LÍOS LEYES EJEMPLAR PRIMERO AGOSTO 01-08-12

7/31/2019 LOS LEYES EJEMPLAR PRIMERO AGOSTO 01-08-12

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Guatemala, 01 de agosto de 2012 [email protected] Ao I Nmero 14

Profesin, o un juego.
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[email protected], 1 de agosto de 2012

Es tu palabra contra la ma.[]y es la falta en que con facilidad caen los prncipes si no son muy prudentes o no sabenelegir bien. Me refiero a los aduladores, que abundan en las cortes. Porque los hombres se

complacen tanto en sus propias obras, y de tal modo se engaan, que no atinan a defenderse

de aquella calamidad; y cuando quieren defenderse, se exponen al peligro de hacersedespreciables. Nicols Maquiavelo, El Prncipe.

El mes de julio termin con una mancha para el periodismo ya que un giro inesperado, pero yaprevisto, creo controversia que se llev de corbata a la prctica de una de las profesiones quetodava tienen algo de credibilidad, es el caso del diario oficial del pas que radicaliz su lneaeditorial y ello desat y trajo furia. Algunos todava generalizan que los periodistas son un mal.

Foto: Jos Antonio Castro.

Tal como lo faculta la ley, diputados opositores, hicieron uso de su derecho para fiscalizar ypreguntar el porqu de los ataques polticos en pginas de un medio escrito con ms de cien aosde existencia, que vari su objeto a otro similar del que manejan las empresas de prensa privadas.

Mauricio Lpez Bonilla, Ministro de Gobernacin y responsable de ese medio de comunicacin,indic Lo que tenemos que hacer es revisar no solo la lnea informativa sino tambin

editorial del Diario de Centroamrica porque es el diario oficial del pas y por supuesto

tenemos que estar en el marco de ciertos estndares que nos formula la ley. De igual maneravamos a hacer un anlisis de contenido para ver si nosotros tenemos que hacer unacorreccin.
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A las pruebas me remito, es la expresin que se lee en la gesticulacin de Roberto VillateVillatoro, jefe del bloque Libertad Democrtica, quien en una de las reuniones con funcionariosmostr uno de los ejemplares que el propio Gustavo Soberanis, ahora Director del medio encuestin, elabor supuestamente contra un rey en poca de campaa durante 2011.

Ante la bancada que cuestion las actuaciones del Director del Diario de Centroamrica, el jefede la cartera del interior, de Guatemala, enfatiz que hasta las ltimas consecuencias hay queresguardar el prestigio de las instituciones y dijo que las cuestiones personales debendesvanecerse como tales.

En la historia del periodismo nacional, nadie dejara mentir que las prcticas tpicas de lospolticos en los tres organismos del Estado y sus instituciones, ms de una vez han sido

influenciar directamente hasta arriba en las presidencias y las direcciones de los medios decomunicacin, cuando un periodista hace estorbo por cuestionamientos fuertes o por ser incisivoen la vigilancia del cmo se maneja la cosa pblica.

Incluso han ocurrido casos en que las amenazas fueron directas del poltico hacia el periodista,baste recordar los aos 2008 a 2011, cuando literalmente se mand sacar del palco de prensa delCongreso, a ms de un empleado de oficina de relaciones pblicas ministeriales cuando los jefesde estos fueron interpelados por los diputados patriotas.

O casos del pasado cuando funcionarios resistieron ser entrevistados por periodistas de medioscomo Radio Nacional TGW o del mismo Diario de Centroamrica; hasta pedir al dueo delmedio un cambio de fuente del periodista, y decir: es tu palabra contra la ma.


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Carencia de Salud en los jvenes.Las palabras se las lleva el viento y el papel aguanta con todo, son expresiones que deforma natural la mayora de guatemaltecos alcanzan decir ante el conformismo de cualquiernaturaleza o si se trata de subestimar los males que a otros aquejan, sea por situaciones que losgobiernos o los agentes decisivos de cambio lo ven negativo, no quieren que cambien osimplemente para huir de la realidad.

El informe de Desarrollo Humano 2011/2012 del Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD) Guatemala: Un pas de oportunidades para la juventud? esprecisamente una publicacin que pregunta eso al gobierno, a la sociedad en general y a aquellaporcin de la poblacin que tiene o cuenta con un mejor bienestar material y dinerario presente yfuturo.

Y es que es preocupante cuando se inicia la lectura de la pgina nmero 73 de dicho informe enel cual cita que, segn informe de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), muchos de loscasos de salud mental estn ligados a indicadores de pobreza, as como bajos indicadores deeducacin e ingresos, entre otros.

Lo ms preocupante para un pas como Guatemala, pobre y sin muchas oportunidades para losjvenes es la previsin que, segn ese informe de Desarrollo Humano 2011/2012, a nivelinternacional se espera que para el ao 2020 los trastornos mentales aumenten 50% y que sea unade cinco causas por las cuales la juventud enferme mentalmente.

El informe del PNUD en el apartado 3, ttulo Salud mental de la juventud, alerta que lostrastornos neurosiquitricos van a ser por depresin, trastornos generados por el uso del alcohol,

esquizofrenia y trastorno bipolar.Lo ms lamentable de la descripcin de esa afliccin de la juventud guatemalteca es que otroserio problema que aflige es el abuso y consumo de drogas en grupos etarios del pas, porqueentre 12 y 18 aos de edad, en importancia de dependencia, es que consumen alcohol, cocana,marihuana, tabaco, estimulantes, tranquilizantes e inhalantes principalmente ms de la mitadmasculinos.

Otro revs para la juventud es que para salud mental no hay partida especfica en la Ley delPresupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio 2012, solo se lee quepara promocin y prevencin de la salud hay destinados ms de Q747 millones y medio; y, paraaccidentes y violencia otros casi Q300 millones.

Los ltimos das se escuch insistentemente: s urge aprobar millonarios endeudamientos paraoxigenar el presupuesto 2012, un mil trescientos millones de quetzales pero para honrar deudasflotantes a empresarios de la construccin, y que el proyecto de presupuesto 2013 que llegar enseptiembre prximo tenga la venia de todas las bancadas. Y la carencia de salud mental en losjvenes y la poblacin en general?

23 calle 40-38 zona 5, Colonia Arrivillaga, Guatemala, Guatemala, Centro [email protected] Gabriel Herrera Ruiz (502) 5246-5746

Portada: Jos Antonio Castro; Fotografas Jos Antonio Castro y Gabriel Herrera.
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Bolsa seguraMaz, arroz y frijol sobrevalorados.La diputada Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala, inici batalla fiscalizadora similara la que en 2008 emprendi contra el Gobierno de lvaro Colom, al que cuestion en reiteradasocasiones por precios sobrevalorados en los insumos que llenaron las bolsas solidarias.

La historia no es muy distinta esta vez acerca de las bolsas seguras con el gobierno de OttoPrez Molina, ya que de entrada detect que los precios del maz, el frijol, el arroz y el aceite

comestible, la cartera de Desarrollo Social (Mides) los est sobre pagando.La parlamentaria entreg cuadro de preciosde alimentos a granel, en el que mostr quecon contrato abierto, el Ministerio deDesarrollo Social (Mides) est comprandodiez libras de arroz en Q33.00 mientras laindustria Arrozgua vende esas mismas diezlibras en Q28.00 y el precio en depsitoque ms econmico las vende es en Q30.50

El frijol, el Mides, con contrato abierto est

adquiriendo diez libras en Q46.00 mientrasque Q38.00 es el precio ms econmico poresa misma cantidad de libras cotizado endepsito y el precio ms alto tambin endepsito es de Q45.00

El otro ejemplo fue la botella de aceite de900 mililitros adquirida por contratoabierto en Q16.77 pero el precio ms bajoen depsito es de Q15.16 y el precio msalto tambin cotizado en depsito es deQ16.00

La fotografa de archivo corresponde a laentrega de comida en administracionespasadas durante la cual el sistema para laentrega no fue tan sofisticado con bancosde datos, fotografas o carns y hasta

empadronamientos como requisito esencial para obtener la ayuda.

Los datos proporcionados por la legisladora y sus colegas diputados, destacan que el clculo delpresupuesto que el Mides tiene para comprar alimentos, podra adquirir ms de 500 mil bolsas aun precio de Q175.21 y poder beneficiar a unas 83 mil 709 familias con una bolsa mensualdurante el resto del ao 2012


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Reformas a la Constitucin PolticaSin respuesta el rgimen agrarioHelmer Velsquez, de la Coordinacin de ONG y Cooperativas de Guatemala (Congecoop),elogi la propuesta presidencial lanzada por Otto Prez Molina, por tener una virtud en el sentidode proponer un cambio que intenta refundar el Estado.

Foto: Gabriel Herrera

Sin embargo el contenido de las reformas a la Constitucin Poltica de la Repblica deGuatemala, propuestas por el Ejecutivo, no alcanzan conmover las bases del Estado y para el

caso del cooperativismo, no colocar el rgimen agrario en un captulo aparte es un vaco que nopuede quedar, agreg Velsquez.

La Congecoop, respaldo su justificacin en que ms de la mitad de los guatemaltecos viven en elrea rural, Entre lo rural y lo agrario la distancia es muy corta, el 36% de los trabajadores en

este pas estn vinculados a lo agrario y a la agricultura en particular, dijo Velsquez.

Asimismo apunt que alrededor del 51% de los jvenes vinculados al trabajo estn en relacincon la agricultura donde se absorbe buena parte de esa mano de obra proveniente de los jvenes.Si se reconoce que los jvenes son fuente que crea riqueza para el pas, deberan haber mejorescondiciones laborales para ellos, reflexion el entrevistado.


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Foto: Gabriel Herrera

Helmer Velsquez, indic que la propuesta de reforma Constitucional, de Congcoop, y que fueentregada al Mandatario de la Nacin guatemalteca, tendra que establecer ante todo mejorescondiciones de trabajo, pero sumado a la necesidad de que haya una jurisdiccin agraria, es decirjuzgados agrarios y un Cdigo Agrario.

Lo anterior debido a que en la actualidad las controversias que surgen en el agro solo tienencomo norma jurdica a su alcance el Cdigo Civil y sus reformas, Decreto Ley Nmero 106 y elCdigo Penal y sus reformas, Decreto Nmero 52-96 del Congreso de la Repblica deGuatemala.

Ninguno de los dos, en los ltimos 50 aos, ha sido capaz de ayudar a Guatemala a resolver

la conflictividad agraria. Cuando nosotros hablamos de conflictividad agraria no nosreferimos solamente al conflicto alrededor de la tierra, el agro tiene mucho ms conflictos,hay conflictos por la produccin, hay conflictos en los contratos agrarios, remarc el Directorde Congcoop.

Eso es lo que propusimos al seor Presidente de la Repblica de Guatemala, para aprovechar estaposibilidad de reforma para crear el Captulo Sobre Rgimen Agrario en la Constitucin, parecebsico a estas alturas de siglo XXI, todos los pases de Centroamrica tienen legislacinagraria y en Guatemala es un rezago, puntualiz Helmer Velsquez.


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Economa informal, trabajo decenteLa Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales (Asies) con la cooperacin de la UninEuropea, llev a cabo la presentacin de su resumen ejecutivo en el que presentaron resultadosdel estudio de opinin pblica sobre trabajo decente y economa informal.

Luis Linares, Director Ejecutivo Adjunto, de Asies, dijo que se trata de dos estudios de opininpblica sobre trabajo informal que contiene informacin que puede servir y est al alcance deinvestigadores, quienes elaboran polticas, hacen propuestas, los involucrados en el tema laboralo quienes toman decisiones en el pas.

Fotos: Jos Antonio Castro.


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sies como institucin de carcter investigativo hizo la revisin en aspectos clave paradeterminar ciertas caractersticas y en cul de los tres grandes sectores laborales seencuentran ubicados los trabajadores del pas.

Linares explic que primero evaluaron quines estn en la formalidad o protegidos por laseguridad social y si sus empleadores cumplen con la aplicacin de las normas laborales. Sonaproximadamente un 20% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Otro aspecto fue el de aquellos quines estn en la informalidad y otro sector es aquel quetrabajan por cuenta con propia, son dueos de su unidad productiva pero que no tienen empleo yse caracterizan por ser microempresarios y no tienen empleados debido a que es el ncleofamiliar el que genera la fuerza de trabajo.

Y el tercer grupo que es

especialmente afectado por la

calidad del trabajo, por laprecariedad del trabajo, es el

trabajador agrcola temporal. Porejemplo la encuesta que se hizo

pues evidencia un ingreso

sumamente bajo, menor enpromedio mensual que el de otrascategoras de trabajo, explicLinares.

La realidad de Guatemala es que sise habla de la PoblacinEconmicamente Activa (PEA) 80%son aproximadamente 4 millones300 mil personas quienes trabajande manera informal, es decir que nocuentan con la proteccin socialmnima, servicios de salud,prestaciones en caso de incapacidadtemporal por enfermedad, accidenteo maternidad en el caso de lasmujeres, destac el experto.

Y menos que al trmino de la vidalaboral tener un pensin, elementoesencial que se considera paracaracterizar la formalidad laboral.

Las principales recomendaciones delestudio haceN referencia a lanecesidad de estudios actuariales

para elaborar programas especiales de cobertura de Seguridad Social tanto al InstitutoGuatemalteco de Seguridad Social como a las municipalidades. Al Ministerio de Trabajo querealice su labor exhaustiva de verificacin del cumplimiento de las leyes laborales del pas.

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Anonymus, el grupo de jvenesque recientemente manifestaroncontra la bancada Creo, volvierona manifestar contra una idea quehubo sobre la iniciativa de ley paravolver a vender cerveza dentro delos estadios del pas.

Sus rdenes jefe. Este 2 de agosto se inici elsegundo perodo de sesiones 2012, sin saber siprivar el saludo uno como ha dicho l en sonde burla; o si sufrir freno la agenda legislativa.

Fotos: Jos Antonio Castro


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Transporte pblico de pasajeros,modernizacin o ms abusosEdgar Guerra, representante de la Asociacin de Usuarios del Transporte Urbano y Extraurbano(AUTUE), en Guatemala, acudi al Congreso de la Repblica, con el objeto que los diputados dela bancada Compromiso Renovacin y Orden (Creo) se puedan apropiar la idea y crear unainiciativa para implementar el sistema prepago en todas las unidades de transporte de pasajerosque circulan en el pas.

Segn Guerra, esta medida podra contribuir con el Estado para que este pueda contar con una

fuente ms de tributos ya que dicho sistema puede universalizar los ingresos que hoy todavacorren algunos dispersos en manos de pilotos y ayudantes.


Guerra dej la informacin que en el pas funcionan cinco gremiales que integran unas 100empresas de transporte o asociaciones y en la capital se cuentan 28 asociaciones cooperativas detransporte.

Unas 2 mil 936 unidades de color azul y las de color rojo circulan en la capital y siguen siendopropiedad de la Empresa de Autobuses Urbanos (EAU), la ms beneficiada durante el gobiernode lvaro Colom quien les entrego Q280 millones para implementar el servicio Transurbano queno traer ms autobuses de Brasil para termina de implementar el proyecto, segn Guerra.


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Segn Edgar Guerra, dijo que los empresarios beneficiados por Colom han manifestado que yano cuentan con dinero para importar nuevas unidades este ao y concluir la segunda fase delproyecto. En la capital guatemalteca circulan 435 autobuses urbanos y nunca concluyeron losejes norte, sur y oeste de la capital.

Asimismo que otro elemento que espera tomen en cuenta los diputados es que el gobierno debefiscalizar porque sigue manteniendo el subsidio para la EAU quienes reciben Q35 millones almes para combustible y Q29 millones al mes por subsidio para la gratuidad al adulto mayorquienes siguen siendo irrespetados por la mayora de los pilotos quienes no los llevan o atiendenla parada.

La AUTUE propuso a los parlamentarios que a travs de iniciativa de ley se puede estimular esecambio de actitud de los empresarios de autobuses en toda la Repblica si se toma la idea paraque en economa de escala y con fundamento legal se pueda promover la compra colectiva y amejores precios de combustibles, aceites, lubricantes, llantas, repuestos y otros insumos.


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