalpor

puesto de trabajo parece estar actualmente en una relación de aproximadamente 1:1. Esto implica, entérminos generales, que se requiere un hombre-año para crear un puesto de trabajo o que un hombretendríaque ahorrar los ingresosdeunmes al añodurantedoce añospara estar en condicionesde serdueñodeunpuestodetrabajo.Silarelaciónfuera1:10,serequeriríandiezhombres-añoparacrearunpuestodetrabajoyunhombretendríaqueahorrarelingresodeunmesalañodurantecientoveinteañosantes de que pudiera constituirse en dueño de un puesto de trabajo. Esto, por supuesto, es unaimposibilidad,ydeaquísesiguequelatecnologíade600eurostransplantadadentrodeundistritoquese encuentra en el nivel de una tecnología de 60 céntimos no se puede extender por un proceso decrecimientonormal.Nopuedetenerun«efectodedemostración»positivo.Porelcontrario,talcomoseobservaentodaspartesdelmundo,el«efectodedemostración»estotalmentenegativo.Lagente,paralacuallatecnologíade600eurosesinaccesible,«abandona»yamenudocesadehaceraunaquellascosasqueestabahaciendopreviamente.

La tecnología intermedia seadecuaríamuchomás fácilmenteal entorno relativamente simpleenelcualhadeserutilizada.Elequiposeríabastantesimpleyporlotantocomprensible,adecuadoparaelmantenimientoy la reparación«in situ».Unequipo simplenormalmentedependemuchomenosdeunamateria prima de gran pureza o de especificaciones exactas y se adaptamuchomás fácilmente a lasfluctuacionesdelmercadoque losequiposaltamentesofisticados.Losobrerossepuedenentrenarmásfácilmente, la supervisión, el control y la organización son más simples y existe una vulnerabilidadmuchomenoralasdificultadesdesconocidas.

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Discusiónsobrediferentesobjeciones

Desde que la idea de la tecnología intermedia se presentó por primera vez han surgido diversasobjeciones.Lasmásinmediatassonpsicológicas:«Seestátratandoderetenerlomejoryhacernostoleraralgoinferioryanticuado».Éstaeslavozdeaquellosquenoestánnecesitados,quepuedenayudarseasímismosydeseanserasistidosparaalcanzarunnivelmásaltodevidainmediatamente.Noeslavozdeaquellos por quienes nosotros estamos aquí preocupados, lasmultitudes azotadas por la pobreza quecarecen de toda base real para la existencia, sea en las áreas rurales o urbanas, que no tienen ni «lomejor» ni «lo de segunda categoría», sino que aun carecen de los medios de subsistencia máselementales.Uno,aveces,sepreguntacuántos«economistasdesarrollistas»tienenunacomprensiónrealdelascondicionesdevidadelospobres.

Hayeconomistasyeconometristasquecreenquelapolíticadedesarrollopuedederivarsedeciertoscoeficientessupuestamentefijos talescomoelcoeficienteproducto/capital.Suargumentosedesarrollacomosigue:Lacantidaddelcapitaldisponibleestádada.Ahorabien,sepuedeconcentrarenunpequeñonúmerodepuestosdetrabajoaltamentecapitalizadososepuededistribuirenungrannúmerodepuestosdetrabajobaratos.Sisehaceloúltimo,obtendremosmenorproduccióntotalquesihacemosloprimero.Porlotanto,sefracasaráenelintentodeobtenerlatasamásrápidaposibledecrecimientoeconómico.El doctor Kaldor, por ejemplo, sostiene que «la investigación ha demostrado que la maquinaria másmoderna genera mucha más producción por unidad de capital invertido que la maquinaria menossofisticada,queempleamásgente»[4].Nosóloel«capital»,sinotambiénlos«bienesdeconsumo»,estánconsiderados como una cantidad dada y esta cantidad determina «el límite de empleo asalariado encualquierpaísyencualquierépocadada».

«Si podemos emplear sólo un limitado número de gente en trabajo asalariado, habrá queemplearlosenlaformamásproductiva,demodoquehaganlacontribuciónmásgrandeposibleala producción nacional, porque también así obtendremos la tasa más rápida de crecimientoeconómico. No se debe reducir la productividad para reducir la cantidad de capital portrabajador;estoparecebastanteridículoporquepuedeencontrarsequealincrementardiezvecesel capital por trabajador se incrementa en veinte veces la producción del trabajador. No hayningunadudadesdetodopuntodevistaacercadelasuperioridaddelastecnologíasmásrecientesymásintensivasencapital[5]».

La primera cosa que podría decirse acerca de estos argumentos es que son de carácter estático ypasanporaltoladinámicadeldesarrollo.Parahacerjusticiaalasituaciónrealesnecesarioconsiderarlas reacciones y capacidades de la gente y no limitarse a lamaquinaria o a los conceptos abstractos.Comohemos visto antes, es un error suponer que un equipomás sofisticado, trasplantado a unmedioambiente simple, rendirá regularmente a capacidad plena, y si la capacidad de utilización es baja elcoeficiente producto/capital también es bajo. Entonces es una falacia tratar el coeficienteproducto/capital comosi fueraunhecho técnico, cuandoen realidaddependeampliamentedeunbuennúmerodeotrosfactores.

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Lacuestióndeberíaformularse,siexistieselaleyqueeldoctorKaldorasegura,delsiguientemodo:Elcoeficienteproducto/capitalcrecesielcapitalestáconcentradoenmenospuestosdetrabajo.Nadieconlamásleveexperienciaindustrialhabráobservadojamáslaexistenciadetal«ley»,nitieneningúnfundamentoenningunaciencia.Lamecanizacióny laautomatizaciónse introducenpara incrementar laproductividad de la mano de obra, es decir, el coeficiente producto/trabajador y su efecto sobre elcocientecapital/productopuedesertantonegativocomopositivo.Innumerablesejemplossepuedencitarenlosquelosavancesenlatecnologíaeliminanlospuestosdetrabajoaexpensasdeunainversióndecapitaladicionalsinafectaralvolumendelaproducción.Es,porlotanto,bastanteinexactoasegurarqueunacantidaddadadecapital invariableynecesariamentegenera lamayorproducción totalcuantoestáconcentradoenelmenornúmerodepuestosdetrabajo.

La mayor debilidad del argumento, sin embargo, yace en tomar «capital» (y aun «bienes deconsumo») como «cantidades dadas» en una economía de subempleo. Aquí, la perspectiva estáticainevitablementeconduceaconclusioneserróneas.Lapreocupacióncentraldelapolíticadedesarrollo,comoheargumentadomásarriba,debeser lacreacióndeoportunidadesde trabajoparaaquellosque,estando sin empleo, son consumidores, en el nivelmiserable que sea, sin contribuir nada al fondo de«bienesdeconsumo»ode«capital».Laproduccióndeunobrerodesocupadoesnula,mientrasque laproducción de un obrero pobremente equipado puede ser una positiva contribución tanto para el«capital»comoparalos«bienesdeconsumo».Ladistinciónentrelosdosnoesdeningunamaneratandefinitivacomo loseconometristasestán inclinadosapensar,porque lamismadefiniciónde«capital»dependedecisivamentedelniveldetecnologíaempleado.

Consideremosunejemplomuysimple.Un trabajodemovimientode tierra tienequehacerseenunáreadealtodesempleo.Hayunaampliagamadetecnologíasquevaríandesdelosmásmodernosequipospara movimiento de tierra hasta el trabajo puramente manual sin herramientas de ningún tipo. La«producción» está fijada por la naturaleza del trabajo, y es bastante claro que el coeficienteproducto/capital serámayor cuantomenor sea el capital. Si el trabajo se hiciese sin herramientas, elcoeficiente producto/capital sería infinitamente grande, pero la productividad por obrero seríaextremadamentebaja.Sieltrabajosehicieraalnivelmásaltodelatecnologíamoderna,elcoeficienteproducto/capital seríabajoy laproductividadporobreromuyalta.Ningunodeestosdosextremosesdeseableyhabráqueencontraruntérminomedio.Supongamosquealgunosdeloshombresdesocupadosfueranempleadosenlaproduccióndeunavariedaddeherramientas,incluyendocarretillas,etc.,mientrasqueotrosfueranempleadosenlaproduccióndediversos«bienesdeconsumo».Cadaunadeestaslíneasdeproducción,asuvez,podríaestarbasadaenunaampliagamadediferentestecnologías,desdelamássimple a la más sofisticada. La tarea en cada caso sería encontrar una tecnología intermedia queobtuviese un justo nivel de productividad sin tener que recurrir a la compra de un equipo costoso ysofisticado.Elresultadofinalseríaundesarrolloeconómicoquevamuchomáslejosdelaterminacióndelproyecto inicialdemovimientode tierra.Conuna inversión totalde«capital»muchomáspequeñaquelanecesariaparalaadquisicióndelmásmodernoequipodemovimientodetierrayconunainversiónde trabajo (previamentedesempleado)muchomásgrandeque la exigidaporel«métodomoderno»nosólo hemos terminado un proyecto determinado sino que toda la comunidad está en el camino deldesarrollo.

Digo,porlotanto,queelenfoquedinámicodeldesarrollo,quetratasobrelaeleccióndetecnologías

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intermediasapropiadascomotemacentral,abrevíasdeacciónconstructivaqueelenfoqueeconométriconoconsideraenabsoluto.

Estoconducealapróximaobjeciónquesehahechoencontradelaideadelatecnologíaintermedia.Se sostiene que todo esto podría ser bastante prometedor si no fuera por la falta de capacidadempresarial de los países subdesarrollados. Este recurso acaso se debería utilizar de lamaneramásconcentrada en lugares donde tiene lasmejores posibilidades de éxito y debería contar con elmejorequipodecapitalquelatécnicapuedeofrecer.Laindustria,seargumenta,debieraestarestablecidaenlasgrandesciudadesocercadeellasengrandesunidadesyconelmásaltoniveldecapitalizaciónporpuestodetrabajo.

Elargumentosemuevesobrelabasedequela«capacidadempresarial»esunacantidadfijaydadaydeestamaneramanifiestaunpuntodevistapuramenteestático.Porsupuestoquenoesnifijanidada,siendoprincipalmenteunafuncióndelatecnologíaaemplear.Loshombresquesonincapacesdeactuarcomo empresarios al nivel de la tecnologíamoderna pueden, sin embargo, ser totalmente capaces deteneréxitoenunaempresadepequeñaescalaorganizadasobrelabasedelatecnologíaintermedia(porlasrazonesyaexplicadasanteriormente).Enrealidad,meparecequelaaparenteescasezdeempresariosen muchos países en desarrollo hoy día es precisamente el resultado del «efecto de demostraciónnegativo»deunatecnologíasofisticadaintroducidaenunmedioambientesimple.Laintroduccióndeunatecnología intermedia apropiada no sucumbiría probablemente ante una escasez de capacidadempresarial,niharíadisminuirelreclutamientodeempresariosparaelsectormoderno.Porelcontrario,ayudaríasinningunadudaaincrementarlaofertadetalentoempresarialdifundiendoentrelapoblaciónenteralafamiliaridadconmétodosdeproducciónsistemáticosytécnicos.

Dos argumentos más hay en contra de la idea de la tecnología intermedia. Que sus productosrequeriríanproteccióndentrodelpaísyqueseríaninadecuadosparalaexportación.Ambosargumentosestánbasadosenmerasconjeturas.Enrealidad,unconsiderablenúmerodeestudiosdediseñoycostes,hechos para productos específicos en distritos específicos, han demostrado universalmente que losproductosdeunatecnología intermedia, inteligentementeelegidos,puedenllegarasermásbaratosqueaquéllos de las fábricas modernas en la vecina gran ciudad. El que tales productos pudieran serexportadosonoesunapreguntaabierta; losdesempleadosnoestáncontribuyendoa lasexportacionesahoraylaprimeratareaesponerlosatrabajardemodoqueproduzcanmercancíasútilesconmaterialeslocalesyparausolocal.

Laaplicabilidaddelatecnologíaintermedia

Laaplicabilidaddelatecnologíaintermedianoes,deningunamanera,universal.Hayproductosque

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son en símismos el típico resultado de la sofisticada industriamoderna y no pueden ser producidosexceptoportalindustria.Estosproductos,almismotiempo,nosonnormalmenteunaurgentenecesidadpara los pobres. Lo que los pobres necesitan más que nada son cosas simples: materiales deconstrucción, ropa, artículos para el hogar, útiles agrícolas… y un mejor pago por sus productosagrícolas. También necesitan urgentemente árboles, agua y facilidades para almacenar cereales. Lamayoría de las poblaciones agrícolas mejorarían inmensamente si ellas mismas pudieran hacer lasprimerasfasesdelprocesamientodesusproductos.Todosestossoncamposidealesparalatecnologíaintermedia.

Hay, sin embargo, numerosas aplicaciones de una naturaleza más ambiciosa también. Cito dosejemplosdeuninformereciente:

«Elprimeroserelacionaconlatendenciareciente(auspiciadaporlapolíticadelamayoríadelosgobiernosdeÁfrica,AsiayLatinoaméricadetenerrefineríasdepetróleoensuspropiosterritorios, no importa cuán pequeños sean sus mercados) por la que firmas internacionalesdiseñan pequeñas refinerías de petróleo con inversiones bajas de capital por unidad deproducción y una baja capacidad total, digamos entre 5000 y 30.000 barriles por día. Estasunidades son de bajo costo y tan eficaces como las refineríasmás grandes,más intensivas encapital,querespondenaldiseñoconvencional.Elsegundoejemploserelacionaconlas“plantascompactas” para la producción de amoníaco, también diseñadas recientemente para pequeñosmercados. De acuerdo con algunas informaciones provisionales, el costo de la inversión portoneladadeuna“plantacompacta”conunacapacidadde60toneladasaldíapuedeserdecercade30.000dólares,mientrasqueunaunidaddiseñadaconvencionalmente,conunacapacidadde100 toneladas (para una planta convencional es bastante poco) requeriría una inversiónaproximadade50.000dólaresportonelada[6]».

La idea de la tecnología intermedia no implica simplemente una «vuelta atrás» en la historia amétodosahorasuperados,apesardequeunestudiosistemáticodelosmétodosempleadosenlospaísesdesarrollados hace cien años podríamuy bien producir resultados altamente sugestivos.Demasiado amenudo se supone que los logros de la ciencia occidental, la pura y la aplicada, se encuentranprincipalmenteenlosaparatosymaquinariasdesarrolladosporellayqueunrechazodelosaparatosymaquinarias sería equivalente a un rechazo de la ciencia. Este punto de vista es excesivamentesuperficial.Eléxitoseencuentraenlaacumulacióndeconocimientosprecisos,quepuedenseraplicadosenunagranvariedaddeformas,delascualeslapresenteindustriamodernaessólouna.Eldesarrollodeuna tecnología intermedia, por lo tanto, significa unmovimiento de genuino avance dentro de nuevosterritorios, donde los enormes costes y complicaciones de los métodos de producción por causa delahorrodemanodeobraydelaeliminacióndetrabajoseevitanylatecnologíaaempleareslaapropiadaparalassociedadesconexcedentedetrabajo.

Que laaplicabilidadde la tecnología intermediaesmuyamplia, aunque todavíanouniversal, seráalgo obvio para cualquiera que se tome el trabajo de observar sus actuales aplicaciones. Se puedenencontrarejemplosencadapaísendesarrolloy,ciertamente,enlospaísesmásavanzadostambién.¿Quées lo que falta entonces? Simplemente, que los valientes y capaces practicantes de la tecnología

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intermedia no se conocen el uno al otro, no se apoyan el uno al otro y no pueden servir de ayuda aaquellosquedeseanseguiruncaminosimilarperonosabencómocomenzarlo.Escomosiexistieranalmargendelacorrienteprincipaldelinterésoficialypopular.«ElcatálogopublicadoporelexportadordemaquinariaeuropeoodelosEstadosUnidostodavíaeslaprimerafuentedeasistenciatécnica»[7]ylasdisposicionesinstitucionalesparalaprestacióndeayudasongeneralmentedetalnaturalezaquehayuna tendencia imposibledevenceren favorde losproyectosdegranescalaqueusan lamásmodernatecnología.

Si pudiéramos apartar el interés oficial y popular de los proyectos grandiosos y dirigirlo a lasnecesidadesrealesdelospobres,labatallapodríaganarse.Unestudiodelastecnologíasintermediastalcomo existen actualmente revelaría que ya hay suficiente conocimiento y experiencia para poner atrabajar a todo elmundo; y donde hay lagunas, se pueden hacer nuevos estudios en forma rápida. Elprofesor Gadgil, director del Instituto Gokhale de Política y Economía en Poona, ha enumerado tresposiblesenfoquesdeldesarrollodelatecnologíaintermedia:

«Un enfoque puede comenzar con las técnicas existentes en la industria tradicional y utilizar elconocimientodetécnicasmásavanzadasparatransformarlasadecuadamente.Latransformaciónimplicalaretencióndealgunoselementosenequipos,habilidadesyprocedimientosexistentes…Esteprocesodemejoramiento de la tecnología tradicional es extremadamente importante, particularmente si nosreferimos a esa fase de la transición en la que una operación de retención para la prevención deldesempleotecnológicoadicionalparecesernecesaria…

Otro enfoque sería comenzar desde el final de la tecnologíamás avanzada y adaptarla y ajustarlahasta que reúna los requisitos de la intermedia…En algunos casos, el proceso también implicaría elajusteacircunstanciaslocalesespeciales,talescomoeltipodecombustibleoenergíadisponible.

Untercerenfoquepuedeserelconducirlaexperimentaciónylainvestigaciónenunesfuerzodirigidoaestableceruna tecnología intermedia.Sinembargo,paraqueestose lleveacabodeformafructíferaseríanecesariodefinir,paraloscientíficosylostécnicos,lascircunstanciaseconómicaslimitantes.Estasúltimassonprincipalmentelaescaladeoperacionesperseguida,loscostesrelativosdecapitalytrabajoy lamagnitudde las inversionesposiblesodeseables.Talesfuerzodirectoenestablecer la tecnologíaintermediairíasinningunadudaapoyadoenelconocimientodela tecnologíaavanzadaenestecampo.Noobstante,podríacubrirunagamamásampliadeposibilidadesqueelesfuerzoatravésdelenfoquedeajusteyadaptación».

ElprofesorGadgilcontinúaexpresandoque:

«El personal del sector de desarrollo de los laboratorios nacionales, institutos técnicos ydepartamentosdegrandesuniversidadesdebe concentrar su atenciónprincipalmente sobre estetrabajo.Elprogresodela tecnologíaavanzadaencadacampoestásiendoperseguidodeformaadecuadaporlospaísesdesarrollados;alasadaptacionesyajustesespecialesrequeridosenlaIndianoseleprestanitampocoesprobablequeselepresteatenciónenningúnotropaís.Ellosdebentenerlamayorprioridadennuestrosplanes.Latecnologíaintermediadebeconvertirseenunapreocupaciónnacionalyno,comohastaelpresente,enuncampoignoradoyasignadoaun

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pequeñonúmerodeespecialistas,marginadosdelresto[8]».

Una llamada similar debe hacerse a las agencias supranacionales, que estaríanmuy bien ubicadaspara recolectar, sistematizarydesarrollarel conocimientoyexperienciaaisladosyaexistentesenestecampodevitalimportancia.

Comoresumenpodemosconcluir:

1. La«economíadual»enlospaísesendesarrollovaapermanecerenelfuturoprevisible.Elsectormodernonoestaráencondicionesdeabsorberalatotalidad.

2. Si el sector tradicional no es objeto de esfuerzos de desarrollo especiales, continuarádesintegrándose; esta desintegración continuará manifestándose en el desempleo masivo y lamigración masiva a las áreas metropolitanas y esto envenenará la vida económica del sectormodernotambién.

3. Lospobrespuedenserayudadosaayudarseasímismos,perosóloponiendoasudisposiciónunatecnologíaquereconozcaelmarcoylaslimitacionesdelapobreza:unatecnologíaintermedia.

4. Senecesitanprogramasdeaccióndebasenacionalysupranacionalparadesarrollarlastecnologíasintermediasadecuadasparalapromocióndelplenoempleoenlospaísesendesarrollo.

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XIII.Dosmillonesdealdeas[1]

Los resultadosde la segundadécadadeldesarrollono seránmejoresque losde laprimera salvoquehaya un cambio de énfasis consciente y determinado de lasmercancías a la gente. Realmente, sin talcambiolosresultadosdelaayudaseráncadavezmásdestructivos.

Sihablamosdepromovereldesarrollo,¿quéesloquetenemosinmente:mercancíasogente?Sieslagente,¿quégenteenparticular?¿Quiénesson?¿Dóndeestán?¿Porquénecesitanayuda?Sinopuedenseguiradelantesinayuda,¿cuálesprecisamentelaayudaquenecesitan?¿Cómohemosdecomunicarnosconellos?Lapreocupaciónpor lagentegenera incontablespreguntascomoéstas.Lasmercancías,porotro lado, no sugieren tantas preguntas. Las mercancías dejan incluso de ser algo identificable, yreconviertenenPNB,importaciones,exportaciones,ahorro,inversión,infraestructura,etc.Basándoseenestas abstracciones se pueden construir impresionantes modelos y es raro que dejen espacio para lagente. Por supuesto que la «población» puede aparecer en ellos, pero nadamás que como unameracantidadaserusadacomodivisordespuésdequeeldividendo,lacantidaddemercancíasdisponibles,ha sido determinado. El modelo entonces muestra que «el desarrollo», es decir, el crecimiento deldividendo,sefrustrasieldivisorcrecetambién.

Esmuchomásfáciltratarconmercancíasquecongente;bastadarsecuentadequelasmercancíasnotienenmentepropiaynocreanningúnproblemadecomunicación.Cuandoelénfasisestáenlagentelosproblemasdecomunicaciónlleganasermonumentales.¿Quiénessonlosqueayudanyquiénessonlosquehandeserayudados?Losqueayudan,ensutotalidad,sonlosricos,loseducados(enalgúnsentidoespecializado) y los habitantes de la ciudad. Aquellos que más necesitan ayuda son los pobres sineducacióny los campesinos.Esto significaque tres abismos tremendos separan a los primerosde losúltimos:elabismoentre los ricosy lospobres,elabismoentre loseducadosy los sineducaciónyelabismo entre el hombre de ciudad y el hombre de campo, que incluye la separación entre industria yagricultura.Elprimerproblemadelaayudaparaeldesarrolloescómoconstruirunpuentesobreestostres abismos. Se necesita un gran esfuerzo de imaginación, de estudio y compasión para hacerlo. Losmétodosdeproducciónydeconsumo,lossistemasdeideasydevaloresquelesvanrelativamentebienalagenteeducadayricadelaciudaddifícilmenteseadaptanaloscampesinospobresysemianalfabetos.Ellos no pueden de buenas a primeras adquirir la apariencia y los hábitos de la gente sofisticada deciudad.Silagentenosepuedeadaptaralosmétodos,losmétodosdeberánadaptarsealagente.Ésteeselquiddelproblema.

Másaún,haymuchosrasgosdelaeconomíadelhombrericoqueensímismossoncuestionablesy,decualquiermanera, tan inapropiadospara lascomunidadespobresque laadaptaciónde lagenteaestosrasgos llevaría consigo la ruina. Si la naturaleza del cambio es tal que no se deja nada para que lospadresenseñenasushijos,paraque loshijos recibandesuspadres, lavidafamiliarsederrumba.Lavida,trabajoyfelicidaddetodaslassociedadesdependendeciertas«estructuraspsicológicas»quesoninfinitamentepreciosasyaltamentevulnerables.Lacohesiónsocial, lacooperación,elmutuorespetoysobre todo el respeto a sí mismo, el coraje frente a la adversidad y la capacidad para sobrellevarprivaciones,todoestoymuchomássedesintegraydesaparececuandoestas«estructuraspsicológicas»se dañan gravemente. Un hombre es destruido por su convicción profunda de inutilidad. Ningúncrecimientoeconómicoporgrandequeseapuedecompensaresaspérdidas,aunqueéstapuedeseruna

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reflexiónociosa,yaqueellasnormalmenteimpidenelcrecimientoeconómico.Ningunodeestosdesagradablesproblemasaparecenenformavisibleenlasconfortablesteoríasde

lamayoría denuestros economistas del desarrollo.El fracasode la primeradécadadel desarrollo seatribuyesimplementeaunainsuficienteutilizacióndelaayudao,peoraún,aciertosdefectosinherentesalas sociedadesypoblacionesde lospaíses endesarrollo.Unestudiode la literatura sobredesarrollopodríaconducirnosasuponerqueelinterrogantedecisivoconsisteencómodebieraprestarseesaayuda,sienformamultilateralobilateral,oquelascosasquerealmenteimportansonunmejoramientoenlostérminosdelintercambiodeproductosprimarios,unaremocióndelasbarrerasdelcomercio,garantíasparalosinversoresprivadosolaintroducciónefectivadelcontroldelanatalidad.

Ahorabien, estoy lejosde sugerir que cualquierade estos aspectos es irrelevante, perode algunamanerame parece que no llegan al corazón del problema, y de las innumerables discusiones que secentranalrededorsurgemuypocaacciónconstructiva.Elcentrodelproblema,talcomoyoloveo,eselhechorotundodequelapobrezamundialesprincipalmenteunproblemadedosmillonesdealdeas,esdecir,unproblemadedosmilmillonesdealdeanos.Lasoluciónnosepuedeencontrarenlasciudadesde los países pobres. Salvo que la vida en elhinterland pueda hacerse tolerable, el problema de lapobrezamundialesinsolubleeinevitablementeirádemalenpeor.

Sicontinuamospensandoeneldesarrolloentérminoscuantitativosprincipalmenteyenesasvastasabstracciones tales como inversiones, ahorro, etcétera, utilizaremos unas herramientas inadecuadas yaque aquéllas, que tienen su utilidad en el estudio de los países desarrollados, no tienen virtualmenteningunarelevanciaenelproblemadeldesarrollocomotal.¡Comotampocojugaronelmenorpapelenelactualdesarrollodelospaísesricos!Laayudapuedeconsiderarsefructíferasólosimovilizalafuerzalaboraldelasmasasenelpaísreceptoryelevalaproductividadsin«ahorrar»manodeobra.Elcriteriocomúndeléxito,esdecir,elcrecimientodelPNB,esaltamenteengañosoy,enrealidad,hadeconducirnecesariamenteafenómenosquesólopuedenserdescritoscomoneocolonialismo.

He dudado en usar este término porque tiene un sonido muy desagradable y puede implicar unaintencióndeliberadaporpartedelosqueofrecenlaayuda.¿Existetalintención?Engeneral,piensoqueno. Pero esto hace que el problema se agrande en lugar de empequeñecerlo. El neocolonialismo sinintención es mucho más insidioso e infinitamente más difícil de combatir que el neocolonialismointencionalmente buscado. Es el resultado del mero devenir de las cosas, apoyado por las mejoresintenciones.Losmétodos de producción, los niveles de consumo, los criterios de éxito o fracaso, lossistemas de valores y las pautas de conducta se imponen en los países pobres. Pero como sólo sonapropiados (dudosamente) a las condiciones de la abundancia, ponen a las naciones pobres en unacondición de mayor dependencia de los ricos. El ejemplo y el síntoma más obvio es el crecienteendeudamiento. Esto es ampliamente reconocido y mucha gente bien intencionada saca la simpleconclusión de que las subvenciones son mejores que los préstamos y que los préstamos baratos sonmejoresqueloscaros.Estoesbiencierto.Sinembargo,elcrecienteendeudamientonoeselproblemamás serio.Después de todo, si un deudor no puede pagar deja de hacerlo, un riesgo que el acreedorsiempredebehabertenidoencuenta.

Muchomásseriaesladependenciacreadacuandounpaíspobresesienteatraídoporlaspautasdeproducción y consumo del país rico. Una industria textil que visité recientemente en África nosproporcionaunejemploquehablaporsímismo.Elgerentememostróconconsiderableorgulloquesu

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fábricahabíaalcanzadounniveltecnológicoequiparablealmásaltodecualquierpartedelmundo.¿Porqué estaba tan automatizada? «Porque», dijo, «lamano de obra africana, no acostumbrada al trabajoindustrial,cometeríamuchoserrores,mientrasquelamaquinariaautomáticanocometeningúnerror.Losnivelesdecalidad requeridoshoy»,explicó,«son talesquemiproduccióndebeserperfecta siquieroencontrar unmercado». Y resumió su política diciendo: «Sin duda,mi objetivo es eliminar el factorhumano».Estonoestodo.Porquedebidoanivelesdecalidadinapropiados,todosuequipohabíasidoimportado desde los países más avanzados y el equipo era tan sofisticado que obligó a importar elpersonaldeadministraciónymantenimientomásespecializado.Inclusivelamateriaprimatuvoqueserimportada,porqueelalgodóncultivadolocalmenteerademasiadocortoparaelhiladodealtacalidadylosmétodospropuestosrequeríanelusodeunaltoporcentajedefibrasartificiales.Éstenoesuncasoatípico.Cualquieraquesehaya tomadoel trabajodeobservarsistemáticamente losactualesproyectos«dedesarrollo»,enlugardeestudiarmeramentelosplanesdedesarrolloylosmodeloseconométricos,sabede infinidaddeestoscasos: fábricasde jabónqueproducen jabones lujososusandoprocesos tansofisticados que sólo pueden usarse materiales altamente refinados, que han de importarse a precioselevadosmientrasquelamateriaprimalocalseexportaabajoprecio,plantasprocesadorasdecomida,plantas empaquetadoras, lamotorización, etc. Todo siguiendo elmodelo del hombre rico. Enmuchoscasos, lasfrutas localesvana labasuraporqueelconsumidorabiertamentedeclarasupreferenciaporniveles de calidad que responden sólo a la atracción de la vista y que sólo se encuentran en la frutaimportada de Australia o California, donde la aplicación de una ciencia inmensa y una tecnologíafantásticaaseguraquecadamanzanaesdelmismotamañoysinlamenormanchavisible.Losejemplospodríanmultiplicarse sin fin. Los países pobres se deslizan (y son empujados) hacia la adopción demétodos de producción y niveles de consumo que destruyen las posibilidades de confianza y ayudapropias.Losresultadossonunnointencionadoneocolonialismoydesesperanzaparalospobres.

¿Cómoesposibleentoncesayudaraestosdosmillonesdealdeas?Primero,elaspectocuantitativo.Sitomamoseltotaldelaayudaoccidental,despuésdeeliminarciertosconceptosquenotienennadaquever con el desarrollo y dividirla por el número de personas que viven en los países en desarrollo,llegamos auna cifra levementepordebajode los 1,80 euros al añoper cápita.Considerada comounsuplemento del ingreso esto es por supuesto insignificante e irrisorio. Mucha gente sostiene que lospaíses ricosdebieranhacerun esfuerzo financieromuchomásgrandey seríade estúpidos el rechazarcualquierapoyoaestapetición.Pero¿quéesloqueunopuederazonablementelograr?¿Unacifrade2,40ó3,00eurosalañopercápita?Comounsubsidio,unasuertedepagopor«asistenciapública»,auntreseurosalañodifícilmenteesmenosirrisoriaquelacifraactual.

Para ilustrar aúnmás el problema,podemos considerar el casodeunpequeñogrupodepaíses endesarrollo que reciben un ingreso suplementario de una escala realmente magnífica: los paísesproductoresdepetróleodelMedioOriente,LibiayVenezuela.Suingresoporimpuestosyregalíasdelascompañíasdepetróleoen1968alcanzólos1800millonesdeeuros,esdecir,aproximadamente36eurospor cabeza de sus respectivas poblaciones. ¿Está este ingreso de fondos produciendo sociedadessaludablesyestables,poblacionescontentas,eliminaciónprogresivadelapobrezarural,unaagriculturaflorecienteyuna industrializaciónextensiva?Apesardealgunosmuy limitadoséxitos, la respuestaesciertamente no. El dinero por sí solo no satisface todas las necesidades. El aspecto cuantitativo essecundario frentealaspectocualitativo.Si lapolíticaestáequivocada,eldinerono lacorregirá; si la

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políticaporelcontrarioescorrecta,eldineronorepresentaunproblemainsoluble.Consideremosahoraelaspectocualitativo.Sihemosaprendidoalgoenlosúltimosdiezoveinteaños

deesfuerzoporeldesarrolloesqueelproblemanospresentaunenormedesafío intelectual.Losqueconceden la ayuda (ricos, educados, de población urbana) sabenmuybien cómohacer las cosas a sumanera,pero¿sabencómoasistiralosqueseayudanasímismosendosmillonesdealdeas,aesos2000millones de aldeanos (pobres, sin educación, de población rural)? Ellos saben cómo hacer algunasgrandescosasen lasgrandesciudades,pero¿sabencómohacermilesdepequeñascosasen las áreasrurales? Saben cómo hacer las cosas disponiendo de capital en cantidad, pero ¿saben hacerlasdisponiendodemanodeobraencantidad,inclusivemanodeobrainicialmentenoentrenada?

Engeneral,nosaben,perohaymuchagenteexperimentadaquesísabe,cadaunodeellosensupropioylimitadocampodeexperiencia.Enotraspalabras,elconocimientonecesariorealmenteexiste,peronoexiste de una forma organizada, accesible de inmediato. Está más bien aislado, no sistematizado,desorganizadoysinningunadudaincompleto.

Lamejorayudaquesepuededareslaayudaintelectual,unregalodeconocimientoútil.Unregalodeconocimientoesinfinitamentepreferibleaunregalodecosasmateriales.Haymuchasrazonesparaesto.Nadavieneaserverdaderamente«deunomismo»exceptosobrelabasedealgúnesfuerzoosacrificiogenuino.Unregaloqueconsisteenbienesmaterialespuedeserapropiadoporelquelorecibesinningúnesfuerzo o sacrificio, y por lo tantomuy raramente se transforma en algo «suyo propio», sino que estratado como si fuese un fruto caído del árbol. Un regalo de bienes intelectuales, un regalo deconocimiento,esunasuntoverdaderamentedistinto.Sinunesfuerzogenuinodeapropiaciónporpartedelquerecibe,elregalonoexiste.Apropiarsedelregaloyhacerlodeunoeslamismacosay«nilapolillanilaherrumbrelocorrompen».Elregalodebienesmaterialeshacedependientealagente,peroelregalodel conocimiento la hace libre (por supuesto si tal conocimiento es el correcto). El regalo delconocimiento también tiene efectos mucho más duraderos, está mucho más cercano al concepto de«desarrollo».Deleunpezalhombre,talcomodiceelproverbio,yleestaráayudandounpoquitoporunpocodetiempo,enséñeleelartedelapescayélpodráayudarseasímismoporelrestodesuvida.Enunnivelmásalto,provéaledeunequipodepesca,estohabrádecostarleunabuenasumadedineroyelresultado permanece dudoso, pero aun siendo fructífero, la continuada existencia del hombre todavíaestarádependientedeustedparalosrepuestos.Peroenséñeleahacersupropioaparejodepescaynosólolehabráayudadoaautoabastecerse,sinotambiénaconfiarensímismoyaserindependiente.

Éstadebieraserlapreocupaciónconstantedelosprogramasdeayuda,hacerqueloshombresesténseguros de sí mismos y sean independientes por medio de la provisión abundante de los donesintelectuales,donesdeconocimientorelacionadosconlosmétodosdeayudapropia.Esteenfoquetienelaventajadeserrelativamentebarato,esdecir,tambiénayudaaqueeldinerodurebastante.Por60eurosseestáencondicionesdedotaraunhombreconciertoequipodeproducción,peroporelmismodineroseestáencondicionesdeenseñaracienhombressobrecómoequiparse-uno-mismo.Talvezunpocode«inyección por bombeo» en la forma demercancías concretas ayudará en algunos casos a acelerar elproceso, pero esto será puramente incidental y secundario y si las mercancías están correctamenteelegidas,aquellosquelasnecesitanprobablementepodránpagarlas.

Una reorientación fundamental de la ayuda en la dirección que propongo requeriría sólo unaredistribuciónmarginaldefondos.SiGranBretañaestáactualmentedandoayudaporvalordeunos180

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millones de euros al año, la distracción de un mero 1 por 100 de esta suma para la organización ymovilizacióndelos«donesdeconocimiento»,estoyseguro,cambiaría todas lasperspectivasyabriríaunaeranuevaymuchomásesperanzadaenlahistoriadel«desarrollo».El1por100,despuésdetodo,sonunos1,8millones,unasumadedineroque iríarealmente lejosparaestepropósitosiesempleadainteligentemente.Ypodríahacerelotro99por100inmensamentemásfructífero.

Una vez que vemos que la tarea de ayuda es básicamente una tarea de proveer de conocimientoinstrumental relevante, experiencia, etc., es decir, bienes intelectuales en lugar demateriales, se haceevidente que la actual organización del esfuerzo para el desarrollo de ultramar está lejos de ser laadecuada. Esto es algo natural en tanto en cuanto la tarea principal se vea como una distribución defondosdisponiblesparaunavariedaddeproyectosynecesidadesdelpaísreceptor,dándoseporsentadaladisponibilidaddeconocimiento.Loqueestoydiciendoesqueaquelladisponibilidadnopuededarsepor sentada, que el factor conocimiento es precisamente aquello de lo que se carece, que ése es elabismo,el«eslabónperdido»enelesfuerzo total.Seríaridículosuponerque loqueestoydiciendoesquenohayningúnconocimiento.No,hayabundanteprovisióndeconocimientotécnicoinstrumental,peroestábasadoenlasuposiciónimplícitadequeloqueesbuenoparalosricosobviamentedeberáserbuenoparalospobres.Talcomoheexpuestoantes,estasuposiciónestáequivocadao,porlomenos,essólomuyparcialmentecorrectaypreponderantementeequivocada.

Así que volvemos a nuestros dosmillones de aldeas para ver de quémanera podemos hacer quelleguenateneraccesoalconocimientorelevante,ellasmismas.Parahacerasí,tenemosqueposeeresteconocimientonosotrosmismosprimero.Antesdehablaracercadeprestarayuda,debemosteneralgoquedar.Nosotrosnotenemosmilesdepoblacionesazotadasporlapobrezaennuestropaís;¿quéesloquenosotrossabemosacercademétodosefectivosdeautoayudaentalescircunstancias?Elprincipiodelasabiduríaeselreconocimientodenuestrapropiafaltadeconocimiento.Mientraspensemosquesabemos,cuando en realidad no sabemos, seguiremos acercándonos a los pobres para demostrarles las cosasmaravillosasquepodríanhacersiyafueranricos.Éstehasidoelprincipaldefectodelaayudahastalafecha.

Pero nosotros sabemos algo acerca de la organización y sistematización del conocimiento y de laexperiencia y tenemos facilidad para hacer cualquier clase de trabajo, sobre la base de quecomprendemosclaramentequéesloquehacemos.Sieltrabajo,porejemplo,consisteenreunirunaguíaefectivademétodosymaterialespara la construccióndebajocostoen lospaíses tropicalesy, con laayuda de tal guía, entrenar a constructores locales en los países en desarrollo en las tecnologías ymetodologías apropiadas, sin ninguna duda que podemos hacer esto o, por lo menos, podemos deinmediatodarlospasosnecesariosquenospermitiránhacerloendosotresaños.Delamismamanera,sientendemosclaramentequeunadelasnecesidadesbásicasenmuchospaísesendesarrolloeselaguayque millones de aldeanos se beneficiarían enormemente del conocimiento sistemático de métodos dealmacenaje,protecciónytransportedeaguaabajocostoporelsistemadeautoayuda,siestoseentiende,notengolamenordudadequeestamosencondicionesytenemoslosrecursosparaorganizarycomunicarlainformaciónrequerida.

Comohedichoantes, lospobres tienennecesidades relativamente simples, y esprincipalmente enrelación a sus requerimientosbásicosy actividades elementales quenecesitan asistencia.Si no fuerancapaces de ayudarse a sí mismos y de poseer confianza, no sobrevivirían hoy día. Pero sus propios

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métodossonconfrecuenciademasiadoprimitivoseineficaces;estosmétodosrequierenelmejoramientopor la aportación de nuevo conocimiento, nuevo para ellos, pero no totalmente nuevo para todos. Estotalmenteequivocadosuponerquelospobresnoquierencambiar,peroelcambiopropuestodebeteneralgunarelaciónorgánicaconloqueestánhaciendoahora,yellossospechanyseresistencontodarazónacambios radicales propuestos por los innovadores de la ciudad, gente de oficina, que enfrentan lasituación con el espíritu de: «Ábranme camino que voy a demostrarles lo inútiles que son y quéespléndidamentepuedehacerseeltrabajoconmontonesdedineroextranjeroyequipoforáneo».

Como las necesidades de la gente pobre son relativamente simples, la variedad de estudios quepueden realizarse es bastante limitada. Es una tarea perfectamente realizable si se lleva a cabosistemáticamente,pero requiereunenmarqueorganizativodistintodelque tenemosenelpresente (unaorganizaciónprincipalmentedirigidaaldesembolsode fondos).Actualmente,elesfuerzodedesarrolloestáconducidoprincipalmentepor funcionariosdelgobierno, tantoenelpaísdonantecomoenelpaísreceptor; en otras palabras, por administradores. Éstos no son, por entrenamiento y experiencia, niempresarios ni innovadores, y ni siquiera poseen el conocimiento técnico específico de los procesosproductivos, requerimientos comerciales o problemas de comunicación. Sin duda, tienen un papelespecialajugarynosepodría(nidebería)intentarseguiradelantesinellos.Perotampocopuedenhacernadaestandosolos.Deberíanestarestrechamenteasociadosconotrosgrupossociales,congentede laindustriayelcomercio,queestánentrenadosenla«disciplinadelaviabilidad»(sinopuedenpagarsussalarios los viernes ¡están despedidos!), y profesionales, profesores, trabajadores de la investigación,periodistas,educadores,etc.,quetienentiempo,facilidades,habilidadeinclinaciónapensar,escribirycomunicarse.El trabajodedesarrolloesdemasiadodifícilparaserhechoconéxitoporcualquieradeestostresgrupostrabajandoaisladamente.TantoenlospaísesdonantescomoenlospaísesreceptoresesnecesarioalcanzarloqueyollamolacombinaciónABC,enlaqueArepresentaalosadministradores,Brepresentaaloshombresdenegocios(businessmen)yCrepresentaaloscomunicadores,esdecir,alostrabajadores intelectuales y profesionales diversos. Sólo cuando la combinación ABC se ha logradopuedeproducirseunimpactorealsobrelosdifícilesproblemasdeldesarrollo.

En los países ricos, haymiles de personas capaces en todas estas ramas de la vida a quienes lesgustaríasertomadosencuentaalahoradecontribuiralaluchaencontradelapobrezamundial,conunacontribuciónquevayamásalládedarunpocodedinero;peronohaymuchaspuertasabiertasparaellos.Enlospaísespobres,lagenteeducada,unaminoríaaltamenteprivilegiada,siguedemasiadoamenudolamodas establecidas por las sociedades ricas (otro aspecto del neocolonialismo no intencionado) yprestanatenciónacualquierproblemaexceptoaaquellosquetienenqueverdirectamenteconlapobrezade sus propios compatriotas. Necesitan que se les dé guía e inspiración fuertes para tratar con losproblemasurgentesdesuspropiassociedades.

Lamovilizacióndelconocimientorelevanteparaayudaralospobresaqueseayudenasímismos,atravésdelamovilizacióndelosqueayudanvoluntariamente,queexistenentodaspartes,tantoaquícomoenelextranjero,yelasociaratodosestoscooperantesenlos«gruposABC»esunatareaquerequierealgún dinero, pero no tanto. Como dije, un mero 1 por 100 del programa de ayuda británico seríasuficiente (más que suficiente) para dar a tal enfoque toda la fuerza financiera que pudiera necesitarposiblementeporunlargotiempoenelfuturo.Nohay,porlotanto,ningunarazónparaponerbocaabajolos programas de ayuda. Es el pensamiento el que tiene que ser cambiado y también el método de

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operación. No es suficiente el tener meramente una nueva política: se requieren nuevos métodos deorganización,porquelapolíticaestáenlapuestaenpráctica.

Paraimplementarelenfoqueaquísugeridosenecesitaformargruposdeacciónnosóloenlospaísesdonantessinotambién,yestoeslomásimportante,enlosmismospaísesendesarrollo.Estosgruposdeacción, sobre el modelo ABC, debieran idealmente estar fuera de la máquina de gobierno, en otraspalabras, deberían ser grupos voluntarios, no gubernamentales, que bien podrían ser establecidos poragenciasvoluntariasqueyaestántrabajandoeneldesarrollo.

Hay muchas de estas agencias, tanto religiosas como seglares, con una gran cantidad de gentetrabajando a nivel de «base» que no han tardado en reconocer que la «tecnología intermedia» esprecisamenteloquehanestadotratandodepracticarennumerosasinstancias,peroquecarecendetodoapoyotécnicoorganizadoparaestefin.Enmuchospaísessehanorganizadoconferenciasparadiscutirestos problemas comunes y ha llegado a ser absolutamente evidente que aun los esfuerzos de lostrabajadores voluntarios más sacrificados no pueden dar un fruto adecuado salvo que haya unaorganizaciónsistemáticadeconocimientoeigualmenteunaorganizaciónsistemáticadecomunicaciones.Enotraspalabras,salvoquehayaalgoquepodríamosdenominaruna«infraestructuraintelectual».

Sehaintentadocreartalinfraestructura,ylosgobiernosyorganizacionesvoluntariaspararecaudarfondosdebieranprestarsutotalapoyo.Porlomenoscuatrofuncionesprincipalestienenquerealizarse:

Primero, la función de las comunicaciones, para permitir que cada trabajador o grupo detrabajadoresdecampoconozcanquéotrotrabajoseestállevandoacaboenelterritoriogeográficoo «funcional» en el que ellos están ocupados, demodo que se facilite el intercambio directo deinformación.Segundo, la función de la agencia de informaciones, para organizar sobre una base sistemática ydiseminarinformaciónreferenteatecnologíasapropiadasparapaísesendesarrollo,especialmentesobremétodosdebajocostorelativosaconstrucción,aguayenergía,almacenamientoyprocesadodegranos,manufacturadepequeñaescala,serviciosdesalud, transporte,etc.Aquí laesenciadelproblemano es el retener toda la información enun centro, sino elmantener «información sobreinformación»o«elconocimientotécnicosobreelconocimientotécnico».Tercero,lafuncióndel«feedback»[2],esdecir,latransmisióndelosproblemastécnicosdesdelostrabajadoresdecampoenlospaísesendesarrolloaaquelloslugaresdelospaísesavanzadosenlosqueexistenadecuadasinstalacionesparasusolución.Cuarto, la funciónde creary coordinar«subestructuras», esdecir, gruposde accióny centrosdeverificaciónenlosmismospaísesendesarrollo.

Éstos sonproblemasque sólopueden ser aclarados totalmentepormediodelmétododepruebayerror. En todo esto uno no tiene que empezar desde cero porque ya existe una gran cantidad deconocimientos,peroahoraesprecisoreunirlotodoydesarrollarloenformasistemática.Eléxitofuturode la ayuda para el desarrollo dependerá de la organización y comunicación de los conocimientosadecuados,tareaqueesabarcable,definidayenteramentedentrodelosrecursosdisponibles.

¿Porquées tandifícilpara los ricosayudara lospobres?Laenfermedadqueha invadido todoelmundomoderno es el desequilibrio total entre la cuidad y el campo, un desequilibrio en términos deriqueza,poder,cultura,atracción,esperanza.Laprimerasehasobreextendidomientrasqueelúltimose

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haatrofiado.Laciudadsehaconvertidoenunimánuniversalmientrasquelavidaruralhaperdidosusabor.Yaunasíhayunaverdadinalterablequepermanece:delamismamaneraenqueunamentesanadependedeuncuerposano,así lasaludde lasciudadesdependede lasaludde lasáreasrurales.Lasciudades, con toda su riqueza, sonmerosproductos secundarios,mientrasque laproducciónprimaria,precondición de toda vida económica, tiene lugar en el campo. La falta de equilibrio prevaleciente,basadaenlaantiguaexplotacióndelcampesinoydelproductordemateriasprimas,amenazahoyatodoslospaísesdelmundo,a los ricosmásaúnquea lospobres.Restaurarunequilibrioadecuadoentre laciudad y la vida rural es tal vez la tarea más grande que tiene el hombre moderno. No se tratasimplementedeelevarlaproducciónagrícolaparaevitarelhambremundial.Nohayningunarespuestaalosmalesdeldesempleomasivoydelamigraciónmasivaalasciudades,amenosqueelniveldelavidaruralpuedaserelevado, loquerequiereeldesarrollodeunaculturaagroindustrial,demodoquecadadistrito,cadacomunidad,puedaofrecerunacoloridavariedaddeocupacionesasusmiembros.

Latareacrucialdeestadécada,porlotanto,eshacerqueeldesarrolloseaapropiadoyporlotantomásefectivo,demodoquelleguealcorazónmismodelapobrezadelmundo,adosmillonesdealdeas.Si la desintegración de la vida rural continúa, entonces no hay salida, no importa cuánto dinero seinvierta.Perosialapoblaciónruraldelospaísesendesarrolloselaayudaaqueseayudeasímisma,no tengo ninguna duda de que un genuino desarrollo tendrá lugar, sin extensas zonas de chabolismo ycordones demiseria alrededor de cada gran ciudad y sin las crueles frustraciones de una revoluciónsangrienta.La tareaesformidable,pero losrecursosqueestánesperandosermovilizadosson tambiénformidables.

Eldesarrollo económicoes algomuchomásamplioymuchomásprofundoque la economía,ynodigamos la econometría.Sus raíces se extiendenmás alláde la esfera económica, en la educación, laorganización, la disciplina y, por encima de todo, en la independencia política y en una conciencianacionaldeconfianzaenlaspropiasfuerzas.Nopuedeser«producido»porhabilidosasoperacionesdeinjertopracticadaspor técnicosextranjerosoporunaelitenativaquehaperdido todocontactocon lagenteordinaria.Sólopuedellegarateneréxitosisepracticacomoun«movimientodereconstrucción»conelénfasisprincipalenlautilizaciónplenadelaenergía,elentusiasmo,lainteligenciaylacapacidaddetrabajodecadauno.Eléxitonosepuedeobteneratravésdealgunaformademagiaproducidaporcientíficos, técnicos o planificadores económicos. Sólo puede producirse a través de un proceso decrecimientoqueincluyalaeducación,laorganizaciónylaautodisciplinadetodalapoblación.Cualquierenfoquequeolvideestosfactoresterminaráenfracaso.

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XIV.ElproblemadeldesempleoenlaIndia[1]

UnacharlaalGrupodeDesarrollodelaIndiaenLondres

Cuandohablodedesempleoquierodecirlanoutilizaciónounaampliasubutilizacióndelamanodeobradisponible. Podemos pensar en una escala de productividad que se extiende desde cero, v. g. laproductividaddeunapersonatotalmentedesempleada,hastael100por100,v.g.laproductividaddeunapersona total y efectivamente ocupada. El problema crucial para cualquier sociedad pobre es cómomoversehaciaarribaenestaescala.Cuandoconsideramoslaproductividadencualquiersociedadnoessuficientetenerencuentasóloaaquellosqueestánempleadosoquetrabajanporsucuentaydejarfueradetodocálculoaaquellosqueestándesempleadosycuyaproductividadesporlotantoigualacero.

Eldesarrolloeconómicoesfundamentalmenteunacuestióndeconseguirqueserealicemástrabajo.Para esto, hay cuatro condiciones esenciales. Primero, debe haber motivación. Segundo, debe haberconocimientotécnico.Tercero,debehaberalgúncapital.Ycuarto,debehaberunasalida:laproducciónadicionalrequieremercadosadicionales.

Enloquerespectaalamotivación,haypocoquedecirdesdefuera.Silagentenodeseamejorarseasímisma,estaránmejorsolos.Éstedeberíaserelprimerprincipiodeayuda.Losdedentropuedentenerunpuntodevistadiferenteyellostambiéntienendistintasresponsabilidades.Paraelqueprestaayuda,siemprehaygentesuficientequedeseamejorarseasímisma,peroquenosabencómohacerlo;¿quiénhabrádeenseñarles?ConsideremoseltamañodelproblemaenlaIndia.Noestamoshablandoacercadeunos cuantos miles o unos cuantos millones, sino más bien acerca de unos cientos de millones deindividuos.Eltamañodelproblemaloponemuylejosdecualquierpequeñamejora,cualquierpequeñareforma,adelantooinducciónylohaceunproblemadefilosofíapolíticabásica.Todoelasuntopuedeser resumido en el interrogante: ¿para qué es la educación?Pienso que fueron los chinos, antes de laSegundaGuerraMundial,quienescalcularonqueharíafaltael trabajode30campesinospara tenerunhombreounamujerenlauniversidad.Sitalpersonaenlauniversidadhaceunacarreradecincoaños,cuandohaya terminadohabráconsumidocientocincuentaañosde trabajodecampesino.¿Cómopuedejustificarse esto? ¿Quién tiene el derecho de apropiarse de ciento cincuenta años de trabajo decampesinos para mantener a una persona en la universidad durante cinco años y qué es lo que loscampesinosobtienenacambio?Estaspreguntasnosconducenaunaencrucijada:¿Hadeserlaeducaciónun «pasaporte al privilegio» o algo que la gente pueda tomar casi como un voto monástico, unaobligaciónsagradadeserviralagente?ElprimercaminollevaaljoveneducadoaundistritodemodaenBombay,allídondeotrogrupodegentealtamenteeducadayahaidoydondepuedeintegrarseenuna

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sociedaddeadmiraciónmutua,el«gremiodelosprivilegiados»,paracuidarquesusprivilegiosnoseanerosionadosporlasgrandesmasasdesuscontemporáneosquenohansidoeducados.Ésteesuncamino.Elotrocaminoconduciríaaundestinodiferenteyparaseguirlotendríaqueestarimbuidodeunespíritudiferente.Lellevaríadevueltaalagenteque,despuésdetodo,habíapagadoporsueducación,directaoindirectamente, ciento cincuenta años de trabajo de campesino; habiendo consumido los frutos de sutrabajosesentiríahonradodepoderdevolverlesalgo.

Elproblemanoesnuevo.LeónTolstoyserefirióaélcuandoescribió:«Mesientoenlaespaldadeunhombre, lo sofoco, lehago llevarmeyaunasímeaseguroamímismoya losdemásque lo sientomucho por él y que deseo aliviar su destino por todos los medios posibles, salvo bajándome de suespalda».Porlotanto,ésteeselprimerinterrogantequesugierodebemosafrontar.¿Podemosestablecerunaideología,ocomoquierallamársela,queinsistaenqueloseducadoshantomadosobresímismosunaobligaciónyquenohanadquirido simplementeun«pasaporte alprivilegio»?Esta ideología está,porsupuesto,muybienapoyadaportodaslasenseñanzasmáselevadasdelahumanidad.Comocristiano,seme puede permitir que cite a San Lucas: «A todo aquel a quien se haya dado mucho, mucho se ledemandará;másselepediráporquemásseleconfió».Es,bienpodríadecirse,unelementalasuntodejusticia.

Siestaideologíanoprevalece,sisedaporsentadoquelaeducaciónesunpasaportealprivilegio,elcontenidodelaeducaciónnoseráserviralagente,fundamentalmente,sinoservirnosanosotrosmismos,los educados. Laminoría privilegiada deseará ser educada de unamanera que losmantenga aparte einevitablementeaprenderányenseñaránlascosasequivocadas,esdecir,cosasquelosmantienenaparte,condesprecioporlamanodeobra,desprecioporlaproducciónprimaria,desprecioporlavidarural,etc., etc. Salvo que virtualmente todas las personas educadas se reconozcan servidores de su país(despuésdetodo,esosignificaserservidoresdelagentecorriente)nopodráhaberdeningunamaneraunliderazgo suficiente ni una comunicación del conocimiento técnico suficiente como para resolver elproblemadeldesempleooempleoimproductivoenelmediomillóndealdeasdelaIndia.Setratade500millonesdepersonas.Paraayudaralagenteaqueseayudenasímismossenecesitanporlomenos2personasporcada100yestoimplicalaobligacióndeconseguir10millonesqueayuden,esdecir,todalapoblacióneducadadelaIndia.Sepodríadecirqueestoesimposible,perosiloes,noesdebidoalasleyesdeluniverso,sinoaunciertoegoísmo innatoporpartede lagentequeestábienpreparadapararecibir peronopara dar.Dehecho, haypruebas suficientes de que el problemano es insoluble, perotambiéndequeúnicamentepuederesolverseanivelpolítico.

Permítasemetratarahoradel tercerfactor,despuésdelamotivaciónydelconocimientotécnico,elfactorqueyohellamadocapital,queestáporsupuestorelacionadomuyestrechamenteconelasuntodelconocimiento técnico.Deacuerdoconmisestimaciones,en la Indiaexisteunanecesidad inmediatadealgoasícomo50millonesdenuevospuestosdetrabajo.Siestamosdeacuerdoenquelagentenopuedehaceruntrabajoproductivoamenosquetengaalgodecapital(enlaformadeequipoytambiéndecapitalcirculante)lapreguntaqueseplanteaes:¿Decuántocapitalsepuededisponerparaestablecerunnuevopuestodetrabajo?Siestableceruntrabajocuesta6eurossenecesitan300millonespara50millonesdepuestosdetrabajos.Siestablecerunnuevotrabajocuesta60euros,senecesitan3000millonesdeeurosy si cuesta 3000 euros por puesto de trabajo, que es lo que podría costar en Gran Bretaña y en losEstadosUnidosdeAmérica,paraestablecer50millonesdetrabajosserequerirían150.000millonesde

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euros.Elingresonacionaldelpaísqueestamosconsiderando,laIndia,esdealrededorde9000millonesde

eurosalaño.Asíqueelprimerinterroganteescuántopodemosgastarnosencadatrabajoyelsegundocuántotiempotenemosparahacerlo.Digamosquedeseamos50millonesdepuestosdetrabajoendiezaños. ¿Qué proporción del ingreso nacional (el que yo he calculado en alrededor de 9000millones)puedeunoesperardentrodelorazonablequeestédisponibleparaelestablecimientodeestefondodecapitalparalacreacióndetrabajos?Yodiríaque,sinentrarendetalles,debealegrarnossiesigualaun5por100.Porlotanto,sisetieneel5por100de9000millonesdurantediezaños,setendráuntotalde4500millones para el establecimiento de trabajos. Si se desean50millones de trabajos en esos diezaños,sepodráhacerfrenteaungastode90eurosporpuestodetrabajo,portérminomedio.Aesenivelde inversiónde capital porpuestode trabajo sepodríahacer frente al establecimientodehasta cincomillonesdepuestosdetrabajoalaño.Supongamos,decualquiermanera,quesediga:«No,90eurosesdemasiadomezquino;noalcanzaráparacomprarmásqueunjuegodeherramientas;queremospuestosdetrabajoa900euros»;entoncesnosepuedellegaratenercincomillonesdenuevostrabajosalaño,sinosólomediomillón.Ysisedice:«Sólolomejoresbueno,nosotrosdeseamosquetodoseaalaamericanayesto significa3000eurospor lugarde trabajo», entoncesno sepodrá tenermediomillóndenuevostrabajosalaño,paranomencionarloscincomillones,sinosolamentealrededorde170.000.Ahorabien,esobvioquehesimplificadomuchoesteasunto,porqueenlosdiezañosconinversionesenpuestosdetrabajo,habráunincrementoenelingresonacional,perotambiénhedejadodeladoelincrementodelapoblaciónysugeriríaqueesosdosfactoressecancelenelunoalotroensuefectosobremicálculo.

DeaquísedesprendequelamásgrandedecisióncolectivaquecualquierpaísenlaposicióndelaIndiatienequetomareslaeleccióndetecnología.Yonoestoyenunciandolaleydeloquedebieraser.Estoy simplemente diciendo que éstos son los hechos desnudos de la vida. Se puede argumentar unmontóndecosasencontra,peronosepuedeargumentarencontradelaaritmética.Asíquesetendránunoscuantos trabajosenunaltoniveldecapitalizaciónosepueden tenermuchos trabajosenunnivelrelativamentebajodecapitalización.

Ahora bien, todo esto por supuesto se conecta con los otros factores que ya he mencionado, laeducación,lamotivaciónyelconocimientotécnico.EnlaIndiahaycercade50millonesdealumnosenescuelasprimarias,casi15millonesenescuelassecundariasyaproximadamenteunmillónymedioencentrosdeenseñanzasuperior.Mantenerunamaquinariaeducativadeestamagnitudseríaporsupuestoestérilamenosquealfinaldelcaminohubieraunaposibilidaddeaplicarlosconocimientosadquiridos.Si no existe, lamaquinaria educativa no esmás que un pesomortal. Esta visión a ojo de pájaro delesfuerzo educativo es suficiente paramostrar que realmente se tiene que pensar en términos de cincomillonesdenuevostrabajosalañoynoentérminosdeunospocoscientosdemilesdetrabajos.

Sinembargo,hastahacemuypoco,esdecir,hacecincuenta-setentaaños,laformaenquehacíamoslas cosas era, de acuerdo a los niveles actuales, bastante primitiva. En este contexto, me gustaríareferirmealcapítuloIIdelaobradeJohnKennethGalbraithElnuevoEstadoindustrial[2].ContieneuninformefascinantesobrelacompañíaFord.LaFordMotorCompanyseestablecióel16dejuniode1903conuncapitalautorizadode150.000dólares,deloscuales100.000fueronemitidos,perosólo28.500fueron realmente desembolsados. Por lo tanto, la liquidez total de esta empresa era del orden de los30.000dólares.Seestablecieronenjuniode1903yelprimerautomóvilaparecióenoctubrede1903,es

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decir, al cabo de cuatro meses. El empleo en 1903 era por supuesto pequeño, 125 personas, y lainversióndecapitalporpuestodetrabajoerademenosde120euros.Estofueen1903.Sinossituamosahora sesenta años después, en 1963, encontramos que la FordMotor Company decidió producir unnuevomodelo, elMustang. La preparación de estemodelo requirió tres años ymedio. Los costes deherramientas para este nuevo modelo fueron de 50 millones de dólares. Mientras tanto, los activosempleadosporlacompañíafueronde6000millonesdedólares,loquevienearepresentarcasi12.000eurosporpersonaempleada,alrededordecienveceselcosteoriginaldehacesesentaaños.

Galbraith saca ciertas conclusiones de todo esto que vale la pena estudiar. Describe lo que pasódurante esos sesenta años. Primero, un enorme incremento del tiempo que separa el comienzo de unproyecto de su terminación. El primer Ford, desde el principio del trabajo hasta su aparición en elmercado, necesitó cuatro meses, mientras que un mero cambio de modelo lleva ahora cuatro años.Segundo, un gran incremento del capital destinado a la producción. La inversión por unidad deproducción en la fábrica Ford original fue infinitesimal, el material y las partes estaban allí sólobrevemente,nohacíafaltaningúnespecialista,seusaronsólomáquinaselementalesparaensamblarlaspiezas,yademásayudabaqueelchasisdelautomóvilpudieranlevantarlodospersonas.Tercero,enesossesentaañoslainflexibilidadcrecióenformanotable.Galbraithcomenta:«SiFordysusasociados(en1903)hubierandecididoenalgúnmomentocambiarde lagasolinaalmotordevapor, el tallerpodríahabersearregladoparahacerelcambioenunaspocashoras».Siahora tratandecambiar inclusiveuntornillo, esta operación puede llevar muchos meses. Cuarto, una mano de obra crecientementeespecializada,nosóloenlamaquinariasinotambiénenlaplanificación;laanticipacióndelfuturoenelmásexquisitodetalle.Quinto,untipomuydiferentedeorganizaciónparaintegraratodosesosnumerososespecialistas,ningunodeloscualespuedehacernadamásqueunapequeñatareadentrodeltotal.«Tancomplejo, realmente, ha de ser el trabajo de organizar a los especialistas que habrá especialistas enorganización. Más aún que la maquinaria, la organización de negocios masivos y complejos sonmanifestacionestangiblesdelatecnologíamoderna».Finalmente,lanecesidaddelaplanificaciónalargoplazo, que, puedo asegurarles, es un trabajo altamente sofisticado y también altamente frustrante.Galbraith comenta: «En los primeros días de Ford, el futuro estabamuy cerca. Entre el pedido de lamaquinaria ymateriales para la producción y su aparición como automóvil, pasaban sólo días. Si elfuturoestácerca,puedesuponersequeserámuyparecidoalpresente»,ylaplanificaciónylaprevisiónnoesmuydifícil.

¿Cuáles laconclusiónde todoesto?Laconclusiónesquecuantomássofisticadaes la tecnología,másgrandesengeneralseránlasnecesidades.Cuandolascosassimplesdelavida,queesdeloqueyoestoytratandoahora,seproducenporprocesoscadavezmássofisticados,lanecesidaddecumplirconesosseis requerimientoshacenaúnmásproblemática lacapacidaddecualquiersociedadpobre.En loquerespectaa losproductossimples(alimento,vestido,habitaciónycultura)elpeligromásgrandeesquelagenteautomáticamentesupusieraquesóloelmodelode1963esadecuadoynoelde1903,porquela manera de hacer las cosas en 1963 es inaccesible para los pobres, ya que presupone abundanteriqueza.Ahorabien,deseandonofaltaralrespetoamisamigosacadémicos,debieradecirqueestepuntoescasiuniversalmenteignoradoporellos.Jamásseoyehablardecuántosepuedegastarparaestablecerunpuestodetrabajo,sisenecesitanmillonesdeellos.Parasatisfacerlosrequerimientosquehansurgidoen losúltimoscincuentao sesenta años esnecesarioun salto enorme.Todas las cosas fueronbastante

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continuasenlahistoriahumanahastacercadelcomienzodeestesiglo,peroduranteelúltimomediosiglohahabidoun salto cualitativo, el tipode saltoquehuboen la capitalizaciónde la compañíaFord, de30.000dólaresa6000millonesdedólares.

EnunpaísendesarrolloesbastantedifícilencontrarHenryFords,anivelde1903.ObtenerHenrySuperFords,paramovernosdesdeprácticamentenadahastaelnivelde1963,esvirtualmenteimposible.Nadiepuedecomenzaraestenivel.Estosignificaquenadiepuedehacernadaaestenivelsalvoqueyaesté establecido, que ya esté operando a ese nivel. Esto es absolutamente crucial para nuestracomprensióndelmundomoderno.Aestenivel lascreaciones son imposibles, sólopuedenproducirseextensiones, y esto significa que los pobres sonmás dependientes de los ricos que nunca antes en lahistoriahumana,siestánunidosaesenivel.Sólopuedenllenarlesbachesalosricos,porejemplo,dondelossalariosbajoslesposibilitanproducirbaratoalgunamercancíatrivial.Lagenteinvestigaportodosladosydice:«Aquí,enesteoaquelpaíspobre,lossalariossontanbajosquepodemosproduciralgunapartedeunrelojodeuncarburadorenformamuchomásbarataqueenGranBretaña.Así,dejemosqueseproduzcanenHongKong,enFormosaoendondeseaposible».Elpapeldelospobreseseldellenarlos baches de los requerimientos de los ricos.De aquí que en este nivel de tecnología sea imposibleobtener empleo pleno o independencia. La elección de la tecnología es la más importante de laselecciones.

Es extraño que alguna gente diga que no hay alternativas técnicas. Leí un artículo escrito por unconocido economista de los Estados Unidos que afirma que hay sólo una manera de producir unadeterminadamercancía, lamanera de 1971. ¿Esasmercancías no fueron producidas nunca antes? LascosasbásicasdelavidasehannecesitadoyproducidodesdequeAdándejóelparaíso.Elautorcontinúadiciendoquesólopodemosconseguirlamaquinariamásreciente.Ahorabien,ésteesunpuntodiferenteybienpodríaserquelaúnicamaquinariaquepuedaconseguirsefácilmentesealamásreciente.Esverdadqueencualquierépocahayunsolotipodemaquinariaquetiendeadominarelmercadoyestocrealaimpresión de que no tenemos alternativa alguna, como si la cantidad de capital en una sociedaddeterminaralacantidaddeempleoqueesasociedadpuedetener.Porsupuestoestoesabsurdo.ElautorqueestoycitandotambiénsabequeesabsurdoysecorrigeasímismoyapuntalosejemplosdeJapón,Corea,Formosa, etc., donde lagenteobtieneunaltoniveldeempleoyproducciónconmuymodestosbienesdecapital.

La importancia de la elección tecnológica está entrando gradualmente en la conciencia de loseconomistasyplanificadoresdeldesarrollo.Haycuatroetapas.Laprimeraetapahasidoladelarisayelrechazoburlóndecualquieraquehablaseacercadeesto.Lasegundaetapasehaalcanzadoahoraylagente habla de ella, pero no hay ninguna acción y la tendencia continúa.La tercera etapa sería la deltrabajoactivoylamovilizacióndelconocimientodeestaeleccióntecnológica;ylacuartaetapaserálaaplicaciónpráctica.Esunlargocamino,peroyonodeseoocultarelhechodequeexistenposibilidadespolíticas de llegar directamente a la cuarta etapa. Si hay una ideología política que vea el desarrollocomoalgoquetienequeverconlagente,unopuedeinmediatamenteemplearlainventivadecientosdemillonesdeindividuoseirdirectamentealacuartaetapa.

Sin embargo, no me incumbe a mí hablar de política. Si es ahora cuando se ha comenzado acomprenderqueestaeleccióntecnológicaesdeabsolutaimportancia,¿cómopodemospasardelaetapadosalaetapatres,esdecir,dehablardeellaahacereltrabajo?Queyosepaestetrabajoestásiendo

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hecho en forma sistemática sólo por una organización, el Grupo para el Desarrollo de la TecnologíaIntermedia (GDTI).Noniegoque algode trabajo se estáhaciendo también sobreunabase comercial,peronosistemáticamente.ElGDTIsefijaasímismolatareadeencontrarcuálessonesasalternativastecnológicas.Voyacitarsólounejemplodelasmuchasactividadesdeestegrupoenteramenteprivado.Tomemos el trabajo de fundición y la carpintería, que utilizan las dosmaterias primas básicas de laindustria, elmetal y lamadera. Ahora bien, ¿cuáles son las alternativas tecnológicas que pueden serempleadas,ordenadassobrelabasedelaintensidaddecapital,desdelamásprimitiva,cuandolagentetrabajaconlasherramientasmássimples,hastalamáscomplicada?Estosemuestraenloquenosotrosllamamosunensayoindustrial,yesosensayosindustrialesestánapoyadospormanualesdeinstrucciónencadaniveldetecnologíayporunaguíadeherramientasyequiposconlasdireccionesdondepuedenserobtenidos.

La única crítica que puede formularse en contra de esta actividad es que es demasiado poco ydemasiado tarde.Noes suficientequeeneste asuntocrucial exista sólounpequeñogrupoprivadodeentusiastas trabajando.Enelmundodebierahaberdocenasdeorganizacionessólidasybienequipadastrabajando.Latareaestangrandequeaunciertasuperposiciónnoimportaría.Decualquiermanera,sedebeesperarqueestetrabajoseaasumidoenunaescalasustancialenlaIndiayestoyencantadodeverquesehandadoyaalgunospasos.

Trataré ahora del cuarto factor, el de los mercados. Aquí, por supuesto, nos enfrentamos con unproblema real, porque la pobreza significa que losmercados son pequeños y haymuy poco poder decompra. Todo el poder de compra existente es, valga la figura, de encargo, y si comienzo una nuevaproducciónde,digamos,sandaliasozapatosenunáreapobre,missufrientescolegasdeláreanotendrándineroparacomprarloszapatoscuandoloshayaterminado.Avecesesmásfácilcomenzarlaproducciónqueencontrarmercados,yentonces,porsupuesto,senosdaelconsejodeproducirparaexportar,porquelasexportacionessonprincipalmentealospaísesricosysupoderdecompraesabundante.Perosiyocomienzodesdeceroenunárearural,¿cómopuedoabrigaresperanzasdesercompetitivoenelmercadomundial?

Haydosrazonesqueexplicanestaextraordinariapreocupaciónporlasexportaciones,amientender.Unareal,laotranotanto.Hablaréprimeroacercadelasegunda.Setratarealmentedeunatristeherenciadel pensamiento económico de los días del colonialismo. Por supuesto, el poder metropolitano seextendió a otros territorios no porque estuviera particularmente interesado en la población local, sinoparaconseguirrecursosnecesariosparasupropiaindustria.SefueaTanzaniaporelsisal,aZambiaporel cobre, etc., y a otros lugares por el comercio. El pensamiento general fue modelado por estosintereses.

El«desarrollo»significóeldesarrollodelasmateriasprimas,delosrecursosalimenticiosodelosbeneficioscomerciales.Elpodercolonialestuvoprincipalmenteinteresadoenrecursosybeneficios,noeneldesarrollodelosnativos,yestosignificóqueestabainteresadoprincipalmenteenlasexportacionesdelacoloniaynoensumercadointerno.EstaperspectivasearraigódetalmaneraqueaunelinformePearsonconsideraqueelprincipalcriterioparaeléxitoenlospaísesendesarrolloeslaexpansióndelasexportaciones.Pero,porsupuesto,lagentenoviveexportandoyloquelagenteproduceparaellosmismos y para sus vecinos es de una importancia infinitamente más grande que lo que ellos puedenproducirparalosextraños.

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El otro punto, sin embargo, esmás real. Si produzco para exportar a un país rico puedo dar porsentadoqueexisteunpoderdecompra,porquemipropiapequeñaproducciónnoesnadacomparadaconlaqueyaexiste.Perosicomienzounanuevaproducciónenunpaíspobrenopuedehaberningúnmercadolocalparamisproductos,salvoquedesvíeelflujodepoderdecompradealgúnotroproductoalmío.Deberíancomenzarse,altiempo,unadocenadeproduccionesdistintas,yentoncesparacadaunodelosdoceproductoreslosotrosonceseríansumercado.Habríaunpoderdecompraadicionalparaabsorberlaproducciónadicional.Peroesextremadamentedifícilcomenzarmuchasactividadesdistintasalmismotiempo.Porlotanto,elconsejoconvencionales:«Sólolaproducciónparaexportaresapropiada».Talproducciónnosóloestáextremadamentelimitadaenperspectivas,sinoquesusefectossobreelempleosontambiénextremadamentelimitados.Paracompetirenmercadosmundialesesnormalmentenecesarioemplearlatecnologíaintensivaencapitalydeahorrodemanodeobradelospaísesricos.Decualquiermanera, no hay ningún efecto multiplicador; mis productos se venden en el mercado exterior y losbeneficios del comercio exterior se gastan en importaciones (o pago de deudas) y ése es el fin delproceso.

La necesidad de comenzar en forma simultánea muchas actividades productivas complementariaspresentaunaseriadificultadaldesarrollo,dificultadquepuedesermitigadapormediodeun«bombeo»atravésdelasobraspúblicas.Muyamenudosehanexaltadolasvirtudesdelosprogramasmasivosdeobras públicas en cuanto a la creaciónde empleo.El único comentario quemegustaría hacer en estecontexto es el siguiente: Si se puede generar un nuevo poder de compra en una comunidad rural pormediodeunprogramadeobraspúblicasfinanciadodesdefuera,preocúpesedequesehagaelmejorusoposibledel«efectomultiplicador».Lagenteempleadaenlasobraspúblicasdeseagastarsussalariosenbienesdeconsumo.Siestosbienessepuedenproducirlocalmente,elnuevopoderdecompraquesehaobtenido a través del programa de obras públicas no se diluye, sino que continúa circulando en elmercado local, y su efecto en el empleo total podría ser prodigioso. Las obras públicas son muydeseablesypuedenhacermuchobien,perosinoestánapoyadasporlaproducciónnativadebienesdeconsumo tradicionales, el poder de compra adicional fluirá hacia las importaciones, y el país puedellegaraexperimentarseriasdificultadesensucomercioexterior.Aunasí,esengañosodeducirdeesteaxiomaquelasexportacionessondeespecialimportanciaparaeldesarrollo.Despuésdetodo,paralahumanidadensuconjuntonoexistenlasexportaciones.NosotrosnocomenzamoseldesarrollopormediodeuncomercioexteriorconMarteocon laLuna.Lahumanidadesuna sociedadcerrada.La Indiaesbastantegrandecomoparaconstituirunasociedadrelativamentecerradaenesesentido,unasociedadenlacuallagentetrabajayproduceloquenecesita.

Todosuenamuydifícilyenciertosentidoesmuydifícilsisehaceparalagente,enlugardeporlagente.Sinembargo,nopensemosqueeldesarrollooelempleonoeslomásnaturalenelmundo.Ocurreen la vida de toda persona sana.Llega unmomento en que simplemente se pone a trabajar. En ciertosentidoestoesmuchomásfácildehacerahoradeloquejamáshasidoenlahistoriadelahumanidad.¿Porqué?Porquehaymásconocimientos.Lascomunicacionessonahoramuybuenas.Sepuedeabrirelgrifodetodoesteconocimiento(paraestoexisteelGrupodeDesarrollodelaIndia).Porlotanto,nonosdejemoshipnotizarpor lasdificultadesyrecobremoselpuntodevistadelsentidocomúnquenosdicequeeltrabajoeslacosamásnaturaldelmundo.Loúnicoqueunodebeevitaresnobloquearseporserdemasiadointeligente.Siempreestamosteniendotodaclasedebrillantesideasacercadelaoptimización

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decosasquetodavíanoexisten.Piensoqueel tontoquedice«algoesmejorquenada»esmuchomásinteligentequeellistoquenoaceptaningunacosaamenosqueseaóptima.¿Quéesloquenosdetiene?Lasteorías,laplanificación.MeheencontradoconplanificadoresenlaComisióndePlanificaciónquesehanconvencidoasímismosdequenienquinceañosesposibleponera trabajar labiendispuestamanodeobradelaIndia.Sidicenquenoesposibleenquincemeses,yoloacepto,porquellevatiempoponerseenmovimiento.Perotirarlaesponjaydecirquenoesposiblehacerlacosamáselementalenunplazodequince años es sólouna suertededegeneracióndel intelecto. ¿Cuál es el argumentoquehaydetrásdeello? ¡Oh!Elargumentoesmuyhábil,unaobramaestrade laconstruccióndemodelos.Hancomprobado que para poner a trabajar a un hombre se necesita, como término medio, tanto deelectricidad,tantodecementoytantodeacero.Estoesabsurdo.Megustaríarecordarlesquecienañosatrás la electricidad, el cementoy el acero todavía no existían en cantidad significativa. (MegustaríarecordarlesqueelTajMahalfueconstruidosinelectricidad,nicemento,niacero,lomismoquetodaslascatedralesdeEuropa.Esunaobsesióndelamentequeamenosquesetengalomásmodernonosepuedehacerabsolutamentenada,yestoesloquehayquevencer).Puedendecirmequeestonoesunproblemaeconómico, sino básicamente un problemapolítico.Es básicamente un problemade compasión por lagente comúndelmundo.Esbásicamenteunproblema,node reclutamientode lagente común, sinodereclutamientovoluntariodeloseducados.

Otroejemplo:losteóricosylosplanificadoresnoshandichoqueelnúmerodegentequesepuedeponeratrabajardependedelacantidaddecapitalquesetenga,comosifueraimposibleelponergenteatrabajarparaproducirbienesdecapital.Senoshadichoquenoexisteunaeleccióndetecnología,comosilaproducciónhubieracomenzadoenelaño1971.Senoshadichoquenopuedesereconómicoelusaraquellosmétodosquenoseanlosmásnuevos,comosipudierahaberalgomásantieconómicoqueteneralagenteociosa,sinhacernada.Senosdicequeesnecesario«eliminarelfactorhumano».

Lamásgrandeprivaciónquealguienpuedesufriresnotenerningunaoportunidaddemantenerseasímismo y ganarse su sustento. No hay ningún conflicto entre crecimiento y empleo.Ni existe tampococonflictoentreelpresenteyelfuturo.Setendráqueconstruirunejemplomuyabsurdoparademostrarquedando trabajo a la gente se está creando un conflicto entre el presente y el futuro. Ningún paísdesarrolladohasidocapazdedesarrollarsesinponergenteatrabajar.Porunlado,esciertodecirqueestascosassondifíciles;porotrolado,noperdamosnuncadevistaelhechodequeestamoshablandoacerca de las necesidades más elementales del hombre, y que todas esas consideraciones difíciles ypedantesnodebenimpedirnoshacerlascosasmáselementalesydirectas.

Ariesgodesermalinterpretado,voyadarlesahoraelejemplomássimpledetodoslosqueexistensobreconfianzaenlaspropiasfuerzas.ElBuenSeñornohadesheredadoaningunodesushijos,yenloquerespectaalaIndialehadadounavariedaddeárbolesquenotieneigualenningunapartedelmundo.Hayárbolesparacasitodaslasnecesidadesdelhombre.UnodelosmásgrandesmaestrosdelaIndiafueBuda,queincluyóentresusenseñanzasunaqueestablecequetodobuenbudistadebeplantaryocuparsedecuidarunárbolporlomenoscadacincoaños.Duranteeltiempoenqueestaenseñanzaseobservó,todoelinmensoterritoriodelaIndiaestuvocubiertodeárboles,libredepolvo,conabundanciadeaguay de sombra, con abundancia de comida ymaterias primas. Imaginemos que pudiera establecerse unaideologíaquehicieraobligatorioparacadapersonadebienenlaIndia,hombre,mujeryniño,hacerunacosatanpequeña:plantarycuidarunárbolalaño,durantecincoaños.Esto,enunperiododecincoaños,

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lesdaría2000millonesdeárbolescrecidos.Cualquierapuedecalculareneldorsodeunsobrequeelvaloreconómicode talempresa,conducida inteligentemente, seríamásgrandequecualquierotracosaquejamássehayaprometidoencualquieradelosplanesquinquenalesdelaIndia.Podríahacersesinuncéntimo de ayuda foránea, y no existe ningún problema de ahorro ni inversiones. Produciríamateriasalimenticias, fibras, material de construcción, sombra, agua, casi todo lo que el hombre realmentenecesita.

Sólodejoestocomounareflexión,nocomolarespuestafinalalosenormesproblemasdelaIndia.Peropregunto: ¿qué suertede educación es estaquenos impidepensar en cosasque están listasparahacerdeinmediato?¿Quéesloquenoshacepensarquenecesitamoselectricidad,cementoyaceroantesdequepodamoshacerabsolutamentenada?Lascosasquerealmentesirvenparaalgonohandehacersedesdeelcentro,nopuedenserhechasporgrandesorganizaciones,sinoporlagentemisma.Sipodemosrecobrarelsentidodequeparalapersonanacidaenestemundoeslacosamásnaturalusarsusmanosdeunamaneraproductiva,yquenoestáporencimadelingeniodelhombreelhacerestoposible,piensoqueelproblemadeldesempleohadedesaparecerymuyprontonosestaremospreguntandocómopodemosconseguirlamanodeobraquenecesitamos.

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ParteIV.Organizaciónypropiedad

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XV.¿Unamáquinaparapredecirelfuturo?[1]

Larazóndeincluirunasconsideracionessobrepredicciónenestevolumensedebeaquerepresentaunode los más importantes problemas metafísicos (y por lo tanto prácticos) con los que tenemos queenfrentarnos. Jamás ha habido tantos futurólogos, planificadores, pronosticadores y constructores demodelos científicos como hay ahora y el producto más intrigante del progreso tecnológico, lacomputadora, parece ofrecernos nuevas posibilidades de las que jamás se ha hablado antes. La gentehabla acerca de las «máquinas que predicen el futuro». ¿Acaso no son ésas lasmáquinas que hemosestadoesperando?Todosloshombresdetodoslostiemposhandeseadoconocerelfuturo.

Los antiguos chinos tenían la costumbre de consultar el IChing, también llamadoEl libro de loscambios, que goza de la fama de ser el libro más viejo de la humanidad. Algunos de nuestroscontemporáneoshacenlomismohoydía.ElIChingestábasadoenlaconviccióndeque,mientrastodaslas cosas cambian continuamente, el cambio mismo es inmutable y se conforma a leyes metafísicascomprobables. «Todo tiene su tiempo–dice elEclesiastés–, y todo lo que se quiere debajo del cielotiene su hora… tiempo de destruir, y tiempo de edificar… tiempo de esparcir piedras, y tiempo dejuntarlas»,odiciéndolodeotramanera,untiempoparalaexpansiónyuntiempoparalaconsolidación.Ylatareadelsabioesentenderlosgrandesritmosdeluniversoyadaptarseaellos.Mientraslosgriegos(ysupongoque lamayoría de las naciones) acudían a los oráculos vivientes, a sus pitonisas, casandras,profetasyvidentes,loschinos,cosanotable,fueronaunlibroqueestablecelaspautasdeloscambiosuniversalesynecesarios,lasmismasLeyesdelCielo,alasquelanaturalezaseconformainevitablementeya lasqueelhombreseconformará librementecomoresultadodelconocimientoobtenido,seapor lasabiduríaoporelsufrimiento.Elhombremodernoacudealacomputadora.

Resultatentadorcompararlosantiguosoráculosconlamodernacomputadora,aunquesóloesposibleunacomparaciónporcontraste.Aquéllosmanejabanexclusivamentecualidades,éstasólocantidades.Lainscripciónsobreel templodeDelphosera:«Conócetea timismo»,mientrasque la inscripciónsobreunacomputadoraelectrónicamuyprobablementesea:«Conóceme»,esdecir,«Estudialasinstruccionesdemanejoantesdeenchufarme».SepuedepensarqueelIChingylosoráculossonmetafísicos,mientrasqueelmodelodelacomputadoraes«real»,peroelhechoesquelamáquinaparapredecirelfuturoestábasada sobre presupuestos metafísicos de una clase muy definida. Está basada sobre el presupuestoimplícitodeque«el futuroyaestáaquí»,queyaexisteenunaformadeterminada,por loquerequieremeramentebuenos instrumentosybuenas técnicasparaenfocarloyhacerlovisible.El lector estarádeacuerdoconqueésteesunsupuestometafísicodelargoalcance,enrealidad,unsupuestoextraordinarioquepareceirencontradetodaexperienciapersonaldirecta.Implicaquelalibertadhumananoexisteoquenopuedealterarelcursopredeterminadodeloshechos.Nopodemoscerrarnuestrosojosalhecho,sobre el cual he estado insistiendo a través de este libro, de que tal suposición, como toda tesismetafísica,seaexplícitaoimplícita,tieneconsecuenciasprácticasdecisivas.Elinterroganteessimple:¿Esverdadoesmentira?

Cuando el Señor creó elmundo y a la gente que vive en él (una empresa que, de acuerdo con lacienciamoderna,consumiómuchotiempo)yopodríamuybienimaginarqueÉlrazonóconsigomismodelasiguientemanera:«Sihagotodaslascosaspredecibles,estossereshumanos,aquieneshedotadoconcerebrosbastantebuenos, aprenderán sinningunaduda apredecir todas las cosasyno tendránningún

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motivoparahacernada, porque reconoceránque el futuro está totalmentedeterminadoynopuede serinfluenciado por ninguna acción humana. Por otro lado, si hago todas las cosas impredecibles, ellosdescubrirángradualmentequenohayningunabaseracionalparaningunadecisióny,lomismoqueenelprimercaso,notendránningúnmotivoparahacernadaenabsoluto.Ningunodelosesquemaspareceríaser una solución inteligente. Debo por lo tanto crear unamezcla de los dos. Hagamos algunas cosaspredeciblesyotrasimpredecibles.Entoncestendránentremuchasotrascosaslamuyimportantetareadebuscarcuálescuál».

Yésta,verdaderamente, esuna tareamuy importante,particularmentehoy,cuando lagente tratadeinventarmáquinasparapredecir el futuro.Antesdeque alguienhagaunapredicción, debería estar encondicionesdedaruna razónconvincentesobreporquéel factoralcualestapredicciónse refiereesinherentementepredecible.

Los planificadores, por supuesto, proceden sobre la suposición de que el futuro no está «todavíaaquí», que no están tratando con un sistema predeterminado y por lo tanto predecible, que puedendeterminarlascosasporsupropiaylibrevoluntadyquesusplanesharánelfuturodiferentedeloquehubierasidosinohubierahabidoningúnplan.Yaunasíesalosplanificadoresaquieneslesgustaría,másqueaningúnotro,poseerunamáquinaqueanticipeel futuro.¿Sepreguntaránsiesposibleque lamáquinapuedapredecirsuspropiosplanesantesdequeéstoshayansidoconcebidos?

Lanecesidaddeunasemántica

Decualquierforma,esevidentequeelproblemadelapredicciónnosóloesimportantesinotambiéncomplicado. Hablamos alegremente acerca de estimaciones, planificación, pronóstico, presupuestos,acerca de informes, programas, objetivos, etc.; y tendemos a usar estos términos como si fueranlibrementeintercambiablesycomositodoelmundosupieraautomáticamentecuálessusignificado.Elresultado es una gran confusión, porque en realidad es necesario hacer un número de distincionesfundamentales. Los términos que nosotros usamos pueden referirse al pasado o al futuro, se puedenreferir a actuaciones o a sucesos, y pueden significar seguridad o inseguridad. El número decombinaciones posibles donde hay tres pares de esta clase es 23, o sea, ocho, y nosotros deberíamostenerochotérminosdiferentesparaestarbiensegurosdeloqueestamoshablando.Nuestrolenguaje,sinembargo, no es tan perfecto. La distinción más importante generalmente es la que existe entre lasactuacionesy los sucesos.Losocho casosposibles pueden ser por lo tantoordenadosde la siguientemanera:

1 Actuación 3 Actuación

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PasadaSegura

PasadaIncierta

2 ActuaciónFuturaSegura

4 ActuaciónFuturaIncierta

5 SucesoPasadoSeguro

7 SucesoPasadoIncierto

6 SucesoFuturoSeguro

8 SucesoFuturoIncierto

Ladistinciónentreactuacionesy sucesoses tanbásicacomo laqueexiste entreactivoypasivooentre«dentrodemicontrol»y«fuerademicontrol».Aplicarlapalabra«planificación»aasuntosqueestán fuera del control del planificador es algo absurdo. Los acontecimientos, en lo que respecta alplanificador,simplementesuceden.Elplanificadorpuedeestarencondicionesdepronosticarlosyestobienpuedeinfluenciarsuplan,perolossucesosnopuedendeningunamaneraserpartedelplan.

La distinción entre el pasado y el futuro ha demostrado que es necesaria para nuestro propósito,porquedehechopalabrascomo«plan»o«estimación»estánsiendousadaspara referirse tantoalunocomoalotro.Sidigo:«NovoyavisitarParíssinunplan»[2],estopuedesignificar:«Meproveeréconunplanodecallesparaorientarme»;ysereferiríaentoncesalcaso5.Opuedesignificar:«Voyaproveermeconunplanquememarqueconanticipaciónadóndevoyairydequémaneravoyagastarmitiempoydinero»(casos2ó4).Sialguiensostieneque«esindispensabletenerunplan»,nodejadetenerinteréselaveriguarsiserefierealprimerooalúltimo.Losdossonesencialmentedistintos.

Delamismamanera,lapalabra«estimación»,quedenotaincertidumbre,puedeaplicarsealpasadooal futuro. En un mundo ideal no sería necesario hacer estimaciones acerca de las cosas que ya hansucedido. Pero en el mundo actual, hay mucha incertidumbre aún acerca de cosas que, en principio,podrían ser totalmente comprobables. Los casos 3, 4, 7 y 8 representan cuatro tipos distintos deestimaciones.Elcaso3serefiereaalgoqueyohehechoenelpasado;elcaso7,aalgoquehasucedidoen el pasado.El caso4 se refiere a algoqueyoplaneohacer en el futuro,mientras que el caso8 serefiereaalgoqueyoesperoquesucedaenelfuturo.Elcaso8,enrealidad,esunpronósticoenelpropiosentidodeltérminoynotieneabsolutamentenadaqueverconla«planificación».¡Quéfrecuentemente,sin embargo, los pronósticos se presentan como si fueran planes y viceversa! El «Plan Nacional»británicode1965nosproporcionaunejemploexcelenteynodebesorprendernosquequedaraenaguadeborrajas.

¿Podemosenrealidadhablardeactuacionesosucesosfuturoscomocosasseguras(casos2y6)?Sihehechounplancontotalconocimientodetodosloshechosimportantes,yestoyinflexiblementeresueltoallevarloadelante(caso2),yopuedo,enestecontexto,considerarmisfuturasaccionescomoseguras.De forma similar, en la ciencia de laboratorio, trabajando con sistemas deterministas cuidadosamenteaislados, lossucesosfuturospuedenserdescritoscomoseguros.Elmundoreal,sinembargo,noesunsistema determinista; podemos estar en condiciones de hablar con seguridad acerca de actuaciones o

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sucesos del pasado (casos 1 ó 5), pero cuando hablamos acerca de acontecimientos futuros sólopodemos hacerlo en base a suposiciones. En otras palabras, podemos formular declaracionescondicionalesacercadelfuturotalescomo:«SitalesycualestendenciasdesucesoscontinuaranduranteXaños,éstasseríanlasconsecuencias».Estonoesunpronóstico,unapredicción,queenelmundorealsiempresoninciertos,sinouncálculoexploratorio,que,siendocondicional,tienelavirtuddelacertezamatemática.

Nos encontramos en estos días enmedio de un enredo semántico cuyo resultado es una confusióninterminable.Comomencionábamosantes,seproponen«planes»quealserexaminadosmuestranestarrelacionadosconsucesostotalmentefueradelcontroldelplanificador.Seofrecen«pronósticos»quealser inspeccionados resultan ser frases condicionales, en otras palabras, cálculos exploratorios. Estosúltimos son mal interpretados, como si fueran pronósticos o predicciones. Se confeccionan«estimaciones»quealserexaminadasresultanserplanes,ycomoéstos,muchosotrosejemplos.Nuestrosdocentesacadémicosrealizaríanunatarearealmenteeficazymuynecesariasienseñaranasusestudiantescómohacerlasdistincionesqueacabamosdediscutirydesarrollarunaterminologíaquelasplasmeenpalabras.

Lacapacidaddepredicción

Retornemosahoraanuestrotemaprincipal: lacapacidaddepredicción.¿Espredeciropronosticar(los dos términos parecen ser intercambiables) realmente posible? El futuro no existe; ¿cómo podríahaberconocimientoacercadealgoquenoexiste?Estapreguntaestádemasiadobien justificada.Enelestrictosentidodelapalabra,elconocimientopuedeestarreferidosóloalpasado.Elfuturoestásiemprehaciéndose, pero se está haciendo principalmente con material existente, el cual puede conocersebastante bien. El futuro, por lo tanto, es principalmente predecible, si tenemos un sólido y extensoconocimiento del pasado. Principalmente, pero de ninguna manera totalmente, porque dentro de laconstruccióndelfuturoentraesefactormisteriosoeincontrolablellamadolibertadhumana.EslalibertaddeunserdelcualsehadichoquefuehechoaimagendelDiosCreador:lalibertaddelacreatividad.

Esextrañodecirlo,perobajolainfluenciadelacienciadelaboratorio,muchagenteparecehoyusarsulibertadsóloconelpropósitodenegarsuexistencia.Hombresymujeresdegrandesdotesencuentransu más puro deleite en magnificar todo «mecanismo», toda «inevitabilidad», todo aquello donde lalibertad humana no entra o parece no entrar. Se oye un gran grito de triunfo cada vez que alguienencuentramáspruebas(enfisiología,psicología,sociología,economíaypolítica)encontralalibertad,dequelagentenopuededejardeserloqueesnidejardehacerloquehace,noimportaloinhumanasqueseansusacciones.Lanegacióndelalibertad,porsupuesto,esunanegacióndelaresponsabilidad:

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las actuaciones no existen, sólo existen sucesos. Todas las cosas simplemente suceden, nadie esresponsable.Y ésta es sin ninguna duda la principal causa de la confusión semántica a la cualmehereferidoanteriormente.Es también la causade la creenciadequepronto tendremosunamáquinaparapredecirelfuturo.

Si todas las cosas simplemente sucediesen, si no hubiera ningún elemento de libertad, elección,creatividadyresponsabilidadhumanas,todaslascosasseríanperfectamentepredecibles,sólosujetasalimitacionesaccidentalesy temporalesdelconocimiento.Laausenciade libertadharíaque losasuntoshumanos fueran apropiados para ser estudiados por las ciencias naturales, o por lo menos con susmétodos, y sin ninguna duda obtendríamos resultados confiables de la sistemática observación de loshechos.ElprofesorPhelpsBrown,ensudiscursopresidenciala laRealSociedadEconómica,pareceadoptar precisamente este punto de vista cuando habla acerca de «El subdesarrollo de la economía».«Nuestra propia ciencia», dice, «apenas ha alcanzado su siglo XVII». Creyendo que la economía esmetafísicamente lo mismo que la física, cita a otro economista, el profesor Morgenstern, en formaaprobatoria,cuandodice:

«ElavancedecisivodelafísicaenelsigloXVII,específicamenteenelcampodelamecánica,sólo fue posible por los desarrollos previos en la astronomía. Estaba apoyada por variosmileniosdeobservaciónastronómicasistemática,científica.Nadacomparableaestohaocurridoen la cienciaeconómica.Hubiera sidoabsurdoen la físicahaberesperadoaunKepleryaunNewton sin un Tycho, y no hay ninguna razón para esperar un desarrollo más fácil en laeconomía».

El profesor Phelps Brown concluye que necesitamos muchos más años de observaciones de laconducta.«Hastaentonces,nuestramatematizaciónesprematura».

Es la introducción de la libertad y responsabilidad humanas lo que hace a la economíametafísicamente distinta de la física y a los asuntos humanos básicamente impredecibles. Podemospredecir, por supuesto, cuando estamos actuando de acuerdo a un plan. Pero esto es así precisamenteporqueunplaneselresultadodeunejercicioenlalibertaddeelección:laelecciónsehahecho;todaslasalternativashansidoeliminadas.Silagenteseatieneasuplan,suconductaespredecibleporquehanelegidosometersulibertadparaactuartalcomoprescribeelplan.

Enprincipio, toda cosa inmunea la intrusiónde la libertadhumana, como losmovimientosde lasestrellas,espredecible,ytodacosasujetaaestaintrusiónesimpredecible.¿Significaesoquetodaslasaccioneshumanassonimpredecibles?No,porquelamayoríadelagente,lamayorpartedeltiempo,nohaceusodesulibertadyactúapuramenteenformamecánica.Laexperienciamuestraquecuandoestamostratando conungrannúmerodepersonas,muchos aspectos de su conducta son realmentepredecibles,porqueenunnúmerogrande,encualquiermomento,sólounapequeñaminoríaestáusandosupoderdelibertad, y a menudo ellos no afectan significativamente al resultado total. No obstante, todas lasinnovaciones y los cambios realmente importantes normalmente comienzan a partir de una pequeñaminoríadegentequesíquehaceusodesulibertadcreativa.

Esverdadquelosfenómenossocialesadquierenunaciertaestabilidadypredictibilidad,debidoalaausencia de uso de la libertad, lo que significa que la inmensa mayoría de la gente responde a una

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situacióndadadeunamaneraquenosealteragrandementeeneltiempo,salvoquehayanuevascausasrealmentepoderosas.

Podemosentoncesdistinguirlosiguiente:

(a) lapredicción total (enprincipio)existe sóloenausenciade la libertadhumana,esdecir, en lanaturaleza«subhumana».Laslimitacionesdelapredicciónsonpuramentelimitacionesdeconocimientoytécnica.

(b)lapredicciónrelativaexisteconrelaciónalosmodelosdeconductadenúmerosmuygrandesdepersonashaciendocosas«normales»(rutina).

(c) lapredicciónrelativamente totalexisteconrelacióna lasaccioneshumanascontroladasporunplanqueeliminalalibertad,v.g.,elhorariodelferrocarril.

(d)lasdecisionesindividualesdelaspersonassonenprincipioimprevisibles.

Pronósticosacortoplazo

Enlaprácticatodapredicciónesunasimpleextrapolación,modificadapor«planesconocidos».Pero¿cómoextrapolamos?¿Cuántosañosvamoshaciaatrás?Suponiendoquehayunhistorialdelcrecimiento,¿quées loqueexactamenteextrapolamos, la tasapromediadecrecimiento,el incrementoenla tasadecrecimientooel incrementoanualentérminosabsolutos?Digamosdepasoquenohayreglas[3]:es tansólounacuestióndecriterioo«sentimiento».

Es bueno saber acerca de las diferentes posibilidades de usar lasmismas series temporales paraextrapolacionesconmuydistintosresultados.Talconocimientonosimpedirátenerunafeindebidaenlaextrapolación.Almismo tiempo, y por lamisma regla, el desarrollo de (lo que intentan ser)mejorestécnicasdepronósticopuedeconvertirseenunvicio.Enelpronósticoacortoplazo,digamos,paraelpróximo año, una técnica refinada raramente produce distintos resultados a los producidos por unatécnicaelemental.Alcabodeunañodecrecimiento,¿quésepuedepredecir?

(a)quehemosalcanzadountecho(temporal);(b)queelcrecimientocontinuaráconunritmoigual,máslentoomásrápido;(c)quehabráunadisminución.

Ahorabien,parececlaroquelaelecciónentreestastresprediccionesalternativasbásicasnopuedehacersepor la «técnicadepronóstico», sino sóloporun juicio informado.Depende, por supuesto, de

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aquelloconloqueestamostratando.Cuandode loquese trataesdealgoquenormalmentecrecemuyrápidamente,comoelconsumodeelectricidad,laeleccióntripleesentrelamismatasadecrecimiento,unamásrápidaounamáslenta.

No son tanto las técnicas de pronóstico como una comprensión total de la situación lo que puedeayudarnos en la formación de un juicio sólido sobre el futuro. Si se sabe que el presente nivel derendimiento (o tasa de crecimiento) está influenciado por factores bastante anormales, los cuales esdifícilqueseproduzcanenelpróximoaño,esnecesarioquelostomemosencuenta.Elpronóstico,«lomismoque el añopasado», puede implicar un crecimiento «real» o unadisminución«real», debido afactoresexcepcionalesqueestuvieronpresentesesteañoyesto,porsupuesto,debehacerseexplícitoporelpronosticador.

Creo, por lo tanto, que todo el esfuerzo necesita aplicarse al entendimiento de la situación paraidentificar y, si es necesario, eliminar del cuadro los factores «anormales» y no repetibles.Habiendohechoesto, elmétododepronósticopuede sermuyelemental.Ningún refinamiento ayudará aqueunolleguealjuiciofundamental:¿Elañopróximoseráigualqueelañopasado,mejoropeor?

Aestaalturasepuedeobjetarquedeberíahabergrandesposibilidadesdepronósticoacortoplazoconlaayudadecomputadoraselectrónicas,porquepuedenmanejarungranvolumendeinformaciónmuyfácil y rápidamente, adjudicándole algún tipo de expresiónmatemática. Pormedio del «feedback», laexpresiónmatemática puedemantenerse al día casi instantáneamente y, una vez que se tiene un ajustematemáticorealmentebueno,lamáquinapuedepredecirelfuturo.

Unavezmás,necesitamosecharunamiradaa labasemetafísicade talesafirmaciones.¿Cuáleselsignificadodeun«buenajustematemático»?Simplementequeunasecuenciadecambioscuantitativosenelpasadohasidoelegantementedescritaenunprecisolenguajematemático.Peroelhechodequeyo(olamáquina)hayasidocapazdedescribirestasecuenciatanexactamente,deningunamaneraconfirmalapresunción de que tal modelo ha de continuar. Podría continuar sólo si: (a) no existiese la libertadhumana y (b) no hubiese ninguna posibilidad de cambio en las causas que dieron lugar al modeloobservado.

Yo acepto la afirmación de que un modelo (sea de estabilidad, crecimiento o disminución)establecidodeformamuyclaraymarcadapuedellegaracontinuarporunpocomásdetiempo,salvoquehayaun conocimiento definido sobre nuevos factores que puedan cambiarlo. Pero sugiero que para laelaboración de tales modelos claros, definidos y persistentes, el cerebro humano no electrónico esnormalmente más barato, más rápido y más seguro que su rival electrónico. O para decirlo de otramanera,siesrealmentenecesarioaplicarmétodostanaltamenterefinadosdeanálisismatemáticoparalaconfeccióndeunmodelo,hastaelpuntodequesenecesitaunacomputadoraelectrónica,talmodeloesdemasiadoimprecisoyoscurocomoparaserunabaseadecuadaparalaextrapolaciónenlavidareal.

Los métodos ordinarios de pronóstico, después de que el cuadro haya sido corregido de susanomalías,noesprobablequeconduzcanaloserroresdeunaverosimilitudespurianiaundetallismoespurio,losdosmásgrandesviciosdelestadístico.Unavezquesetieneunafórmulayunacomputadoraelectrónica,hayunaterribletentacióndeexprimirellimónhastasecarloypresentaruncuadrodelfuturoque convenza a través de su precisión y verosimilitud. Sin embargo, a un hombre que use un mapaimaginario pensando que es verdadero es probable que le vaya peor que a alguien sinmapa alguno,porque el primero dejará de preguntar dónde ir, de observar todo detalle de su camino y de buscar

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continuamentecontodossussentidosytodasuinteligencialasindicacionesquelemuestrendóndeir.Lapersonaquehacelospronósticospuedecontodotenerunacorrectaapreciacióndelossupuestos

en los cuales están basados. Pero la persona que usa los pronósticos podría no tener absolutamenteninguna idea de que el edificio, como a menudo ocurre, se sostiene o se cae con una simple einverificablesuposición.Seimpresionaporlameticulosidaddeltrabajoefectuado,porelhechodequetodoparece«cuadrar»,etc.Silospronósticossepresentaranenformatosca,comoescritoseneldorsodeunsobre,tendríaunaoportunidadmuchomejordeapreciarsufaltaderigoryelhechodeque,hayaonopronósticos,alguientienequetomarunadecisiónacercadelfuturodesconocido.

Laplanificación

Yaheinsistidoenqueunplanesalgoesencialmentedistintoaunpronóstico.Esunadeclaracióndeintencióndeloquelosplanificadores(osuslíderes)intentanhacer.Laplanificaciónesinseparabledelpoder.Esnaturalydeseablequetodoelmundoquetengaalgunaclasedepodertengatambiénalgúntipodeplan,esdecir,queuseelpoderdeliberadayconscientemente,mirandociertadistanciaadelanteeneltiempo.Al hacerlo, debe considerar lo que otra gente es probable que haga; en otras palabras, no sepuedeplanearsinhacerunciertonúmerodepronósticos.Estoesbastantedirectoentantoencuantoloque tienequepronosticarse es, en realidad, «pronosticable», y se relaciona con asuntos en los que lalibertadhumananoentra,conlasaccionesderutinadeunnúmeromuygrandedeindividuosoconlosplanesestablecidosdeotragentequedetentapoder.Lamentablemente, losasuntosapronosticarmuyamenudonopertenecenaningunadeestascategorías,sinoquedependendelasdecisionesindividualesdepersonasopequeñosgruposdepersonas.Entalescasoslospronósticossonpocomásque«conjeturasinspiradas»yningúngradodeperfeccionamientoenlatécnicadepronósticopuedeayudar.Porsupuesto,algunaspersonaspuedenhacermejoresconjeturasqueotras,peroestonosedeberáaqueposeanunamejortécnicadepronósticoomejorequipomecánicoparaayudarlesensuscálculos.

¿Cuál, entonces, podría ser el significadodeun«plannacional» enuna sociedad libre?Nopuedesignificarlaconcentracióndetodoelpoderenunpunto,porqueesoimplicaríaelfindelalibertad:laplanificación genuina va acompañada de poder.Me parece que el único significado inteligible de laspalabras «un plan nacional» en una sociedad libre sería la declaración de intenciones más completaposible de toda la gente que posee poder económico básico, siendo tales declaraciones recogidas yrecopiladasporalgunaagenciacentral.Lasmismas inconsistenciasde tal«plan»podrían servaliososindicadores.

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Pronósticosalargoplazoyestudiosdeviabilidad

Consideremosahoralospronósticosalargoplazo,entendiendoporestolasestimacionesparacincoomásaños.Debequedarclaroquesiendoelcambiounafuncióndeltiempo,elfuturoalargoplazoesaúnmenospredeciblequeeldecortoalcance.Enrealidad,todopronósticodelargoalcanceesdealgunamanerapresuntuosoyabsurdo,salvoqueseadeunanaturalezatangeneralquesólodigaloqueesobvio.Decualquiermanera,amenudoexistelanecesidadprácticade«echarunamirada»alfuturo,yaquehayquetomardecisionesyconcertarcompromisosalargoplazo.¿Nohaynadaquepuedaayudar?

Megustaría subrayar aquí otra vez la distinción entre los pronósticos por un ladoy «los cálculosexploratorios»o«estudiosdeviabilidad»porotro.Enuncasoestimoqueéstaoaquéllaserálaposiciónen,digamos,unperiododeveinteaños.Enelotrocasomeramenteexplorolosefectosdelargoalcancedeciertas tendencias.Es lamentablementeciertoqueenmacroeconomía losestudiosdeviabilidadsonmuyraramentellevadosmásalládesuscomienzosrudimentarios.Lagentesecontentaconconfiarenlospronósticosgenerales,quemuyraramentetienenelvalordelpapelenelqueseencuentranescritos.

Podría ser interesante dar algunos ejemplos. Está muy de moda en estos días hablar acerca deldesarrollodelospaísessubdesarrolladoseinnumerables«planes»sehacenconestefin.Sinosdejamosllevarporlasexpectativasquesurgenentodaspartesdelmundotendríamosquesuponerquedentrodeunaspocasdécadaslamayoríadelagentehabrádeestarencondicionesdevivirmásomenoscomoloseuropeosoccidentalesvivenhoy.Ahorabien,meparecequeseríamuyinstructivosialguienasumieselaresponsabilidad de hacer un estudio detallado de viabilidad para este proyecto. Esa persona podríaelegirelaño2000comounafecha términoy trabajarhaciaatrásdesdeallí.¿Cuálsería laproducciónrequerida de comestibles, combustibles, metales, fibras textiles, etc.? ¿Cuál sería el stock de capitalindustrial?Naturalmente,tendríaqueintroducirmuchasnuevassuposicionesamedidaquefueseadelante.Cadasuposiciónpodríaconvertirseenobjetodeunnuevoestudiodeviabilidad.Podríaencontrarquenoesposibleresolversusecuacionessalvointroduciendosupuestosquetrascenderíantodosloslímitesdela probabilidad razonable. Esto puede ser muy instructivo. Podría conducir a la conclusión de quemientrasdemaneramuyciertadebierahaberundesarrollo sustancial en lospaísesdonde lasgrandesmasas de gente viven en una miseria abyecta, hay ciertas elecciones entre patrones alternativos dedesarrolloquepodríanhacerseyqueciertostiposdedesarrolloparecenmásfactiblesqueotros.

El pensamiento a largo plazo, apoyado por estudios conscientes de viabilidad, parece serparticularmentedeseableen relacióncon lamateriaprimano renovablededisponibilidad limitada,esdecir, principalmente, los combustibles fósiles y los metales. Actualmente, por ejemplo, se estáproduciendolasustitucióndelcarbónporelpetróleo.Algunagenteparecesuponerqueelcarbónestáenvíasdeagotarse.Unestudiodeviabilidadcuidadoso,haciendousodetodoslosdatosdisponiblessobrereservasde carbón, petróleoygasnatural, cuya existenciahaya sidoprobada, no sólo supuesta, seríaextremadamenteinstructivo.

Hastaahorahemos tenido informesbastanteaproximadosaestudiosdeviabilidaden los temasdeincrementodepoblaciónyofertadealimentos,provenientesprincipalmentedelasorganizacionesdelasNacionesUnidas.Estosestudiospodríanserprofundizados,nosólocitandolostotalesdelaproduccióndealimentosaobtenerenelaño1980ó2000,sinotambiénindicando,enformamuchomásdetalladadeloquehastaahorasehahecho,unprogramaquemuestre lospasosespecíficosquedebendarseenun

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futurocercanoparaalcanzarestasmetas.En todo esto, la necesidad más esencial es puramente intelectual: una clara apreciación de la

diferencia entre un pronóstico y un estudio de viabilidad.Confundirlos sería seguramente un signo deanalfabetismoestadístico.Unpronósticoalargoplazo,comohedicho,espresuntuoso,perounestudiodeviabilidadalargoplazoesuntrabajohumildeysinpretensiones…

Denuevosurgelapreguntadesiestetrabajopodríaserfacilitadoconmásayudasmecánicas,talescomo computadoras electrónicas. Personalmente me siento inclinado a dudarlo. Me parece que unainterminable multiplicación de ayudas mecánicas en campos en los que se requiere criterio más queningunaotracosaesunadelasfuerzasimpulsorasdelaleydeParkinson.Obviamente,unacomputadoraelectrónicapuederesolverungrannúmerodepermutaciones,empleandosuposicionesvariablesensólounoscuantossegundosominutos,mientrasqueelmismotrabajolellevaríaalcerebronoelectrónicolamisma cantidad en meses. Sin embargo, lo esencial es que el cerebro no electrónico no necesita nisiquiera intentarhacer tal trabajo.Porqueusandoelpoderdelcriterio sepuedeconcentrarenalgunosparámetrosdecisivosquesonmásquesuficientescomoparadescribirlosalcancesdeunaprobabilidadrazonable.Algunagenteimaginaqueseríaposiblefabricarunamáquinaparapronósticosalargoplazo.Las«noticias» corrientes podrían alimentar constantemente a lamáquinaque, en respuesta, produciríarevisiones constantesde algunospronósticos a largoplazo.Sinningunaduda, esto seríaposible, pero¿serviríadeayuda?Cadacapítulode«noticias»hade ser juzgadopor su importanciaa largoplazoygeneralmentenoesposibleobtenerdeinmediatounjuiciosólido.Tampocopuedoverningúnvalorenlarevisión continuade los pronósticos a largoplazohechadeunamaneramecánicay rutinaria.Sólo senecesita un pronóstico cuando una decisión a largo plazo tiene que tomarse o revisarse, lo cual es,comparativamentehablando,unsucesoraro,aunenelmásgrandedelosnegocios;enestecasovalelapenareunirlamejorinformacióndeformadeliberadayconscienteparajuzgarcadaconceptoalaluzdelaexperienciaacumuladayfinalmentellegaraunaconclusiónqueparezcarazonableenlaopinióndelosmejores cerebros disponibles. Es sólo un asunto de autoengaño el creer que un proceso laborioso einciertocomoeséstepudieraacortarseusandounaparatomecánico.

En lo que respecta a los estudios de viabilidad, a diferencia de los pronósticos, ocasionalmentepuedeserútilelteneraparatosquepuedananalizarrápidamenteelefectodelasvariacionesdenuestrassuposiciones.Perotodavíatienenqueconvencermedequeunaregladecálculoyunjuegodetablasdeinteréscompuestonosonsuficientesparaestefin.

Impredicciónylibertad

Si tengo una opinión bastante negativa acerca de la utilidad de la «automatización» enmateria de

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pronósticoeconómico,etc.,noporesosubestimoelvalordelascomputadoraselectrónicasyaparatossimilaresparaotrastareas,comoresolverproblemasmatemáticosoprogramarprocesosdeproducción.Estasúltimaspertenecenalascienciasexactasoasusaplicaciones.Suobjetodeestudionoeshumano;tal vez debería decir que es subhumano. Su misma exactitud es un signo de la ausencia de libertadhumana,laausenciadeelección,responsabilidadydignidad.Tanprontocomolalibertadhumanasehacepresente,estamosenunmundototalmentediferentedondeexisteungranpeligroen laproliferacióndeinventosmecánicos.Lastendenciasqueintentanborrartaldistincióndeberíanresistirseconlamásfirmedeterminación.Elgravedañoocasionadoaladignidadhumanaharesultadodelextravíodelascienciassocialesal tratardeadoptare imitar losmétodosdelascienciasnaturales.Laeconomía,yaúnmáslaeconomíaaplicada,noesunacienciaexacta;esdehecho,odebieraserlo,algomuchomásgrande:unarama de la sabiduría.ColinClark declaró una vez que «los largos periodosmundiales de equilibrioseconómicossedesarrollandesupropiaypeculiarmanera,enteramente independientesde loscambiospolíticos y sociales». Al amparo de esta herejía metafísica escribió un libro, en 1941, titulado TheEconomicsof1960(Laeconomíade1960)[4].Seríainjustodecirqueelcuadroquepintónotieneningúnparecido con lo que realmente sucedió. Existe la clase de parecido que emerge del hecho de que elhombreusasulibertaddentrodeunentornoconstantedeleyesfísicasdelanaturaleza.PerolalecciónquesedesprendedellibrodelseñorClarkesquesupresupuestometafísicoesunengaño,que,dehecho,losequilibriosdelmundoeconómico,aunalargoplazo,sonmuydependientesdeloscambiospolíticosysociales, y que losmétodos sofisticados e ingeniosos de pronóstico empleados por el señorClark lesirvieronsolamenteparaproduciruntrabajodeverosimilitudespuria.

Conclusión

Deestamanerallegoalaconclusiónoptimistadequetodavíavalelapenavivirlavida,incluyendolavidaeconómica,porqueessuficientementeimpredeciblecomoparaserinteresante.Nieleconomistanielestadísticollegaránatenerla«registrada».Dentrodeloslímitesdelasleyesfísicasdelanaturaleza,todavíasomoslosresponsablesdenuestrodestinoindividualycolectivo,parabienoparamal.

Peroelconocimientotécnicodeleconomista,delestadístico,delcientífico,delingenieroyaundelfilósofo genuino pueden ayudarnos a esclarecer los límites dentro de los cuales se encuentra nuestrodestino. El futuro no se puede pronosticar, pero sí puede ser explorado. Los estudios de viabilidadpuedenmostrarnoselfindelcaminoquehemostomadoyestoeshoymásimportantequenunca,dadoqueel«crecimiento»sehaconvertidoenlanotadominantedelaeconomíaentodoelmundo.

Ensuurgenteintentodeobtenerconocimientofiableacercadesufuturoesencialmenteindeterminado,el hombre de acción contemporáneo puede rodearse de ejércitos de pronosticadores que crecen

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constantementeennúmero,porcrecientesmontañasdedatosdigeridosporcadavezmássorprendentesinventosmecánicos.MetemoqueelresultadoespocomásqueuninmensojuegodeprestidigitaciónyunacadavezmásmeridianavindicacióndelaleydeParkinson.Lasmejoresdecisionesseguiránestandobasadasenlosjuiciosdecerebrosmadurosnoelectrónicoscuyosdueñossonhombresquehanseguidoobservandolasituaciónconfirmezaycalmaylahanvistoensutotalidad.«Deténgase,mireyescuche»esunlemapreferiblea«consúlteloenlospronósticos».

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XVI.Haciaunateoríadelaorganizacióndegranescala[1]

Casi todos los días oímos hablar de fusiones y absorciones; Gran Bretaña entra en la ComunidadEconómicaEuropeaparaabrirmercadosmásgrandesyservirlosconorganizacionesaúnmásgrandes.En los países socialistas, la nacionalización ha producido gigantescas compañías que rivalizan oinclusivesobrepasanalasquehansurgidoenlospaísescapitalistas.Lagranmayoríadeeconomistasyexpertoseneficaciaempresarialapoyaestatendenciahacialogrande.

En contraste, la mayoría de los sociólogos y psicólogos insisten en advertirnos de sus peligrosinherentes;peligrosqueatentancontralaintegridaddelindividuoylohacensentircomounengranajeenunagranmaquinariadondelasrelacioneshumanasdesuvidadiariadetrabajosevandeshumanizandocon el tiempo; peligros que también atentan contra la eficacia y la productividad, resultado de unacrecienteburocraciaparkinsoniana.

La literatura moderna, al mismo tiempo, describe aterradoras escenas de un mundo futuroprofundamentedivididoentrenosotrosyellos,desgarradoporlasospechamutua,conodioalaautoridaddesdeabajoydesprecioporlagentedesdearriba.Lasmasasreaccionanencontradesusgobernantesenunespírituderesentidairresponsabilidad,mientraslosgobernantestratanenvanodemantenerlascosasen movimiento mediante la organización y coordinación meticulosas, ventajas fiscales, incentivos,interminablesexhortacionesyamenazas.

Indudablemente todo esto es un problema de comunicación. Pero la única comunicación realmenteefectiva es de hombre a hombre, cara a cara. En una novela de pesadilla, El castillo, Franz Kafkadescribelosdevastadoresefectosdelcontrolremoto.ElseñorK,agrimensor,hasidocontratadoporlasautoridades,peronadiesabeexactamentecómoniporqué.Éltratadeclarificarsupropiaposición,yaque toda la gente con la que se encuentra le dicen: «Lamentablemente no tenemos necesidad deagrimensores.Notendránadaquehaceraquí».

Así,haciendotodoloposibleparaencontrarsecaraacaraconlaautoridad,elseñorKllegaavariaspersonasqueevidentementetienenalgúnpeso,perootrosledicen:«Hastaahoraustednuncahatomadocontactorealconnuestrasautoridades.Todosestoscontactossonmeramenteilusorios,perodebidoasuignorancia…ustedlostomaporreales».

Despuésdefracasarcompletamenteensuintentodehaceralgúntrabajoreal,elseñorKrecibeunacartadesdeelcastillo:«Eltrabajodemediciónqueustedhavenidollevandoacabohastaahoracuentaconmireconocimiento…¡Nodesmayeensusesfuerzos!Continúesutrabajohastacoronarloconeléxito.Cualquierinterrupciónmedisgustaría…Nohedeolvidarmedeusted».

Anadielegustanlasorganizacionesdegranescala,anadielegustarecibirórdenesdeunsuperiorque recibe órdenes de un superior que recibe órdenes…Aunque las reglas creadas por la burocraciasean extraordinariamente humanas a nadie le gusta ser gobernado por reglas, es decir, por gente cuyarespuestaatodaquejaes:«Yonohicelasreglas;solamentemelimitoaaplicarlas».

Aunasí,parecequelasorganizacionesdegranescalaestánaquíparaquedarse.Porlotanto,conmásrazónesnecesariopensaryteorizaracercadeello.Cuantomásfuertesealacorriente,másgrandeserálanecesidaddeunanavegaciónhabilidosa.

Latareafundamentalesconseguirlapequeñezdentrodeunagranorganización.Una vez que una organización grande ha cobrado vida, normalmente pasa a través de fases

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alternativasdecentralización y descentralización, como losmovimientos deunpéndulo.Cuandounoencuentretalesopuestos,cadaunodeellosconargumentospersuasivosasufavor,valelapenaexaminarelproblemaenprofundidadparaencontraralgomásqueunasolucióndecompromiso,algomásqueunasoluciónamedias.Puedeserqueloquenosotrosnecesitemosnoseael-uno-o-el-otro,sinoel-uno-y-el-otro-al-mismo-tiempo.

Esteproblematanfamiliarocupatodalavidareal,apesardequeesmuyimpopularentrelagenteque pasa la mayor parte de su tiempo con problemas de laboratorio de los cuales se han eliminadocuidadosamente todos los factores exteriores. Porque cualquiera que sea nuestra ocupación en la vidareal, debemos tratar de hacer justicia a una situación que incluye todos los denominados factoresexteriores.Ysiempretenemosqueafrontarlosrequerimientossimultáneosdeordenylibertad.

Encualquierorganización,grandeopequeña,debehaberunaciertaclaridadyorden;siseproduceeldesordennosepuedecumplirconningúnobjetivo.Noobstante,elordencomotalesestáticoysinvida;porlotanto,debehabertambiénabundantecampodeacciónyposibilidadesparaabrirsecaminoenelordenestablecido,parahacerloquenosehahechonuncaantes,loquejamáshasidoanticipadoporlosguardianes del orden, el éxito nuevo, no previsto e imposible de predecir, de la idea creadora delhombre.

Enconsecuencia,todaorganizacióntienequeesforzarsecontinuamenteporlaregularidaddelordenyeldesordendelalibertadcreadora.Yelpeligroespecíficoinherenteatodaorganizacióndegranescalaesquesupropensiónytendencianaturalesfavorecenalordenaexpensasdelalibertadcreadora.

Podríamosasociarmuchasmásparejasdecontrarios conesteparbásicodeordenydesorden.Lacentralizaciónesprincipalmenteunaideadeorden;ladescentralización,delibertad.Elhombredeordenestípicamenteelcontabley,generalmente,eladministrador,mientrasqueelhombredelibertadcreadoraeselemprendedor.Elordenrequiereinteligenciayconducealaeficacia,mientrasquelalibertadexigeyabrelapuertaalaintuición,yconducealainnovación.

Cuantomásgrandeesunaorganización,tantomásobviaeinevitableeslanecesidaddeorden.Perosiestanecesidadsebuscacontaleficaciayperfecciónquenoquedaningúncampodeacciónparaqueelhombreejercitesu intuicióncreadora,paraeldesordenemprendedor, laorganizaciónse transformaenalgomuertoyenundesiertodefrustración.

Estas consideraciones constituyen el contexto de un intento de formulación de una teoría de laorganizacióndegranescala,quedesarrolloacontinuaciónenlaformadecincoprincipios.

El primer principio se denomina el principio de subsidiaridad o el principio de la funciónsubsidiaria.Unaformulaciónfamosadeesteprincipiodicelosiguiente:«Esunainjusticiayalmismotiempounmalgraveyunatentadocontraelordenelasignaraunaasociaciónmásgrandeymásaltaloqueorganizacionesmás reducidasy subordinadaspuedenhacer.Porque todaactividad socialdebería,por su misma naturaleza, dar ayuda a los miembros de su cuerpo social y jamás destruirlos niabsorberlos». Estas frases se refieren a la sociedad como un todo, pero se aplican igualmente a losdistintosnivelesdentrodeunagranorganización.Elnivelmásaltonodebeabsorberlasfuncionesdelmásbajo,enelsupuestodequesiendomásaltoautomáticamenteserámássabioylashabrádesatisfacerdeformamáseficiente.Lalealtadsólopuededesarrollarsedesdelasunidadesmáspequeñashacialasunidadesmásgrandes(ymásaltas),noinversamente,ylalealtadesunelementoesencialenlasaluddeunaorganización.

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Elprincipiodelafunciónsubsidiariaimplicaquelaresponsabilidadsiemprerecaesobreaquellosquedeseanprivaraunnivelmásbajodesufunción,esdecir,desulibertadyresponsabilidad;sonellosquienestienenqueprobarqueelnivelmásbajoesincapazdecumplirestafunciónenformasatisfactoriay que el nivel más alto puede hacerlo mucho mejor. «Aquellos que mandan (para continuar la cita)debieran estar seguros de que cuanto más perfectamente se preserve un orden jerarquizado entre lasdiversas asociaciones, observando el principio de la función subsidiaria, tanto más fuerte será laautoridadyefectividadsocialylacondicióndelEstadoserámásfelizymáspróspera»[2].

Los opuestos de centralización y descentralización quedan atrás: el principio de la funciónsubsidiaria nos enseña que el centro ganará en autoridad y en efectividad si la libertad y laresponsabilidaddelasformacionesmásbajassoncuidadosamentepreservadas,conelresultadodequelaorganizacióncomountodoserá«másfelizymáspróspera».

¿Cómopuedeobtenersetalestructura?Desdeelpuntodevistadeladministrador,esdecir,desdeelpuntodevistadelordenparecerádesarreglada,cuandoselacompareconlabiendefinidalógicadeunmonolito. La gran organización consistirá en muchas unidades semiautónomas, a las que nosotrospodemos llamarcuasiempresas.Cada una de ellas dispondrá de una gran libertad, para dar lamayoroportunidadposiblealacreatividademprendedora.

La estructura de la organización se puede simbolizar entonces por un hombre sosteniendo grannúmero de globos en lamano.Cada uno de esos globos tiene su propio empuje hacia arriba, pero elhombrequelossujetanosedesesperapordominarlos,sinoquesequedaquietodebajodeellos,sibienes cierto que sosteniendo los hilos firmemente en la mano. Cada globo no es sólo una unidadadministrativa,sinotambiénunaunidaddeemprendimiento.Laorganizaciónmonolítica,porcontraste,podríasersimbolizadaporunárboldeNavidad,conunaestrellaenlapuntaymuchaspeladillasyotrascosasútilespordebajo.Todoprovienedelacumbreydependedeella.Lalibertadyelemprendimientorealessólopuedenexistirenlacumbre.

Porlotanto,latareaconsisteenexaminarunaaunalasactividadesdelaorganizaciónyestablecertantas cuasiempresas como sea posible y razonable. Por ejemplo, la Empresa Nacional del Carbónbritánica, una de las organizaciones comerciales más grandes de Europa, ha encontrado la forma deestablecer cuasi-empresas bajo varios nombres para sus operaciones mineras a cielo abierto, susfábricas de ladrillos y sus productos carboníferos. Pero el proceso no terminó ahí. Otras formasespeciales de organización relativamente autosuficientes se han desarrollado para sus actividades detransporte,propiedadesynegociosminoristas,paranomencionarvariasempresasquecaenenelgrupodenominado«diversificación».Laactividadprincipalde la empresa, laobtencióndecarbónenminasprofundas, ha sido organizada en 17 áreas, cada una de ellas con el estatus de una cuasiempresa. Lafuentecitadaanteriormentedescribelosresultadosdetalestructuracióncomosigue:«Deestaforma(elcentro) harámuchomás libre, enérgica y efectivamente todas esas cosas que sólo a él le pertenecenporqueeselúnicoquepuedehacerlas:dirigir,supervisar,alentar,restringir,comolaocasiónlorequieraylanecesidadlodemande».

Paraqueelcontrolcentralseasignificativoyefectivo,tienequeaplicarseunsegundoprincipio,alquenosotrosllamaremoselprincipiodevindicación.Vindicarsignificadefenderencontradelreprocheolaacusación,demostrarqueesverdadyválido,justificar,apoyar.Porlotanto,esteprincipiodescribemuybienunodelosdeberesmásimportantesdelaautoridadcentralhacialasformacionesmenores.Un

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buengobiernoessiempreungobiernodeexcepción.Salvoencasosexcepcionales,launidadsubsidiariadebeserdefendidaencontradelreprocheyapoyada.Estosignificaquelaexcepcióndebesersuficienteyclaramentedefinida,paraquelacuasiempresaestéencondicionesdesabersinningunadudasiesqueestáactuandosatisfactoriamenteono.

Los administradores, desde el punto de vista de una tipología pura, como hombres de orden, sonfelices cuando tienen todas las cosasbajo su control.Armados concomputadoras, ciertamentepuedenhacerlo así, e inclusive insisten en mayor responsabilidad con respecto a un número casi infinito deconceptos:producción,costedeartículosmuyvariados,gastosnooperacionales,etc.,queconduzcanaunbeneficiooaunapérdida.Hayaquísuficientelógica,perolavidarealesmuchomásgrandequelalógica.Siungrannúmerodecriteriosesdeclaradoderesponsabilidad,cadaunidadsubsidiariapuedeser considerada insuficiente en uno o varios de ellos, el gobierno de excepción se convierte en algoridículoynadiepuedejamásestarplenamentesegurodelasituacióndesuunidad.

Ensuaplicaciónideal,elprincipiodevindicaciónpermitiríasólouncriterioderesponsabilidadenuna organización comercial, concretamente, el beneficio. Por supuesto, tal criterio estaría sujeto a laobservanciaporpartede lacuasiempresade las reglasypolíticasgeneralesdecretadasporelcentro.Los ideales raramentepueden lograrse en elmundo real, pero sonde cualquiermanera significativos.Implicanque cualquier alejamiento de lo ideal tieneque ser especialmente argumentadoy justificado.Salvo que el número de criterios de responsabilidad se mantenga bajo, la creatividad y el espírituemprendedornopuedenflorecerenlacuasiempresa.

Aunqueelbeneficiodebeserelcriterioúltimo,aplicarlomecánicamentenoessiemprepermisible.Algunas unidades subsidiarias pueden estar excepcionalmente bien ubicadas; otras, excepcionalmentemal; algunas pueden tener funciones de servicio con relación a la organización como un todo u otrasobligacionesespecialesquetienenquesercumplidassinparticularatenciónalbeneficio.Entalescasos,lamedicióndelbeneficiodebeestarmodificadaporadelantado,pormediode loquepodemos llamarrentasysubsidios.

Siunaunidaddisfrutadeventajasespecialeseinevitables,deberápagarunarentaapropiada,perositienequeenfrentarsecondesventajas,seledeberádaruncréditoosubsidioespecial.Talsistemapuedeigualar suficientemente las posibilidades de beneficio de las diversas unidades, de manera que elbeneficiollegaaserunaindicaciónsignificativadeéxito.Sitalequiparamientoesnecesarioperonoseaplica,lasunidadesafortunadasseránprotegidas,mientrasquelasotraspuedenquedaralaintemperie.Estonopuedeserbuenoniparalamoralniparalaacción.

Si,deacuerdoconelprincipiodevindicación,unaorganizaciónadoptaelbeneficiocomocriterioprincipalderesponsabilidad(elbeneficiomodificado,sifuesenecesario,porlasrentasylossubsidios)elgobiernodeexcepciónseconvierteenposible.Elcentropuedeconcentrarsusactividadesen«dirigir,supervisar, alentar, restringir, como la ocasión lo requiera y la necesidad lo demande», lo cual, porsupuesto,debecontinuartodoeltiempoconrelaciónatodassusunidadessubsidiarias.

Lasexcepcionespuedenserdefinidasclaramente.Elcentrotendrádosoportunidadesparaintervenirexcepcionalmente.Laprimeraocurrecuandoelcentroylaunidadsubsidiarianopuedenllegaraunlibreacuerdosobrelarentaosubsidio,comofueraelcaso,quehadeseraplicado.Entalescircunstanciaselcentrotienequellevaracabounaeficienteinvestigacióncompletadelaunidadparaobtenerunaopiniónobjetivasobreelpotencialrealdelamisma.Lasegundaoportunidadaparececuandolaunidadnologra

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obtenerbeneficiosdespuésdedescontarlarentaoelsubsidio.Ladireccióndelaunidadestáentoncesenunaposiciónprecaria;silainvestigacióndelcentroproduceunosresultadosaltamentedesfavorables,ladireccióntendráquesercambiada.

Eltercerprincipioeselprincipiodeidentificación.Cadaunidadsubsidiariaocuasiempresadebetener una cuenta de beneficios y pérdidas y un balance. Desde el punto de vista del orden, unadeclaracióndebeneficiosypérdidasesmásquesuficiente,yaquedesdeestepuntounopuedesabersilaunidadestácontribuyendofinancieramentea laorganización.Peroparaelemprendedor, unbalanceesesencial, aun para utilizarse sólo con fines internos. ¿Por qué no es suficiente tener nadamás que unbalanceparalaorganizacióncomountodo?

Unnegociooperaconunciertoactivoeconómico,quedisminuyecomoresultadodelaspérdidasycrececomoresultadodelosbeneficios.¿Quésucedeconlosbeneficiosopérdidasdelaunidadalfinaldelaño financiero?Fluyenensu totalidada lascuentasde laorganización,yen loque respectaa lasunidades desaparecen. En la ausencia de un balance o algo parecido, la unidad siempre comienza elnuevoañofinancieroconunbalanceigualacero.Estonopuedesercorrecto.

Eléxitodeunaunidaddebieraconducirauna libertaddeacciónyauncampofinancieromayoresparalamisma,mientrasqueelfracaso(enlaformadepérdidas)debieraconduciralarestricciónyalainhabilitación.Unodeseareforzareléxitoyevitarelfracaso.Elbalancedescribelasustanciaeconómicaaumentadaodisminuidapor los resultadosobtenidos.Estopermite a todos los responsables seguir elefecto de las operaciones en el patrimonio.Los beneficios y pérdidas no son ignorados. Por lo tanto,cadacuasiempresadeberíatenerunbalanceporseparado,enelquelosbeneficiospuedenaparecercomopréstamosalcentroylaspérdidascomopréstamosdesdeelcentro.Estoesunasuntodegranimportanciapsicológica.

Y ahora consideremos el cuarto principio, que puede llamarse principio de motivación. Es unaredundanciayunaxiomadecirquelagenteactúadeacuerdoconsusmotivos.Decualquiermanera,paraunagranorganizaciónconsuburocracia,suscontrolesremotoseimpersonales,susnumerosasnormasyreglamentacionesabstractasy,sobretodo,lafaltadecohesiónrelativaqueresultadesumismotamaño,lamotivacióneselproblemacentral.Enlacumbre,ladirecciónnotieneningúnproblemademotivación,peroamedidaquevamoshaciaabajoenlaescala,elproblemasevaconvirtiendoenagudo.Éstenoesellugaradecuadoparaanalizarlosdetallesdeesteamplioydifíciltema.

La sociedad industrial moderna, tipificada por organizaciones de gran escala, presta muy pocaatenciónaesteproblema.Lasdireccionesasumenque lagente trabaja simplementepordinero,porelsobrealfinaldelasemana.Sinningunadudaestoesverdadhastaciertopunto,perocuandoaunobreroselepreguntaporquéhatrabajadosólocuatroturnoslaúltimasemanayresponde«porqueconelsalariodetresturnosnohetenidosuficiente»,todoelmundosequedaatónito.

La confusión intelectual se paga. Predicamos la virtudes del trabajo y las privaciones mientraspintamos utópicos cuadros de consumo ilimitado sin trabajo ni privaciones.Nos quejamos cuando unllamamiento a un mayor esfuerzo recibe como respuesta un descortés: «¿Y a mí qué me importa?»,mientrasseguimospromoviendosueñosacercadelaautomatizaciónparalibrarnosdelamanodeobra,yacercadelacomputadoraquealiviaaloshombresdelpesodetenerqueusarsuscerebros.

Recientemente,unprestigiosoconferencianteanuncióquecuandounaminoríasea«capazdedardecomer,manteneryproveeralamayoría,notienesentidoconservarenlalíneadeproducciónaquienes

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notienenningúndeseodepermanecerenella».Muchosnotienenningúndeseodeestarenella,porquesutrabajonolesinteresa,nolesproporcionaestímulonisatisfacciónynoleencuentranningúnotroméritoapartedequeconduceaunsobreconelsalarioalfinaldelasemana.Sinuestroslíderesintelectualesconsideraneltrabajonadamásquecomounmalnecesario,destinadoaserabolidosegúneldeseodelamayoría,laurgenciaparaminimizarlodeinmediatoesunareacciónapenassorprendenteyelproblemadelamotivaciónseconvierteeninsoluble.

Comoquieraquesea,lasaluddeunagranorganizacióndependeenunaextraordinariamedidadesuhabilidad para hacer realidad el principio de motivación. Toda estructura organizativa que estéconcebidasinconsideraciónalgunaporestaverdadfundamentalesmuypocoprobablequetriunfe.

Miquintoyúltimoprincipioeselprincipiodelaxiomamedio.Ladirección superior enunagranorganizacióninevitablementeocupaunaposiciónmuydifícil.Asumelaresponsabilidaddetodoloquesucedaodejedesucederatravésdelaorganización,apesardequeestémuylejosdelaescenamismadeloshechos.Puedeocuparsedemuchasfuncionesbienestablecidaspormediodedirectivas,normasyreglamentos.Pero¿quéocurreconlosnuevosproyectos,conlasnuevasideascreadoras?¿Quépasaconelprogreso,laactividademprendedoraporexcelencia?

Volvamos a nuestro punto de partida: todos los problemas humanos reales surgende laantinomiaentre orden y libertad. Antinomia significa contradicción entre dos leyes, conflicto de autoridad,oposiciónentreleyesoprincipiosqueparecenestarfundadosigualmenteenlarazón.

¡Excelente! Esto es la vida real, llena de antinomias y más grande que la lógica. Sin orden,planificación,predicciones,controlcentral,contabilidad,instruccionesalossubordinados,obedienciaydisciplinanadafructíferopuedelograrseporquetodosedesintegra.Yaunasí,sinlamagnanimidaddeldesorden,delfelizabandono,delemprendimientoaventurándoseenlodesconocidoeincalculable,sinelriesgodelaespeculación,delaimaginacióncreadoraaventurándoseallídondelosángelesburocráticostemenentrar,sinesto,lavidaesunafarsayunadesgracia.

Elcentropuedecuidarelordenfácilmente;loquenoesfácilescuidarlalibertadylacreatividad.Elcentrotienepoderparaestablecerelorden,peroningúnpoderhacereferenciaalacontribucióncreadora,¿cómopuede ladirecciónsuperior trabajarparaelprogresoy la innovación?Suponiendoquesabe loquedebierahacerse:¿cómopuedeconseguirquesehagaentodalaorganización?Enestepuntoesdondeintervieneelprincipiodelaxiomamedio.

Unaxiomaesunaverdadevidenteporsímismayquesereconocetanprontocomoselaenuncia.Elcentropuedeenunciarlaverdadquehadescubierto,queestooaquelloes«loquedebehacerse».Hacealgunos años, la verdad más importante enunciada por la Empresa Nacional del Carbón fue laconcentraciónde laproducción, esdecir, concentrar laobtencióndel carbónenunmenornúmerodefrentes,conunamayorproduccióndecadauno.Todoelmundo,porsupuesto,asintiódeinmediatoaello,pero,esperablemente,sehizomuypoco.

Uncambiodeestanaturalezarequieremuchotrabajo,muchaactividadmentalyplanificaciónencadaminadecarbón,conmuchosobstáculosnaturalesydificultadesavencer.¿Cómohadehacerelcentro,laEmpresaNacionalenestecaso,paraacelerarlatransformación?Puede,porsupuesto,predicarlanuevadoctrina.Pero¿dequésirvesidecualquiermaneratodoelmundoestádeacuerdo?Predicandodesdeelcentromantiene la libertad y la responsabilidad de las formaciones demás abajo, pero incurre en lacríticaválidadeque«elloshablansolamente,peronohacen nada».Por el contrario, el centropuede

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emitir instrucciones, pero estando a gran distancia del lugar de las operaciones, la dirección centralincurriráenotracríticaválida, laquedice:«quierenmanejar la industriadesde ladireccióngeneral»,sacrificandolanecesidaddelibertadporlanecesidaddeordenyperdiendolaparticipacióncreadoradelagentequeseencuentraenlasformacionesdemásabajo,laúnicaquetieneunarelacióndirectaconeltrabajomismo.Nielmétodoblandodegobiernoatravésdelaexhortación,nielmétodomásdurodelgobiernopormediode las instrucciones satisfacen los requerimientosdel caso.Loque se requiereesalgoenelmedio,unaxiomamedio,unaordendesdearribaqueapesardeellonoesexactamenteunaorden.

Cuando se decidió concentrar la producción, la Empresa Nacional del Carbón estableció ciertosnivelesmínimosparalaaperturadenuevosfrentesdeexplotación,conlasalvedaddequesialgúnáreaencontrara necesario abrir un frente de explotación por debajo de esos niveles, tal decisión deberíarecogerseenunlibroespecialparatalpropósitoyesteinformedeberíaresponderatresinterrogantes:

¿Cuál es la razón por la que este frente de explotación particular no se ha hecho demanera queasegureeltamañomínimorequerido?

¿Porquétienequeexplotarseestedepósitodecarbón?¿Cuáleslarentabilidadaproximadadelfrentedeexplotación?

Éstafueunamaneraverdaderayefectivadeaplicarelprincipiodelaxiomamedioytuvounefectocasimágico.La concentraciónde la producción empezó a funcionar con excelentes resultadospara laindustria en su totalidad. El centro había encontrado una forma de ir mucho más allá de las merasexhortaciones,aunsindisminuirdeningunamaneralalibertadyresponsabilidaddelasformacionesdeabajo.

OtroaxiomamediopuedeencontrarseenelproyectollamadoEstadísticasdeImpacto.Normalmente,las estadísticas se elaboran para beneficio del interesado, que necesita (o piensa que necesita) ciertainformacióncuantitativa.Lasestadísticasdeimpactotienenunpropósitodiferente,eldehacerqueelquesuministre los datos de la estadística, una persona responsable en las formaciones de abajo, tomeconciencia de ciertos factores que de otramanera podría ignorar. Este dispositivo ha sido usado conéxitoenlaindustriadelcarbón,particularmenteenelcampodelaseguridad.

Descubrirunaxiomaessiempreunlogrodeconsideración.Predicaresfácilytambiénloesemitirinstrucciones.Peroesrealmentedifícilparaladireccióngeneralsacaradelantesusideascreadorassinimpedirlalibertadyresponsabilidaddelasformacionesdeabajo.

He expuesto cincoprincipiosque creo son importantesparauna teoría de la organizacióndegranescalayleshedadoacadaunodeellosunnombremásomenosintrigante.¿Paraquésirvetodoesto?¿Es solamente un pasatiempo intelectual? Algunos lectores sin ninguna duda han de pensar de estamanera.Otros,aquellosparaquienesestecapítulohasidoescrito,podríandecir:«Ustedestáponiendoenpalabrasloqueyohetratadodehacerduranteaños».¡Excelente!Muchosdenosotroshemosestadoluchandoduranteañosconlosproblemasdelaorganizacióndegranescala,problemasquecadavezsonmásymásagudos.Paralucharconmáséxito,necesitamosunateoríaconstruidasobreprincipios.Pero¿dedóndevienenesosprincipios?Vienendelaobservaciónydelacomprensiónpráctica.

Lamejor formulaciónde la interacciónnecesariaentre teoríaypráctica,queyosepa,provienede

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MaoTse-tung. Id a la gente práctica, dice él, y aprended de ellos; luego sintetizad su experiencia enprincipiosyteorías;finalmenteretornadalagenteprácticaparaqueutiliceestosprincipiosymétodospararesolversusproblemasylograrlalibertadylafelicidad[3].

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XVII.ElSocialismo

Tantolasconsideracionesteóricascomolaexperienciaprácticamehanllevadoalaconclusióndequeelsocialismoesdeinteréssolamenteporsusvaloresnoeconómicosyporlaposibilidadquecreaparaladerrota de la religión de la economía. Una sociedad regida principalmente por la idolatría delenrichissez-vous, que festeja a sus millonarios como a héroes, no puede ganar nada a través de lasocializaciónquenopudieratambiénganarsinella.

Noessorprendentequemuchossocialistasenlasllamadassociedadesavanzadas,queson(losepanono)devotosdelareligióndelaeconomía,seesténpreguntandohoydíasiesquelanacionalizaciónnoestárealmentefueradelugar.Causaunmontóndeproblemas,asíque¿paraquépreocuparseporella?Laextinciónde lapropiedadprivadaporsímismanoproduceresultadosespectaculares; todavíahayquetrabajarportodoaquelloquetienevalorcondevociónypaciencia.Elperseguirlaviabilidadfinanciera,combinado con el perseguir altos objetivos sociales, produce muchos dilemas, muchas aparentescontradiccioneseimponecargasmuypesadassobreladirecciónempresarial.

Si el propósito de la nacionalización es principalmente producir un crecimiento económico másrápido,unaeficaciamayor,mejorplanificación,etcétera,escasiseguroquehabrádesilusiones.Laideadeconducirlaeconomíaenterasobrelabasedelacodiciaprivada,comoMarxbienloreconociera,hamostradounaextraordinariacapacidadparatransformarelmundo.

«Laburguesía,dondequieraquehayatomadoelmando,hapuestofinatodaslasrelacionesfeudales,patriarcalese idílicas,ynohadejadoningúnotronexoentrehombreyhombrequeeldesnudo interésindividual…

Laburguesía,pormediodelrápidomejoramientodetodoslosinstrumentosdeproducción,atravésde los medios de comunicación inmensamente facilitados, atrae a todas las naciones, aun a las másprimitivas,alacivilización».(Manifiestocomunista[1])».

La fuerza de la idea de la empresa privada yace en su simplicidad aterradora. Sugiere que latotalidaddelavidapuedeserreducidaaunaspecto:beneficios.Elhombredenegocios,comoindividuoprivado, puede estar interesado en otros aspectos de la vida, –tal vez en la bondad, la verdad y labelleza–,perocomohombredenegociossepreocupasólodelosbeneficios.Enrelaciónaesto,laideadelaempresaprivadaseadecuaexactamentealaideadeElMercado,alque,enuncapítuloanterior,denominé«lainstitucionalizacióndelindividualismoydelairresponsabilidad».Delamismamanera,seadecuaperfectamentealatendenciamodernahacialatotalcuantificación,aexpensasdelaapreciacióndelasdiferenciascualitativas,porquealaempresaprivadanolepreocupaquéesloqueproduce,sinocuántoesloqueganaconlaproducción.

Todas las cosas llegan a ser claras comoel cristal despuésque se ha reducido la realidad a uno,solamenteuno,desusmilesdeaspectos.Sesabequéesloquehayquehacer:todoaquelloqueproduzcabeneficios.Sesabequéesloquehayqueevitar:todoaquelloquelosreduzcaoquearrojepérdidas.Yhayalmismotiempounaperfectamedidaparaelgradodeéxitoodefracaso.Quenadieoscurezcaeltemapreguntandosiesqueunaacciónparticularllevaalariquezayalbienestardelasociedad,siesqueconducealenriquecimientomoral,estéticoocultural.Simplementeveasiesrentable,investiguesihay

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algunaalternativaqueseamásrentable.Silahay,elijalaotraalternativa.Noescasualidadqueloshombresdenegociosconéxitoamenudoseanasombrosamenteprimitivos;

viven en unmundo convertido en primitivo por un proceso de reducción. Se adecuan a esta versiónsimplificada del mundo y están satisfechos con ella. Y cuando ocasionalmente el mundo real haceconocersuexistenciaeintentaatraersuatenciónsobrealgunadesusdistintasfacetas,paralascualesnohaylugarensufilosofía,tiendenamostrarseimpotentesyconfundidos.Sesientenexpuestosapeligrosincalculables y a fuerzas «insanas» y abiertamente predicen el desastre general. Como resultado, susjuiciossobreaccionesdictadasporunaperspectivamáscompletadelsignificadoypropósitodelavidageneralmentenotienenningúnvalor.Paraellosesunaconclusiónapriorísticaqueunesquemadecosasdiferente, un negocio, por ejemplo, que no esté basado en la propiedadprivada, no puedede ningunamanera tener éxito y que si tiene éxito debe haber una explicación siniestra: «explotación delconsumidor», «subsidios escondidos», «trabajo forzado», «monopolio», «liquidación de mercancíasinvendibles»oalgunaoscurayhorribleacumulacióndeunacuentadeudoraqueelfuturodeprontohabrádepresentar.

Peroestoesunadigresión.Lomásimportanteesquelafuerzarealdelateoríadelaempresaprivadayaceensudespiadadasimplificación, lacualencajaadmirablementeen losmodelosmentalescreadosporloséxitosdelaciencia.Lafuerzadelacienciatambiénsederivadela«reducción»delarealidadauno u otro de susmuchos aspectos, principalmente la reducción de la calidad a cantidad. Pero de lamismamaneraquelaconcentraciónprioritariadelacienciadelsigloXIXenlosaspectosmecánicosdelarealidadtuvoqueabandonarseporquegranpartedelarealidadnoseadecuabaaella,asílaprioritariaconcentracióndelavidadelosnegociosenelaspectodelos«beneficios»hatenidoquesermodificadaporquefracasóensatisfacerlasnecesidadesrealesdelhombre.Fueunlogrohistóricodelossocialistaselprovocarestedesarrollo,conelresultadodequelafrasefavoritadelcapitalismoilustradodehoyes:«Ahorasomostodossocialistas».

Es decir, el capitalista de hoy desea negar que el objetivo final de todas sus actividades es elbeneficio.Éldice:«Hacemosmuchascosaspornuestrosempleadosquenodebiéramosrealmentehacer,tratamosdepreservar labellezadel campo,nos embarcamosen investigacionesquepuedenno rendirningúnbeneficio»,etc.Todosestosargumentosnossonmuyfamiliares;algunasvecesestánjustificados,otrasvecesno.

Loquenospreocupaaquíesesto:laempresaprivadaal«viejoestilo»seocupasimplementedelosbeneficiosyasílograunapoderosasimplificacióndeobjetivosyobtieneunamedidaperfectadeléxitooelfracaso.Laempresaprivadade«nuevoestilo»,porotrolado,persigueunagranvariedaddeobjetivos,tratadeconsiderartodalariquezadelavidaynomeramentelacuestióndeldineroydecómohacerlo.Porlotanto,nolograningunasimplificaciónpoderosadeobjetivosynoposeeningunamedidaconfiabledeéxitoofracaso.Siesasí,laempresaprivadade«nuevoestilo»,organizadaengrandescompañías,sediferenciadelaempresapúblicasóloenunaspecto:enquedauningresoasusaccionistassinqueéstoshayantrabajado.

Estámuyclaroquelosprotagonistasdelcapitalismonosepuedensalirconlasuya.Nopuedendecir«ahora somos todos socialistas»y sostener almismo tiempoque el socialismonopuede funcionar deningunamanera. Si ellos mismos persiguen objetivos que no son los de hacer beneficios, no puedenargumentarquenosepuedenadministrarlosmediosdeproduccióndelanacióndeunamaneraeficaztan

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prontocomosepermitalaentradadeotrasconsideracionesquenoseanlaproduccióndebeneficios.Siellospuedeningeniárselassinelpatróndemedidadelosbeneficios,tambiénpuedehacerlolaindustrianacionalizada.

Porotrolado,sitodoestoesmásbienunasimulaciónylaempresaprivadatrabajaparaunbeneficioy(prácticamente)nadamás,si labúsquedadeotrosobjetivosenrealidadsolamentedependedehacerbeneficios y constituye simplemente su propia elección de qué hacer con algunos de los beneficios,cuanto antes se aclare será tanto mejor. En tal caso, la empresa privada todavía puede reclamar laposesióndelpoderdelasimplicidad.Suargumentoencontradelaempresapúblicaseríaqueestaúltimaesmáspropensaaserineficazprecisamenteporqueintentaperseguirvariosobjetivosalmismotiempoyel argumento de los socialistas en contra de la primera sería el tradicional, que no es principalmenteeconómico, es decir, que degrada la vida por su misma simplicidad, basando toda su actividadeconómicasolamenteenlacodiciaprivada.

Elrechazototaldelapropiedadpúblicasignificaunatotalafirmacióndelapropiedadprivada.Estoes, en realidad, unamuestra tan grande de dogmatismo como la opuesta del comunismomás fanático.Perosi todofanatismoesmuestradepobrezaintelectual,elfanatismoacercade losmediosaemplearparaalcanzarobjetivosbastanteinciertosdenotaunaabsolutadebilidadmental.

Como he mencionado antes, el problema de la vida económica (y de la vida en general) es querequiere constantemente la reconciliación viva de los contrarios, que, en estricta lógica, sonirreconciliables. En macroeconomía (la dirección de sociedades enteras) es siempre necesario tenerplanificacióny libertad,nopor lavíadeuncompromisodébily sinvida, sinoporun reconocimientoexplícitodelalegitimidadynecesidaddeambos.Delamismamaneraenmicroeconomía(ladireccióndeempresasindividuales),esporunladoesencialquehayaunaresponsabilidadyautoridadcompletay,sin embargo, también es igualmente esencial que haya una participación libre y democrática de lostrabajadoresenlasdecisionesdeladirección.Denuevo,nosetratademitigarlaoposicióndeestasdosnecesidades por algún compromiso que no ha de satisfacer a ninguna de ellas, sino de conseguir elreconocimiento de ambas. La exclusiva concentración en uno de los opuestos, digamos, en laplanificación,produceelestalinismo;mientrasquelaexclusivaconcentraciónenelotroproduceelcaos.La respuesta normal a cualquiera de ellas es un movimiento de péndulo hacia el otro extremo. Sinembargo, la respuesta normal no es la única respuesta posible. Un esfuerzo intelectual generoso ymagnánimo (lo opuesto a la crítica quejumbrosa y malevolente) puede permitirle a una sociedad elencontrar,almenosporuntiempo,uncaminomedioquereconcilielosopuestossindegradaraningunodeellos.

Lomismoseaplicaalaeleccióndelosobjetivosenlavidadelosnegocios.Unodelosopuestos(representadopor laempresaprivadaal«viejoestilo»)es lanecesidadde losimpley lomensurable,queesmejorsatisfechaporunaestrictalimitacióndelaperspectivaal«beneficio»ynadamás.Elotroopuesto (representado por la concepción «idealista» de la empresa pública) es la necesidad de unahumanidad total y amplia en la conducta de los negocios económicos. El primero, si es seguidoexclusivamente, conduce a la total destrucción de la dignidad del hombre; el último, a una caóticaineficacia.

Nohay«solucionesfinales»aestaclasedeproblema.Sólohayunasoluciónvivaobtenidadíaadíasobrelabasedeunclaroreconocimientodequeambosopuestossonválidos.

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Lapropiedad,seapúblicaoprivada,esunmeroelementodelaestructura.Noestableceporsísolalos objetivos a perseguir dentro de esa estructura.Desde este punto de vista es correcto decir que lapropiedadnoeslacuestióndecisiva.Peroestambiénnecesarioreconocerquelapropiedadprivadadelos medios de producción está muy limitada en su libertad de elección de objetivos, porque se veempujadaalabúsquedadebeneficiosytiendeatomarunpuntodevistaestrechoyegoístaacercadelascosas.Lapropiedadpúblicadacompleta libertada laelecciónde losobjetivosypuede,por lo tanto,utilizarseparacualquierobjetivoelegido.Mientrasquelapropiedadprivadaesuninstrumentoqueporsímismodeterminaengranmaneralosfinesparaloscualespuedeserempleada,lapropiedadpúblicaesuninstrumentocuyosfinesestánindeterminadosynecesitanserelegidosconscientemente.

Porlotanto,noexisterealmenteunsólidoargumentoafavordelapropiedadpúblicasilosobjetivosperseguidos por la industria nacionalizada han de ser exactamente tan estrechos, tan limitados comoaquéllos de la producción capitalista: rentabilidad y nada más. Aquí yace el peligro real de lanacionalizaciónenGranBretañahoydía,noenningunaineficaciaimaginada.

La campaña de los enemigos de la nacionalización consta de dos pasos bien definidos. El primerpasoesunintentodeconvenceralpúblicoengeneralyalagenteocupadaenelsectornacionalizadodeque la única cosa que importa en la administración de los medios de producción, distribución eintercambioeslarentabilidad.Quecualquieralejamientodeestepatrónsagrado(yparticularmenteunalejamientoporpartedelaindustrianacionalizada)imponeunacargaintolerablesobrecadaunoyesdirectamente responsable de todo lo que pueda ser equivocado en el conjunto de la economía. Estacampañaestáteniendounéxitonotable.Elsegundopasoessugerirque,dadoquerealmentenohaynadaespecialen la industrianacionalizaday,por lo tanto,ningunapromesadeprogresohaciaunasociedadmejor, cualquiernacionalización seríaunevidentecasode inflexibilidaddogmática,unmero«fraude»organizadoporpolíticosfrustradosquenosabennada,alosquenoselespuedeenseñareincapacesdeladudaintelectual.Estepequeñoynítidoplantienetodaslasposibilidadesdesalirbiensiesapoyadoporunapolíticagubernamentaldepreciosparalosproductosdelasindustriasnacionalizadasquehagavirtualmenteimposiblequeobtenganalgúnbeneficio.

Debe admitirse que esta estrategia, ayudada por una sistemática y sucia campaña en contra de lasindustriasnacionalizadas,nohadejadodeteneralgúnefectoenelpensamientosocialista.

Larazóndeestonoesunerrorenla inspiraciónoriginalsocialistani tampocoalgúndefectoenelcomportamientodelaindustrianacionalizada(acusacionesdetalíndolesoninsostenibles),sinounafaltadevisiónporpartedelosmismossocialistas.Éstosnoserecuperaránylanacionalizaciónnocumpliráconsufunciónamenosquerecobrensuvisión.

Loqueaquíestáenjuegonoesnilaeconomíanielniveldevida,sinolaculturaylacalidaddevida.Laeconomíayelniveldevidatambiénpuedenseratendidosporunsistemacapitalista,moderadoporunpoco de planificación y por un sistema impositivo que sea redistributivo. Por ahora, sin embargo, laculturay,generalmente,lacalidaddelavidasólopuedenserdisminuidasportalsistema.

Lossocialistasdebieraninsistirenusarlasindustriasnacionalizadas,nosimplementeparacompetircon los capitalistas en su propio terreno (un intento en el cual pueden o no tener éxito), sino paraevolucionarhaciaunsistemadeadministraciónindustrialmásdemocráticoydigno,haciaunempleomáshumano de lamáquina y una utilizaciónmás inteligente de los frutos de la ingeniosidad y el esfuerzohumanos.Sipuedenhaceresto,tienenelfuturoensusmanos.Sinopueden,notienennadaqueofrecer

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queseadignodelsudordeloshombreslibres.

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XVIII.Lapropiedad[1]

«Ciertamente, ningún cambio de sistema puede alejar las causas de lamalaise social queresidenenelegoísmo,lacodiciaylabeligeranciadelanaturalezahumana.Loquesípuedehaceres crear un ambiente en el cual esas cualidades no sean alentadas.Nopuede asegurar que loshombresvivandeacuerdoasusprincipios.Loquesípuedehaceresestablecersuordensocialsobre principios que, si quieren, pueden adoptar en lugar de rechazar.No puede controlar susactos.Puedeofrecerlesunfinsobreelcualfijarsusmentes.Yasícomosonsusmentes,alalargayconexcepciones,serásuactividadpráctica».

EstaspalabrasdeR.H.Tawney fueronescritashacemuchasdécadas.Nohanperdidonadade suvigencia, excepto que hoy estamos preocupados no sólo con lamalaise social, sino también, y másurgentemente, con una malaise del ecosistema o biosfera que amenaza la supervivencia de la razahumana. Cada problema considerado en los capítulos precedentes nos conduce a la cuestión del«sistema». No obstante, como he venido argumentando todo el tiempo, ningún sistema, maquinaria,doctrinaeconómicaoteoríasesostieneporsuspropiospies:estáinvariablementeconstruidosobreunabase metafísica, es decir, sobre el punto de vista básico que el hombre tiene acerca de la vida, susignificadoysupropósito.Hehabladoacercadelareligióndelaeconomía,laadoracióndelídolodelas posesiones materiales, del consumo, del llamado nivel de vida y de la funesta propensión aregocijarseenelhechodeque«loqueeranlujosparanuestrospadreshanllegadoasernecesidadesparanosotros».

Lossistemasnosonnimásnimenosquelasencarnacionesdelasmásbásicasactitudesdelhombre.Algunas encarnaciones, con toda seguridad, son más perfectas que otras. La evidencia general delprogresomaterialsugeriríaqueelsistemadelaempresaprivadamodernaesohasidoelmásperfectoinstrumentoparalaconsecucióndelenriquecimientopersonal.Elsistemamodernodeempresaprivadaempleaingeniosamentelastendenciashumanasdecodiciayenvidiacomopoderdemotivación,peroselasarreglaparasuperar lasdeficienciasmásescandalosasdel laissez-fairepormediode ladireccióneconómica keynesiana, un poco de redistribución impositiva y «el poder compensatorio» de lossindicatos.

¿Esconcebiblequetalsistematratelosproblemasquenosotrostenemosqueafrontar?Larespuestaesevidenteensímisma:lacodiciaylaenvidiademandanuncontinuoeilimitadocrecimientoeconómicode naturaleza material, sin consideración por la conservación, y este tipo de crecimiento de ningunamanerapuedeadecuarseaunentorno finito.Debemos,por lo tanto,estudiar lanaturalezaesencialdelsistema de empresa privada y las posibilidades de desarrollar un sistema alternativo que puedaadecuarsealanuevasituación.

Laesenciadelaempresaprivadaeslapropiedadprivadadelosmediosdeproducción,distribucióneintercambio.Nodebesorprender,porlotanto,queloscríticosdelaempresaprivadahayandefendido,y en muchos casos exigido con éxito, la conversión de la empresa privada en la llamada propiedadcolectivaopública.Observemos,antesquenada,elsignificadodeltérmino«propiedad».

Enloqueatañea lapropiedadprivada, laprimeraymásbásicadistinciónesentre:(a)propiedadqueesunaayudaparael trabajadorcreadory (b)propiedadqueesunaalternativaal trabajocreador.

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Hayalgonaturalysaludableacercade laprimera, lapropiedadprivadadelpropietarioquetrabaja;yhayalgoqueesartificialyenfermizoacercadelasegunda,lapropiedadprivadadelpropietariopasivoqueviveparasitariamentedeltrabajodelosdemás.EstadistinciónbásicalaviomuyclaramenteTawney,que concluía que«es ocioso, por lo tanto, presentar argumentos en favor o en contra de la propiedadprivadasinespecificarlasformasparticularesdepropiedadalasquesehacereferencia».

«Porquenoeslapropiedadprivada,sinolapropiedadprivadadivorciadadeltrabajo,laqueestá corrompiendo el principio de la laboriosidad, y la idea de algunos socialistas de que lapropiedad privada de la tierra o del capital es necesariamente dañina es una muestra depedantería escolástica tan absurda como aquella de los conservadores que investirían a todapropiedadconunamisteriosasantidad».

Laempresaprivadabasadaenlapropiedaddelaprimeracategoríaesautomáticamentedepequeñaescala,personalylocal.Noimplicaningunaresponsabilidadsocialmásamplia.Susresponsabilidadescon el consumidor pueden ser salvaguardadas por el consumidor mismo. La legislación social y lavigilanciade los sindicatospuedenprotegeralempleado.Ninguna fortunaprivadapuedeobtenerseenunaempresadepequeñaescalayaunasísuutilidadsocialesenorme.

Sehaceevidentede inmediatoqueenesteasuntode laempresaprivada lacuestióndel tamañoesdecisiva.Cuandounopasadelapequeñaescalaalamediana,laconexiónentrepropiedadytrabajoyasehaatenuado,laempresaprivadatiendeaconvertirseenimpersonalyenunfactorsocialdelalocalidad,e inclusopuede llegaraasumirunsignificadomásque local.La ideamismadepropiedadprivada seconviertepaulatinamenteenunengaño.

1. El propietario, al emplear a gerentes asalariados, no necesita ser propietario para estar encondicionesdehacersutrabajo.Supropiedad,porlotanto,cesadeserfuncionalmentenecesaria.Seconvierteenexplotadorasiseapropiadeunbeneficioqueestáporencimadeunsalariojustopara él y una renta para su capital que exceda de las tasas de interés corrientes para el capitalobtenidodefuentesexternas.

2. Losaltosbeneficiososonfortuitososonelresultadodetodalaorganizaciónynodelpropietario.Es, por lo tanto, injusto y un trastorno social si esos beneficios se los apropia el propietariosolamente.Debieransercompartidosportodoslosmiembrosdelaorganización.Ysisevuelvenainvertir debiera ser en calidad de «capital libre», de propiedad colectiva, en lugar de pasarautomáticamenteaincrementarlariquezadelpropietariooriginal.

3. El tamañomedio,queconducearelaciones impersonales,planteanuevaspreguntasenrelaciónalejerciciodelcontrol.Aununcontrolautocráticonoesunproblemaserioenunaempresadepequeñaescalaque,dirigidaporunpropietariotrabajador, tienecasiuncarácterfamiliar.Esincompatibleconladignidadhumanaylaeficaciacuandolaempresaexcededeunciertotamaño(muymodesto).Haynecesidad,entonces,deundesarrolloconscienteysistemáticodecomunicacionesyconsultasquepermitanatodoslosmiembrosdelaorganizacióndisfrutardeungradodegenuinaparticipaciónenladirección.

4. El significado social y el peso de la empresa en su localidad y susmás amplias ramificaciones

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pidenunacierta«socializacióndelapropiedad»porencimadelosmiembrosdelaempresamisma.Esta «socialización» puede efectuarse dedicando regularmente una parte de los beneficios de laempresaparafinespúblicosodecaridadeincorporandoalConsejodeAdministraciónmiembrosajenosalaempresa.

HayempresasprivadasenelReinoUnidoyenotrospaísescapitalistasquehanpuestoenprácticaestas ideas y han superado las características socialmente rechazables y peligrosas inherentes a lapropiedadprivadadelosmediosdeproduccióncuandosevamásalládelapequeñaescala.ScottBader&Co.Ltd.,deWollaston,enNorthamptonshire,esunadeellas.Daremosunadescripciónmásdetalladadesusexperienciasenelpróximocapítulo.

Cuando consideramos empresas de gran escala la idea de la propiedad privada llega a ser unabsurdo.Lapropiedadno es y nopuede ser privada enningún sentido real.Citandootra vez aR.H.Tawney,quelovioconsumaclaridad:

«Talpropiedadpuedeserllamadapropiedadpasivaopropiedadparaadquirir,paraexplotaro para ejercer poder, para distinguirla de la propiedad que es activamente usada por supropietarioparaelejerciciodesuprofesiónolaconservacióndesufamilia.Paraelabogadolaprimera es, por supuesto, una propiedad tan completa como la segunda. Es cuestionable, sinembargo,queloseconomistasdebanllamarla“propiedad”…yaquenorespondealosderechosqueaseguranalpropietarioelproductodesutrabajo,sinoqueseoponeaellos».

Lallamadapropiedadprivadadelasempresasdegranescalanoesanálogadeningunamaneraalasimple propiedad del pequeño propietario, del artesano o del hombre emprendedor. Es, como dijoTawney,análogaa«lasgabelasfeudalesquerobabanaloscampesinosfrancesespartedesuproducto,hastaquelarevoluciónlasabolió».

«Todosestosderechos(“royalties”,rentadelatierra,beneficiosmonopolistas,excedentesdetodotipo)son“propiedad”.Lapeordelascríticashaciaellos…estácontenidaenlosargumentosporloscualeslapropiedadmismasedefiendehabitualmente.Elpropósitodelainstitución,sehadicho,esalentarlalaboriosidad,asegurandoqueeltrabajadorrecibaelproductodesuesfuerzo.Peroprecisamenteenlamismamedidaenqueesnecesariopreservarlapropiedadqueelhombrehaobtenidocomoproductodesutrabajo,esimportanteaboliraquelloquetienecomoresultadodeltrabajodeotro».

Pararesumir:

a.Enlaempresadepequeñaescalalapropiedadprivadaesnatural,fructíferayjusta.b. En la empresa de mediana escala la propiedad privada ya es en una gran proporción

funcionalmenteinnecesaria.Laideade«propiedad»seconvierteenforzada,infructíferaeinjusta.Sisólohayunpropietarioounpequeñogrupodepropietarios,puedeydebierahaberunaentregavoluntariadeprivilegiosenfavordelostrabajadores,comoenelcasodeScottBader&Co.Ltd.queyahemoscitado.

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Tal actodegenerosidadesmuy raroque sucedacuandohayungrannúmerode accionistas anónimos,perolalegislaciónpodríaallanarelcamino.

c.Enlaempresadegranescalalapropiedadprivadaesunaficcióncuyopropósitoesfacilitaralospropietarios sin función que vivan de forma parasitaria del trabajo de otros. No sólo es injusta sinotambiénunelemento irracionalquedistorsiona todas las relacionesdentrode laempresa.ParacitaraTawneyotravez:

«Sicadamiembrodeungrupoponealgodentrodeunfondocomúnconlacondicióndesacaralgo,todavíapodríandisputarsobreeltamañodelaspartes…Perosieltotalesconocidoysereconocenlosderechosdecadauno,esoestodoloquepuedendiscutir…Peroenlaindustrianosereconocentodoslosderechos,porqueexistenquienesnoponennadayexigensacaralgo».

Haymuchosmétodosparadeshacersedelallamadapropiedadprivadaenlaempresadegranescala;elmásimportantedetodosesla«nacionalización».

«Pero la “nacionalización” no es una palabra ni muy feliz ni completamente libre deambigüedad. Usada adecuadamente significa la propiedad por un ente que representa… a losconsumidores en general… Ningún idioma posee un vocabulario tan rico como para poderexpresarenformaclaralosmaticesmásfinosexistentesenlasnumerosasvariedadesposiblesdeorganización bajo la cual un servicio público puede prestarse. El resultado ha sido que ladescoloridapalabra“nacionalización”casiinevitablementetiendeaestarcargadadesugerenciasmuy especializadas y bastante arbitrarias. En la práctica ha llegado a ser usada como elequivalenteaunmétodoparticulardeadministración,bajoelcuallosfuncionariosdelEstadosecolocanenlaposicióndelosactualesdirectoresindustrialesygozandetodoelpoderqueellosejercitaban.Porlotanto,losquedeseanmantenerelactualsistemaindustrialcomounaactividadquesirve,noalpúblico,sinoalosaccionistas,atacanalanacionalizaciónsobrelabasedequelaadministraciónestatalesnecesariamenteineficaz».

UnelevadonúmerodegrandesindustriashansidonacionalizadasenGranBretaña.Todasellashandemostradolaverdadobviadequelacalidaddeunaindustriadependedelagentequelaconduceynode losdueñosausentes.Apesardeello, las industriasnacionalizadas,noobstante susgrandes logros,estántodavíasiendoatacadasporelodioimplacabledeciertosgruposdeprivilegiados.Lapropagandaincesanteencontradeellastiendeaengañaraunalagentequedeningunamaneracomparteelodioyquedebieraestarmejorinformada.Losportavocesdelasempresasprivadasnosecansannuncadepedirmás«responsabilidad» en las industrias nacionalizadas. Se puede pensar que es algo irónico, ya que laresponsabilidad de estas empresas, que sólo trabajan en interés del público, ya está altamentedesarrollada,mientras que la de la industria privada, que trabaja declaradamente para el beneficioprivado,esprácticamenteinexistente.

La propiedad no es un simple derecho, sino un manojo de derechos. La «nacionalización» no essimplemente cuestión de transferir este manojo de derechos de A a B, es decir, desde las personasprivadasal«Estado»,cualquieraqueseasusignificado:setratadeelegirellugardondehemosdeubicar

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losdiversosderechosquehayenelmanojo,todosloscuales,antesdelanacionalización,pertenecíanalllamado propietario privado. Tawney, por lo tanto, dice escuetamente: «La nacionalización (es) unproblemaderedacciónconstitucional».Unavezqueeldispositivolegaldelapropiedadprivadahasidoeliminado, hay libertad para organizar todas las cosas de nuevo: unir o disolver, centralizar odescentralizar,concentrarpoderodifundirlo,creargrandesopequeñasunidades,unsistemaunificado,unsistemafederaloningúnsistema.ComoTawneydice:

«La objeción a la propiedad pública, aceptando que sea inteligente, es en realidadbásicamente una objeción a la centralización excesiva. Pero el remedio de la centralizaciónexcesivanoeselmantenimientodelapropiedaddesprovistadefunciónenmanosprivadas,sinolaposesióndescentralizadadelapropiedadpública».

La«nacionalización»extinguelosderechosdelospropietariosprivados,peroporsímismanocreaninguna nueva «propiedad» en el sentido existencial de la palabra (distinto del legal). Tampocodeterminaporsímismaquéesloquehadesucederconlosderechosdepropiedadoriginalesyquiénhadeejercerlos.Enciertosentido,porlotanto,esunamedidapuramentenegativa,queanulalosarreglospreviosycrealaoportunidadynecesidaddehacerotrosnuevos.Estosnuevosarreglos,quesonposiblesa través de la «nacionalización», han de adecuarse por supuesto a las necesidades de cada caso enparticular. Un cierto número de principios puede, sin embargo, observarse en todos los casos deempresasnacionalizadasquesuministrenserviciospúblicos.

Primero,espeligrosomezclarlosnegociosylapolítica.Talmezclanormalmenteproducenegociosineficacesypolíticacorrupta.Eldecretodenacionalización,porlotanto,debecuidadosamenteenumerary definir los derechos que pueda haber en cada caso.Tales derechos son los que el lado político, esdecir,elministroocualquierotroorganismodelgobiernoodelparlamento,puedeejercersobreelladodelosnegocios,esdecir,elConsejodeAdministración.Estotieneparticularimportanciaconrelaciónalosnombramientos.

Segundo,lasempresasnacionalizadasquesuministranserviciospúblicossiempredeberíantenderaconseguirbeneficios(enelsentidodecomerparavivir,nodevivirparacomer)yaconstituirreservas.Nodeberíannuncadistribuirbeneficiosanadie,nisiquieraalgobierno.Losbeneficiosexcesivos,yestoquieredecirtambiénlaconstitucióndereservasexcesivas,debenevitarsemediantelareduccióndelosprecios.

Tercero,lasempresasnacionalizadas,sinembargo,debierantenerunaobligaciónreglamentaria«deserviralinteréspúblicoentodoslosaspectos».Lainterpretacióndeloqueesel«interéspúblico»debedejarse a la empresamisma, quehabráde ser estructurada consecuentemente.No tieneningún sentidopretender que la empresa nacionalizada se preocupe sólo de los beneficios, como si trabajara paraaccionistasprivados,mientrasque la interpretacióndel interéspúblico sedeja algobierno solamente.Estaidea,lamentablemente,hainvadidolateoríadecómodirigirlasindustriasnacionalizadasenGranBretaña,demodoqueseesperaqueestasindustriastrabajensóloporelbeneficio,ysisedesvíandeesteprincipio lo hacen sólo bajo instrucciones del gobierno y reciben una compensación del mismo porhacerlodeestamanera.Estadivisiónordenadade las funcionespuede recomendarsepor los teóricos,peronotieneningúnsentidoenelmundoreal,porquedestruyelaverdaderaéticadeladireccióndentro

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de las industriasnacionalizadas. «Servir al interéspúblico en todos los aspectos»no significanada amenos que penetre en el comportamiento cotidiano de la dirección, y ésta no puede ni debe sercontrolada, por no decir compensada financieramente, por el gobierno. Que pueda haber conflictosocasionalesentrelabúsquedadebeneficiosyelservicioalinteréspúbliconopuedenegarse.Peroestosimplementesignificaquelatareadedirigirunaindustrianacionalizadaplanteaexigenciasmásaltasquela de dirigir una empresa privada. La idea de que una sociedadmejor se puede obtener sin plantearexigenciasmásaltassecontradiceensímismayesquimérica.

Cuarto, para ayudar a que el «interés público» sea reconocido y salvaguardado en las industriasnacionalizadas, existe la necesidad de medidas por las cuales todos los intereses legítimos puedanencontrarexpresiónyejercer influencia,esdecir, losde losempleados,de lacomunidadlocal,de losconsumidores y también de los competidores, particularmente si estos últimos son también industriasnacionalizadas.Para poner enpráctica este principio en forma efectiva todavía se requiere unabuenacantidad de experiencia. En ningún sitio existen «modelos» perfectos disponibles. El problema essiempre el de salvaguardar estos intereses sin debilitar indebidamente la capacidad empresarial dedirección.

Finalmente,elpeligromayordelanacionalizaciónloconstituyelainclinacióndelplanificadorhacialacentralizaciónexcesiva.Engeneral,lasempresaspequeñassonpreferiblesalasgrandes.Enlugardecrearunagranempresaatravésdelanacionalización,comohasidohastaaquílaprácticainvariable,yluego intentar la descentralización del poder y de la responsabilidad a través de formaciones máspequeñas, normalmente es mejor crear pequeñas unidades semiautónomas como primer paso y luegocentralizar ciertas funciones a unnivelmás alto, si puededemostrarse que la necesidaddeunamejorcoordinaciónesdevitalimportancia.

NadiehavistoyentendidoestosproblemasmejorqueR.H.Tawney,yporlotantoesoportunocerrarestecapítuloconotracitasuya:

«Así que la organización de la sociedad sobre la base de las funciones, en lugar de losderechos, implica tres cosas. Primero, significa que los derechos de propiedad habrán demantenersecuandoesténacompañadosdelcumplimientodeunservicioyseránabolidoscuandono lo estén. Segundo, significa que los productores tendrán relación directa con la comunidadparalacualsellevaacabolaproduccióndemodoquesuresponsabilidadhaciaellapuedaserevidente y sin posibilidad de error ni pérdida, como ocurre ahora, a través de su inmediatasubordinación a los accionistas, cuyo interés no es un servicio, sino una ganancia. Tercero,significaque laobligacióndelmantenimientodel serviciodescansará sobre lasorganizacionesprofesionalesdelosqueloprestan,que,sujetasalasupervisiónycríticadelconsumidor,haránoír su voz en la administración de la industria tanto como sea necesario para asegurar que laobligaciónsecumpla».

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XIX.Nuevasformasdepropiedad

J.K.Galbraithhahabladodeopulenciaprivadaydemiseriapública.Esmuysignificativoqueserefieraa los Estados Unidos de América, el país más rico del mundo de acuerdo con las estimacionesconvencionales.¿Cómopuedehabermiseriapúblicaenelpaísmásricoy,enrealidad,muchamásaúnque enotrospaíses cuyoProductoNacionalBrutoporhabitante es sensiblementemáspequeño?Si elcrecimientoeconómicoalcanzadoenlosEstadosUnidoshasidoincapazdeeliminarlamiseriapública(podría serque inclusivehaya idoacompañadopor suaumento), ¿cómopodríaunoesperarconciertaseguridadqueel«crecimiento»futurolamitigaraoanularacompletamente?¿Cómopodráexplicarsequelos países con tasas de crecimientomás altas tiendan a ser losmás contaminados y afectados por lamiseria pública en un grado que realmente asombra? Si el ProductoNacionalBruto delReinoUnidocreciera,digamos,enun5por100(cercadedosmilmillonesdelibrasesterlinasalaño),¿podríamosentonces usar todo o la mayor parte de este dinero, de esta riqueza adicional, para «satisfacer lasaspiracionesdenuestranación»?

Sindudaalgunano,porqueenunsistemadepropiedadprivadacadapequeñapartederiquezaquesecreaesinmediatayautomáticamenteapropiadaenformaprivada.Lasautoridadespúblicasdifícilmenterecibenalgúningresopropio,viéndoseobligadasaextraerdelosbolsillosdesusciudadanospartedeldinero que ellos consideran que les pertenece por derecho.No debe sorprendernos entonces que estoconduzcaaunainterminablebatalladerazonesentrelosrecaudadoresdeimpuestosylosciudadanos,enla cual los ricos, con la bien remunerada ayuda de los expertos asesores fiscales, se las arreglannormalmentemuchomejorquelospobres.Enunesfuerzoparaterminarconla«evasión»impositiva,lasleyessehanidocomplicandoconeltiempoylademandadeconsultoresdeimpuestossehaagigantado,así comosushonorarios.Cuando los contribuyentespiensanque les estánquitandoalgoqueelloshanganado,nosólotratandeaprovechartodaposibilidaddeevasiónlegal,paranomencionarlasprácticasdeevasiónilegal,sinoqueelevaninsistentementesuvozenfavordelareduccióndelosgastospúblicos.«Másimpuestosparamásgastospúblicos»nopodríaserunbuenlemaparaconquistarlosvotosenunacampaña electoral, no importa cuán visible pueda ser la discrepancia entre la opulencia privada y lamiseriapública.

No hay ninguna solución para este dilema a menos que la necesidad de los gastos públicos seareconocidaenlaestructuradelapropiedaddelosmediosdeproducción.

Noessolamenteunacuestióndemiseriapública,comolamiseriade lossanatoriosparaenfermosmentales, prisiones e innumerables instituciones y serviciosmantenidos por elEstado; éste es el ladonegativodelproblema.Elladopositivoseapreciaenlasgrandessumasdefondospúblicosquehansidoy están siendo usadas en lo que generalmente se denomina la «infraestructura», cuyos abundantesbeneficios van a parar a la empresa privada sin coste alguno. Esto es bien sabido especialmente poraquellosquealgunavezhantomadoparteenelestablecimientooenladireccióndeunaempresaenunasociedad pobre donde la «infraestructura» está insuficientemente desarrollada o es inexistente. No sepuedeconfiarentransportebaratonienotrosserviciospúblicos;puedeserquesetenganquepagardelpropio bolsillo las cosas que se obtendrían en forma gratuita o abonando una suma pequeña en unasociedadconunainfraestructuraaltamentedesarrollada;nosepuedecontarconlaperspectivadepoderreclutargentepreparada:lapropiaempresadebehacersecargodelacapacitación;ycomoéstosmuchos

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otrosejemplos.Todaslasinstitucioneseducativas,médicasydeinvestigaciónencualquiersociedad,searica o pobre, proporcionan incalculables beneficios a la empresa privada, por los que ella no pagadirectamente, como algo normal, sino indirectamente, por medio de impuestos que, como ya hemosmencionado,sonodiados,combatidosyamenudomuyhábilmenteevadidos.Esaltamenteilógico,yllevaa interminables complicaciones ymistificaciones, que el pago por los beneficios «infraestructurales»obtenidos por la empresa privada no pueda ser percibido por las autoridades públicasmediante unadirectaparticipaciónenlosbeneficios,sinosólodespuésdeque laapropiaciónprivadadebeneficioshayatenidolugar.Laempresaprivadadicequesusbeneficiossehanobtenidoporsuspropiosesfuerzosy que una parte sustancial de ellos se recauda luego por las autoridades públicas. Esto no es,generalmentehablando,reflejocorrectodelaverdad.Laverdadesqueunagranpartedeloscostesdelaempresaprivadahansidosufragadosporlasautoridadespúblicas(porqueellaspaganlainfraestructura)yquelosbeneficiosdelaempresaprivada,porlotanto,exagerangrandementesusresultados.

Nohayninguna formaprácticade reflejar laverdadera situación, salvoque lacontribuciónde losgastospúblicosalosbeneficiosdelapropiedadprivadaseareconocidaenlaestructuradelapropiedaddelosmediosdeproducción.

Presentaré a continuación dos ejemplos de cómo la estructura de la propiedad puede (o podría)cambiarseparasaliralencuentrodelasdoscríticasfundamentalesquehemoscitado.Elprimerejemploes el de una empresa de tamaño medio que se encuentra actualmente operando sobre una base depropiedadreformada.Elsegundoejemploesunplanespeculativoacercadecómopodríareformarselaestructuradelapropiedaddeempresasdegranescala.

LaComunidadScottBader

ErnestBaderfundólaempresaScottBaderCo.Ltd.en1920,alaedaddetreintaaños.Treintayunañosmástarde,despuésdemuchaspruebasytribulacionesdurantelaguerra,teníaunprósperonegociode escala media que empleaba a 161 personas, con un volumen de negocios anual de alrededor de625.000librasesterlinasybeneficiosnetosporencimadelas72.000.Habiendoempezadovirtualmentesinnada, él y su familia habían alcanzado la prosperidad.Su empresa se había establecido comounaimportante productora de resinas de poliéster, y también manufacturaba otros productos sofisticados,tales como álcalis, polímeros y plastificadores. Cuando era joven había estado profundamenteinsatisfecho con sus perspectivas de vida como empleado; le repugnaban las ideas de «mercado detrabajo»y«sistemadesalario»,yparticularmenteelpensamientodequeelcapitalemplearahombres,enlugardequeloshombresemplearancapital.Encontrándoseélmismoenlaposicióndepatrón,noolvidóquesuéxitoyprosperidaderanlogros,nosólodeélmismo,sinodesuscolaboradores,ydecididamente

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tambiéndelasociedadenlaqueteníaelprivilegiodetrabajar.Paracitarsuspropiaspalabras:

«Me di cuenta de que, como años atrás, cuando decidí arriesgarme y dejé de ser unasalariado,estabaotravezencontradelafilosofíacapitalistadedividiralagenteentrelosquesondirigidosporunladoylosquedirigenporelotro.Elobstáculoreal,sinembargo,eralaleydeSociedades,consusdisposicionesqueotorganpoderesdictatorialesa losaccionistasya lajerarquíadelaadministraciónqueelloscontrolan».

Decidióentoncesintroducir«cambiosrevolucionarios»ensuempresa,«basadosenunafilosofíaqueintentaadecuarlaindustriaalasnecesidadeshumanas».

«Elproblemaeradoble:(1)cómoorganizarocombinarunmáximodelibertad,felicidadydignidadhumanasennuestraempresasinpérdidaderentabilidad,y(2)hacerestopormétodosymediosquepudieranseraceptablesentérminosgeneralesparaelsectorprivadodelaindustria».

El señor Bader se dio cuenta enseguida de que ningún cambio decisivo podía efectuarse sin doscosas:primero,unatransformacióndelapropiedad,yaqueelcompartirlosbeneficios,cosaqueélhabíapracticadodesde elmismocomienzo, no era suficiente; y segundo, la aceptaciónvoluntariade ciertasnormasyprohibiciones.ParalograrloprimeroorganizólaComunidadScottBader,alaqueatribuyó(endospasos: el 90por100en1951,y el restante10por100en1963) la propiedadde su firma,ScottBaderCo.Ltd.Parasatisfacerlasegundacondición,sepusodeacuerdoconsusnuevossocios,esdecir,con losmiembrosde la comunidad, sus ex empleados, para establecerunaconstitución, no sólo paradefinir la distribución del «manojo de poderes» que implica la propiedad privada, sino también paraimponerlassiguientesrestriccionessobrelalibertaddeaccióndelaempresa:

Primero,laempresaseguirásiendodetamañolimitado,demodoquecadamiembrodeellapuedaabarcarla mentalmente. No crecerá por encima de las trescientas cincuenta personas,aproximadamente.Silascircunstanciasdemuestranquehaynecesidaddecrecerporencimadeestelímite, se organizarán nuevas unidades completamente independientes, siguiendo las líneas de laComunidadScottBader.Segundo,laremuneracióndeltrabajodentrodelaorganizaciónnovariaráporencimadeunaescalade1:7,antesde ladeducciónimpositiva,entreelsalariomásbajoyelmásalto,almargende laedad,sexo,funciónoexperiencia.Tercero, dado que los miembros de la comunidad son socios y no empleados, no pueden serexpulsados por el resto de los socios por ninguna razón distinta de una gravemente reprobableconductapersonal.Lossociospueden,porsupuesto,dejarlaempresavoluntariamenteencualquiermomento,avisandoconantelaciónconveniente.Cuarto, el Consejo de Administración de la empresa Scott Bader Co. Ltd. será totalmenteresponsableantelaComunidad.BajolasreglasdecretadasenlaConstitución,laComunidadtieneelderechoyeldeberdeconfirmaroretirarelnombramientodelosdirectores,ytambiénacordarsunivelderemuneración.

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Quinto,nomásdel40por100delosbeneficiosnetosdelaScottBaderCo.Ltd.seránapropiadospor la Comunidad (un mínimo del 60 por 100 será retenido para impuestos y para laautofinanciacióndentrodeScottBaderCo.Ltd.)ylaComunidaddedicarálamitaddeestasumaaladistribuciónentreaquellosquetrabajandentrodelacompañía;ylaotramitad,parafinesdecaridadfueradelaorganizaciónScottBader.Y,finalmente,ningunodelosproductosdeScottBaderCo.Ltd.serávendidoaclientesquesesabedemanerafidedignaquehandeusarlosconfinesbélicos.

CuandoelseñorErnestBaderysuscolegasintrodujeronestoscambiosrevolucionarios,sepredijoalegrementequeunaempresaoperandosobreestasbasesdepropiedadcolectivizadayderestriccionesautoimpuestas no podría sobrevivir de ninguna manera. En realidad, fue creciendo, a pesar de lasdificultades,ydecrisisyretrocesos,quedeningunamaneraestuvieronausentes.Enelsectoraltamentecompetitivodentrodelcualestáoperando,laempresaincrementósusventasenelperiodocomprendidoentrelosaños1951y1971,de625.000librasesterlinasacincomillones;losbeneficiosnetoscrecieronde 72.000 libras a alrededor de 300.000 al año; el total del personal se incrementó de 161 a 379personas;sedistribuyeronbeneficiosporvalorsuperiora150.000librasesterlinas(duranteveinteaños)entreelpersonal,yunacantidad igual sedonópor laComunidadpara finescaritativos;y se fundaronvariaspequeñasempresasnuevas.

Cualquiera puede decir que el éxito comercial de la Scott Bader Co. Ltd. estuvo probablementebasado en «circunstancias excepcionales».Más aún, hay empresas privadas convencionales a las quetambiénleshaidobienoinclusivemejor.Estonoesloesencial.SilaScottBaderCo.Ltd.hubierasidoun fracaso comercial después de 1951, sólo podría servir como una horrible advertencia. Su éxitoinnegable,medidoporcriteriosconvencionales,nopruebaqueel«sistema»Baderseanecesariamentesuperior con estos criterios; demuestrameramente que no es incompatible con ellos. Sumérito resideprecisamente en la obtención de objetivos que están por encima de los criterios comerciales, deobjetivoshumanosqueestángeneralmenterelegadosaunsegundoplanooignoradoscompletamenteporla práctica comercial ordinaria. En otras palabras, el «sistema» Bader vence el reduccionismo delsistemadepropiedadprivadayusalaorganizaciónindustrialcomounsirvientedelhombre,enlugardepermitirleusaraloshombrescomomediosparaelenriquecimientodelosdueñosdelcapital.ParacitaraErnestBader:

«Lapropiedadencomúnocomunidadesundesarrollonaturaldelasfórmulasderepartodebeneficios,co-Sociedadoco-Propiedad,odecualquierotroesquemadondelosindividuostieneninteresesparcialesenunaempresacomún.Todosellosseencaminanhaciaposeer lascosasencomún,ycomoveremosmásadelante,lapropiedadencomúntieneventajasúnicas».

Apesardequenotengolaintencióndeentrarendetallesacercadelalargaevolucióndelasideasynuevosestilosdeadministraciónycooperaciónqueseprodujodurantemásdeveinteaños(desde1951),esútilaquíelmaterializarciertosprincipiosgeneralesquesurgendeestaexperiencia.

Elprimeroesquelatransferenciadelapropiedaddeunapersonaodeunafamilia(enestecasolafamiliaBader)aunacolectividad, laComunidad,cambiaelcarácterexistencialde la«propiedad»de

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una manera tan fundamental que sería mejor considerar tal transferencia como la extinción de lapropiedadprivadaantesquecomolacreacióndepropiedadcolectiva.Larelaciónentreunapersonaounnúmero muy pequeño de personas y un cierto conjunto de valiosas propiedades físicas es bastantediferentealaqueexisteentreunacomunidad,queincluyeaungrannúmerodepersonas,yestasmismasvaliosas propiedades físicas. No debe sorprendernos que un cambio drástico en la cantidad de lospropietarios produzca un profundo cambio en la calidad del significado de propiedad, y esto es asíparticularmentecuando,comoenelcasodeScottBader,lapropiedadestáinvestidaenunacolectividad,la comunidad, y no se ha establecido ninguno de los derechos individuales de propiedad para losmiembrosdelaComunidad.EnScottBader,eslegalmentecorrectodecirquelacompañía,laScottBaderCompanyLtd.,espropiedaddelaComunidad,peronoeslegalniexistencialmenteverdaderodecirquelosmiembrosdelaComunidad,comoindividuos,adquierenalgúntipodepropiedadenlaComunidad.Laverdadesquelapropiedadhasidoreemplazadaporderechosyresponsabilidadesespecíficasenlaadministracióndebienes.

Segundo,aunquenadiehaadquiridounapropiedad,elseñorBaderysufamilia,sinembargo,sehandesprendido de la suya. Ellos han abandonado voluntariamente la posibilidad de convertirse enexcesivamentericos.Ahorabien,unonotienequellegaraseruncreyenteenlaigualdadtotal,cualquieraqueseaelsignificadodeello,paraestarencondicionesdeverquelaexistenciadegenteexcesivamenterica en cualquier sociedad contemporánea es unmalmuygrande.Algunas desigualdades de riqueza eingresos son sin ninguna duda «naturales» y funcionalmente justificables, y hay poca gente que noreconozcaestodeformaespontánea.Perodenuevo,comoentodoslosasuntoshumanos,esunasuntodeescala.La riqueza excesiva, como el poder, tiende a corromper.Aun cuando los ricos no sean«ricosociosos», aun cuando trabajenmás duro que ningún otro, trabajan en forma distinta, aplican distintoscriteriosyestánubicadoscompletamenteapartedel restode lahumanidad.Secorrompenasímismospracticando la codicia y corrompen al resto de la sociedad provocando envidia. El señor Baderconsideró las consecuencias de estos hechos y rechazó el convertirse en excesivamente rico; de estamanerahizoposiblelaconstruccióndeunaverdaderacomunidad.

Tercero, mientras el experimento Scott Bader demuestra con la mayor claridad que unatransformación de la propiedad es esencial (sin ella todas las cosas quedan al nivel de buenasintenciones), también demuestra que la transformación de la propiedad es, por así decirlo, unaposibilidad: es una condición necesaria, pero no suficiente, para el logro de metas más altas. LaComunidad,consecuentemente,reconocióquelastareasdeunaorganizacióndenegociosenlasociedadnosonsimplementeelobtenerbeneficios,maximizar losmismos,creceryconvertirseenpoderosa.LaComunidadreconociócuatrotareas,todasdeigualimportancia:

(A)Latareaeconómica:garantizarpedidosquepuedanserdiseñados,producidosydistribuidosparaobtenerunbeneficio.

(B) La tarea técnica: capacitar al marketing para que asegure pedidos rentables, manteniéndoloinformadoacercadelosdiseñosactualizadosdeproductos.

(C)Latareasocial:proveeralosmiembrosdelacompañíadeoportunidadesparalasatisfacciónyelavance,atravésdesuparticipaciónenlacomunidaddetrabajo.

(D) La tarea política: alentar a otros hombres ymujeres a cambiar la sociedad, ofreciéndoles un

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ejemplodecómosereconómicamentesanoysocialmenteresponsable.

Cuarto,eselcumplimientode la tareasocialelquepresenta tantoeldesafíomásgrandecomolasmásgrandesdificultades.Ensusdosdécadasdeexistencia,laComunidadhapasadoatravésdedistintasfasesderedaccióndelaconstitución,ycreemosque,conlanuevaconstituciónde1971,disponedeunaseriede«órganos»quecapacitanalaComunidadpararealizarunahazañaqueparecepocomenosquetanimposiblecomolacuadraturadelcírculo,esdecir,combinar lademocraciarealconunadireccióneficaz.MetengoqueabsteneraquídedibujarorganigramasdelaorganizaciónScottBaderparamostrar,sobre el papel, cómo los distintos «órganos» pueden llegar a relacionarse unos con otros, porque larealidadvivanopuedeserdescritaenpapel,nipuedealcanzarsecopiandomodelosdepapel.ParacitaralmismoErnestBader:

«Yo preferiría mucho más invitar a cualquier persona interesada a que visite nuestros 45acres,elantiguoManorHouseEstate,salpicadodeplantasquímicasylaboratorios,quetenerqueescribir laboriosamente (un) artículo que es probable genere tantas preguntas como las queresponde».

LaevolucióndelaorganizaciónScottBaderhasidoycontinúasiendounprocesodeaprendizaje,yel significadoesencialde loquehavenidosucediendodesde1951esquehapermitidoque todos losrelacionados con Scott Bader aprendan y practiquen muchas cosas que van más allá de la tarea deprocurarseunasubsistencia,deganarseunsalario,deayudaraqueunnegocioproduzcabeneficios,deactuardeunamaneraeconómicamente racional«paraque todosmejoremos».En laorganizaciónScottBadertodoelmundotienelaoportunidaddeelevarseaunnivelmásaltodehumanidad,noporperseguirprivadao individualmenteciertasmetasde trascendenciapersonalqueno tienennadaquevercon losobjetivosdelaempresayquesepuedenalcanzarencualquiermedio,aunelmásdegradado,sinolibreyalegrementevinculándosecon losobjetivosmismosde laorganización.Esto tienequeaprenderseyelprocesodeaprendizajellevasutiempo.Notodos,perosílamayoríadelagentequeingresóenlafirmaScottBaderharespondidoyestárespondiendoaesaoportunidad.

Finalmente,puededecirsequelanormaporlacuallamitaddelosbeneficiosdebenserdedicadosafines de caridad fuera de la organización no sólo ha ayudado a continuar con muchas causas que lasociedadcapitalistatiendeaignorar(comolosjóvenes,losviejos,losminusválidos,lagenteolvidada);tambiénhaservidoparadaralosmiembrosdelaComunidadunaconcienciayunconocimientosocialqueraramenteseencuentraenningunaorganizacióndenegociosdetipoconvencional.Enestecontexto,también vale la penamencionar que se ha asegurado, en lamedida posible, que laComunidad no seconviertaenunaorganizaciónenlacualelegoísmoindividualsetransformeenegoísmodegrupo.SehaconstituidounConsejodeDirectores,dealgunamaneraenlaposicióndeunmonarcaconstitucional,enelquealgunaspersonalidadesquenopertenecenalaorganizaciónScottBaderjueganunpapeldecisivo.Estos directores son los guardianes de la constitución, pero no tienen poder para interferir con ladirecciónempresarial.Sinembargo,estánhabilitadosparaarbitrarencasodesurgirunserioconflictosobreasuntosfundamentalesentrelosórganosdemocráticosyfuncionalesdelaorganización.

Como se ha mencionado al principio de este informe, el señor Ernest Bader se propuso hacer

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«cambios revolucionarios» en su compañía, pero «hacer esto por caminos ymedios que puedan sergeneralmenteaceptadosporelsectorprivadodelaindustria».Surevoluciónhasidoincruenta;nadiehallegadoalamentarse,niaunelseñorBaderosufamilia;coninnumerableshuelgasalrededordeellos,la gente de Scott Bader puede comentar orgullosamente: «Nosotros no tenemos huelgas»; y mientrasdentronadieignoraladistanciaquemediaentrelosobjetivosdelaComunidadysusactualesconquistas,ningúnobservadordefuerapodríahonestamenteestarendesacuerdocuandoErnestBaderexpresa:

«Laexperienciaganadadurantemuchosañosdeesfuerzoparaestablecerlaformadevidacristianaen nuestro negocio ha sido un gran incentivo; nos ha traído buenos resultados en nuestras relacionesmutuas,ytambiénenlacalidadyenlacantidaddenuestraproducción.

Ahora deseamos esforzarnos y consumar lo que hemos alcanzado hasta aquí haciendo unacontribuciónconcretahaciaunasociedadmejoralserviciodeDiosydenuestrossemejantes».

Yaunasí,apesardequelarevoluciónpacíficadelseñorBaderdebieraser«generalmenteaceptadaporelsectorprivadodelaindustria»,nohasidoaceptada.Haymilesdepersonas,aunenelmundodelosnegocios,queobservanlastendenciascontemporáneasypidenun«nuevoreparto».PeroScottBader(yunaspocasmás)permanecencomopequeñasislasdecorduraenunagransociedadgobernadaporlacodiciay laenvidia.Parececiertoque,apartede laspruebasquesepuedanaportaracercadenuevasmanerasdehacerlascosas,«losperrosviejosnopuedenaprendernuevostrucos».Tambiénesverdad,sin embargo, que «nuevos perros» aparecen constantemente y debemos aconsejarles que tomen notaacercadeloquehademostradoqueesposiblelaComunidadScottBaderLtd.

Nuevosmétodosdesocialización

Parece haber tres alternativas principales para una sociedad en la cual los asuntos económicosnecesariamente absorben lamayor atención.La elección entre la propiedadprivada de losmedios deproducción y, alternativamente, varios tipos de propiedad pública o colectiva, la elección entre unaeconomíademercadoyvariostiposde«planificación»ylaelecciónentre«libertad»y«totalitarismo».Nosenecesitadecirqueencadaunodeestostresparesdecontrariossiemprehabráenrealidadalgúngrado demezcla (porque son de algunamanera complementarios antes que opuestos) pero la mezclahabrádemostrarunapreponderanciadeunladoodeotro.

Ahorabien,puedeobservarsequeaquellosquetienenunafuertepreferenciaenfavordelapropiedadprivada casi invariablemente tienden a argumentar que la propiedad no privada inevitable y

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necesariamente requiere «planificación» y «totalitarismo», mientras que es imposible pensar en la«libertad»exceptosobrelabasedelapropiedadprivadaydeunaeconomíademercado.Similarmente,aquellos que están en favor de formas de propiedad colectiva tienden a argumentar, aunque no tandogmáticamente,queéstanecesariamente requiereplanificacióncentral.La libertad,dicen, sólopuedelograrse pormedio de una propiedad y una planificación socializadas,mientras que la libertad de lapropiedadprivadayde laeconomíademercadonoesnadamásque«libertadparacenarenelRitzydormirbajolospuentesdelTámesis».Enotraspalabras,todoelmundodicequesepuedeencontrarlalibertadporsupropio«sistema»yacusaacadaunodelosotros«sistemas»comoinevitablementeunidosalatiranía,altotalitarismooalaanarquíaqueconduceaambos.

Losargumentosalolargodeestaslíneasgeneralmentegeneranmáscalorqueluz,comosucedecontodos los argumentos que derivan la «realidad» de un marco conceptual, en lugar de ir a un marcoconceptualdesde la realidad.Cuandohay tres alternativasprincipaleshay23, o sea8, combinacionesposibles.Siempreesrazonableesperarquelavidarealdélugaratodaslasposibilidades,unavezuotra,o inclusive simultáneamente en distintos lugares. Los ocho casos posibles, en relación con las treselecciones que he mencionado, son como sigue (las he dispuesto bajo el aspecto de libertad versustotalitarismo,porqueéstaes laconsideraciónprincipaldesdeelpuntodevistametafísicoadoptadoenestelibro):

Caso1 LibertadEconomíadeMercadoPropiedadPrivada

Caso5 TotalitarismoEconomíadeMercadoPropiedadPrivada

Caso2 LibertadPlanificaciónPropiedadPrivada

Caso6 TotalitarismoPlanificaciónPropiedadPrivada

Caso3 LibertadEconomíadeMercadoPropiedadColectiva

Caso7 TotalitarismoEconomíadeMercadoPropiedadColectiva

Caso4 LibertadPlanificaciónPropiedadColectiva

Caso8 TotalitarismoPlanificaciónPropiedadColectiva

Esabsurdoopinarque losúnicoscasos«posibles»sonel1yel8:éstossonmeramente loscasosmássimplesdesdeelpuntodevistadelospropagandistasdeconceptostrillados.Larealidad,graciasaDios,esmásimaginativa.Perodejaréqueladiligenciadelos lectoresidentifiqueejemplosactualesohistóricos para cada uno de los ocho casos indicados en la lista y recomendaría a los profesores deCienciasPolíticasquesugieranesteejercicioasusestudiantes.

Mipropósitoinmediato,aquíyahora,esespecularsobrelaposibilidaddeinventarun«sistema»depropiedadparalaempresadegranescalaquepermitaalcanzaruna«economíamixta»verdadera,yaqueesla«mezcla»,antesquela«pureza»,loqueprobablementeseadecuarámejoralasmúltiplesexigenciasdelfuturo,sihemosdecomenzardesdelaactualsituaciónenlaparteindustrializadadelmundoenlugardecomenzardesdecerocomositodaslasopcionestodavíaestuvieranabiertas.

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He dicho ya que la empresa privada en una sociedad avanzada obtiene amplios beneficios de lainfraestructura–tantolavisiblecomolainvisible–quelasociedadhaconstruidoconlosgastospúblicos.Pero la hacienda pública, a pesar de que sufraga una parte considerable de los costes de la empresaprivada,noparticipadirectamentedesusbeneficios,queseapropianenformaprivada;lahaciendadebeentoncesextraerunapartedeestosbeneficiosdelosbolsillosprivados.Elhombredenegociosmodernojamássecansadequejarsedeque,enbuenamedida,él«trabajaparaelEstado»,dequeelEstadoessusocio,porquelosimpuestossobrelosbeneficiosabsorbenunapartesustancialdeloqueélcreequeessólosuyoodesusaccionistas.Estosugierequelaparticipaciónpúblicaenlosbeneficiosprivados(enotraspalabras, los impuestossobrelosbeneficiosdelacompañía)podríamuybienconvertirseenunaparticipación pública en las acciones ordinarias de un negocio privado, por lo menos en lo que serefiereaempresasdegranescala.

En la exposición que sigue defiendo que la hacienda pública debería recibir la mitad de losbeneficios distribuidos por la empresa privada de gran escala, no pormedio de impuestos sobre losbeneficios,sinopormediodelapropiedaddeun50por100delasaccionesdetalesempresas.

1.Paracomenzar,debemosdefinireltamañomínimodelasempresasaquenosreferimos.Dadoquetodonegociopierdesucarácterpersonalyprivadoysetransforma,enrealidad,enunaempresapúblicauna vez que el número de empleados sobrepasa un cierto límite, el tamañomínimo es probablementedefinidomejoren términosdepersonasempleadas.Encasosespecialespuedesernecesariodefinireltamañoentérminosdelcapitalempleadoolosingresos.

2.Todaslasempresasquealcancenestetamañomínimooqueloexcedandebensercompañíasporacciones.

3. Sería deseable transformar todas las acciones de estas compañías en acciones no paritarias,siguiendoelmodeloamericano.

4.Elnúmerodeaccionesemitidas, incluyendolasaccionespreferencialesycualesquieraotrasquerepresentenacciones ordinarias, deberían ser dobladas por la emisión de un número equivalente deaccionesnuevasretenidasporlahaciendapública,demodoqueporcadaacciónviejaenmanosprivadashayaunaacciónconderechosidénticosenmanosdelsectorpúblico.

Ningún problema de «compensación» surgiría en un esquema que siguiera estas líneas, porque nohabríaningunaexpropiaciónenelestrictosentidodelapalabra,sinounaconversióndelosderechosdela hacienda pública para imponer impuestos sobre los beneficios en una participación directa en losvalores económicos de los que se obtienen ganancias imponibles. Esta conversión sería unreconocimientoexplícitodelimportantepapelquejuega,enlacreaciónderiquezaeconómica«privada»,el sector público, es decir, las fuerzas sociales no capitalistas, y de que los valores creados por lacontribuciónpúblicadebenreconocersecomopropiedadpúblicaynoprivada.

Los interrogantesque inmediatamente seplantearíanpueden serdivididos en tresgrupos.Primero,¿quéesexactamenteloquesequieredecirpor«haciendapública»?¿Dóndesesituarálatitularidaddelasaccionesdenuevaemisiónyquiénseráelrepresentantedela«haciendapública»enestecontexto?Segundo, ¿qué derechos de propiedad tendría la posesión de estas nuevas acciones? Y, tercero,interrogantesrelacionadosconlatransicióndelsistemaexistentealnuevoenloquetocaainversionesextranjeras,multinacionales,ampliacionesdecapital,etcétera.

Enrelaciónalprimergrupodeinterrogantes,propondríaquelasaccionescreadas,querepresentanel

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50por100delasacciones,deberíanserretenidasporunente localdeldistritodondeestéubicadalaempresa en cuestión. El propósito sería el de maximizar, tanto el grado de descentralización de laparticipaciónpública,comolaintegracióndelasempresasenelorganismosocialdentrodelcualoperany del cual obtienen incalculables beneficios. Así, lamitad de la participación en las acciones de unnegocio que opera en el distrito X correspondería a un ente local que represente en general a lapoblación del distrito X. Sin embargo, ni las personalidades (políticas) elegidas localmente ni losfuncionarioslocalessonnecesariamentelaspersonasmásadecuadasparaconfiarleselejerciciodelosderechosdelasnuevasacciones.Antesdequepodamosirmásadelanteenlacuestióndelaspersonas,necesitamosdefinirestosderechosunpocomásdecerca.

Porlotanto,tratemosahoradelsegundogrupodeinterrogantes.Enprincipio,losderechosasociadosalapropiedadpuedensiempredividirseendosgrupos:derechosadministrativosyderechospecuniarios.

Estoyconvencidodeque,encircunstanciasnormales,noseganaríanadayseperderíamuchosi la«hacienda pública» interfiriera o restringiera la libertad de acción y la total responsabilidad de ladirecciónde losnegociosexistentes.Losdirectores«privados»de lasempresasdeberíanpor lo tantopermanecertotalmentealfrentedelasmismas,ylosderechosadministrativosdelaparticipaciónpúblicanodeberían ejercerse, salvoque surjan circunstancias especiales.Esdecir, las accionespúblicamenteretenidas, normalmente no tendrían ningún derecho de voto, sino sólo el derecho de información yobservación.La«haciendapública»estaríahabilitadaparatenerunobservador(ovarios)enelConsejodeAdministracióndelaempresa,peroelobservadornotendríanormalmenteningúnpoderdedecisión.Solamentesielobservadorsintieraqueelinteréspúblicodemandabalainterferenciaenlasactividadesdeladirecciónexistente,podríarecurrirauntribunalespecialparaobtenerelejerciciodesusderechosdevoto.Uncasoprimafacieenfavordelainterferenciahabríadeserestablecidoanteeltribunal,queharíaefectivoslosderechosdevotopúblicosporunperiodolimitado.Deestamanera,losderechosdedirección de las nuevas acciones de propiedad pública normalmente quedarían como una meraposibilidad,ypodríanllegaraserrealidadsólocomoresultadodeciertospasosespecíficos,formalesypúblicosdadosporla«haciendapública».Yauncuando,encasosexcepcionales,estospasossedenylos derechos de voto de las acciones de propiedad pública se hagan efectivos, la nueva situaciónpersistiría sólo por un breve plazo, de modo que no haya ninguna duda sobre lo que deben serconsideradascomofuncionesnormalesoanormales.

A menudo se piensa que «el interés público» puede salvaguardarse en los negocios privadosdelegando funcionarios de alto o medio nivel para la dirección. Esta creencia, que a menudo es unimportanteprincipiopolíticobásicoen laspropuestasdenacionalización,meparecequeescándidaeimpráctica a la vez. No es dividiendo las responsabilidades de la dirección, sino asegurando laresponsabilidad y transparencia públicas, cuando las empresas serán más efectivamente inducidas aprestar más atención al «interés público» que la que ahora prestan. Las esferas de la administraciónpública por un lado y la empresa por otro son polos aparte (a menudo aun en relación con laremuneraciónyseguridadofrecidas)ysólodañopuederesultardetratardemezclarlas.

Mientras que los derechos de dirección de la «hacienda pública» permanecerían por lo tantonormalmentelatentes,losderechospecuniariosdebenserhechosefectivosdesdeelprincipioydurantetodoeltiempo,yaquetomanellugardelosimpuestossobrelasgananciasquedeotramaneragravaríanalaempresa.Lamitaddetodoslosbeneficiosdistribuidosiríaautomáticamenteala«haciendapública»

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que retiene las nuevas acciones. Las acciones de propiedad pública, no obstante, deberían ser, enprincipio, inalienables (al igual que el derecho a imponer impuestos sobre el beneficio no puede servendido como si fuera un activo). No podrían ser tampoco convertidas en dinero: la cuestión de sipodríanusarsecomogarantíaparapréstamospúblicospuededejarseparamásadelante.

Habiendodescritoasílosderechosylasobligacionesdelasnuevasacciones,podemosvolveralacuestióndelpersonal.Elobjetivogeneraldelproyectoesintegrarempresasdenegociosdegranescalatan estrechamente como sea posible con su entorno social y estameta debe gobernar también nuestrasolución al problema del personal. El ejercicio de los derechos y obligaciones pecuniarios y dedirecciónquesurgendelapropiedadindustrialdebieraciertamentesermantenidofueradecontroversiade los partidos políticos. Al mismo tiempo, no debería recaer sobre los funcionarios, que han sidonombradosconpropósitosbastantediferentes.Yosugiero,porlotanto,quedeberíaperteneceraunenteespecial de ciudadanosque, para los finesde esta exposición, llamaré el «Consejo social».Este entedebería estar formado localmente en líneas generales sin necesidad de elecciones políticas y sin laasistencia de ninguna autoridad gubernamental, como sigue: una cuarta parte, de los miembros delconsejo nombrados por los sindicatos locales; una cuarta parte, por las organizaciones empresariales;una cuarta parte, por las organizaciones profesionales locales; y otra cuarta parte formada entre losresidenteslocalesdeunamanerasimilaralaempleadaparalaseleccióndepersonasparaunjurado.Losmiembros serían, nombrados por, digamos, cinco años, con una quinta parte de los miembrosrenovándosecadaaño.

ElConsejosocialtendríaderechosypoderesdeacciónlegalmentedefinidos,peroporotrapartesinrestricciones.Sería,por supuesto,públicamente responsableyestaríaobligadoapublicar informesdesusactuaciones.Comounasalvaguardademocrática,podríaconsiderarsedeseableeldaralasexistentesmunicipalidadesciertos«poderesde reserva»vis avis elConsejo social, similaresaaquellosqueelúltimo tiene vis a vis la dirección de las empresas individuales. Es decir, la municipalidad estaríahabilitadaparaenviarunobservadoralConsejosocialdesudistritoy,enelcasodeunserioconflictooinsatisfacción, solicitar a un «tribunal» apropiado los poderes temporales de intervención.Aquí, otravez, debería quedar perfectamente aclarado que tales intervenciones serían la excepción antes que laregla,yqueentodacircunstancianormalelConsejosocialposeeríacompletalibertaddeacción.

Los consejos sociales tendrían pleno control sobre los ingresos que obtengan en concepto dedividendossobrelasaccionespúblicas.Losprincipiosdeorientacióngeneralesconrelaciónalgastodeestosfondospodríanserdecretadosporley,perodeberíaninsistirenungradoelevadodeindependenciayresponsabilidadlocales.Laobjecióninmediatadequelosconsejossocialespodríanserescasamenteconfiables para disponer de sus fondos en lamejormanera posible provoca la réplica obvia de quetampoco podría existir tal garantía si los fondos fueran controlados por lasmunicipalidades o, comoocurreahora,porelgobiernocentral.Porelcontrario,pareceríaseguroasumirquelosconsejossocialeslocales,siendoverdaderosrepresentantesde lacomunidad local,estaríanmuchomáspreocupadospordedicarrecursosalasnecesidadessocialesvitalesdeloquepodríaesperarsedefuncionarioslocalesocentrales.

Vayamosahoraanuestrotercergrupodepreguntas.Latransicióndelsistemapresentealpropuestoaquí no presentaría serias dificultades. Tal como se ha mencionado, no surgen problemas decompensaciones,porque lamitadde laparticipaciónenaccionesse«compra»con laaboliciónde los

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impuestossobrelosbeneficiosdelacompañía,ytodaslascompañíasdeunciertotamañosontratadasdeigualmanera. La definición del tamaño puede fijarse de talmanera que inicialmente sólo un pequeñonúmero de empresas muy grandes se vea afectado, de modo que la transición se haga gradual yexperimentalmente. Si las empresas grandes incluidas en el proyecto pagaran como dividendos a la«haciendapública»unpocomásdeloquehubieranpagadoenimpuestossobrelasgananciasfueradelproyecto,estoactuaríacomounincentivosocialdeseableparaevitarelexcesivotamaño.

Vale la pena subrayar que la conversión del impuesto sobre los beneficios en «participación enacciones ordinarias» altera significativamente el clima psicológico dentro del cual se toman lasdecisiones empresariales.Si los impuestos sobre losbeneficios están en el nivel del 50por100, porejemplo,elhombredenegociosestásiempretentadodeargumentarque«elTesoropagarálamitad»detodos los gastosmarginales que posiblemente podrían haberse evitado. (Evitando tales gastos podríaincrementarse el beneficio, pero la mitad de los beneficios se pagarían de cualquier manera comoimpuestossobrelaganancia).Elclimapsicológicoesbastantediferentecuandolosimpuestossobrelaganancia sehanabolidoyunaparticipaciónenaccionesordinariaspúblicasha sido introducidaen sulugar,porqueelconocimientodequelamitaddelasaccionesordinariasdelacompañíaesdepropiedadpúblicanooscureceelhechodequetodogastoevitablereducelosbeneficiosenlacantidadexactadelgasto.

Numerosascuestiones,naturalmente,surgiríanenconexiónconlascompañíasqueoperenenmuchosdistritos distintos, incluyendo aquí a las compañías internacionales. Pero no puede haber dificultadesserias tanprontocomoseentiendandosprincipios:queel impuestosobre lagananciaseconvierteen«participación en acciones ordinarias» y que la participación de la «hacienda pública» será local, esdecir, en la localidaddonde los empleadosde la compañía trabajan,viven,viajanyhacenusode losservicios públicos de toda clase. Sin ninguna duda, en casos complicados de interconexiones entrecompañíashabráuninteresantetrabajoparacontablesyabogados,peronohabríadificultadesreales.

¿Cómopodríaunacompañía,dentrodeesteesquema,ampliarelcapital?Larespuestaesmuysimple:porcadaacciónemitidaaaccionistasprivados,yaseapagadaoliberada,seemiteunaacciónliberadaparala«haciendapública».Aprimeravistaestopareceríainjusto:silosinversoresprivadostienenquepagarporlaacción,¿porquéla«haciendapública»puedeobtenerlagratis?Larespuesta,porsupuesto,esquelacompañíacomountodonopagaimpuestossobrelaganancia,yelbeneficioatribuiblealnuevocapital,porlotanto,tambiénescapaaesteimpuesto.Porello,la«haciendapública»recibesusaccionesgratis, como si fuera, in lieu de los impuestos sobre los beneficios que de otra manera habrían depagarse.

Finalmente, puede haber problemas especiales en relación con reorganizaciones de compañías,absorciones, liquidaciones, etc. Todos ellos son perfectamente solucionables de acuerdo con losprincipios ya establecidos. En el caso de liquidaciones, sea por quiebra o por alguna otra razón, lasaccionesordinariasdela«haciendapública»recibirían,porsupuesto,exactamenteelmismotratamientoquelasqueestánenmanosprivadas.

Laspropuestasdescritaspueden tomarsenadamásquecomounejercicioenelartede«redacciónconstitucional».Unesquemaasíseríaperfectamente factible, reestructuraría lapropiedad industrialdegranescala sin revolución, expropiación, centralizacióno sustituciónde la flexibilidadprivadapor lapesadez burocrática. Podría introducirse de manera experimental, comenzando con las empresas más

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grandes y avanzando gradualmente hacia abajo en la escala hasta que se sienta que se le ha dado alinteréspúblicosuficientepesoenlasciudadelasdelasempresas.Todaslasindicacionesmuestranquelasactualesestructurasdelaempresaindustrialdegranescala,apesardelafuerteimposicióntributariaydeunainterminableproliferaciónlegislativa,noconducenalbienestarpúblico.

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Epílogo

Enelentusiasmoproducidoporeldescubrimientodelospoderescientíficosytecnológicos,elhombremodernohaconstruidounsistemadeproducciónqueviolalanaturalezayuntipodesociedadquemutilaalhombre.Sepiensaquesitansólohubieramásymásriqueza,todolodemásestaríasolucionado.Seconsidera al dinero todopoderoso; si nopuede comprarvalores inmateriales tales como la justicia, laarmonía, la belleza o incluso la salud, puede hacer olvidar la necesidad de ellos, o compensar supérdida.Eldesarrollodelaproducciónylaadquisiciónderiquezahanllegadoaserdeestamaneralasmetasmásaltasdelmundomodernoycualquierotrameta,noimportacuantosehabledeellatodavía,hasidorelegadaaunsegundoplano.Lasmetasmásaltasnorequierenningunajustificación,perotodaslasmetas secundarias tienen finalmenteque justificarsea símismasen términosdel servicioquesu logrorindeallogrodelasmásaltas.

Ésta es la filosofía del materialismo, y es esta filosofía (o metafísica) la que ahora está siendodesafiadapor loshechos. Jamáshahabidoningún tiempo,enningunasociedadnienningunapartedelmundo,sinsabiosymaestrosquedesafíenalmaterialismoyprocurenunordendeprioridadesdiferente.Los lenguajes han diferido, los símbolos han variado y, sin embargo el mensaje siempre ha sido elmismo:«BuscadprimeramenteelreinodeDiosysujusticia,ytodasestascosas(lascosasmaterialesquetambiénnecesitáis)osserándadasporañadidura».Senosdicequenoshandeserdadasaquíenlatierra,dondelasnecesitamos,nosimplementeenunavidafuturamásalládenuestra imaginación.Hoydía,noobstante,estemensajenoslleganosolamenteatravésdelossabiosylossantos,sinotambiéndelactualdesarrollode loshechos físicos.Noshablanenel lenguajedel terrorismo,delgenocidio,de ladestrucción, de la contaminación, de la extinción. Parece que vivimos en un periodo único deconvergencia.Seestáhaciendomásevidentequenohaysólounapromesa,sinotambiénunaamenaza,enesasasombrosaspalabrasacercadelreinodeDios:laamenazadeque«amenosquesebusqueelreino,lasdemáscosasquetambiénnecesitamosdejarándeseralcanzables».Talcomodijerarecientementeunescritor,sinhacerreferenciaalaeconomíanialapolítica,perorefiriéndosedirectamentealacondicióndelmundomoderno:

«SipuededecirsequeelhombrecolectivamenteseretraecadavezmásdelaVerdad,tambiénpuededecirsequeportodasparteslaVerdadestárodeandocadavezmásalhombre.CasipodríadecirsequeparapoderrecibiruntoquedeElla,loqueenelpasadorequeríaelesfuerzodeunavida,hoytodoloqueselepidealhombreesquenoseretraiga.Ysinembargo,¡cuándifíciles![1]».

Nosretraemosdelaverdadsicreemosquelasfuerzasdestructivasdelmundomodernopuedenser«puestasbajocontrol»por la simplemedidademovilizarmás recursos (económicos, educativosydeinvestigación)paracombatir lacontaminación,parapreservar lavida silvestre,paradescubrirnuevasfuentesdeenergíayparaconcretaracuerdosmásefectivosdecoexistenciapacífica.Nohaynecesidaddedecir que la riqueza, la educación, la investigación ymuchas otras cosas son necesarias en cualquiercivilización,pero loqueesmásnecesariohoyesunarevisiónde los finesa losquesesuponesirvenestosmedios.Yesto implica,porencimade todo,eldesarrollodeunestilodevidaqueotorguea las

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cosasmaterialessulugarlegítimoypropio,queessecundarioynoprimario.La«lógicadelaproducción»noesnilalógicadelavidanilalógicadelasociedad.Estansólouna

partepequeñadeellasyestáasuservicio.Lasfuerzasdestructivasliberadasporellanopuedenponersebajo control, salvo que «la lógica de la producción»misma esté controlada demodo que las fuerzasdestructivasdejendeestardesatadas.Sirvedemuypocotratardesuprimirelterrorismosilaproducciónde inventosmortíferos continúa siendo tratada como un legítimo empleo de los poderes creativos delhombre. La lucha contra la contaminación tampoco puede tener éxito si las formas de producción yconsumocontinúan siendodeuna escala, una complejidadyungradodeviolenciaque, como sehacecadavezmásvisible,noencajandentrodelasleyesdeluniverso,alascualeselhombreestátansujetocomo el resto de la creación. De la misma manera, la posibilidad de mitigar el agotamiento de losrecursosodeconseguirlaarmoníaenlasrelacionesentrelosposeedoresderiquezaypoderylosquecarecendeellosesinexistentemientrasnoexistaenalgúnsitiolaideadequelosuficienteesbueno,ymásdelosuficiente,malo.

Unsignopositivoqueabreesperanzaseselverqueestostemasestángradualmente(aunquequizácondemasiada cautela) expresándose en algunos discursos oficiales y semioficiales. Existe un informeescritoporuncomité,apeticióndelaSecretaríadeEstadoparaelMedioAmbiente,quehabladequelas sociedades tecnológicamente desarrolladas necesitan ganar tiempo para tener una oportunidad «derevisarsusvaloresydecambiarsusobjetivospolíticos»[2].Esunasuntode«opcionesmorales»,diceelinforme;«ningúncálculopuedeporsísoloofrecerrespuestas…Elhechodequelagentejovendetodoelmundoestécuestionandofundamentalmentelosvaloresconvencionalesesunsíntomadelaincomodidadgeneralizadaqueseobservaconstantementeennuestracivilizaciónindustrial»[3].Lacontaminacióndebeser controlada y la población de la humanidad y el consumo de recursos deben dirigirse hacia unequilibriopermanenteysostenido.«Amenosquesehagaesto,tardeotemprano(yalgunospiensanquequeda poco tiempo), la extinción de la civilización dejará de ser un tema de ciencia-ficción. Será laexperienciadenuestroshijosynietos»[4].

Pero¿dequémanerahacerlo?¿Cuálessonesas«alternativasmorales»?¿Essólounasunto,talcomoelinformetambiénsugiere,dedecidir«cuántoestamosdispuestosapagarparatenerunmedioambientelimpio»? La humanidad tiene, desde luego, una cierta libertad de elección: no está limitada por lasmodas,porla«lógicadelaproducción»oporcualquierotralógicafragmentaria.Peroestálimitadaporlaverdad.Sóloenelservicioalaverdadexistelaperfectalibertad,yaunaquellosquehoynospiden«liberar nuestra imaginación de la esclavitud al sistema existente»[5] olvidan mostrar el camino delreconocimientodelaverdad.

Parecepocoprobable que el hombredel sigloXX esté llamado a descubrir una verdad que jamásantes se hubiera descubierto. En la tradición cristiana, como en todas las tradiciones genuinas de lahumanidad, la verdad seha establecido en términos religiosos, un lenguajequeha llegado a ser pocomenosqueincomprensibleparalamayoríadeloshombresmodernos.Ellenguajepuederevisarse,yhayescritorescontemporáneosqueasílohanhecho,dejandolaverdadintacta.Detodalatradicióncristiana,quizá no haya ninguna enseñanza que seamás importante y apropiada a la situaciónmoderna que lasmaravillosamente sutiles y realistas doctrinas de las CuatroVirtudes Cardinales: prudencia, justicia,fortalezaytemplanza.

El significado de prudencia, llamada significativamente «madre» de las otras virtudes (prudentia

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dicitur genitrix virtutum), no es el otorgado a la palabra «prudencia» de la manera que la usamos.Significaloopuestoaunaactitudvitalmezquinaycalculadora,querehúsamiraryvalorarcualquiercosaquenoprometaunaventajautilitariainmediata.

«La preeminencia de la prudencia significa que la realización del bien presupone elconocimientode la realidad.Sólopuedehacerelbienaquelqueconocecómoson lascosasycuál es su situación. La preeminencia de la prudencia significa que las llamadas “buenasintenciones”deningunamanerasonsuficientes.La realizacióndelbienpresuponequenuestrasaccionessonlasapropiadasalasituaciónreal,esdecir,alasrealidadesconcretasqueformanel“entorno” de una acción humana concreta, y que nosotros, por lo tanto, tenemos que tomarseriamenteestarealidadconcreta,conobjetividadcompleta[6]».

Estaobjetividadcompleta,sinembargo,nopuedeadquirirse,ylaprudencianopuedeperfeccionarse,de no ser a través de una actitud de «silenciosa contemplación» de la realidad, durante la cual losinteresesegocéntricosdelhombrequedanporlomenostemporalmentesilenciados.

Sólosobrelabasedeestaformamagnánimadeprudenciapodemosalcanzarlajusticia,fortalezaytemperantia, que significa saber cuándo lo suficiente es suficiente. «La prudencia implica unatransformacióndel conocimiento de la verdad en decisiones que corresponden a la realidad»[7]. ¿Quécosa,porlotanto,podríaserdemayorimportanciahoyqueelestudioyelcultivodelaprudencia,loquecasi inevitablemente conduciría a una real comprensión de las otras tres virtudes cardinales, que sonindispensablesparalasupervivenciadelacivilización?[8].

La justicia se relaciona con la verdad, la fortaleza con la bondad, y la templanza con la belleza,mientras que la prudencia, en cierto sentido, las comprende a las tres. El llamado realismo que secomportacomosielbien, laverdady labellezafuerandemasiadovagosysubjetivosparaadoptarloscomolosobjetivosmásaltosdelavidasocialoindividual,oquelosconsideracomountrampolínhacialaobtencióndelariquezaydelpoder,hasidoapropiadamentecalificado«realismodelocos».Entodaspartes la gente pregunta: «¿Qué es lo que puedo hacer?». La respuesta es tan simple comodesconcertante: nosotros, cada uno de nosotros, podemos trabajar para poner en orden nuestra propiacasa. La orientación que necesitamos para este trabajo no puede encontrarse en la ciencia ni en latecnología, cuyo valor depende en última instancia de los fines a los que sirven; pero puede todavíahallarseenlasabiduríatradicionaldelahumanidad.

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Apéndice.Lopequeñoesposible(porG.McRobie)

Introducción

DesdelapublicaciónenversióninglesadeLopequeñoeshermosoen1973,elinterésporlatecnologíaintermedia ha crecido rápidamente. Los pedidos de más detalles han llovido desde entonces,especialmentedeinformaciónacercadelasaplicacionesprácticas.

EsteapéndiceofrecealoslectoresinformaciónsobrelaTecnologíaIntermediaenacción.TratadelaestructuraylasactividadesdelGrupoparaelDesarrollodelaTecnologíaIntermediaLtda.(GDTIo«elGrupo»),consedeenLondres,ydelaredinternacionaldecentrosdetecnologíaintermediaenlospaísesen desarrollo. Basándose en estas experiencias, se han sacado ciertas conclusiones que permitenestablecerqueLopequeñoesposible.

Este apéndice fue escrito por mi asociado durante largo tiempo, George McRobie, uno de losfundadoresydirectordelGrupoparaelDesarrollodelaTecnologíaIntermedia.

E.F.SchumacherSeptiembrede1976

EltrabajoactualdelGrupoparaelDesarrollodelaTecnologíaIntermedia

Enelveranode1965eldoctorSchumacheryunpuñadodeamigoscomenzaronunaseriedereunionesenLondres,conlaintencióndecrearun«grupodeacción»detecnologíaintermedia.Lagentequesereunióprocedíadelasprofesionesliberales,industrias,comercioyadministración.Teníanencomúnunavastaexperiencia en el extranjero, la convicción de que el «desarrollo» comienza con la gente y elconocimientodeque la ayudaaldesarrollo tal comose lapractica corrientementenoafecta a lagran

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mayoríade lagentepobrede lospaísessubdesarrolladosyqueestasituacióncontinuaríade lamismamanerasalvoquesehicieraunesfuerzoimportanteenlospaísesindustrializadosparadotaralospaísesycomunidadespobresconlastecnologíasdelaautoayuda.

Elapoyoparaestasideasnosehizoesperar;en1966nuestroGrupoasumiósuactualestatuslegal,osea el de una sociedad sin fines de lucro. Después comenzamos la tarea de llenar el «bache deconocimiento»acercadelastecnologíasdeautoayudapormediode:

larecolecciónsistemáticadeinformaciónsobrelastécnicasdeautoayudaapropiadasparalasáreasruralesylaspequeñasciudadesdelospaísesendesarrollo(yaseaqueestastécnicasexistieranotuvieranqueadaptarseoserinventadasparaestepropósito);la comunicación de dicha información a los países en desarrollo, bien directamente a través depublicacionesydelosmediosdecomunicaciónobienatravésdelosgobiernosqueprestanayudaydeotrasorganizacionesygruposenpaísesendesarrollo;yla aplicación de campo de tecnologías intermedias a través de proyectos de demostración,colaboraciónconprogramasdecampodetodotipoyasesoría.

Sehandesarrolladoprogramasdetrabajoenbaseaestastrestareasfundamentales.

Recopilacióndeinformación

El trabajo de identificación de las necesidades de tecnologías intermedias y difusión de lainformaciónprácticaimportanteestáasumidoprincipalmenteporunaestructuraqueconsisteenpanelesygruposdetrabajodentrodelGrupo.Cadapaneltrataunatecnologíaparticularofamiliadetecnologíasycada uno consta de un grupo de expertos en el tema, ingenieros, científicos, arquitectos, doctores,técnicos constructores, etcétera, generalmente con experiencia en el extranjero. Estos profesionalestrabajan voluntariamente dentro de sus capacidades individuales y todos juntos representan un equipoformidabledealrededorde230hombresymujeresconunacompetenciaprofesionaldemuyaltonivel.Cuandoformamoslospanelesprofesionalestratamosdeasegurarnosdequelaindustria,lasprofesiones,la vida académica y la administración (incluyendo los establecimientos gubernamentales deinvestigación) estuviesen representados.Nuestra experiencia ha demostrado que esta clase demezcla,quetraeconsigounaampliagamadeexperienciadentrodecadaunodelostemasquesetrata,producelosmejoresresultadosprácticos.

Lasreunionesdelospanelessonconvocadasporelpresidentedecadapanelindividualdetresaseisvecesporañoyenmuchoscasossubpanelesogruposdetrabajocontinúanconeltrabajodeproyectos

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específicos durante los periodos que sean necesarios. Actualmente, los paneles cubren los siguientestemas: agricultura, construcción y materiales de construcción, química e ingeniería química,cooperativas,ferrocemento,fertilizantes,bosquesyproductosforestales,tecnologíadoméstica,nutrición,energía (eólica, solar, metano e hidroeléctrica), salud rural, técnicas de impresión de bajo costo,transporte,vehículossimplesyagua.

Muchosdelospaneleshanencontradoqueesmuyútilcomenzarsusactividadesconunarevisióndel«estadodeltema»ensusrespectivoscampos,esdecir,elestadodeladocumentaciónexistenteydelosprincipales problemas en relación con los cuales este conocimiento necesita ser recopilado para suclasificaciónydifusión.Estolespermiteestablecerlasdimensionesdesutareaeidentificar«baches»entérminosdelasnecesidadesdedesarrollo.Igualmenteimportanteeslarecopilacióndedocumentación:catálogos, bibliografías, planos, especificaciones de diseño, fotografías, ensayos industriales y otrosmaterialesdescriptivos,cuyopropósitoeselde informara losadministradores,visitadoressocialesymaestros de los países en desarrollo acerca de la variedad de oportunidades tecnológicas existentes.Tambiénfacilitacontactosvaliososconotrasinstitucionesquetienenqueverconestetrabajo.

Unavezquelas«necesidades»hansidoidentificadas,lospanelesgeneralmenteseembarcanenunaserie de proyectos específicos de investigación y desarrollo para llenar algunos de los vacíos másimportantes.Estetrabajoseextiendedesdelainvestigaciónteóricahastalaconstruccióndeprototiposysu prueba en la práctica. Muy a menudo el objetivo consiste en incorporar los resultados de lainvestigación en una serie de publicaciones que pueden ser distribuidas por todos los países endesarrollo.

Hay una relaciónmuy estrecha entre el trabajo de investigación y desarrollo de los paneles y elllevado adelante por los técnicos del Grupo para el Desarrollo de la Tecnología Intermedia. Losmiembros del panel ayudan a desarrollar los programas de trabajo de estos últimos y actúan comoasesoresdelasespecificacionesydelosdiseñosproducidosporellos.

Lospanelesrepresentanensímismosunimportantemétododecomunicación,yaquecontribuyenajuntaracientíficosy técnicosdedisciplinasespecíficasparauncontinuo intercambiodeexperiencias.Másalládetodoesto,sinembargo,cadapanelafrontalatareadedifundirlosresultadosdesutrabajoatodos aquellos que lo necesitan, como el secretariado del GDTI, otros investigadores científicos,fabricantes y distribuidores de equipo, ministerios de ayuda, organizaciones de beneficencia,administradoresdedesarrolloatodonivelenlospaísesendesarrollooindividuosquesonbeneficiariosdirectosdeestetrabajo.Talcomunicaciónesesencialparaconvenceraaquellosquedebenfinanciaryadministrarlosprogramasdedesarrollodelasventajasdelconceptode«intermedio»yhacerlesconoceralavezlaseleccióntecnológicaquetienenasudisposición.

Una función de los paneles, muy estrechamente vinculada con lo anterior, es la de ofrecerasesoramiento técnico sobre asuntos relacionados con su campo de competencia. Los pedidos de talasesoramientopuedenoriginarseenlosgestoresdeproyectos, launidaddecoordinaciónindustrialdelGDTI, institucionesacadémicasyde investigación, la industriaprivada,gobiernos,administradoresdedesarrolloytambiénindividuosdepaísesendesarrollo.Lasrespuestasatalespedidospuedentomarlaformadecontestacionesapreguntas,deenvíodeexpertosydepreparacióndematerialesdeinformaciónycapacitaciónrelacionadosconnecesidadesespecíficas.

Lospaneles tambiénactúancomoórganosdesondeoyasesoramientoenrelaciónconproyectosde

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investigaciónydesarrollorealizadospornuestrosgestorestécnicosoconsultoresy,algunasveces,porlosmismosmiembrosdelpanel.

Enestaseccióndescribimosbrevementeeltrabajodeinvestigaciónydesarrolloqueseestállevandoacaboporlospanelesenlasegundamitaddelaño1976.

Materialesdeconstrucción

Elpresidente,conlaayudadelosmiembrosdelpanel,estáactualmenteasesorandoalaPilkingtonGlassCompany,bajocontratoconelGDTI,enrelaciónatécnicasymercadosdelaconstrucciónenlospaíses en desarrollo. La investigación está muy avanzada en el desarrollo de una tecnología para laprotección demuros de adobe con un cemento reforzado con fibra de vidrio. El proyecto incluye lamanufacturadeadobesdeestiloafricanoenunafábricadeladrillosdeLincolnshire.SielexperimentotieneéxitoenelReinoUnido,semontaráunademostraciónpilotoparaprobarestatecnologíaenunárearuraldelTercerMundo.

El panel, a través de su presidente, está asesorando al gobierno de Sudán sobre la ampliación yreconstrucción de una fábrica de ladrillo y tejas (en Kit) que ha estado semidestruida alrededor dedieciocho años. Una segunda plantamás grande aún está siendo construida en Juba. El proyecto estáfinanciadoporlaAyudaCristiana.Hastaahora,elsurdelSudánhatenidoquedependerdeKenia,casiexclusivamente, para la importacióndel cementoparahacerbloques, así comodehojasde corrugadopara techos. Los ladrillos producidos localmente eran muy escasos y su calidad era tal que losconstructoresqueteníanciertoprestigionolosusabanconagrado,mientrasquelaproduccióndetejashabíacesadoporcompleto.Elestablecimientodeunaindustrialocalviablecrearáahorroenelcomercioexterior,reduciráloscostesdeedificaciónyproporcionaráempleolocal.

Unmiembro del panel que visitó el sur de la India durante diezmeses investigando técnicas delquemado de cal en pequeña escala y la manufactura de puzolanas calcáreas está planeando, conasesoramientodelpanel,continuar su investigaciónen InglaterraparaestablecerunproyectopilotoenÁfrica.

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Química

Miembros del panel, en colaboración con el panel de Bosques, están asesorando al Instituto deProductosTropicalesensutrabajosobreunidadesportátilesdegasparaconvertirdesechosdemaderaencombustibleparamotores.

Variosmiembrosdelpanelestánrealizandotrabajosexperimentalessobreeldesarrollodeplantasdecementoenpequeñaescala.

Ferrocemento

LosmiembrosdelpanelcontinúanactuandoencalidaddeasesoresenlaconstruccióndebarcosdeferrocementoparaunproyectoenelSudán.ConposterioridadalaterminacióndeunprototipoenJubaen1974,unprogramadedosañosdeconstruccióndebarcossecomenzóaprincipiosde1975ennombredel Consejo de Iglesias del Sudán con fondos de la Ayuda Cristiana. Unos astilleros con talleres,depósitos, viviendas y plataforma de botadura fueron instalados y la producción del primer barcocompletada.Elproyectoseproponelaconstruccióndebarcosparalaventalocalendepartamentosdelgobierno,agenciasdeayudaoparticulares,asícomoestablecerdependenciasparaelmantenimientoyreparación locales.Elobjetivoesprobar laposibilidaddeuna industria localpara laconstruccióndebarcosconempleadosyadministradoressudaneses.

UnsubgrupodelpanelestádesarrollandounproyectodedemostraciónpilotoparaunpequeñosilodegranosencolaboraciónconelCentrodeDepósitodeProductosTropicales.

Variosmiembrosdelpanelhanvenidollevandoacabopruebasparaestablecer laviabilidaddelafabricaciónlocal,enpequeñaescala,demalladealambreenpaísesendesarrollo.Elalambreesunodelosprincipalescomponentesenlaconstruccióndeferrocementoyhastaahoraeranecesarioimportarloauncostebastanteconsiderable.

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Bosquesyproductosforestales

En colaboración con el panel de Materiales de Construcción, los miembros de este panel estándesarrollandounprototipodesierraportátildebajocostecuyousoymantenimientoseríansimples.Contalsierrasepodríancortar troncosdeseccióngrandeydebidoasupesolivianopodría llevarsea losbosquesoaterrenosdesniveladossinnecesidaddesenderosespeciales.Puedecortartroncosqueestánenterrenosdesniveladossintenerquemoverlos,evitandolanecesidaddecavarzanjas,yutilizafuerzamotriznativa.

Se está analizando la posibilidad de adaptar una hoja de sierramontada sobre un tractor agrícolacorriente que podría ser transportada sobre un tráiler, levantada hidráulicamente y colocada sobre untroncoenunmarcobastanterígido,operaciónquedemandaríaentrediezyquinceminutos.Seríafácildemontar, más barata que los aserraderos convencionales, requeriría un mínimo de equipo y sería máseficazquelassierrasdefosocuandosetratadeárbolesaislados.Enalgunasáreaslasierradebombeoamanopodríallegarasermásaplicable.

Tecnologíadoméstica

Una miembro del panel ha sido nombrada, con fondos de la Ayuda Cristiana, encargada deinvestigación sobre tecnología doméstica para el Centro Panafricano de Mujeres de la ComisiónEconómicaparaÁfricaenAddisAbeba.

Esta encargada está trabajando, estrechamente relacionada con el panel sobre el desarrollo detecnologías apropiadas, para disminuir la cantidad de trabajo doméstico de las mujeres rurales eincrementarsucapacidadparamejorarlavidafamiliar.

Nutrición

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ElpanelestáasesorandoalInstitutoRossensuinvestigacióndela«densidaddeenergía»deciertascomidas.Laintenciónesprepararunaguíadeladensidadcalóricadepreparadosmixtosenrelaciónalascomidasparalactantes.

Energía

ElpanelestácolaborandoconlosexperimentosdelaUniversidaddeReadingquetratandemejorarel motor Stirling diseñándolo para funcionar con cualquier combustible, incluyendo barro o abonoanimal,quepuedaserconstruidoenformamuyeconómicaconlaayudadeherreroslocales.Elobjetivoesconseguirunaproduccióncontinuadeaproximadamente100vatiosdefuerzamotriz,apropiadosparalairrigacióndebombeoenpequeñaescalaoparaunusosimilar.

Los miembros del panel están colaborando con el panel deMetano en la experimentación de unpequeñodigestordemetanoenelColegioNacionaldeIngenieríaAgrícoladeSilsoe,enelReinoUnido.SeesperaconstruirunaunidadsimilarenlaUniversidaddeDar-es-SalaamenTanzaniaparalapruebadecampo.

Variosmiembrosdelsubgrupodeenergíaeólicaestánexperimentandoconmolinosdeviento.EnlaUniversidaddeReading,porejemplo,sehanintroducidomejorasalmolinodevientodiseñadoparaelproyecto del Río Omo en el sur de Etiopía, que fue descrito en una publicación reciente del GDTItitulada«Produccióndealimentosconmolinosdeviento».Esteprototipotieneunaruedametálicadeseismetrosdediámetro,escompletamenteautomáticoyposeeunsistemapropiodecontrolparahacerfrentealosvientosfuertes.Seleproyectaparaunaproducciónlocallimitadaenpaísesendesarrollo.

Saludrural

ElsubgrupodeAudífonosdelpanelestáaconsejandoalDepartamentodeSaludySeguridadSocialacercadesusexperimentosconunsimpleauxiliarauditivo,elcualpuededarunaelevaciónextradelos

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nivelesdesonidoparaaquellosquenosoncasosdesesperadosdesordera.Elpaneltambiénestáconsiderandounproyectopropuestoparadesarrollarunprototipodeunaforma

alternativadelaparatodediagnósticoderayosX,quecostaríaalrededordeseismillibrasesterlinasporelsistemacompleto,incluidoelcuartoobscuro.Elsistemaseríasimpledemantenerypodríaserusadopornoprofesionales,siendotambiénmásseguroqueelsistemaconvencional.

Transportes

Variosmiembros del panel están trabajando en diseños de vehículos accionadosmanualmente o apedal adecuados para países en desarrollo, particularmente en áreas rurales que están con frecuenciacomunicadasporcaminosbastantemalos.

Agua

UnencargadodeproyectodelGDTIhaestado trabajandoenSilsoeenunabombahidrostática.Setratadeunabombarotativadebajavelocidadquesólohasidoprobadaenversionesenminiatura.Loscomponentessehanjuntadoparaarmariosenunabombadetamañorealquepuedeserutilizadaporunapersona para elevar agua a una altura de tresmetros.Cuando esté terminada sus características seráncomparables con otros tipos de bombasmanuales. Entre tanto el responsable técnico está en EtiopíatrabajandoenelprogramaGurageWellDigging(PerforacióndepozosGurage).

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UnidaddeCoordinaciónIndustrial

UntipoespecialdepaneldeunaescalamásimportanteeseldelaUnidaddeCoordinaciónIndustrialdelGrupo(UCI).FueestablecidoconlaayudadefondosdelMinisteriodeDesarrollodeUltramar,conelpropósitodeestableceruncontinuoyestrechocontactoconlaindustriabritánica.Elpanelconstadeunpersonaldecuatrotécnicos.Lasfuncionesdeestaunidadson:responderapreguntastécnicas,publicarinformacionessobreprocesosdepequeñaescalayllevaracabotrabajosoriginalesdedesarrollo.

Afindellevaracaboestosobjetivoslaunidadhainstaladounsistemaextensivodereferenciayhaestablecidocontactoconmásdequinientasempresasydoscientosgruposdeproductores,loscualeshanexpresado su interés en ayudar a desarrollar tecnologías apropiadas. También mantiene contacto coninstitucionesacadémicas.

Algunosejemplosdeasesoramientoquelaunidadhadadoapaísesafricanosparalainstalacióndeindustriasdepequeñaescalason:alambredepúasenSuazilandia,produccióndeventanasmetálicasypuertas en Nigeria, trabajos de carpintería en Botsuana y laminado de cobre en pequeña escala enZambia.

LaUCIestátambiénocupadaenlapublicacióndeunaseriede«ensayosindustriales»,elprimerodelos cuales describe el funcionamiento de una fundición de pequeña escala. Un «ensayo» es unadescripción de las técnicas de pequeña escala dentro de una industria particular.Otras industrias queestánsiendosimilarmentedescritassonfábricasdevelas,carpintería,trabajoencueroymanufacturadevidrio. El trabajo de la UCI se hace de modo que se relacione estrechamente con el trabajo de lospaneles técnicosdelGDTI,a travésdeun intercambiodenotas,asistenciaa las reunionesdelpanelyconsultasentreresponsables.

ContactosdelpanelconlasNacionesUnidas

Los paneles están vinculando cada vez más sus actividades con los distintos organismos de lasNacionesUnidas.

Como resultadode lasdeliberacionesdelpaneldeSaludRural en relaciónaun refrigeradorparavacunasparausoenlasclínicasrurales,unmiembrodelpanelfuecontratadocomoconsultordelGDTIparalaOrganizaciónMundialdelaSaludenconexiónconsucampañaparalainmunizaciónmasiva.

El presidente del panel deMateriales de la Construcción, luego de asistir a una reunión para laplanificacióndelprogramaauspiciadoporelProgramadelMedioAmbientedelasNacionesUnidasenKenya, ha sometido una propuesta a dicho organismo para probar en el terreno los resultados de las

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investigacionessobreelusodelbarrocomomaterialdeconstrucción.Siesteproyectosematerializaelpanelactuaráencalidaddeconsultor.

El GDTI se ha dirigido al Fondo Internacional de Ayuda a la Niñez de las Naciones Unidas(UNICEF) con referencia a una propuesta de un proyecto piloto para inspeccionar las instalacionesexistentes de impresión y reproducción en un país en desarrollo y lamedida en que ellas cubren lasdemandaslocalesaniveldedistritoyparainvestigartécnicasyequiposdebajocostoparamejoraresasinstalaciones. Si el proyecto se aprueba el panel de Técnicas de Impresión actuará como consejerotécnico.

El Grupo Consultor de Proteína-Caloría de las Naciones Unidas se dirigió al GDTI para quecolaborase en un proyecto para reunir y sistematizar la documentación existente y los datos deinvestigacionessobreasuntos referidosa laparticipaciónde lamujerenel suministro,procesamiento,distribuciónypreparacióndealimentosysupapelclaveconrespectoalanutriciónfamiliar.ElpaneldeNutrición y el panel deTecnologíaDoméstica presentaron estudios al equipo, que ha de recopilar undocumentocompletoparadiscutirenlareunióndelGrupoenseptiembrede1976.

UnmiembrodelpaneldeCooperativasfuecomisionadorecientementeporUNIDOparapresentaruninforme y actuar como consultor en una sesión sobre cooperativas industriales, en una Reunión deExpertos en Industrias de Pequeña Escala para Países enDesarrollo. Después, estemiembro ha sidosolicitado por la Alianza Internacional de Cooperativas para preparar un escrito sobre SeguroCooperativoenPaísesenDesarrollo,paradiscutirenlasesióndelmesdejuniode1977delComitédelaUNCTADsobreExportacionesInvisiblesyFinanciaciónreferidaalComercio.

ElpaneldeAguafuecomisionadoparaprepararennombredelGDTIunadelasdosponenciasparaunaConferenciasobreAguadelasNacionesUnidasyunmiembrodelpaneldeTecnologíaDomésticahasidodesignadoparalaComisióndeEconomíaenÁfrica,comoresponsabledeinvestigacionesdelGDTIsobretecnologíarural.

Finalmente, conviene mencionar que un número creciente de miembros de distintos paneles estánsiendocontratadosporelGDTIatravésdesucompañíasubsidiaria(ServiciosdeTecnologíaIntermediaLtda.),comoconsultoresparavariosproyectosdelaONU,incluyendolaOrganizacióndelasNacionesUnidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), la Organización Mundial de la Salud (OMS), laOrganización de Alimentación y Agricultura (FAO), la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y elBancoMundial.

Difusióndeinformación

Casi sin excepción, el equipo de producción y los servicios e instituciones que lo acompañan,

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transferidos desde los países ricos a los pobres, fueron desarrollados por los países ricos paraacomodarse a sus propias condiciones y recursos. No fueron desarrollados teniendo en cuenta a lospaísespobresyahoraseestáreconociendoampliamente,porpartedelospaísesquedanayudaydelosquelareciben,quesongeneralmenteinapropiadosparalasnecesidadesyrecursosdelospaísespobres.

Sin embargo, es esta clase de tecnología la que continúa siendo poderosa y casi exclusivamentepromovidaenelmundosubdesarrollado.Lacostosísimatecnologíadelospaísesricostieneunsistemadecomunicacionespersuasivoyefectivo.Espromovidaatravésdeinversionesprivadasdelextranjero,atravésdelcomercioyatravésdeprogramasdeayudadecapitalyasistenciatécnica.Lasinstitucionesde educación superior e investigación son usualmente poderosos medios para la transferencia detecnologíadeelevadocoste,quetomaformageneralmenteeninstitucionesdelospaísesricosyesdotadade personal a través de personas preparadas solamente en las instituciones de tecnología de elevadocosteenlospaísesindustriales.

En contraste, el grupo ha abierto un camino para el surgimiento de una corriente paralela deinformaciónhacialospaísesendesarrollosobretecnologíasquesonmenoscostosasymásapropiadasasus recursos. Esto se está haciendo a través de nuestro propio programa de publicaciones, que crecerápidamente,yatravésdeunacadenainternacionaldecomunicacionescentradaenorganizacionesquetrabajanentecnologíasintermediasdentrodelosmismospaísesendesarrollo.

Paramediadosde1970lalistadepublicacionesdelacompañíasubsidiariadelgrupo,Publicacionesde Tecnología Intermedia Ltda., contenía más de 80 publicaciones, cubriendo desde guías paracompradoresdeherramientasyequiposdebajocostehastadibujosdetalladosyespecificacionessobrela base de «hágalo-usted-mismo». Una revista ilustrada trimestral, Tecnología Apropiada, contieneinformaciónsobreaplicacionesprácticasdetecnologíasdebajocosteentodaslaspartesdelmundoendesarrollo.

LospanelesdelGrupoestánestrechamenteasociadosconelprogramadepublicaciones.Elprincipiomotivadoresquecadapublicacióndeberíasercapazdeconduciraunaacciónprácticayútil.

Publicacionesybibliografías

ElpaneldeTecnologíaDomésticaestáocupadoenunestudiosistemáticodelaspublicacionessobretécnicasy equipospara facilitar el trabajode lasmujeres en lospaíses endesarrollo.El trabajo estádirigidohaciaundobleobjetivo:a)recopilacióndeunarchivocentralizadodedocumentosdisponiblesquepuedanserutilizadospararesponderaconsultas,parainformaravisitantesyparaunamásintensivainvestigación;yb)preparacióndeunabibliografíaselectacomentadaparasudivulgaciónenlospaísesendesarrollo.

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ElpaneldeQuímicahacomenzadoarecopilarinformaciónsobretinturasnaturalesdesdeelpuntodevistaquímicoybotánico,procedimientosdeextracción,equiposdeteñido,etc.,convistasalaeventualpublicacióndeunabibliografíacomentada.

El Grupo de Tecnología de la Alimentación Rural está registrando las publicaciones disponiblessobre las tecnologías de preparación, procesamiento y preservación de los productos agrícolas másimportantesproducidosenlospaísesendesarrolloconvistasapublicarunaseriedefolletosindicandolavariedaddeequiposdepequeñaescalayadisponiblesyeltrabajoadicionalqueaúnnecesitahacerse.

ElpaneldeEnergíahaobtenidofondosdelMinisteriodeDesarrollodeUltramarparalapreparacióndeuncatálogodegeneradoresdehasta100kwadecuadosparasuusoenpaísesendesarrollo.

ElpresidentedelpaneldeSaludRuralhapreparadounabibliografía,publicadaporelGDTI,sobreEntrenamiento de auxiliares para el cuidado de la salud [1], incluyendo información sobre libros detexto,descripcióndecursosyayudasvisuales.

El panel deAgua asesoró en la preparación de unaBibliografía sobre tecnologías de bajo costepara agua[2] de la que el GDTI ha publicado una tercera edición. La misma analiza la informaciónreunidasobretecnologíasdeaguadebajocosteybajaespecialización,incluyendofuentesyreferenciassobrelaprovisióndeagua,almacenamiento,transporte,elevaciónyusodelamisma.

El panel deMetano ha preparado una bibliografía selecta comentada sobremetano, y el panel deVehículosSimplesestápreparandounasobrevehículos.

El panel de Transportes está trabajando en un catálogo sobre vehículos sencillos existentes,apropiadosparaeltransportedemercancíasenpaísesendesarrollo,incluyendolosdetracciónanimal,manuales,apedalyvehículosmotorizadossimples.

Monografías

ElpaneldeAguahaterminadounamplioinformesobrelosaspectostecnológicosdelsuministrodeaguaconreferenciaparticularaáreasruralesdepaísesendesarrollo.Dichoinformehasidopreparadocomodocumentopreliminarpara laConferenciadelAguade lasNacionesUnidasque tendrá lugarenArgentinaenmarzode1977.

LosmiembrosdelpaneldeFertilizanteshanproducidounaseriedeescritossobreaspectosdiversosdelaproducciónenpequeñaescaladefertilizantesorgánicosyquímicosqueestánsiendorevisadosparaserpublicadosporelGDTI.

VariosmiembrosdelpaneldeQuímicahanestadotrabajandosobreunadescripciónyvaloracióndetécnicasparalaproducciónenpequeñaescaladeazúcardecaña.

Un subgrupo del panel de Salud Rural está reuniendo información sobre métodos de producción,

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empaquetamientoydistribuciónabajocostedefármacosenpaísesendesarrollo.Elpanelde Impresiónestá reuniendodetalles sobre lavariedadexistentedeequipos simplesyde

bajocostepara ladivulgaciónde informaciónanivelelementalenpequeñaspoblacionesdepaísesendesarrolloyesperapublicar,dentrodealgúntiempo,unabibliografíacomentada.

El panel deAgricultura está controlando el trabajo que se está haciendo enSilsoe (en elColegioNacional de Ingeniería Agrícola, donde está el ingeniero agrícola del Grupo) en conexión con lapreparación de una serie de monografías sobre actividades agrícolas, comenzando con una sobreDesbrocedelaTierra.

ElresponsabletécnicodelGDTIenSilsoeestátambiénconsultandoconelpaneldeAgriculturaundocumento que describe el equipo necesario para establecer talleres rurales a varios niveles en lospaísesendesarrollo.

DospublicacionesrecientementeeditadasporelGDTI,LaexcavaciónmanualdepozosyotrasobreLacadenachinaylasbombasdelavado, fueroncontroladasmuydecercaporelpaneldeAgua,ylaversiónrevisadadeProductosquímicosapartirdefuentesbiológicasesresultadodeltrabajodevariosmiembrosdelpaneldeQuímica[3].

Guíasparacompradores

ElpaneldeAgriculturahaestadoestrechamenteasociadoconlaactualrevisiónyampliacióndelaGuía de equiposmanuales y de tracción animal, que incluye detalles y listas de fabricantes de unaampliagamadeútilesdecultivoydeprocesamientodealimentosdebajocoste,enelReinoUnidoyenelexterior[4].

Seminarios

Dos seminarios de un día preparados por los panelistas del GDTI (Metano y Materiales de

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Construcción) han visto la luz en sendas publicaciones. Metano cubre 12 escritos, discusiones yreferencias relacionadas con la producción de metano por fermentación anaerobia; Cal y cementosalternativoscontiene14escritos,discusionesyreferenciassobreaglomerantes[5].

Unseminariodeundíaefectuadoenjuniode1976porelpaneldeTransportesesprobablequedélugaraunapublicaciónsobrediseñosdevehículos simplesparapaísesendesarrollo,particularmentemanuales,apedalyotrospequeñosconmotordemotocicleta.

Manuales

El panel de Cooperativas está avanzado en la preparación de una serie de siete manuales decapacitaciónsobreaprendizajecooperativoprogramado,queestánsiendosometidosapruebasdecampoy publicados con aportación financiera del Ministerio de Desarrollo de Ultramar. Los manuales serefieren a Agricultura Básica, Organización de una Cooperativa, el Comité, Cálculos de Negocios,Prevención de Pérdidas, Organización de Oficinas y Viviendas Cooperativas por el sistema deAutoconstrucción.Además,elpanelestácolaborandoconlaAlianzaInternacionaldeCooperativasenlapreparacióndeuncuartomanualdecontabilidadparacooperativasindustriales,queseráagregadoalostresproducidosanteriormente(sobreahorroycrédito,cooperativasdeconsumidoresycooperativasdemarketing),cuandolaseriesereimprimaafinalesdeaño.

Una edición revisada deTratamiento e higiene del agua [6], unmanual demétodos simples paraáreasruralesdepaísesendesarrollo,preparadoconlaayudadelpaneldeAgua,hasidorecientementepublicada.ElpanelestáasesorandoenlapreparacióndeunmanualsobrePruebasbacteriológicasdelagua.AnteriormentehabíaayudadoenlapreparacióndeunmanualsobrelaBombadearietehidráulicaautomática[7].

El panel de Ferrocemento está supervisando la preparación de dos manuales, uno sobre laconstruccióndebarcosyotrosobreladedepósitosdeagua.

ElpresidentedelpaneldeMaterialesdeConstrucciónestápreparandounmanualsobreCómohacerladrillos, y el panel ha trabajado con un responsable de proyectos del GDTI en manuales sobre Laconservacióndeedificiosenpaísesendesarrollo[8].

La más ambiciosa serie de materiales de instrucción publicada por el GDTI ha sido la serie dedibujostécnicoscontextossobreaperosagrícolas,diseñadosparalaconstrucciónlocalypreparadosenSilsoeporelresponsabletécnicodelGDTIconasesoramientodelpaneldeAgricultura.Actualmenteseestánampliandoestasseries.

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Aplicacionesdecampo:latecnologíadebajocosteenlapráctica

LapruebaydemostracióndelastecnologíasintermediasencondicionesoperativasformanunaparteintegraldelasactividadesdelGrupo.Estopuedetenerlugarenelcursodeunprogramadeinvestigaciónydesarrollo.Porejemplo,unodelosprogramasdetrabajocomenzadoporelpaneldeAgriculturadelGrupo fue identificar necesidades específicas de herramientas y equipos agrícolas y desarrollar losmediosdesupliresasnecesidades.EltrabajoentalsentidofuellevadoacaboenZambiayNigeria,ylosresultadosdeesosdosproyectosdecampo(quedemandaronunperiododecasitresaños)hansidoyapublicados. El que se refiere al trabajo en Zambia,Un ejemplo de técnica de evaluación agrícolausandorecursoslocales[9],comprendeunadescripcióndetalladadeunarápidainvestigación,utilizandopersonal local, para identificar las dificultades tecnológicas de la producción agrícola y la clase deequiponuevoymejoradonecesarioparaaumentarlaproducción,asícomoeldesarrollodetalequipo.ElproyectodeNigeria,tituladoInformesobreunproyectodedesarrollodeequipoagrícola [10], incluyeunaexplicacióndeldiseño,desarrolloeintroduccióndemaquinariaenpequeñaescaladelabranza,parallenarnecesidadesespecíficasconocidasporlosestudiosdeesaclaseefectuadosenZambia.

OtramaneraenqueelGrupoestádirectamenteinvolucradoenlaaplicacióndecampodetecnologíasintermediasesatravésdeasesorías.ParatomarasucargoeltrabajodeconsultaselGrupoformóunacompañía separada, Servicios de Tecnología Intermedia Ltd., que es una subsidiaria que pertenecetotalmentealGrupoprincipal.Para talesasesoríasnosólosevaliódesupropiopersonalprofesional,sinotambiénenformacrecientedelasreservasdeconocimientoyexperienciarepresentadasporlosmásde200miembrosdepaneldelGrupo.Acontinuaciónreseñamosalgunosejemplostípicosderecientescontratosdeasesoría:

África

1969-1972: Investigación envarias áreas sobre formasdepromovermejoras en la eficaciade lasoperacionesdeconstrucciónanivelesintermediosenpaísesendesarrollo,seguidasporlapublicaciónde manuales de enseñanza para capacitación del pequeño contratista, llevadas a cabo a petición delMinisteriodeDesarrollodeUltramar.

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Camerún

1971y1976:Ayudaalestablecimientodeindustriasdeartesaníalocal;seguidaen1976deunavisitaparainformaracercadeldesarrollodelprograma.

Etiopía

1971: Recomendaciones para la introducción de suministro de agua a aldeas y trabajos deconservaciónenpequeñaescalaenlaprovinciadeTigrai.

1973-1974: Identificación de terrenos y construcción de un prototipo para la retención de aguasuperficial y sistemas de irrigación extensivos de cosechas de forrajes en la región del nordeste deRangelands, en la provincia deWollo, efectuados a petición del Consejo deGanadería y Carnes delgobiernodeEtiopíacomopartedesuprogramadeayudacontralosefectosdelasequía,porencargodelMinisteriodeDesarrollodeUltramar.

1974-1976:ProvisióndeunconsultorexperimentadoalasAutoridadesdelosRecursosNacionalesdeAguaparaaconsejaryayudarenelplaneamientoyestablecimientodesuministrosruralesdeaguaabajocoste,porencargodelMinisteriodeDesarrollodeUltramar.

1975-1977:Proyectopilotodedosañosparaestablecer suministrosdeaguaenaldeasa travésdeprogramasdeayudapropia,porencargodeOXFAM,Quebec.

1975: Recomendaciones para la adaptación ymejora demolinos de viento fabricados localmenteparalairrigación,porencargodeOXFAM,ReinoUnido.

Ghana

1971:AsesoramientoyayudaparaelestablecimientodeunCentrodeConsultoresTecnológicosenla

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UniversidaddeTecnología,Kumasi.

Jamaica

1971-1973: Estudio técnico-económico llevado a cabo a petición del Departamento de EstudiosGeológicos de Jamaica y delMinisterio deDesarrollo deUltramar, Londres, sobre la posibilidad deestablecer depósitos de retención de agua de lluvia en las regiones de piedra calcárea de Jamaica,seguidoporlaconstruccióndeunainstalaciónprototipo.

Nigeria

1971-1973: Investigación sobre la factibilidad de establecer industrias ligeras en los Estados delNorteyestablecimientodeuna industria tipoenZariapara fabricarequipohospitalario,mueblesparaescuelasyusosdomésticos,aperosagrícolas,etc.,apeticióndelgobiernodelEstadoCentralNorte,porencargodelMinisteriodeDesarrollodeUltramar.

Pakistán

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1973:AsesoramientoalgobiernodePakistánsobreelestablecimientodeunaUnidaddeDesarrollodeTecnologíaApropiaday sobre la introduccióndeprogramasde tecnología intermediadentrode suPlan Nacional de Desarrollo Rural, llevado a cabo por encargo del Ministerio de Desarrollo deUltramar.

1974:Estudiodefactibilidadtécnico-económicasobrelasposibilidadesdedesarrollarminiplantaspara la fabricación de productos químicos básicos, fertilizantes, insecticidas, fármacos esenciales yminerales,conparticularreferenciaalaseleccióndeproductos,laescaladeoperación,disponibilidaddeaportelocal,viabilidad,rentabilidadfinancierayexigenciadecontrolesdeseguridad,apeticióndelgobiernodePakistán,porencargodelMinisteriodeDesarrollodeUltramar.

Sudán

1973-1974:DesarrollodeprototiposdebarcosfluvialesdeferrocementodeconstrucciónlocalparausoenelAltoNilo,llevadoacaboporencargodelConsejodeIglesiasdelSudán,encolaboraciónconelMinisteriodeCooperativasyDesarrolloRuraldelaRegiónSuryfinanciadoporAyudaCristiana.

1975:Asesoramientosobrelaconvenienciadeplanesparaestableceruncentrodecapacitaciónenelusodebueyesylafabricacióndeequipoagrícola,apeticióndelConsejodeIglesiasdelSudán.

1975-1976:AsesoramientoyayudaalaCorporaciónparaelDesarrolloRegionaldeSudándelSursobreeldesarrolloprogresivodelaindustrialocaldematerialesdeconstrucciónyelestablecimientodeindustriasparalafabricaciónintensivadeladrillosytejas,apeticióndelaCorporaciónydelConsejodeIglesiasdelSudán.

Tanzania

1972-1974:DesarrollodeprogramasdetecnologíaalimenticiaruralyestablecimientodeunaUnidadTecnológicadeAlimentaciónRural,apeticióndelDepartamentodeAgriculturayenasociaciónconel

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ColegioNacionaldeTecnologíadelosAlimentosdeWeybridge,Inglaterra.1974a):AsesoramientoalgobiernodeTanzaniasobreelestablecimientodeuncentrodeproducción

ycapacitaciónparalaproducciónenpequeñaescaladecalyotrosmaterialesdeconstrucción.1974b):Estudiosy recomendacionesa laOrganizaciónparaelDesarrollodePequeñas Industrias

sobreeldesarrollodeposibilidadesdelapequeñaindustria,llevadasacaboporencargodelFondodelaComunidadparalaCooperaciónTécnica.

1976: Asesoramiento y ayuda para establecer un centro de producción y capacitación para lafabricación de ladrillos y de tejas por Cooperativas Rurales. Llevado a cabo a petición de laOrganización para el Desarrollo de Pequeñas Industrias del gobierno de Tanzania, por encargo delMinisteriodeDesarrollodeUltramar.

MisionesencomendadasporlasNacionesUnidas

ElingenierodecaminosatiempocompletodelGrupohaparticipadoenlasmisionesdelaOITenIndonesia (1974: planes de suelo y servicios con relación a programas de reasentamientos), Lesoto(1975:métodos intensivosen trabajodeconstruccióndecaminos)ySudán(1975: regeneraciónde lasindustrias locales de construcción). También está participando en la preparación de cursos decapacitaciónparacontratistasdepequeñasconstruccionesporcuentadelaOIT.

Muchospaísesendesarrollo requierenmaquinariadepequeñaescala,perohastaahoracarecendelasfacilidadesnecesariasparasuproducción.Afindeayudarlesasatisfacersusnecesidades,elGrupocreólaempresaTécnicasdeDesarrolloLtda.,comootrasubsidiariadelacompañíaoriginalsinfinesdelucro.LaempresaTécnicasdeDesarrollofuefundadaparadiseñar,desarrollaryhacerposiblesplantasdepequeñaymedianaescalayequiposyherramientasparapaísesendesarrollo.Tambiénidentificalosrequerimientos específicos de equipos y los concreta con proveedores especialistas. Negocia en lostérminosmásventajososyprotegelosinteresesdelcliente.

TécnicasdeDesarrollopuedeofrecerporsímismatresmáquinas:unamáquinaempacadoradepulpadepapel(quefabrica,porejemplo,cajasparahuevos);unaplantaparamanufacturadevidrioyenvasesdevidriopara2-3toneladaspordía;yequipoparahacervelas.Otrostiposdeequipossefabricaránenrespuestaalademandadelospaísesendesarrollo.

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Unaredinternacional

Actualmentehayun crecientenúmerodeorganizaciones, tanto en elmundo industrializado comoen elmundo en desarrollo, que se encuentran trabajando en tecnologías intermedias apropiadas. Lacontrapartida del GDTI en Londres es TOOL en Eindhoven, Holanda; el Instituto de InvestigacionesBraceenMontreal,Canadá;VITA;elInstitutodeTecnologíadeGeorgiayTechnoserveenlosEstadosUnidos yGRET (Grupo de Investigaciones sobreTécnicasRurales), enFrancia.Hacia fines de 1975México anunció la formación de un Instituto Internacional para trabajar en los problemas del TercerMundoqueibaaincluirunaunidaddetecnologíasapropiadas.

Durantelosúltimosañoshahabidounrápidocrecimientoenelnúmerodeunidadestecnológicasenlos mismos países en desarrollo, muchas de ellas en colaboración con el Grupo. Idealmente, porsupuesto, tales unidades deberían estar actuando en todos los países en desarrollo y ser los focosprincipales de la investigación nativa y de los programas de desarrollo específicamente destinados adesarrollarlastecnologíasapropiadasparalasnecesidadesyrecursoslocales.

En razón a que la elección de la tecnología es uno de los más importantes problemas que tienecualquier país, porque determina entre otras cosas cuántos nuevos empleos pueden crearse y dóndepueden estar ubicados, las unidades de esta clase debieran iniciarse en los primeros estadios decualquierplandedesarrollo,paraaconsejarsobrelasalternativastecnológicasdisponiblesysobrelasimplicaciones de las diferentes opciones en términos de factibilidad, coste de capital y de divisas,generación de empleos, ingreso local y creación de capital a niveles rurales, patrones de consumo,transporte,otroscostesdeinfraestructura,etcétera.

Latareadepersuadiraaltosfuncionarios,departamentosfinancierosyconsejosdeministrosdequelas tecnologías intermedias son posibles y frecuentemente preferibles no es fácil, si sólo se tienen encuenta las presiones y prácticas oficiales y el trasfondo educacional de quienes tienen que tomar lasdecisiones. Durante el año pasado el Grupo ha decidido de común acuerdo comenzar a prepararpublicacionesdestinadasalosejecutivos(alosquetienenquedecidir),queseríanlacontinuacióndelasseries para los trabajadores de campo. También está buscando oportunidades de representaciónpermanenteenlospaísesendesarrollo,afindecomenzardiálogoscondistintosgobiernos.EstoyahasidoposibleenÁfrica,conla inclusióndeunrepresentantedelgrupoenlaComisiónEconómicaparaÁfrica. Éste está colaborando con departamentos del gobierno en Tanzania y Botsuana para elestablecimientodeunidadesde tecnología intermediayprontoestaráhaciendolomismoenunodelospaísesafricanosdehablafrancesa,parainiciarallíunidadessimilares.

El trabajoqueya se estáhaciendopor algunasde lasunidadesde tecnología apropiada existentesproporcionaelmejorargumentoparaexpandir actividadesyparaproyectar la cuestiónde la eleccióntecnológicaalplanodelapolíticayprácticadeldesarrollo.

En1976habíayaunasveinteunidadesdetecnologíaoperandoendiferentespartesdelmundo.UnoomáscentrosdetecnologíaapropiadaexistíanenBotsuana,Etiopía,Ghana,Tanzania,AltoVoltayZambiaenÁfrica;yenBangladés,India,PakistánySriLankaenAsia.Porotraparte,Indonesia,PapuaNuevaGuinea,ColombiayMéxicoestánproyectandodotarsedetalescentros.

Muchosdeellos,podríaobservarse,sonmuypequeños,carecendefondos,personalyexperiencia,ylamayoríatienenmenosdedosañosdeantigüedad.Perotodostienenáreasidentificadasdetrabajoque

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sonde importanciabásicapara laseconomíasdesuspaísesy,comomuestran losejemplossiguientes,algunosdeelloshaniniciadoextensosprogramasdeinvestigaciónydesarrollo.

GHANA:CentrodeAsesoríaTecnológica,UniversidaddeCienciasyTecnología,Kumasi.

UnadelasprimerasdeestasunidadesfueelCentrodeAsesoríaTecnológicadelaUniversidaddeCiencias y Tecnología deKumasi,Ghana, creado en 1972. Es una unidad semiautónoma dentro de laUniversidad.Atravésdelpersonaldelnúcleodirectivodelcentro(undirector,unsubdirectorycuatroasistentes técnicos), la Universidad pone a disposición sus expertos y recursos, para promover eldesarrollo industrial de Ghana. El Centro permite a los departamentos gubernamentales, industriasexistentese individuosemprendedoresutilizar los serviciosquepuedendar las facultadesdeKumasi:Letras,Agricultura,Arquitectura,Ingeniería,Farmacia,CienciasyServiciossociales.

Serviciosdeconsultaparadepartamentosgubernamentales:Unode losprimeros logrosdelCentrofueorganizarlareparacióndelaplantadeaireacondicionadodelhospitalKorleBu,enAccra,quehabíaestadoparadadurantesieteaños.Otrostrabajosdentrodeestasecciónhanincluidoelestudioydiseñode carreteras secundarias, la evaluación del capital de la Corporaciones Públicas y la provisión debalanzasmétricasparausoenoficinasdeCorreos.

El proyecto más grande del Centro es la planta piloto para la fabricación de jabón. Una plantaprototipo fue erigida en Kumasi y en 1975 se completó otra en Kwamo. En conjunto, el Centro estáocupadoenlaindustriadeljabónenrelaciónconsieteplantasdepequeñaescala,queproducenentre200y 500 barras de jabón por día, utilizando principalmentemateria prima local y sirviendo amercadosrurales.

Losserviciosdeconsultasparapequeñasindustriastienenactualmenteunavariedadmuyampliadetrabajos. Así, la Facultad de Ingeniería ha estado tratando con asuntos tales como el rebobinado demotores eléctricos, la instalacióndeunamáquinade soldar de carbono, el diseñoy la fabricacióndecañosalimentadoresbaratosparagranjasde conejosy eldiseñodematricesmetálicaspara estampar.Lospedidosparaelanálisisquímicodeproductoscubren:almidóndecasava,jabones,conchasmarinasyfluidolátex.Sehadadoasesoramientoaposiblesempresariossobrelafabricacióndeproductostalescomo lapólvora,moldeadodegoma,carbóndemaderaycoco,polvoscosméticos,carterasdecuero,sobresdepapel,azúcar,alcoholycloro.

LasunidadesdeproducciónenelrecintodelaUniversidadtienencomopropósitoslossiguientes:Capacitar artesanosy administradores en las especialidadesde lasnuevas industrias; completar el

desarrollodeproductosbajocondicionesdeproducción; analizar elmercadoparaelproductodeunaforma realista; y demostrar a los empresarios las operaciones viables de las nuevas actividadesindustriales.

LasunidadesdeproducciónestándirigidasporlasfacultadesdeLetras,Agricultura,ArquitecturaeIngeniería. Otras son planificadas por las facultades de Ciencias y Farmacia. Algunas unidades deproducciónsonproyectosconjuntosconelCentrodeAsesoríaTecnológicayelCentroestárepresentadoentodosloscomitésadministrativosdetodaslasunidadesdeproducciónparaformaruneslabónconlacomunidad industrial general. Las unidades de producción en operación incluyen: bulones de acero,construcción de plantas, tejido, diseño de productos de metal, cerámica, bloques para edificación y

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aparatos sanitarios, semáforos para el tráfico, bombas de agua, rebobinado de motores eléctricos ycromadodemetales.

Promoción de industrias rurales: Durante los últimos dos años se inició un programa para elestablecimiento de centros de artesanía en unas cuarenta aldeas en Ashanti. Otros proyectos ruralesincluyenelfundidodebronce,fabricadodeampollasdevidrio,desarrollodeplantacionesdeaceiteycítricos,subproductosdelcocoteroyuntallerdecapacitacióndeherrería.ElCentroestádemostrandoactualmente la practicabilidad de la fabricación local de equipos agrícolas tales como bombas,secadoresycarrostiradosporcaballos.

ElCentrohadespertadoungraninterésenotrasuniversidadesdepaísesendesarrollo.En1975eldirectordelCentrofueinvitadoaKenyaparaasesoraracercadelestablecimientodeuncentrosimilarenlaUniversidaddeNairobi,yrecientementeeldirectordeuncentrosimilarenAltoVoltahacompletadounperiododeentrenamientoenGhana.

El Centro está financiado en parte por la Universidad, en parte por sus propios ingresos de lasconsultasyenparteporfondosdeorganismosexternostalescomolaFundaciónRockefeller,PanparaelMundoyOXFAMdeQuebec.

TANZANIA:OrganizaciónparaelDesarrollodePequeñasIndustriasyUTPMA.

AunquenohayaúnunaunidadseparadauorganizaciónsimilarenTanzaniaqueestéespecíficamenteocupada con los trabajos de desarrollo y de difusión e introducción de tecnologías apropiadas, estostrabajos(entreotros)estánacargodelaOrganizaciónparaelDesarrollodePequeñasIndustrias(ODPI),quefuecreadaen1973.

ODPI opera con fondos gubernamentales, pero depende principalmente de recursos externos parafinanciacióndeproyectosyparaconocimientotécnico.

ElprogramaenmarchadeODPI,parael cual estábuscandoayuda, tanto técnicacomo financiera,incluyelassiguientestecnologíasdepequeñaescala:

AzúcarExtraccióndeaceitevegetalEnvasadodefrutayvegetalesMoliendadegranos,desgranadoyaventamientoProcesamientodecarneSecadoyempaquetadodepescadoProductosdedesechosdecomidaLadrillosytejasCal,puzolanaybloquescalcáreosCementoPórtlandAlfareríaycerámicaVidrioTallerestextilesHilanderíadelanayprendasdevestirdelana

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CurtidosdecuerosArtículosdecueroSalFertilizantesMetano

AunquenoespartedelprogramadeODPI,yanterioraélenvariosaños,debehacersereferenciaalaUnidaddeTanzaniaparalasPruebasdeMaquinariaAgrícola,enArusha(UTPMA).Estaunidadfabricaunaampliavariedaddeequipodelabranzadetracciónanimal,carretasdebueyesycarrostiradosporburros, trillas, cultivadores, escardadores, ventiladores, etc., que sevendena los agricultores locales.Una «unidad interior» deUTPMA también desarrolló tecnologíasmuy simples del tipo «hágalo ustedmismo» para aldeas y está ocupada en trabajos de extensión. El GDTI fue el instrumento para ladesignacióndelresponsabledecampoGeorgeMacPherson,quellevóacaboestetrabajoyapartirdeélpublicósusexperienciasprácticasenunexcelentemanualtituladoPrimerospasosparalamecanizaciónenaldeas [11]. Uno de los objetivos deODPI es construir talleres en cada provincia, similares a losconstruidosporUTPMA.

ZAMBIA:GranjasdeFamiliaLtd.

GranjasdeFamiliaLtd.esunaorganizaciónsinfinesdelucroquereinstalagranjerosenZambiadelSur.Ofreceunprogramaqueincluyelacapacitaciónentécnicasagrícolas,créditoytecnologíaparalareubicacióndecomunidadesentierraspuestasadisposiciónporelgobierno.Durantelosseisañosdesuexistencia,GranjasdeFamiliahaentrenadoyreinstaladoconéxitoamásde500granjerosyhayunosmilensulistadeespera.

El trabajo sobre tecnología comenzado por Granjas de Familia en 1973 fue estimulado por elproyectodelGDTIparaEquiposdeGranjas realizadoen laEstaciónde InvestigacionesAgrícolas enMagoye(véasereferencia9).Losobjetivosson:

investigareintroduciralternativasdeplanesysistemasapropiadosyusoderecursosrelacionadosconeldesarrolloagrícola;darcapacitaciónapropiada(principalmentepormediodecursosbreves)aartesanosyoperadoresdetalleresysusayudantes,granjeros,sushijosyempleados,ypescadores;darcapacitacióndeactualizaciónocapacitaciónenelsitiosobrelasbasesdeunaevaluacióndelanterior;ycoordinarconotraspartesinteresadas,registrarypublicarinformaciónyexperienciaobtenida.

Una comunidadgranjera próspera creanuevasnecesidadesde escuelas, clínicas, tiendasy centrosdondelosequipospuedenseradquiridosyreparados.

Para suplir la necesidad de equipos nuevos y mejorados, el taller intermedio de las Granjas deFamilia(cercadeChesekesi)estádandocapacitaciónenherreríayencómoconstruiryrepararcarrosyherramientasmanuales.Más de 40 clases de equipos han sido hechos en los talleres. Estos incluyen

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cinceles y punzones parametal, hachas y hachuelas, tenazas y tornillos de banco para herrero, útilescortantesyenfardadoresparacosechas,molinoszarandeadores-ventiladores,unacosechadoradegirasol,bombasdeagua,carrosdebueyesybicicletas,unextractordealmíbardesorgo,unamáquinadelavaryunacocinasolar.Todoestopuedehacerlounherreroocarpinteroentrenado.Despuésdecapacitarse,eljovenzambianoseráayudadoparaestablecertiendasdereparacionesendiferentespoblados.

Granjas de Familia está financiada por Recursos de Caridad de Ayuda Cristiana y BarclayInternacionalcomolosmayoresdonantes,ylaUnidadestáactualmenteprocurandofondosparacontinuaryexpandirsutrabajo.

ZAMBIA:UnidaddeAsesoramientoyDesarrolloTecnológico,UniversidaddeZambia.

LoséxitosdelcentrodeKumasiinspiraronalaUniversidaddeZambiaparaestablecerunaUnidaddeAsesoramientoyDesarrolloTecnológicoacomienzosde1975,despuésdediscutirloconelGrupoenLondres,entreotros.EstáclaroqueelexperimentodeKumasihasidousadocomounejemplosobreelcualbasarlasáreaspropiasdelaUnidad.LosobjetivosdelaUADTson:

ayudaryasesorarsobrediseñoyproducciónlocalesdeequiposagrícolasydelhogar;servircomocentrodedesarrolloparaequiposyprocesosnuevosdestinadosareemplazarmodelosimportados;yservir como centro para unificar el asesoramiento del personal de la unidad a varias industriaslocales.

La Unidad se concentrará en el desarrollo rural, industrias de pequeña escala y construcción deviviendas de bajo coste. En el caso de desarrollo de útiles y plantas de procesamiento, laUnidad seconcentraráprincipalmenteeneldiseñopreliminaryeldesarrollohastalafabricacióndeunprototipoysuprueba.

BANGLADÉS:CéluladeTecnologíaAgrícolaApropiada.

La necesidad de tecnologías apropiadas a las condiciones del Bangladés rural fue claramentereconocidaduranteunseminariodetresdíassobre«TecnologíaAgrícolaApropiada»llevadoacaboenDacca bajo auspicios gubernamentales, en febrero de 1975. Una de las consecuencias fue elestablecimiento de una Célula de Tecnología Apropiada bajo la administración del Consejo paraInvestigacionesAgrícolasdeBangladés.LosobjetivosdelaCélulason:

desarrollar,adaptarypromovermaquinaria,útilesytécnicasparaproducciónagrícolaintensivosentrabajo;desarrollarypromoverlafabricacióndemaquinariayútilesinvolucrandounamayorutilizaciónderecursoslocalesyreduciendoladependenciadelaimportacióndemaquinariayútiles;facilitarel secado,almacenado,procesamientoymoliendaparaevitar laspérdidasdespuésde lacosecha;

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alentarelestablecimientodetalleresagrícolasparafabricacióndemaquinariayaperosagrícolas;ydesarrollartécnicasparaaumentarlaproducciónporunidaddecapitalinvertido.

LaCéluladeTecnologíaAgrícolaApropiadaestaráencabezadaporundirector trabajandobajo laguía y el control administrativo del vicepresidente ejecutivo del Consejo de Bangladés paraInvestigacionesAgrícolas.

INDIA:AsociaciónparaelDesarrollodeTA,Lucknow;UACTAR,Bangalore.

La Asociación para el Desarrollo de Tecnología Apropiada de Lucknow, comenzó en 1972 enVaranasiconlaasistenciadelInstitutoGandhiano.En1976laUnidadfuereinstaladacomounaagenciaindependiente en Lucknow. El propósito de la Unidad es identificar las necesidades de tecnologíasrurales, promover la necesaria investigación y desarrollo y organizar las pruebas de campo,demostracionesydifusiónderesultados.Entresusactividadeshasta la fechaharealizadoyayudadoapromovertrabajodeinvestigaciónydesarrolloenvariasuniversidadeseinstitutosdetecnología:

Instituto de Investigaciones Agrícolas, Kanke, Ranchi: marco para siembra de voleo, máquinasembradoramultisurcos,equipoparapruebadesuelos.UniversidadHindúBanaras,Varanasi: trilladora,equipodepequeñaescalaparalafabricacióndecierresdecremallera,«rickshaw»apedalcontrescambiosdemarcha.IIT,Kampur:produccióndealgasconlaayudadelaenergíasolar,construccióndepequeñaescala.IIT,Kharagpur:botesdeferrocemento,tornosoperadosapedal.ITT, Pawai, Bombay: bomba de agua operada por molinos de viento, colector solar, hidranteexpulsordeaceitedecasuarina,evaporacióndeaguadeestanque.InstitutoPolitécnicodeAllabad:elCentrodeDesarrollodeProgramaspara losPolitécnicosestátratandodedesarrollarunprogramadetecnologíasapropiadas.AlgunosdelosIIT,comolaBHU,enVaranasiyBombay,hanintroducidotambiéncursosdetecnologíaapropiadaensusprogramas.ITT, Delhi: Estudio propuesto de todo el trabajo de tecnología intermedia en la India para supublicación.UniversidadMahometana, Aligarh: molino de viento, generador eléctrico y colector solar. Entreotras actividades con las cuales la Asociación está preocupada citaremos el desarrollo de lasplantasdepequeñaescala(20-30toneladasdiarias)paralaelaboracióndecementoPórtlandy(encolaboración con el Instituto Indio de Investigación) el desarrollo de una unidadmecanizada dehilanderíadealgodóndepequeñaescala.

LaUnidadestáapuntodepublicarunaGuíaIlustradasobreTecnologíasRuralesdeprobadautilidadenlaIndiarural.

UACTAR,Bangalore:Amediadosde1974el InstitutodeCiencia, enBangalore, creóunaUnidadpara la Aplicación de Ciencias y Tecnología a Áreas Rurales (UACTAR). Sus objetivos son los

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siguientes:

catalizareldesarrolloypruebadetecnologíasruralesenelrecintodelInstituto;establecerunCentrodeExtensiónenungrupodealdeascercadeBangalore;ycontrolar la transferenciade las tecnologíasdesarrolladasyprobadasa lasáreas ruralesa travésdelCentrodeExtensiónydeagenciasestablecidasparaeldesarrollorural.

Comoresultado,sehaempezadoatrabajaren12proyectosdesdeagostode1974.Estetrabajo,queincluyeamásde25miembrosdefacultades,seencuentraactualmentecentradosobremolinosdeviento,bombeadoresmanuales,carrostiradosporbueyes,bicicletas,viviendarural,materialesdeenseñanzadebajo coste, plantas de gas orgánico, plantas de pequeña escala para cemento de puzolana calcárea,silicato de sodio de cáscara de arroz, aire acondicionado solar y bombas Humphrey. El Centro deExtensiónestaráemplazadoenlaaldeaUngra(KunigalTaluk,distritodeTumkur),aunos115kilómetrosdeBangaloreyalasorillasdelríoShimsha.Eláreapresentaposibilidadesdetrabajoenpequeñaescalapara plantas de azúcar, papel hecho amano en base a bagazo, plásticos basados en aceite de castor,productosoleaginososdecáscaradearrozymaíz,carbónactivadodecáscarasdecoco,vidriodearenade río, cemento de piedra caliza local, cultivo del gusano de seda, etc. Además, en la región haytejedores,alfareros,herreros,constructoresdecarrosyplateros.EltrabajosiguienteestárealizándoseenelCentrodeExtensióndeUngra:

UnestudiodeUngraylasaldeasdelosalrededoresparapoderdefinirlastecnologíasapropiadasparaelárea.UnestudiodelasoperacionesagrícolasydecamponecesariasparahacerqueelpequeñogrupodelInstituto en el Centro de Extensión pueda ser autosuficiente en energía (gas orgánico), cereales,lecheyotrosproductosperecederos.Un plano de ordenación para el recinto del Centro de Extensión y proyectos para los edificiosindividuales.

Alrededordedieciochoorganizacionesoficialesynooficialesdelpaíshanhechollegarsualientoy,enalgunoscasos,suayudayofertasdeapoyo.ElInstitutodeInvestigacionessobreEnergíahaaprobadoun subsidio de 309.400 rupias para apoyar los proyectos que la UACTAR está desarrollando sobretecnologíadegasorgánico,molinosdevientoycarrosdebueyes.

PAKISTÁN:OrganizaciónparaelDesarrollodelaTecnologíaApropiada(ODTA).

LaODTA de Pakistán fue establecida amediados de 1974, después de una visita del equipo delGDTI(apeticióndelgobiernodePakistán)endiciembrede1973.

EnlosañosdevidadelaODTAsehanhechoprogresosrealmentesustanciales;porloquesabeelGrupoITdeLondresseestáhaciendomásenPakistánqueenningúnotropaís(conlasolaexcepcióndeChina).

Trabajodeinvestigación,desarrolloypruebasdecampoenetapasdiversasparaeldesarrollode:

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1. Papeldepulpadebagazo2. FrutasyVegetalesdeshidratados3. Máquinadeextraccióndejugodecañadeazúcardetipotornillo4. Fertilizanteygasdegobar5. Máquinassimplesdeescardarlana6. Unidad rural de insecticidas en base a desperdicios de tabaco Turbina simple (de flujo cruzado

segúndiseñodeldoctorBanki)parageneradoresde50a100kw,saltosmedianos7. RuedaPeltonparageneradoresde5y10kw,saltosgrandes8. Ruedahidráulicaparageneradoresde3,5y10kw,saltospequeñosymuypequeños9. Molinodevientoparaelevaragua10. Molinodevientoparagenerarelectricidad11. Vinagrededátilesdemasiadomaduros12. Fibrademazri13. Secadordehojas14. Cernidoresdearrozytrigo15. Aperosparamovimientosdetierratiradosporbueyesparalaagriculturaeirrigación16. Electricidadensaltosdecanales17. Viviendasdebajocosto18. Edificiosparaescuelasprimariasdebajocosto19. Gasorgánicocomocombustibleparamotordeexplosión

LaUnidadestávinculadaa laDivisióndePlanificaciónyDesarrollodelgobiernodePakistán.Apesardequesedestinaronfondossustanciales(8,5millonesderupias)paraesteprograma,sóloduranteelañopasadosehicieronefectivosalgunosfondos;hastaentoncesparecequelosbancosfinanciabaneltrabajodelaUnidadsindificultades.

Hasta ahora, el trabajo de investigación y desarrollo está siendo llevado a cabo por unidades deinvestigacióndelgobiernoyde lasuniversidades,peromás recientemente seha agregado la industriaprivada. Después de reuniones con expertos industriales organizadas por la Cámara de Comercio deLahore, las industrias han provisto al ODTA con una lista de tecnologías respecto a las cuales estánpreparadasparaeltrabajodedesarrollodelanaturalezarequeridaporlaODTA.Tallistaincluye:

PlantadesmotadoradealgodónExtractoresdeaceiteArtículosdegomayplásticoManufacturadesogasHiladoFabricacióndeazúcarMaquinariadetalleresPlantadedescascarilladodearrozMolinosharinerosPapel

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MaquinariaagrícolaPlantadetinturasycolores

La Cámara de Comercio de Lahore, aparte de difundir ampliamente el trabajo de la Unidad, hanombrado un equipo de trabajo para la realización de un estudio económico sobre las tecnologíasdesarrolladas, y ha publicado uno sobre la industria casera de fósforos y otro sobre toallas tejidas amano.

ElgobiernodePunjabhamostradoparticularinterésenlaODTAyhacomisionadoalaUnidadparallevara cabo ladirección técnica,planificacióny supervisiónde suplandevivienda rural enel cual500.000parcelassedistribuirángratuitamenteacampesinossinvivienda.

SRILANKA:GrupodeTecnologíaApropiada.

ElGrupodeTecnologíaApropiada(SriLanka)formadoen1976despuésdeunavisitadelpresidentedelGDTI, es una organización ampliamente extendida y en la que están representados el gobierno, laindustria y las profesiones (siguiendo las líneas delGrupo de Tecnología Intermedia en Londres). ElprogramadetrabajoinmediatodelGrupoes:

recolectarycatalogarinformacióndefirmasqueofrecenserviciosespecializadosenlaproduccióndemáquinasherramienta;inspeccionarpequeñasindustriasquehansidoauspiciadasporinstitucionesbancarias,descubrirsusproblemasyencontrarmétodosparaayudararesolverlos;encontrarproductoresdetinturasymoldesparamoldeadodegomaenpequeñaescala;recolectar información técnica sobre formulaciones, condiciones de procesado, etc., relacionadasconlosmoldeadosdegomadepequeñaescala;identificartécnicasespecializadasdesoldadoobteniblesenSriLanka;identificar las firmas que ofrezcan servicios para recuperar componentes demaquinarias rotas ogastadas;catalogarproductoresdemáquinasyherramientasparatrabajarlamadera;colaborar con la Unión Cooperativa Industrial de Ingeniería Ligera Ltda. para establecer si hayserviciosquesenecesitanparalasunidadesmetalúrgicasquefuncionandentrodesuórbita;eidentificarproductoresdeaccesoriosparamaquinariatextil(tejedorasmanualesyamotor).

TOOL (Eindhoven, Holanda) está colaborando técnicamente con el GTA (han estado trabajandorecientementeenaplicacionesdelaenergíaeólica)yayudandoafinanciarlasoperacionesdelGrupo.

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Lopequeñoesposible

Existeya suficienteexperienciadelGrupoydeorganizaciones similaresen todoelmundocomoparajustificardosafirmaciones:

primero,quelopequeñoesposibleygeneralmentemásapropiado,ysegundo, que hay ahora pruebas más que suficientes para justificar la extensión de esta clase de

trabajo,tantoenlospaísesindustrializadoscomoenlospaísesendesarrollo.

ExisteunaseriecadavezmayordeestudiosrealizadosporlaOCDE,OITyparticularesquepruebanla viabilidad económica de la tecnología intermedia. Los casos que siguen se han obtenidoprincipalmentedelosmásde150estudiostécnico-económicossobretecnologíasapropiadasrecopiladosporladoctoraM.CarrypublicadosporelGrupoen1976,conel títuloTecnologíaseconómicamenteapropiadasparalospaísesendesarrollo:bibliografíacomentada[12].

Estos ejemplos están agrupados bajo tres encabezamientos principales, que cubren los distintosmétodosdedesarrollodetecnologíasapropiadas.

La primera categoría comprende los casos en que el conocimiento moderno se ha aplicado a lamejora de actividades rurales tradicionales, tales como lamanufactura demateriales de construcción,almacenajeymovimientodeaguaymanufacturatextil.

Lasegundacategoríacubreloscasosde«reduccióndeescala»yeldiseñodemétodosdeproducciónrelativamente sofisticados en formas más simples, más baratas y/o que ahorren capital. Incluye lamanufacturadecemento,azúcar,materialesparaempaquetado,cerámicaymetalurgia.

La terceracategoríacubre losproductosespecialmentediseñados(hablandoen términosgenerales,lasnuevasinvenciones)alosquesellegóalaluzdeladisponibilidadderecursoshumanosynaturales.

Éstosnoson,porsupuesto,compartimentosestancos;alcontrario,tiendenamezclarseelunoconelotro.Sinembargo, sirvenparademostrarel enormecampodeacciónqueexisteparaeldesarrollodenuevastecnologíasdesdeelpuntodepartidadeencontrarcuáleslagentequeestátratandodehacerloydeayudarlesaquelopuedanhacermejor[13].

Mejorademétodostradicionales

Hay numerosos ejemplos de métodos eficientes de bombeo y almacenamiento de agua que usanmateriales fácilmenteobteniblesyenergíahumanaoanimal; labomba levadoradecadenachinaesun

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ejemplo.Unaspectomuyimportanteenelmejoramientodelatecnologíalocaleselhacerquetécnicasqueestényaenusoseanconocidasenformaamplia,demodoquepuedansercopiadasoadaptadasporotros. Ademásmuchas técnicas tradicionales puedenmejorarse por la aplicación de conocimientos ymateriales modernos. El tanque para almacenamiento de agua desarrollado por el GDTI es un buenejemplodemejoramientodeunatécnica tradicional,usandopelículasdepolietileno,barrooarcilla,yarenaycemento.Depósitoseficacesquevande40.000atresmillonesdelitrosyasehanprobado[14].Cerca del 90 por 100 del coste total es el coste de la mano de obra y el resto es el coste de losmateriales:unademostracióndelhechodequesilatecnologíaseponealalcancedelamayoríalamanodeobracreacapital.

Máquinas de tejer mejoradas han sido desarrolladas e introducidas en Ghana por el Centro deConsultoría Tecnológica de la Universidad de Ciencias y Tecnología de Kumasi [15]. También seencuentranbastanteadelantadoslostrabajosparaeldesarrollodeunaeficazdesmotadoradealgodóndepequeña escala para producir una calidad más alta de fibra que la que se puede obtener por ladesmotadoramanual[16].

SehandesarrolladoenlaIndiaalgunasalternativasalcementobasadasenlacal,polvodeladrilloyotrasmateriasprimaslocales;estemorteroesadecuadoparamuchasclasesdeconstruccionesrequeridasenlasáreasrurales.Eltrabajodedesarrolloestáencursotodavía,peroesyaciertoqueestaalternativaal cemento puede ser producidamás económicamente y en pequeñas cantidades [17]. También se handesarrollado métodos mejorados de construcción de caminos, particularmente adecuados a las áreasrurales[18].

Losaperosdelabranzadetracciónanimalestánrecibiendoahoramuchamásatención.Suscostosdecapitalymantenimientosonbajosysonintensivosenmanodeobra,tantoenproduccióncomoenuso.Elpasode la energíahumanaa la energíaanimal en la labranza representauna importantemejoraen lastécnicas;lomismoocurreconelpasodelequipotradicionaldetracciónanimalalosdiseñosmejorados.Así,unestudiosobre losagricultoresenUganda [19]mostróqueel70por100deellos incrementaronsignificativamentesuproducciónysusingresosusandoequiposmejoradosdetracciónanimal.EltrabajoenlaIndiahamostradomejorasnotablesenlosresultadosusandonuevosdiseñosdeaperosdetracciónanimal,comoenelcasoenqueeltiempodeprepararunacredetierrafuereducidodenoventaycuatroadieciochohoras[20].

Losmolinos tradicionales de arroz han sidomejorados con éxito por el Instituto Internacional deInvestigacionesdelArroz(IIIA),yhaymuchosejemplosdediseñosmejoradosdeherramientasyequiposagrícolasobteniblesahora[21].

Reducciónyrediseñodetecnologíasdealtocosto

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La manufactura de azúcar, la cerámica de uso doméstico y la fabricación de ladrillos son tresindustrias importantesquehan sido rediseñadas con éxitoparaproducir eficazmente a pequeña escala[22].Enlosúltimosquinceaños,unidadesdepequeñaescalaparalamanufacturadeazúcarenlaIndiahansidoconstantementemejoradas,ysonahoracompetitivasconlosgrandesmolinos.Elcostedecapitalporpuesto de trabajo en un molino pequeño es cerca de una décima parte del coste convencional en unmolinogrande.Losmolinospequeñosfabricanahoracercadel10por100delaproduccióndeazúcarenlaIndia.

Laproducciónapequeñaescaladecerámicaparausosdomésticos(aparatossanitarios,etc.)sehadesarrollado también en la India. Convencionalmente se produce en fábricas situadas en grandesciudades. En 1974 ya había alrededor de 250 pequeñas unidades que empleaban a cerca de 25.000personasyalgunasunidadestambiénenaldeasbastanteaisladas.

Fábricas de ladrillos altamente eficaces han sido diseñadas y están en funcionamiento.Una típicafábricamodernade ladrillosenunpaís industrializadoproduceunmillónde ladrillosa la semana; laprimeradevariasconstruidasenGhana,yaseatrabajandomanualmenteousandomaquinariamuysimple,producealrededorde10.000ladrillosa lasemana.Loscostesdecapitalporpuestode trabajoenunapequeñaunidad sondealrededorde300euros, en contraste con los cincomillonesdeuna fábricadeladrillos moderna de gran tamaño. En pequeñas unidades es posible ahorrar mucho en los costes decombustible,aireando los ladrillosantesde lacocción,y laproducción localvirtualmenteelimina loscostesdeltransporte.

Las mismas consideraciones se aplican a las plantas de cemento Pórtland de pequeña escala. Laplantamodernadecemento(conhornorotatorio)tieneunacapacidadde1200ó2000toneladaspordía.Pero seestánhaciendohornosconchimeneasverticalesconcapacidadde150 toneladaspordía,yeltrabajoestáadelantadoenlareduccióndeestetipodeplantasa20ó30toneladasaldía[23].Lasplantasmás pequeñas funcionan con costesmenores de energía (usan unmétodo de calefacciónmás eficaz ycombustibledemenorcalidad)ytambiéndedistribución.Lapequeñaplantatampocoseveconstreñida(comolagrande)porlanecesidaddeestarubicadacercadeenormesdepósitosdemateriaprimaparasereconómica.

Una unidad empaquetadora de pulpa de papel (diseñada y construida por Técnicas deDesarrolloLtda.)estáactualmentefuncionandoengrannúmerodepaísesendesarrollo[24].Lamáspequeñadeestasunidadesproducealrededorde600.000cajasdehuevosalaño.Lamáspequeñaalternativademáquinacomercialqueproduzcatalesartículosproducemásdeunmillóndelasmismascajasalmes.Ejemplosdeotrasindustriasincluyenunamáquinaparaeldobladodelmetal,quecuestaalrededordecienvecesmenosqueunamáquinaconvencional[25];unaunidadfundidoraparahacerhierro,quepuedesermontadapormenosde60eurospudiendousarcarbóndeleñaenlugardecarbónopetróleo [26];ymáquinasdepequeña escala para la manufactura de vidrio y manufactura de velas [27]. La introducción de latecnologíaintensivaenmanodeobraparaelenlatadodepiñaenFilipinasusatresvecesmásmanodeobrayconsigueunacalidadmásaltaqueladesuequivalentedealtocosto;yhaytambiénejemplosdevehículos,motoresybombas[28].UnoeslaproduccióndevehículosJeepneyenlasFilipinas,basadoenmétodosintensivosentrabajoyqueusaexcedentesdemateriales.OtroeslamanufacturadelosmotoresWinner,enTailandia,queusaunprocesodeproducciónporelcualmotoresdeexplosiónrefrigeradosporairepuedenproducirseenseriesreducidasyconmuypococapitalinvertido;untercero,eldesarrollo

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deunabomba amotor hechapor agricultores locales en el delta delMekong amediadosde los añossesenta,constituyeparticularmenteunejemplodeasombrosaadaptación.Todoslosagricultoresdeldeltatienensampanes,empujadosporpequeñosmotores.Elinnovadordelabombadescubrióquesilahéliceseinvertíaylabarramotoraylahéliceseintroducíanenuntubo,estedispositivopodíabombearaguahasta una altura de 1,50 metros con una descarga mayor que las bombas tradicionales. Esto facilitógrandementeunadoblecosecha,conefectossustancialesenlageneracióndeempleoyenlosingresosdelaregión.

Comúnmente sepiensaque lascarreterasy lasvías férreasexigenmétodos intensivosencapitalygrandesinversionesparasuconstrucción.Sinembargo,varioscasosrecientesdeestudiosdeproyectosdeconstrucciónmuestranquelosmétodosintensivosenmanodeobrasonfactibles[29].

Diseñodenuevosproductos

Hay muchos casos bien documentados de diseño de equipos de labranza para llenar el abismoexistenteentreelaradodemanoylaproducciónmecanizada,yentrelosmétodosdetracciónanimalylamecanizacióndegranescalayaltocosto.Yanoshemosreferidoaldesarrollodeequiposmejoradosdetracción animal bajo el epígrafe de «Mejora de métodos tradicionales». Para algunos países, porsupuesto, la tracción animal es una innovación, y existen ejemplos detallados del desarrollo eintroducción de un nuevo equipo de tracción animal, basado en experiencias en Zambia, Nigeria yTanzania (véase referencia 9). En términos de costo y sofisticación, el paso siguiente es la pequeñaunidadmecanizada de aperos de labranza.Unbuen ejemplo de esto es el aradomecánico IIIA, ahoraproducidoamitaddecoste(considerandoeldelosmaterialesimportados).Sehacomprobadoquesonmuypopularesentrelosagricultoresysucomprayusosehanextendidorápidamente[30].Otroejemploeselcultivadorprimario, llamadoCaracol,quefuedesarrolladoenelColegioNacionaldeIngenieríaAgrícoladelReinoUnido.Estambiéndebajocoste,diseñadoparamanufacturarloenelpaísdeusoyfácil demanejarymantener.Diseñadacomounaalternativa a los tractores, lamáquina consiste enunmanubrio empujado por un pequeño motor y una estructura metálica de tubo que está conectada almanubriopormediodeuncable[31].

Otro ejemplo importante del desarrollo de productos es el uso de ferrocemento para techar,almacenar agua y cereales y construir botes. Puede representar una alternativa útil a los materialestradicionales, es de bajo coste, durable, resistente, versátil al mismo tiempo y puede ser fácilmenteproducidoconmanodeobralocal.Seprestaespecialmentebienparalafabricacióndeartesaníanativa,comoenBangladés[32].

Otrosejemplosdeproductosespecíficamentediseñadosparasatisfacernecesidadeslocalessonuna

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pequeñalámparaamechadeparafinaquesevendeenKenyaporunadécimapartedelcostedelamáscercana alternativa (importada) [33], y una forja para herrero hecha de un barril de petróleo [34]. EsteartículoversátilestambiénlabasedelCUSAB,unhornotransportabledecarbóndeleñaquefacilitaquedeestamaneralosdesechosdomésticospuedanserconvertidosencarbón.EnKenya,esteprocedimientohizoquelalimpiezademalezasseconvirtieseenalgobeneficioso,dadoqueelcarbóndeleñasepudovender como combustible doméstico. Esto perdona la vida a árboles grandes, que de otra manerahubieransidotaladosparaconvertirlosencarbóndeleña[35].

Parael tratamientoypurificacióndelaguahayvariasalternativasdebajocosto,usandomaterialeslocalestalescomograva,carbóndeleña,cáscarasdecocorayadasycáscarasdearrozquemadas[36].

Lasformasdeobtenerenergíaútildelasfuentesrenovables,sol,viento,agua,madera,gasmetano,estánrecibiendoahoraunaatencióngeneralizada;yapesardequehayunagrancantidaddetrabajoporhacerenelcampodelastécnicasdepequeñaescalaybajocoste,haymuchosejemplosdeoperacionesconéxito,especialmenteenenergíaeólica,energíadelmetanoehidráulica [37].Laaplicaciónde talesformasdeenergíaalaproduccióndealimentosesespecialmenteimportanteymuyprometedora.Deestamanera,haymétodosbienestablecidosdeconversióndelosexcrementosanimalesenproductosútiles,gasmetanoyalgasverdes.Elgasmetanoproporcionacombustiblepara lacocinaycalefacción,y lasalgasverdesquecrecenen lasuperficiedeunestanquedeoxidaciónpuedensercosechadasy, siendoricasenproteínas,representanunalimentovaliosoparaelganado.

Despuésdelaoxidación,elaguaesexcelenteparacriarpatosypecesyparalairrigación.Unestudiomuestraqueelgasto inicialenunsistemaasífue inferiora1000dólaresaustralianos,recuperablesenunoodosaños[38].

Unavariedaddetecnologíasparanecesidadesbásicas

Estosejemplosestánextraídosdeexperienciasbiendocumentadas.Deningunamanerapretendenserexhaustivos,peroaunasí revelanqueenunagranvariedaddeactividadesagrícolas, industrialesydeservicios, funcionan ya eficaces tecnologías de bajo coste o bien están en estados avanzados dedesarrolloyexperimentación.

Peronoesdifícilverqueloquesehahechohastaahorasólodemuestraloquepodríahabersehechoaunaescalamuchomásextensa.Simiramossóloalgunasdelastecnologíasrequeridasparaproducirlasnecesidadesbásicasdelavida:alimentos,ropa,habitaciónyservicioscomunitariostalescomosaludyeducación,lalistapodríahacersecomosigue:

Producciónagrícola:herramientasyaperosparaprepararelterreno,plantar,quitarmalashierbas,

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cosechar,paralelamentealasherramientasytécnicasbásicasrequeridasparasumanufacturaporelherrero,elsoldadoryelcarpintero.Suministrodeagua(horticultura):equipoparaalmacenaje,levantamiento,movimientodeagua.Procesamiento de cereales: descascaradores, zarandas, molinos, extractores de aceite,descortezadores,manufacturadefertilizantesyforrajeras,yproductosderivados.(Estoincluiríaelprocesamientodeunagranvariedaddeproductosdefuentesbiológicas.)Almacenamiento:equipoapropiadoparadistintoscereales,usandomaterialeslocales.Conservacióndealimentos:contenedoresdemetalyvidrio,utensiliosparacocinar,equiposparaahumar,secadoalsolyempaquetamientoparadiferentesalimentos.Vestido:equiposparadesmotar,cardadoras,tejedorasparaalgodónylana,manufacturadetinturasymaterialesdeterminación;equipodesastre;curtidoymanufacturadecueros:calzado,arnesesparaanimales.Albergue:manufacturadeladrillosytejas, tostadodecales,sustitutosdelcemento,producciónenpequeña escala de cemento; estabilización del suelo; producción y subproductos de la madera;fundiciónyforjadeartículosmetálicos.Bienes de consumo (no incluidos arriba): utensilios del hogar, equipos para alfares y cerámicas,mobiliario, jabones, azúcar, suministro de agua doméstica, incluyendo purificación y sanidad delagua,hornosparacocinar,combustibles,juguetes.Bienesyserviciosdelacomunidad:equiposdeescuelayclínicamédica,construccióndecaminos,construcción de puentes, suministro de agua, fuentes y equipos energéticos, transporte; equiporequeridopara instituciones tales como clínicas de saludy cooperativas, educaciónbasada en eltrabajo,yprogramasdecapacitaciónatravésdelaproducción.

Para cada actividadmanufacturera identificable (hay obviamentemás de lo sugerido en esta lista)debiéramosintentartenerporlomenosdosotresnivelesdetecnología,pensandonosóloenlagentequese encuentra en un sistema de mercado, sino especialmente en aquellos que se encuentran total oparcialmentefueradelaeconomíaconvencionaldemercado.

Todaslaspresionesdeloscienúltimosaños,yespecialmentedurantelosúltimostreintaocuarentaaños,hansidohaciamétodosdeproducciónaltamentecentralizadosqueahorranmanodeobrayquesonintensivos en capital. Lo que necesitamos ahora en forma urgente es una nueva serie de tecnologías,diseñadas por gente que conozca la necesidad de desarrollar tecnologías que ahorren capital y seancapacesdedescentralizarsealmáximo.

Porque el trabajo productivo es el únicomedio efectivo de distribución de ingresos en los paísespobres, y debido al capital, el comercio exterior, la infraestructura y otras limitaciones, tenemos quedescubrireinventarformasdehacerlascosasdetalmodoquehaganalafamiliamásautosuficienteentérminos de necesidades básicas, lo mismo que a la comunidad, el distrito o región, dejando a lasciudadesparaproduciresasmercancíasyserviciosquenopuedenserproducidospor laeconomíanometropolitana.

Sin el conocimiento de tecnologías apropiadas, ningún plan para dar nuevos trabajos en las áreasruraleso redistribuir el ingresopuedeponerse enpráctica.Este aspectopuededemostrarse enbase aexperiencias realizadasen Israel,ChinayTanzania.Elkibutzde Israely lacomunaChina representanpolíticasprácticasdedescentralizaciónyautosuficiencialocal.EnTanzaniaobjetivossimilaresseestán

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tratandodeasegurarenlasaldeasUjamaadentrodelaestructuraregional.Elaccesoalconocimientodelastecnologíasapropiadashademostrado,porunavariedadderazones,noserunalimitaciónenIsraelyChina.Pero¿podríaalguiendecirqueTanzania(ocualquierotropaísendesarrollo)tieneaccesolibreaunavariedaddeconocimientoprácticoacercadetecnologíaseficacesdepequeñaescaladelaclasequenosotroshemosestadodiscutiendo?Porsupuesto,lafaltadetalconocimientopodríanoserlaúnicacosaqueestáobstaculizandoeldesarrollorural;peroensuausencia,absolutamentenadapuedehacerse.

Nuevasorientacionesparalaayudayeldesarrollo

Si las alternativas tecnológicas deben ser accesibles para la gente que las necesita, en la escalarequerida para tener un impacto sobre el desempleo, la pobreza y lamala nutrición en los países endesarrollo, entonces debe aceptarse que no es suficiente pedir más ayuda y una mayor afluencia derecursosdelospaísesricosalospaísespobres.La«mismarecetaqueantes»,sóloqueenmayormedida,esdifícilmenteunabuenaprescripciónsilosresultadosconducenaunaaceleracióndelcrecimientodelaciudad,alempobrecimientoruralyaunadependenciaincrementadadelospaísespobresconlosquehanprestado laayuda.Loquesenecesitaesuncambioen lacalidadde laayudaquehagaposibles,paraaquellosquelodeseen,alternativastecnológicasprácticas,conespecialénfasisentecnologíasqueseanreproduciblesporlosmismospaísesendesarrollo.Estoesdeimportanciabásicaparaelcambio.

Hoy día hay signos de una creciente toma de conciencia entre los países que proveen a la parteindustrializadadelmundoconlamayoríadesusmateriasprimas,dequesuslegítimosinteresesnoestángarantizados si continúan exportando esas materias primas en su estado natural, y que deberíanprogresivamente asegurarse los beneficios del «valor agregado» por el trabajo procesándolas ymanufacturándolasdentrodesuspropiasfronteras.

Loqueesmenosreconocidogeneralmente(porlomenoshastaahora)esquelomismoocurredentrodeunpaís.Lasáreasruralessiguensiendolosparientespobresdelasciudades,ylavidaenlasáreasruralescontinuarádeteriorándoseamenosquehayaoportunidadesdenuevostrabajosynuevosingresosparalascomunidadesrurales.

Laproduccióndeexcedentesagrícolassólopuedesermásatractivaparalosproductoressirecibenunaparticipacióndelvaloragregadopormediodelprocesamientoylamanufacturalocales;estotambiéntiene sentido en un tiempo en que los costes de transporte están creciendo rápidamente. Pero lastecnologías altamente centralizadas, intensivas en capital y energía de los países industrializados seencuentranenladirecciónopuestaaestaspautasdedesarrollo.

Unapolíticadeacercamientodelaindustriaalasáreasrurales,demantenimientodeunaestructuraequilibrada dentro de un país, requiere un cambio virtualmente completo de las fuerzas que han

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configurado las estructuras actuales —desequilibradas y precarias— de los principales paísesindustrializados.

Las unidades de producción descentralizadas, de relativamente pequeña escala, que faciliten a ungrannúmerodegenteelobtenertrabajosmásproductivos,puedenmaximizarlaautosuficiencialocal(ynacional)yabrirelcaminoparaeldesarrollofuturodelascapacidadeslocales.EstoestáejemplificadoenelenfoquedeTanzania,basadoenlaaldeaUjamaayenlaregióninternaoprovincia.Obviamente,nohayningunaleya«ojodebuencubero»paradeterminarquéesloqueconstituyeel«tamañocorrecto»delaunidadparacrearunaestructuraagrícola-industrialequilibradaendistintospaíses:lacomunachinayel kibutz israelí son otro tipo de «estructuras» que apuntan a comunidades autosuficientes en lasnecesidadesbásicasdelavida.Loesencialennuestrocontexto,noobstante,esquelasestructurasylosservicios requeridos para construir comunidades rurales integradas es probable que difieran muyconsiderablementedelosdelospaísesricosdesarrollados.

Se pondrá mucho más énfasis, por ejemplo, en la educación primaria y secundaria basada en eltrabajo,yenlaeducaciónsuperioradaptadaalosrecursosynecesidadesindígenas;eneldesarrollodeunservicioruraldeextensión industrialyagrícola;enfacilidadesdecréditoquerealmentealcancenyayudenapequeñosagricultoresyaunidadesmanufactureraslocales;eninstitucionesdecapacitaciónqueesténbasadas en tecnologíasymateriasprimasdisponibles localmentey en requerimientos localesdepersonaladministrativo;enserviciosdesaludrural,yenotrosserviciostalescomotransporte,comercioyactividadesrecreativas,apuntandotodosalamaximizacióndelaactividadlocalyalaminimizacióndelasimportaciones.

Talesdesarrollosvanmuchomásalládela«tecnología»,peroentodosloscasoslatecnologíaesunode los componentes básicos, y es absolutamente cierto que ahora se requiere un esfuerzomuchomásgrande, deliberado y sistemático, en primer lugar para fomentar el conocimiento de las alternativastecnológicasprácticas,yacontinuaciónparahacerlasllegaralasmanosdelagentequepuedeusarlas.

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ERNSTFRIEDRICH“FRITZ”SCHUMACHER(16deagostode1911–4deseptiembrede1977)fueun intelectual y economista que tuvo una influencia a nivel internacional con un trasfondo profesionalcomoestadísticoy economista en Inglaterra.Trabajó comoChiefEconomicAdvisor para laNationalCoalBoarddeGranBretañadurantedosdécadas.Sus ideassevolvieronbienconocidasen lamayorpartedelmundoangloparlanteduranteladécadadelossetenta.EsbienconocidoporsuscríticasalossistemaseconómicosdeOccidenteyporsupropuestaporunatecnologíadescentralizada.

Schumachernació enBonn,Alemania en1911.Supadre eraunprofesor de economíapolítica.EljovenSchumacherestudioenBonnyenBerlín,luegopartióaestudiaraInglaterracomounestudiantede“RhodesScholar”en“Oxford”enladécadadelos30,ydespuésfuealaUniversidaddeColumbiaenlaCiudaddeNuevaYork,lograndoundiplomaeneconomía.Seconvirtióenuneconomista,perosededicóalestudiodevariasdisciplinasenloquehoysedenominaríaestudiosinterdisciplinares.En1966fundóel “Intermediate Technology Development Group” (Grupo de desarrollo de tecnología intermedia),conocidoahoracomoPracticalAction(SolucionesPrácticasparasusoperacionesenLatinoaméricayelCaribe).En1971seconvirtióalcatolicismo.Schumacher fueunconocidoamigodelprofesorMansurHoda.

DeacuerdoalSuplementoLiterariodeTheTimes,sulibrode1973“Lopequeñoeshermoso”estáentre los 100 libros más influyentes publicados desde la Segunda Guerra Mundial. El libro fuerápidamentetraducidoavariosidiomasytrajoaSchumacherfamainternacional,traslacualfueinvitadoamuchas conferencias internacionales y a universidades para dar charlas y responder consultas.Otronotable trabajo de Schumacher es “Guía para perplejos” (inglés:“AGuideFor ThePerplexed”, unacrítica al materialismo cientificista y una exploración de la naturaleza y la organización delconocimiento.

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Bibliografía

La bibliografía sobre Tecnología Apropiada es ya bastante amplia. Las referencias específicasrecogidas a continuación pueden ser completadas consultando las listas de publicaciones del GDTI,Londres;VITA,Washington;BraceResearch Institute,Canadá; el IIIA,Filipinas; yTOOL,Eindhoven,Holanda.Estaslistasnosoncompletasylabibliografíacrececonstantemente.

[1]TheTrainingofAuxiliariesinHealthCare,ITPublicaciones,Londres,1975.<<

[2]ABibliographyofLow-CostWaterTechnologies,ITPublicaciones,Londres,1974.<<

[3]HandDugWells,ITPublicaciones,Londres,1976.ChineseChainandWasherPumps,ITPublicaciones,Londres,1976.ChemicalsfromBiologicalResources,ediciónrevisada,ITPublicaciones,Londres,1976.<<

[4]ToolsforAgriculture:ABuyers’GuidetoLow-CostAgriculturalImplements,ITPublicaciones,Londres,1976.<<

[5]Methane,ITPublicaciones,Londres,1975.LimeandAlternativeCements,ITPublicaciones,Londres,1974.<<

[6]WaterTreatmentandSanitation,ediciónrevisada,ITPublicaciones,Londres,1976.<<

[7]AManualontheAutomaticHydraulicRamPump,ITPublicaciones,Londres,1975.<<

[8]AManualonBuildingMaintenance,Vol.1:Management,ITPublicaciones,Londres,1976.AManualonBuildingMaintenance,Vol.2:Methods,ITPublicaciones,Londres,1976.<<

[9]RuralAfricaDevelopmentProject:AnExample ofFarmLandSurveyTechniqueUsingLocalResources,ediciónrevisada,ITPublicaciones,Londres,1976.<<

[10]ReportonFarmEquipmentDevelopmentProject,Nigeria,ITPublicaciones,Londres,1974.<<

[11]FirstStepsinVillageMechanisation,ITPublicaciones,Londres,1975.<<

[12]EconomicallyAppropriateTechnologiesforDevelopingCountries:AnAnnotatedBibliography,ITPublicaciones,Londres,1976;véasetambiénNon-AgriculturalChoicesofTechnique(AnAnnotatedBibliographyofEmpiricalStudies),porG.Jenkins, InstituteofCommonwealthStudies,Oxford,1975.<<

[13] Para un tratamiento muy bueno de este tema, véase especialmente OWENS, E. y SHAW, P.,Development Reconsidered, D. C. Heath, Mass., USA, 1972; y SINGER, H. W., The Strategy ofInternationalDevelopment,ed.CairncrossyPuri,Londres,1975,Macmillan.<<

Page 216: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[14]RainwaterCatchmentProject Jamaica, informedeServiciosdeTecnología IntermediaGDTI,Londres,1973.<<

[15] Annual Reports of Technology Consultancy Centre, Universidad de Ciencia y Tecnología,Kumasi,Ghana,1972-1973y1973-1974.<<

[16] BRUCE, R., Proposal for a Project to Develop Small-Scale Mechanised Spinning, GDTIEindhoven,mimeografiado,GDTI,1975.<<

[17] SPENCE, R., Proposal for Research and Development on Small-Scale Pozzolana and otherCements,GDTI,mimeografiado,1975.<<

[18] ELLIS, C. I. y HOWE, J. D., «Simple Methods of Building Low-Cost Roads», AppropriateTechnologyI,2(1974),publicadoporelGDTI.<<

[19]DIMA,S.A.J.yAMAN,V.F.,«Smallholder farmdevelopment through intermediate technology»,EastAfricanJournalofRuralDevelopment8,1y2(1975).<<

[20]GILES,G.W.,Towardsamorepowerful agriculture. Lahore, PlanningCell,AgriculturalDept.,GobiernodePakistán,1976.<<

[21]ARBOLEDA,J.R.,ImprovementintheKisikisanRiceMill,IIIA,mimeografiado,1975.<<

[22] Azúcar: BARON, C. G., Sugar Processing Techniques in India, OIT, Programa de EmpleoMundial, 1975. Véase también, GARG, M. K., A Case Study on the Development and Extension ofImprovedKhandsariTechnologyonOpenPan,SulphitationProcess.Publicadopor laAsociacióndeProductoresAzucarerosdelmétodoKhandsaridelaIndia,India,1975.

Alfarería Doméstica: GARG, M. K., Case Study on Development and Extensión of WhitewareManufactureonaCottageBasis,OCDE,CentrodeDesarrollo,mimeografiado,1974.

Fabricación de ladrillos: PARRY, J. P. M., «Intermediate Technology Building», AppropriateTechnology2,3(1975).<<

[23] BRUCE, R., Proposal for a Project to develop a small-scale portland cement plant. GDTI/Eindhoven,mimeografiado,1975.<<

[24] Paper Pulp Packaging Unit, Development Techniques Ltd., GDTI, Londres, mimeografiado,1975.<<

[25]HowtoMakeaMetalBendingMachine,ITPublicaciones,Londres,1975.<<

[26]TheIronFoundry:AnIndustrialProfile,ITPublicaciones,Londres,1975.<<

[27] Technical Details of the Glass Plant, Development Techniques Ltd., GDTI, Londres,

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mimeografiado,1975.<<SimpleMethodsofCandleManufacture,ITPublicaciones,Londres,1975.

[28]Enlatadodepiña:ARMAS,Jr.,A.,enDocumentosyactasdelseminarioprácticosobrerecursoslaboralesyhumanos,UniversidaddeFilipinas,Laguna,1972.

Manufactura del Jeepney: CABANOS, P., «Jeepney Manufacture in the Philippines: a Model forDevelopingtheAgriculturalMachineryIndustry»,AgriculturalMechanisationinAsia,otoñode1971.

MotorWinneryBombeadoramotor:KHAN,A.V.,AppropriateTechnology:DoWeTransfer,AdaptorDevelop?EscritopresentadoenlaFundaciónFord,paraelSeminariodeTecnologíayEmpleo,NuevaDelhi.<<

[29]LAL,D.,MenorMachines:APhilippinesCaseofStudyofLabour-CapitalSubstitutioninRoadConstruction,OIT,Ginebra(enpublicación).

IRVIN, G., Roads and Redistribution: Social Costs and Benefits of Labour Intensive RoadConstructioninIran,OIT,Ginebra,1973.<<

[30]KHAN,A.V.,(véasereferencia28).<<

[31]MUCKLE,T.B.etal.,LowCostPrimaryCultivation.ColegioNacionaldeIngenieríaAgrícola,ReinoUnido.DocumentoOcasionaln.°1,1973.<<

[32] Academia Nacional de Ciencias, Ferro-Cement: Application in Developing Countries,Washington 1973. Véase también el Informe sobre Ferro-Cement Boat Building in Bangladesh,CanadianHungerFoundation,mimeografiado,1975.<<

[33]KING,K.,NewLight inAfrica:Kenya’sCandlemakers.Escritopresentadoen laUniversidaddeEdinburgoenlaConferenciasobreTecnologíaApropiada,1973.<<

[34]OilDrumForges,ITPublicaciones,Londres,1975.<<

[35]LITTLE,E.C.S.,«AKilnforCharcoalMakingintheField»,TropicalSciences14(1972).<<

[36]FRANKEL,R.J.,AppropriateTechnologyforSouthEastAsia.OCDECentro de Desarrollo, mimeografiado, 1975. Véase tambiénWater Treatment and Sanitation, IT

Publicaciones,Londres,1975.<<

[37]VéansecitassobreEnergía,ITPublicaciones,Londres1976;PRASAD,.R.;PRASAD,K.K.yREDDY,O.K.N.,«Bio-gasPlants:Prospects,ProblemsandTasks»,EconomicandPoliticalWeekly IX,32-34(1974);Lectures onSociallyAppropriateTechnology,Universidad deEindhoven, 1976; yFood fromWindmills,ITPublicaciones,Londres,1976.<<

[38] RICHARD, C., «Recycling or Pollution», South Pacific Bulletin 24, 3 (1974). Véase tambiénpublicacionesdelNewAlchemyInstitute.WoodsHole,Mass.,USA.<<

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Notas

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[1]BasadoenunaconferenciadadaenelInstitutoGottliebDuttweiler,Rüschlikon,cercadeZúrich,Suiza,el4defebrerode1972.<<

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[1]PublicadoporprimeravezenResurgence,DiariodelCuartoMundo,III,1(mayo-junio1970).<<

Page 221: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]TowardsNewHorizons,porPyarelal,ed.Navajivan,Ahmedabad,1959.<<

Page 222: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]CreedorChaos,porDorothyL.Sayers,Methuen&Co.Ltd.,Londres,1947.<<

Page 223: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1] Basado parcialmente en The Des VoeuxMemorial Lecture, 1967, «Clean Air and Future Energy-EconomicsandConservation»,publicadoporlaNationalSocietyforCleanAir,Londres,1967.<<

Page 224: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]PublicadoprimeramenteenAsia:AHandbook,editadoporGuyWint,ypublicadoporAnthonyBlondLtd.,Londres,1966.<<

Page 225: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]TheNewBurma(EconomicandSocialBoard,GovernmentoftheUnionofBurma,1954).<<

Page 226: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]Ibid.<<

Page 227: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[4]Ibid.<<

Page 228: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[5]WealthofNations,porAdamSmith.<<

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[6]ArtandSwadeshi,porAnandaK.Coomaraswamy(Ganesh&Co.Madras).<<

Page 230: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[7]EconomyofPermanence, por J.C.Kumarappa (Sarva-SevaSanghPublication,Rajghat,Kashi, 4.ªedición,1958).<<

Page 231: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[8]TheAffluentSociety,porJohnKennethGalbraith(PenguinBooksLtd.,1962).<<

Page 232: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[9] A Philosophy of Indian Economic Development, por Richard B. Gregg (Casa de PublicacionesNavajivan,Ahmedabad,1958).<<

Page 233: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[10]TheChallengeofMan’sFuture,porHarrisonBrown(TheVikingPress,NuevaYork,1954).<<

Page 234: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]BasadoenlaconferenciadictadaenLondreselmesdeagostode1968,publicadaporprimeravezenResurgence,DiariodelCuartoMundo,II,3(septiembre-octubre1968).<<

Page 235: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]N.delT.:PumpernickelesunpanintegraldecebadamuycomúnenAlemania.<<

Page 236: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]N.delT.:«nats»,abreviaciónde«nationalists=nacionalistas».<<

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[1]N.delT.:clasemagistralodiscursoespecial.<<

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[2]Nota:apropósito,lasegundaleydelatermodinámicaestablecequeelcalornopuedeporsímismopasar deun cuerpomás frío a unomás caliente o, expresadomásvulgarmente, que«unono se puedecalentar con algo que esmás frío que unomismo», una expresión común nada inspiradora, que se haextendidoenformabastanteilegítimaalanociónpseudocientíficadequeeluniversodeberáterminarenformade«muertecalórica»,cuandotodaslasdiferenciasdetemperaturahayancesado.

«¡Fuera,fuerapequeñavela!Lavidanoessinounasombraandante;unpobreactorquesecontoneayestremeceensumomentodegloriaydespuésnoseleoyemás;esunahistoriacontadaporunidiota,llenaderuidoyfuriaquenoquieredecirnada».[N.delT.:traducciónlibre.]

EstassonpalabrasdeMacbethcuandoseenfrentaasudesastrefinal.Selasrepitehoy,apoyadasporlaautoridaddelaciencia,cuandolostriunfosdeesamismacienciasonmayoresquenunca.<<

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[3]N.delT.:traducciónlibre.<<

Page 240: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[4]Autobiography,deCharlesDarwin,editadaporNoraBarlow(Wm.CollinsSons&Co.Ltd.,Londres,1958).<<

Page 241: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]TopsoilandCivilization,porTomDaleyVernonGillCarter(UniversityofOklahomaPress,EstadosUnidosdeAmérica,1955).<<

Page 242: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]ManandHisFuture,editadoporGordonWolstenholme(unvolumendelaFundaciónCIBA.J.&A.ChurchillLtd.,Londres,1963).<<

Page 243: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]TheSoulofaPeople,porH.FieldingHall(Macmillan&Co.Ltd.,Londres,1920).<<

Page 244: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[4]OurAcceleratingCentury,poreldoctorS.L.Mansholt(TheRoyalDutch/ShellLecturesonIndustryandSociety,Londres,1967).<<

Page 245: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[5]AFutureforEuropeanAgriculture,porD.Bergmann,M.Rossi-Doria,N.Kaldor,J.A.Schnittker,H.B.Krohn,C.Thomsen,J.S.March,H.Wilbrandt,PierreUri(TheAtlanticInstitute,París,1970).<<

Page 246: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[6]Ibid.<<

Page 247: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[7]Ibid.<<

Page 248: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[8]Ibid.<<

Page 249: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[9]Ibid.<<

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[10]N. del E.: pseudónimo deMurray Bookchin. La edición revisada deOur Synthetic Environment(Harper&Row,1974)sepublicóyabajosunombreauténtico.<<

Page 251: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[11]OurSyntheticEnvironment,porLewisHerber(JonathanCapeLtd.,Londres,1963).<<

Page 252: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[12]Ibid.<<

Page 253: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[13]Op.cit.<<

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[14]Op.cit.<<

Page 255: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]EsunalargacitadeProspectforCoal,porE.F.Schumacher,publicadoporlaEmpresaNacionaldelCarbón,Londres,abril1961.<<

Page 256: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]TheEconomicJournal,marzode1964,p.192.<<

Page 257: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]Coste,seguro,flete;esdecir,preciodeentrega.<<

Page 258: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1] Basado enTheDesVoeuxMemorial Lecture, 1967, «CleanAir and FutureEnergy-Economics andConservation»,publicadoporlaNationalSocietyforCleanAir,Londres,1967.<<

Page 259: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]BasicEcology,porRalphyMildredBuchsbaum(Pittsburgh,1957).<<

Page 260: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3] «Die Haftung für Strahlenschäden in Grossbritannien», por C. T. Highton enDie Atomwirtschaft,ZeitschriftfürwirtschaftlicheFragenderKernumwandlung,1959.<<

Page 261: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[4]Radiation:WhatitisandHowitAffectsYou,porJackSchubertyRalphLapp(NuevaYork,1957).TambiénDie Stahlengefährdung des Menschen durch Atomenergie, por Hans Marquardt y GerhardSchubert (Hamburgo, 1959); vol. XI de las Actas de la Conferencia Internacional sobre los UsosPacíficosde laEnergíaAtómica,Ginebra, 1955;yvol.XXIIde lasActas de laSegundaConferenciaInternacionaldelasNacionesUnidassobrelosUsosPacíficosdelaEnergíaAtómica,Ginebra,1958.<<

Page 262: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[5] «Changing Genes: Their Effects on Evolution», por H. J. Muller en el Bulletin of the AtomicScientists,Chicago,1947.<<

Page 263: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[6] Declaración de G. Failla, en las Audiencias ante la Sub-Comisión Especial sobre Radiación, delComité Conjunto sobre Energía Atómica, 86 Congreso de los Estados Unidos, 1959. «Fallout fromNuclearWeapons»,WashingtonDC,1959,vol.II.<<

Page 264: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[7]«OceanicResearchNeededforSafeDisposalofRadioactiveWastesatSea»,porR.RevelleyM.B.Schaefer;y«ConcerningthePossibilityofDisposingofRadioactiveWasteinOceanTrenches»,porV.G.BogorovyE.M.Kreps.Ambosenelvol.XVIIIdelasActas,ConferenciadeGinebra,1958.<<

Page 265: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[8] Ibid., «Biological Factors Determining the Distribution of Radioisotopes in the Sea», por B. H.KetchumyV.T.Bowen.<<

Page 266: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[9]ConferenceReport,porH.K.LevienDieAtomwirtschaft,1960.<<

Page 267: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[10]ComisióndeEnergíaAtómicadelosEstadosUnidosdeNorteamérica,InformeAnualalCongreso,WashingtonDC,1960.<<

Page 268: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[11] Declaración del Laboratorio de Defensa Radiológica de la Marina de los Estados Unidos deAmérica,enSelectedMaterialsonRadiationProtectionCriteriaandStandards;theirBasisandUse.<<

Page 269: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[12]FriedeoderAtomkrieg,porAlbertSchweitzer,1958.<<

Page 270: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[13]TheHazards toManofNuclearandAlliedRadiations,ConsejodeInvestigaciónMédicadeGranBretaña.<<

Page 271: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[14]LewisHerber,op.cit.<<

Page 272: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[15] «Summary and Evaluation of Environmetal Factors that must be Considered in the Disposal ofRadioactiveWastes»,porK.Z.MorganenIndustrialRadioactiveDisposal,vol.III.<<

Page 273: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[16]«NatürlicheundkünstlicheErbanderungen»,porH.MarquardtenProblemederMutationsforschung(Hamburgo,1957).<<

Page 274: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[17]SchubertyLapp,op.cit.<<

Page 275: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[18]«Today’sRevolution»,porA.M.WeinbergenBulletinoftheAtomicScientists,Chicago,1956.<<

Page 276: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[19]Must theBombSpread?, porLeonardBeaton (PenguinBooksLtd.,Londres, en asociación con elInstitutodeEstudiosEstratégicos,Londres,1966).<<

Page 277: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[20]«FromBombtoMan»,porW.O.CasterenFallout,editadoporJohnM.Fowler(NuevaYork,1960).<<

Page 278: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[21]Op.cit.<<

Page 279: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[22]Op.cit.<<

Page 280: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[23]«TheAtom’sPoisonousGarbage»,porWalterSchneirenReporter,1960.<<

Page 281: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[24]LewisHerber,op.cit.<<

Page 282: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[25]OnPeace,porAlbertEinstein,editadoporO.NathanyH.Norden(NuevaYork,1960).<<

Page 283: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[26]Pollution:NuisanceorNemesis?(HMSO,Londres,1972).<<

Page 284: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]BasadoenunaconferenciadadaenlaSextaConferenciaAnualdelCentroTeilhardparaelFuturodelHombre,Londres,23deoctubrede1971.<<

Page 285: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]Asíntota:una líneamatemáticaqueseaproximaconstantementeaalgunacurva,perosinencontrarladentrodeunadistanciafinita.<<

Page 286: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]BasadoenelDiscursodeAniversarioofrecidoalareunióngeneraldelÁfricaBureau,Londres,3demarzode1966.<<

Page 287: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]PublicadoporprimeravezporlaUNESCO,paralaConferenciasobrelaAplicacióndelaCienciaylaTecnología alDesarrollodeAméricaLatina, organizadapor laUNESCOcon la cooperaciónde laComisiónEconómicaparaAméricaLatina,Santiago,Chile,septiembrede1965.<<

Page 288: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2] «A Plan for Full Employment in theDevelopingCountries», porG.Ardant (International LabourReview[1963]).<<

Page 289: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]«WagesandEmploymentintheLabour-SurplusEconomy»,porL.G.Reynolds(AmericanEconomicReview[1965]).<<

Page 290: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[4]IndustrialisationinDevelopingCountries,editadoporR.Robinson(ComitédeEstudiosdeUltramardelaUniversidaddeCambridge,1965).<<

Page 291: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[5]Ibid.<<

Page 292: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[6]Ibid.,citadode«NotesonLatinAmericanIndustrialDevelopment»,porN.F.deFigueiredo.<<

Page 293: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[7]Ibid.<<

Page 294: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[8] «Technologies Appropriate for the Total Development Plan», por D. R. Gadgil en AppropriateTechnologiesforIndianIndustry(InstitutoSIET,Hyderabad,India,1964).<<

Page 295: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]PublicadoporprimeravezenBritainandtheWorldintheSeventies,coleccióndeEstudiosFabianos,editadosporGeorgeCunningham,Weidenfeld&NicolsonLtd.,Londres,1970.<<

Page 296: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]N.delT.:sistemaporelcuallainformaciónalfinaldeunprocesomodificasuposteriordesarrollo.<<

Page 297: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]UnacharladadaalGrupodeDesarrollodelaIndia,Londres,1971.<<

Page 298: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2] The New Industrial Estate, por John Kenneth Galbraith (Penguin Books Ltd., en asociación conHamishHamiltonLtd.,Londres,1967).<<

Page 299: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]DisertaciónefectuadaantelaPrimeraConferenciaBritánicasobrelosEfectosSocialesyEconómicosdelaAutomatización,Harrogate,juniode1961.<<

Page 300: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]N.delT.:eninglés,planyplanoseexpresanconlamismapalabra.<<

Page 301: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]Cuandohaypautasestacionalesocíclicas,porsupuesto,esnecesarioexaminarporlomenosunañoounciclo,peroladecisióndecuántosañosociclosseconsideranesunacuestióndecriterio.<<

Page 302: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[4]TheEconomicsof1960,porC.Clark(1940).<<

Page 303: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]Publicadaporprimeravezen«ManagementDecision»,QuarterlyReviewofManagementTechnology(otoño1967).<<

Page 304: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]Encíclica«QuadragesimoAnno».<<

Page 305: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]SelectedWorks,porMaoTse-tung,vol.III.<<

Page 306: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]Ed.cast.:Madrid,Akal,2004.<<

Page 307: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]TodaslascitasdeestecapítulosondeTheAcquisitiveSociety,porR.H.Tawney.<<

Page 308: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[1]AncientBeliefsandModernSuperstitions,porM.Lings(PerennialBooks,Londres,1964).<<

Page 309: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[2]Pollution:NuisanceorNemesis?(HMSO,Londres,1972).<<

Page 310: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[3]Ibid.<<

Page 311: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[4]Ibid.<<

Page 312: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[5]Ibid.<<

Page 313: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[6]Prudence,porJ.Pieper,trad.deR.yC.Winston(Faber&FaberLtd.,Londres,1960).<<

Page 314: Lo Pequeño Es Hermoso-Ernst Friedrich Schumacher

[7]FortitudeandTemperance,porJosephPieper,traducidoporDanielF.Coogan(Faber&FaberLtd.,1955).<<

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[8]Justice,porJosephPieper,traducidoporLawrenceE.Lynch(Faber&FaberLtd.,Londres,1957).No podría encontrarse ninguna guía mejor para la incomparable enseñanza cristiana de las CuatroVirtudesCardinalesque ladeJosephPieper,dequiensehadichoconaciertoquenosólosabecómotransmitirenformainteligibleloquequieredecirallectorcomún,sinocómohacerloconunainmediateznotableparalosproblemasynecesidadesdellector.<<