LÍOS LEYES EJEMPLAR SEGUNDO JULIO 16-07-12

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    Guatemala, 16 de julio de 2012 [email protected] Ao I Nmero 13

    Perdidos

    en el espacio,y en el tiempo.

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    No es responsabilidad de l,es irresponsabilidad de una bancada.a actual situacin poltica que vive el parlamento guatemalteco nos hizo recordar aquellafamosa serie de televisin de los aos 70, del siglo pasado, llamada Perdidos en elespacio, episodios en los que un adulto, El Doctor Ficciu, en un planeta desconocido

    meta siempre en los a la tripulacin espacial, pero que irnicamente un nio lograba sacar casisiempre de aprietos a ese Doctor y salvaba al equipo.

    La mayora de guatemaltecos de todas las etnias e idiomas, del norte al sur y del este al oeste queconviven en el territorio nacional en los 22 departamentos, no ignoran que estos 180 primerosdas rein confusin en el parlamento pues nadie logra afirmar con certeza si son controversiasdel mundo real o simplemente un show lo que viven las bancadas.

    Y es que de lleno hacia febrero pasado, el bloque oficial y sus aliados lograron poner una sonrisaen los labios de sus dos mximas figuras de la institucin poltica anaranjada en el ejecutivo, yaque la aprobacin de diez decretos signific una hazaa que gan muchos aplausos. Sin embargoen el zapato hay piedrecillas.

    Tributos, contratos y reformasCasi nadie ignora que los Decretos 4-2012 y 10-2012 siguen causando molestia paraempresarios, asalariados, jubilados e irnicamente tambin de algunos diputados. Una muestra esel sector privado organizado y la Ley de Aduanas; el primer impuesto a la importacin de

    vehculos y el nuevo impuesto de circulacin 2013; el Impuesto de Solidaridad ISO y otros.Asimismo est causando incomodidad que la misma diputada Nineth Montenegro, integrante dela Junta Directiva en la segunda vicepresidencia, se haya puesto a revisar la contratacin para lospuestos directivos en asesoras o personal de confianza que sin expertis alcanzan cobrarsalarios que hicieron llorar a ms de un guatemalteco que o no tiene empleo o que ganan miseria.

    Otro punto por los cuales algunos analistas han marcado sus opiniones es que el estancamientopoltico-laboral podra estar girando en la esfera de lo prometido despus de aprobado el paquetetributario, que seran las leyes anticorrupcin las cuales podran haber ganado ya la confianza delpueblo y de la poblacin, pero no de otros actores que viven en la sombra.

    Voto de falta de confianza

    El otro extremo que mantiene viva la contienda entre diputados y bancadas es la interpelacin yvoto de falta de confianza, sin xito, contra Pavel Centeno, Ministro de Finanzas Pblicas, la quepromovieron diputados del bloque Libertad Democrtica Renovada (Lider), enfticamente porcontratos leoninos por compra de medicamentos para la red hospitalaria pblica nacional.

    Luego de la reunin con los diputados oficiales, Otto Prez Molina, Mandatario de la nacin,tiene su propia hiptesis, ya que es bueno recordar que l tambin fue diputado del Congreso yconoce interioridades que el comn de los guatemaltecos ignora.

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    Fotografa: Jos Antonio Castro.

    Lo que s sacamos de conclusin con todo lo que nos dijeron es que lo que a ellos les han

    dicho es que como no estn acostumbrados a que las cosas se manejen as en el Congreso,estn acostumbrados a que se les den proyectos, pero no es tanto el inters del proyecto sino de

    la comisin, que eso es bsicamente lo que hoy ha tenido parado al Congreso de la Repblica

    especficamente con las instrucciones que ha recibido la bancada de Lider que es laresponsable que esto no haya caminado, asegur el Presidente Prez Molina.

    AnticorrupcinEl mes anterior ante el entrampamiento de la iniciativa de Ley Contra el Enriquecimiento ilcito,Nineth Montenegro y su bloque no lograron el objetivo, ella coment: En Guatemala cuandohay grupos de inters y conflicto todo se vuelve cuesta arriba, por ejemplo la Ley de Acceso a

    la Informacin cost muchsimo; la Ley de Comisiones de Postulacin cost muchsimo; la

    Ley Contra el Enriquecimiento Ilcito lleva diez aos y no se aprueba, entonces esta no va aser la excepcin.

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    oberto Villate Villatoro, jefe del bloque Lider, en su penltima intervencin en el plenopara promover el voto de falta de confianza contra el titular de la cartera del tesoroguatemalteco, reiter el sobrecosto de medicamentos para el rea de la salud pblica.

    Tambin tiene los antecedentes en los cuales hoy por hoy Guatemala realiza una serie de

    compras a nivel nacional e internacional en una posicin sumamente desventajosa, con ms

    de Q2 mil millones en contratos de medicamentos, y no quiero afectar con ello algunasensibilidad de algunas personas con ese tema, remarc Villate Villatoro.

    Sumado al tema medicamentos, la diputada Nineth Montenegro y su bloque Encuentro porGuatemala, mediante memorial, urgieron al Procurador General de la Nacin para que algunoscontratos del tema medicamentos sean declarados lesivos para el Estado de Guatemala.

    Al fin de esa supuesta maraa de conflictos, el Mandatario de la Nacin sostiene otra hiptesis:Aqu entendemos que no es una responsabilidad ni del Presidente ni de la bancada del

    Partido Patriota, ms bien es una irresponsabilidad de parte de una bancada que ha tenidoparado el Congreso por cuatro meses que representa ya ms de cien millones de quetzales ensueldos y otras cosas que se han gastado en donde no se producido absolutamente nada.

    Fotografa: Jos Antonio Castro.

    La instantnea del fotgrafo Jos Antonio Castro corresponde a una de las ltimas reuniones consecretarios generales de los trece partidos polticos del pas, en el saln del pueblo, dondeninguno de los liderazgos logr aterrizar un solo tema de inters colectivo, como el del agro.

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    10 minutos de verdad en educacin y otros temasuatemala y su sociedad educativa real compuesta por autoridades ministeriales, docentesconscientes de la necesidad de mejorar la educacin pblica, alumnos y padres defamilia, por fin llegaron a un encuentro sin precedentes donde experimentaron una etapa

    crucial.

    Con la semana de audiencias que se lograron del 9 al 13 de julio, luego de la intervencin yenlace del diputado Mario Taracena, de la Unidad Nacional de la Esperanza, qued atrs el falsosupuesto de un dirigente magisterial que con bandera personalista nicamente ha llevado agua asu molino en el pasado, con lo cual hizo creer a muchos que fue para bienestar de la educacin.

    La verdad est ah, fija en la mente de la poblacin guatemalteca, de que ese dirigente histricoha estado al servicio del mejor postor ya que durante el gobierno de lvaro Colom logr influir

    en el pensamiento de muchos grupos de mentores, que quiz no sean ineficientes todos o hayanactuado de mala fe, pero se prestaron a ese juego para buscar un bienestar particular antes que elbien comn.

    Este nuevo medio busc al maestro Joviel Acevedo en la casa del maestro con el nico objeto derecoger su postura por las jornadas violentas de los estudiantes normalistas, quedesafortunadamente llegaron a derramar sangre de varios periodistas, alumnos y agentes dePolica Nacional Civil (PNC), incluyendo el antebrazo del Ministro de Gobernacin, pero l,Acevedo, nunca fue hallado ni siquiera por va telefnica.

    Pero oh sorpresa!!!, con este gobierno ejecutivo logr tambin ya un bienestar material,supuestamente a travs de la va correspondiente, logr la remodelacin de la casa del maestro,

    situacin que no est en discusin, sino su desinters por las revueltas y hasta la captura de unjoven maestro en el parque de la industria quien fue acusado de portar proyectiles.

    Pero esos diez minutos histricos que les otorg la comisin de Educacin, Ciencia y Tecnologadel Congreso, a 105 establecimientos educativos, entre ellos 86 escuelas normales del reaurbana y del rea rural, y, a representantes de la educacin privada del pas, sirvieron para que eltema de la educacin pblica no tenga desde ya la misma imagen o deje de ser invisible ante lamirada indiferente de la poblacin, grupos de presin, el gobierno y el Estado en su conjunto.

    Ojala y no falsos dirigentes se quieran apropiar ahora de los logros alcanzados en ese Saln delPueblo, aunque solo se haya dejado sobre la mesa del Ministerio de Educacin que se debeatender la pobreza, la falta de programas de alimentacin escolar, reparacin y equipamiento decentros educativos, de elevar la moral y urbanidad e incentivos a los maestro hasta tener claro

    que la educacin pblica de un pas no debe ser privada sino pblica para evitar que se solo semercantilice el saber y se dejen de cumplir los principios de justicia y equidad establecidos yarraigados en el espritu de la carta magna guatemalteca.

    23 calle 40-38 zona 5, Colonia Arrivillaga, Guatemala, Guatemala, Centro [email protected] Gabriel Herrera Ruiz (502) 5246-5746

    Portada: Jos Antonio Castro; Fotografas Jos Antonio Castro y Gabriel Herrera.

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    Fotografas: Jos Antonio Castro y Gabriel Herrera.

    Alto contraste coercitivo del Estado y realidad en aulas.

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    10 minutos parecieron insuficientesPero calidad super a cantidadS que hay 21 personas detenidas, entre ellos menores y mayores de edad, el profesor Edgar

    Avalos es uno que est detenido, quisiera pedir su liberacin en nombre de las Normales queestamos aqu el da de hoy, porque no cometieron delito ms que estar defendiendo nuestrosderechos y nuestros ideales, alumna de Instituto Beln.

    El Estado ha dado muestras de incapacidad, ha violentado polticamente, ha actuado con

    violencia poltica hacia la juventud y hacia la niez, a travs de quin: del Ministerio deEducacin, de Gobernacin y de las propias palabras del Presidente de la Repblica,Maestro.

    Cuando dicen que los alumnos que protestan estn perdidos, no es que estn perdidos, es

    simplemente que no tienen la capacidad de poder expresar lo que diariamente viven, le hagollamado tambin a los medios de comunicacin den a conocer esto, no es bueno que exista un

    total y absoluto silencio ante nuestra realidad. Fcil es visitar el rea rural, fcil es visitar elINCA JV por favor pedimos ser escuchados, Eneida Gonzlez, ex alumna y docente delInstituto Nacional Centroamrica (INCA) Jornada Vespertina, Guatemala.

    Fotografa: Jos Antonio Castro

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    Nosotros lo que buscamos es que se mejore la calidad educativa, asimismo se mejore lacalidad de vida de las personas, Jorge Salazar, Escuela Normal de Oriente, Jalapa.

    Cmo podemos pretender que muera el maestro, que muera el magisterio si es el que le da la

    luz al estudiante para que salga de esa ignorancia donde est y se convierta este pueblo en unpueblo pensante y no fcil de manipular como lo quieren hacer ahora, Francisco Toca,

    Instituto Normal Central para Varones, Guatemala.

    Nosotros somos una escuela que carecemos de infraestructura, hemos tenido ya 8 aos de

    andar alquilando pues el rubro de alquiler se agot. Ahorita estamos funcionando en la

    Escuela Nocturna, ah hay un establecimiento por la tarde. Ya est en proceso unaconstruccin que lamentablemente es pequea y no llena los requisitos, Irma Martnez,Docente Escuela Normal Intercultural, Guastatoya, El Progreso.

    A excepcin del INCA qu est totalmente en contra, los dems unos mostraron su anuencia,

    con ellos ya estamos trabajando, ellos mismos lo dijeron, y otros que lo que han presentado esuna propuesta o contrapropuesta a nuestra propuesta.. Cinthya del guila, Ministra deEducacin, de Guatemala.

    Hubo un sealamiento general de que no se est de acuerdo en pasar de tres a cinco aos la

    carrera de magisterio por razones de carcter econmico, eso prevaleci. Dos, que hay undeterioro de la infraestructura educativa que hay que mejorar, Mario Torres, ex Ministro deEducacin durante el gobierno de Alfonso Portillo, actual diputado presidente de la sala detrabajo de Educacin, Ciencia y Tecnologa, del Congreso de la Repblica.

    Fotos: Jos Antonio Castro.

    En el octavo ao el alumno no puede solo cursar prctica docente, no asiste a clases, cmo

    nosotros docentes que somos titulares de esta ctedra vamos a poder supervisar, controlar, ver,

    orientar este proceso si se realiza en la misma jornada; sin embargo me gustara preguntarleseora Ministra: si usted tiene el conocimiento del gasto econmico que representa un hijo de

    la carrera de magisterio en el curso de prctica docente, las escuelas fundamentan no contarcon los fondos propios para proporcionarle al estudiante los recursos para su materialdidctico, hojas de trabajo, evaluacin y todo eso sale de los padres de familia [] qu va apasar si nuestros alumnos son practicantes durante un ao, va a resultar que van a habermaestros gratis, Eneida Gonzlez, docente del Instituto Nacional Centroamrica (INCA)Jornada Vespertina, Guatemala.

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    Servidumbres de paso crearon litigio,vecinos de Santiago Sacatepquez se quejaron.Ley General de Electricidad, Decreto Nmero 93-96. Artculo 24. Las lneas de conduccin de energa elctricapodrn cruzar ros, canales, lneas frreas, acueductos, calles, caminos y otras lneas elctricas, telegrficas,

    telefnicas o cablegrficas, debindose disear las instalaciones de tal manera que garanticen la seguridad de laspersonas y sus bienes, as como la prestacin de los servicio.

    Representantes de por lo menos 15 mil vecinos de Santiago Sacatepquez, Guatemala, sequejaron con los parlamentarios Carlos Meja y Juan Carlos Rivera, ante la incertidumbre de qupasar con un proyecto de tendido de transmisin de energa elctrica.

    Segn los quejosos, la compaa propietaria del proyecto, est por imponer las servidumbres depaso donde podran colocar bases de por los menos 30 por 30 metros para sostener las torres quesoportarn el cableado de alta tensin que va a recorrer el pas en casi 800 kilmetros.

    Pero la preocupacin de los vecinos trasciende por la salud y supera tambin la preocupacinfsica de los terrenos porque se trata de una zona agrcola con la que los campesinos logranfondos econmicos y abastecer de verduras y legumbres los mercados de Guatemala.

    Fotos. Gabriel Herrera

    Divide al municipio en dos y segn los estudios que nosotros hemos obtenido, la alta tensin

    genera problemas de salud, la radiacin que emite la energa elctrica produce problemas desalud, eso no me lo invent ah estn los estudios, enfatiz Rudy Romero.

    Santiago cuenta con las mejores tierras donde produce verduras que consumen loscapitalinos. Entonces a esta persona que se le quita media cuerda de terreno es como quitarlesu vida, enfatiz Francisco Puac ante el diputado Juan Carlos Rivera y autoridades de lascarteras de Energa y Minas y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

    Edwin Rodas, viceministro de Energa dijo: Hay probabilidades que el precio de la energaelctrica en el futro se encarezca por los niveles de prdida que se estaran incrementando sino tenemos esta red de transmisin. Segn el funcionario: Este proyecto tiene un costoaproximado de cuatrocientos millones de dlares (de los Estados Unidos de Amrica)

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    Presentaron su propia visin,Sindicatos del pas en consejo directivo del INDE,

    amuel Hernndez, uno de los sindicalistas participantes dio a conocer que presentaron uninforme con tres puntos principales: El rol que juega el Instituto Nacional de

    Electrificacin (INDE) en el pas, en la sociedad guatemalteca, tarifa social,

    electrificacin rural. El otro tema es el de conflictividad social, los ltimos acontecimientos losvimos en Barillas, Huehuetenenago, puntualiz.

    Y sin dudar el tercer tema presentado fue uno de los principales ya que dijo ven grandesproblemas hoy para que se construyan proyectos, la gente no est informada, eso quesignifica, que la gente desconoce cmo funciona un proyecto, cmo se hace, qu riesgos, qubeneficios se va a tener en la comunidad, analiz Hernndez.

    tra preocupacin contenida en ese mismo tercer punto del informe trata sobre el totalabandono del Estado porque en las comunidades vecinas en donde se prevn potencialesproyectos o ya estn instalados.

    Es totalmente un abandono, los caminos son inaccesibles, no hay escuelas, no hay puestos desalud, no hay programas sociales, no hay programas de desarrollo, agreg SamuelHernndez.

    Cmo dato final Samuel Hernndez dijo que se contabilizan unos 23 posibles proyectos paraconstruir en el pas con el objeto de generar energa elctrica es decir que estn en condicionesreales de construccin.

    Mientras que solo el Instituto Nacional de Electrificacin (INDE), en este momento pues el

    INDE tiene un aproximado de 8 o 10 hidroelctricas entre pequeitas, medianas ehidroelctricas grandes como Chixoy y el sector privado que igual tiene unas 20hidroelctricas.

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    Desarrollo Rural IntegralEst tratado con pinzasFrente comn de los empresarios guatemaltecos defini una postura rgida en diversas audienciasdonde expusieron una serie de motivos con los que reiteraron la serie de inconstitucionalidadesque ven dentro del proyecto de ley.

    as distintas ponencias de grupos campesinos se mostraron a favor de la iniciativa de Leyque podra dar el pase para tratar de resolver la crisis alimentaria que atraviesa la mayorade personas que fueron representadas en estas instancias en el Congreso de la Repblica.

    Lamentablemente sali a luz la indiferencia y el juego que los polticos han practicado en lasdiferentes legislaturas ya que con esta peticin de los ms desposedos histricamente, es larga lalista de diputados que presentaron iniciativas de forma individual o acompaadas con otrasfirmas de uno y otros diputados e igualmente los gobiernos en el Ejecutivo que se han limitado aofrecer y como ha dicho ms de uno de los afectados: Los funcionarios que prometen se van.

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    icols Prez Tot, de Unin Nacional Campesina, San Andrs Semetabaj, Solol,departamento localizado al oeste del pas enumer el ao y los legisladores que segn l

    se esforzaron. Ao 2005: Iniciativa 3223 propuesta por Otoniel Fernndez, hoy asesor enel Ministerio de Agricultura, y Rolando Morales Chvez; iniciativa 3235 propuesta por EdgarAlfredo Rodrguez, ex Ministro de Trabajo de lvaro Colom. Junio 2005: iniciativa 3256 JosRos; Zuri Ros y Aristides Crespo, ex FRG hoy integrante del bloque Partido Patriota. Mayo2006: iniciativa 3470 propuesta por Edwin Martnez y Nery Samayoa. Ao 2007: iniciativa 3606Plan visin de pas propuesta por Jorge Mndez Herbruger y Estela Maldonado, comandanteLola en la guerrilla. Septiembre 2008: iniciativa 3901 propuesta por Nineth Montenegro, OtiliaLux y Anibal Garca. Agosto 2009: iniciativa 4084 propuesta por 20 diputados. Iniciativa 4089propuesta por Alejandro de Len.

    Durante el gobierno de lvaro Arz, se instal la comisin paritaria para los proyectos relativosa la tierra de los pueblos indgenas en el marco del cumplimiento de los acuerdos de paz. En el

    gobierno de Alfonso Portillo, se firm el pacto fiscal para un futuro de paz y desarrollo y acuerdopoltico de financiamiento de la paz, el desarrollo y la democracia. Durante el gobierno de scarBerger se instal una mesa de dilogo donde participaron empresarios. Durante el gobierno delvaro Colom se convoc a la instalacin del sistema de instalacin de dilogo permanente parael desarrollo rural integral y la reduccin de la conflictividad agraria, laboral y ambiental el 30 deabril de 2008 que dej dos productos concretos La poltica nacional de desarrollo integral,

    vigente pero sin implementar desde mayo de 2009 , y, El anteproyecto de Ley del SistemaNacional de Desarrollo Rural integral iniciativa 4084.

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